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招 标 文 件

项目编号：SCIT-CQFQ(Z)-20191201

招标项目名称：重庆医科大学附属口腔医院食堂食材配送服务项目

采购人：重庆医科大学附属口腔医院

采购代理机构：四川国际招标有限责任公司重庆分公司

二○二○年三月

目 录

TOC \o "1-2" \h \z 第一篇 投标邀请书 - 3 -

一、招标项目内容 - 3 -

二、资金来源 - 3 -

三、投标人资格要求 - 3 -

四、投标、开标有关说明 - 4 -

五、投标保证金 - 5 -

六、其它有关规定 - 5 -

七、联系方式 - 6 -

第二篇 项目服务内容及要求 - 7 -

一、 招标项目情况 - 7 -

※二、招标项目服务需求 - 7 -

四、菜品、品目清单 - 10 -

第三篇 项目商务要求 - 19 -

※一、服务期限、实施时间及地点 - 19 -

二、验收方式、标准 - 19 -

※六、报价要求 - 22 -

※七、付款方式 - 22 -

八、知识产权 - 23 -

九、其他 - 23 -

一、资格审查 - 24 -

二、评标方法 - 24 -

四、无效投标条款 - 30 -

五、废标条款 - 31 -

第五篇 投标人须知 - 32 -

一、投标人 - 32 -

二、招标文件 - 32 -

三、投标文件 - 32 -

四、开标 - 34 -

五、评标 - 35 -

六、定标 - 35 -

七、中标通知书 - 35 -

八、询问、质疑和投诉 - 35 -

九、采购代理服务费 - 37 -

十、签订合同 - 37 -

第六篇 合同主要条款和格式合同（参考样本） - 38 -

第七篇 投标文件格式 - 40 -

一、经济文件 - 41 -

二、资格文件 - 53 -

三、商务文件 - 59 -

四、技术文件 - 63 -

五、其他 - 65 -

第1篇​ 投标邀请书

四川国际招标有限责任公司重庆分公司受重庆医科大学附属口腔医院的委托，对重庆医科大学附属口腔医院食堂食材配送服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。

一、招标项目内容

分包号	分包项目名称	采购预算 （万元/年）	服务期	投标保证金 （万元）	中标数量
01	季节性食材（肉类、蛋禽、水产及蔬果类等）	241.7	1年	4.5	1
02	固定性食材（主食、干副及调料类等）	167.5		3	1
03	奶制品（酸奶、牛奶、奶食品）	137.75		2.5	1
04	饮品	33.1		0.6	1

二、资金来源

单位自筹资金。

三、投标人资格要求

合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

01包：提供有效的《食品经营许可证》和提供冷鲜猪肉生产厂商的《生猪定点屠宰证》和《动物防疫条件合格证》

02包：提供有效的食品经营许可证

03包：提供有效的食品经营许可证

04包：提供有效的食品经营许可证

四、投标、开标有关说明

（一）投标人须通过“行采家”平台（http://www.gec123.com）或“重庆市政府采购投标人库”（https://www.gec123.com/supplier/regist_registration）进行注册，登记加入“重庆市政府采购投标人库”。

（二）凡有意参加投标的投标人，请于公告发布之日（2020 年 3 月 31 日）起至提交投标文件截止时间之前，在行采家（www.gec123.com）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、重庆医科大学附属口腔医院（www.cqdent.com）上下载或到四川国际招标有限责任公司重庆分公司领取本项目招标文件以及图纸、补遗等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。

（三）报名方式、文件售卖

1.现金购买

在招标文件发售期内，投标人提供法定代表人身份证明和授权委托书复印件（加盖公章）、营业执照副本复印件（加盖公章）、招标文件发售登记表（加盖公章）到重庆市渝北区金通大道9号拓邦大厦A栋14层，购买招标文件进行报名。

2.汇款购买

在招标文件发售期内，投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买招标文件的，将法定代表人身份证明和授权委托书复印件（加盖公章）、营业执照副本复印件（加盖公章）、招标文件购买汇款凭证（注明项目编号）、《招标文件发售登记表》扫描后发送至836780614@qq.com（邮箱）。

汇款购买账户：四川国际招标有限责任公司重庆分公司

银行信息
账号 1	开户行	招商银行重庆分行冉家坝支行
	账 号	123910264110501

在报名和招标文件发售期内购买了招标文件的投标人，其响应文件才被接收。

（四）招标文件公告期限：自公告发布之日（2020年 3 月 31 日）起五个工作日。

（五）招标文件发售

1.时间：2020年3月31日-2020年4月8日 （北京时间09:00-17：00）

2.售价：每分包人民币 500 元/份（售后不退）

（六）投标文件递交地点：重庆市渝北区金通大道9号拓邦大厦A栋14层（四川国际招标有限责任公司重庆分公司开标室）

（七）投标文件递交开始时间：2020年 4 月 21 日北京时间09:00

（八）投标文件递交截止时间：2020年 4 月 21 日北京时间10:00

（九）开标时间：2020年 4 月 21 日北京时间10:00

（十）开标地点：同投标文件递交地点

五、投标保证金

（一）投标保证金递交

投标人须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），由投标人从其基本账户将投标保证金汇至以下账户，投标保证金的到账截止时间同投标文件递交截止时间。

投标保证金缴纳账户：四川国际招标有限责任公司重庆分公司

银行信息
账号 1	开户行	招商银行重庆分行冉家坝支行
	账 号	123910264110501

1、各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

2、汇款时须注明分包名称。

3、各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。

（二）保证金退还方式

1、未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2、中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由采购代理机构在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

保证金退还咨询电话：（023）63948625

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）同一合同项（分包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。

（四）本项目的补遗文件（如果有）一律在行采家（www.gec123.com）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、重庆医科大学附属口腔医院（www.cqdent.com上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。

（五）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（六）投标费用：无论评审结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

（八）本项目不接受联合体参与投标。

七、联系方式

（一）采购代理机构:四川国际招标有限责任公司重庆分公司

联系人：甘老师

电 话：023-63948625

传 真：023-63948625

地 址： 重庆市渝北区金通大道9号拓邦大厦A栋14层

（二）采购人:重庆医科大学附属口腔医院

联系人：伍老师

电 话：023-88860199

地 址：重庆市渝北区松石北路426号

第二篇 项目服务内容及要求

1招标项目情况

将配送的食材分为季节性食材（肉类、蛋禽、水产及蔬果类等）、固定性食材（主食、干副及调料类等）两大类，将配送的奶饮制品分为饮品（定型包装饮料）、奶制品（酸奶、牛奶、奶食品）两大类，由医院通过采购招标程序，按大类进行分包采购，以确定四家配送单位（不限制同一投标单位分别投多个分包，一家投标单位可以成交多个分包）。

※二、招标项目服务需求

1.​ 配送01包食材价格按照本地区实际市场价格确定，配送公司与重庆医科大学附属口腔医院每1个月进行一次市场采价，并确定下一配送周期（1个月）的配送食品结算价格，确定好的价格不能高于本地区主要农副市场价格,(01包签订合同后供货第一个月执行单价不能超过投标报价)。02包、03包、04包配送价格按照投标价执行，享受厂家及配送公司活动价。

2．配送公司按要求对每日采购需求量进行确认，配送单位接受配送任务后，应按要求向重庆医科大学附属口腔医院食堂提供符合品相及规格要求的优质、新鲜食材。同时，肉类必须符合相应的质量和卫生国家标准，蔬菜类必须符合相应的质量、卫生和农药残留国家标准。固定性食材、奶饮制品应取得食品生产许可证的必须有“QS”标志，并经过“QC”检验合格，同时要求索取产品质量检验报告或检测证明报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

3.食材配送时间应在每天早上7时前到达两院区食堂。配送单位要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出重庆医科大学附属口腔医院食堂区域内道路。蔬菜、肉类等季节性食品必须当日早上配送，以确保品质新鲜、质量可靠；固定性食材应视采购单位的实际需要及时配送、保障食堂库供应充足、存有结余；奶饮制品每日早上11点前应当按照采购单位所供品种、数量即时配送，包装严密、无损坏。

4.季节性食材配送单位应为重庆医科大学附属口腔医院日常配送外，配送公司应针对口腔医院特殊性，制定应急保障物资预案，紧急情况下还应在接到重庆医科大学附属口腔医院配送通知后（1小时内），按照一天的膳食所需物资的要求完成应急餐饮物资采购配送任务。

5.所有配送单位应向重庆医科大学附属口腔医院食堂提供符合品相及规格要求的货物，必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明或检验检疫证明等交口腔医院食堂留存。

6.配送单位对于质量及数量有问题的食品要保证退货，并及时更换符合质量标准的食品。要努力提高有关工作人员的服务水平，不得强制向重庆医科大学附属口腔医院食堂配送不符质量标准的食品。如发生配送食品质量引发食品安全事故的，将按照后续有关配送协议对配送单位进行处罚，且采购单位有权单方面解除合同且不支付任何补偿（赔偿），一切责任和造成的损失由配送公司承担。

三、原材料安全要求及直观质量验收基本标准

1.原材料安全要求

（1）配送公司所供应配送的货物质量必须达到采购人要求及国家规定的质量标准。

（2）配送提供的生鲜类原材料，必须通过检疫检验，有害物残留符合国家标准；预包装原料必须为原公司（厂）生产的全新产品，符合国家相关规定的质量标准、环保标准、技术参数和规格要求，不得提供假冒伪劣、有毒有害食品，特殊食品必须符合国家有关特殊标准和规定。

（3）配送公司所有原材料每日均留存样品一份，保存时间为48小时，接受食药监局定期检查或由招标方不定期送检。

2.货物质量验收基本标准

2.1.配送的食品必须符合国家规定标准及强制性规定要求，不得提供《中华人民共和国食品安全法》第三十四条中所列食品。

2.2.大米必须符合最新版本GB/T 1354标准，小麦粉必须符合最新版本GB 1355标准，菜籽油必须符合最新版本GB 1536标准。生产食品的食品生产企业必须持有有效食品生产许可证。

2.3.蛋及蛋制品必须符合GB 2749标准。

(1)皮不干缩，无发霉，无泥沙。

(2)无破裂腐烂，无虫鼠咬伤、霉斑。

2.4蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无有害生物、干净、满足新鲜食用要求，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工。水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，并按采购人送货前提出的具体果大要求供货。

2.5禽肉类必须由取得国家定点屠宰许可的屠宰场提供，符合最新版本GB 2707标准，必须保证供应当日生产的产品（鲜肉），肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统一、码放整齐；蛋类须保证5日内产品。

2.6水产类须保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。

2.7干货类须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。

2.8调味品须保证规格品种完全符合采购人要求，大小包装规格齐全、送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二。

2.9其他预包装食品须保证规格品种完全符合采购人要求，包装规格、口味、种类齐全。保质期在3天以内的，必须是送货当天生产的货品；保质期在7天以内的，送货日不超过生产日两日；保质期在6个月以内的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二；保质期在6个月以上的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一。

四、菜品、品目清单

01包：季节性食材（肉类、蛋禽、水产、蔬果类）

附件（1）

序号	菜品	单位	单价限价（元）	备注
1	瘦肉	斤	28
2	带皮三线肉	斤	28
3	冻牛腱子	斤	32
4	鸡蛋	斤	6
5	通排	斤	28
6	去皮二刀肉	斤	26.5
7	鸡边腿	斤	8.5
8	带皮二刀肉	斤	25
9	去皮前夹肉	斤	26
10	牛肉	斤	43
11	城口手工香肠	斤	48
12	城口土猪老腊肉	斤	48
13	枇杷腿	斤	11.5
14	城口香肠排骨	斤	50
15	肉沫	斤	24.5
16	半边鸭	斤	7.8
17	猪手	斤	25
18	猪头皮(半成品)	斤	15.5
19	核桃肉(半成品)	斤	22
20	猪肝	斤	21
21	杀净鸭子	斤	17.5
22	冻鸡爪（大号）	斤	24.5
23	鲜兔	斤	28
24	去皮肥肉	斤	21
25	冻火鸡翅	斤	23
26	无头白鲢鱼	斤	8
27	杀净牛蛙	斤	25
28	长鸡脚	斤	19.5
29	肥肠（半成品）	斤	25
30	肥肠	斤	23
31	猪小肚	斤	25
32	城口猪头肉	斤	43
33	去皮正三线	斤	32.5
34	黑毛肚	斤	35
35	鸭郡	斤	18.5
36	发鱿鱼	斤	13
37	猪黄喉	斤	37
38	土老母鸡	斤	33
39	仔鸡	斤	16.5
40	筒子骨	斤	21
41	杀净鲫鱼	斤	12.5
42	鹌鹑蛋	斤	7.8
43	猪边油	斤	19
44	冻鸭掌	斤	19
45	无冰大耗儿鱼	斤	26
46	冻鸡脯	斤	12
47	渣儿牛肉	斤	20
48	冻猪脚	斤	22
49	牛油	斤	10
50	前腿肉	斤	24.5
51	鱿鱼须	斤	35
52	猪耳朵(半成品)	斤	33
53	冻猪尾	斤	48
54	草鱼	斤	10
55	鸽子	个	23
56	精品中耗儿鱼	斤	48
57	牛仔骨	袋	110
58	肥肉	斤	18.5
59	城口腊排骨	斤	52
60	小黄鱼	斤	11.5
61	鲈鱼	斤	28
62	猪里脊	斤	28.5
63	扇子骨	斤	4.8
64	鳝鱼片（土）	斤	63
65	钳鱼	斤	17
66	活白鲢鱼	斤	6
67	眉毛肉	斤	32
68	冻鸭翅	斤	16
69	去头花鲢鱼	斤	13.5
70	武昌鱼	斤	14.5
71	花鲢鱼	斤	11.5
72	桂鱼	斤	65
73	金华火腿	袋	38
74	猪腰	斤	32
75	多宝鱼	斤	42
1	油麦菜	斤	2.5
2	大葱	斤	4
3	去皮小土豆	斤	3
4	黄瓜	斤	4
5	蕃茄	斤	5
6	去皮独蒜	斤	13
7	云南茄子	斤	5
8	水白菜	斤	2
9	豆干	斤	3.5
10	青椒	斤	3
11	有机花菜	斤	3.5
12	老南瓜	斤	1.3
13	无筋豆	斤	6.5
14	蒜苗	斤	5
15	豆腐	斤	2
16	大土豆	斤	2
17	海白菜	斤	7
18	去皮笋头	斤	5
19	去皮芋儿	斤	5
20	青美人椒	斤	3.5
21	带皮笋头	斤	2.5
22	泡红椒	斤	6
23	小葱	斤	4
24	白萝卜	斤	1
25	大白菜	斤	1.3
26	洋葱	斤	3
27	带皮肉姜	斤	5.5
28	冬瓜	斤	1.3
29	水笋	斤	7
30	芹菜	斤	2.5
31	云南瓢白	斤	2.5
32	土豆丝	斤	3.8
33	去皮大蒜	斤	5
34	黄豆芽	斤	1.8
35	本胡	斤	2
36	仔姜	斤	7
37	韭菜	斤	4
38	空心菜	斤	2
39	莲白	斤	1.2
40	杏鲍菇	斤	5
41	凉粉	斤	1.5
42	香菇	斤	9
43	红美人椒	斤	6