项目具体需求说明如下：

一、背景概述、实现功能要求

1、地理位置：南通市交通运输综合行政执法支队（含所属大队、中队、县大队、县中队）办公场所

2、项目规模：年度服务费380.00万元。

二、投标供应商资格要求

1、符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加招标，一经发现，将视同围标处理。

3、本项目不接受任何形式的联合体投标。

(二)采购单位其他要求：

请投标人认真对照资格条件，如不符合要求的，无意或故意参与投标所产生的一切后果由供应商自行承担，并视情公布在南通市政府采购网。

三、付款时间和条件

物业管理公司需在签订合同后十五日内缴纳合同年度总价的25%作为履约保证金。

物业费付款方式：按季度预付。第一次付款为合同签订后十五日内；此后为季度考核结果确认后十五日内按考核结果确定的费用金额付费。

季度考核达到95分（含95分）—100分（含100分），全额支付下季度物业费；90分（含90分）—95分（不含95分），扣除3%后支付下季度物业费； 85分（含85分）—90分（不含90分），扣除5%后支付下季度物业费；80分（含80分）—85分（不含85分），扣除10%后支付下季度物业费；80分（不含80分）以下，终止合同且保证金不予返还。

同时，年度考核85分（不含85分）以下或者85分（含85分）以上但有3个月的考核85分（不含85分）以下，保证金不予返还且终止合同（季度考核成绩=季度月份成绩总分/季度月份数）（年度考核成绩=所有月份成绩总分/月份数）。

接到供应商以书面形式提出验收申请后，在5个工作日内及时组织相关专业技术人员共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。验收过程中发生的相关费用由中标供应商承担。

以上付款均不计利息。由采购单位按相关财务支付规定办理收、付手续。不得故意拖延支付时间。

四、项目需求

请在网上报名前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交承担。如提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。

一、项目概况

南通市交通运输综合行政执法支队（含所属大队、中队、县大队、县中队）办公场所（场地）

相见附表

序号	位 置	建筑层数	占地面积	总建筑面积	建筑高度	停车数量
1	永和路28号	9		11000	42	130
2	人民路69号	9实际使用4层		2139	35	30
3	闸西乡八一村1组(分水岛中远克莱芬路)	2		258		8
4	南通市外环西路节制闸分水岛西顶头	2		234		6
5	江苏省南通市崇川区振兴西路4号	3		222		3
6	通州区张芝山镇通海村12组	3	12993	3397	8.4	10
7	如东县掘港镇陈高村5组	3	4998.08	1607	12.6	24
8	如东县岔河镇金桥村六组 (X354线43K+560m)	3	1666.67	854	12.4	8
9	如东县G228公路K3243+000上行	3	8000.01	1564	16.8	28
10	如东县外向型农业经济开发区刘埠	2	3390.48	749	9.4	10
11	启东市北新镇普西村G228边启东超限检测站	2	6000	7309	7	40
12	启东市惠萍镇启寅公路与336省道交叉口西北50米	2	400	2200	7.5	6
13	海门市海门镇静海路272号	4		1750	16	20
14	海门市临江镇西首	2		375	8	5
15	海门市包场镇西首	2		287	8	5
16	海门市货隆镇西首	4		1630	16	20
17	通州区川姜镇姜中村17组	3	769	1645	11.5	20
18	如皋市开发区惠民西路	3	1080	12000	15	50
19	如皋市长青沙二桥南首西侧	2	550	6800	9	20
20	如皋市丁堰镇鬼头街东首	2	580	7500	8	20
21	如皋市搬经镇芹湖村	2	460	6600	9	20
22	如皋市磨头镇塘湾村	2	650	13200	9	80
23	海安镇胡集街道光华村1组	1	6313	202		16
24	通州湾（原三余运管所）	3		1300

一、物业管理服务范围（需要按格式写明）

1、南通市交通运输综合行政执法支队

地址及服务内容：永和路28号办公场所大楼地下一层；

①保洁服务：主楼内2部电梯、卫生间9个、茶水间8个、8层办公室8间、会议室：180人会议室1间、40人会议室1间，16人会议室3间，12人会议室2间及公共走廊、楼梯间，四楼2间值班室；

附楼有1部电梯，卫生间3间、活动室1间、食堂电梯、食堂楼梯、食堂楼道，一楼大厅等公共部位。

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、外墙面消防区、绿化带等区域卫生保洁，西北侧厕所1间；。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极协助公安部门做好大楼的安全护卫工作。

2、南通市交通运输综合行政执法支队

地址：人民路69号大楼

①保洁服务：楼内卫生间8个、茶水间4个、72人会议室1间及公共走廊、楼电梯间；

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、外墙面消防区、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

3、南通市交通运输综合行政执法支队如东大队

地址：如东县掘港镇陈高村5组

①保洁服务：楼内卫生间5个、36人会议室1间及公共走廊、楼梯

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

4、南通市交通运输综合行政执法支队启东大队

地址：启东市北新镇普西村G228边启东超限检测站

①保洁服务：楼内卫生间3个、会议室1间及公共走廊、楼电梯间；

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

5、南通市交通运输综合行政执法支队海门大队

地址：海门市海门镇静海路272号

①保洁服务：楼内卫生间2个、办公室14间、35人会议室1间及公共走廊、楼电梯间；

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

6、南通市交通运输综合行政执法支队海门大队货隆中队

地址：海门市货隆镇西首

①保洁服务：楼内卫生间2个、35人会议室1间及公共走廊、楼梯间；

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、外墙面消防区、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

7、南通市交通运输综合行政执法支队如皋大队

地址：如皋市开发区惠民西路

①保洁服务：楼内卫生间8个、茶水间4个、会议室4间及公共走廊、楼梯间；另有食堂及食堂楼梯、楼道，室内车库。室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

8、南通市交通运输综合行政执法支队通州大队

地址：通州区川姜镇姜中村17组

①保洁服务：楼内卫生间7个、80人会议室1间及公共走廊、楼梯间；

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

9、南通市交通运输综合行政执法支队海安大队

地址：海安镇胡集街道光华村1组

①保洁服务：室内茶水间1个，厨房、值班室、候处大厅各1间，及其公共走廊；

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、绿化带等区域卫生保洁，及卫生间2个。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

10、南通市交通运输综合行政执法支队四大队S336治超站

地址：通州区张芝山镇通海村12组

①保洁服务：楼内卫生间4个、会议室1间及公共走廊、楼梯间；

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

11、南通市交通运输综合行政执法支队三大队（原三余运管所）

①保洁服务：楼内卫生间2个、会议室1间及公共走廊、楼梯间；

室外公共区域卫生包含整个办公楼室外道路、停车库（场）、绿化带等区域卫生保洁。

②食堂服务：厨师根据食堂管理要求开展工作

③安保服务：积极做好大楼的安全护卫工作。

12、其他服务场所未具体列出的，根据业主单位要求做好后勤保障工作。

二、服务内容

1、安保服务

全面负责单位的门卫管理（24小时）、治安巡逻、车辆停放、突发事故处理、消防管理，及时发现和消除安全隐患。

2、保洁服务

（1）外部场地的卫生保洁，含范围内厕所卫生保洁；

（2）所有楼宇内部公共区域的保洁（楼梯、电梯、大厅、走廊、卫生间等）；

（3）会议室等活动场所和办公区域的管理及保洁。

3、食堂服务

（1）做好食堂工作餐；

（2）做好食堂的管理、清洁等各项服务。

4、勤务保障

（1）做好区域内外24小时安保，大楼内外保洁，食堂管理及清洁等具体工作的协调保障；

（2）会议、活动场所的环境布置和准备，会议结束后的卫生保障和电器开关等日常服务工作。

三、服务管理标准

1、安保服务

(1)门卫值勤、安全巡逻所需的器材和通讯设备由甲方负责购置，安保人员做好大楼安全保卫工作。保证24小时双人双岗值勤，恶劣天气增加值班人员，夜间每2小时必须巡查一次。

(2)负责单位的门卫工作，认真管理好进出单位的人员、车辆和物资等。做好来访人员的初步接待，帮助联系接访部门和人员，做好来访登记和引导工作。加强对车辆停放的管理，对货车、小汽车、电瓶车等进行分类停放管理，做好指挥、引导工作，必要时给予整理。协助做好物资进出登记、搬运、整理等工作。

(3) 积极主动协调处理内部治安，消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，及时制止违法犯罪行为，及时报告各类案件、事故及其他重大问题和重要情况。火灾发生时的处理：根据火情，及时报告业主单位领导及“119”，有组织有计划的疏散转移；加强易燃易爆清洁物品的管理工作；在征得有关部门的同意后及时清理现场。

(4)负责报刊、杂志、一般邮件的接收、分发；对数额较大（价值超过500元）的重要邮件，联系收件人自行直接收取。凡重要信件（挂号）、邮件都要做好接收、送交登记。

(5)坚持文明执勤、文明上岗。上岗人员应着统一服装及标志，要仪表整洁卫生，站岗姿势要端正规范，指挥车辆动作要准确、标准，执勤语言要文明。

(6) 要加强值班，建立文明值班室。值班场所做到整洁、卫生、有序，负责门前三包：“包安全、包卫生、包秩序”；上岗人员做到“六不”：不擅离岗位，不打瞌睡，不闲聊嬉闹，不打牌下棋，不聚饮酒，不干与工作无关的事。

2、保洁服务

（1）室外地面（广场、停车场、花圃、平台、楼顶天台等）。

室外地面清洁要达到的标准是：地面无杂物、积水，无明显污渍、泥沙；果皮箱、垃圾桶外表无明显污迹，无垃圾粘附物；沙井、明沟内无杂物、路牙无杂草。

①每天两次，对室外地面、花圃进行彻底清扫，清除地面果皮、纸屑、泥沙和烟头等杂物。

②每天上班时间间隔一小时巡回保洁一次。

③发现污水、污渍、口痰，须在1小时内冲刷、清理干净。如地面粘有口香糖，要用铲刀清除。

④果皮箱、垃圾桶每天上、下午各清倒一次，并洗刷一次。

⑤沙井、明沟隔日揭开铁篦盖板彻底清理一次。

⑥随时用水冲洗地面、墙面。

（2）室内公共地面

地面清洁要求：地面无烟头、纸屑等杂物，无污渍、大理石、花岗石地面、墙面有光泽；公共设施表面用纸巾擦拭无明显灰尘；不锈钢表面无污迹。玻璃门无水迹、手迹、污迹。墙角无蜘蛛网。

①每天上午及下午分4次重点清理地面，随时提供保洁，重点清理地面的垃圾杂物。

②清洁大厅内各种装饰制品，含门柱、镶字等。

③擦抹大厅门窗框、防火门、消防栓柜、内墙面等设施。

④清倒垃圾筒，洗净后放回原处。每月擦抹灯具、风口、消防指示灯一次。

⑤出入口的台阶每周用洗洁剂冲刷一次。

⑥擦拭大厅玻璃，并随时清刮玻璃。

⑦灯线盒、踢脚线做到干净、界面无灰尘。

（3）会议室、接待室、培训室、活动室、多功能室、开水间等场所的管理和卫生保洁。

要求：地面洁净、门窗光亮，桌椅面整洁完好，茶杯、毛巾及时消毒、会议前提前做好空调、换气等准备工作。

①确保地砖地面无污迹、无水斑、无灰尘、无杂物，地毯（地面）无杂物、无灰尘、无粘附物。

②桌面、桌肚、椅子、沙发表面及桌、椅腿无灰尘、无胶迹。

③室内垃圾篓、茶水桶保持清洁，无垃圾、污垢。

④窗台无灰尘，玻璃保持明净。

⑤门上无水迹、无手印、无斑点，不锈钢门边保持光亮无污迹。

⑥椅子摆放整齐（根据会议桌形状），要互相对称。

（4）卫生间

卫生间地面无烟头、污渍、积水、纸屑、果皮；天花板、墙角、灯具目视无灰尘、无蜘蛛网；目视墙壁干净；便器洁净无黄渍；室内无异味、臭味。每天上午及下午分4次重点清理。并不断巡视，保持清洁。

①冲洗大小便器，放置卫生球，夹出小便器内烟头等杂物。

②用洁厕剂洗刷大小便器。

③擦洗面盆、大理石台面、墙面、门窗。

④保持镜面、窗玻璃干净。

⑤清洗垃圾桶和烟灰缸，并内外擦干。

⑥保持地面清洁干爽。

⑦喷适量香水或空气清新剂，或直接用杀菌清洁剂彻底地对卫生间进行清洁。

⑧保持洗手台面及台下、水龙头开关干爽洁净。

（5）楼内墙面（2米以下部分）：

目视内墙面干净无污迹，清洗后，用纸巾擦拭墙面无明显污染。

（6）楼层楼道

楼道清洁要达到：地面干净、无污渍、无杂物、无污迹、无蜘蛛网。

①每天上午、下午上班前对各楼层通道地面清洁一次。

②每月对污迹较重的地面彻底清刷一次。

③每半月清洁踢脚线一次。

（7）玻璃清洁

玻璃面上无污迹、水迹、痕迹；清洁后用纸巾擦拭无明显灰尘。

3、食堂服务

（1）保障色香味俱佳的工作餐。

（2）负责食堂卫生，包括菜肴清洗、餐厅卫生、操作间卫生，餐具清洗消毒，以及各类厨房设备使用与保养。厨房、餐厅要做到窗明几净，四壁无油垢，保持炉灶、炊具、案板、餐桌等清洁卫生，摆放整齐，地面无油垢、污迹、杂物。

（3）食堂人员必须持有健康证，每年进行一次体检，并将体检结果报告业主，对体检不合格者不准上岗。食堂人员工作时间须穿工作服，戴工作帽，必须执行“食品卫生法”及其他相关制度、规定。各类蔬菜、肉、鱼等必须先洗后切，做到无泥沙杂物、无腐烂变质，杜绝食物中毒。

（4）按规定的时间提供员工的用餐。

（5）定期请卫生防疫站进行检测。

4、勤务保障

（1）每天进行考勤记录，月底或次月初进行考勤统计汇总。对大楼内外安保、保洁，食堂管理及卫生清洁进行协调、监督，保障办公大楼正常有序运行。

（2）勤务管理员要注重仪表仪容，会议中定时规范续水，做好会议室会后整理工作，关闭照明电源。

（3）业主组织开展活动时，要配合做好活动场地桌椅、宣传展板、海报等摆放布置保障活动顺利开展。

（4）做好其它相关的勤务保障工作。

四、人员配备（物业岗位最低配置需求）

服务人员总计75名。具体如下表：

五、人员标准

保安员：男性，退伍军人或受专业保安公司的培训，品貌端正，身体健康，工作认真负责，能吃苦耐劳，年龄在60周岁以下，公安部门无不良记录。

保洁员：男女不限，55周岁以下，身体健康，能吃苦耐劳。

厨师：男女不限，60周岁以下，身体健康，能吃苦耐劳，持有健康证，每年进行一次体检并将体检结果报告业主。

勤杂工：男女不限，55周岁以下，身体健康，能吃苦耐劳，持有健康证。

如聘用超过法定劳动年龄的人员，经业主单位同意，可试用三个月。工作表现和工作能力均适任岗位的，通过业主单位考核后，可继续使用。所涉相关费用根据实际双方商定后结算。

六、其他说明

1、保洁方面

①保洁必备工具、器材、耗材如室外垃圾箱、垃圾袋、室内各楼层卫生间纸篓、各种垃圾桶、扫帚、拖把、各种清洁剂和洗手间用的洗手液、手纸、擦手纸等由甲方采购提供。

②大楼室外高空保洁由业主外聘专业公司负责。

③垃圾外运由业主商请环卫部门集中清运。

2、保安方面

保安使用的照明灯、手电筒、对讲机等由甲方提供。

其它未尽事宜双方协商解决。

七、管理服务应达到的各项指标：

1、杜绝火灾责任事故，杜绝盗窍及刑事案件；

2、环境卫生、清洁率达99%；

3、服务有效投诉少于１%，处理率100%；

4、满意率98%以上。

八、服务期限：

1、签定合同日期：本项目中标（成交）通知书发出之日起，30日内与采购人签订本项目的服务合同，服务起始日期以采购人通知中标人进场服务为准。

2、本次招标服务时间：2020年3月1日至2021年2月29日。本次服务期限暂定为三年，合同一年一签，余下年根据服务情况待续签，同时满足以下标准可续签：

①负面约谈少于3次

②所有考核均85分以上（含85分）

③满足项目需求第七条“管理服务应达到的各项指标”

④经市财政局批准

九、考核

1、甲方组成考核小组随时检查乙方派驻人员履行职责的情况并进行考核。

2、物业管理公司需缴纳合同年度总价的25%作为履约保证金。

季度考核达到95分（含95分）—100分（含100分），全额支付下季度物业费；90分（含90分）—95分（不含95分），扣除3%后支付下季度物业费； 85分（含85分）—90分（不含90分），扣除5%后支付下季度物业费；80分（含80分）—85分（不含85分），扣除10%后支付下季度物业费；80分（不含80分）以下，终止合同且保证金不予返还。

同时，年度考核85分（不含85分）以下或者85分（含85分）以上但有3个月的考核85分（不含85分）以下，保证金不予返还且终止合同（季度考核成绩=季度月份成绩总分/季度月份数）（年度考核成绩=所有月份成绩总分/月份数）。

注意：

1、本项目报价须严格执行南通市关于最低工资标准的最新规定以及其他相关规定，并附分项明细。如报价明显过低，供应商需在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，磋商委员会有权将其作为无效投标处理。

2、本项目服务期限为2020年3月1日至2021年2月28日，预算限额为380.00万元，项目服务期到期后，需求方南通市交通运输综合行政执法支队对中标物业公司提供的服务满意并达到续签标准，双方达成一致意见，经市财政局批准，可按照此次中标价的标准续签一年合同。

附：采购人考核表

考核项目	考核明细	得分
公共保洁 （28分）	1.办公室桌椅及时擦洗，无污迹、无灰尘、无水渍，手抹15公分无可见灰尘	3
	2.大厅玻璃门及可擦玻璃保持干净明亮，无污渍	2
	3.公共区域内门、窗干净，踢脚线光洁，无垃圾、灰尘、污渍，砖缝无积垢，大理石及釉面砖石地面光亮	3
	4.门前三包、楼内地面、走廊、踢脚线光洁，无垃圾、灰尘、污渍，砖缝无积垢，大理石及釉面砖石地面光亮	3
	5.天花板、换气扇、开关面板、灯具表面、消防器材箱（管）、宣传板及管道无灰尘、污渍、蜘蛛网，手抹15公分无可见灰尘，墙面无乱贴挂宣传品及广告	3
	6.各类卫生工具摆放整齐，工具房干净整洁	2
	7.室内摆放盆栽无明显落花、落叶，盆内无杂物、烟蒂、纸屑，叶面枝干上无浮尘；装饰品、家具、玻璃制品、石材、木材、皮革等制品无蛛网、无积尘、无污渍，干净、明亮无手印	3
	8.垃圾桶干净、整洁，垃圾袋套用规范，垃圾无外溢现象	3
	9.按时开关会议室、管理间及开水房，并保证室内干净、整洁和开水供应；各类点灯、空调、电扇及时关闭	2
	10.电梯不锈钢门（内、外）、门框、轿厢内壁、地垫、按键及面板、天花板等，完好、无污渍、无尘，保持光亮、无手印	2
	11. 食堂要做到窗明几净，四壁无油垢，餐桌清洁卫生，摆放整齐，地面无油垢、污迹、杂物	2
卫生间、 工具间 （18分）	1.台盆无污渍、镜面无水迹，龙头无积垢	2
	2.地面无积水、无污渍、无痰渍、无长流水现象	2
	3.拖布池、各类便器无堵塞、污垢、无异味	2
	4.墙边角、窗轨干净、天花板、换气扇，无污渍、无蜘蛛网	2
	5.保持卫生间空气清新，无异味；洗手液、纸巾供应充足	2
	6.墙面、隔板无广告、无灰尘、无污迹、无积灰，手抹15公分无可见灰尘	3
	7.保洁工具、用品摆放整齐，地面湿滑时，按规定摆放提示牌，目视无脏污、无杂物、无积水、无异味	3
	8.卫生间、工具间内禁止存放垃圾或废品，垃圾日产日清	2
综合管理 （20分）	1.组织架构明确、分工明确、按合同条款配备人员	2
	2.建立、健全各项规章制度（《员工管理制度》、《安全管理制度》、《检查考核制度》、《奖惩制度》、《报告制度》等）	2
	3.工作态度端正，能积极主动配合及执行甲方及公司安排的其他工作	2
	4.穿工作服、戴工号牌、整体形象干净、整洁，使用文明用语，态度和蔼，礼貌待人	2
	5.上班期间严格遵守工作纪律，不抽烟、喝酒、睡觉、闲聊、玩手机电脑等与工作无关的事情，认真做好各项工作记录	3
	6.办公环境干净、整洁，物品摆放规范、有序	3
	7.办公用品、保洁用品等管理规范（出入库有记录、摆放整齐等）	3
	8.建立各类台账、记录齐全，填写规范。	3
安保服务 （20分）	1.按规定的时间进行值班值岗与巡逻的且值班及巡逻记录规范齐全	2
	2.对工作区域环境熟悉，文明值勤，保持值班室、大门环境整洁、有序、道路畅通	2
	3.熟悉各类控制系统操作方法并确保处于正常运转	2
	4.监控及报警系统记录完整	2
	5.制定巡视路线（固定与非固定）科学，重点区域、重点部位、车库、物品堆放点、死角和隐蔽点纳入巡视范围	2
	6.对服务范围内水电、门窗等设施、设备全面巡视、全面安全检查，及时消除隐患或采取应急措施	2
	7.及时发现、报告和处置各种可疑情况并详细记录、报告处置	2
	8.对设置的各类交通和安全警示标志，车库、停车场内相关的照明、停车设施和灭火器材等，能及时发现隐患的	2
	9.对进出停车场、车库车辆进行管理，维护交通秩序，引导车辆有序行驶、停放的	2
	10.值勤时遇到紧急情况 ( 如发生案件、事故等 ) 处置得当	2
食堂服务 （14分）	1.厨师能根据食堂管理要求开展工作	2
	2.负责采购的食品原材料新鲜卫生，品质有保证	2
	3.根据菜单负责菜肴制作，能不断创新菜肴，可以根据业主需求调整菜色	2
	4.菜肴清洗干净、操作间卫生，餐具清洗消毒，以及各类厨房设备安全使用	2
	5.厨房要做到窗明几净，四壁无油垢，保持炉灶、炊具、案板等清洁卫生，摆放整齐，地面无油垢、污迹、杂物。	2
	6.严格执行食品安全管理规定，控制菜肴的品质	2
	7.能配合其他员工开展好食堂相关工作	2

五、其他

1、签定合同日期：自采购中心中标（成交）通知书发出之日起 30个工作日内按时签约。

2、服务期：本次服务期限暂定为三年，合同一年一签，余下年根据服务情况待续签，同时满足以下标准可续签：

①负面约谈少于3次

②所有考核均85分以上（含85分）

③满足项目需求第七条“管理服务应达到的各项指标”

④经市财政局批准

3、履约保证金：本项目履约保证金为合同价的25%。

六、评标办法

1、本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。

2、评标委员会成员：对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3、评标委员会严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。

4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。

七、评审方法

1、评标程序：资格符合性评审——技术标评审——商务标评审——确定中标候选人。

本次资格审查采用资格后审，各投标供应商资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开商务标。

2、评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。

3、本次项目的技术标和商务标评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：

技术标分值占总分值的比重为85%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；

商务标分值占总分值的比重为15%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；

4、评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标供应商所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较。

5、评标委员会构成共5人，评标专家4人，业主评委1人；评标专家确定方式：在专家库中随机抽取。评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标供应商的投标文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。

6、当评标委员会评委为5人以上的，技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后均算而成，当评委少于5人（含5人）时，技术分按算术平均值计算（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

7、开启投标人的商务报价标，现场唱标后由投标人代表签名确认。

8、投标人的价格标评审得分直接计算取得，并与其技术标得分相加为该投标人的综合得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

9、评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审综合得分最高的投标人，排名第一的确定为中标人，出具评审报告并将结果通知所有投标人。评审后的综合得分相同的，投标报价最接近平均价的供应商确定为中标供应商。综合得分且投标报价相同的并列，则采取现场抽签的方式确定（投标供应商的抽签顺序分别为各投标供应商递交投标文件签到顺序号）

八、关于投标价格评审

1、针对相同品牌产品报价的评审

本次采购项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本次采购项目合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照 随机抽取 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

2、针对投标价格实质响应的评审

评标委员会将审查每份投标文件的商务报价是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如未实质上响应 ，则按无效投标处理。

3、针对投标价格合理性的评审

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

九、评审评分项

（一）、技术响应文件评分（85分）

（二）商务报价响应评分：（15分）

1、本次项目最高限价为：380万元，超过最高限价作无效投标处理。

2、满足招标文件要求，以投标报价平均价为评标基准价，每高于平均价1%的，扣2分，每低于平均价1%的，扣1分。

（三）评标争议

评标时评委对评标的细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。

（四）落标原因

评标委员会不对落标的投标人做落标原因的解释。

九、出现下列情形之一的，作无效投标处理：

1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

3、不具备招标文件中规定的资格要求的；

4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

6、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

十、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标人的投标文件相互混装；

6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

十一、变更为其他方式采购的情形处理

依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部87号令第四十三条的规定：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

3、依据《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部74号令第三条第（三）款的规定：达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标的货物、服务，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购，采购货物的，还可以采用询价采购方式。

十二、出现下列情形之一的，作废标处理：

1、出现影响采购公正的违法违规行为的；

2、所有投标人报价超出采购预算价的；

3、因重大变故，采购任务被取消的；

4、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

十三、成交通知

1、开标结束后，招标采购单位自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告中标结果。

2、中标公告期限为1个工作日，期限结束后向中标人发出《成交通知书》。

3、《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、中标人依法承担法律责任。