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泾川县教育局食材配送中标公告

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泾川县教育局泾川县2020年学生营养餐大宗食材采购项目中标公告

招标详情

泾川县教育局泾川县2020年学生营养餐大宗食材采购项目中标公告 发布时间:2020年04月01日


甘肃中投工程咨询有限公司受泾川县教育局的委托对泾川县2020年学生营养餐大宗食材采购项目以公开招标采购的方式进行采购,评审小组于2020年3月31日确定中标供应商,现将中标结果公告如下:

1.采购文件编号:CIC(GS)JC20200302

2.中标结果内容:

(一包)

标的名称

品牌

型号

单位

数量

单价(元)

金额(元)

学生专用牛奶

纯牛奶、硬盒带吸管、每盒200ml

伊利

2160000

1.85

3996000

中标总价

小写:3996000.00元

大写:叁佰玖拾玖万陆仟元整

服务要求

1.项目服务期限:供货期限为2020学年度。(2020年学生秋季学期放假时间为准)。

2.项目实施范围:泾川县覆盖14个乡镇中学及有关小学(具体配送以营养餐供餐食堂实施方案为准)。

中标供应商名称

甘肃鑫盛康餐饮管理有限公司

地 址

甘肃省平凉市泾川县农林北路3号院内

联 系 人

王卫华

联系方式

18209332555

(二包)

标的名称

品牌

型号

生产厂家

单位

数量

单价(元)

金额(元)

鸡蛋

绿生源

≥60 克/枚

平凉绿生源禽业有限公司

2160000

0.6

1296000

运输费

2160000

0.018

38880

人工费

2160000

0.1314

283824

鸡蛋托盘

2160000

0.0006

1296

中标总价

小写:1620000.00元

大写:壹佰陆拾贰万元整

服务要求

1.项目服务期限:供货期限为2020学年度。(2020年学生秋季学期放假时间为准)。

2.项目实施范围:泾川县覆盖14个乡镇中学及有关小学(具体配送以营养餐供餐食堂实施方案为准)。

中标供应商名称

平凉市万康餐饮管理服务有限公司

地 址

甘肃省平凉市崆峒区四十里铺镇曹湾村三社022号

联 系 人

周昌君

联系方式

13919511787

(三包)

标的名称

品牌

型号

单位

数量

单价(元)

金额(元)

面粉

甲雪欣

特一级小麦粉

810000

2.07

1676700

宁昊晶

一级大米

270000

3.10

837000

益津名缘

一级小米

90000

4.00

360000

中标总价

小写:2873700.00元

大写:贰佰捌拾柒万叁仟柒佰元整

服务要求

1.项目服务期限:供货期限为2020学年度。(2020年学生秋季学期放假时间为准)。

2.项目实施范围:泾川县覆盖14个乡镇中学及有关小学(具体配送以营养餐供餐食堂实施方案为准)。

中标供应商名称

平凉市顺安餐饮有限公司

地 址

甘肃省平凉市崆峒区平凉九中院内

联 系 人

张耀林

联系方式

18093306799

3.中标公告期限:2020年4月2日

4.评标委员会名单:贾希平、张克铜、苏建斌、何祖鑫、于志刚

5.采购项目联系人姓名和电话

采购人:泾川县教育局

地 址:泾川县安定街 3 号

联系人姓名及电话:贾希平、18093362816

6.采购代理机构联系人姓名和电话

采购代理机构:甘肃中投工程咨询有限公司

公司地址:平凉市绿地广场金润国际一号楼8楼801室

联系人姓名及电话:崔亚丽、18793331171


附件下载
泾川县2020年学生营养餐大宗食材采购项目001-招标文件.pdf
泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 1 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 Tel:15719636667\Fax:09338236690 致:投标人 本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实 施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《关于印发甘肃省农村义务教育 学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法的通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)等有关法律、 法规和规范性文件的规定,结合本招标项目的特点编制。招标文件的编制遵循公开、公平、 公正的原则已清楚地反映了项目的规模、性质以及商务和技术要求等,以及对投标文件实 质性响应的规定。投标人制作的投标文件要符合招标文件中规定的实质性要求和条件。招 标文件一经发出招标人及招标代理机构除对招标文件主动澄清外均无义务再对已明确事宜 作出通知。如果投标文件未能对招标文件规定作出实质性响应的,将视为无效投标。 为了保证投标文件留档的完整性,所有投标人须将参与评审所需的(或投标人认为对 其参与评审有利的)所有证明材料原件的复印件夹入投标文件内,否则仅提供原件的将不 予认可,并视为未响应招标文件实质性要求。 投标人投标文件承诺优于招标文件要求的将以投标文件为签订项目合同的依据。投标 人在取得中标通知书后不积极与招标人商签项目合同、故意拖延、不遵守招标文件要求、 不如实履行投标文件承诺、提出违背各方权益的情形,导致在《中华人民共和国政府采购 法》规定的合同签署日期截止前不能签订采购合同或已构成上述情形的,招标人将其(中 标人)行为上报政府采购监督部门依法处理。 投标人报名联系人必须时刻保持电话畅通,以便及时了解相关更正(补充)信息。如 因投标人失误对其产生的不利因素由投标人自行承担。 本次招标评标工作结束后由招标代理机构依据《中华人民共和国政府采购法》规定 2 个工作日内在《甘肃省政府采购网》(http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/)和《平凉市公 共资源交易网》(http://www.plsggzyjy.cn/)公告中标结果公示。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 Tel:15719636667\Fax:09338236690 总 目 录 第一章 招标公告.......................................................................................................................... - 1 - 第二章 服务要求及标准.............................................................................................................. - 7 - 第三章 投标须知........................................................................................................................ - 13 - 投标须知前附表.................................................................................................................- 14 - 一、总则............................................................................................................................. - 18 - 二、招标文件.....................................................................................................................- 19 - 三、投标文件.....................................................................................................................- 20 - 四、投标文件的递交.........................................................................................................- 24 - 五、投标、评审与成交.....................................................................................................- 24 - 六、质疑............................................................................................................................. - 26 - 七、签订合同.....................................................................................................................- 26 - 第四章 评审程序及评标办法....................................................................................................- 29 - 第五章 政府采购合同................................................................................................................ - 35 - 政府采购合同.....................................................................................................................- 37 - 第六章 投标文件格式................................................................................................................ - 43 - 商务文件部分.....................................................................................................................- 46 - 一、投标承诺书.................................................................................................................- 47 - 二、投标函......................................................................................................................... - 48 - 三、投标报价一览表.........................................................................................................- 49 - 四、分项价格表.................................................................................................................- 50 - 五、投标人资格证明文件.................................................................................................- 51 - 六、商务响应说明书.........................................................................................................- 57 - 七、声明函......................................................................................................................... - 58 - (一)中小企业声明函........................................................................................... - 58 - (二)小微企业价格评审优惠申请及承诺函.......................................................- 59 - (三)残疾人福利性单位申明函............................................................ 60 (四)监狱企业声明函........................................................................................... - 61 - 技术文件部分.....................................................................................................................- 62 - 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 1 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 第一章 招标公告 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 2 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 泾川县教育局 2020年学生营养餐大宗食材采购项目 公开招标公告 甘肃中投工程咨询有限公司受泾川县教育局的委托,对泾川县 2020 年学生 营养餐大宗食材采购项目以公开招标方式进行采购,欢迎符合资格条件的投标人 前来参加。 一、招标文件编号:CIC(GS)JC20200302 二、招标内容、预算价及评标办法 (1)招标内容:本次招标共划分为三个包 包号 项目名称 规格型号 单位 数量 单价(元) 合价(万元) 一 学生专用牛 奶 纯牛奶、硬盒带吸 管,每盒 200 毫升 盒 2160000 1.85 399.6 二 鸡蛋 ≥60 克/枚 枚 2160000 0.85 183.6 三 面粉 特级一级小麦粉 斤 810000 2.10 170.1 米 一级大米 斤 270000 3.20 86.4 一级小米 斤 90000 4.50 40.5 合计 880.2 本次招标中标时签订单价合同,各包具体服务要求及标准详见招标文件。 (2)预算价:一包:399.60 万元,二包:183.6 万元,三包:297.00 万元. (投标报价及单价高于各包预算价的为无效投标) (3)评标办法:采用综合评分法。 三、采购需求: 为科学调整农村义务教育学生膳食结构,均衡营养,确保全县农村义务教育 学生营养改善计划工作顺利实施,根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学 生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54 号)、《甘肃省人民政府办公厅 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 3 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(甘政办发〔2012〕27 号)) 和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法的通 知》(甘教厅发〔2012〕52 号)的要求,拟对全县农村义务教育学生营养改善 计划学生营养餐大宗食材配送企业进行公开招标。 服务期限:2020 年度(具体时间以教育部下发秋季学生放假通知为准)。 四、投标人资格要求: 1.投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (5)法律、行政法规规定的其他条件; 2. 投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《食品经营许可证》 或《食品流通许可证》原件。 3.投标人须提供 2019 年第三方会计师事务所出具的完整的财务审计报告, 企业成立不足一年的须提供完整的财务报表。 4.投标人须提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种 (增值税、营业税、企业所得税)的凭据,依法免税的投标人,应提供相应的证 明文件。 5.社会保障资金缴纳记录(投标人逐月缴纳社会保障资金的,须提供投标截 止日前近半年内缴纳的任意一个月社会保障资金的入账票据凭证复印件,投标人 逐年缴纳社会保障资金的,须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账 票据凭证复印件。) 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 4 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 6.提供法定代表人资格证明、身份证原件(法定代表人 参与投标时提供); 提供法人授权函、法定代表人身份证复 印件及被授权人身份证原件(非法定代 表人参与投标时提供); 7.投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失 信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行 为 ”记录名单 ;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重 违法失信行为信息记录”中的禁止参加政 府采购活动期间 ;未被列入“信用甘 肃 ”网站(www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领 域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目 的投标。(以投标截止日当天在“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn )、 中 国 政 府 采 购 网 ( www.ccgp.gov.cn ) 及“ 信 用甘 肃”网 站 (www.gscredit.gov.cn)查询结果为准,如相关记录已失效,投标人需提供相 关证明资料); 8. 供 应 商 须 提 供 通 过 “ 中 国 裁 判 文 书 网 ” 网 站 (http://wenshu.court.gov.cn/)渠道查询无行贿犯罪结果(以网上查询结果 打印并加盖单位公章为准,查询内容包含企业名称及企业法人); 9.本项目不接受联合体投标。 五、需要落实的政府采购政策: (1)扶持促进中小企业发展 (2)落实《节能产品政府采购实施意见》规定 六、招标文件获取: 凡有意参加投标者,请于 2020 年3月11日 00 时 00 分 00 秒至2020 年 3 月 17 日 23 时 59 分 59 秒(不含法定节假日),登录平凉市公共资源交易 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 5 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 网(www.plsggzyjy.cn) 点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公 共资源交易电子服务系统免费获取招标文件。 七、投标文件的递交及开标时间、地点: 1.投标文件递交截止时间为:2020 年 3 月 31 日 09 时整,投标文件包括纸 质版和电子版,两者内容必须保持一致。 2.投标文件递交地点为:平凉市公共资源交易中心二楼第三开标室。 3.投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的,招标人不予受理。 八、发布公告的媒介: 本次采购公告在甘肃政府采购网、平凉市公共资源交易网上发布。 九、保证金缴纳及要求: 户名:平凉市公共资源交易中心 账号:以投标单位联系人收到的短信内容为准 开户银行:甘肃银行平凉分行营业部 地址:平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼(绿地广场甘肃银 行大厦一楼营业厅) (1)投标人登记拟参加的项目成功后,系统将投标保证金账号信息发送至投 标人投标登记时预留的手机;投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。 (2)投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名 称一致,不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。投标人投两个及以上标段 (包)的,应该按标段(包)逐笔交纳投标保证金。 (3)投标保证金到账截止时间:以招标文件要求的投标截止时间为准。为保 证开标现场对投标保证金到账情况进行核对, 提醒投标人要充分考虑汇款及到 账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间,以确保投标保证金在规定时 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 6 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的,导致投标无效的后果由投 标人自行承担。 十、联系方式: 采购方:泾川县教育局 地 址:泾川县安定街 3 号 联系人:贾希平 电 话:18093362816 采购代理机构:甘肃中投工程咨询有限公司 地 址:平凉市绿地广场金润国际一号楼 8楼 801 室 联系人:周丽娟 电 话:18293376842 监管部门:泾川县政府采购服务中心 地 址:泾川县安定街 7 号 联系人:程 亮 电 话:0933-3323517 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 7 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 第二章 服务要求及标准 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 8 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 一、招标内容及需求 为科学调整农村义务教育学生膳食结构,均衡营养,确保全县农村义务教育学生营养改 善计划工作顺利实施,根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》 (国办发〔2011〕54 号)、《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计 划的意见》(甘政办发〔2012〕27 号))和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单 位)准入管理暂行办法的通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)的要求,拟对全县农村义务教育 学生营养改善计划大宗食材配送企业进行公开采购。 二、招标采购内容及要求 包号 项目名称 规格型号 单位 数量 单价(元) 合价(万元) 一 学生专用 牛奶 纯牛奶、硬盒带 吸管,每盒 200 毫升 盒 2160000 1.85 399.6 二 鸡蛋 ≥60 克/枚 枚 2160000 0.85 183.6 三 面粉 特级一级小麦粉 斤 810000 2.10 170.1 米 一级大米 斤 270000 3.20 86.4 一级小米 斤 90000 4.50 40.5 合计 880.2 技术要求: 1 学生专用 牛奶 1、纯牛奶、硬盒带吸管,每盒 200 毫升 2、知名品牌,生产学生饮用盒装奶至少两年以上(以全国工业产品生产许可证 为准),生产企业应该有稳定和优质的奶源基地。 3、全脂灭菌纯牛乳,无菌纸盒装,净含量≥200 毫升/盒,带吸管,不含防腐 剂,采用常温保存保质期为 6个月的高温灭菌奶。 4、符合 GB25190《灭菌乳》国家标准,不得用复原乳生产、不得以保健品、含 乳饮料等替代;外包装必须隔菌隔光隔空气。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 9 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 5、每盒奶的单件包装净含量正、负误差符合国家规定。 2 鸡蛋 1、达到一级标准,要求无公害、新鲜无破损、大小均匀,枚蛋重:≧60g 2 、清洁,有外蛋壳膜,不破裂,蛋形正常,色泽鲜明。 3、蛋黄系数≥0.40。 4、汞含量(mg/kg)hg≤0.05 5、各种禽类生产的未经加工的蛋应该符合鲜蛋卫生标准《GB2748-2003》的所 有标准。 6、中标人须无条件更换破损产品 3 面粉 1、特级一级小麦粉 2、符合中华人民共和国 GB/T1355-1986 的质量标准。 3、无违法添加剂,25kg/袋,灰分(以干物计)≤0.70%,粗细度全部通过 36 号筛选,留存在 CB42 号筛的不超过 10%,水分≤14%,气味口味正常。 4 大米 1、一级大米。符合中华人民共和国 GB/T1354-2018的质量标准,产品规格为25KG \袋;包装材料为编织袋; 2、加工精度:对照标准样品,检验留皮程度;碎米:总量≤15.0%,其中小碎 米≤1.0%;不完善米粒:≤3.0%;黄米粒:≤1.0%、互混:≤5.0%;杂质 最大限量:总量≤0.25%;糠粉总量≤0.15%;矿物质≤0.02%;带壳稗粒≤3 粒\KG、稻谷粒≤4粒\KG;水分≤14.5%; 4、无异常色泽、异常气味。 5 小米 1、一级小米。符合中华人民共和国 GB/T11766-2018的质量标准. 2、加工精度:≥95%,不完善米粒:≤1.0%;杂质最大限量:总量≤0.5%; 矿物质≤0.02%;碎米≤4.0%;水分≤13%; 3、无异常色泽、异常气味。 注意:以上参数均以质检报告为准。以上参数为符合性审查项,不满足者按废标处理。 二、项目实施范围 泾川县覆盖 14 个乡镇中学及有关小学(具体配送以营养餐供餐食堂实施方案为准) 三、招标采购数量 大宗食材供货期限为 2020 学年度,具体数量以实际配送量为准。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 10 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 ★其他要求: 1、本项目招标人拒绝转包、分包等与其中标资格相违背的履约情况,一经发现将按照 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条规定处理。 2、项目投标人必须慎重考虑环境、地理和潜在市场风险,确定中标资格后,中标人应 按照《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定与招标人签订政府采购合同,否则将不 予退还其投标保证金。 3、投标人领取招标文件、参与投标或者取得中标资格,将视为其已认同和接受相关要 约条件(投标人若参与投标视为其对招标文件已明确的相关要约条件已经受和认可,招标人 及招标代理机构对相关条件再不予以澄清),如果出现要约条款不能履行的招标人将按照“违 约责任”执行,如果中标人违约给招标人造成的损失超过“违约责任”标准的,招标人将依 法向其索赔超出部分的损失。 4、当投标人应标的相应服务或技术标准优于采购需求明确的内容时,招标将以中标人 投标文件承诺作为签订合同及验收的基本条件。 二、验收标准和方法 依据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全 保障管理办法的通知》(甘政办发〔2012〕115 号)和《关于印发甘肃省农村义务教育学校 供餐企业(单位)准入管理暂行办法的通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)的要求由招标人组 织相关部门单位进行到场验收和随机抽检。 验收过程中发现实际供应服务或食材与招标文件要求及投标文件承诺不符时,由中标人 负责重新制作或供给,所产生相关费用由中标人承担。 三、项目服务期限及实施范围 1、项目服务期限:供货期限为 2020 学年度。(2020 年学生秋季学期放假时间为准) 2、项目实施范围:泾川县覆盖 14 个乡镇中学及有关小学(具体配送以营养餐供餐食堂 实施方案为准) 四、付款方式 签订合同,按月付款,由企业提出付款申请,以当月供应数量*综合单价=付款金额。 注:1、中标人须为招标人提供普通增值税发票或增值税发票,所有款项招标人一律向 发票开具者(即中标人名称)的基本账户进行支付,不向分公司、专户等其他账户支付,中 标人开具发票时必须以项目实施内容开具不得以人工费、材料费等名义开具。 2、中标人应针对本项目建立独立台账,县财政局、教育局对专项资金实行定期或不定 期督查,确保项目资金专款专用,不存在拖欠供应链货款及人员工资事项。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 11 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 3、本项目合同价款为:固定合同价款。 五、服务要求 本次招标投标人必须研读《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发 〔2011〕54 号)、《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》 (甘政办发〔2012〕27 号)、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营 养改善计划食品安全保障管理办法的通知》(甘政办发〔2012〕115 号)和《关于印发甘肃 省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法的通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)的要求,并按照上述文件要求提供服务及食材。 ★六、违约责任 项目实施单位应按照招标文件、投标文件、有关合同等文件要求进行服务或食材供给。 对擅自停止项目实施、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取补贴资金等行为 的,招标人有权取消其项目承办单位资格,并追回已拨付的项目专项资金。 本次招标投标人必须研读《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发 〔2011〕54 号)、《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》 (甘政办发〔2012〕27 号)、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营 养改善计划食品安全保障管理办法的通知》(甘政办发〔2012〕115 号)和《关于印发甘肃 省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法的通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)的要求,并按照上述文件要求提供服务及食材,确定中标资格并签订项目合同后在服务 过程中服务质量及安全保障措施不满足相关文件要求者,造成的违约以及违法责任自行承 担。 同时甲方(招标人)将向泾川县政府采购服务中心上报乙方违约行为。 因乙方行为违反法律规定产生引起的民事和刑事责任由乙方承担。 ★本项目为国家政策性专项列支项目,项目合同签订后及项目实施过程中因国家政策变 化,导致项目不能继续实施或须终止的,项目招标人及招标代理机构均不承担任何形式的经 济索赔、形式性弥补和成品回购责任,因此投标人或中标人均须考虑市场经营性风险及不可 预见性因素。 七、履约保证金 7.1 投标人参与本项目投标并经评审确定为中标人后,在领取项目中标通知书后、签订 项目采购合同前,中标人须按照《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 12 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 管理暂行办法的通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)和《中华人民共和国政府采购法》第四十 八条规定招标人提交履约保证金。 7.2 履约保证金的金额 中标单价×数量=总价,履约但保证金的金额为总价的 10%。 7.3 履约保证金的提交形式如下(投标人任意选择下列方式之一) A. 支票; B. 汇票; C. 本票 D. 金融机构出具的保函(即银行出具的履约保函或专业担保机构出具的履约担保书) 7.4 履约保证金的退还时间 合同当事人中的乙方(即提交履约保证金并签订项目采购合同的中标人)按照合同约定 履行完成合同规定的服务期限后、服务期间未发生《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省 农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法的通知》(甘政办发〔2012〕115 号) 安全责任事故者,由招标人一次性退还给乙方(履约保证金不计利息)。 7.5 中标人不按照领取项目中标通知书后在招标人规定的期限内提交履约保证金并逾期 与招标人商签项目采购合同,按照《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定处理,逾 期造成的拒签合同责任由中标人自行承担。 7.5.1 中标人逾期不签订项目采购合同的,招标人可以按照评标报告推荐的中标或者成 交候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,招标人也可以重新开展政府采购活动。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 13 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 第三章 投标须知 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 14 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 投标须知前附表 序号 内 容 规 定 1 招标人: 1)单位名称:泾川县教育局 2)地 址:泾川县安定街 3 号 3)联 系 人:贾希平 4)联系电话:18093362816 2 招标代理机构: 1)单位名称:甘肃中投工程咨询有限公司 2)地 址:平凉市绿地广场金润国际一号楼 8 楼 801 室 3)联 系 人:周丽娟 4)联系电话:18293376842 5)传 真:0933-3301566 3 投标人资格条件: 1.投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重 大违法记录; (5)法律、行政法规规定的其他条件; 2. 投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《食品经营许可证》或《食品 流通许可证》原件 3.投标人须提供 2019 年第三方会计师事务所出具的完整的财务审计报告,企业成立 不足一年的须提供完整的财务报表。 4.投标人须提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种(增值税、 营业税、企业所得税)的凭据,依法免税的投标人,应提供相应的证明文件。 5.社会保障资金缴纳记录(投标人逐月缴纳社会保障资金的,须提供投标截止日前 近半年内缴纳的任意一个月社会保障资金的入账票据凭证复印件,投标人逐年缴纳社会 保障资金的,须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。) 6.提供法定代表人资格证明、身份证原件(法定代表人 参与投标时提供);提供法 人授权函、法定代表人身份证复 印件及被授权人身份证原件(非法定代表人参与投标时 提 供); 7.投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被 执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行 为 ”记录 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 15 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 名单 ;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息 记录”中的禁止参加政 府采购活动期间 ;未被列入“信用甘肃 ”网站 (www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主 体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(以投标截止日 当天在“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn ) 、 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站(www.gscredit.gov.cn)查询结果为准,如 相关记录已失效,投标人需提供相关证明资料); 8.供应商须提供通过“中国裁判文书网”网站(http://wenshu.court.gov.cn/)渠 道查询无行贿犯罪结果(以网上查询结果打印并加盖单位公章为准,查询内容包含企业 名称及企业法人); 9.本项目不接受联合体投标。 4 投标有效期:30 日历天 5 1)投标保证金数额:第一包 8 万元(捌万元整);第二包 3.8 万元(叁万捌仟元整) 第三包:6.0 万元(陆万元整)。 2)投标保证金缴纳形式 户名:平凉市公共资源交易中心 账号:以投标单位联系人收到的短信内容为准 开户银行:甘肃银行平凉分行营业部 地址:平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼(绿地广场甘肃银行大厦一楼 营业厅) (1)投标人登记拟参加的项目成功后,系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标 登记时预留的手机;投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。 (2)投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致, 不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。投标人投两个及以上标段(包)的,应该按 标段(包)逐笔交纳投标保证金。 (3)投标保证金到账截止时间:以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现 场对投标保证金到账情况进行核对, 提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及 发现问题后采取补救措施所需时间,以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投 标截止时间前到达指定账户的,导致投标无效的后果由投标人自行承担 注:投标人于开标前三天( 2020 年 3 月 28 日)缴纳保证金,银行回执单扫描件及时发 送至 419462399@qq.com。 6 《投标文件》份数及《投标文件》递交截止时间、地点: (1)投标人应按相关要求编制投标文件“正本”一份,“副本”四份,开标信封一份, 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 16 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 电子版投标文件光盘一份,电子版投标文件 U 盘一份(文件递交后不予退还)。 (2)递交截止时间:2020 年 3 月 31 日 9 时 00 分 00 秒止(北京时间,逾期不再受理)。 (3)递交地点:平凉市公共资源交易中心二楼第三开标室(平凉市世纪花园 B1 区东门)。 注: 1、电子版投标文件光盘存储内容为:投标文件正本纸质版的全部内容转化为 PDF 格式, 存储在光盘内; 2、电子版投标文件 U 盘存储内容为:投标文件正本纸质版的全部内容 WORD 格式,存储 在 U 盘内。 7 开标时间及地点: 时间:2020 年 3 月 31 日 9 时 00 分 00 秒(北京时间)。 地点:平凉市公共资源交易中心二楼第三开标室(平凉市世纪花园 B1 区东门)。 8 投标人要求澄清招标文件的截止时间:2020 年 3 月 25 日 18 时 00 分 00 秒前 投标人要求澄清时必须以书面加盖公章的形式向招标代理机构提交。 9 本项目一包采购预算价为预算价:一包:399.6 万元,单价为 1.85 元;二包:183.6 万 元,单价为 0.85 元;三包:297.00 万元,单价为面粉 2.1 元、米(大米)3.2 元、(小 米)4.5 元。投标人投标报价高于预算价和综合单价的视为无效投标; 10 招标代理服务费:本项目招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付,招标代理服务 费收取标准,依据国家发展和改革委员会【发改价格(2015)299 号文件】规定以及招 标人与招标代理机构达成的书面协议,本项目招标代理服务费按照包号预算价×1%计算 收取,所有投标人将此笔费用计入投标成本,不单独报价、如果投标人通过评审而被确 定为中标人在通知领取项目中标通知书前一次性向招标代理机构支付; 交易费:本项目交易费按照甘肃省发展和改革委员会和甘肃省财政厅《关于省级公共资 源交易平台服务费收费标准的批复》经招标代理机构与招标人达成协议本项目场地交易 费由中标人支付,支付费用约 2000 元(具体费用以平凉市公共资源交易中心缴费通知 单为准),所有投标人将此笔费用计入投标成本,不单独报价、如果投标人通过评审而 被确定为中标人在通知领取项目中标通知书前一次性向平凉市公共资源交易中心支付。 11 若不同投标人提供的品牌相同且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同 项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格, 其他同品牌投标人不作为中标候选人。 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按照投标报价由低到高顺序排 列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足中标文件全部实质性要求,且按照评审 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 17 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 18 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 一、总则 1. 适用法律、法规 本次招标适用的主要法律、法规和参考文件为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国 政府采购法实施条例》和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法 的通知》(甘教厅发〔2012〕52号)及其它相关法规。 2. 资金 本项目的资金为专项资金,现已落实,计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。 3. 释义 3.1. 招标人:泾川县教育局。 3.2. 投标人:是指按招标公告报名并领取招标文件进行投标的企业(单位)。 3.3. 中标人:指依法确定成交资格并授予合同的投标人。 3.4. 招标文件:是指包括招标公告、更正公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等一系列文 件。 3.5. 货物:系指投标人按招标文件要求,向招标人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、 产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 3.6. 服务:系指招标文件规定投标人须承担的货物供给所产生的全部义务。 3.7. 偏离:是指投标文件对招标文件的偏离,即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文 件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款(参数)偏离。 3.8. 实质性条款:除法律、法规和规章规定外,招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不 得”、“未响应”、“废标”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款,对其中任何 一条的偏离,在评审时将其视为无效投标(但技术规格参数涉及到评分的情形除外)。未用上述文 字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。 3.9. 日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。 4. 投标人资格条件 4.1. 根据《政府采购法》第二十二条的要求,投标人参加政府采购活动应当具备下列条件:①具有独立 承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设 备和专业技术能力;④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加本次政府采购活动前 三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件。 4.2. 符合招标公告中规定的特定资格要求; 4.3. 投标人参加投标不得存在下列情形之一: (1)与招标人或招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系; 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 19 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 (2)法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人,不得参加同一 政府采购项目同一包(标段)的投标。 4.4. 投标人报名且下载了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件,一切均以评标委员会审 核的结果为准。 4.5. 本次招标不接受自然人和联合体单位投标,严禁借用和挂靠资格投标。 5. 授权委托 5.1. 投标人代表不是投标人的法定代表人或负责人,应持有授权委托书,并附法定代表人或负责人身份 证明。 5.2. 法定代表人出席开标仪式或者直接办理投标相关事宜者无须提供授权委托书。 6. 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标代理机构和招标人在 任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 7. 招标文件组成 7.1. 招标文件共分六章,其内容如下: 第一章 招标公告 第二章 服务要求及标准 第三章 投标须知 第四章 评审程序及成交办法 第五章 政府采购合同 第六章 投标文件格式 7.2. 对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 7.3. 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略 或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由投标人自行承担。 8. 招标文件的澄清、修改 8.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构联系方 式见“投标须知前附表”。招标代理机构对其招标公告自发布之日起七个工作日内收到的对招标文 件的澄清要求,如认为有必要,将以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每个报名并领取了招 标文件的投标人(答复中不包括问题的来源),否则将视为所有投标人已详细阅读招标文件并能够响 应招标文件实质性要求。 8.2. 投标截止期前十五(15)天,无论出于何种原因,招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 20 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 清问题时对招标文件进行修改,招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。 8.3. 招标文件的修改将以书面形式通知所有报名并领取了招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标 人在收到上述通知后,应立即以传真形式向招标代理机构予以确认;在规定时间内未收到回复确认 的,将视为默认接受。 8.4. 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可自行决定是否延长投 标截止日期和推迟开标时间。 三、投标文件 9. 编制原则 9.1. 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。 9.2. ★招标文件中对投标文件格式有要求的,应按格式逐项填写内容,不准有空项;无相应内容可填的 项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的,将被视为不完整 响应的投标文件,其投标将有可能被视为无效投标。 9.3. 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标代理对其中任何资料进一步审查 的要求。 9.4. 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其投标将被视为无效投标。 10. 编制要求 10.1. 一个投标人如同时投两个或两个以上包段的,应按照包段要求,逐包编制投标文件,否则,其投标 无效。 10.2. 投标文件应按照“投标文件格式”的要求以 A4 版面统一编制,如需采用 A3 版面编制的需进行折叠 以保证统一以 A4 版面递交投标文件纸质版。 10.3. 对于有特定格式要求的,不允许改动其内容,否则,其投标无效。 10.4. 投标文件的制作,应使用简体中文(包括投标人对其投标文件进行支持的第三方证明文件,如审计 报告、产品说明书、厂家授权函、检验报告、评估报告等,均须采用简体中文进行编制或提交,否 则视为无效)。 10.5. 投标文件在加盖投标人公章时,不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授 权(投标)专用章等代替;否则,投标文件按无效投标处理。 10.6. 投标文件应该用计算机打印,并加注页码,用不可拆卸的无线胶装方式整册装订牢固,任何使用塑 料夹条、订书针装订或打孔装订的均按无效投标文件处理。 10.7. 任何行间插字、涂改和增删,须由投标人法定代表人或其授权委托书在旁边签字、盖章后方为有效; 否则其内容将不被认可,涉及资格认定的未进行签字盖章的行间插字、涂改和增删均不予认可,并 一同视为无效投标。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 21 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 10.8. 投标文件商务文件部分与技术文件部分原则上应采用一本进行装订提交;如因文本过厚无法一本装 订的,投标人必须在投标文件封面连续注明“上册”、“下册”或“上册”、“中册”、“下册” 未按要求注明的将视为无效投标。 10.9. 《投标文件》应根据《招标文件》的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为 无效投标。 11. 投标文件的组成 11.1. 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下: 商务文件部分 一、投标承诺书 二、投标函 三、投标报价一览表 四、分项价格表 五、投标人资格证明文件 六、商务响应说明书 七、声明函 技术文件部分 12. 投标报价 12.1. 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件,以人民币进行报价。 12.2. 投标人应按投标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和投 标总报价。投标总报价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。投标总报 价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,在评审时将其视为无效投标。 12.3. 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价,不接受选择性报价,否则,在评审时将其视为无效投 标。 12.4. 投标报价范围及说明: (1)报价:投标人报价应以“第二章 服务要求及标准”中标明的招标内容及服务为基础,包括服 务所必须的有关设计、生产、配送运输、人工等全部费用以及所有供方的全部责任和义务,含可合 理推断的责任和义务。还应包括:以本包段内全部实物或服务的所有营业税、增值税和其他税费; 运输费、版权费、保险费、人工费、配送费、招标代理服务费、交易服务费等全部费用。 (2)本项目总报价是指按照《招标文件》第二章“服务要求及标准”内的数量报价的总合计价。 (3)总价格包括完成招标内容中全部货物采购及相关伴随服务等全过程的全部费用。 12.5. 对中小微企业执行财库【2011】181 号文件的规定,对其价格给予一定比例扣除,其评标价为按规 定比例扣除后的价格,扣除比例为其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价。 12.6. 对满足财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 22 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除,其评标价为按规定比例扣除后的价格, 扣除比例为其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价。 12.7. 对满足《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库《2015》181 号)和《财政部司法部关于政府 采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2015)68 号)的规定,对满足价格扣除条件且 在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或者省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除 6%后参与评审。 投标人如同时满足上述 3 项,必须提供有效声明函,如满足招标文件要求者将按满足要求的声明内 容给予每项分别 6%的价格折扣。 12.8. 不符合下列要求的将不参与上述规定的扣除和折扣: (1)不符合招标文件规定格式要求并未提供有效声明函或证明材料的。 (2)不符合财库【2011】181 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。 (3)不符合招标文件规定格式要求提供声明函及证明材料的。 (4)不符合财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》规定的不予扣除。 (5)不符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库《2015》181 号)和《财政部司法部关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2015)68 号)的规定的不予扣除。 13. 备选方案 13.1. 本采购项目不接受备选方案投标。 14. 投标人的资格证明文件 14.1. 投标人应按照招标文件要求提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部 分。 14.2. 投标人提供的货物及服务不是投标人制造或拥有的,如招标文件规定需要提供制造厂商授权书的, 则必须提供授权书证明文件。否则,在评审时将其视为无效投标。 15. 投标货物符合招标文件规定的证明文件 15.1. 投标人应当提交其拟供的合同项下货物或服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标 文件的一部分。 15.2. 投标人应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等,交货时应出具原产地证明及出厂 合格证明。 15.3. 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供: (1) 货物主要性能和参数的详细说明; (2) 对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务对招标文件的采购需求条文的响应与偏 离。对有具体参数要求的指标,投标人应提供具体参数值。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 23 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 (3) 投标人必须提供服务或货物规格响应表。 15.4. 招标人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何 限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上相当于或优于技 术规格的要求,并且使招标人满意。 15.5. 招标文件规定投标人在投标时提供样品的,投标人有以下情形之一的,在评审时将其视为无效投标。 (1) 未在规定的提交时间、地点提交的; (2) 投标人提供的样品与投标文件中规格、参数不一致的。 注:样品参与评分的除外。 16. 投标保证金 16.1. 投标保证金金额及缴纳方式详见“投标须知前附表”。 16.2. 投标人须将汇转凭证复印件装订在投标文件内,证明其具有投标资格。 16.3. 未中标投标人的保证金应当在中标通知书发出后 5 个工作日内退还,中标人的保证金应当在采购合 同签订后 5 个工作日内退还(具体退还和解释由平凉市公共资源交易中心负责)。 有下列情形之一的,保证金不予退还: (1)投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的; (2)投标人在投标文件中提供虚假材料的; (3)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标人不与招标人签订合同的; (4)投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的; (5)招标文件规定的其他情形。 17. 投标有效期 17.1. 投标有效期为 30 天,在此期间投标文件对投标人具有法律约束力,以保证招标人有足够的时间完 成评审、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标文件递交截止之日起计算。投标有效期不足 的,在评审时将其视为无效投标。 17.2. 特殊情况需延长投标有效期的,招标代理机构可于投标有效期届满之前,要求投标人同意延长有效 期,招标代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的,其投标在原投标有 效期期届满后将不再有效,但有权收回其投标保证金;投标人同意延长的,应相应延长其投标保证 金的有效期,但不允许修改或撤回投标文件。 18. 投标文件份数和签署、盖章 18.1. 投标人应按照投标须知前附表要求规定的数量提交投标文件,每份投标文件须清楚地标明“正本” 或“副本”字样,一旦正本和副本不符,以正本为准。 18.2. 投标人须单独密封递交一份“开标信封”,并在信封上标明“开标信封”字样(开标信封内封装投 标报价一览表,并按格式要求签字盖章,开标信封数量详见投标须知前附表)。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 24 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 18.3. 电子版投标文件格式及要求详见“投标须知前附表”。 18.4. 投标文件中除要求由投标法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外,其他投标文件实质 性内容页面也应逐页加盖投标人公章。 18.5. 未按招标文件要求签署盖章的投标文件视为无效投标。 四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封 19.1. 投标人应必须将“投标文件正本、所有副本、电子版投标文件光盘、电子版投标文件 U 盘、开标 信封”均分开独立包装密封。(注:投标文件按照上述要求合计 5 个封包)。 纸质版标书正本和副本需用不透光牛皮纸进行包裹密封,不得漏封。 开标信封、电子版投标文件光盘、电子版投标文件 U 盘分别中号信封密封。 19.2. 密封包装上应按照 19.1 条对投标文件纸质版标书正本、副本、开标信封、电子版投标文件光盘、 电子版投标文件 U 盘,分别进行独立包装并对应其密封(内装)内容依次注明: 正本 / 副本 / 开标信封 / 电子版投标文件光盘 / 电子版投标文件 U 盘 (1) 泾川县 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目第 包 (2) 投标人: (投标人全称) (盖章) (3) 在 2020 年 3 月 31 日 9 时 00 分 00 秒之前不得开启 20. 投标文件的递交 20.1. 投标文件由投标人指定授权人递交并按招标代理机构要求签字确认,投标人应将投标文件按 19.2. 中的规定进行密封和标记后,按投标须知前附表中注明的投标文件递交地点和投标截止时间前送 达。投标人在递交投标文件时应遵照工作人员的安排有秩序地进行。 20.2. 超过“投标须知前附表”规定的“投标文件递交截止时间”的投标文件将不予接收。 五、投标、评审与成交 21. 投标 21.1. 招标代理机构按规定的递交投标文件截止时间(开标时间)和地点组织开标,开标会议必须由投标 人的法定代表人或授权代表届时参加。有关监督部门视情况到现场监督投标活动。 21.2. 投标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,投标人的法定代表人或授权代 表现场确认。 22. 评标委员会 22.1. 评标委员会由招标人代表和评审专家共 7 人以上单数组成,其中技术、经济、等方面的评审专家人 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 25 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 数不得少于评标委员会成员总数的 2/3。 22.2. 评标委员会成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商 业秘密。 23. 评审 23.1. 评标委员会按照“评审程序及评标办法”规定的评审标准对投标文件进行评审。 24. 无效投标的情形 24.1. 投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的; 24.2. 投标人未能提供法人身份证复印件,被授权人身份证复印件和法人授权函等证明文件和资料的,或 提供的证件不齐或无效; 24.3. 《投标文件》未按照《招标文件》规定要求签署、盖章或提交的投标文件份数不全的; 24.4. 投标文件未按照招标文件规定的格式填写,或者填写的内容不全,或者辨认不清产生歧义,或者涂 改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的; 24.5. 《投标文件》不符合《招标文件》规定格式的; 24.6. 投标总报价超出项目采购预算的。 24.7. 应交未交投标保证金或不能提供有效缴纳凭证的; 24.8. 不具备招标文件中规定资格要求或资格证明文件不全或是虚假的; 24.9. 投标有效期不符合《招标文件》要求的; 24.10.不能按评标委员会要求提供相应证件原件或提供的原件与投标文件复印件不一致,且存在伪造行为 的; 24.11.投标人的投标报价是可变动价格的,或包含了价格调整要求的,或投标报价中提供两个(含两个) 以上的报价且未声明哪个有效的(招标文件规定提交备选投标方案的除外); 24.12.评审专家中有 2/3 认定投标人投标价格有恶意报价行为的; 24.13.《投标文件》含有招标人不能接受的条件或声明的; 24.14.在评标过程中,如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的; 24.15.投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的; 24.16.经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的; 24.17.违反《中华人民共和国政府采购法》的投标; 24.18.招标文件中已明确无效投标的其他条款。 25. 中标 25.1. 评标委员会根据评审程序及评标办法,提出书面评标报告,推荐中标候选人。 25.2. 招标人确认中标结果。 25.3. 由招标代理机构按要求在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 26 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 六、质疑 26. 投标人质疑 26.1. 投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向招标人或招标代理机构提出询问。招标人或招标代理 机构将在三个工作日内作出答复。 26.2. 投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害,应当在下列时间内以书面形 式向招标人或招标代理机构提出: (1)关于招标文件的质疑,应在递交投标文件截止时间前提出。 (2)关于采购过程的质疑,应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。 (3)关于中标结果的质疑,应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。 26.3. 投标人提出质疑的,应提供质疑书原件。招标人或招标代理机构应当向质疑投标人签收回执。 26.4. 质疑书应当包括下列内容: (1)质疑投标人的名称、地址及有效联系方式; (2)质疑事项; (3)事实依据及相关证明材料; (4)相关请求及主张。 26.5. 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章,质疑书由授权的代理 人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 26.6. 招标人或招标代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复,并以书面形式通知质疑投 标人和其他有关的投标人。 26.7. 投标人对招标人或招标代理机构的答复不满意,或招标人或招标代理机构未在规定的期限作出答复 的,可在答复期满后十五个工作日内,按政府采购相关法律法规规章的规定及程序,向同级财政部 门提出投诉。 七、签订合同 27. 招标代理服务费 27.1. 招标代理服务费收取标准:投标须知前附表; 27.2. 费用缴纳可采用电汇、转支(公户)的方式支付,在领取《中标通知书》前一次性支付给招标代理 机构。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 27 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 27.3. 不支付招标代理服务费的中标人,招标代理机构不予发放《中标通知书》,造成其未按《中华人 民共和国政府采购法》第四十六条规定期限签订采购合同的,将不予退还其投标保证金。 28. 中标通知书 28.1. 招标代理机构将电话通知中标人缴纳招标代理服务费。 28.2. 未按规定缴纳招标代理服务费的中标人,则视为自动放弃成交资格。 招标人根据评标委员会的评议结果,公布拟中标结果,在法定公示时间后且无质疑的情况下,该结 果将作为正式中标或签订供货合同的凭据。招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在该 通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价(合同条件中称为“合同价格” )、 交货日期、地点以及其他相关事项。 28.3. 中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。 中标通知书是中标人签订合同的依据,是合同必不可少的一个组成部分。 28.4. 排名第一的中标人未按照招标文件要求与招标人签订采购采购合同或放弃中标资格的,按照《中 华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条规定执行。 29. 签订合同 29.1. 招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件确定的合同文本以及采购标 的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 29.2. 招标人不得向中标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与中标人订立背 离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实 质性内容的协议。 29.3. 除不可抗力等因素外,中标通知书发出后,招标人改变成交结果,或者中标人拒绝签订政府采购合 同的,应当承担相应的法律责任。 29.4. 中标人拒绝签订政府采购合同的,招标人可以按照《政府采购非招标招标人式管理办法》第三十六 条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他投标人作为中标人并签订政府采购合同,也可以 重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。 29.5. 招标人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定将采购合同副本 报同级人民政府财政部门备案。 30. 分包履行合同 30.1. 经招标人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。 30.2. 政府采购合同分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向招标人负责,分包投标人就分包项目承 担责任。 31. 政府采购合同履行中合同标的的追加 31.1. 政府采购合同履行中,招标人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 28 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 条款的前提下,可以与投标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购 金额的百分之十。 32. 废标条款 32.1. 出现下列情形之一的,招标人或者招标代理机构应当终止采购活动,发布项目终止公告并说明原因, 重新开展采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的公开招标采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)在采购过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足 3 家的。 有效投标人不足三家的,除采购任务取消外,可废标后重新组织采购;也可比照财政部《货物和服 务招标投标管理办法》第 43 条规定,经政府采购管理部门同意,所有评委(监委)签字认可,书 面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。 33. 采购任务取消 33.1. 在采购活动中因重大变故,采购任务取消的,招标人或者招标代理机构应当终止采购活动,通知所 有参加采购活动的投标人,并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。 34. 其他 34.1. 本招标文件如于网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分,以网上发布的为准。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 29 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 第四章 评审程序及评标办法 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 30 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货 物和服务招标投标管理办法》和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办 法的通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)等法律规章,结合采购项目特点制定本评标办法。招标人不向投 标人承诺最低价中标,对未成交投标商不作任何解释说明。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责: (1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价; (2)要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清; (3)推荐中标候选人名单,或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人; (4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 2. 评标程序 2.1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定,评标按照下列工作程序进行: (1)投标文件初审(包括资格性检查和符合性检查); (2)澄清有关问题; (3)比较与评价; (4)推荐中标人名单; (5)编写评标报告。 3. 定标原则 按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相 同的,按技术指标优劣顺序排列。 4. 评标方法 综合评分法 5. 评标细则及标准(综合评分法) 5.1 对满足中小微企业及残疾人福利性单位和监狱企业的按招标文件投标须知规定执行。 5.2 本次综合评分的主要因素是:价格、商务、技术对招标文件的响应程度。 5.3 除价格因素外,评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打 分。 5.4 在评标过程中,投标文件响应招标文件出现的偏离,分为实质性偏离和非实质性偏离。 5.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有预算价时与之差距较大,使得 其投标报价可能低于其成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求该投标人作出书面说明 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 31 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标 人以低于成本报价竞标,视为无效投标。 5.6 实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于实质性偏离: (1)投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的; (2)投标人未能提供法人身份证复印件,被授权人身份证复印件和法人授权函等证明文件和资料 的,或提供的证件不齐或无效; (3)《投标文件》未按照《招标文件》规定要求签署、盖章或提交的投标文件份数不全的; (4)投标文件未按照招标文件规定的格式填写,或者填写的内容不全,或者辨认不清产生歧义, 或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的; (5)《投标文件》不符合《招标文件》规定格式的; (6)投标总报价超出项目采购预算的。 (7)应交未交投标保证金或不能提供有效缴纳凭证的; (8)不具备招标文件中规定资格要求或资格证明文件不全或是虚假的; (9)投标有效期不符合《招标文件》要求的; (10)未能按评标委员会要求提供相应证件原件或提供的原件与投标文件复印件不一致,且存在伪 造行为的; (11)投标人的投标报价是可变动价格的,或包含了价格调整要求的,或投标报价中提供两个(含 两个)以上的报价且未声明哪个有效的(招标文件规定提交备选投标方案的除外); (12)评审专家中有 2/3 认定投标人投标价格有恶意报价行为的; (13)《投标文件》含有招标人不能接受的条件或声明的; (14)在评标过程中,如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何 影响的; (15)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的; (16)经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的; (17)违反《中华人民共和国政府采购法》的投标; 招标文件中已明确无效投标的其他条款。 投标文件有上述情形之一的,作无效投标处理。 5.7 在投标文件初审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则 确定。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 32 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 评分细则如下: 序号 评分因素 及权重 分值 评分标准 1 价格 20 对满足招标文件要求的投标人,以投标综合单价(下述即 投标报价)的最低报价为评审基准价,其他投标人的价格 分统一按照下列公式计算:价格得分=20×(评审基准价/ 投标报价);结果四舍五入,小数点后保留两位。 涉及中小微企业、监狱企业、残疾人福利单位的按照招标 文件规定标准计算。 2 商 务 部 分 35 分 业绩 5 投标人提供近三年政府采购类似业绩,每提供一份得 1 分,最多得 5 分(以中标通知书或合同为准,不提供者不 得分) 标书制作 5 标书结构完整编制内容齐全、编制排版格式规范、查阅方 便,内容具体可行的得 5 分;结构较完整,内容较清晰, 基本可行的得 3 分,其它得 1 分。 售后服务 10 1、投标人提供的卫生安全应急措施的可实施性、科学性 及拟投入人员的专业性、人员组织构架设置及管理科学性 强,符合本项目实际情况,服务流程具有创新性、针对性 强(评定为优)得 5 分;人员组织构架设置及管理科学性 合理,符合本项目实际情况,服务流程无新意、 针对性 一般(评定为良好)得 3分;人员组织构架设置及管理不 完善,较符合本项目实际情况服务流程(评定为一般)得 1 分;不提供不得分。 2、投标人提供“三包(包退包换包配送)”服务的,得 5 分; 企业实力 15 1、投标人具有专职配送车辆者(附照片及行驶证)一辆 得一分,共 5 分;(提供权属证明,否则不得分) 2、投标人提供存储仓库处于所配送区域范围内,且能满 足储存要求的得 3 分;提供证明材料,以原件为准,不提 供原件者,不得分) 3、投标人投入该项目的固定配送服务人员 5人及以上(须 具有健康证)得 2 分。(提供证明材料,未提供者不得分) 4、根据提供的食材客户反馈情况的证明材料,依据提供 的相关资料在 0-5 分之间评定。(一份得 0.5 分,满分 5 分) 卫生安全控制方案 10 分 1、以投标人提供完善的储存方案合理规范,符合国家对 食品储存的规范要求在 0-5 分之间评定;(优得 5 分,良 得 3 分,一般得 1 分) 2、投标人应对食材流通、包装、配送人员等卫生安全相 关的环节,做出详细明确的规划方案说明,方案科学性、 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 33 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 安全性、实用性强得 5 分,方案科学性、安全性、实用性 一般得 3 分,方案科学性、安全性、实用性基本满足项目 需求得 1 分,未提供方案者不得分 3 技 术 部 分 45 分 实施方案 5分 投标人提供针对本项目制定的配送方案描述((方案应该 包括因天气或其它原因造成不能及时送达的应急配送预 案)科学性、合理性、可操作性强得 5 分;方案描述较科 学、合理、可操作得 3 分;方案描述基本满足项目得 1 分,不提供者不得分 质量保证措施 30 1、根据投标人提供原料来源的保证措施的科学性、安全 性、实用性、完整性在 0-5 分之间评定;(优得 5分,良 得 3 分,一般得 1 分) 2、投标人提供生产加工环节质量保证措施的科学性、安 全性、实用性、完整性在 0-5 分之间评定;(优得 5分, 良得 3 分,一般得 1 分) 3、投标人提供验收保管保证措施的科学性、安全性、实 用性、完整性在 0-5 分之间评定;(优得 5 分,良得 3 分,一般得 1 分) 4、投标人提供信息收集及处理保证措施的科学性、安全 性、实用性、完整性在 0-5 分之间评定;(优得 5分,良 得 3 分,一般得 1 分) 5、投标人提供食品质量安全责任保障承诺书内容充实、 详细、完整的得 5分;内容比较充实、详细、完整的得 3 分;内容完整性一般的得 1分,无食品质量安全承诺书的 不得分。 6、投标人针对营养餐出现食品安全事故时的应急处理方 案(评委从应急预案响应、解决问题时效,危机处理能力 及处理预案,措施,人员救治,危害控制,事故调查,善 后处理等方面进行评价打分。评价优者得 5分,评价为良 者得 3 分,评价为一般者得 1 份,没有不得分。 6.计算错误的修改 6.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改: (1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。 (2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。 (3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。 6.2 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价 格,其投标将被拒绝。 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务: 7.1 遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责。 7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 34 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确 认。 7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况,不得泄露投标人的投标文件及知悉的商业秘密,不得向 投标人透露评审情况。 7.4 发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的 组织者或行政监管部门报告并加以制止。 发现招标人、采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、 受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为,及时向行政监管部门报告。 7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合招标人或者采购代理机构答复投标人 质疑,配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。 7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: 8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应 及时告知招标人或者采购代理机构,不得私自转托他人。 8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目,如受 到邀请,应主动提出回避。行政监管部门、招标人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。 有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问,配偶或直 系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问,与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷,以及 其他可能影响公正评审的情况。 8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系。因发生不可预见情况,确实需要与外界联系 的,应当有在场工作人员陪同。 8.4 评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受招标人的倾向性 意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口,表达与 其原投标文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规 定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 9.编写评审报告 评标委员会根据评审记录和评审结果编写评审报告,其主要内容包括: (1)邀请投标人参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的投标人名单; (2)评审日期和地点; (3)评审情况记录和说明,包括对投标人的资格审查情况、投标人投标文件评审情况、评标情况、 报价情况等。 本项目最终中标结果公示详见《甘肃省政府采购网》(http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/) 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 35 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 第五章 政府采购合同 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 36 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 泾川县教育局 2020年学生营养餐大宗食材采购项 目 政府采购合同 采购编号: CIC(GS)JC20200302 合同编号: 招 标 人: 泾川县教育局 中 标 人: 代理机构: 甘肃中投工程咨询有限公司 年 月 日 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 37 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 政府采购合同 1.定义 本合同中的下列术语应解释为: 1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件、附 录和构成合同的其它文件。 1.2“合同款”系指根据合同约定,乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的款项。 1.3“人员”系指作为雇员由乙方所雇佣并被分配执行服务或其任何部分的人员。 1.4“成果”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的项目建设成果及服务成果。 1.5“服务”系指由乙方根据合同所实施的工作。 1.6“甲方”系指与成交人签署服务合同的单位(含最终用户),即买方。 1.7“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人,即卖方。 1.8“天”系指日历天数。 2.服务内容 为科学调整农村义务教育学生膳食结构,均衡营养,确保全县农村义务教育学生营养改善计划工作 顺利实施,根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54 号)、《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(甘政办发〔2012〕 27 号))和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法的通知》(甘教厅 发〔2012〕52 号)的要求,拟对全县农村义务教育营养餐大宗食材配送企业。 3.服务期限及实施范围 1、项目服务期限:供货期限为 2020 学年度。(2020 年学生秋季学期放假时间为准) 2、项目实施范围:(泾川县覆盖 14 个乡镇中学及有关小学) 4.权利和义务 4.1 甲方的权利和义务 4.1.1 甲方有权指派专门人员或者单位对乙方的工作进行全程监督管理。 4.1.2 甲方有权得到符合合同要求的所有服务。 4.1.3 甲方应按合同约定向乙方支付服务费用。如乙方服务未达到合同要求,甲方有权拒付未达要求 部分的款项。 4.1.4 甲方有权要求乙方提供与相关服务内容有关的相关信息 4.1.5 乙方完成所有协议约定内容后,甲方根据项目实施情况出具的客观公证的书面用户验收意见。 4.2 乙方的权利和义务 4.2.1 合作过程中乙方应指派专门的业务负责人负责合作事项的全程沟通及协调工作。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 38 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 4.2.2 乙方应遵守甲方关于合作事项的各项管理规定,及时报告工作进度,在规定时间内完成相应的 项目建设工作。 4.2.3 甲方在工作质量、工作进度、工作内容等方面提出意见及建议,乙方应及时响应并有效改进。 4.2.4 未经甲方批准,乙方不得将在本合同服务内容的任何部分分配或分包给其他任何人或公司。任 何未经甲方批准的转包行为均视为违约。 5.合同价款及支付方式 5.1 本合同价款为:固定合同价款 5.2 本合同综合单价为¥ 元(大写:人民币 )。 5.3.具体付款方式如下: 签订合同,按月付款,由企业提出付款申请,以当月供应数量×综合单价=付款金额,由各乡镇学区 (或学校)支付; 注:中标人应针对本项目建立独立台账,县财政局、教育局对专项资金实行定期或不定期督查,确 保项目资金专款专用,不存在拖欠供应链货款及人员工资事项。 注:中标人须为招标人提供普通增值税发票或增值税发票,所有款项招标人一律向发票开具者(即 中标人名称)的基本账户进行支付,不向分公司、专户等其他账户支付,中标人开具发票时必须以项目 实施内容开具不得以人工费、材料费等名义开具。 5.4 甲方支付款项需在财政资金拨付到位后及时支付,乙方需提供符合甲方财务规定的同等金额发 票;如果乙方的开户银行和/或账号发生变更,应在本合同规定的相关付款期限前 10 天,以书面的形式 通知甲方此种变更。如因乙方未及时通知或通知有误而影响甲方支付本合同款项,甲方将不承担逾期付 款的任何责任。 6.违约责任 项目实施单位应按照招标文件、投标文件、有关合同等文件要求进行服务或食材供给。对擅自停止 项目实施、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取补贴资金等行为的,招标人有权取消其 项目承办单位资格,并追回已拨付的项目专项资金。 本次招标投标人必须研读《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54 号)、《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(甘政办发〔2012〕 27 号)、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办 法的通知》(甘政办发〔2012〕115 号)和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入 管理暂行办法的通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)的要求,并按照上述文件要求提供服务及食材,确定 中标资格并签订项目合同后在服务过程中服务质量及安全保障措施不满足相关文件要求者,造成的违约 以及违法责任自行承担。 同时甲方(招标人)将向泾川县政府采购办公室上报乙方违约行为。 因乙方行为违反法律规定产生引起的民事和刑事责任由乙方承担。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 39 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 ★本项目为国家政策性专项列支项目,项目合同签订后及项目实施过程中因国家政策变化,导致项 目不能继续实施或须终止的,项目招标人及招标代理机构均不承担任何形式的经济索赔、形式性弥补和 成品回购责任,因此投标人或中标人均须考虑市场经营性风险及不可预见性因素。 7.知识产权 7.1 本合同实施过程中和实施结果产生所有成果的知识产权属于甲方独有,即甲方拥有独有的完全使 用权和所有权。 7.2 乙方应保证在为甲方提供任何产品、服务时,不侵犯任何第三方权益。如果任何第三方提出与乙 方提供的任何产品、服务有关的侵权指控,乙方须与第三方交涉并独自承担因此发生的一切法律责任和 费用。 8.保密条款 8.1 自合同签订之日起,乙方有责任对甲方提供的各种文件(服务内容、资料、报告)、工作业务信 息、中间过程数据、结果数据进行保密,未经甲方书面批准不得提供给任何第三方。如有违反包括故意 泄露、管理不善、过失等原因造成的泄露,均视为乙方未执行好保密措施,乙方应承担相应的法律责任。 此保密义务不因合同的终止而免除。 8.2 乙方应采取有效措施对甲方提供的资料和数据实施合乎规定(该类规定包括但不限于相关的保密 法律、法规、规定、通知等)的保密处理措施,并对此负责。 8.3 乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与保密措施,并在项目实施完成后,归还甲方提 供的全部资料。 9.服务质量考核条款 9.1 甲方依据《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54 号)、《甘 肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(甘政办发〔2012〕27 号)、《甘 肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法的通知》(甘 政办发〔2012〕115 号)和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法的 通知》(甘教厅发〔2012〕52 号)等文件规定对乙方提供的服务及质量进行考核验收。如果乙方没有满 足项目服务质量承诺的要求,乙方除应采取补救措施外,甲方有权要求乙方给予一定的赔偿。 10.不可抗力 10.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应予延 长,延长的期限应由双方协商确定后达成书面协议。 10.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方,并在事故发生后 5 天 内,将有关部门出具的证明文件送达另一方。 10.3 不可抗力使合同的某些内容需要变更时,双方应通过协商在 5 天内达成进一步履行合同的协议, 因不可抗力致使合同不能继续履行的,合同终止。乙方提交已经完成的成果,并退还未完成部分的合同 款项。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 40 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 10.4 因国家政策调整导致项目终止的。 11.合同争议的解决 11.1 因合同履行中发生的争议,合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的,提请甲方所在地的 仲裁委员会仲裁。 11.2 仲裁裁决应为最终裁决,当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的,另一方可以申请人 民法院强制执行。 11.3 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构和法院另有裁决外,应由败诉方负担。 11.4 在仲裁期间,除正在进行仲裁的部分外,本合同其它部分应继续执行。 12.违约解除合同 12.1 乙方未能在合同规定的期间或甲方同意延长的期间内提供全部或部分服务,或在本合同履行过 程中有腐败和欺诈行为的,甲方可向乙方发出书面通知,并部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉 的权利。“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程 中的行为;“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程,以谎报事实的方法,损害甲方的利益的行 为。 12.2 在甲方部分或全部解除合同之后,甲方在全部或部分购买与未交付的服务类似的服务时,乙方 应承担甲方购买类似服务而产生的额外支出。部分解除合同的,乙方应继续履行合同中未解除的部分。 13.破产终止合同 13.1 如果乙方破产或无清偿能力,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方,提出终止合同而不给乙 方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 14.合同修改 14.1 甲方和乙方都不得擅自变更本合同,但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必 须对合同条款进行改动时,当事人双方须共同签署书面文件,作为合同的补充,并报同级政府采购监督 管理部门备案。 15.通知联络 15.1 本合同任何一方给另一方的通知,都应以书面形式发送,而另一方也应以书面形式确认并回复 对方。 15.2 甲方和乙方需各自选派人员作为联络人,负责双方之间的日常联络工作。任何一方如需更换联 络人,应以书面形式通知对方。 15.3 甲方同意由甲方的联络人接受乙方提供的合同项下的产品和服务,乙方同意由乙方的联络人承 担本合同所规定的相关义务。 16.合同生效及其他 履约保证金 投标人参与本项目投标并经评审确定为中标人后,在领取项目中标通知书后、签订项目采购合同前, 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 41 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 中标人须按照《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法的通知》(甘教 厅发〔2012〕52 号)和《中华人民共和国政府采购法》第四十八条规定招标人提交履约保证金。 履约保证金的金额 中标单价×数量=总价,履约但保证金的金额为总价的 10%。 7.3 履约保证金的提交形式如下(投标人任意选择下列方式之一) E. 支票; F. 汇票; G. 本票 H. 金融机构出具的保函(即银行出具的履约保函或专业担保机构出具的履约担保书) 履约保证金的退还时间 合同当事人中的乙方(即提交履约保证金并签订项目采购合同的中标人)按照合同约定履行完成合 同规定的服务期限后、服务期间未发生《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营养 改善计划食品安全保障管理办法的通知》(甘政办发〔2012〕115 号)安全责任事故者,由招标人一次 性退还给乙方(履约保证金不计利息)。 中标人不按照领取项目中标通知书后在招标人规定的期限内提交履约保证金并逾期与招标人商签项 目采购合同,按照《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定处理,逾期造成的拒签合同责任由中 标人自行承担。 中标人逾期不签订项目采购合同的,招标人可以按照评标报告推荐的中标或者成交候选人名单排序, 确定下一候选人为中标人,招标人也可以重新开展政府采购活动。 16.1 本合同经甲乙双方及代理机构签字盖章后生效。 16.2 本合同中所带的附件,具备合同本身同样的法律效力。 16.3 本合同一式六份,其中,甲方贰份,乙方贰份,代理机构壹份,泾川县采购办公室壹份。均具 有同等法律效力。 附:投标人应标技术标部分内容。 甲方(公章): 泾川县教育局 联系人:贾希平 电 话:18093362816 乙方(公章): 地址: 电话: 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 42 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 法定代表人或委托代理人: 签字日期: 年 月 日 法定代表人或委托代理人: 签字日期: 年 月 日 开户行: 账号: 开户行: 账号: 招标代理机构(公章): 地址:平凉市崆峒区西大街法院巷 75 号 电话: 0933-8236690 法定代表人或委托代理人: 签字日期: 年 月 日 注:本合同中主要条款必须全部响应,但格式仅作为参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 43 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 第六章 投标文件格式1 1特别提醒:未按照招标文件要求和本章节“投标文件格式要求”编制投标文件的,视为非实质响应招标 文件要求,从而导致该投标人投标无效。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 44 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目(第 包) 投标文件 招标文件编号: 投标人名称: (公章) 投标人地址: 投标人法定代表人或 授权委托人: 联 系 电 话: 年 月 日 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 45 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 目录 商务文件部分 一、投标承诺书 二、投标函 三、投标报价一览表 四、分项价格表 五、投标人资格证明文件 六、商务响应说明书 附件 1 服务或货物规格响应表 七、声明函 技术文件部分 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 46 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 商务文件部分 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 47 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 一、投标承诺书 致: (招标人): 根据根据贵方为 (项目名称、招标文件编号、包号)的要求,为杜绝商业欺诈和商业贿 赂行为,我公司在此庄严承诺: 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。 2、不向招标人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向招标人和招标代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中 标、成交。 4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述,无任何虚假情况。 5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。 6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。 7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害招标人的合法权益。 8、不与招标人、招标代理机构和采购评审专家或其它投标人恶意串通,进行质疑和投诉,维护政府采购 市场秩序。 9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督,承担因违规违约行为给招标人造成的损失。 10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。 以上承诺如有违反,除被没收投标保证金外,还自愿承担一切法律责任及后果。 投标人名称(盖公章): _ 法定代表人或其授权的代理人(签字): _ 日期: 年 月 日 注:对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应,在评审时将其视为无效投标。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 48 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 二、投标函 致: (招标人): 根据贵方为 (项目名称、招标文件编号、包号)的要求,签字代表 (姓名、职 务)经正式授权并代表投标人 (投标人名称、地址)提交下述文件正本一份、副本四份(开标信 封一份,电子版投标文件光盘一份,电子版投标文件 U 盘一份)并在此声明,所递交的投标文件内容完 整、真实。 1、商务文件:投标承诺书、投标函、投标报价一览表、分项价格表、投标人资格证明文件、商务响 应说明书; 2、技术文件:投标方案说明书、其他证明材料。 在此,签字代表宣布同意如下: 1、我方在详细阅读招标文件各项要求,并已充分考虑市场不可预计的全部风险,愿以综合投标单价: ¥ (人民币大写: )投标总报价¥ (人民币大写: )对项 目第 包提供服务。 2、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、我方已详细审查全部招标文件,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起 个日历天。在投标有效期内我 方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。 5、若我方取得中标资格,愿以本项目招标文件投标人须知前附表规定,向平凉市公共资源交易中心 和招标代理机构缴纳交易服务费和招标代理服务费。 6、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址: 邮编: 电话: 传真: _ 投标人名称(盖公章): _ 法定代表人或其授权的代理人(签字): _ 日期: 年 月 日 注:除可填报的部分外,对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标,在评审时将其视为无效投标。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 49 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 三、投标报价一览表 项目名称: 招标文件编号: 包号:第 包 金额单位:人民币元 项目名称 计量单位 数量 综合单价(元) 投标总报价 备注 投标总报价(小写): 投标总报价(大写): 投标人名称(盖公章): _ 法定代表人或其授权的代理人(签字): _ 日期: 年 月 日 注:1、请严格按此“投标报价一览表”格式填写,投标人报价时应详细阅读本招标文件并自行考虑市场风险,投标人所报价格必须均为含税价。 2、综合单价是指包含招标文件中所规定的全部费用之和。 3、投标总价一览表报价应与分项报价表和投标函价格一致。 4、“投标报价一览表”必须单独提交,装在一个中号信封内(中号信封要求详见招标文件投标须知第 19条投标文件的密封),密封并盖章,外封套标注“开标信封”在递交 投标文件时一并递交。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 50 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 四、分项价格表 项目名称: 招标文件编号: 包号:第 包 金额单位:人民币元 项目名称 型号和规格 品牌 生产厂家 数量 单位 综合单价 (元) 总价(元) 备注 …… …… …… …… …… …… 投标总价 投标人名称(盖公章): 法定代表人或其授权的代理人(签字): _ 日期: 年 日 注:1、投标人必须按给定的“分项价格表”的格式要求详细报出投标综合单价的各个组成部分,如运输费、税金等。 2、分项报价表为投标报价一览表的主要组成部分,分项报价表中应包含采购需求中全部采购内容(包括服务、有形或无形的所有费用)的报价。 3、分项报价表各项金额之和应与投标报价一览表及投标函投标报价一致。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 51 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 五、投标人资格证明文件 投标人须按招标文件要求,提供下列证明材料,以满足投标人基本资格条件和特定资格条 件要求: 附件 1、授权委托书 附件 2、投标人基本情况 附件 3、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格证明材料 附件 4、特定资格证明文件 附件 5、投标保证金已按规定缴纳的证明文件 附件 6、投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行 人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行 为 ”记录名单 ;不处 于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加 政 府采购活动期间 ;未被列入“信用甘肃 ”网站(www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人 或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可 参加本项目的投标。(以投标截止日当天在“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn ) 、 中 国 政 府 采 购 网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站(www.gscredit.gov.cn)查询结 果为准,如相关记录已失效,投标人需提供相关证明资料); 附件 7.供应商须提供通过“中国裁判文书网”网站(http://wenshu.court.gov.cn/)渠道 查询无行贿犯罪结果(以网上查询结果打印并加盖单位公章为准,查询内容包含企业名称及企 业法人); 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 52 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 附件 1 授权委托书 本人 (姓名、职务)系 (投标人名称)的法定代 表人,现授权 (姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、 澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称、招标文件编号、包 号)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限: 。 代理人无转委托权。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 委托代理人身份证正面、反面复印件 投标人名称(盖公章): _ 法定代表人(签字): _ 授权的代理人(签字): _ 日期: 年 月 日 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 53 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 附件 1-1 法定代表人证明书 投标人名称: _ 注册号: _ 注册地址: _ 成立时间: 年 月 日 经营期限: _ 经营范围:主营: ;兼营: _ 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 (投标人名称) 的法定代表人。 特此证明。 法定代表人身份证正面、反面复印件 投标人名称(盖公章): _ 法定代表人或其授权的代理人(签字): _ 日期: 年 月 日 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 54 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 附件 2 投标人基本情况 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 联系人 电话 传真 电子邮箱 法定代表人 姓名 电话 统一社会信用代码 员工总人数 类型 其中 注册资本 基本账户开户银 行成立日期 营业期限 基本账户银行账 号登记机关 经营范围 投标人关联企业情 况 投标人应提供关联企业情况,包括: (1)投标人的所有股东名称及相应股权(出资额)比例;如投 标人为上市公司,投标人应提供股权占公司股份总数 %以上的所有 股东名称及相应股权比例; (2)投标人投资(控股)或管理的下属企业名称、持有股权(出 资额)比例; (3)与投标人单位负责人(即法定代表人)为同一人的其他单 位名称。 注: 1.投标人应如实填报上述数据和信息,并对其真实性负责。 2.本表后附企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、(企业法人营业执照、 税务登记证、组织机构代码证已三证合一的,附具有统一社会信用代码的营业执照副本)开户 银行许可证等证明材料的复印件,原件带至开标会议现场备查。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 55 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 附件 3 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格证明材料 注: 1、投标人须提供 2019 年第三方会计师事务所出具的完整的财务审计报告,企业成立不足一年的须提供完 整的财务报表。包括资产负债表、损益表和审计报告(全本)的复印件装订在投标文件内(盖公章)。 2、投标人须提供投标截止日前近半年内缴纳的任意三个月的任意一项税种(增值税、营业税、企业所得 税)的凭据,依法免税的投标人,应提供相应的证明文件。 3、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(书面声明原件装订入投标文件正 副本没,格式自拟标题为“参加政府采购活动没有重大违法记录的书面声明”落款加盖投标人公章); 4、社会保障资金缴纳记录(投标人逐月缴纳社会保障资金的,须提供投标截止日前近半年内缴纳的任意 三个月社会保障资金的入账票据凭证复印件,投标人逐年缴纳社会保障资金的,须提供投标截止日前上年度缴 纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。) 5、投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人”或“重大税收违 法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行 为 ”记录名单 ;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政 府采购活动期间 ;未被列入“信用甘肃 ”网站 (www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信 企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(以投标截止日当天在“信用中国”网站 ( www.creditchina.gov.cn ) 、 中 国 政 府 采 购 网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站 (www.gscredit.gov.cn)查询结果为准,如相关记录已失效,投标人需提供相关证明资料); 6.供应商须提供通过“中国裁判文书网”网站(http://wenshu.court.gov.cn/)渠道查询无行贿犯罪结果(以 网上查询结果打印并加盖单位公章为准,查询内容包含企业名称及企业法人),如相关失信记录已失效,投标 人需提供上述相关查询证明资料网页页面进行打印加盖投标人公章),最终由资格审查小组对各投标人信用记录 进行甄别。 附件 4 特定资格证明文件 1.投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内《食品经营许可证》或《食品流通许 可证》原件,投标文件内夹入对应原件的复印件加盖公章 2.投标人须有固定的符合技术要求的仓储场所和具备食品配送资格的运输车辆等相关配套 设(请提供权属证明材料);投标文件内夹入对应原件的复印件加盖公章。 附件 5 投标保证金已按规定缴纳的证明文件 注:提供汇转凭证复印件(盖公章)。 附件 6、1、投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人”或“重大 税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行 为 ”记录名单 ;不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政 府采购活动期间 ;未被列入“信 用甘肃 ”网站(www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计 领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(以投标截止日当天在“信用中国”网站 ( www.creditchina.gov.cn ) 、 中 国 政 府 采 购 网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站 (www.gscredit.gov.cn)查询结果为准,如相关记录已失效,投标人需提供相关证明资料); 2.供应商须提供通过“中国裁判文书网”网站(http://wenshu.court.gov.cn/)渠道查询无行贿犯罪结果(以 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 56 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 网上查询结果打印并加盖单位公章为准,查询内容包含企业名称及企业法人),如相关失信记录已失效,投标 人需提供上述相关查询证明资料网页页面进行打印加盖投标人公章),最终由资格审查小组对各投标人信用记录 进行甄别。 注:证明材料的原件装订入投标文件正本复印件装订入投标文件副本且须在有效期内(盖公章)。 1、投标人应一一对应上述附件 1 至附件 6 及其顺序依次提供要求的证明材料。 2、未按上述附件 1 至附件 6 提供资格证明材料者,将视为视为无效投标。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 57 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 六、商务响应说明书 项目名称: 第 包 招标文件编号: _ 按照招标文件的商务要求编制商务响应说明书,格式不限。 但内容至少应包括如下: 1.类似项目经验及证明材料 2.信誉和准入条件的证明材料 3....... 投标人根据评标办法认为对其参与评审有利的其他商务部分证明材料。 投标人名称(盖公章): _ 法定代表人或其授权的代理人(签字): _ 日期: 年 月 日 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 58 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 七、声明函 (非中小微企业不提供) (一)中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的 规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,本公司为______(请 填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加______单位的______项目(第____包)采购活动提供本企业制造的货物,由本 企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货 物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业全称(盖章): _ 日 期: 年 月 日 注:填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)和《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进 中小企业发展暂行办法>的通知》(财库[2011]181 号)相关规定。投标人不满足此要求则无须提供,一旦提供 将视为满足其要求,如有虚假,将依法承担相应责任。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 59 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 (二)小微企业价格评审优惠申请及承诺函 致: (招标人全称) 我 投标人名称 符合(工信部联企业[2011]300 号)和《财政部工业和信 息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》(财库[2011]181 号)相关规 定,属于小微企业,现申请在本项目投标中享受相关的评审优惠政策,我 投标人名称 现 郑重承诺我们提交的相关证明材料情况真实,无任何虚假证明文件,若有虚假,我公司为此承 担全部法律责任。 申请人:(盖章) _ 承诺人:(法人代表签字) _ 年 月 日 注:填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)和《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进 中小企业发展暂行办法>的通知》(财库[2011]181 号)相关规定。投标人不满足此要求则无须提供,一旦提供 将视为满足其要求,如有虚假,将依法承担相应责任。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 60 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 (三)残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位, 且本单位参加______单位的______项目(第___包)采购活动提供本单位制造的货物(由 本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 申请人:(盖章) _ 承诺人:(法人代表签字) _ 年 月 日 注:填写本声明函时应详细阅读《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》(财库〔2017〕 141 号),投标人不满足此要求则无须提供,一旦提供将视为满足其要求,如有虚假, 将依法承担相应责任。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 61 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 (四)监狱企业声明函 本单位郑重声明,根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)的规定,本单位为符合条件的监狱单位,且本单位参加______单位的______项目(第 ___包)采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 申请人:(盖章) _ 承诺人:(法人代表签字) _ 年 月 日 注:填写本声明函时应详细阅读《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号), 投标人不满足此要求则无须提供,一旦提供将视为满足其要求,如有虚假,将依法承担相应责任。 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 62 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 技术文件部分 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 63 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 投标人根据招标文件及评标办法要求自行叙述,但至少应包含: 1.服务及配送方案 2.服务承诺 3..... 投标人根据评标办法认为对其参与评审有利的其他技术部分证明材料。 附件:服务或货物规格响应表 投标人名称(盖公章): _ 法定代表人或其授权的代理人(签字): _ 日期: 年 月 日 泾川县教育局 2020 年学生营养餐大宗食材采购项目 招标文件 甘肃中投工程咨询有限公司 - 64 - Tel:15719636667\Fax:09338236690 附件 1 服务或货物规格响应表 项目名称: _第 包 招标文件编号: _ 序号 项目内容 招标文件服务要求 符合/正偏离 /负偏离 投标服务或 货物实际情 况佐证文件 及所在页码 1 P ~P 2 P ~P 3 P ~P 4 P ~P 5 P ~P 6 P ~P … P ~P 注: 1. 项目内容:指招标文件“第二章 服务要求及标准”中“招标内容及需求”的服务或货物名称。 2. 招标文件服务要求指招标文件“第二章 服务要求及标准”中对应品名下的“服务要求”投标人应逐条 抄写。 3. 符合是指能够完全响应和满足招标文件给定的服务或货物要求;正偏离是指优于或高于招标文件给定的 服务或货物要求;负偏离是指低于或不满足招标文件给定的服务或货物要求。 4. 投标服务或货物实际情况佐证文件及所在页码指:投标人应标服务或货物高于或等于招标文件服务或货 物要求所提供的证明性材料,这些材料指货物检验报告、认证证书、产品生产厂家出具的制式宣传文本等,并 逐一对应标注这些材料所在页码。佐证文件的证明材料必须清晰直观反应产品参数规格且为简体中文版(提供 英文或其他版本的评标委员会将不予认可)。 注: 1、本表为投标文件有效组成部分未填报者视为无效投标。 2、“投标人提供的实际服务”将作为签订合同及验收的标准。 投标人名称(盖公章): _ 法定代表人或其授权的代理人(签字): _ 日期: 年 月 日 第一章 招标公告 第二章 服务要求及标准 第三章 投标须知 投标须知前附表 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、投标、评审与成交 六、质疑 七、签订合同 第四章 评审程序及评标办法 第五章 政府采购合同 政府采购合同 第六章 投标文件格式� 商务文件部分 一、投标承诺书 二、投标函 三、投标报价一览表 四、分项价格表 五、投标人资格证明文件 六、商务响应说明书 七、声明函 (一)中小企业声明函 (二)小微企业价格评审优惠申请及承诺函 (四)监狱企业声明函 技术文件部分 2020-03-10T06:57:26+0000 none I'm the author of the document

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