雷山县义务教育中小学2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）中标（成交）公告

雷山县教育和科技局食材配送中标公告

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贵州-黔东南苗族侗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-04-02

招标详情

1、项目名称:雷山县义务教育中小学2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）
2、项目编号: ZHZC2020-4
3、项目序列号: ZHZC2020-4
4、项目联系人: 黄良
5、项目联系人电话: 0855-8257722
6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 响应招标文件要求
7、采购方式: 公开招标
8、采购日期 2020-03-11
9、公告媒体贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台（贵州省?黔东南州）、黔东南州人民政府网
10、评审时间: 2020-04-01
11、评审地点: 黔东南州公共资源交易中心
12、评审委员会成员名单:
姜继武、赵亮、吴军、李上星、雷秀杰、吴元华、杨亚琴
13、定标日期 2020-04-01

14、中标（成交）信息:

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额(元)	操作
1	贵州省绿通惠农大数据有限公司	贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区长岭南路160号黎阳大厦（高科一号）大楼C座4楼ACD区C座22楼	学校食堂食品原材料采购	10992106.70	删除

15、PPP项目:否
16、采购人名称: 雷山县教育和科技局
- 联系地址:雷山县
- 项目联系人:杨媛
- 联系电话:0855-3334371
17、采购代理机构全称:贵州正航建设咨询有限公司
- 联系地址:凯里市北京东路46号
- 项目联系人:黄良
- 联系电话:0855-8257722
18、代理机构收费内容
- 收费标准:
  以中标价为计算基数，按黔价房【2011】69号文件收费收取。
- 收费金额:10.176万元
19、采购文件上传（PDF格式）(除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)：
- 招标文件（a包）.pdf
20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）:
无

贵州正航建设咨询有限公司

雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 1 雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 2 目录第一章采购公告............................................................................................................ 3 第二章供应商须知前附表............................................................................................6 第三章供应商须知........................................................................................................ 9 第四章采购内容及要求..............................................................................................23 第五章评标原则及定标办法......................................................................................25 第六章投标文件格式.................................................................................................. 33 第七章政府采购专用合同格式..................................................................................57 雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 3 第一章采购公告 1、项目名称：雷山县义务教育中小学 2020 年学校食堂食品原材料采购项目（A包） 2、项目编号：ZHZC2020-4 3、项目序列号：ZHZC2020-4 4、项目联系人：黄良 5、项目联系电话：0855-8257722 6、采购方式：公开招标 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表）（1）采购主要内容：学校食堂食品原材料采购（2）采购数量：1批（3）采购预算：13026216.42 元（4）最高限价：13026216.42 元（5）简要技术要求、服务和安全要求：具体要求详见招标文件。（6）交货时间或服务时间：2020 年 3 月—2021 年 1 月。（7）交货地点或服务地点：采购人指定地点。（8）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：无。 8、投标供应商资格要求：（1）一般资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求；（2）有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或多证合一的营业执照副本）；（3）具有食品流通许可证或食品经营许可证。（2）、特殊资格要求：本项目采用网上获取。获取方式及注册入库需知：尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台（贵州省▪黔东南州）点击“用户注册”进行信息入库注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省▪黔东南州）门户网站“信息入库管理平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”信息入库咨询电话 08558685619/8685617），信息入库核验通过后，办理 CA 数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省▪黔东南州）开展招投标及竞买业务。本项目不接受现场获取，如因未注册而导致不能参加本项目获取的交易主体，后果自行承担。（3）本项目是否允许联合体投标：否。 9、获取招标文件信息：（1）获取招标文件时间：2020-03-11 9:00:00 至 2020-03-17 17:00:00 （2）获取招标文件地点：全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）（ggzyjyzx.qdn.gov.cn）本项目只接受网上获取采购文件。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 4 （3）招标文件获取方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）（ggzyjyzx.qdn.gov.cn）进行下载。（4）招标文件售价：300 元人民币（含电子文档，在递交投标文件时以现金方式或扫码方式交纳。发票出具的方式代理机构现场告知） 10、投标截止时间（北京时间）：2020-04-01 09:10:00（逾期递交的投标文件恕不接受）。 11、开标时间（北京时间）：2020-04-01 09:10:00 12、开标地点：黔东南州公共资源交易中心（贵州省凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 1 楼开标厅） 13、投标保证金情况（1）投标保证金额：200000 元（2）投标保证金交纳时间：2020-03-11 9:00:00 至 2020-04-01 09:10:00 （3）投标保证金交纳方式：银行转账，供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。（供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，随机码唯一对应供应商所获取的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。）（注：在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与黔东南州公共资源交易中心联系，联系方式：财务部：0855—8685610，政府采购部：8685632 或 8685616）。注：在缴纳投标保证金时，在进账单的附言(摘要、备注、用途等)中，只能填写 9 位字符随机码，如：AB1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容，因为系统只能识别 9位字符的随机码。否则所缴纳的投标保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统，保证金缴纳失败。（4）开户银行及账号单位名称：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心开户银行：贵阳银行股份有限公司黔东南分行账号：18910121050000581 银行行号：313713018909 供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，随机码唯一对应供应商所获取的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 5 14、PPP 项目：否 15、采购人名称：雷山县教育和科技局联系地址：雷山县项目联系人：杨媛联系电话：0855-3334371 16、采购项目需要落实的政府采购政策: （1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号) ,本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采〔2014〕15 号）,对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品）, 享受政策性加分和价格扣除，采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加 3分。（3）《关于将国产密码应用落实到政府采购等有关事项的通知》（黔财采〔2017〕6 号）。（4）残疾人就业政府采购政策：按照财政部文件《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文件执行。 17、采购代理机构全称：贵州正航建设咨询有限公司联系地址：凯里市北京东路 46 号项目联系人：黄良联系电话：0855-8257722 公司名称：贵州正航建设咨询有限公司雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 6 第二章供应商须知前附表一、招标项目内容及要求序号招标内容说明和要求 1 采购人、采购代理机构采购人：雷山县教育和科技局联系人：杨媛电话：0855-3334371 招标代理机构：贵州正航建设咨询有限公司联系人：黄良电话：0855-8257722 2 项目名称及编号项目名称：雷山县义务教育中小学 2020 年学校食堂食品原材料采购项目（A包）项目编号：ZHZC2020-4 3 招标方式公开招标 4 资格审查方式资格后审 5 综合评分法综合评分法 6 招标范围雷山县义务教育中小学 2020 年学校食堂食品原材料采购 7 资质要求及质量标准（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求；（2）有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或多证合一的营业执照副本）；（3）具有食品流通许可证或食品经营许可证。（4）质量标准：1.食品原材料要求国标 I级大米、国标 2级以上菜籽油；包括豆腐干、面粉、盐（贵盐集团食用盐）、鲜肉类（定点屠宰）、禽蛋类（批次检疫合格）、干菜类、鲜蔬菜瓜果类（农残检测指标合格）及配菜、辅料等。2.食材质量必须符合国家有关规定。鲜蔬菜必须达到国家规定的标准，不得腐烂、变质。鲜肉类必须是统一定点屠宰、必须经过动物检验部门检验合格并加盖印章，面食加工严雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 7 格控制添加剂用量，实行“四专”管理，即专人、专柜、专锁、专账管理。3.食品采购需要票证齐全，质量过关。 8 投标保证金投标保证金：200000 元投标保证金交纳时间：2020-03-11 9:00:00 至 2020-04-01 09:10:00 投标保证金交纳方式：投标保证金应是银行转账，投标人可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出；注：供应商应在 2020 年 4 月 1 日 9 时 10 分前交纳并到账。开户银行及帐号：收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）投标保证金账号：18910121050000581 开户银行全称：贵阳银行股份有限公司黔东南分行银行行号：313713018909 注：供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，随机码唯一对应供应商所获取的采购项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，只能填写 9位数字随机码，如，AB1234567。不能填写项目名称、项目编码等其他内容，因为系统只能识别 9位字符的随机码。否则所缴纳的投标保证金无法进入保证金鉴收系统，保证金缴纳失败。随机码唯一对应供应商所获取的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。（5）在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系。联系方式：财务部：0855—8685610；政府采购部：8685632 或 8685616。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 8 9 供货时间及地点服务期：2020 年 3 月—2021 年 1 月。地点：采购人指定地点。 10 投标有效期投标截止日后 60日内有效 11 投标文件份数投标文件正本壹份、副本肆份 12 封套上应载明的信息项目名称:雷山县义务教育中小学 2020 年学校食堂食品原材料采购项目（A包）项目编号: 供应商名称: 投标日期: 13 投标文件递交截止时间及地点投标文件截止时间：2020 年 4 月 1 日 9 时 10 分投标文件递交地点：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（地址：贵州省凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 3层大厅） 14 开标时间及地点开标时间：2020 年 4 月 1 日 9 时 10 分开标地点：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（地址：贵州省凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 3层大厅） 15 是否退回投保文件否 16 合同签订时间、地点合同签订时间：/年/月/日合同签订地点：采购人指定地点。 17 招标代理服务费以中标价为计算基数，按黔价房【2011】69 号文件收费标准收取。 18 付款方式供应商中标后自行跟采购单位协商。 19 采购人补充说明 1.凡因出现重大食品安全责任事故，除承担相关法律责任和赔偿责任外，所有应急及处理费用由企业承担，扣缴风险抵押金，解除合同。 2、竞标企业必须符合《食品安全法》的相关规定履行义务。 3.配送企业必须中标后在雷山县内建有配送中心。 4.采购单位对食品原材料每月询价两次，中标单位以采购单位每月询价的单价做为计价标准。 5.投标人可以参与雷山县义务教育中小学2020年学校食堂食品原材雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 9 料采购项目（A、B包）2个标段的投标，但若投标人在雷山县义务教育中小学2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标中中标，则不能再参与雷山县义务教育中小学2020年学校食堂食品原材料采购项目（B包）的投标。 6.根据省教育厅下发的【黔教函{2020}15号】文件及根据省教育厅等八部门下发的【黔教助发（2019）105号】文件要求，除特殊品种外，所有蔬菜、猪肉、米、油等食材需在本州采购量达到80%以上，确保州内企业和农民的优先权利。 7.建立考核和满意度测评机制，县营养改善计划领导小组对中标企业实行满意度测评和考核。领导小组每学期至少组织1次以上满意度测评和考核，满意度和考核70分以下为不合格，70分—80分为基本合格， 80分以上为合格。对满意度测评和考核达不到70分的，责令限期整改，两学期都达不到70分以上的，企业自行退出并解除合同。 8.中标配送企业按照学生人均食材量（毛菜）进行配送。100人以上的学校实行一天一配送，100人以下的学校一周配送2—3次。 9.该项目不能转包。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 10 第三章供应商须知一、投标须知说明及注意事项 1．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的项目。 2．定义 2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人为雷山县教育和科技局。 2.2“采购代理机构”是指经采购人授权,具体进行招标工作的机构. 本项目的采购代理机构为：贵州正航建设咨询有限公司； 2.3 “采购项目”系指采购人要求供应商提供的产品（包括备品备件、专用工具）、材料、手册及其它技术资料和安装等； 2.4 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的运输、安装调试、人员培训、技术服务、售后服务和其它类似的义务。 2.5“供应商”系指向采购人提交投标文件的投标企业； 3．合格的供应商合格的供应商应符合以下条件： 3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商； 3.2 遵守国家有关法律、法规和相关规范，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.3 供应商应没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，无采取非法手段谋取不正当利益的违法、违纪不良记录。 3.4 供应商在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其供应商资格将被取消。 3.5 供应商必须是通过合法途径依法获取的本采购项目的招标文件，即从全国公共资源交易平台（贵州省▪黔东南州）下载的招标文件。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 11 3.6 采购人或采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义投标、相互串通投标，供应商提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标将被拒绝，供应商资格将被取消。 4.投标保证金、履约保证金 4.1 投标保证金缴纳按前附表须知第 8 条要求缴纳，未按要求缴纳投标保证金的视为无效投标。缴纳投标保证金的投标单位不足三家的，不予开标，作废标处理。 4.2 投标保证金的返还（一）投标保证金的退还：交易完成，招标人或代理机构将中标通知书（或流标公示、终止公告）上传州交易中心交易系统，由招标人或招标代理机构在交易系统中发起退保证金申请，申请经州交易中心业务部核验通过后，将未成交供应商的保证金退还信息推送至中心财务部，财务部向银行发出退款指令，银行在接到指令后结算保证金存款利息（按同期银行存款基准利率核算），并在规定时间内退还未成交供应商保证金本金及同期存款利息。招标人或代理机构上传成交供应商与招标人签订的合同，经业务部室核验通过，州交易中心财务部向银行发出退款指令，在规定时间内退还成交供应商投标保证金本金和同期存款利息。（二）投标保证金的缴纳或返还《关于试行保证金随机码系统收退投标保证金的通知》（州公资中通[2016]24 号）执行。 4.3 在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系，联系方式：财务部：0855—8685610 或 8685623，建设工程部：8685617，政府采购部：8685613 或 8685616。 4.4 投标人若发生下列情况之一，其保证金不予退还：（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件。（2）在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。（3）除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的。（4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。（5）拒绝履行合同义务的。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 12 4.5 在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、金额向采购人提交履约保证金。成交供应商不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。 5．招标文件的澄清、质疑和修改 5.1 澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明； 5.2 潜在供应商已依法获取招标文件的，可以对招标文件提出质疑，潜在供应商应当在招标文件发售之日起 7个工作日内一次性向采购代理机构提出，质疑函须以书面原件形式向采购代理机构递送，其他形式递交的质疑函不予接收。质疑函必须盖单位公章、法定代表人（或授权代表）签名、详细联系方式、日期（送达代理机构时间），并附支付招标文件费用的证明材料及授权委托书。采购代理机构收到质疑函后 7个工作日内依法进行答复，并书面形式通知质疑供应商。超出规定时间提出的质疑采购人和采购代理机构不予受理。 5.3 在投标截止前，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改； 5.4 招标文件的修改内容称为修改文件，是招标文件的组成部分。如有修改文件，采购人应当在提交投标文件截止时间 15日前，将修改内容通过贵州省政府采购网和全国公共资源交易平台（贵州省▪黔东南州）发布更正公告，投标供应商自行从网上查阅下载。因供应商原因未及时查阅下载修改内容而导致的后果由投标人自负。 5.5 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间 15日前，通过贵州省政府采购网和全国公共资源交易平台（贵州省▪黔东南州）、黔东南州人民政府网发布顺延提交投标文件的截止时间更正公告。 6．投标费用 6.1供应商参加投标，无论投标结果如何，供应商将自行承担所有与投标有关的全部费用。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 13 二、投标文件的编写 7．一般要求 7.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效； 7.2 投标文件采用中文汉字编写，书面内容不得有加行、涂抹或改写； 7.3 投标文件采用书面方式，使用传真、电子邮件、电话投标一概不予接受。 8．投标文件组成 8.1 投标文件由商务标部分、技术标部分、符合性审查和其他部分组成。详见本招标文件第六章投标文件的格式及内容。 8.2 供应商应按上述第 8.1 条的内容自行制作并按 A4 幅面（图表除外）打印，将投标文件统一采用 A4 纸（图表除外）打印，胶装成册。 9．投标报价 9.1 除招标文件中另有规定外，计量单位为我国法定计量单位； 9.2 投标报价、货款一律使用人民币，以“元”为单位，开标报价一览表和报价明细表中的金额数字不得使用手写或涂改，否则投标无效。 9.3 投标报价为完工价。包括本招标文件第四章所列采购内容清单及税金、售后服务等供应商完成本项目所需的一切费用。在合同履行期内不因任何因素而作调整。 9.4 投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受，需有总价和分项报价。如有优惠折扣等，须在投标承诺书中注明。 9.5 享有政策优惠的投标报价用扣除后的价格参与评审。 10．投标文件的签署及规定 10.1 供应商应用 A4 纸（图表除外）印制投标文件正本、副本，投标文件封面应注明“正本”或“副本”字样。一旦正本与副本有差异，以正本为准。投标文件盖章、签字等按招标文件第六章格式要求签署。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 14 三、投标文件的递交 11．投标文件的密封和标记 11.1 投标文件装祯：投标纸质文件统一采用 A4 纸（图表除外）打印，胶装成册。 11.2 投标文件正本与副本应分别装订成册，密封在一个包封袋内，包封袋上应注明(包封袋上加盖供应商单位章): 项目名称: 项目编号：供应商名称: 投标日期: 11.3 “开标报价一览表”(3 份)，密封在另一个包封袋内，包封袋上应注明(包封袋上加盖供应商单位章): 项目名称: 项目编号：供应商名称: 投标日期: 11.4 “资格审查证明文件” 密封在另一个包封袋内，包封袋上应注明(包封袋上加盖供应商单位章): 项目名称: 项目编号：供应商名称: 投标日期: 12．投标文件的递交 12.1 投标文件应派专人在招标文件规定的投标截止时间前送达指定的地点，由招标代理机构工作人员和监督单位现场签收。 12.2 任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 13．投标文件的修改供应商递交投标文件后，可以修改投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，用书面形式将修改文本送交采购人。修改文本同样用密封袋包封，注明“修改文件”字样，并符合本章第 11.1 条和第 11.2 条的要求。修改文件是投标文件的组成部分。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 15 14．投标文件的撤回、修改、补充 14.1 供应商递交投标文件后，可以撤回、修改、补充投标文件，但必须在投标截止时间之前撤回、修改、补充； 14.2 供应商撤回、修改、补充投标文件时，须向采购人出示加盖有单位公章的公函，或由法人代表本人（出示法人代表证明）、法人代表授权人（出示法人代表授权证明）签字； 14.3 投标截止后，开标前供应商不得撤回和修改补充投标文件。开标后的投标文件不得撤回。但开标前，书面通知放弃投标的投标文件除外。 15．拒绝接收投标文件的情形 15.1 采购人将拒绝接收在投标截止时间后送到的投标文件（以签到时间为准）。 15.2 采购人将拒绝接收未依法获取招标文件或未按招标文件要求缴纳投标保证金（以网上交易系统打印的保证金入账清单为准）的投标供应商的投标文件。四、开标和评标 16．开标 16.1 采购人按招标文件中规定的时间和地点开标，开标由采购代理机构主持，邀请投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表（1 人）参加开标。开标现场将核验参加开标会议的供应商的法定代表人(或委托代理人)本人身份证原件、授权委托书原件(被授权委托人提供)，以确认其身份是否合法有效。如投标供应商未能现场提供身份证或授权委托书或身份证授权委托书无效的，将视为不具备投标资格，退回其投标文件。投标供应商未参加开标的，视同认可开标结果。招标文件如须供应商提交证件资料原件用于评分的，供应商须将证件资料原件包装在另一个文件袋内，并在文件袋封面注明项目名称、项目编号、供应商名称、投标日期、联系电话、原件资料目录清单等信息，以便评审专家查阅。 16.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称，并点名确认投标人是否派人到雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 16 场；公布投标人缴纳保证金情况；（4）按规定核验投标供应商的身份；（5）由投标人代表检查投标文件的密封情况（如发现投标文件递交后有明显的人为破损或被拆封的，应立即向现场监督部门提出，其他情况不属本开标环节异议内容的，招标人和监督部门不予答复）；（6）宣布投标文件开标顺序（按递交投标文件的顺序拆封投标文件）；（7）按照宣布的开标顺序当众拆封投标文件，公布投标人名称、投标价格、交货期及其他内容，并记录在案；（8）投标供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）投标供应商递交资格审查资料（按 12.1 款要求递交，否则造成资料遗失或其他后果的代理机构概不负责）和评分用证件资料（按 17 款要求递交）。资格审查资料和评分用的证件资料供应商须一次性递交。（10）开标会议结束，采购人或采购代理机构依法对各投标单位的资格进行审查。 16.3 未宣读的投标价格、交货期等实质内容，评标时不予承认。 16.4 开标时，投标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 16.5 开标过程由代理机构指定专人负责记录，并存档备查。 16.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理，并记录在案，逾期将不予受理。 16.7 开标结束后，采购人将依法对投标人的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。如果确定供应商不具备投标资格或无能力履行合同，其投标将被拒绝。对未通过资格审查的投标人，采购人或代理机构将在评标前告之未通过审查理由，如投标人提出异议的，采购人和招标代理机构当场复核。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 “资格审查证明文件” 密封在另一个包封袋内，包封袋上应注明项目名称、供应商名称、参加开标会人员姓名、联系电话等信息。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 17 17．资格审查内容审查因素审查内容是否审查原件投标人资格审查条件有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或多证合一的营业执照副本）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或多证合一的营业执照副本）是具有食品流通许可证或食品经营许可证具有食品流通许可证或食品经营许可证是 18.评标委员会组成及职责 18.1 评标工作由采购人负责组织组成评标委员会。评标委员会由采购人代表 0人和评审专家 7人组成。 18.2 评标事务由评标委员会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（二）要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（三）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标或成交供应商；（四）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 19．评标委员会履行的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合相关部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。 20．评标工作程序评标应当遵循下列工作程序：（一）投标文件初审。符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的投标报价、交货期、商务条款、投标有效期等是否满足招标文件的实质性要求进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 18 出响应。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）比较与评价。按规定的评标方法和标准，对通过符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，汇总每个投标人每项评分因素的得分。（四）推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量为 3 名，由评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列推荐，综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，依次排序；得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。 21. 评标过程的保密性 21.1 在评标过程中和评标结束后，评委会的研究情况和所有供应商的商业秘密都属于保密内容； 21.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向一切情况都不得透露给任何供应商或与上述评标工作无关的人员。 21.3 供应商不得干扰评标活动，否则将撤消其投标资格，并没收其投标保证金。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 19 五、评标方法及标准 22.评标方法 22.1 本项目采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者成交供应商的评标方法。 22.2 评标标准序号因素评审内容分值说明 1 投标报价评分 / 30分 2 技术标评分服务人员、设备配置 10分项目实施方案 26分 3 商务标评分企业业绩 5分投标人实力 27 分质量承诺 2分合计 100 分政策性加分 / 5分 23.1 定标结果 23.1 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人自收到评标报告之日起 5 个工作日内在中标候选人名单中按顺序确定成交供应商。 23.2 中标结果确定后，采购人在 2 个工作日内将评标结果在贵州省政府采购网和全国公共资源交易平台（贵州省▪黔东南州）、黔东南州人民政府网同时进行公告；中标公告期限为 1 个工作日。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 20 六、无效投标和废标条款 24.1 无效投标条款 24.1.1、未按招标文件的规定提交投标保证金的； 24.1.2、投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的； 24.1.3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章、装订的； 24.1.4、不具备招标文件中规定的资格要求的； 24.1.5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 24.1.6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 24.1.7、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的； 24.1.8、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 24.1.9、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 24.1.10、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或则联系人员为同一人； 24.1.11、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 24.1.12、不投标投标人的投标文件相互混装； 24.1.13、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； 24.1.14、投标人在开标时未提供有效证件原件的或提供不齐全有效证件原件的。 24.1.15、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 24.2、废标条款 24.2.1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 24.2.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 24.2.3、投标人的总报价、单项报价均超过了拦标价，且采购人不能支付的； 24.2.4、因重大变故，采购任务取消的； 24.2.5、提供虚假材料而谋取中标的； 24.2.6、《政府采购法》及其他相关法律规定应作废标处理的；雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 21 七、中标及合同签订 25．中标通知 25.1 中标结果公告的同时，采购人将签发《中标通知书》给中标供应商。 25.2 采购人不向未中标的供应商解释未中标原因，不退还投标文件； 25.3 供应商对评标结果有异议的，按本招标文件第 29、30 条办理。 26. 成交供应商变更 26.1 若成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为成交供应商或者重新招标。 26.2 成交供应商无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据政府采购法实施条例第七十二条的相关规定对违规供应商进行处罚。 27．合同签订 27.1 成交供应商依据《中标通知书》与采购人签订采购合同，合同签订当日须将采购合同原件的扫描件递送到采购代理机构，采购代理机构于 2个工作日内将采购合同发布到贵州省政府采购网和全国公共资源交易平台（贵州省▪黔东南州）上进行采购合同公示；同时成交供应商于 7个工作日内将政府合同送县财政局政府采购管理办公室备案。成交供应商未按上述规定时限办理的，由此产生的一切后果由成交供应商自负。 27.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 27.3 招标文件（含修改文件）、成交供应商的投标文件（含书面答疑文件）、投标产品样品均为签订采购合同的依据。 27.4 采购人需追加与合同标的的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 27.5 采购合同履行中，采购人需追加与合同货物或服务的，在不改变合同其他条款前提下，签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 27.6 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。如须将中标项目的非主体、雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 22 非关键性工作交由他人完成，应在投标文件中载明，并取得采购人同意，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。成交供应商应该就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 27.7 成交供应商按合同供货完毕后，于验收结束之日起 3个工作日内，将验收双方共同签署的验收报告的扫描件递送到采购代理机构，采购代理机构将验收报告发布到贵州省政府采购网上进行公告，成交供应商未按上述规定时限办理的，由此产生的一切后果由成交供应商自负。八、法律责任 28．法律责任 28.1 投标人有下列情形之一的，处以采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，并报采购部门列入不良行为记录名单，情节严重的，报工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，报公安机关依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与招标人、采购人、其他投标人恶意串通的；（四）向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标过程中与招标人、采购人进行协商、不按照招标文件、投标文件订立合同，或者与采购人另订立背离合同实质性内容的协议的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 23 九、质疑与投诉 29．质疑 29.1 提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目采购活动的供应商。 29.2 供应商对中标结果有异议的，应当在中标结果公告发布之日起 7 个工作日内，以书面形式（原件）一次性向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑必须坚持“谁主张谁举证” 的原则，质疑书必须列明供应商的名称、地址、联系人及联系电话；质疑事项、事实依据、法律依据并附相关合法佐证材料，同时必须加盖法人章和法定代表人亲笔签名，质疑时间须为采购人或采购代理机构收到质疑函时间，否则不予受理。 29.3 供应商行使质疑、投诉权利时，应遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，如供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的，采购人将报财政部门列入不良行为记录名单。 29.4 采购人或采购代理机构收到质疑后 7 个工作日内依法进行答复。 30．投诉 30.1 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人或代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内按有关规定，向财政部门投诉，财政部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定。投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 30.2 处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过 30 日。 30.3 因处理投诉发生的第三方检验、检测、鉴定等费用，由提出投诉的供应商先行垫付。投诉处理决定明确双方责任后，按照“谁过错谁负担”的原则由承担责任的一方负担；双方都有责任的，由双方合理分担。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 24 第四章采购内容及要求采购项目概况： 1、项目名称：雷山县义务教育中小学 2020 年学校食堂食品原材料采购项目（A包） 2、数量：大米 419296 斤、菜籽油 26206 斤、猪肉 251577.6 斤、牛肉 19654.5 斤、禽肉类 17033.9 斤、鸡蛋 23585.4 斤、蔬菜 1572360 斤、豆制品 31447.2 斤、水果 78618 斤、原辅材料 52412 斤。（以企业根据学校需求，一年实际配送数量为最终数量。） 3、配送区域：县第一中学、县第二中学、丹江小学、固鲁小学、教厂小学、脚猛小学、乌东小学、永乐镇所有小学（不包含独立幼儿园）、达地乡所有小学（不包含独立幼儿园）、方祥乡所有小学。 4、采购预算：1302.621642 万元。 5、服务周期：2020 年 3月—2021 年 1 月 6、采购主要内容：雷山县义务教育中小学 2020 年学校食堂食品原材料采购。 7、质量标准：1.食品原材料要求国标 I级大米、国标 2级以上菜籽油；包括豆腐干、面粉、盐（贵盐集团食用盐）、鲜肉类（定点屠宰）、禽蛋类（批次检疫合格）、干菜类、鲜蔬菜瓜果类（农残检测指标合格）及配菜、辅料等。2.食材质量必须符合国家有关规定。鲜蔬菜必须达到国家规定的标准，不得腐烂、变质。鲜肉类必须是统一定点屠宰、必须经过动物检验部门检验合格并加盖印章，面食加工严格控制添加剂用量，实行“四专”管理，即专人、专柜、专锁、专账管理。3.食品采购需要票证齐全，质量过关。 4.除特殊品种外，所有蔬菜、猪肉、米、油同等条件下必须优先使用县内企业产品，确保县内企业和农民的优先权利。 8、配送要求：①、具有合法的企业管理的资质；②、配送企业必须在县内建有配送中心，配送中心的条件必须符合相关要求，即有残留物检测设备、消毒措施、分捡场地，有清洗车间，有足够的冷藏车辆进行配送，并聘请专业人员进行管理和配送服务等；③、配送企业必须响应县人民政府扶贫政策，采取“公司+基地+专业合作社（农户），积极吸纳贫困户加入企业种、养殖产业组成合作社，优先采购雷山县内农产品，学校采购州内、省内农产品达 80%以上。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 25 第五章评标原则及定标办法一、评标方法本项目采用综合评分法。二、评标程序评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责： 1、符合性审查。序号评标因素评审标准 1 投标函、开标报价一览表盖章、签字投标文件的投标函、开表一览表按招标文件第七章格式要求的盖章、签字齐全有效 2 报价唯一性只能在预算价范围内报价，只能有一个有效报价。 3 投标文件份数响应招标文件要求 4 质量标准响应招标文件要求 5 投标有效期响应招标文件要求 6 服务周期响应性响应招标文件要求 7 付款方式响应招标文件要求评标委员会按规定的标准对投标文件进行符合性审查，有一项不符合评审标准的评标委员会应当否决其投标。通过符合性审查的投标文件方可进行下一步评审。 2、投标报价评分：（30分）（1）该项目的采购预算价（拦标价）为 13026216.42 元。（2）本项目评标基准价采用各投标单位的有效报价的最低报价，如果所有投标单位的报价都超过业主给出的采购预算价，作废标处理。序号因素评审内容分值说明 1 投标报价评分 / 30 分 (1)、本项目评标基准价采用各供应商最终有效报价的最低总报价, 如果所有投标单位的报价都超过业主采购预算价，作废标处理。 (2)、投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（30%）×100 雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 26 注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号) ,本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、技术标、商务标评分及政策性加分条件：（技术标、商务标评分 70分；政策性加分：5分）序号因素评审内容分值说明 1 技术部分（36分）服务人员、设备配置 10分 1. 投标人需提供 5人及以上的劳动合同得 2分，5 人以下不的分。（需提供上岗人员健康证、身份证、劳动合同原件现场核验） 2. 拟派营养配餐组成员不少于 10人，其中专职营养师 1人得 0.5 分；干货配置员 2人得 0.5 分；肉类分解员 4人得 2分；消毒人员 2名得 1分。本项共计 4分。（需提供营养师置业资格证书原件、专职营养师与投标人签订劳动合同或聘用书原件，以及其他人员的健康证、劳动合同原件现场核验） 3. 投标人拥有食材冷藏配送车四辆得 4分。（提供车辆的行车证复印件或租赁协议现场核验）项目实施方案 26分 1. 营养餐食品配送方案（8分）：投标人根据带量菜谱和本项目校点分布情况及人数指定适用于本项目的营养食品配送方案，根据投标人提供配送方案的合理性及可行性进行打分，优 8-6 分；良 5-3 分；一般 2-1 分；未提供不得分。 2. 营养餐食品配送规划方案（8分）：根据投标人提供配送中心的规划布局是否合理、储藏食品是否满足所需，是否满足加工所需、食材检测设备配备等功能间是否齐全进行综合评审，优 8-6 分；良 5-3 分；一般 2-1 分；未提供不得分。 3. 食品安全事故及突发事件的应急预案（5分）：根据投标人提供的应急预案是否科学合理进行综合评审，优 5-4 分；良 3-2 分；一般 2-1 分；未提供不得分。 4. 员工培训方案（5分）：根据投标人提供针对本项目工作人员的日常培训方案是否科学合理进行评审，优 5-4 分；良 3-2 分；一般 2-1 分；未提供不雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 27 得分。 5.经过横向或者综合来进行评分。 2 商务部分（34 分）企业业绩 5分投标人提供近三年的类似业绩，有一个得 2.5 分，每增加一个加 2.5 分，本项目最高 5分。（提供采购合同或服务合同原件现场核验）投标人实力 27 分 1. 配送生产中心：投标单位在中标后必须在雷山县拥有配送中心应不少于2000平方米，达到以上要求的得5分。（1、未拥有配送中心的提供承诺书。2、已拥有配送中心的提供相关证明材料。3、不提供的不得分。） 2. 冷冻库：拥有冷冻库且容积≥400立方的，达到要求的得5分，不提供不得分。（提供相关证明原件或彩图现场核验） 3. 投标人与省内种养殖专业合作社（公司）有合作协议的。每提供一份得2分，最多得6分。（提供协议书原件现场核验） 4. 配送中心的视频监控与采购人监控平台联网得4 分，在配送前须完成联网，以提供的购买设备正式发票为准，不提供不得分。 5. 在近4年内被省级或以上部门评为农业产业化经营重点龙头企业的得4分，不提供不得分。（提供相关证明文件原件现场核验） 6. 投标企业取得质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证、招投标企业信用等级AAA级证书。每提供一个得1分，满分3分。（提供证书原件或复印件加盖公章核验）雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 28 质量承诺 2分投标单位对该项目进行以下质量承诺：食品原材料要求国标I级大米、国标2级以上菜籽油；包括豆腐干、面粉、盐（贵盐集团食用盐）、鲜肉类（定点屠宰）、禽蛋类（批次检疫合格）、干菜类、鲜蔬菜瓜果类（农残检测指标合格）及配菜、辅料等。 2.食材质量必须符合国家有关规定。鲜蔬菜必须达到国家规定的标准，不得腐烂、变质。鲜肉类必须是统一定点屠宰、必须经过动物检验部门检验合格并加盖印章，面食加工严格控制添加剂用量，实行 “四专”管理，即专人、专柜、专锁、专账管理。 3.食品采购需要票证齐全，质量过关。凡是对以上质量标准做出承诺的得2分，不提供的不得分。 3 政策性加分 / 5分一、根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）规定，小型、微型企业产品参与投标享受相应优惠，应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准[根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合以上条件的须在投标文件中同时提供以下证明材料，否则不予价格扣除：①中小企业声明函（格式附后）；②需在投标文件 “中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业、行业类型。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 29 评审价格扣除标准：对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。用扣除后的价格参与评审。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策。如有有争议时：小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级以上中小微企业主管部门进行认定。二、根据【黔财采〔2014〕15号】文件规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分，在经专家综合评审后的总得分基础上，加上 2 分。投标单位提供的中小企业和少数民族地区产品金额分别达到投标总报价的 60%以上（含 60%）才能分别享受以上的二个优惠政策。三、属于强制采购的必须提供清单中的产品，并按照财政厅的文件对投标产品属于“节能产品清单” 或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在招标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2分。四、残疾人就业政府采购政策：按照财政部文件《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文件执行。符合本条政策的，加 1分。本次评标采用综合评分法，主要考核供应商的服务人员、设备配置、项目实施方案、企业业绩、投标人实力、等因素，由评标委员会各成员独立对实质性响应采购文件要求的投标文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均值之和为供应商的最终得分。如投标供应商的投标报价超出采雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 30 购人采购预算价的为废标。 5、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，以报价最低的优先推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 6、投标文件报价 6.1 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 6.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 7、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 7.1 投标文件正副本中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容（即：分项报价明细）不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 7.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 7.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 7.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述第 9 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 8、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在当天评标结束前提供近 3 个月内所投标产品的价格证明材料原件，如不能提供相关证明材料或证明材料不足以证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 9、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 10、技术和商务的最终得分为：所有评委打分值的算术平均值，为评委评审分值。计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 31 三、定标原则 1、评标委员会按各供应商最终得分的高低排序，向采购人推荐得分最高的前 3 名为中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，依次类推为第二、第三中标候选人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。排名第一的中标供应商因不可抗拒力、自身原因不能履行合同或者经查实投标资料弄虚作假的，采购人可以与排名第二中标供应商签订政府采购合同或重新招标，以此类推。 2、评标委员会将对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较，确定中标优选方案。 3、任何最低报价和任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 32 第六章投标文件格式雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 33 雷山县义务教育中小学2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）项目编号：ZHZC2020-4 投标文件项目名称: 投标单位: （盖章）法定代表人或其委托代理人: （签字或盖章）日期：年月日雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 34 一、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标单位名称）的法定代表人。特此证明。投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人身份证号：日期：年月日雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 35 二、授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人以本公司的名义参加（招标单位）的项目招投标活动，代理人在投标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关系的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：身份证号：职务：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 36 三、资质文件及其他材料（无格式要求）雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 37 四、投标函致：（采购人名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方已仔细阅读了雷山县义务教育中小学 2020 年学校食堂食品原材料采购项目（A 包）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）的投标总报价承包上述项目，并承担相应质量责任。二、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。三、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。四、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。五、我方按招标文件要求提交的投标文件及投标保证金为：投标文件正本份，副本份。保证金元。六、我方承诺：本次投标的投标有效期为天。七、质量标准：。八、供货时间：。九、付款方式：响应招标文件要求。十、我方投标报价为包干价即包括产品费、运输费、安装费、税金等一切费用。在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。十一、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 38 承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。十二、我方理解，最低报价或任何单项因素的最优不是中标的唯一条件。十三、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金，并同意供应商须知中关于没收投标保证金的规定。十四、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。与本投标有关的一切正式往来通讯如下：联系人：电话：传真：地址：供应商：（盖章）法人代表人或授权代表人（签字或盖章）:__________________ 日期：______年___月___日雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 39 五、开标报价一览表供应商名称：采购项目名称投标报价（小写）元工期质量标准投标报价（大写）：备注：注：此表应按第三章 11.3 条的规定另外递交 3份用于唱标。供应商：（盖章）法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 40 六、投标报价明细表（报价、技术参数）序号分项名称规格要求单位数量单价（元）总价（元）备注 ... 合计供应商：（盖章）法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 41 七、供应商基本情况介绍投标人基本情况：投标人名称注册地址企业性质营业执照号开户银行联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名电话成立时间员工人数经营范围备注雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 42 八、服务人员、设备配置（无格式要求）雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 43 九、项目实施方案（无格式要求）雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 44 十、企业业绩（无格式要求）雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 45 十一、投标人实力（无格式要求）雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 46 十二、其他需要说明、补充的材料（无格式要求）雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 47 十三、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在（投标项目名称）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。公司法人代表（签字）：法人授权代表（签字）：供应商经办人（签字）：（公章）年月日雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 48 十四、优惠政策附：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 ______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 49 附：原产地为少数民族自治区和享受少数民族自治待遇省份的投标产品（不含附带产品）声明函本公司郑重声明，根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采[2014]15 号）的规定，本公司此次投标产品（不含附带产品）为□新疆维吾尔自治区□西藏自治区 □宁夏回族自治区□广西壮族自治区□内蒙古自治区_□云南□贵州□青海所产产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 50 附：中小企业产品明细表（格式无要求）注：逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业、行业类型。雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 51 附：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 52 附：节能环保产品声明函本单位郑重声明，本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第 XXX（必须是最新一期）期节能产品政府采购清单产品，制造商为，品牌为，产品型号为：，节字标志认证证书号为，节能产品认证证书有效期截止日期为。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 53 第七章政府采购专用合同格式雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 54 政府采购购销合同格式及基本条款（甲乙双方可根据实际情况进行补充和修改）编号：甲方：乙方：甲乙双方根据年月日政府采购公开招标结果及招标文件的要求和投标文件承诺，经协商达成以下购销合同。一、货物名称、技术参数、产地、数量、金额、供货时间：名称技术参数产地单位数量单价（元）总金额（元）交货时间合计人民币（大写）拾万仟佰拾元角分（小写）：（注：以上空格不够用，可以另接）二、验收规范：三、供货地点：四、运输费用：五、验收方式：六、货款结算方式：七、售后服务：雷山县义务教育中小学 2020年学校食堂食品原材料采购项目（A包）招标文件采购代理机构：贵州正航建设咨询有限公司电话：0855-8257722 55 八、违约责任：按《合同法》及《政府采购法》有关条款处罚。九、合同纠纷的解决：十、合同签订地：十一、其它约定事项：十二、本合同一式五份，甲方二份、乙方一份、报采购办、代理机构各一份。甲方单位名称（章）：单位地址：法定代表人：委托人：开户行：帐号：电话：乙方单位名称（章）：单位地址：法定代表人：委托人：开户行：帐号：电话：采购办审查意见：采购办：（盖章）电话：有效期：年月日至年月日第一章采购公告第二章供应商须知前附表一、招标项目内容及要求第三章供应商须知采购项目概况：第六章投标文件格式 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 2020-03-10T11:41:19+0800 贵州正航建设咨询有限公司 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