金昌市金川区市场监督管理局C0208信息技术咨询服务（食品抽检购买服务）采购项目中标公告

金昌市金川区市场监督管理局厨具设备中标公告

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甘肃-金昌

厨具设备

政府机构

发布于 2020-04-02

招标详情

金昌市金川区市场监督管理局C0208信息技术咨询服务（食品抽检购买服务）采购项目中标公告发布时间：2020年04月02日

金昌市金川区市场监督管理局C0208信息技术咨询服务

（食品抽检购买服务）采购项目中标公告

金昌市金川区政府采购中心对金昌市金川区市场监督管理局C0208信息技术咨询服务（食品抽检购买服务）采购项目以公开招标的方式进行采购，评审小组于2020年4月2日进行了评审，现将评审结果公告如下：

一、项目名称：金昌市金川区市场监督管理局C0208信息技术咨询服务（食品抽检购买服务）采购项目

二、采购文件编号：JCZC2020GK-021

三、采购公告日期：2020年3月13日

四、公开日期：2020年4月2日

五、中标供应商

名称:甘肃省检验检疫科学技术研究院

地址：甘肃省兰州市城关区南河路2168号

中标金额：贰拾玖万叁仟元整（小写：293000.00）

中标内容：

食品大类（一级）	食品亚类（二级）		食品品种（三级）		食品细类（四级）		拟检测项目			批次			单价		合计报价
食用农产品	畜禽肉及副产品		畜禽肉及副产品		猪肉		克伦特罗、沙丁胺醇、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、恩诺沙星（以恩诺沙星与环丙沙星之和计）			6			2000		12000
					牛肉		莱克多巴胺、克罗特罗、地塞米松、氯霉素			4			1500		6000
					羊肉		克罗特罗、恩诺沙星、氧氟沙星、洛美沙星、磺胺类（总量）			4			2700		10800
			畜副产品		猪肝		克伦特罗、沙丁胺醇、五氯酚酸钠、氧氟沙星、磺胺类（总量）			3			2600		7800
			禽肉		鸡肉		磺胺类（总量）、恩诺沙星、氧氟沙星、金刚烷胺、呋喃西林代谢物、氟苯尼考			6			3200		19200
	鲜蛋		鲜蛋		鸡蛋		氟苯尼考、氧氟沙星、金刚烷胺、恩诺沙星（以恩诺沙星与环丙沙星之和计）			6			1400		8400
	蔬菜		鳞茎类蔬菜		韭菜		腐霉利、毒死蜱、氧乐果、甲拌磷、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、克百威、辛硫磷			10			1600		16000
			叶菜类蔬菜		芹菜		毒死蜱、甲拌磷、克百威、氟虫腈、氧乐果、甲基异柳磷、倍硫磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯			10			1800		18000
					菠菜		毒死蜱、氧乐果、阿维菌素、氟虫腈、灭多威、克百威			10			1500		15000
					普通白菜（小油菜、上海青、小白菜）		毒死蜱、氧乐果、氟虫腈、啶虫脒、丙溴磷、敌百虫			15			1200		18000
					大白菜		溴氰菊酯、阿维菌素、甲基异柳磷			10			800		8000
					油麦菜		氟虫腈、氧乐果、甲基对硫磷、克百威、甲胺磷			10			1100		11000
			芸薹属类蔬菜		结球甘蓝		甲基异柳磷、氧乐果、甲胺磷、阿维菌素			8			1000		8000
					菜花		阿维菌素、毒死蜱、甲胺磷			8			800		6400
			瓜类蔬菜		黄瓜		氟虫腈、毒死蜱、克百威、氟虫腈			10			900		9000
			茄果类蔬菜		番茄		甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、苯醚甲环唑、阿维菌素			10			1100		11000
					辣椒		氧乐果、克百威、氟虫腈、倍硫磷、水胺硫磷			10			1100		11000
					茄子		阿维菌素、甲拌磷、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、水胺硫磷			10			1100		11000
			豆芽		豆芽		6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、亚硫酸盐、铅、镉			10			1200		12000
			豆类蔬菜		菜豆		氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、克百威、灭蝇胺、氧乐果、水胺硫磷、氟虫腈			10			1400		14000
					豇豆		氟虫腈、克百威、灭多威、灭蝇胺、水胺硫磷、氧乐果			10			1300		13000
			根茎类和薯芋类蔬菜		生姜		氟虫腈、久效磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯			10			700		7000
					山药		氟虫腈、久效磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯			10			700		7000
			鲜食用菌		鲜食用菌		总汞、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、二氧化硫残留量			8			700		5600
			水生类蔬菜		莲藕		氟虫腈、氧乐果、氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯			8			700		5600
	水果		柑橘类水果		柑、橘		丙溴磷、三唑磷、克百威、氧乐果、苯醚甲环唑、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯			6			1500		9000
					橙		丙溴磷、克百威、水胺硫磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、毒死蜱			6			1200		7200
			仁果类水果		苹果		辛硫磷、毒死蜱、甲基异柳磷			8			800		6400
					梨		氧乐果、氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯、多菌灵			8			800		6400
			核果类水果		油桃		氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、克百威、甲胺磷			8			700		5600
					杏		溴氰菊酯、乐果、氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯			8			800		6400
			瓜果类水果		西瓜		阿维菌素、氟虫腈、醚菌酯			8			800		6400
			浆果和其他小型水果		草莓		烯酰吗啉、联苯菊酯、阿维菌素			8			1000		8000
					葡萄		氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯、溴氰菊酯、百菌清			8			700		5600
			热带和亚热带水果		香蕉		吡唑醚菌酯、嘧菌酯、苯醚甲环唑			8			800		6400
	水产品		淡水产品		淡水鱼（草鱼、鲫鱼等）		恩诺沙星、呋喃唑酮代谢物、孔雀石绿、氧氟沙星、氯霉素、地西泮、呋喃它酮代谢物、呋喃西林代谢物			5			3000		15000
					淡水虾		呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、恩诺沙星、氯霉素、呋喃西林代谢物			3			2000		6000
食用农产品共抽检 300 批次											300				359200
餐饮食品（含现制现售食品）		餐饮食品（含现制现售食品）		米面及其制品		生湿面制品		甲醛次硫酸氢钠（以甲醛计）、硼砂、二氧化硫	20			600		12000
						发酵面制品		苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、铝	20			600		12000
						油炸面制品		铝的残留量（干样品，以 Al 计）、硼砂、甲醛次硫酸氢钠（以甲醛计）	15			600		9000
						擀面皮、酿皮、凉皮（自制）		铝、硼砂、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）	15			600		9000
		肉制品（自制）		熟肉制品（自制）		酱卤肉、肉灌肠、其他熟肉（自制）		亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）	12			600		7200
						肉冻、皮冻（自制）		铬（以 Cr 计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）	8			600		4800
		复合调味料（自制）		半固态调味料（自制）		火锅调味料（底料、蘸料）（自制）		罂粟碱、吗啡、蒂巴因	10			800		8000
				蔬菜制品		酱腌菜（自制）		亚硝酸盐、苯甲酸及其钠盐、糖精钠、甜蜜素	16			1000		16000
		淀粉制品		淀粉制品		粉条（自制）		铝的残留量、二氧化硫残留量、铅	16			600		9600
		糕点		节令食品（中秋节）		月饼(自制）		铝的残留量（以干基计）、糖精钠、柠檬黄	20			600		12000
						热加工糕点面包（自制）		铝的残留量（以干基计）、糖精钠、着色剂	20			800		16000
		食用油、油脂及其制品		食用植物油（含煎炸用油）煎炸过程用油（餐饮环节）		煎炸过程用油		总砷、特丁基对苯二酚（TBHQ）、溶剂残留量	8			1000		8000
		餐饮具		复用餐饮具		餐具		大肠菌群、游离性余氯、阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计）	100			600		60000
餐饮食品（含现制现售食品）抽检 180 批次、餐饮具抽检 100 批次，合计抽检 280 批次									280					183600
专项		肉制品		肉制品		预制肉制品		胭脂红、脱氢乙酸、苯甲酸及其钠盐、铅	10			800		8000
						熟肉制品		胭脂红、脱氢乙酸、苯甲酸及其钠盐、镉	10			800		8000
		水果制品		水果制品		蜜饯		防腐剂混合使用时各自用量比例之和、合成着色剂（亮蓝、柠檬黄、日落黄、苋菜红、胭脂红）、铅、二氧化硫残留量、脱氢乙酸	10			1200		12000
		方便食品		方便食品		冲调类方便食品、主食类方便食品、其他方便食品		霉菌、菌落总数、过氧化值、大肠菌群、苯甲酸及其钠盐	5			2100		10500
						方便面		菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌、过氧化值（以脂肪计）	5			2700		13500
		炒货食品及坚果制品		炒货食品及坚果制品		开心果、杏仁、扁桃仁、松仁、瓜子		酸价、过氧化值、黄曲霉毒素 B1	10			900		9000
		食用油、油脂及其制品		食用油、油脂及其制品		食用植物油		酸值（以 KOH 计）、过氧化值、铅	10			600		6000
		食醋		食醋		食醋		总酸、不挥发酸、铅	10			500		5000
		饮料		饮料（蛋白、果蔬）		含乳饮料、其他蛋白饮料		苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、铅	5			600		3000
						果、蔬汁饮料		苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、铅	5			600		3000
		粮食加工品		粮食加工品		小麦粉		赭曲霉毒素 A、黄曲霉毒素 B1、苯并[a]芘、二氧化钛	5			1500		7500
						大米		无机砷、铅、镉、黄曲霉毒素 B1	5			1100		5500
		冷冻饮品		冷冻饮品		冷冻饮品		菌落总数、糖精钠、甜蜜素、三氯蔗糖	10			1300		13000
		蔬菜制品		蔬菜制品		酱腌菜		铅、亚硝酸盐、苯甲酸及其钠盐、甜蜜素	10			1000		10000
		酒类		酒类		白酒		酒精度、甲醇、氰化物、糖精钠	5			800		4000
						啤酒		酒精度、铅、甲醛、二氧化硫残留量	5			800		4000
						葡萄酒		酒精度、糖精钠、甲醇、三氯蔗糖	5			800		4000
		乳制品		乳制品		灭菌乳		蛋白质、非脂乳固体、酸度、脂肪、三聚氰胺	5			1000		5000
						发酵乳		蛋白质、酸度、脂肪、三聚氰胺	5			900		4500
						调制乳		蛋白质、三聚氰胺、商业无菌	5			700		3500
		饼干		饼干		饼干		过氧化值、菌落总数、酸价、霉菌	10			1100		11000
市州专项抽检共计 150 批次									150					150000
食盐								感官、粒度、白度、氯化钠、氯化钾、碘、钡、铅、总砷、镉、总汞、亚硝酸盐、亚铁氰化钾、硫酸根、水分、水不溶物	15			2600		39000
总合计（元）									745					731800
折扣后合计：贰拾玖万叁仟元整									745					293000

六、评审小组成员名单：王惠敏、王海霞、章伯文、何玉琴、任文寿

七、采购人：金昌市金川区市场监督管理局

地址：金昌市桂林路49号联系人：任文寿联系电话：8825579

八、采购代理机构：金昌市金川区政府采购中心

地址：金昌市金川区新华路76号联系人：吴娜联系电话：0935-8226693

九、监管部门：金昌市金川区政府集中采购代理中心

联系人：张藜蓉联系电话：0935-8331067

金昌市金川区政府采购中心

2020年4月2日

附件下载
JCZC2020GK-021文件 - 副本.pdf

目录第一章投标邀请函.................................................................................................................1 第二章投标须知前附表.........................................................................................................5 第三章招标文件说明.............................................................................................................6 第四章澄清和质疑.................................................................................................................9 第五章采购目录及参数.......................................................................................................11 第六章投标文件的编制及要求........................................................................................... 17 第七章评标办法................................................................................................................... 20 第八章投标文件及格式......................................................................................................... 25 （一）投标函格式................................................................................................................... 25 （二）投标报价一览表........................................................................................................... 26 （三）法定代表人身份证明................................................................................................... 27 （四）法定代表人授权委托书............................................................................................... 28 （五）商务条款响应表........................................................................................................... 29 （六）投标报价表................................................................................................................. 30 （七）投标人情况................................................................................................................... 31 附件 1无违法记录的声明....................................................................................................... 32 附件 2无行贿档案记录的书面证明.......................................................................................32 附件 3投标保证金缴纳证明复印件....................................................................................... 32 附件 4投标人企业业绩...........................................................................................................32 附件 5其他资料（格式自定）...............................................................................................33 —1— 第一章投标邀请函金川区政府采购中心受金昌市金川区市场监督管理局委托，对金昌市金川区市场监督管理局 C0208 信息技术咨询服务（食品抽检购买服务）采购项目以公开招标形式进行采购，欢迎国内符合项目要求的供应商前来参加投标。一、招标文件编号：JCZC2020GK-021 二、采购项目内容：（一）采购内容：金川区市场监督管理局 C0208 信息技术咨询服务（食品抽检购买服务）745 批次。（二）项目预算：335250 元三、评标办法：综合评分法四、供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 2、具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照副本复印件）； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务审计报告复印件加盖公章或银行出具的资信证明）； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料（提供 2019 年 1 月至今任意一个月的社保缴费证明和任意税种复印件加盖公章装于投标文件中）； 5、提供营业执照、机构代码证、税务登记证副本（法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）（复印件）； 6、供应商须取得质量技术监督机构颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）； 7、由于项目特殊性，须在甘肃省境内具有固定且能够独立运行的实验场所，能够满足本项目要求的承检任务需要，并提供相关证明材料； 8、具备与承检任务中检验项目和任务量相适应的检验检测能力，近三年未发生过重大食品检验事故并提供书面申明函； 9、供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )记录 —2— 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标报名开始日至投标截止日期间任意一天在“信用中国”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料。） 10、法律、行政法规规定的其他条件。上述资格证明文件必须按招标文件要求装订在投标文件中。投标人提供的上述资格证明文件均必须有效；凡要求提供的复印件，必须加盖投标供应商公章方为有效;凡要求提供的原件，必须加盖出具方公章方为有效。五、获取招标采购文件的时间、地点、方式： 1、2020 年 3 月 13 日至 2020 年 3 月 19 日（每日 00：00-23:59），请登录金昌市公共资源交易中心网站（http://ggzy.jcs.gov.cn）免费下载招标采购文件。拟参与金昌市公共资源交易活动的潜在投标人（供应商）需先在金昌市公共资源交易中心网站免费注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA)方式登录。这两种方式可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。社会公众可通过金昌市公共资源交易中心网查阅招标采购文件。 2、信息注册、投标注意事项：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与金昌市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在金昌市公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”或 CA 数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过金昌市公共资源交易中心网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览招标文件后，确定投标的需登录金昌市公共资源交易电子服务系统 2.0，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“投标登记”，根据要求填写信息。并依据系统获取的 8 —3— 位投标登记号交纳投标保证金；投标人可登陆金昌市公共资源交易电子服务系统 2.0，在系统右上角点击“保证金查询”按钮查询保证金信息或在金昌市公共资源交易中心网站“保证金查询”栏目查询。六、提交公开响应文件截止时间和公开评审时间：2020 年 4 月 2 日 9 时七、公告期限：5 个工作日，即自 2020 年 3 月 13 日至 2020 年 3 月 19 日止。八、公告发布媒介：甘肃政府采购网及金昌市公共资源交易网。九、网上不见面开标系统使用注意事项： 1、受疫情影响本项目采用网上不见面开标系统进行交易，投标人需自行准备可以稳定上网的电脑（操作系统建议使用 windows10，建议使用 360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件）、公司相关资质原件、钉钉（没有账号的请提前申请，注册账号必须为该公司投标登记时填写的联系人电话号码，需要核验项目经理的项目，钉钉注册账号必须为该项目经理电话号码）。 2、投标人须在 2020 年 4 月 2 日 08：30 前登录“金昌市公共资源交易中心网站”（http://ggzy.jcs.gov.cn/）点击网上不见面开标系统图标或“金昌市公共资源交易中心网上不见面开标系统”（http://114.55.228.102:8088/，下同），下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“网上开标系统操作指南” 详细阅读并熟练掌握系统操作方法。 3、投标人须在 2020 年 4 月 2 日 08：30 前登录“金昌市公共资源交易中心网上不见面开标系统”选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，按照“网上开标系统指南”演示步骤来固化您的投标文件，在2020年3月26日08：30 前完成网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码， HASH 编码为网上开标系统电子投标文件的指纹，即 32 位编码）和开标操作（上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息）。若在线撤回投标，不提交新的 HASH 编码，或者 2020 年 3 月 26 日 08：30 前没有网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码）则视为放弃投标。在投标截止时间前 30 分钟内招标代理机构通过钉钉软件建立网上开标投标人视频会议群，各投标人扫描网上开标系统会议群二维码，加入钉钉视频会议群（投标人开标时在各自电脑登录钉钉账号，没有账号的请提前申请，注册账号必须为该公司投标登记时填写的联系人电话号码）。 —4— 4、在 2020 年 4 月 2 日 09：00 后，投标人须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与 2020 年 4 月 2 日 08：30 前上传的投标文件的 HASH 编码是否一致（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件或者是在固化投标文件后又修改了投标文件，所以，请确保投标文件修改无误后再固化并牢记系统自动生成的 HASH 编码。如仍无法解决，可通过钉钉寻求技术人员予以协助）。 5、若有疑问请投标单位拨打以下电话进行咨询。（1）代理机构：金昌市金川区政府采购中心联系人：吴娜联系电话：0935-8226693 （2）金昌市公共资源交易中心信息科电话：0935-8325896 联系人：苏建亮联系电话：13909454523 （3）网上开标系统技术支持：4001020005 联系人：王伟武联系电话：15214168081 十、采购项目联系人及联系方式 1、采购人：金昌市金川区市场监督管理局地址：金昌市桂林路 49 号联系人：任文寿联系电话：8825579 2、采购代理机构：金昌市金川区政府采购中心地址：金昌市金川区新华路 76 号联系人：吴娜联系电话：0935-8226693 3、开标地点：金昌市公共资源交易中心（二楼）地址：金昌市金川区延安西路 20 号联系人：俞敏联系电话：0935-8325228 4、监管部门：金昌市金川区政府集中采购代理中心地址：金昌市金川区新华路 76 号联系人：张藜蓉联系电话：0935-8321067 金昌市金川区政府采购中心 2020年3月9日 —5— 第二章投标须知前附表条款号条款名称编列内容 1 项目名称金昌市金川区市场监督管理局 C0208 信息技术咨询服务（食品抽检购买服务）采购项目 2 采购人及联系方式见“第一部分报价邀请函” 3 采购代理机构金昌市金川区政府采购中心 4 是否接受联合体投标否 5 投标保证金 6700 元 6 投标保证金收款账户及联系方式、注意事项收款单位：金昌市公共资源交易中心投标保证金开户银行：中国银行股份有限公司金昌市金川支行银行账号： 104545801672 开户行号： 104823012036 联系人：邵新航 0935-8325228 要求：请务必在交纳保证金时,在附言栏中注明 8 位投标登记号. 投标人应按以上规定的保证金额通过基本开户银行以电汇的方式，在投标截止时间前提交投标保证金。 7 投标有效期 60 天 8 评标委员会组成由 5名专家组成（采购人代表：1人，专家：4人） 9 评标方法综合评分法 10 综合评分法权值技术 50%，商务 20%，价格 30% 11 交付期合同另行约定 12 付款方式合同另行约定 13 项目预算 335250 元 14 投标文件递交份数通过“金昌市公共资源交易中心网上不见面开标系统”上传 15 中小微企业优惠政策对中小微企业执行财库【2011】181 号文件规定，对其价格给予一定比例扣除，其评标价为按规定比例扣除后的价格。不符合财库【2011】181 号文件规定的企业所投产品价格不予扣除。本次采购项目对小微企业产品的价格扣除比例为：6%。属于中小微企业的供应商需要提供投标人企业类型声明函（详见附件），不提供不享受中小企业优惠政策。 —6— 投标须知和要求（一）本次采购工作由金川区政府采购中心进行公开招标采购。（二）本招标文件仅适用于本次公开招标中所涉及项目及服务采购。（三）投标供应商的投标文件应由技术部分、价格部分和其他部分组成。（四）无论投标过程中的做法和结果如何，投标供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。（五）投标供应商必须保证所提供的全部资料的真实性、准确性、完整性，并满足招标文件的要求，否则，投标文件无效。（六）招标方拒绝接受电子邮件、电话或传真等形式的投标文件。第三章招标文件说明释义：在本招标文件中，除文义另有所指外，下列术语/词语具有以下含义： 1、采购：是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。 2、政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 3、政府采购当事人：是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 4、招标采购单位：指采购人及采购代理机构。 5、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。有时也称“需方”、“买方”。 6、采购人代表:在政府采购活动中，经采购人授权或委派，代表采购人办理政府采购的人员。 7、政府采购相关人员：包括招标采购中评标委员会的组成人员等。 8、采购代理机构：是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。 9、集中采购机构：是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人， —7— 是代理集中采购项目的执行机构。 10、集中采购机构以外的采购代理机构：是从事采购代理业务的社会中介机构。 11、供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。有时也称“供方”、“卖方”。 12、投标人：是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 13、集中采购：是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为。 14、分散采购：是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。 15、财政性资金：是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。 16、招标：招标是指招标人（买方）发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段（包）划分、数量、投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。包括为公开招标和邀请招标。 17、公开招标：是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。 18、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 19、重大违法记录：是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 20、书面形式：通过文字或书面材料成立意思表示的法律行为形式,包括法律文件、信函、电函和其他书面材料。 21、采购文件：包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 22、招标文件: 是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。 23、投标文件: 是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。 24、评标委员会：是指在招标投标活动中，依法由有关技术、经济等方面的专家组成，负责对投标文件进行评审并提出评审意见的临时性机构。 —8— 25、综合评分法：是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 26、合同：是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议 27、政府采购合同：政府采购活动中，采购人与中标（成交）供应商签订的书面合同。 28、投标保证金：是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。 29、政府采购预算：是指采购人根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购资金计划。 30、恶意串通：包括（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 31、安装：是指中标（成交）供应商按政府采购合同的规定，在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收、及修补缺陷等工作内容。中标（成交）供应商应对所有现场作业、所有安装的完备性、稳定性和安全性负责。 32、服务（行为）：是指中标（成交）供应商按政府采购合同的规定，承担与供货、安装有关的服务，包括运输、装卸、仓储、保险、培训、提供咨询、售后回访、维修、更换以及其他伴随服务。 33、节能产品：是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》内所有型号的产品。 34、环境标志产品：是指列入财政部、国家环保总局发布的《环境标志产品政府采购清单》内所有型号的产品。 35、政府采购监督管理部门：各级人民政府财政部门。本文件指金昌政府采 —9— 购管理办公室。 36、若有变更，请投标人自行关注，否则后果自负。第四章澄清和质疑一、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话、采购项目名称、项目编号、具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。二、招标文件的澄清和质疑投标人应尽早下载招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标机构递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在JCZC2020GK-021项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。 —10— 招标机构收到供应商的书面质疑后7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标机构可以酌情延长投标截止时间。开标后再不予收受对招标文件进行澄清的质疑。三、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在JCZC2020GK-021项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标机构应在受理投标人的书面质疑后7个工作日内，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。四、澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担： (一)不是参与该政府采购项目活动供应商的； —11— (二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的； (三)所有质疑事项超过质疑有效期的； (四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的； (五)未按上述规定递交澄清或质疑函的； (六) 其它不符合受理条件的情形。五、其他澄清或质疑函递交地点：采购单位。第五章采购目录及参数一、采购目录及要求序号食品大类（一级）食品亚类（二级）食品品种（三级）食品细类（四级）拟检测项目抽检批次 1 食用农产品畜禽肉及副产品畜肉猪肉克伦特罗、沙丁胺醇、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、恩诺沙星（以恩诺沙星与环丙沙星之和计） 6 牛肉莱克多巴胺、克罗特罗、地塞米松、氯霉素 4 羊肉克罗特罗、恩诺沙星、氧氟沙星、洛美沙星、磺胺类（总量） 4 畜副产品猪肝克伦特罗、沙丁胺醇、五氯酚酸钠、氧氟沙星、磺胺类（总量） 3 禽肉鸡肉磺胺类（总量）、恩诺沙星、氧氟沙星、金刚烷胺、呋喃西林代谢物、氟苯尼考 6 2 鲜蛋鲜蛋鸡蛋氟苯尼考、氧氟沙星、金刚烷胺、恩诺沙星（以恩诺沙星与环丙沙星之和计） 6 3 蔬菜鳞茎类蔬菜韭菜腐霉利、毒死蜱、氧乐果、甲拌磷、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、克百威、辛硫磷 10 叶菜类蔬菜芹菜毒死蜱、甲拌磷、克百威、氟虫腈、氧乐果、甲基异柳磷、倍硫磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯 10 菠菜毒死蜱、氧乐果、阿维菌素、氟虫腈、灭多威、克百威 10 普通白菜（小油菜、上海青、小白菜）毒死蜱、氧乐果、氟虫腈、啶虫脒、丙溴磷、敌百虫 15 大白菜溴氰菊酯、阿维菌素、甲基异柳磷 10 油麦菜氟虫腈、氧乐果、甲基对硫磷、克百威、甲胺磷 10 芸薹属类蔬菜结球甘蓝甲基异柳磷、氧乐果、甲胺磷、阿维菌素 8 菜花阿维菌素、毒死蜱、甲胺磷 8 瓜类蔬菜黄瓜氟虫腈、毒死蜱、克百威、氟虫腈 10 茄果类蔬菜番茄甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、苯醚甲环唑、阿维菌素 10 辣椒氧乐果、克百威、氟虫腈、倍硫磷、水胺硫磷 10 茄子阿维菌素、甲拌磷、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、水胺硫磷 10 —12— 豆芽豆芽 6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、亚硫酸盐、铅、镉 10 豆类蔬菜菜豆氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、克百威、灭蝇胺、氧乐果、水胺硫磷、氟虫腈 10 豇豆氟虫腈、克百威、灭多威、灭蝇胺、水胺硫磷、氧乐果 10 根茎类和薯芋类蔬菜姜氟虫腈、久效磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯 10 山药氟虫腈、久效磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯 10 鲜食用菌鲜食用菌总汞、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、二氧化硫残留量 8 水生类蔬菜莲藕氟虫腈、氧乐果、氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯 8 4 水果柑橘类水果柑、橘丙溴磷、三唑磷、克百威、氧乐果、苯醚甲环唑、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯 6 橙丙溴磷、克百威、水胺硫磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、毒死蜱 6 仁果类水果苹果辛硫磷、毒死蜱、甲基异柳磷 8 梨氧乐果、氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯、多菌灵 8 核果类水果油桃氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、克百威、甲胺磷 8 杏溴氰菊酯、乐果、氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯 8 瓜果类水果西瓜阿维菌素、氟虫腈、醚菌酯 8 浆果和其他小型水果草莓烯酰吗啉、联苯菊酯、阿维菌素 8 葡萄氰戊菊酯和 S-氰戊菊酯、溴氰菊酯、百菌清 8 热带和亚热带水果香蕉吡唑醚菌酯、嘧菌酯、苯醚甲环唑 8 5 水产品淡水产品淡水鱼（草鱼、鲫鱼等）恩诺沙星、呋喃唑酮代谢物、孔雀石绿、氧氟沙星、氯霉素、地西泮、呋喃它酮代谢物、呋喃西林代谢物 5 淡水虾呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、恩诺沙星、氯霉素、呋喃西林代谢物 3 食用农产品共抽检 300批次 1 餐饮食品（含现制现售食品）米面及其制品小麦粉制品（自制）生湿面制品甲醛次硫酸氢钠（以甲醛计）、硼砂、二氧化硫 20 发酵面制品苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、铝 20 油炸面制品铝的残留量（干样品，以 Al 计）、硼砂、甲醛次硫酸氢钠（以甲醛计） 15 擀面皮、酿皮、凉皮（自制）铝、硼砂、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计） 15 肉制品（自制）熟肉制品（自制）酱卤肉、肉灌肠、其他熟肉（自制）亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计） 12 肉冻、皮冻（自制）铬（以 Cr 计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计） 8 复合调味料（自制）半固态调味料（自制）火锅调味料（底料、蘸料）（自制）罂粟碱、吗啡、蒂巴因 10 蔬菜制品蔬菜制品酱腌菜（自制）亚硝酸盐、苯甲酸及其钠盐、糖精钠、甜蜜素 16 淀粉制品淀粉制品粉条（自制）铝的残留量、二氧化硫残留量、铅 16 2 糕点节令食品中秋节食品月饼(自制）铝的残留量（以干基计）、糖精钠、柠檬黄 20 热加工糕点面包（自制）铝的残留量（以干基计）、糖精钠、着色剂 20 3 食用油、油脂及其制品食用植物油（含煎炸用油）煎炸过程用油（餐饮环节）煎炸过程用油总砷、特丁基对苯二酚（TBHQ）、溶剂残留量 8 4 餐饮具复用餐饮具复用餐饮具（含陶瓷、玻璃等）大肠菌群、游离性余氯、阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计） 100 餐饮食品（含现制现售食品）抽检 180批次、餐饮具抽检 100批次，合计抽检 280批次 1 专项食品肉制品肉制品预制肉制品胭脂红、脱氢乙酸、苯甲酸及其钠盐、铅 10 —13— 熟肉制品胭脂红、脱氢乙酸、苯甲酸及其钠盐、镉 10 2 水果制品水果制品蜜饯防腐剂混合使用时各自用量比例之和、合成着色剂（亮蓝、柠檬黄、日落黄、苋菜红、胭脂红）、铅、二氧化硫残留量、脱氢乙酸 10 3 方便食品方便食品方便面菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌、过氧化值（以脂肪计） 5 冲调类方便食品、主食类方便食品、其他方便食品霉菌、菌落总数、过氧化值、大肠菌群、苯甲酸及其钠盐 5 4 炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品(烘炒类、油炸类、其他类）开心果、杏仁、扁桃仁、松仁、瓜子酸价、过氧化值、黄曲霉毒素 B1 10 5 食用油、油脂及其制品食用植物油食用植物油酸值（以 KOH 计）、过氧化值、铅 10 6 食醋食醋食醋总酸、不挥发酸、铅 10 7 饮料蛋白饮料含乳饮料、其他蛋白饮料苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、铅 5 果、蔬汁饮料果、蔬汁饮料苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、铅 5 8 粮食加工品粮食加工品小麦粉赭曲霉毒素 A、黄曲霉毒素 B1、苯并[a]芘、二氧化钛 5 大米无机砷、铅、镉、黄曲霉毒素 B1 5 9 冷冻饮品冷冻饮品冷冻饮品菌落总数、糖精钠、甜蜜素、三氯蔗糖 10 10 蔬菜制品蔬菜制品酱腌菜铅、亚硝酸盐、苯甲酸及其钠盐、甜蜜素 10 11 酒类酒类白酒酒精度、甲醇、氰化物、糖精钠 5 啤酒酒精度、铅、甲醛、二氧化硫残留量 5 葡萄酒酒精度、糖精钠、甲醇、三氯蔗糖 5 12 乳制品乳制品灭菌乳蛋白质、非脂乳固体、酸度、脂肪、三聚氰胺 5 发酵乳蛋白质、酸度、脂肪、三聚氰胺 5 调制乳蛋白质、三聚氰胺、商业无菌 5 13 饼干饼干饼干过氧化值、菌落总数、酸价、霉菌 10 市州专项抽检共计 150批次 14 食盐食盐食盐食盐感官、粒度、白度、氯化钠、氯化钾、碘、钡、铅、总砷、镉、总汞、亚硝酸盐、亚铁氰化钾、硫酸根、水分、水不溶物 15 总计：745批次备注：1、提供的检测报告须有检验检测专用章，并标注资质认定标志。 2、所有检测报告提交结果按采购人及相关部门规定的要求提供。 3、所有产品每批次检验检测的数量、抽样、检测要求及结果判定要求均执行国家食品安全监督抽检实施细则（2020 年版）的相关规定。二、总体技术要求实施 —14— （一）总体要求 1、承检方在进行食品抽样检验时，依据国家食品药品监管总局制定的《食品安全监督抽检和风险监测工作规范（试行）》、《食品国家监督抽检即风险监测实施细则》并严格按照省食品药品监管局抽检监测计划规定的抽查产品类别、抽样地点、抽查批次和抽检时间安排并开展抽检有关工作，要严格按照《食品安全法》的规定购买抽取的样品，不得向企业收取检验费和其他任何费用。 2.投标人应根据省局食品安全监督抽检计划安排，按照抽样、检测、检验结果确认、检验结论通知、复检、备样移交、结果报送等工作环节，按时完成投标包内所分配的抽检任务。 3.投标人应按采购人要求完成指定生产企业和抽样区域的抽检任务。 4.投标人应根据采购人要求及时开展应急和专项检验、结果报送和分析工作。发生食品安全突发事件时，应能够做到 24 小时之内迅速响应。 5.投标人应按照采购人要求配合开展涉及食品检测、食品安全释疑解惑等方面的食品安全宣传和风险交流工作。 6.投标人应遵守采购人对于承检机构的相关管理规定。接受采购人组织的关于实验室质量控制管理与考核工作。对管理考核中发现问题的，采购人有权取消投标人中标资格或终止委托合同。（二）工作实施基本要求： 1、检验依据：预包装食品为企业明示的执行标准，对没有食品安全国家标准的，可按照食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准，食品安全地方标准、企业标准、或国家明文规定的限量值及国家指定的特定检验方法等进行检验。应急情况下，可采用经科学验证的参考方法和内部方法。 2、结果判定：检验项目中有一项不符合标准要求即判定本批次产品抽检不合格。 3、结果送达：将检验结果报送至采购人处，抽样工作完成后，保证所检样品从本地发到承检机构时间原则上不得超过 6 个小时。 6、费用结算：抽检完成后，承检方提供相关费用发票，核实后以双方下达 —15— 计划前约定价格结算。工作要求：（一）投标人食品检验从业人员要求 1.投标人食品检验从业人员稳定性强，能保证食品抽检工作的连续性和稳定性。投标人承担本次投标任务的检验人员，应具有较为丰富的食品检验工作经验。 2.投标人食品检验从业人员岗位职责、分工明确。投标人应设置有独立的技术管理人员、业务管理人员、检验人员以及抽样人员等食品检验从业人员，可分别承担抽样、检测、数据汇总、结果报送、分析评估等工作，能按照时限要求汇总上报检测相关信息，食品检验从业人员总体数量与承检任务要求相匹配。 3.投标人食品检验从业人员职称结构良好，具有稳定的、高水平检验和技术管理人员。在食品质量安全、食品检验方法、食品生产工艺等专业方向具有专家人才。 4.投标人检验人员应当持有检验人员上岗证，熟练掌握食品安全标准、法规，能按照国内现行有效的标准方法从事食品检测工作。 5.投标人具有专门从事抽样工作的人员，并经过培训考核，熟悉和掌握样品采集方法和相关技术要求。（二）实验室环境设施和仪器设备要求 1.投标人具有满足承检任务需要的食品检测实验室面积。 2.投标人实验室环境设施应当符合国家实验室有关管理规定的要求。 3.投标人实验室设置应当满足样品储存、处理、检验、数据处理、结果分析汇总等工作要求。 4.投标人实验室具有固定并满足承检任务需要的仪器设备和标准物质。保证仪器设备运行良好，有完整的仪器设备档案。不得租赁或借用他人检测设备。 5.投标人实验室具有配合食品检验活动所需的环境控制、数据处理与分析、信息传输等设备设施。（三）服务能力要求 1.投标人具有承担政府部门委托食品抽检的工作制度。 2.投标人能够严格按照食品安全抽检工作程序和要求，按时完成抽检工作。 —16— 3.投标人应具备按照指定方法开展应急检验和风险监测工作的能力。 4.投标人能够配合采购人开展食品安全复检工作。（四）业绩 1.投标人具有本项目所需要的相关检验任务的经历。 2.投标人具有食品检验方法研发能力。 3.投标人了解行业发展动态，熟悉食品生产工艺。（五）其他 1、承检方对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，并承担赔偿责任和相关法律责任。 2、涉及抽样的全部情况包括数据及结果，承检方必须对其保密，不得向除委托方外的任何单位和个人透露，否则取消其承检资格；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。 3、承检方对其抽取的样品负责，检验结果反映送样样品的真实状况。 4、承检方应针对任务提供承接项目的质量保障计划、措施和结果，保证原始记录规范完整，并接受省局组织的专家检查及评估。 5、对承检方在开展抽检检测工作弄虚作假或不配合委托方开展工作的，取消其承检资格。 6、承检方未在委托方要求时限内完成任务的，由委托方支付经费。 7、除委托方同意外，承检方不得将检验任务外包或分包给其他检验机构检验，一经发现，立即取消承检资格。 8、承检任务经费由委托方与投标人在任务下达前谈判确定。 9、检测验收：由财政部门牵头组成验收小组。在验收时，供方向需方提出验收所需的各种合理条件，由供方和需方协商准备。三、售后和质量保证期 1、所提供的服务必须满足招标内容所列要求，并在中标后严格按照招标要求及投标文件承诺等履行合同； 2、供应商须在工作开展阶段，及时配合采购人并满足采购人要求保质保量的 —17— 完成检验检测任务，此项将作为支付合同价款的重要依据。 3、供应商在该项目配备的专业技术人员与技术支持人员必须满足项目实施的最基本要求，不得出现专业技术人员不足、技术知识支持不到位及岗位需求数量不足等情况，否则采购人有权解除合同。 4、中标人应在合同签订后按招标文件、合同及采购人规定的期限完成项目服务内容，并保证项目的正常实施，由于中标人自身原因导致逾期的，每推迟一天，扣除合同价款 0.5%的违约金，延迟 10 个工作日以上，扣除合同价款的 3% ； 5、后期服务（售后服务）及技术支持方面，供应商需有能够满足整体项目要求的相关专业人员力量及技术知识支持力量，承诺可派出至少一名技术骨干到项目实施地实验室进行现场帮扶指导食品检验检测工作，后期服务（售后服务）及技术支持的响应形式、响应时间、响应人员等必须齐全、可行、有效； 6、采购人、该招标文件及相关规范规定的其他服务要求。第六章投标文件的编制及要求一、总体要求请所有参加公开采购的供应商在 2020 年 4 月 2 日 08：30 前完成网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码，HASH 编码为网上开标系统电子投标文件的指纹，即 32 位编码），在 2020 年 4 月 2 日 09：00 后，投标人须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件。二、投标文件的编写（一）投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料、证照、数据、文件是真实、全面、准确、完整的，以确保其投标文件对招标文件实质性响应。（二）投标文件应包括下列部分 1、资格证明文件，按本招标文件第一部分“投标邀请函”的四中的要求提供各项资格证明文件凡要求提供原件的必须在投标文件中提供并装订原件，不得以复印件、影印件等形式代替，否则无效。经最终确认，凡未提供全部有效 —18— 资质证明文件的，投标文件无效。 2、投标报价文件； 3、投标技术文件； 4、投标商务文件；投标供应商基本情况、业绩及投标方认为有必要提供的其他文件。投标方应将以上“资格证明文件”“投标报价文件”、“投标技术文件”和“投标商务文件” 四部分内容装订在一起，并按顺序填写“投标文件目录”，标明连续页码。（三）投标报价： 1、投标供应商应在投标书中的“投标报价清单”写明其投标项目的价格, “投标总价”为最终报价。此报价作为招标人评标标准，但不能限制买方以其它方式签订合同的权力。 2、投标供应商对所投产品只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择性的报价，出现选择性报价的，投标文件无效。 3、投标供应商应按要求在投标文件中写明所投项目的单价和投标总价。报价明细表与开标一览表中的投标总价必须相同，否则，投标文件无效。 4、在报价明细表与开标一览表中的投标总价相同的前提下，报价明细表中单价金额小数点有明显错位的，应以投标总价为准，并修改单价。 5、在报价明细表与开标一览表中，如果投标总价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若投标单位拒绝接受上述修正，投标文件无效。 6、招标产品的数量，投标单位必须满足，如在报价中有任何遗漏，投标文件无效。（四）投标保证金 1、投标保证金为“投标文件”的组成部分之一。 2、投标保证金收款单位及金额见投标供应商须知前附表条款号 5、6。 3、投标供应商必须通过公司基本账户将投标保证金于投标文件递交截止 1 日前转到金昌市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标截止日前，投标保证金未 —19— 转讫的投标供应商，或投标保证金金额不足的投标供应商，招标方将拒绝其参加本次采购。 4、投标供应商应在银行进账单注明本次 8 位投标登记号。 5、投标供应商必须在投标文件中提供投标保证金退款账户，并且要求该退款帐户必须与投标商转出投标保证金的帐户一致。 6、未按规定提交投标保证金的投标,将被视为无效投标。 7、采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还供应商的投标保证金。 8、发生以下情况的，招标方将不予退还其投标保证金，并取消其以后参与招标方所组织的政府采购活动的资格：（1）投标截至时间后开标前投标供应商撤回投标的；（2）中标后无正当理由不与采购人和招标方签订合同的；（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的；（4）拒绝或不完全履行合同义务的。（五）投标有效期 1、投标文件从开标之日起，投标有效期的天数见投标供应商须知前附表条款号第 7 项。 2、特殊情况下，招标方可于投标文件有效期届满之前，要求投标单位延长有效期。投标单位可以拒绝或同意上述要求，招标方的要求与投标方的答复均须使用书面文件。（六）投标文件的签署及修改 1、投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 2、除投标供应商对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。（七）其他应明确的事项：投标人根据招标文件说明的招标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应 —20— 当在投标文件中载明。三、投标文件的递交请所有参加公开采购的供应商在 2020 年 4 月 2 日 08：30 前完成网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码，HASH 编码为网上开标系统电子投标文件的指纹，即 32 位编码），在 2020 年 4 月 2 日 09：00 后，投标人须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件。四、投标文件编制的其他说明 1、招标文件的补充：投标截止前，招标人都有可能会以补充通知的方式修改招标文件，有关补充通知将通过书面形式发出，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。各投标人应根据最新补充通知内容进行投标文件编制。招标人将充分考虑投标人根据补充通知编制、修改投标文件的时间，相应延长投标时间。 2、投标截止前，对有关招标文件、投标答疑、补充说明等，均以书面函件为准。 3、在中标后整个项目实施的过程中，投标文件中承诺的项目负责人和主要人员必须到位：若中标单位承诺的项目负责人和主要人员不能到位，招标人有权取消其中标资格。中标单位更换项目负责人和主要人员，必须得到招标人同意。 4、投标人必须如实填写本单位和项目负责人的业绩，招标人保留对其资料进行核实和澄清的权利，若发现有伪造，招标人有权取消其投标资格。第七章评标办法一、总则（一）根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。（二）评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。（三）评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评 —21— 标程序和标准对待所有的投标人。（四）评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责： 1、审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； 2、要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清； 3、推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商； 4、向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。二、评标程序（一）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：开标前，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： 1、逾期送达的或者未送达指定地点的； 2、未按招标文件要求密封的； 3、投标人法定代表人或者授权的委托代理人未参加开标会议的或者授权的委托代理人不能出示授权委托书和居民身份证的。（二）投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理： 1、无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的； 2、法定代表人委托的代理人未参加开标会议的； 3、未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的； 4、投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 5、未按要求提交投标保证金的； 6、法律、法规规定的其他条件。（三）投标人的投标文件相互之间修改内容、计算错误、文字表述等内容出现明显雷同时，评标委员会可视为串通投标或者围标，并追究其法 —22— 律责任： 1、投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）； 2、澄清有关问题； 3、比较与评价； 4、推荐中标供应商名单； 5、编写评标报告。三、评标方法综合评标法四、评标细则及标准（综合评标办法）（一）本次采购项目采用 “综合评分法”。“综合评分法”是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，以投标报价、投标人综合实力等多个因素作为评审指标，并将各指标量化计分，按总分排列顺序，确定中标人的方法，总得分最高的投标人作为拟中标供应商。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。采购方不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。各有效投标供应商的最后综合得分＝技术评分+商务评分＋价格评分本次招标按价格、商务、技术三部分进行评分，满分 100 分，其中：价格分占 30 %，商务分占 30%，技术分占 40%。 1、价格评分（30 分）在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（30%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。 2、商务评分（30 分）序号评审因素分值评分标准说明 1 业绩情况 10 近三年具有与本项目相同或类似的项目业绩（以服务合同或中标通知书为准，每提供 1项得 2分，最多 10 分）。 —23— 2 仪器设备 10 根据投标人拥有满足本项目抽检所需仪器设备的情况进行横向比较，主要包括：高效液相质谱联用仪 (LC-MS-MS)、三重四级杆气相质谱联用仪(GC-MS-MS)、电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、超高液相色谱仪、气相色谱质谱联用仪（GCMS）、原子吸收分光光度计 AAS、离子色谱仪（IC）、液相色谱-原子荧光联用仪（LC-AFS）、紫外可见分光光度计（UV）、自动旋光仪、磁性金属测定仪、全自动凯式定氮仪等以上仪器每提供一台得 1分，最高得 10 分。投标人需提供仪器设备照片及发票，以投标人名称为准。（满分 10 分） 3 人员配备 10 （1）拟投入本项目的技术队人员达到 15 人的得 6分，8-15 人得 4 分，8 人以下得 2分。（满分 6分）（2）项目组的技术人员中，具有中级技术职称资格的人员，每有 1人得 1 分，最多得 2分，（以提供人员资质及在本单位缴纳社保的证明为准，）。（满分 2分）（3）具有食品安全专家人士，得 2分，没有不得分（以相关资质证件文件为准）。（满分 2分） 2、技术评分（40 分）序号评审因素分值评分标准说明 1 资质能力 12 （1）2017 年至今参加国内相关机构组织的实验室能力验证情况：获得不少于 20 项满意结果的得 6 分；获得不少于 30 项满意结果的得分 8；获得不少于 40 项满意结果的得 10 分，未参加过的不得分，须提供相关证明材料。（满分 10 分）（2）获得农产品质量安全检测机构资质证书（CTAL）或中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS）得 2 分，未获得，不得分。（满分 2分） 2 技术方案及服务保障 15 （1）实施方案：根据采购人的需求和项目具体内容并结合自身情况制定服务方案（突出投标人优势）。按照各方案的详尽、完善、可行性、服务响应时间、质量保证措施、异议及复检情形的应对、突发事件或应急处理方案等方面进行横向对比打分，优秀得 5 分，良好得 3分，一般得 1分，差或未提供服务方案的不得分。（满分 5分）（2）服务保障措施：对本项目实施区域的食品抽检流程熟悉度，样品抽检地熟悉和适应及任务实施经验，实施本项目拥有的样品运输及冷冻和冷藏优势资源条件，应对食品突发事件和应急事件能力，依据各投标人针对该项目制定的“服务保障措施”、优惠服务承诺等进行横向比较。优秀的得 5分；良好的得 3分；一般得 1分；差或不提供的不得分。（满分 5分）（3）投标人有完善的投诉受理机制，能够对被抽检人的异议做出有效回应。根据投诉受理制度、专门负责人/部门的情况赋分。由评标委员会进行横向比较，综合评审。优得 5分，良得 3 分，一般得 1 分，差或不提供不得分。（满分 5分） 3 样品的储存及运输 8 （1）为保证样品的运输及储存安全，对投标人采样车辆配置、样品存储运输、采样人员分组安排等方面进行横向比较，综样品的运输合评审，优得 6分，良得 3分，一般得 2分，差不得分（提供相关证明材料）。（满分 6分）（2）投标人具有 40 立方米以上的冷藏、冷冻等特殊温度食品的冷库储存设施的：得 2分，不足不得分（需提供证明材料并附彩页资料）。（满分 2分） 4 实验室面积 5 实验室面积≥1800 平方米的得 5分；≥1600 平方米的得 3分；≥1500 平方米的得 1分；不足不得分。（需提供相关证明材料，房屋租赁合同等）。（满 5分）法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，见招标文件投标人须知前附表。评委会应根据招标文件规定，优先考虑中小企业或残疾人企业，投标人获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。五、计算错误的修改（一）投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则 —24— 进行修改： 1、用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。 2、单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 3、单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。（二）按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。六、评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。（二）按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。（三）保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。（四）发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。发现采购人、集中采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。（五）解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人答复供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。（六）法律、法规和规章规定的其他义务。七、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者集中采购代理机构，不得私自转托他人。（二）不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或集中采购代理机构也可要求该评审专家回避。 —25— 有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。（三）评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。（六）有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。第八章投标文件及格式投标函格式致：_招标人名称 1. 根据你方招标采购项目编号为的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、安装建设标准及其他有关文件后，我方愿以人民币（币种、大写）元（小写金额元）的投标报价，并按项目要求承包上述项目的安装，并承担任何质量缺陷保修责任。 2. 我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有）及有关附件。 3.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 —26— 4.一旦我方中标，我方保证产品质量要求达到《产品质量验收规范》合格标准； 5.一旦我方中标，我方保证按招标文件中规定的工期日历天内完成并移交全部项目。 6.我方同意所提交的投标文件在“投标须知”第 7 条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 7.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人：法定代表人或授权委托人：日期：年月日投标报价一览表地址：邮编：电话：传真：投标人：（单位全称、签章）法定代表人或授权委托人：（签字、盖章）日期：年月日项目名称招标编号投标人名称投标报价（总价）投标报价：（大写）元人民币（小写）元人民币计划周期日历天备注 —27— 法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明投标单位（盖法人公章）：日期：法定代表人身份证复印件 —28— 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，参加 (招标人)的项目的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人：(盖章) 代理人：(签字) 法定代表人：(签字并盖章) 日期：年月日委托代理人身份证复印件 —29— 商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：60 天 5 投标内容均涵盖投标要求之一切费用 6 所提供的报价按招标文件要求计算且未超过政府采购预算 7 服务承诺符合招标文件要求 8 同意接受合同所列述的各项条款 10 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 ... 其他商务条款偏离说明：注：1.对于上述要求，如投标人完全响应或正偏离，则请在“是否响应”栏内打 “√”或填写正偏离，对空白或打“×”视为负偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致。投标人：（单位全称、签章）法定代表人或授权委托人：（签字、盖章）日期：年月日 —30— 投标报价表项目名称招标编号报价（人民币）（与投标函相同）费用计算依据及计算过程备注投标人：（单位全称、签章）法定代表人或授权委托人：（签字、盖章）日期：年月日 —31— 投标人情况（格式自定） ....................................................... —32— 附件： 1.无违法记录的声明：无违法记录的声明致：我公司参加贵司组织的项目.前三年内，在经营活动及参与政府采购活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录。特此声明。投标人名称（公章）：授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 2. 无行贿档案记录的书面声明 ................................................................... 3.投标保证金缴纳证明复印件 ................................................................... 4 .投标人（企业）业绩表： —33— 投标人（企业）业绩表 5 .其他资料（格式自定） ..................................................................... 投标人业绩项目名称建设规模开、竣工程日期结构类型工程难度中标价其它情况第二章投标须知前附表投标须知和要求第三章招标文件说明第八章投标文件及格式 2020-03-12T08:35:45+0000 none I'm the author of the document

附件（1）

金昌市金川区市场监督管理局C0208信息技术咨询服务（食品抽检购买服务）采购项目中标公告合同附件.pdf.gz

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