浙江求是招标代理有限公司关于

杭州师范大学

厨房设备

招 标 文 件

（线上电子招投标）

采 购 人：杭州师范大学

项目名称：厨房设备

项目编号：HZNU-2020051-01

采购代理机构：浙江求是招标代理有限公司

第一章 投标邀请

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江求是招标代理有限公司受杭州师范大学委托，现就厨房设备进行公开招标（线上电子招投标），欢迎国内合格的投标人前来投标。

一、招标项目名称：厨房设备

二、招标项目编号：HZNU-2020051-01

三、采购组织类型：分散采购委托代理

四、招标项目概况：

序号	名称	数量	单位	是否允许采购进口产品	简要规格描述或标项基本概况介绍	预算金额 (万元人民币)	最高限价 (万元人民币)
1	厨房设备	1	批	否	详见采购需求	459	459

五、采购需求：详见招标文件（仅供阅览使用）

六、投标供应商资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

投标人特定资格条件：

本项目不接受联合体投标。

七、招标文件的获取时间、地址、方式及售价：

1.获取时间：2020年3月24日至2020年3月31日

2.地址：政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）

3.方式：在线获取（潜在投标人登陆政府采购云平台，进入“项目采购”，在“获取采购文件”菜单中选择项目后“申请获取采购文件”）

4.售价：免费

备注：

（1）获取招标文件截止时间之后潜在投标人依然可以获取招标文件，如对招标文件有质疑的应在规定的质疑期限内提出；

（2）公告规定的招标文件获取方式为依法获取招标文件的方式，未按照公告规定的方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑、投诉。

八、投标人获取招标文件时应提交的资料：无

九、投标截止时间：2020年4月22日下午13:30:00

十、投标地址、方式：通过政府采购云平台在线电子投标

备注：

1）投标人未按规定编制加密或者投标截止时间后上传的投标文件政府采购云平台将予以拒收；

2）投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收。

十一、开标时间：2020年4月22日下午13:30:00

备注：投标人应在开标时间在线参加开标并按时解密电子加密投标文件。

十二、开标地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦16楼求是招标会议室。

十三、公告期限：5个工作日

十四、在线电子投标说明：

1.通过政府采购云平台在线电子投标，投标人应先安装政采云电子交易客户端（政采云投标客户端），并按照招标文件和政府采购云平台的要求，通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件；

政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载，通过政府采购云平台参与在线电子投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2.为确保在线操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在政府采购云平台的身份认证，使用政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；

3.投标人应当在投标截止时间前将在政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）生成的电子加密投标文件上传至政府采购云平台；

4.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。

5.通过政府采购云平台上传的电子加密投标文件无法按时解密但投标人已递交备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回；通过政府采购云平台上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。

备注：

投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。

十五、其他事项：

1.质疑和投诉

投标人依法获取招标文件后认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（获取截止时间之后收到招标文件的，以获取截止时间为准）或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.采购项目需要落实的政府采购政策

1）政府采购促进中小企业发展

2）政府采购支持监狱企业发展

3）政府采购促进残疾人就业

4）政府强制采购节能产品

5）政府优先采购节能、环保产品

6）政府采购进口产品

3.信用记录

根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。

1）信用信息查询的截止时点：投标截止时间；

2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；

3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；

4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标处理。

不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.投标保证金

本项目无投标保证金

十六、联系方式：

1.采购人名称：杭州师范大学

地址：杭州市余杭区仓前街道余杭塘路2318号行政楼412

联系人：沈杰老师

联系方法：0571-28865149

采购项目联系人：尹老师

联系方法：0571-28868696、18758171236

采购人质疑受理：沈青老师

联系方法：0571-28868092

2.采购代理机构名称：浙江求是招标代理有限公司

地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦16楼

业务及备份投标文件递交联系人：姜海军、张翔

联系方法：0571-87666117

获取文件联系人：於路莹

联系方法：0571-87666112

传真：0571-87666116

采购代理机构质疑联系人：余水星

联系方法：0571-87666119

质疑邮箱：jdkh@qszb.net

3.同级政府采购监督管理部门：杭州市财政局政府采购监管处

联系人：吕先生

监督投诉电话：0571-87715261

地址：杭州市中河中路152号市财税大楼6楼

第二章 采购需求

一、为落实政府采购政策需满足的要求：

序号	政策名称	内容
1	政府采购促进中小企业发展	提供材料详见招标文件第六章“报价文件”
2	政府采购支持监狱企业发展	提供材料详见招标文件第六章“报价文件”
3	政府采购促进残疾人就业	提供材料详见招标文件第六章“报价文件”
4	政府采购鼓励 节能产品	优先采购节能产品：提供材料详见招标文件第六章“商务和技术文件”；
5	政府采购鼓励 环保产品	优先采购环保产品：提供材料详见招标文件第六章“商务和技术文件”；
6	政府采购进口 产品	不允许采购进口产品

二、采购资金的支付方式、时间、条件：

▲质量保证金	中标人在合同签订后7个工作日内，须向采购人交纳中标总金额的5%作为质量保证金。质量保证金在货物验收合格后12个月，无发现有质量问题和维护问题，凭中标人开具的正规收据全额无息退还。
▲付款方式	1.合同生效、具备支付条件后15天内，采购人凭中标人开具的发票支付30%预付款给中标人，双方另有注明的除外。 2.中标人按照采购人要求将货物送至各个使用点并安装调试，经验收合格。 3.中标人向采购人开具符合法律、法规规范及行业要求的真实、有效的增值税普通发票（进口免税产品须提供免表及报关单并符合税务部门的相关开票规定）。 4.采购人凭中标人的供货发票，校内验收单、入库单等支付凭证办理相关支付手续，向中标人付清全部合同款。

三、服务要求（技术要求里另有注明的以技术要求为准）：

质保期	5年
服务标准	质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天，质保期内因货物本身缺陷造成各种故障应由中标人免费予以更换，否则将扣除质量保证金作为对采购人的补偿。质保期满后，仅收取零配件成本费用，免人工费、差旅费，所涉及软件终身免费升级。
服务效率	合同货物出现故障后，中标人接到采购人通知应在不超过2小时内做出响应，不超过2个工作日内解决故障。
交付时间和地点	交付时间：合同签订后30日内交付并安装完毕。 交货地点：采购人指定地点。
验收标准	1.中标人应提供合同货物的有效检验文件，经采购人认可后，与合同的性能指标一起作为合同货物验收标准。采购人对样品（如有）验收合格后，双方共同签署验收样品合格证书，在合同期限内采购人将对中标人提供的货物进行抽检验收，验收中发现合同货物达不到样品验收标准或合同规定的性能指标，中标人必须更换合同货物，并负担由此给采购人造成的损失，直到验收合格为止。 2.投标人应于投标文件中提供合同货物的验收标准和检测办法，并在验收中提供采购人认可的相应检测手段，验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业的标准，如若中标，经采购人确认后作为验收的依据。 3.如中标人委托国内代理（或其他机构）负责安装或配合安装，应在签约时指明，但中标人仍要对合同货物及其安装质量负全部责任。 4.验收费用由中标人承担。 5.采购人根据招标文件内的技术参数、要求及运行情况等方面对产品进行验收，并有权力组织第三方专家组进行验收。清洗系统内所有设备（洗碗机、食物残渣处理器、餐具回收传送带、食物残渣收集水槽、收餐区收糠台）为整套系统，所有过程、环节及设备间都必须自动、有效的衔接，不允许出现人工操作对接，最终安装调试后能正常、高效的使用。洗涤后的餐具、用具等由采购人送到（或食品药品管理局抽检）管辖地食品药品监督管理局认可的检测部门进行检测，检测结果只要有一项指标不合格，将视为验收不合格。 6.验收时需提供所有设备的产品说明书、组织培训记录表、试运行报告等，否则视为验收不合格。
其他技术、服务要求	1.培训： 1.1 中标人应对采购人的操作人员、维修人员免费进行培训。 1.2中标人应提供相应的培训计划。 1.3中标人应对上述内容的实现方式、地点、人数、时间在投标文件中详细说明。 2.技术支持： 中标人应及时免费提供合同货物软件的升级，免费提供合同货物新功能和应用的资料。 3.安装调试（若需要安装调试）： 3.1 安装地点：采购人指定地点。 3.2 安装完成时间：接到采购人通知后在7日内完成安装和调试，如在规定的时间内由于中标人的原因不能完成安装和调试，中标人应承担由此给采购人造成的损失。 3.3 安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬件必须保证同时安装到位。 3.4 中标人免费提供合同货物的安装服务。 3.5 中标人在投标文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境的要求。 4.中标人在安装厨房设备过程中，如需对场地进行拆装的，则拆装中所产生的一切费用由中标人负责，并且拆装后要恢复原样。 5.中标人进场后与总包方（施工单位）之间（如：水、电等方面）产生的配合费用，由中标人自行解决。

四、技术要求：

1.本项目采购清单：详见附件“厨房设备清单”excel文档。

2.应提供相关材料的如下：

2.1 下列投标产品应提供产品参数说明：

脚踏龙头、冷热水龙头、拖把池龙头、清洗去皮机、多功能切菜机、输送带可折式切菜机、预洗输高机、连续式洗菜机、壁挂式加强胆蒸汽机、立式四门冷藏柜、立式四门冷冻柜、打蛋机、搅拌机、压面机、烤箱连醒发箱、三层六盘烤箱、单门插盘式醒发箱、卧式两门冷藏柜、豆桨机、5KW台式单头平炉、12KW单头单尾炒炉、立式两玻璃门冷藏柜、板式输送带连柜配投放口、长龙式洗碗机、食物残渣收集水槽、食物残渣处理机、立式双门消毒柜。

2.2 下列投标产品应提供制造商全国工业产品生产许可证：

广式双门100KG燃气蒸饭箱、双眼大锅灶、双炒单尾撑广式炉、双眼电蒸炉、十斗保温售菜台。

3.为保证统一性及售后服务保障性，清洗去皮机、多功能切菜机、输送带可拆式切菜机、预洗输高机、连续式洗菜机应须同一品牌；打蛋机、搅拌机、烤箱连醒发箱、三层六盘烤箱、单口插盘式醒发箱、打蛋机须为同一品牌。

为保证清洗系统正常运行，输送带、残渣回收水槽、食物残渣处理机及长龙式洗碗机须为同一品牌。

投标样品：

1.样品内容：

序号4：锥形水池一台；

序号54：多功能水池一台；

序号78：双炒单尾撑广式炉；

序号165：双向开门保温柜（推车式）一台；

序号166：板式输送带连柜配投放口链板机90度转角一个；

序号167：长龙式洗碗机漂洗水箱一个；

样品不得出现投标供应商的名称、商标。

2.样品递交时间及地点：投标人于2020年4月22日上午9:00:00至下午13:30:00将样品递交至杭州市西湖区玉古路178号黄龙海鲜大排档停车场（中田大厦对面）。

3.中标供应商的样品将被封存作为履约验收的参考，未中标供应商的样品在采购活动结束后后3个工作日内自行撤回，逾期将作废弃处理。

4.未提供样品的或样品提供不全的，样品分为0分。

注：

1.如技术要求中未特别注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，则统一执行最新标准、规范。

2.除招标文件中所明确的技术规格和品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能相当于或高于所明确品牌的产品参加投标报价。同时在采购需求偏离表中作出详细对比说明。

附表一：

序号

名称

数量

单位

预算金额(元)

是否允许进口

需求部门

用户

联系电话

经费财务代码

经费名称

预算号

执行书号

1

厨房设备

1

批

4590000

否

后勤

尹老师

28868696

搬迁开办费

HZZFCG-YS-2020-00004

杭政采分-2020-00011

▲总价不得超过总预算，分项报价（明细）不得超过分项（明细按财政预算号计）采购预算。

第三章 投标人须知

投标人须知前附表

序号	内容、要求
1	采购人：杭州师范大学 项目名称：厨房设备
2	“电子加密投标文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs），“备份投标文件”系指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）
3	“公章”除特殊说明外系指政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）中投标人的电子签章。
4	投标费用： 1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费； 3.中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。
5	资格审查要求的资格证明材料(均需加盖公章)： （1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （2）2018年12月（含）以后任意一月的财务状况报告或开标前三个月内出具的银行资信证明； （3）2019年7月至2020年4月任意一月依法缴纳税收的证明材料（依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税）； （4）2019年7月至2020年4月任意一月依法缴纳社会保障资金的证明材料（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）； （5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； （6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （7）投标人特定资格条件（如有）。
6	投标文件份数： 电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份；备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦16楼A室浙江求是招标代理有限公司姜海军收）。
7	投标文件的上传、递交： （1）电子加密投标文件的上传： ▲a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台，否则投标无效； b.电子加密投标文件成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。 （2）备份投标文件的密封包装、递交： a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件； b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章（非电子签章），投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收； ▲c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的，投标无效。
8	投标报价： 1.投标报价是指一次性报出不得更改的价格； 2.本次投标采用人民币报价。
9	投标有效期：从提交投标文件的截止之日起90天。
10	评标办法及评分标准：详见第四章《评标办法及评分标准》。
11	评标结果公示：评标结果公示于浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）等相关网站或媒体。
12	签订合同：中标通知书发出之日起30日内。
13	为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。

一、总则

（一） 适用范围

本招标文件适用于杭州师范大学厨房设备的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二） 定义

1.“采购人”系指杭州师范大学；

2.“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求是招标代理有限公司；

3.“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；

4.“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等；

5.“电子加密投标文件”系指通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs），“备份投标文件”系指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）；

6.“公章”除特殊说明外系指政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）中投标人的电子签章；

7.“▲”系指实质性要求条款，投标人应当做出实质性响应。

（三） 招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四） 投标委托

如投标人代表不是法定代表人，须有附有法定代表人资格证明书的法定代表人授权委托书（格式详见投标文件第六章），投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。

（五） 投标费用

1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；

2.中标人在中标通知书发出之日起7个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费，收费标准：

中标金额（万元）	收费标准（费率，%）
100以内	1.2
100-500	0.88

3.中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担。

（六） 联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七） 转包与分包

1.本项目不允许转包；

2.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

（八） 特别说明

▲1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

▲3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

▲4.投标人授权代表必须为投标人本单位在职职工，并提供2019年7月至2020年4月任意一月社保缴纳证明。

5.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

（九）质疑和投诉

1.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

2.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函应当包括下列内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

3.提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

4.根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：

（一）捏造事实；

（二）提供虚假材料；

（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

二、招标文件

（一） 招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：

1.投标邀请

2.采购需求

3.投标人须知

4.评标办法及评分标准

5.拟签订的合同文本

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二） 投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三） 招标文件的澄清与修改

1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改会在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构会在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文件的截止时间。

2.招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同投标人已收到招标文件修改的通知，并受其约束。

三、投标文件的编制

（一） 投标文件的组成

投标文件由报价文件、资格文件及商务和技术文件两部分组成（格式详见招标文件第六章）。

1.报价文件：（单独密封，如开标时发生报价泄露，自行承担相关责任）

（1）开标一览表

（2）投标报价明细表

（3）投标人企业类型声明函

（4）小微企业资格证明材料、监狱企业资格证明材料（若属于小微、监狱企业）

（5）残疾人福利性单位声明函（若属于残疾人福利性单位）

▲2.资格文件：

资格审查要求的资格证明材料(均需加盖公章)：

（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）2018年12月（含）以后任意一月的财务状况报告或开标前三个月内出具的银行资信证明；

（3）2019年7月至2020年4月任意一月依法缴纳税收的证明材料（依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税）；

（4）2019年7月至2020年4月任意一月依法缴纳社会保障资金的证明材料（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金）；

（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；

（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（7）投标人特定资格条件（如有）。

3.商务和技术文件：

A.商务文件：

（1）投标函

（2）法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书

（3）2019年7月至2020年4月任意一月投标授权代表社保缴纳证明

（4）投标声明书

（5）投标人情况介绍

（6）投标人自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）相关成功案例和业绩证明（项目实施情况一览表、合同复印件）

（7）节能、环保产品证明材料

（8）投标人需要说明的其他文件和材料

B.技术文件

（1）采购需求偏离表

（2）标的物配置清单（不含报价）、原厂出厂配置表

（3）投标产品技术支持材料

（4）项目实施方案

（5）项目实施人员

（6）设备投入情况

（7）售后服务方案

（二） 投标文件的签署和份数

1.投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。

2.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由投标人代表签署，投标人应写全称。

3.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人代表签字并加盖公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

4.投标文件份数：

电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份；备份投标文件：密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：杭州市西湖区玉古路173号中田大厦16楼A室浙江求是招标代理有限公司姜海军收）。

备注：

投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。

（三） 投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标文件的上传、递交：

（1）电子加密投标文件的上传：

▲a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台，否则投标无效；

b.电子加密投标文件成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。

（2）备份投标文件的密封包装、递交：

a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件；

b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章（非电子签章），投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收；

▲c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的，投标无效。

2.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传、递交的投标文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。

备注：

投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。

（四） 投标文件的语言及计量

投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供（有中文汉语说明的除外）。

（五） 投标报价

1.本次投标采用人民币报价。

2.投标报价是指一次性报出不得更改的价格，投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

3.投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。

4.投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

（六） 投标有效期

▲1.从提交投标文件的截止之日起算90天。

2.在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。

（七） 投标无效的情形

1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）资格证明材料不全的，或者不符合招标文件要求的；

（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；

（3）经查询存在不良信用记录的。

2.在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）资格文件及商务和技术文件未按要求签署、盖章的；

（2）未提供或未按要求提供投标函、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书、投标声明书；

（3）法定代表人委托授权代表参加投标但未提供投标授权代表社保缴纳证明的；

（4）未提供或未如实提供采购需求偏离表的；

（5）明显不符合招标文件要求，或者与招标文件中标“▲”的项目发生实质性偏离的；

（6）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（7）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）报价文件未按要求签署、盖章的；

（2）未按照招标文件标明的币种报价的；

（3）报价明细有缺漏项，或者与招标文件要求不一致的；

（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（5）报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；

（6）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（有可能影响产品质量或者不能诚信履约的），投标人在评标现场合理的时间内无法提供书面说明（必要时提交相关证明材料）证明其报价合理性的；

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，由采购人或采购代理机构上报政府采购监督管理部门，视情列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

四、开 标

（一） 开标准备

1.制订开标、评审工作的组织方案，落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运行情况。

2.通知或邀请相关单位和人员出席开标、评审活动（按规定由相关监管部门或其授权机构随机抽取、通知的政府采购评审专家除外）。

3.准备政府采购项目的相关文件资料，如项目政府采购预算确认书（计划）、专家抽取有关凭证、项目书面说明、采购文件、补充文件及质疑答复情况、现场工作所需的相关登记表单、评审工作底稿等。

4.其他应准备的事项。

（二） 开标程序

采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，开标原则上应采取先开启资格文件及商务和技术文件、后开启报价文件的顺序进行。具体按以下程序进行：

1.开启开标场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。

2.核验出席开标活动现场的各相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员可拒绝其进入现场。

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