云浮市云城区机关事务管理局云城区政府机关饭堂食材配送服务资格采购需求征求意见公告
| 一、采购项目名称： 云城区政府机关饭堂食材配送服务资格 |
| 二、采购品目名称： 云城区政府机关饭堂食材配送服务资格 |
| 三、本公告期限（不得少于5个工作日）自： 2020年 04月 06日 至 2020年 04月 13日 止 |
| 四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。 |
| 五、联系事项 |
| （一）采购人： 云浮市云城区机关事务管理局 地址： 解放中路32号区府大楼一楼 |
| 联系人： 欧伟健 联系电话： 13927186684 |
| （二）采购代理机构： 云浮市云城区政府招标采购中心 地址： |
| 联系人： 联系电话： |
| 附件： 采购项目采购需求（征求意见稿） > |
| 发布人：云浮市云城区机关事务管理局 |
| 发布时间：2020年 04月 06日 |
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用 户 需 求 书
注：磋商文件中，加★项是实质性响应要求。报价人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这
些要求。否则若有一项“★”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。
一、项目概况
1.1、项目名称：云城区政府机关饭堂食材配送服务资格
1.2、项目预算：1900,000.00 元
1.3、项目服务期：自签订合同生效之日起计算，为期一年。
二、采购项目说明及要求
（一）采购清单一览表
序号 货物供应 服务年限 每日用餐人数 项目规模
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供应大米、食用油、蔬菜、肉
（鱼）类、水果及副食品主要
商品等货物
自签订合同生效之日
起计算，为期一年
约 250（人/日） 约 190万元
（二）项目说明
1、供货服务对象：云浮市云城区机关事务管理局；
2、供应期限：自签订合同生效之日起计算，为期一年；
3、本项目设 2个中标人。
（三）项目总体要求
1、实际供货数量以采购人每次提供的订单为准。
2、中标人不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方面终止合同,由此产生的一切经
济损失由中标人自行承担。
3、中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标人反悔，不能履行合同或中标人的企
业资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由
中标人自行承担。
4、中标人必须服从采购人的监督、管理。
三、采购项目商务要求
1、报价要求：本项目采用投标下浮率报价，即最终结算价=基准价×（1-投标下浮率）×供货数量，
报价应包含所有产品、运输、税费、人员等价格。
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2、价格要求
1)、中标人在合同期限内，由采购人和中标人每周共同到云浮市区中心市场对各种肉类及副食品、
食用油、大米、蔬菜类、日杂商品进行询价，以询价 3 家的询价结果计算出平均价格作为各种肉类
及副食品、食用油、大米、蔬菜类、日杂商品的市场平均单价，市场平均单价由采购人和中标人共
同书面确认，价格最终以采购人确认为准。原则上供货价格每半个月协商调整一次。
2)、中标人提供的货物价格不得高于市场价格。
3)、中标人必须负责中标货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。
4)、中标人不得擅自变更投标货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按采购人
要求供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采
购人同意后方可改变。
3、质量及包装要求
1)、标准：本项目所指的货物及服务应符合招标文件的所述的标准；如果没有提及适用标准，则应
符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源
国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。
2)、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保
证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家
有关卫生、质量、包装和保质标准，必须使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的
三分二。
3)、货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、
已拆封的商品。
4)、采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，
中标人必须无条件退货或更换商品。
5)、中标人保证所提供的肉类及副食品、粮油、蔬果的多样性和季节性，以保证新鲜感。每次送交
的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人必须在 120 分钟内予以退换补货。
6)、中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、
产品合格证等。
7)、中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或
换货外，还将受到如下处罚：
① 中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，要求无条件退货或换货外，被处以当次供应食品货款
2倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。
② 中标人提供的食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供之食品
问题，中标人除需负担全数之医药费外，采购人还有权取消中标人供货资格，终止中标人供货合同
和没收履约保证金，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。
4、服务要求：
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1)、采购人提前一天以电话或邮箱方式向中标人下订单，订单内容包括名称、规格、数量等。
2)、中标人须在接到采购人订单之日的第二天 8：30 前将采购人所订购的货物送至采购人指定地
点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的 60分钟内将
货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。
3)、中标人应当根据采购人实际情况，按与采购人的约定，在规定的时间内将预定的货物数量送到
指定地点。除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的
同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标
人赔偿。供货期内出现上述情况达 3 次的，则按 500 元/次处以罚款，罚款由供货结算款内扣除；
供货期内中标人若出现多次延迟送货，经采购人书面提出整改通知，但情况没有改善的，采购人有
权取消中标人供货资格，终止中标人供货合同和没收履约保证金。
4)、投标人须承诺如中标后将准时送货到采购人指定地点。（投标时提供承诺函）
5)、中标人应根据采购人实际要求运送货物甚至进行免费简单加工（活禽类要经宰杀和清洗，蔬菜
类要达到净菜上市标准）。
6)、中标人免费将货物送达到各指定地点。
7)、每次送货，中标人须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，
货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。
8)、在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。
9)、中标人须严格按照各采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，采购人有权拒
收。
如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。
10)、除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如确需变更供货内容的，中标人应在得知情况
的同时告知采购人并征得采购人同意，经发现中标人有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产
生的一切损失和费用由中标人承担。供货期内出现上述情况达 3 次的，则按 500 元/次处以罚款，
罚款由供货结算款内扣除；供货期内中标人出现多次上述情况，经采购人书面提出整改通知，但情
况没有改善的，采购人有权取消中标人供货资格，终止中标人供货合同和没收履约保证金。
11)、采购人发现采购货物不能正常使用的，中标人应无条件退换。中标人未能履行招标文件和合同
所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予
以处罚，要承担因此产生的一切损失和费用。
12)、中标人不能按核定的供货价交付中标商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招
标文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其供货资格。此项下违约责任包括但不限于下列各
项：
①中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的；
②中标人未能提供承诺的服务的。
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13)、中标商品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人
负责。
14)、中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，
采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。
15)、中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位活动必须
严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。
16)、中标人不得泄露采购人的商业秘密。泄密造成采购人损失的，中标人将承担由此产生的一切损
失和法律责任。
17)、中标人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除
全部退货外，将取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，供货单位并承担由此造成的经济
责任和法律责任：
① 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有
害的；
②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
③ 含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
④ 未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
⑤病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
⑥ 掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
⑦ 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
⑧ 超过保质期限的。
5、付款方式：
1)、中标人货款按月度进行结算。在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金
额等进行统计，并核实无误。
2)、采购人收到中标人收货凭证复印件和有效等额发票后，20个工作日内内办理支付手续；（具体
付款时间以政府财政支付为准）
3)、中标人凭以下有效文件与采购人结算：
①合同；
②中标人开具的正式发票；
③货物收货清单（加盖采购人公章）；
④中标通知书。
6、项目履约保证金：
1)、中标人必须在合同签订之日起 3 工作日内向采购人缴交人民币 5 万元的履约保证金，如未能
按时交纳履约保证金的，采购人有权取消其中标人资格并终止合同，采购人可以按照排序从其他中
标候选供应商中确定中标供应商或重招。
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2)、如中标人违约，采购人可随时启动项目履约保证金，因中标人违约扣减履约保证金而使履约保
证金不足的，采购人有权向中标人收取补足。中标人须在接到采购人通知的 5 个工作日内补足相应
履约保证金，中标人未按时补足履约保证金的，采购人有权取消其中标人资格终止合同，并没收余
下履约保证金。
3)、中标人无违约责任、无任何不良记录或违约责任已处理完成，采购人将于合同期满后一个月内
无息退还全部履约保证金。
7、其它：
1)、采购人与中标人在投标及履行合同过程中，必须遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》《中
华人民共和国消费者权益保障法》、《中华人民共和国经济合同法》及相关的国家法律、法规。
2)、项目结案要求：项目结束后中标人须向采购人提供台账、项目决算表、项目总结报告等相关数
据资料。
8、主要商品供货要求：
1)、肉类及副食品主要商品供货要求（包括但不限于以下内容）：
①所有肉类必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供当批次有效的动
物产品检疫合格证，原件备查。
②投标人必须承诺中标签订合同后 30 个工作日内在采购人指定交货地点 1 小时（50 公里）范围
内设有固定的储存库，其储存量应能满足采购人的三天需求。
③如中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购的，中标人须承担采购人由此造成的经
济损失和接受违约处罚。
④肉类生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品卫生许可证》、
《动物防疫合格证》、《食品流通许可证》。
⑤抽查货品时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《出县境动物产品检疫合
格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）。
⑥色泽：肌肉有光泽,红色均匀，脂肪乳白色，肌肉有光泽，红色或稍暗，脂肪白色。
⑦组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。
⑧粘度：外表湿润，不粘手，外表湿润，切面有渗出液，不粘手。
⑨气味：具有鲜肉固有的气味，无异味，煮沸后肉汤，澄清透明，脂肪团聚于表面，澄清透明或稍
有浑
浊，脂肪团聚于表面。
2)、食用油品质要求
①基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执
行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋
味，无焦臭、酸败及其他异味。
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②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品流通许可证》、
《全国工业产品生产许可证》。
③气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；
④加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；
⑤不得混有其他食用油或非食用油；
⑥卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行；
3)、大米质量标准和要求的资质证明：：
①有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少
于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准（GB1354-2009）与
国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。
②具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫
蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。
③大米包装规格：50KG/包、30KG/包、15KG/包。④生产（供应）企业的资质证明（首次供应时
提供）：《营业执照》、《食品流通许可证》、《全国工业产品生产许可证》。
⑤《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度一次。
⑥《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告单。
4)、蔬果商品供货要求（包括但不限于以下内容）：
①所有蔬果必须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。
②所有蔬果必须保证食用安全，绝无农药等有害物质的留存。
③所有蔬果在交付采购人前须经过前期处理，使用率达到 90%以上。
5）、日杂商品供货要求（包括但不限于以下内容）：所有日杂商品必须符合国家有关标准。
注：磋商文件中，加★项是实质性响应要求。报价人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若
发布于 2020-04-07
云浮市云城区机关事务管理局云城区政府机关饭堂食材配送服务资格采购需求征求意见公告合同附件.pdf.gz
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