省黄三角农高区创新创业服务基地餐厅、专家公寓及专家工作站餐厅服务托管采购项目招标公告

山东鑫立方农业投资集团有限责任公司食堂承包招标公告

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山东-东营

食堂承包

商业公司

发布于 2020-04-07

招标详情

省黄三角农高区创新创业服务基地餐厅、专家公寓及专家工作站餐厅服务托管采购项目招标公告

一、采购人名称：山东鑫立方农业投资集团有限责任公司

采购人地址：黄河三角洲农业高新技术产业示范区智慧路

招标代理机构：山东鲁正工程咨询有限公司

招标代理机构地址：东营市东城登州路与府前大街往南三百米路西院内四楼

联系人：宋女士

联系方式：0546-7796880 13589435730

二、采购项目名称：省黄三角农高区创新创业服务基地餐厅、专家公寓及专家工作站餐厅服务托管采购项目

采购项目分包情况：本项目共一个分包，具体采购内容详见采购文件。

采购项目编号：DYLZ2020-07#

采购项目情况：

产品名称

数量

投标人资格要求

本包预算金额

省黄三角农高区创新创业服务基地餐厅、专家公寓及专家工作站餐厅服务托管采购项目（包括餐厅、客房的相关服务）

（一）经工商注册登记，具有独立承担民事责任行为的能力；

（二）必须具备餐饮服务许可证或食品经营许可证并依法纳税的企业；

（三）派驻执行经理须具备中国饭店协会颁发的中国饭店业职业经理人执业资格证书或在四星级以上酒店总经理岗位5年以上管理工作的资历证明书；

（四）投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（相关证明材料在投标时按要求提供）；

（五）投标人近三年没有被信用中国网站、中国政府采购网网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的或被信用中国网站、中国政府采购网网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的；

（六）投标人必须具有相应的服务能力，包括拥有相应的设备和人员；

（七）本采购项目不接受联合体投标。

270.2万元/年

三、获取招标文件

（一）时间：2020年4月7日至2020年4月13日，每日8：00至11:30，13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

（二）地点：东营市东城登州路与府前大街往南三百米路西院内四楼

（三）方式：有意参加本项目的投标人，请于2020年4月7日至2020年4月13日（法定节假日除外），每日8：00至11:30，13:30至17:00，到山东鲁正工程咨询有限公司四楼报名室接受企业现场报名。

投标人现场报名时必须提供以下原件：

【营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件(使用三证合一新码或五证合一新码营业执照的企业，无需提供税务登记证原件和组织机构代码证原件)、法定代表人身份证原件或法人授权委托书及受委托人身份证原件、投标人的餐饮服务许可证或食品经营许可证原件、投标人派驻执行经理的中国饭店协会颁发的中国饭店业职业经理人执业资格证书原件或在四星级以上酒店总经理岗位5年以上管理工作的资历证明书原件】及加盖单位公章复印件一份装订成册。

（四）售价：资格审查合格后同时发售招标文件，工本费300元整，售后不退。

四、公告期限：2020年4月7日至4月13日

五、递交投标文件时间及地点：

（一）时间：2020年04月30日13时30分至2020年04月30日14时00分（北京时间）

（二）地点：东营市公共资源交易中心一楼开标室

六、开标时间及地点：

（一）时间：2020年04月30日14时00分（北京时间）

（二）地点：东营市公共资源交易中心一楼开标室

七、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见采购文件

八、本次公告同时在中国采购与招标网、山东省采购与招标网、黄河三角洲农业高新技术产业示范区网、东营市公共资源交易网等媒介发布

九、监管单位：省黄河三角洲农业高新技术产业示范区财政金融局、省黄河三角洲农业高新技术产业示范区经济发展与投资促进局

附件：省黄三角农高区创新创业服务基地餐厅、专家公寓及专家工作站餐厅服务托管采购项目附件

一、项目名称省黄三角农高区创新创业服务基地餐厅、专家公寓及专家工作站餐厅服务托管采购项目。二、招标内容本项目分为一个包，包括餐厅、客房的相关服务。采购项目一年总预算资金为 270.2 万元人民币，服务期限两年，合同一年一签。三、服务内容为采购人就餐人员提供餐饮服务。服务范围为职工餐一日三餐及商务餐，周一至周五及其他法定工作日均提供用餐服务。其他用餐视单位情况另行安排。托管模式为采购方全权委托中标人对现有餐厅及客房的卫生及服务进行运营管理，在管理服务年限内，供应商负责组建专业管理队伍，运用科学的管理体系，严格的管理制度，做到卫生、准时供餐及服务等。服从采购人的临时和应急事件的生活保障餐饮服务。四、服务人员、办公及交通工具要求（一）服务人员要求：部门岗位人员数量总负责项目执行总监 1 餐厅部餐饮服务经理 (兼物资保管） 1 职餐收银员 2 职餐服务员 2 宴会服务员 6 传菜员 1 膳食部厨师长 1 烹调主管 1 占灶一 1 占灶二 2 占灶三 2 切配厨师 3 凉菜主管 1 面点主管 1 面点厨师 4 西点厨师 1 粗加工 1 洗碗工 2 维修主管 1 客房部客房部经理 1 客房服务员 3 保洁员 2 保安 2 财务会计 1 出纳 1 上述人员配备要求为最低人员配备标准，若不能实质性响应，作无效投标处理。如因中标后服务范围发生变化，使服务人员增加或减少，采购人根据投标人所报人员费用及实际服务人数据实结算。 ●人员工资不得低于《山东省、人民政府关于公布全省最低工资标准的通知》（鲁政字〔2018〕80 号）中规定的标准，否则将视为无效报价。 ●社会保险缴费基数暂按《东营市人力资源和社会保障局东营市医疗保障局关于开展 2020年度社会保险缴费申报工作的通知》（东人社字[2020]1 号）和《东营市人民政府办公室关于印发东营市降低社会保险费率工作方案的通知》（东政办发〔2019〕 5 号）中规定的标准；其中工伤保险费率按照 0.2%执行；待有关部门公布新的标准后执行新标准。其余内容执行国家、省市现行的最新政策，否则将视为无效报价。 ●税金按照国家税务部门规定标准缴纳增值税及附加税费，小规模纳税人缴税税率不得低于 3.39%，一般纳税人缴税税率不得低于 6.78%，承诺本公司为小规模纳税人或一般纳税人的声明函，并提供加盖供应商公章的国家税务部门网站小规模纳税人或一般纳税人查询打印件（附在分项报价表后面）。 ●投标人要充分考虑跨年度工资标准、保险等政策调整因素，当相关政策做出调整时，要执行相关工资标准、保险等政策，但采购人可不另外支付，相关费用包含在报价中。（二）办公地点由采购人提供，已具备服务环境；（三）交通工具投标人自行准备。五、项目服务期限 2 年，分 2个合同周期，一年一签。每个合同周期期间，中标单位应达到考核标准，如年终考核评价未达标，采购人有权拒绝续签合同。六、服务要求（需求）（一）投标人必须严格执行采购人的各项规章制度，服从采购人领导，并制订严格的内部管理制度，严禁出现任何破坏采购人工作秩序的行为。投标人在合同期内若不能严格执行合同，经采购人的问卷调查及采购人会议的决定，采购人有权单方面终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由投标人负责。（二）投标人负责餐厅的饮食安全卫生，签订合同时还须与采购人签订饮食安全卫生责任状。采购人严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响采购人声誉，投标人必须承担由此造成的一切责任和经济损失。（三）投标人必须保证按时、准点、足量、优质为采购单位工作人员提供早、中、晚三餐，做到卫生新鲜、品种多样、营养搭配合理，能适应不同经济状况和口味人员就餐。早餐主食，稀饭（汤类）、热菜、凉菜，午餐菜品种类热菜（荤菜，素菜），凉菜，汤菜或稀饭类，主食，晚餐菜品种类根据采购人要求确定；同一品种菜品保证连续两天内不重复。因特殊情况需要夜间加餐，按照采购单位要求按时保质保量服务保障。商务餐根据采购人要求，提供相应服务，服从采购人的临时和应急事件的生活保障餐饮服务，含饭菜外送。根据采购人就餐人数和需求，提前安排服务人员，做好负责高级职员就餐的炒菜工作，及紧急炒菜任务的工作安排。（四）服务期内的工作人员属于投标人的员工，与采购人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时服务期内的工作人员在工作过程中的、安全责任由投标人负责。如用电、用水等不按规范操作引起的安全生产事故，或发生意外伤亡事故，投标人承担全部责任和必要的经济补偿，采购人概不承担任何责任。中标方在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材，保证食物新鲜、避免浪费，杜绝食物中毒。健全日常管理，包括服务人员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相关记录。投标人在委托期限内应严格按照食药监局制定的餐厅管理规范标准执行，做好日常餐具消毒记录，随时配合食药监局例行抽查工作。（五）菜肴质量要求：注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。口感：菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度。营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。控制浪费：根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。（六）厨房作业区环境卫生：厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。生食物和熟食物的乘用容器、刀具严格区分，不得混用。厨房每餐后台面、地面要及时擦干净，刀具、机械用具、盛用器皿等使用后用热水洗净并消毒保存。厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。工作人员进入厨房作业区必须着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、餐厅或做与制作饭餐无关的工作。（七）就餐区环境卫生：餐厅内的桌、椅需摆放整齐、每天清洁，要求无油污、脏物等。桌上物品摆放有序。使用后的餐具及时收拢，餐厅地面、墙壁无污物。餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。厨房和餐厅内的门窗、天花板要求每星期清洁一次；及时清除产生的垃圾、废弃食物等。不可在厨房内吸烟。（八）员工要求工作人员着工作服，工作服保持整洁干净。工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。中标单位投入本项目的所有工作人员需持有健康证上岗并定期接受体检，费用自理。中标单位应配备从事食堂管理和服务五年以上工作经验的负责人。员工须接受卫生培训，保持个人卫生，养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤洗衣服、勤洗被褥、勤换工作服，使自己保持良好的工作风貌。在工作范围内不得随地吐痰、吸烟、留长指甲、涂口红、喝酒等；工作时间中严禁谈笑打闹、不得在厨房内洗涤衣物。保持良好的卫生操作习惯，上班时穿好工作服，戴好标识牌、工帽、口罩，不得对食品咳嗽、打喷嚏及其它不卫生动作，不允许用勺直接尝味。员工有感冒等疾病时须休假，以免造成食物感染。总监要求：全面负责协调食堂的管理及各项协调工作。在上班时间应深入现场跟踪，细心观察员工在工作中所存在的不足并做纠正；掌握好开餐时间，保证不误餐；开餐时，关注分餐情况，并处理好员工反应的问题；坚决杜绝员工上班时间坐在餐厅内闲待。负责制定部门员工的工作职责，对员工进行考核和评估，根据其工作实际提出奖惩意见，监督和协调各班组之间的工作。根据厨师的技术水平和特长，提出岗位人员的安排和调动方面的建议。负责厨房菜单的制定，并负责成本控制，根据本部门成本标准制定生产任务。负责与采购人工作人员沟通，认真了解采购人对饭堂膳食和卫生服务的意见，正确处理各种不可避免的事件，发现严重问题时应向采购人汇报。负责监督实施食堂财务、人事各项规定。负责制订厨房各人员的具体作息时间。完成采购人交给的其它任务。厨师长：负责根据采购人的要求、价格范围进行厨房菜单的制定，负责安排及监督厨师和员工的日常工作。负责编写每周食谱及伙食的调配。负责高级职员就餐的炒菜工作，及紧急炒菜任务。负责每天领导全体人员按标准搞好各区域清洁工作。可实行提前报餐制度，负责掌握当天菜的份量，菜不够时能及时补菜并保证不断餐。负责控制成本，减少浪费。负责总监不在时行使餐厅第一行政权力。完成采购人交给的其它任务。（九）服务期内的工作人员的工装由投标人提供。（十）服务期内的工作人员的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金、税金等管理费用及必要的管理费用等全部费用，都包含在本项目预算中。（十一）服务承包期限内的水费、电费、煤气费等费用均由采购人承担。（十二）餐厅所需的炉灶、桌椅、蒸饭设备、碗筷、冰柜、保洁柜等所有设备设施均已具备。食堂所需油、水、面等原材料由采购人采购。客房内所需服务设备已全部具备。（十三）服务环境的设备已具备，中标人与采购人签定合同时进行明细交接，由中标单位负责设施、设备用具的保养，服务期内若有人为损坏或遗失现象发生，在服务期间由中标单位照价或折价赔偿（不包括自然损耗、使用年限到期或不可抗拒的原因）。（十四）供应商所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工，如发生用工纠纷，由供应商自行解决或承担责任。中标人录用人员的具体情况需经采购人审核后最终确定，在服务过程中采购人有权根据情况辞退或更换服务人员。（十五）中标人需配备人脸考勤机，严格按照采购人要求执行上下班考勤制度并于每月月底上交考勤记录，采购人有权随时抽查，有权将考勤记录作为拨付劳务费用的重要凭据。（十六）在服务过程中，若发生服务人员辞职或空岗情况，工资据实结算。（十七）为确保饮食安全，采购人有权对中标人的食堂卫生和食材管理进行定期检查，并对其财务状况、服务质量、环境卫生、饭菜价格的管理状况进行定期核算、随时监督和提出改善意见，供应商必须虚心听取采购人意见，若发现有三次浪费情况，采购人视具体程度有权按照比例进行处罚，从合同款项内扣除。（十八）要求客房房门清洁；房内开关、插座无灰或渍印；卫生间毛巾脏及时更换，保证有毛巾；卫生间放置香皂、纸巾；香皂盘无水；面盆及台面无水渍或灰尘；不锈钢笼头及器具无水渍；镜面无水渍印；卫生间墙面无污渍；浴缸内无其它液体或杂物；浴缸四周无灰尘；卫生间地面无渍印；马桶冲刷干净；马桶四周无污渍；桌面干净；桌布无灰或杂物；桌布下无杂物；桌子抽屉无烟灰或杂物；桌子腿及踏脚条无灰；椅子表面或边沿无灰；壁画无灰；墙纸无污渍；玻璃窗无灰；窗框无灰尘；纱窗、窗帘干净；电视机屏幕无灰尘；电视机表面干净；电视机电源线、闭路线无暴露；电视柜表面干净；电视柜下无杂物、灰尘；电视柜内用品摆放整齐；床铺整齐；床上用品整洁；床下无垃圾；床头屏无灰尘；床头柜内无杂物；床头柜表面干净；床头柜下无杂物；床头灯无灰尘；饮水机表面无污点；饮水机盒无过多积水；饮水机内无杂物；饮水机电源线不暴露；纯净水桶干净；纯净水商标正；饮水机底部地板上无杂物；地板清洁干净；地板无湿水；无蜘蛛网；花瓶表面清洁；烟缸干净；花盆内无烟头、杂物；房内小食品无灰尘；公区卫生清洁；货架无灰尘；货架上小食品无灰尘；货架上小食品无过期；商品摆放整齐；书籍摆放整齐；各种单据摆放整齐；吧台上下摆放无与工作无关的物品；吧台内地面无垃圾；各种证照摆放规范；人走灯熄，无长流水；按规定时间开关电器、电灯；纸巾用量节约；未经许可不允许擅自使用客用物品。（十九）投标人在托管服务中应做到的服务规范：要公开办事制度，即各种手续的办理程序、办理要求、办理时限在现场有告示；严格按照与采购人签订的托管服务合同提供服务，建立托管服务标准公示制度，自觉接受采购人监督。服务保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。举止文明，接受采购人对餐饮质量、服务等方面的建议，并及时整改。上班着干净整洁的工作服，语言要规范。使用普通话。服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序，就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的卫生问题，及时打扫餐盘、餐桌椅及被污染地面。工作期间服务人员要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不私自外出，不在工作期间闲聊。管理人员、餐厅服务人员、会务服务人员持证上岗，着装整齐、仪表整洁，佩带胸卡、胸牌。制定各岗位的工作标准，严格执行，有完善的检查落实措施。（二十）投标人必须严格执行采购人制定的奖惩标准：中标企业必须按合同约定托管服务质量标准进行服务管理，并接受采购人定期或不定期的检查考核，考核情况将作为付款依据之一；检查考核实行百分制，具体考核方案详见（详见附件）；每月度考核得分 95分以上（含 95分），可全额支付劳务费用。得分 95分以下，每分值扣当月劳务服务费总额的 1%；同类问题不能限期整改或在当月在该区域连续发生二次以上扣当月劳务费总额的 0.5%；连续 3个月考核得分在 90分以下，采购人有权解除托管服务合同；每月度考核后，罚金在劳务费中扣除；每季度末，采购人根据每月考核的结果汇总后，按照相应的比例扣季度管理费。实行考核结果与招投标信用挂钩机制，1 年内 1 次考核成绩 60 分以下或 1 年内 2 次考核成绩 70 分以下的信用等级评定为不合格，此企业不得继续参与农高区类似服务项目投标工作。

附件（1）

104131615_省黄三角农高区创新创业服务基地.pdf.gz

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