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舟曲县藏族中学食堂承包中标公告

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舟曲县藏族中学食堂委托管理经营项目.第二次废标/终止公告

招标详情

舟曲县藏族中学食堂委托管理经营项目.第二次废标/终止公告
发布时间:2020年04月07日

舟曲县藏族中学食堂委托管理经营项目废标公告

舟曲县藏族中学托甘肃金汇项目管理咨询有限公司,对舟曲县藏族中学食堂委托管理经营项目以公开招标方式进行采购,欢迎符合资格条件的供应商前来参加,现将结果公布如下:

1、项目编号:金汇招(2020)GN 003号

2、为了更好地改善我校学生膳食营养,增强学生体质,促进学生健康成长,我校计划于2019年秋学期开始,委托有资质的餐饮企业管理经营。

3、预算资金:153.6万元

4、招标公告日期:2020年1月17日

5、开标日期:2020年4月3日9:30时

6、废标原因:

有效投标商不足三家,予以废标。

7、采购项目联系人姓名和电话:

(1)采购方:舟曲县藏族中学

地 址:舟曲县曲告纳乡丁字河口

联系人: 桑英华 联系电话:18293792956

(2)监管部门:舟曲县政府采购办公室

联系电话:0941-5125459

(3)采购代理机构:甘肃金汇项目管理咨询有限公司

联 系 人:张立富 联系电话:13893180411

甘肃金汇项目管理咨询有限公司

2020年4月7日

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招标文件(1).pdf
由 扫描全能王 扫描创建 舟曲县政府采购项目 招标文件 项目名称:舟曲县藏族中学食堂委托管理经营项目 项目编号:金汇招(2020)GN 003 号 采购方式: 公开招标 采购单位:舟曲县藏族中学 甘肃金汇项目管理咨询有限公司 二〇二〇年一月 1 目 录 目 录………………………………………………………………1 第一章 综合说明…………………………………………………2 第二章 投标须知…………………………………………………7 第三章 采购内容及要求 ………………………………………17 第四章 合同主要条款 …………………………………………34 第五章 应提交的有关格式范例 ………………………………37 第六章 开标程序及评标办法 …………………………………49 附件:财库【2011】181号和工信部联企业【2011】300号文件 2 第一章 综合说明 一、招标公告 舟曲县藏族中学委托甘肃金汇项目管理咨询有限公司,对舟曲县藏族中学 食堂委托管理经营项目以公开招标方式进行采购,欢迎符合资格条件的供应商 前来参加。 二、项目编号:金汇招(2020)GN 003 号 三、招标内容: 为了更好地改善我校学生膳食营养,增强学生体质,促进学生健康成长, 我校计划于 2019 年秋学期开始,委托有资质的餐饮企业管理经营。 四、预算资金:153.6 万元 五、服务期限:一学期(每学期进行全校师生满意度调查测评 80%以上,续签 委托管理经营合同,低于 80%,学校终止续签委托管理经营合同。) 六、供应商资格要求: (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; (2)有效的营业执照(统一社会信用代码,包含餐饮管理服务内容)原件; (3)须提供法定代表人身份证原件或法定代表人授权函原件; (4)须提供法定代表人身份证复印件和被授权人身份证原件; (5)提供食品药品监督管理局认定核发的《食品经营许可证》,能承担食品 安全责任,社会信誉良好; (6)甘南州内餐饮企业,注册资金(人民币)500万元以上; (7)企业法人具有相关部门颁发的证书和餐饮行业上岗健康证; (8)必须在甘南州内有固定营业场所; (9)参加本项目投标的投标人,须提供参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有不诚信记录和食品安全事故的承诺函; (10)投标人须为未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )记 录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行 为记录名单,方可参加项目的投标。(以公告之日起在“信用中国”网站 3 (www.creditchi na.gov.cn )、查询结果为准,如相关失信记录已失效,供 应商需提供相关证明材料; (11)须提供在中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/Index)的 无行贿犯罪查询结果;; (12)不接受联合体投标。 七、需要落实的政府采购政策: (1)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项 目对中小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 (2)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 规定,本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。 (3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6% 的扣除。 八、招标文件的获取时间及方式: 获取时间:2020年1月19日8时30分起至2020年1月23日18时00分止(节假 日除外) ;登录舟曲县电子招投标系统在线免费获取 (http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn)。(招标文件获取后投标资格不能转让) 九、投标截止时间、开标时间及地点: (1)投标文件于2020年2月13日下午15:30分之前,递交到舟曲县公共资源 交易中心(老城区旧统办楼七楼开标室)逾期不予受理。 (2)兹定于2020年2月13日下午15:30分在舟曲县公共资源交易中心开标 室开标,参加投标的供应商代表届时出席开标仪式。 (3)投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网和甘 南藏族自治州公共资源交易网,以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因 未主动登录网站而未获取相关信息,对其产生的不利因素由投标人自行承担。 十、信息注册须知: 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务,凡是拟参 与舟曲县公共资源交易活动的供应商需先在舟曲县电子招投标系统网上注册。 4 注册用户程序:首先登陆甘南州公共资源交易网 (http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn),其次点击县市交易中心网上服务平台进 入网站右上方“用户注册”,选择用户角色,填写相关信息,最后点击注册, 使用用户名和密码登录系统。 十一、采购项目联系人姓名及电话: (1)采购单位:舟曲县藏族中学 联 系 人:桑英华 联系电话:18293792956 联系地址:舟曲县曲告纳乡丁字河口 (2)监管部门:舟曲县财政局政府采购办 联系电话:0941-5125459 (3)采购代理机构:甘肃金汇项目管理咨询有限公司 联 系 人:张立富 联系电话:13893180411 联系地址:兰州市安宁区科技孵化园 5 楼 甘肃金汇项目管理咨询有限公司 2020 年 1 月 17 日 二、投标须知前附表 序号 内 容 说明与要求 1 采购单位名称 舟曲县藏族中学 2 招标项目名称 舟曲县藏族中学食堂委托管理经营项目 3 采购项目预算 人民币:壹佰伍拾叁万陆仟元整(¥:1536000.00) 4 报名地点 舟曲县电子招投标系统网信息注册须知: 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快 捷的服务,凡是拟参与舟曲县公共资源交易活动的供应商 需先在舟曲县电子招投标系统网上注册。 注册用户程序:首先登陆舟曲县公共资源交易网 (http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn),其次点击县市交易中 心网上服务平台进入网站右上方“用户注册”,选择用户 角色,填写相关信息,最后点击注册,使用用户名和密码登 5 录系统。(0941-5928811) 5 对招标文件提出 质疑期限 招标采购公告期限届满之日起7个工作日内。 6 构成招标文件的 其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有 效组成部分。 7 投标保证金 人民币:叁万元整(¥:30000.00) 8 缴纳保证金截止 时间 2020年2月11日17:30 时(以保证金到专用账户时间为准) 9 投标保证金专户 及 支付方式 1、投标人开标前通过单位基本账户直接汇入舟曲县藏族中学 账户: 开户单位:舟曲县藏族中学 开户银行:中国农业银行股份有限公司舟曲县支行南门分理处 账 号:2737 6301 0400 01875 支付方式:转账、电汇、网银 (从单位基本账户支付,其它账户或方式不予接收) 10 递交投标文件截 止时间 2020年2月13日下午15:30分(北京时间) 11 开标时间 2020年2月13日下午15:30分(北京时间) 12 政府采购政策 支持 1.中小企业折扣:根据财政部发布的《政府采购促进中小 企业发展暂行办法》规定,对于非专门面向中小企业的项 目,对中小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣 除后的价格参与评审。 2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知》规定,监狱企业视同小型、微型企业,本项 目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。须提供由省级及 以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于 促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残 疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价 6 格参与评审。 注:不叠加计算。 13 中标通知书 领取时间 中标人在中标公告发布后7个工作日内,与中介机构本项目 负责人到舟曲县公共资源交易中心七楼政府采购科办理中 标通知书,不再另行通知。 14 签订合同 中标通知书发出之日起三十日内 15 投标保证金退还 中标公告公示期结束后五个工作日内退还非中标投标单位 保证金,签订合同时一并将中标单位投标保证金退还。 16 履约保证金 中标人在采购合同签订前向采购单位舟曲县藏族中学缴纳 10万元履约保证金。 17 履约保证金退还 项目验收合格后凭项目验收单及完税发票退还履约保证 金。 18 项目联系人 张立富 19 联系电话 13893180411 20 投标有效期 90天 21 招标公告发布 媒体 甘肃政府采购网 甘南藏族自治州公共资源交易网 22 招标代理服 务费 根据《国家发展和改革委员会文件(发改价格【2015】299 号)文件》、《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格 [2002]1980 号文和发改价格[2011]534 号规定收取代理服 务费,按货物类招标取费,由中标人支付。 7 第二章 投标须知 一 、 综合说明 (一)适用范围 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及其辅助服务采购。 (二)定义 1.“采购人”即采购单位,系指舟曲县藏族中学。 2.“招标人”即采购代理机构,系指按政府采购有关规定,受舟曲县藏 族中学委托,组织本次招标的甘肃金汇项目管理咨询有限公司。 3.“投标人”系指向招标人提交投标文件的投标法人单位。 4. “中标人”系指最终被授予合同的法人单位。 5.“服务”系指根据招标文件规定中标人必须承担的有关服务和招标文 件中规定中标人应承担的义务,以及招标文件中未规定,但依法有利于合同履 行原则,应当由中标人承担的其它义务。 6.“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电 话、传真及电子邮件。 (三)合格的投标人 1.响应招标文件要求、有提供货物和服务能力、具备本招标文件中规定条 件的法人(详见第一章第一条“3.供应商资格要求”)。 2.符合上述条件的投标人应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。 (四)投标费用 无论投标过程和结果如何,投标人自行承担与投标有关的所有费用。 二、招标文件说明 (一)招标文件的组成 1.综合说明; 2.投标须知; 3.采购内容及要求; 4.合同主要条款; 5.应提交的有关格式范例; 8 6.开标程序及评标办法。 (二)招标文件的澄清及修改 1.任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在2020年1月29日前将需 质疑、澄清的内容以书面质疑函的形式送达招标人,招标人将予以答复(答复 中不包括问题的来源),答复内容将于2020年1月29日前在网上公布(网 址:www.gszfcg.gov.cn),请各投标人务必关注相关网站,招标人以书面的形 式通知已报名的投标人,投标人应立即以书面形式回复确认已收到澄清文件。 如在规定时间内未收到质疑则视为各投标人均对此无异议。 2.在递交投标文件截止期十五天前,招标人可主动地或在解答投标人提出 的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将在甘肃政府采购网上公 布(网址:www.gszfcg.gansu.gov.cn),并以书面的形式(可传真)通知已报名 的投标人,投标人应及时以书面形式(可传真)回复确认已收到修改文件,并对 其具有约束力。 3.招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分,投标 人需按照澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标,投标人没有作出实质 性响应是投标人的风险,并可能导致其投标文件被视作无效投标文件处理。 (三)、质疑 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向被质疑人提出询问,被质疑 人应当及时予以答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实 行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据,不得进行虚假、恶意询问或质 疑,干扰政府采购正常的工作秩序。供应商提起质疑应当符合下列条件: 必须是参与被质疑项目的供应商;必须在规定的质疑有效期内提起质疑; 符合政府采购监督管理部门规定的其他条件。 质疑人提出质疑时,应当提交书面质疑书,质疑书应当包括下列主要内容: 被质疑人的名称、地址、电话;采购项目名称、项目编号;具体事项、请 求和主张;提起质疑的供应商名称、地址及联系方式;质疑日期。 质疑书的递交应当采取书面递交的形式。 9 质疑函递交地点:甘肃金汇项目管理咨询有限公司(兰州市安宁区科技孵 化园5楼)。 三、投标文件的编写 (一)总体要求 1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文 件,并保证所提供的全部资料的真实性和可靠性,以使其投标文件对本文件作 出实质性响应,否则,其投标文件可能导致无效投标文件处理。 2.投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 3.投标人应按招标文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件,并 将其封面、目录、正文及封底按顺序统一编码装订成册。 (二)投标文件的组成 投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部分,三部分须在 统一目录下按顺序标明页码合订成册,且封面均加盖单位公章及法人或授权人 签字或盖章,均提供正本一份、副本四份。 1.“资格证明文件”应包含以下内容: (1)投标人资格声明(格式附后); (2)有效的营业执照(统一社会信用代码)复印件加盖公章; (3)须提供法定代表人授权函原件; (4)须提供法定代表人身份证复印件和被授权人身份证复印件加盖公章; (5)提供食品药品监督管理局认定核发的《食品经营许可证》,能承担食 品安全责任,社会信誉良好; (6)甘南州内餐饮企业,注册资金(人民币)500万元以上; (7)企业法人具有相关部门颁发的证书和餐饮行业上岗健康证; (8)必须在甘南州内有固定营业场所; (9)参加本项目投标的投标人,须提供参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有不诚信记录和食品安全事故的承诺函; 10 (10)投标人须为未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn ) 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信 行为记录名单,方可参加项目的投标。(以公告成功之日起在“信用中国”网 站(www.creditchi na.gov.cn )、查询结果为准,如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明材料; (11)须提供在中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/Index) 的无行贿犯罪查询结果;; (12)非联合体投标声明(格式附后); 注:所涉及资格证明材料的原件均须带至开评标现场备查,不按以上要求提供 相关证件资料,视为无效投标。 2.“商务文件”应包含以下内容: (1)投标函(格式附后); (2)商务偏离表(格式附后); (3)拟投入本项目服务人员汇总表(须附身份证、健康证)(格式附后); (4)投标人认为有必要提供和说明的其它文件和说明(格式自拟)。 3.“技术文件”应包含以下内容: (1)投标人规章制度; (2)投标人对三餐标准的服务方案(格式附后); (3)人员安排、管理方案; (4)投标人原料、半成品、成品的储存方案; (5)食品垃圾回收处理措施、卫生保障方案和食材采购方案; (6)投标人认为有必要提供和说明的其它文件和说明(格式自拟)。 (三)投标文件内容填写说明 1.投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求 编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写,严格 按照规定的顺序装订成册并编制目录并标明页码合订成册,混乱的编排导致投 11 标文件被误读或评审专家查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标 文件格式有要求的应按格式逐项填写内容,不准有空项;无相应内容可填的项 应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。 2.投标人必须保证投标文件中所提供的全部资料是真实可靠的,并接受招 标人对其中任何资料进一步审查的要求。 3.投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应,否则其投 标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详不实,或没有提供招标文件中 所要求的全部资料及数据,将会导致投标被拒绝。 (四)投标保证金 1. 投标人应于开标前(2020年2月11日17:30 时前),将投标保证金从 单位基本帐户电汇、转账或网银转账到舟曲县藏族中学帐户,转账、电汇或网 银转账时投标单位必须将项目名称填写在用途、备注或附言栏内(各投标人自 行到自己所属银行查询查验保证金是否转账成功,有时汇错不到账,退回的, 项目名称不填写的不予换取,自己承担责任),将银行转账、电汇或网银转账 凭据以照片或扫描件的形式,在(2020年2月11日18:00 时前)发送至舟曲县 藏族中学邮箱,由舟曲县藏族中学为各投标单位统一换取投标保证金确认单, 若在截止时间前未将投标保证金凭据发送至舟曲县藏族中学的,对其产生的无 效投标等不利因素由投标单位自行承担。 (注:邮箱号1518450493@qq.COM) 2、投标人必须从单位基本账户以银行转账或电汇方式缴纳投标保证金, 且投标保证金缴纳单位名称必须与投标人报名登记时的名称完全一致,不得以 分公司、办事处、个人账户或其他机构名称缴纳。 开户单位:舟曲县藏族中学 开户银行:中国农业银行股份有限公司舟曲县支行南门分理处 账 号:2737 6301 0400 01875 12 支付方式:转账、电汇、网银(从单位基本账户支付,其它账户或方式不予接收) 3.非中标人的投标保证金,在中标通知书发出之日起五个工作日内退还; 签订合同时一并将中标单位投标保证金退还。 4.在开标时,凡未提交投标保证金或提交的投标保证金数额不足的供应 商,将被视为非响应性投标予以拒绝。 5.发生下列情况之一的投标保证金将不予退还: (1)开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的; (2)投标人相互串通投标的; (3)投标人拒绝按照招标文件规定修正投标报价的; (4)中标人未能按招标文件规定缴纳履约保证金的; (5)中标人未能按招标文件规定签订合同的; (6)其他违反政府采购法律法规规定行为的。 (五)投标有效期 1.投标文件从投标文件递交截止之日起,有效期为90天; 2.特殊情况下,在原投标文件有效期截止之前,招标人可要求投标人同意 延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招 标人的这种要求,其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的投标人 将不会被要求和允许修正投标文件,而只会被要求相应地延长其投标保证金的 有效期。在这种情况下,保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继 续有效。 (六)投标文件的签署及规定 1.投标人应按招标文件的相关要求准备投标文件,每套投标文件的封面上 须清楚的标明“正本”、“副本”字样。若正本和副本有差异,以正本为准。 2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标人法人代表人或 13 其授权人在投标文件上签字。授权代表须以书面形式出具的“法人代表授权书” 附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本复印。 3.电报、电话、网传、传真形式的投标文件概不接受。 (七)▲投标文件的密封和标记 1.投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部分,三部分在 统一目录下合订成册,正副本按招标文件要求(正本一份、副本四份、电子版 U盘一份)统一包装并密封,并在密封处加盖投标人单位公章及法定代表人或 授权委托人签名或盖章。 2.密封包的封面应注明:招标项目名称、招标文件编号、投标人名称、投 标人联系人、投标人联系人电话,在规定的开标时间2020年2月13日下午15:30 分前不得启封。 四、投标文件的递交 (一)递交投标文件截止期 递交投标文件截止时间前将投标文件递交至舟曲县公共资源交易中心七 楼开标大厅,逾期不予接收。递交文件时还须递交法定代表人授权书及被授权 人身份证原件或法人身份证原件。 (二)投标文件的修改和撤销 1.投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但投标人必须 在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。 2.投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。 3.在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。 4.递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证 金将按照招标文件规定不予退还。 5.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正 或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。 (三)无效的投标文件 14 发生下列情况之一的投标文件被视为无效: 1.递交投标文件截止时间之后送达的投标文件; 2.由于包装不妥或未按本文件规定包装; 3.以电讯形式投送的投标文件; 4.与招标文件要求有重大偏离的投标文件; 5.未按规定缴纳投标保证金的、缴纳的投标保证金数额不足的或在招标方 财务室未确认保证金的; 6.出现影响采购公正的违法违规行为的; 7.投标文件有应盖而未盖公章、未装订、未密封、未注明标项,投标文件、 法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的; 8.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的; 9.资格证明文件不全,致使无法确认投标人的投标资格的; 10.投标有效期不足的; 11.投标文件无法区分正、副本的; 12.超出经营范围投标的; 13.其他违反政府采购法律法规规定行为的。 五、开标、评标、定标 (一)开标 1.招标人在规定的日期、时间和地点按程序组织开标会议。 2.招标人按投标人递交投标文件的先后顺序,在开标现场当众检验、拆封 清点投标文件正、副本数。未按本文件要求密封、编制和装订的投标文件,将 视为无效投标。 (二)评标原则 1.根据符合采购需求、质量和服务等要求,先审查资格证明文件,若不具 备资格,即终止其参与投标资格,其技术文件和商务文件不予评审,投标文件 15 视为无效。 2.评标的依据为招标文件和政府采购相关法规及政策。 3.本项目评标采用综合评分法确定中标候选人。 (三)在开标评标期间,招标人或评标专家可要求投标人对其投标文件进 行澄清,有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 六、授予合同 (一)开标结果:评标委员会完成评标后,向招标人提交经各评标委员会 成员签字的评标报告,并按评标办法推荐中标候选人。 (二)中标通知和合同授予 1.中标通知书:自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人, 采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中 按顺序确定中标供应商。采购人或代理机构自中标供应商确定之日起 2 个工作 日内,发出中标通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中 标结果。 2.履约保证金:中标人在采购合同签订前向采购单位舟曲县藏族中学缴纳 10万元履约保证金。 3. 签订合同:中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订 合同。如有合理证据证明投标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的,招 标人有权拒签合同。 4.招标文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人接到 中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同,并交招标人审核备案。 5.中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或在接 到中标通知书规定的时间内,借故拖延、拒签合同者,招标人即没收投标保证 金,同时,招标人将取消该投标人的中标资格。 6.合同签约后即为招标结束。投标文件一律不退。 (三)解释权:本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的,解释 权属招标人。 (四)联系方式:所有与招标有关的函电请按下列方式联系 16 (1)采购单位:舟曲县藏族中学 联系人: 桑英华 联系电话:18293792956 (2)代理机构:甘肃金汇项目管理咨询有限公司 详细地址:兰州市安宁区科技孵化园5楼 联 系 人:张立富 联系电话:13893180411 17 第三章 采购内容及要求 一、项目概况: 为切实解决全校教职工和学生 1115 余人的就餐问题,按照省、州、县政 府和各级教育部门的相关文件和会议精神,为了更好地改善我校学生膳食营 养,增强学生体质,促进学生健康成长,我校计划于 2019 年秋学期开始,将 原来由私人承包的学校食堂收回,委托有资质的餐饮企业管理经营。为认真做 好此项工作,结合学校实际,特制定我校食堂、营养餐食堂委托经营实施方案。 就餐人员按照自愿原则,自行充值办理就餐卡就餐,按照统一标准供餐。通过 社会化购买服务方式外包食堂。 二、采购人保障内容: 1、采购人一次性提供食堂所须的后厨设施设备、公共区域设施,包括以 下设施设备:后厨设备、排烟系统、餐具、餐桌、餐椅、家具、空调、电视等 电器、食堂智能管理系统、消防设施等。如经营单位在使用过程中发生损坏, 须赔偿与采购人提供的相同质的的用具。采购人所提供的所有用具应列出详细 清单,清单经双方签字确认后留档,作为承包期满经营单位向采购人移交后厨 设施设备、公共区域设施的依据。 三、经营单位服务要求: 1、 经营单位服务要求 (1)学校食堂所有供应的主食、凉、热菜、副食、面点、粥、汤等的食材采 购、清洗、烹饪、加工。 (3)负责采购当日的各类食材,当日食物留样,库房、货架保洁,室内通风 等。食品原料采购由经营单位自行负责采购。 (4)厨房所有设备、设施、工具、餐具的清洁、消毒,地面保洁,排水系统 疏通,餐厨垃圾处理、清运等。 (5)餐厅服务,餐具回收,餐台、餐桌、地面保洁,垃圾清运等。 (6)学校食堂所有设备、设施日常维护。 18 (7)经营单位实行经费包干、自负盈亏,承担运行中的物料支出、人员工资 支出,水、电、气、暖及日常维护费用等。 2、经营单位服务管理要求 (1)食堂所有员工必须身体健康,无各种传染性疾病,持有合格的饮食行业 健康证,技术过硬,保证菜品质量,上岗前必须通过当地卫生部门指定医疗机 构进行体检。派驻管理人员不少于 2 人(含项目负责人),且须具有酒店餐 饮部或餐厅管理经验,从业时间不少于 1年;人员配备必须满足后厨工作需要, 保证供餐服务和菜品质量。劳务人员要求:政治素质好,政治意识、大局意识 和责任意识强,形象、气质、服务水平良好。后堂厨师男女不限,年龄 20-50 周岁;餐厅服务员要求性别女,年龄 20-50 周岁。需提供各岗位工作人员花名 册(姓名、性别、身份证号、从业时间等信息),食堂员工的工资和福利(三 险一金)及员工食宿等费用均由经营单位承担。 (2)在合同履行过程中要服从采购人对生产场地、工作及生活环境的安排和 要求,严格执行采购人现场标准的相关管理规定,并接受采购人的考核。 (3)餐具保持完好率(指餐具无裂缝、豁口或破损)在 95%以上,餐具补充 按损耗 5%标准执行,凡超过 5%标准以外的餐具补充均由经营单位负责补充。 (4)餐具所用筷子每三个月必须更换一次,所更换餐具、筷子质量必须按采 购人要求和规格进行更换,所需费用均由经营单位承担。 (5)各种烤箱、冰箱、蒸箱等大件厨具根据餐饮行业的规范要求,实行定期 维护保养、实时维修更新,凡因操作不当或违规操作造成设备故障或损坏的, 均由经营单位负责维修或更换,并进行相应经济处罚。 19 (6)餐厅和操作间的病霉防治工作,必须聘请具有专业资质的病霉防治专业 消杀灭单位具体组织实施。 (7)意外事故承担: ①经营单位负责就餐者在就餐过程中,因餐厅地面打扫不及时而导致的摔倒、 磕伤、碰伤等引起的一切问题。 ②经营单位负责承担凡因原材料清洗不干净或程序不规范造成食物中毒或其 他问题所引发的全部责任。 ③食材抽检和存样:采购人将会不定期不定时对食材抽样检查,出现抽样不合 格情况将对经营单位进行处罚。 ④经营单位须按照要求对每天供应的各式早中晚餐存样,待次日无食品安全问 题后销毁。 (8)严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国食品安全 法》。应做好食品卫生工作,若因经营单位管理问题造成就餐者食物中毒,责 任由经营单位全部承担;严格卫生管理,确保饮食卫生安全。严格遵守有关食 品卫生安全法规,经营单位必须每天打扫辖区内的清洁卫生,做到餐具每天消 毒,工作人员必须定期接受体检,保证工作人员身体健康、无传染病,符合食 品卫生从业人员标准。不得采购、加工霉烂变质商品或不正常、不卫生的食品 在本食堂销售、食用和饮用,严格执行食品卫生法规定。 (9)应严格遵守安全使用管理规定严格操作间管理,若因经营单位管理问题 引起采购人操作间火灾,责任及损失由经营单位承担;经营单位必须严格遵守 安全操作规程,保证安全生产,如果因违规操作而造成负伤,由经营单位自行 负责承担。 20 (10)指定负责人承担管理协调沟通工作,做好所有厨师、勤杂工的日常管理、 教育和考核,严格遵守学校食堂相关规章制度,定期组织业务培训。 (11)经营单位应具备完整详实的内部管理制度和体系。 (12)经营单位能够提供人员培训方案,具备岗前培训能力,经培训考核能达 到上岗要求。经营单位应在中标后 6 天内将选定人员安排到岗。 四、项目要求 1、供餐时间: 早餐:工作日每天 7:50 至 8:20 午餐:工作日每天 12:00 至 13:00 晚餐:工作日每天 17:30 至 18:30。 2、早餐为自助餐,标准每人 4 元: 早餐:具体方案由经营单位制定。经营单位提供周一至周五自助早餐用餐餐品 方案,不少 5套。 3、午餐为自助餐,标准每人 6 元: 午餐:具体方案由经营单位制定。经营单位提供周一至周五自助午餐用餐餐品 方案,不少于 5 套。 4、晚餐为自助餐,标准每人 6 元: 晚餐:具体方案由经营单位制定,经营单位提供接待餐餐品方案,不少于 5 套。 5、菜品要求: (1)经营单位投标时编制菜品方案及清单由评标委员会评审,经营单位中标 签订承包合同后列出食材采购计划,经采购人审核通过后进行定点采购。菜品 荤素、营养搭配科学合理。热菜用小锅烹制,根据就餐需要随时添加。 21 (2)按食材性质在形状、颜色、营养、口感方面合理搭配。 (3)青菜必须保证即熟即脆,色泽青绿、口感脆爽,不能炒过。 (4)肉菜要烂,口味香而不腻,口感富有弹性。严格控制松肉粉、食粉的用 量。 (5)油炸类菜品要酥,油不能大,不能腻。外焦里嫩的菜要保持好原料的水 分和鲜嫩度。严格控制炸油的重复使用次数。 (6)菜品口味要温性、中性,平和平淡,避免过咸、过辣、过酸、过甜。 (7)厨师、勤杂工工作期间统一穿着工作服、戴口罩,保持工作服干净整洁, 禁止发生吸烟等不卫生行为。出售食品必须使用一次性手套, 保证干净卫生。 工作服及劳保用品由经营单位提供。 (8)餐厅、前厅所有餐台、餐桌、地面随时保洁,及时回收餐具。定期对自 助餐炉、消毒柜进行清洗消毒,保证就餐环境整洁卫生。 (9)做好餐厅、前厅所有设备设施日常管护,发现故障及时维修,确保正常 使用。 (10)食材要根据性质分类使用不同容器盛放,生、熟食品分开加工, 防止 交叉感染。 (11)厨房炉灶、烟机、操作台、灶台、刀具、饭盘、各类容器设备无污垢、 无灰尘,定期消毒,保证干净整洁。厨具、设备摆放整齐,标识清楚。地面干 净,无积水,无油污,无杂物。排水沟无残渣,排污顺畅。定期灭鼠灭蟑。 (12)食材库房建立台账,严格执行出入库登记制度。食材分类上架保存,不 得随意堆放。库房定期通风换气,保证无异味,保证食材新鲜。 (13)食材和食物实行 24 小时留样,指定专人负责,每样分量不少于 100 克。 22 五、结算方式: 餐饮企业的经营收入由舟曲县藏族中学负责,按学期核算拨付。超出定额基数 部分 餐饮企业自行承担。 六、食堂工作规范及标准 一、食堂服务标准 1.规范性引用文件 中华人民共和国 1995 年 10 月 30 日第 59 号令《中华人民共和国食品卫生法》 中华人民共和国卫生部 2000 年 1 月 16 日第 10 号令《餐饮业食品卫生管理办 法》 GB5749《生活饮用水卫生标准》 GB2760 食品添加剂使用卫生标准 GB14934—94《食(饮)具消毒卫生标准》 GWPB5—2000《饮食业油烟排放标准》 GB14930.1《食品工具、设备用洗涤卫生标准》 GB14930.2《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》 2.术语和定义 2.1 食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是 药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。在本标准中主要指原料、半成 品、成品。 2.2 原料:指供烹饪加工制作食品所用的一切可食用的物质和材料。 2.3 半成品:指食品原料经初步或部分加工后,尚需进一步加工制作的食品或 原料。 23 2.4 成品:指经过加工制成的或待出售的可直接食用的食品。 2.5 从业人员:指食堂中从事食品采购、保存、加工、供餐服务等工作的人员。 2.6 食品添加剂:指为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐和加工工艺的 需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。 2.7 冷藏:指为保鲜和防腐的需要,将食品或原料置于冰点以上较低温度条件 下贮存的过程,冷藏温度的范围应在 0~10℃之间。 2.8 冷冻:指将食品或原料置于冰点温度以下,以保持冰冻状态的贮存过程, 冷冻温度的范围应在-20℃~-1℃之间。 2.9 清洗:指利用清水清除原料夹带的杂质和原料、工具表面的污物所采取的 操作过程。 2.10 消毒:用物理或化学方法破坏、钝化或除去有害微生物的操作,消毒不 能完全杀死细菌芽胞。物理消毒主要包括蒸汽、煮沸、红外线等热力消毒方法, 化学消毒主要为采用各种含氯消毒药物进行消毒。 3.基本要求 3.1 包厨单位食堂工作人员必须半年进行一次抽血化验,一年进行一次全面体 检。经营单位自行办理卫生许可证和人员健康证明。 3.2 食谱营养搭配合理,饭菜质、价相符,干净卫生。 3.3 食堂食品应当具有相应的色、香、味等感官性状。 3.4 食堂功能布局合理,装饰装修风格协调,就餐氛围浓厚。 3.5 食堂通风良好,空气清新,光照充足,光线柔和,温度适宜,无异味。 3.6 食堂室内、室外环境卫生清洁、干净,室内外墙壁无油垢,地面无污迹。 24 3.7 洗涤剂、消毒剂的使用应符合 GB14930.1《食品工具、设备用洗涤卫生标 准》和 GB14930.2《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》等有关卫生标准 和要求。 3.8 食品添加剂的使用应符合 GB2760《食品添加剂使用卫生标准》的规定。 4.从业人员卫生 4.1 食堂从业人员须持有有效健康证,持证率为 100%。 4.2 从业人员个人卫生良好,操作时符合相关岗位现场操作人员卫生要求。 4.3 从业人员健康档案健全完善。 5.食品贮存 5.1 贮存食品的场所、设备清洁,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂。 5.2 食品贮存室(仓库)通风良好。 5.3 食品存放分类、分架,离地、离墙均在 10cm 以上。 5.4 无变质和过期食品贮存。 5.5 食品冷藏、冷冻设备运转正常,贮藏的温度分别符合冷藏和冷冻的温度范 围要求。 6.食品加工 6.1 食品的粗加工及切配、烹调、凉菜配制、水果拼盘制作、点心加工、食品 再加热等加工符合相关操作规程。 6.2 无过期、腐烂、变质食品加工。 7.餐饮具、设备及工具卫生 7.1 餐饮具卫生 25 7.1.1 餐饮具表面须光洁,无油浸、无水渍、无泡沫、无不溶性附着物,无洗 涤剂和消毒剂等异味。 7.1.2 消毒后餐饮具应符合 GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》规定。 7.1.3 已清洗和消毒过的餐饮具贮存在专用保洁柜内,保洁柜有明显标记。 7.2 设备及工具卫生 7.2.1 设备及工具表面无食物残渣及污物、水渍、油迹。 7.2.2 已清洗、消毒过的设备和工具定位存放在保洁设施内。 8.环境卫生 8.1 食堂内桌、椅、台等干净,无食物残渣及污渍、水渍、油迹。 8.2 食堂地面、梯间、墙壁、天花板、照明设施及门窗等洁净,无杂物、灰尘、 油迹、水迹、污渍。 8.3 食堂卫生间保洁要求按《保洁服务标准》的规定。 8.4 排水沟内无较大污物,无积水,无臭味、异味。 8.5 废弃物暂存容器外表无污迹、无粘附物,无较大异味、无蚊蝇,废弃物量 不超过容积的 2/3。 8.6 食堂内无蚊、蝇、鼠、蟑螂和其它有害昆虫。 8.7 工作台及洗涤盆干净,无食物残渣及污物。 8.8 排烟设施干净,无油污。 8.9 污水和废气排放符合国家环保要求和排放标准,环境污染超标事故为 0。 9.供餐服务 9.1 食堂供餐服务满意率不低于 80%。 9.2 无超过保质期限或腐败变质的供餐食品。 26 9.3 食物中毒事故为 0。 9.4 按承诺供餐时间开、闭食堂,待供食品须提前 20 分钟完成摆台。 10.安全管理 10.1 火灾、触电、盗窃、工伤等安全事故为 0。 10.2 公共安全、消防安全、食品安全等突发事件应急预案健全完善。 七、食堂服务要求 1.基本要求 1.1 食堂显著位置设醒目标志,标明开饭时间等内容。 1.2 食堂须依据国家《食品卫生法》有关规定,按时做好服务人员健康检查和 卫生知识培训工作。 1.3 食堂建立健全卫生管理制度,配备专职或兼职的食品卫生管理人员和监督 人员。 1.4 食品卫生管理人员和监督人员要不定期进行食品安全卫生、食堂环境卫 生、食堂餐饮具、设备及工具、食堂从业人员卫生的检查。 1.5 食堂建立健全餐饮具、设备及工具、食品加工操作场所及设施的清洁、消 毒制度。 1.6 食品加工、贮存、销售、陈列、消毒等各种防护设施、设备及其运送食品 的工具应当定期维护。 1.7 用于食品加工操作的设备及工具不得用作与食品加工无关的用途。 1.8 用于清扫、清洗和消毒的设备、用具应放置在专用场所妥善保管。 27 1.9 杀虫剂、灭鼠剂、洗涤剂剂、消毒剂及有毒有害物存放均应有固定的场所 (或橱柜)并上锁,包装上应有明显的警示标志,并有专人保管。采购及使用 应有详细记录,使用后应进行复核,并按规定进行存放、保管。 1.10 食品添加剂的使用应有详细记录。食品添加剂存放应有固定的场所(或 橱柜)并上锁,包装上应标示“食品添加剂”字样,并有专人保管。 1.11 餐饮具、设备及工具卫生消毒情况、加工操作过程关键项目、卫生检查 情况、人员健康状况、教育与培训情况、食品留样、检验结果及投诉情况、处 理结果、发现问题后采取的措施等均应予以记录。 2.从业人员卫生 2.1 从业人员健康管理 2.1.1 食堂从业人员每年至少进行一次健康检查,半年进行一次血检。必要时 接受临时检查。 2.1.2 新参加或临时参加工作的从业人员,应经健康检查,取得健康合格证明 后方可参加工作。 2.1.3 凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者), 活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生疾病的,不得 从事接触直接入口食品的工作。 2.1.4 从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病 症的,应立即脱离工作岗位,待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后, 方可重新上岗。 2.2 从业人员卫生知识培训 2.2.1 应对从业人员定期进行卫生知识培训。 28 2.2.2 新参加工作及临时参加工作的从业人员须进行卫生知识培训,合格后方 能上岗。 2.3 从业人员个人卫生 2.3.1 应保持良好个人卫生,操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽(专间操作 人员还需戴口罩),头发不得外露,不得留长指甲,涂指甲油,佩带饰物。 2.3.2 操作时手部应保持清洁,操作前手部应洗净。 2.3.3 接触直接入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手: a)开始工作前。 b)处理食物前。 c)上厕所后。 d)处理生食物后。 e)处理弄污的设备或饮食用具后。 f)咳嗽、打喷嚏、或擤鼻子后。 g)处理动物或废物后。 h)触摸耳朵、鼻子、头发、口腔或身体其它部位后。 i)从事任何可能会污染双手活动(如处理货物、执行清洁任务)后。 2.3.4 接触直接入口食品时,手部还应进行消毒。 2.3.5 专间操作人员进入专间时宜再次更换专间内专用工作衣帽并佩戴口罩, 操作前双手严格进行清洗消毒,操作中应适时地消毒双手。不得穿戴专间工作 衣帽从事与专间内操作无关的工作。 2.3.6 个人衣物及私人物品不得带入食品处理区。 2.3.7 食品处理区内不得有抽烟、饮食及其它可能污染食品的行为。 29 2.3.8 进入食品处理区的非加工操作人员,应符合现场操作人员卫生要求。 2.4 从业人员工作服管理 2.4.1 工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色(或浅色)布料制作,也可按其 工作的场所从颜色或式样上进行区分,如粗加工、烹调、仓库、清洁等。 2.4.2 工作服应有清洗保洁制度,定期进行更换,保持清洁。 2.4.3 接触直接入口食品人员的工作服应每天更换。 2.4.4 从业人员上厕所前应在食品处理区内脱去工作服。 2.4.5 待清洗的工作服应放在远离食品处理区。 3 食品贮存 3.1 使用应遵循先进先出的原则。 3.2 定期检查,及时处理变质或超过保质期限的食品。 3.3 禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。 3.4 食品冷藏、冷冻贮藏应做到: a)原料、半成品、成品严格分开,不得在同一冰室内存放,冷藏、冷冻柜(库) 应有明显区分标志。 b)食品在冷藏、冷冻柜(库)内贮藏时,应做到植物性食品、动物性食品和水 产品分类摆放。 c)食品在冷藏、冷冻柜(库)内贮藏时,为确保食品中心温度达到冷藏或冷冻 的温度要求,不得将食品堆积、挤压存放。 3.5 加强食品贮存室(仓库)管理,经常开窗开排气扇通风,保持干燥。 3.6 冷藏、冷冻及保温设施应当定期除霜、清洁、除臭和维修,温度指示装置 应当定期校验,确保正常运转和使用。 30 4.食品加工 4.1 粗加工及切配卫生要求 4.1.1 加工前应认真检查待加工食品,发现有腐败变质迹象或者其它感官性状 异常的,不得加工和使用。 4.1.2 各种食品原料在使用前应洗净,动物性食品、植物性食品应分池清洗, 水产品宜在专用水池清洗,禽蛋在使用前应对外壳进行清洗,必要时消毒处理。 4.1.3 易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间,加工后应及时使用或冷藏。 4.1.4 切配好的半成品应避免污染,与原料分开存放,并应根据性质分类存放。 4.1.5 切配好的食品应按照加工操作规程,在规定时间内使用。 4.1.6 已盛装食品的容器不得直接置于地上,以防止食品污染。 4.1.7 生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标志。 4.2 烹调加工卫生要求 4.2.1 烹调前应认真检查待加工食品,发现有腐败变质或者其它感官性状异常 的,不得进行烹调加工。 4.2.2 不得将回收后的食品(包括辅料)经烹调加工后再次供应。 4.2.3 需要熟制加工的食品应当烧熟煮透,其加工时食品中心温度应不低于 70℃。 4.2.4 加工后的成品应与半成品、原料分开存放。 4.2.5 需要冷藏的熟制品,应尽快冷却后再冷藏。 4.3 凉菜配制卫生要求 4.3.1 加工前应认真检查待配制的成品凉菜,发现有腐败变质或者其它感官性 状异常的,不得进行加工。 31 4.3.2 专间内应当由专人加工制作,非操作人员不得擅自进入专间。不得在专 间内从事与凉菜加工无关的活动。 4.3.3 专间每餐(或每次)使用前应进行空气和操作台的消毒。使用紫外线灯消 毒的,应在无人工作时开启 30 分钟以上。 4.3.4 供加工凉菜用的蔬菜、水果等食品原料,未经清洗处理的,不得带入凉 菜间。 4.3.5 制作好的凉菜应尽量当餐用完。剩余尚需使用的应存放于专用冰箱内冷 藏或冷冻。 5.餐饮具、设备及工具卫生 5.1 餐饮具卫生 5.1.1 餐饮具使用后及时洗净、消毒,未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复 使用一次性的餐饮具。 5.1.2 洗刷餐饮具须有专用水池,不得与清洗蔬菜、肉类等其它水池混用。 5.1.3 消毒后的餐饮具要自然滤干或烘干,不应使用手巾、餐巾擦干,以避免 受到再次污染。 5.1.4 消毒后的餐饮具应及时放入餐具专用保洁柜内备用。 5.1.5 已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放,并在餐饮具贮存柜上有明显标 记。 5.1.6 保洁柜应定期清洗、保持洁净,不得存放其它物品。 5.1.7 采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。 5.1.8 餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的也应当回收进行清洗、消毒。 5.2 设备及工具卫生 32 5.2.1 用于食品加工的设备及工具须专用,用前应消毒,用后洗净在专用保洁 设施内存放。 5.2.2 清洗消毒时应注意防止污染食品、食品接触面。 5.2.3 采用化学消毒的设备及工具消毒后要彻底清洗。 6.环境卫生 6.1 食堂内桌、椅、台在用餐后及时清洁。 6.2 食堂地面、梯间每餐后进行清扫、拖洗,如有需要及时清洁。 6.3 食堂墙壁、天花板、照明设施及门窗每周清洁 1 次。 6.4 食堂卫生间每日供餐结束清洁,供餐期间适时保洁。每周进行消杀 1 次。 6.5 排水沟每天清洁 1 次,清除沟内污物,用水冲洗排水沟。 6.6 废弃物每天至少清除 2 次,清除后的容器应及时清洗,必要时进行消毒。 6.7 采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。除 虫灭害工作不能在食品加工操作时进行,实施时对各种食品(包括原料)应有 保护措施。 6.8 工作台及洗涤盆每次使用后及时进行清洗、擦拭、消毒。 6.9 排烟设施每周清洁 1 次,如有需要时及时清洁。 6.10 食品加工过程中废弃的食用油脂应集中存放在有明显标志的容器内,定 期按照《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》予以处理。 6.11 在餐具摆台后或有顾客就餐时,除因特殊需要,不得进行食堂清洁工作。 7.供餐服务 7.1 供餐前,操作人员应认真检查待供应食品,发现有感官性状异常的,不得 供应。 33 7.2 操作时要避免食品受到污染。 7.3 菜肴分派、造型整理的用具应经消毒。 7.4 用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒,不得反复使用。 7.5 在烹饪后至食用前需要较长时间(超过 2 小时)存放的食品,应当在高 于 60℃或低于 10℃的条件下存放。 7.6 当顾客告知所提供的食品有感官性异常或可疑变质时,餐厅服务人员应当 立即撤换该食品,并同时告示知有关备餐人员。备餐人员应当立即检查被撤换 的食品和同类食品,作出相应处理,确保供餐的安全卫生。 7.7 销售直接入口食品时,应当使用专用工具分检传递食品。专用工具应当定 位放置,防止污染。 8.安全管理 8.1 发现食物中毒或疑似食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工 具、设备和现场,积极配合卫生行政部门开展食物中毒事故的调查和处理。 8.2 禁止闲杂人员进入食堂专用操作间和食品贮存室(仓库)。 8.3 指定专人定期进行用水、用电、用气安全检查,并有检查记录。 注:必须满足条件 34 第四章 合同主要条款 (说明:本合同作为合同的基本格式,不作为最终合同,甲乙双方 有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。) 甲方: 乙方: 项目名称: 项目编号: 1.合同主要条款 根据《中华人民共和国合同法》规定,经双方协商,本着平等互利和 诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。 1.1 合同签订时间: 年 月 日 1.1.1 服务期: 1.1.2.项目地址: 1.2 《招标文件》要求、中标人《投标文件》承诺是本合同的基础, 合同应附中标通知书、服务明细清单。如果服务明细清单的内容与投标文 件和成交结果表不一致时,以投标文件和成交结果表为准。 1.3 合同总金额(大写): (小写): 1.4 一般条款 1.4.1 乙方所提供的服务为符合国家现行有效标准、合格的服务,因服务质量 问题而发生的任何故障由乙方承担。甲方对乙方每月进行定时或不定时考核, 35 如发现服务质量差等问题,对乙方进行处罚。(详见具体签订合同附件资料: 考核标准) 1.4.2 乙方承担服务完成前的一切责任和费用。 1.4.3 乙方在领取中标通知书前,须向舟曲县藏族中学缴纳 10万元的履约保 证金,待服务期满或合同期满结束时无息退还。 1.4.4 付款方式:餐饮企业的经营收入由舟曲县藏族中学负责, 按学期核算 拨付。超出定额基数部分餐饮企业自行承担。 1.4.5 乙方应在甲方每次付款前向甲方提供等额正式有效的合法的税务发票。 乙方未按约定提供发票的,甲方有权顺延付款且不构成违约。 1.4.6 违约责任:乙方应按合同规定的时间内提供服务,如不能,甲方则按每 天按履约保证金的 10%向供方收取滞纳金。 1.5 合同执行过程中发生的一切争议,双方应通过友好协商解决,如协商不能 解决,应按《中华人民共和国合同法》有关规定及相关法律在合同签订地解决。 1.6 其他未尽事宜由双方协商约定。 1.7 本合同一式五份,经甲乙双方签字盖章后,均具有同等法律效力。 2.合同签订方式 2.1 中标人收到《中标通知书》后,按《中标通知书》中规定的时间与采购人 在采购人所在地以书面形式签订合同。 2.2 买卖双方共同承认的《招标文件》、《投标文件》和招标过程中形成的书 面文件均可作为合同的附件。 2.3 中标通知书发出后,需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容,按照《中 华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能 36 在规定时间内与需方签订合同,或变相签订合同,招标人依监督职能可采取取 消其中标资格并没收其投标保证金。 (此页无正文) 甲方(加盖公章): 乙方(加盖公章): 法定代表人: 法定代表人 : (签名或盖章) (签名或盖章) 经办人: 经办人: (签名或盖章) (签名或盖章) 年 月 日 年 月 日 招标代理(盖章): 法人代表(签字): 授权代理人(签字): 地 址: 邮 编: 备注:合同必须填报的字段信息包括:合同编号、合同名称、项目编号、项目 名称、合同签订日期、采购人、供应商、代理机构、公告时间、合同总金额、 关联中标/成交公告标题、关联中标/成交公告地址、地域、行业、是否允许联 合体、牵头单位名称、组成单位名称。 37 第五章 应提交的有关格式范例 投标文件封面格式 正本/副本 (项目名称)投标文件 (包号:) 招标文件编号: 投标人名称(盖章): 投标人地址: 法人或授权代表(签字或盖章): 日 期: 38 第一部分、资格证明文件 (1)、投标人资格声明 1、基本情况: 投标人名称: 地 址:电 话: 成立和注册日期: 主管部门: 单位性质: 主要负责人: 职工人数:(其中:技术人员) 最近单位的主要财务情况(到2019年12月31日止) 注册(开办)资金: 固定资产: 原 值: 净 值: 流动资产: 长期负债: 短期负债: 营业收入/主营业务收入: 利 润: 2、最近三年的年度总营业额: 年 份 总 额 2017年 2018年 39 2019年 3、最近三年与其他客户签订的较大项目合同 项目名称 地 址 时 间 金额(人民币元) 4、投标人最近二年法律纠纷情况 时 间 案 由 涉及金额 目前办理情况 5、单位基本账户: 开户单位名称: 开户银行名称: 开户账号: 6、其他情况: 就我们所知,兹证明上述声明是真实的、正确的,并提供了全部能提供资 料和数据,我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。 授权代表签字: 授权代表的印刷字体姓名: 授权代表的职务: 电话号和传真号: 公章: 日 期:年月日 40 (2)、法定代表人身份证明 投标人名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 系 (投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人: (盖单位章) 年 月 日 法定代表人身份证明复印件: 41 (3)、法定代表人授权委托书 致:甘肃金汇项目管理咨询有限公司 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人, 现委托 (姓名)为我方代理人。参加贵公司组织的(公开招标项目)投 标,招标编号,代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、 撤回、修改 (项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担。 委托期限: 90天 代理人无转委托权。 投标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 委托代理人: (签字) 身份证号码: 年 月 日 委托代理人身份证明复印件: 42 (4)、非联合体投标声明 致:甘肃金汇项目管理咨询有限公司 本公司就参加项目的投标工作,作出郑重声明: 一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实有效的,本 公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标,不出让投标资格,不向招 标人或评标委员会成员行贿。 二、本公司没有处于被责令停业的状态;没有处于被政府采购监管部门取 消投标资格的处罚期内;没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。 三、本公司保证本项目并非联合体投标,本项目供货、安装、技术人员培 训及其辅助服务均由本公司独立承担。本公司违反上述保证或本声明陈述与事 实不符,经查实,本公司愿意接受公开通报,承担由此带来的法律后果,并自 愿停止参加甘南州行政辖区内的政府采购招投标活动一至三年。 特此声明 声明企业名称 : 法定代表人签字: (企业公章) 年 月 日 43 第二部分、商务文件 (1)、商务偏离表 投标人名称(单位公章): 招标编号/包号: 序号 招标文件要求 投标文件响应 正偏离/响应/负偏离 投标人授权代表签字: 职 务: 日 期: 注:此表在不改变表式的情况下可自行制作。 44 (2)、投标函 致:甘肃金汇项目管理咨询有限公司 (投标单位名称)授权(全名、职务)为全权代表,参加贵方组织项目(招 标编号)招标有关活动,并进行投标。为此: 1.提供投标须知规定的全部投标文件。 2.由(银行名称)出具的投标保证金(□电汇 □转账 □网银转账(方 框内打“√”)),金额为元。 3.所附投标报价表中规定的应提供和支付的投标总价为人民币: (大写)。 投标人承诺承担货物运输、对用户的技术培训及售后服务等所发生的所有 费用。 4.投标文件有效期为90天。 5.投标人已详细审查全部招标文件,同意投标须知的各项要求。 6.若中标,投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。 7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料, 并保证其真实性、合法性。 8.我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄: 地址:邮编: 电话:传真: 投标人名称(单位公章): 授权代表签字: 投标日期: 年 月 日 45 (3)、拟投入本项目服务人员汇总表格式 项目名称: 项目编号: 序号 姓名 性别 身份 证号 出生 日期 学历 专业 从业 时间 拟在本项目中 拟任职务 注:须附所有服务人员身份证、健康证等资料复印件。 法定代表人或授权委托人: (签字) 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 46 (2)、早餐标准每人4元(投标人须提供五套方案) 早餐方案一(星期一) 序号 种类 菜品名称 数量 重量(克) 每人 每份达到 备注 凉菜 热菜 汤 粥 主食 饮品 水果 … … … … … … 合计 法定代表人或授权委托人: (签字) 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 早餐方案二(星期二) 早餐方案三(星期三) 早餐方案四(星期四) 早餐方案五(星期五) 47 (3)、午餐标准每人6元(投标人须提供五套方案) 午餐方案一(星期一) 序号 种类 菜品名称 数量 重量(克)每人 每份达到 备注 凉菜 热菜 汤 粥 主食 饮品 水果 … … … … … … 合计 法定代表人或授权委托人: (签字) 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 午餐方案二(星期二) 午餐方案三(星期三) 午餐方案四(星期四) 午餐方案五(星期五) 48 (4)、晚餐标准每人6元(投标人须提供五套方案) 晚餐方案一(星期一) 序号 种类 菜品名称 数量 重量(克) 每人 每份达到 备注 凉菜 热菜 汤 粥 主食 饮品 水果 … … … … … … 合计 法定代表人或授权委托人: (签字) 投标人名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 晚餐方案二(星期二) 晚餐方案三(星期三) 晚餐方案四(星期四) 晚餐方案五(星期五) 49 第六章 开标程序及评标办法 一、开标程序 主持: 甘肃金汇项目管理咨询有限公司 (一)宣布会场纪律。 (二)介绍本次开标项目的招投标情况。 (三)介绍本项目开标会上的监标人、唱标人和工作人员。 (四)县交易中心工作人员核查投标人到场和投标保证金缴纳情况。 (五)监标人和投标人代表共同检查投标文件密封情况并签字确认。 (六)宣布本项目采购预算。 (七)宣布开标。 唱标时,按投标文件递交顺序同一内容唱两次, 如有疑问,在唱标结束后 举手向主持人示意,经同意后方可提出问题。 (八)投标人在开标记录上对以上唱标结果进行核对,并签字确认。 (九)宣布开标会议结束,请投标人退场。 开标会议结束后,由项目负责人、工作人员将所有合格投标文件及开标记 录送到评标会场。 二、评标委员会 (一)评标委员会由 5人组成,其中采购人的代表 1 名(法人或持法人委 托书的委托人),技术类专家 3 名,经济类专家 1 名。技术类和经济类专家均 由县交易中心工作人员在行业监管部门(同级财政局政府采购办)、采购人和 县交易中心政府采购科工作人员的监督下,开标前四十分钟从舟曲县公共资源 交易中心政府采购评标专家库中随机抽取。评标委员会根据招标文件要求,严 格遵照评标原则负责对各投标供应商递交的投标文件进行审查、质疑、评价和 比较,并出具评审报告推荐中标候选人。 (二)评标期间,投标人法人代表或法人委托人必须在七楼开标室等候场, 负责解答评审专家提出的有关澄清说明事宜。如不在场,则事后不得对采购过 程及结果提出异议。 50 三、评标原则 (一)评标委员将遵循公开、公平、公正的原则,对待所有投标人,对所 有投标评价,均采用相同的程序和标准。 (二)在开标、评标期间,投标人不得向评标委员会成员询问评标情况, 不得进行旨在影响评标结果的活动,否则取消其投标资格。 (三)在评标过程中,评标委员成员不得与投标人私下交换意见。 (四)在评标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况 扩散出评标委员成员之外。 (五)评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。 (六)本项目评标以综合评分法确定中标候选单位,当评审得分相同时, 由采购人确定中标人。 (七)自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人,采购人自 收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确 定中标供应商。采购人或代理机构自中标供应商确定之日起 2 个工作日内,发 出中标通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。 四、评标内容及评分标准 评标委员会将以招标文件要求为评标依据,对投标人的技术、商务等两部 分内容进行综合评分,商务分为20分;技术分为80分;两项总和按四舍五入保 留两位小数,得分最高者为拟中标单位。 序号 项目 分值 一 商务部分 20分 1 1.《投标文件》的制作情况: 《投标文件》的编制完全符合《招标文件》的规定、印刷规范、装 订整齐的得 2 分; 2.《投标文件》的编制基本符合《招标文件》的规定、印刷规范、 装订整齐的得 1 分; 2 分 51 2 投标人 2016 年(含 2016 年)至今同类项目业绩: 1.服务人数在 300-500 人业绩证明材料,每提供一项得 1 分,满分 2分。须提供原件,否则不得分。 2.服务人数在 500-800 人业绩证明材料,每提供一项得 2 分,满分 6 分。须提供原件,否则不得分。 3.服务人数在 300 人以下不得分。 8 分 3 服务团队人员每提供 1 份中国烹饪大师证书或高级营养师或食品 安全管理师的加 2 分;每提供 1 份甘肃省烹饪协会颁发的甘肃烹饪 大师证的加 1 分,本项最高 5 分;须提供证件原件,否则不得分。 5 分 4 1.行政总厨从事餐饮企业或酒店后厨管理工作经验丰富,从业时间 1 年的得 1分;3 年的得 2分;5 年及以上的得 3分(原所在餐饮企 业和现在餐饮企业出具的证明) 2.行政总厨获得中国烹饪大师或高级厨政管理师证书的,加 2 分; 须提供证件原件,否则不得分。 5 分 二 技术部分 80分 1 一、投标人的服务方案: 1.投标人服务方案内容清晰、完整,完全满足本项目实际需求,可 行性强得 10分; 2.投标人服务方案内容较清晰、完整,基本满足本项目实际需求, 可行性较强得 5 分; 3.投标人服务方案内容清晰、完整,但不满足本项目实际需求,可 行性一般得 2 分。 10 分 2 二、投标人提供的五套早餐标准每人 4元的方案: 1.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配科学合理,菜品量的 搭配、质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配合理、平衡,得 15分。 2.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配基本科学合理,菜品 量的搭配、质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配合理、平衡, 得 10分。 3.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配一般,菜品量的搭配、 质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配基本合理、平衡,得 5 分。 15 分 52 3 三、投标人提供的五套午餐自助标准每人 6 元的方案: 1.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配科学合理,菜品量的 搭配、质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配合理、平衡,得 15分。 2.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配基本科学合理,菜品 量的搭配、质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配合理、平衡, 得 10分。 3.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配一般,菜品量的搭配、 质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配基本合理、平衡,得 5 分。 15 分 4 四、投标人提供的五套晚餐为桌餐标准每人 6元的方案: 1.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配科学合理,菜品量的 搭配、质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配合理、平衡,得 15分。 2.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配基本科学合理,菜品 量的搭配、质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配合理、平衡, 得 10分。 3.投标人提供的方案中,菜品荤素、营养搭配一般,菜品量的搭配、 质的搭配、味的搭配、色的搭配 、形的搭配基本合理、平衡,得 5 分。 15 分 5 五、人员安排、人员管理方案: 1.人员安排合理、经验丰富,人员管理方案合理细致、切实可行, 得 10 分。 2.人员安排欠合理、有相关经验,人员管理方案有但不够细致、基 本可行,得 5分。 3.人员安排不够合理、缺乏经验,方案有,但潦草、难以执行,不 得分。 10分 6 六、投标人原料、半成品、成品的储存方案: 1.投标人的原料、半成品、成品的储存方案安排合理细致、项目特 点突出、切实可行,得 5分。 2.投标人的原料、半成品、成品的储存方案有但不够细致和突出、 基本可行,得 3 分。 3.投标人的原料、半成品、成品的储存方案有,但潦草、难以执行, 不得分。 5 分 7 七、投标人的规章制度: 1.投标人的规章制度详实,形式有效,切实可行,内容完整,得 5 分; 2.投标人的规章制度可行,组织有效,比较可行,内容基本完整, 得 3 分; 5 分 53 备注:如对本招标文件有异议,请尽快和甘肃金汇项目管理咨询有限公司联系, 逾期不予受理 甘肃金汇项目管理咨询有限公司 2020 年 1 月 17 日 3.投标人的规章制度粗略,难以执行,得 1 分; 8 八、食品垃圾回收处理措施、卫生保障方案和食材采购方案: 1.食品垃圾回收处理措施、卫生保障方案和食材采购方案合理、可 操作强,得 5 分。 2.食品垃圾回收处理措施、卫生保障方案和食材采购方案基本合理、 可操作较强,得 3 分。 3.食品垃圾回收处理措施、卫生保障方案和食材采购方案有但不合 理、难以操作,得 1 分。 5 分 2020-01-17T04:09:43+0000 none I'm the author of the document

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