张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目终止公告

张掖市公安局甘州分局食堂承包中标公告

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甘肃-张掖

食堂承包

政府机构

发布于 2020-04-13

招标详情

张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目终止公告发布时间：2020年04月13日

张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目

终止公告

张掖市恒一招标代理有限公司受张掖市公安局甘州分局的委托，对“张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目”以公开招标方式进行采购，拟定于2020 年4月16日 15 时00分开标，但因本项目采购内容发生变化，故终止本次招标活动。

一、交易编号：ZJYZC2020GK—016

二、招标内容：采购2家入围供应商对张掖市公安局甘州分局机关食堂、城区派出所食堂及警官培训中心食堂餐饮食材进行配送服务，服务限期2年。具体参数要求详见《招标文件》

序号	品目名称	采购内容	备注
1	主食类	（1）大米、（2）面粉、（3）食用油、（4）小米、（5）其它	服务期限2年
2	肉蛋水产类	（1）猪肉、（2）牛肉、（3）家禽、（4）水产、（5）蛋、（7）其它
3	蔬菜果品类	（1）蔬菜、（2）豆制品、（3）果品、（4）其它
4	辅料类	（1）调味、调料、（2）干货、（3）其它

三、项目预算金额：无。

四、公告发布日期：2020年3月25日

五、开标时间：2020 年4月16日 15 时00分（北京时间）。

六、终止原因：因本项目采购内容发生变化，故终止本次招标活动，具体招标时间另行发布。

七、采购人及招标代理机构：

采购人：张掖市公安局甘州分局

联系人：苏炳玉联系电话：17709361516

地址：甘肃省张掖市甘州区滨河新区发展大道(人民公园西南)

招标代理机构：张掖市恒一招标代理有限公司

联系人：赵良涛联系电话：15393605678

地址：张掖市华大丰泽园A区

张掖市恒一招标代理有限公司

2020年4月13日

张掖市公共资源交易中心http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/

甘肃政府采购网http://www.gszfcg.gansu.gov.

附件下载
张掖市公安局甘州分局食材供应商入围项目招标文件.pdf

1 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 2 目录第一部分投标邀请函...................................................................................................4 第二部分投标人须知...................................................................................................8 一、投标人须知前附表..........................................................................................10 二、总则..................................................................................................................17 三、开标与中标......................................................................................................21 四、质疑和投诉......................................................................................................23 五、签订及履行合同..............................................................................................23 第三部分落实政府采购政策须满足的要求.............................................................25 一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题......................................26 二、中小企业划型标准规定..................................................................................26 第四部分投标文件编制、报价要求和投标保证金说明.........................................32 一、投标文件编制要求..........................................................................................33 二、投标报价要求..................................................................................................34 三、投标保证金交纳及退还说明..........................................................................35 第五部分项目技术规格、服务标准、验收.............................................................37 第六部分投标文件格式.............................................................................................38 一、投标函..............................................................................................................42 二、法定代表人身份证明......................................................................................43 三、法定代表人授权委托书..................................................................................44 四、投标保证金......................................................................................................38 五、开标一览表......................................................................................................46 六、投标折扣率明细表..........................................................................................47 七、商务偏离表......................................................................................................49 八、供应商一般情况表..........................................................................................50 九、供应商类似项目业绩一览表..........................................................................52 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 3 十、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明..............................................53 十一、未被列入失信记录书面声明......................................................................54 十二、虚假应标承担责任声明..............................................................................55 十三、质量保证承诺..............................................................................................56 十四、售后服务保证措施承诺..............................................................................57 十五、小微企业价格评审优惠申请及承诺函......................................................58 十六、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）..........................................58 十七、综合评分页码对照表..................................................................................60 十八、附件..............................................................................................................61 第七部分拟签订的合同文本..............................................................................65 第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形................................................92 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 4 第一部分投标邀请函张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 5 投标邀请函张掖市恒一招标代理有限公司受张掖市公安局甘州分局的委托，对“张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目”以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、交易编号：ZJYZC2020GK—016 二、招标内容：采购 2 家入围供应商对张掖市公安局甘州分局机关食堂、城区派出所食堂及警官培训中心食堂餐饮食材进行配送服务，服务限期 2年。序号品目名称采购内容备注 1 主食类（1）大米、（2）面粉、（3）食用油、（4）小米、（5）其它服务期限 2 年 2 肉蛋水产类（1）猪肉、（2）牛肉、（3）家禽、（4）水产、（5）蛋、（7）其它 3 蔬菜果品类（1）蔬菜、（2）豆制品、（3）果品、（4）其它 4 辅料类（1）调味、调料、（2）干货、（3）其它三、项目预算金额：无。四、评分办法：综合评分法五、供应商资格条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 6 2.提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章，复印件应原尺寸复印，确保二维码清晰可查； 3.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函（原件），被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； 4.投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单、不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间、未被列入 “ 信用甘肃 ” 网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃” 网（http://credit.gansu.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）,由投标人提供以上查询记录最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别； 5.投标人须具备行业主管部门颁发有效的《食品经营许可证》（原件备查）； 6.本项目不接受联合体投标。特别强调：各投标商在开标时，请携带投标文件中规定的资质证件的原件供评委会查验，否则，视为无效投标。（营业执照副本只带复印件）六、投标商注意事项 1、获取招标文件的方式： 2020 年 3 月 26 日至 2020 年 4 月 1 日,每日 00:00-23:59，在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获得。投标人必须在张掖张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 7 市公共资源交易网准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由投标人自行承担。投标人注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。请各招标代理机构、投标人及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：梁坤，联系电话： 17393632630） 2、投标文件递交起止时间、开标时间及地点：（1）投标文件递交起止时间及地点：2020 年 4 月 16 日 14 时 30 分至 15 时 00 分（北京时间）。地点为：张掖市公共资源交易中心二楼五号开标大厅（张掖市丹霞东路 18 号建设系统综合办公楼）。逾期未送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构不予受理。（2）开标时间：2020 年 4 月 16 日 15 时 00 分（北京时间）。（3）开标地点：张掖市公共资源交易中心二楼五号开标厅进行开标。届时请投标的单位代表出席开标会议。如有变动，另行通知。注：投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。七、公告期限：5个工作日八、公告发布媒体：甘肃省政府采购网、张掖市公共资源交易中心网。九、采购人及招标代理机构：采购人：张掖市公安局甘州分局联系人：苏炳玉联系电话：17709361516 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 8 地址：甘肃省张掖市甘州区滨河新区发展大道(人民公园西南) 招标代理机构：张掖市恒一招标代理有限公司联系人：赵良涛联系电话：15393605678 地址：张掖市华大丰泽园 A区张掖市恒一招标代理有限公司 2020 年 3 月 25 日张掖市公共资源交易中心 http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/ 甘肃政府采购网 http://www.gszfcg.gansu.gov. 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 9 第二部分投标人须知张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 10 一、投标人须知前附表（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）序号名称内容 1 采购人名称：张掖市公安局甘州分局联系人：苏炳玉电话：17709361516 地址：甘肃省张掖市甘州区滨河新区发展大道(人民公园西南) 2 招标代理机构名称：张掖市恒一招标代理有限公司联系人：赵良涛电话：15393605678 地址：张掖市甘州区华大丰泽园 A区 2-3-101 室 3 项目名称张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目 4 招标内容采购 2家入围供应商对张掖市公安局甘州分局机关食堂、城区派出所食堂及警官培训中心食堂餐饮食材进行配送服务，服务期限 2年。具体内容详见第五部分项目技术规格、服务标准、验收 5 资金来源财政资金 6 项目预算项目预算：无注：超过采购预算的投标为无效投标。 7 采购资金的支付方式、时间、条件支付方式：合同约定；时间：货物验收合格后；条件：货物验收合格； 8 投标人资质要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 11 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章，复印件应原尺寸复印，确保二维码清晰可查； 3.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函（原件），被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； 4. 投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单、不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间、未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 及 “ 信用甘肃 ” 网（http://credit.gansu.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）,由投标人提张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 12 供以上查询记录最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别； 5.投标人须具备行业主管部门颁发有效的《食品经营许可证》（原件备查）； 6.本项目不接受联合体投标。特别强调：各投标商在开标时，请携带投标文件中规定的资质证件的原件供评委会查验，否则，视为无效投标。（营业执照副本只带复印件） 9 招标方式本次采购采用公开招标方式。 10 评分办法综合评分法（详见第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形） 11 货物、服务提供的时间、地点、方式服务期限：2年供货/服务地点：张掖市公安局甘州分局指定地点供货/服务方式：由供应商运送至采购人 12 质量标准满足采购人要求的技术规范 13 踏勘现场本项目不组织现场踏勘，供应商如需踏勘，费用自理。 14 资格审查方式资格后审 15 投标人信用信息查询相关事宜详见：第三部分第一项《政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题》 16 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日起） 17 投标语言中文 18 投标折扣率货币人民币：综合折扣率%。 19 报价 1.价格的构成： (1)货物、材料价——以货物到达项目现场完税价为标准，包括制造所使用的原材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部关税、营业税、销售税和其他税费；运输费、保险费和张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 13 货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件,附件和专用工具； (2) 服务及其他费用：包括市场询价、采购、配送、运输、验收、售后服务费等。 2.报价方式：（1）本项目报价以综合折扣率方式进行报价，综合折扣率为全部投标产品折扣率的算数平均值；例如：八折的折扣率为 80%，优惠率为 20%，本项目只接受折扣率报价，不接受优惠率报价。（2）按开标一览表、货物价格明细表的内容填写详细的货物（服务）名称，填报投标产品（服务）的综合折扣率等。 3.报价要求：（1）本项目只允许供应商在投标文件中有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价；供应商未按要求，提供了选择方案或报价的，其投标将被视为无效投标。（2）投标供应商对所投产品报折扣率。（3）供应商报价应单独填写《投标折扣率明细表》，按类别逐次报价。 20 投标文件份数正本 1套、副本 3套、电子版 U盘文档 1份(U 盘内拷贝 PDF 格式文件，Word 格式一份）提交不退。 21 投标文件投递截止日期 2020 年 4 月 16 日 15 时 00 分之前（北京时间） 22 开标时间及地点时间：2020 年 4 月 16 日 15 时 00 分地点：张掖市公共资源交易中心五号开标厅 23 供应商数量及确定方式按照评审得分由高到低确定 2 家投标人为入围供应商 24 中标公告供应商投标文件经过资格性、符合性检查、采用综合评分法后最终确定的中标结果，将在甘肃政府采购网上予以公告。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 14 25 中标通知书领取请中标供应商凭有效身份证明证件，在开标完后 1日内到张掖市恒一招标代理有限公司，缴纳代理服务费并领取中标通知书。 26 政府采购合同公告备案政府采购合同应在领取中标通知书后 30 日内签订，并送至招标代理公司盖章备案，且政府采购合同将在2个工作日内，在甘肃政府采购网上公告。 27 评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，共 5人，其中采购人代表 1 人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取。 28 项目需要落实的政府采购政策项目需要落实的政府采购政策： 1.根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给 6%-10%的扣除（具体比例见评标办法），用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。 2. 根据财库财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章，原件备查）。对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变），具体扣除比例见评标办法。 3. 节能环保: 根据《甘肃财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》(甘财采〔2009〕 17 号)，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，节能环保或自主创新产品报价不高于一般产品当次报价的最低报价 6%的，确定节能环保或自主创新产品投标人为中标投张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 15 标人。投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。 29 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，供应商报价过低，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述；供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价；供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 30 投标保证金交纳保证金金额：壹万元整（1 万元）递交形式：转账支票、银行电汇、网银转账等方式缴纳保证金，不接受其他方式的投标保证金。投标保证金交纳： 1、供应商应按招标文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户；自然人提交的保证金应从其个人结算账户张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 16 转出；供应商为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与供应商登记单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 2、供应商在缴纳投标保证金时，收款名称为：张掖市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在供应商报名成功后，通过供应商系统查询，具体查询方式请参照中心网站“下载专区”栏目下《供应商保证金操作手册》。 3、投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每一标段包一次性生成三家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从三家银行保证金子账号随机显示一家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。 4、投标保证金以开标前到账时间为准，供应商应充分考虑投标保证金转汇手续办理时间、资金在途时间等情况，确保投标保证金按招标文件规定时间到达指定账户。 5、中心对交入的保证金不开具收款收据，请供应商务必保存好缴纳投标保证金银行回单，并将回单复印件按照招标文件要求编入其投标文件中。 31 保证金退付 1.供应商必须在《投标文件》中提供保证金退款账户，并且要求该退款账户必须与供应商转出保证金的账户一致； 2.中标供应商的保证金，于中标公示期满后向招标代理机构交纳足额代理服务费，且按照《公开招标文件》中规定的标准签订合同后无息退付。其质量保证金由采购人与中标供应商在合同中另行约定。 3.未中标供应商的投标保证金将在中标结果公示期满后无张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 17 息退付。 4.如供应商有下列情况，投标保证金不予退付： 4.1 在《投标文件》递交截止时间后撤回其文件的； 4.2 中标后无正当理由或未能在规定期限内与采购人签订合同的； 4.3 将中标项目转让给他人，或者在《投标文件》中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的； 4.4 未能在规定期限内签署合同的，拒绝或不完全履行合同义务的； 4.5 中标后自愿放弃中标资格的； 4.6 未领取中标通知书与招标单位签订合同的。 32 招标代理服务费中标人按国家发改委《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）和发改办价格[2003]857 号文件标准向张掖市恒一招标代理有限公司交纳招标代理服务费。 33 其他 1.供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。 2.如有包号，需分别注明包号，如因包号不明而导致废标等问题，由供应商自行承担。二、总则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所列的招标范围。 2.定义 2.1“委托单位”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是张掖市公安局甘州分局。 2.2“招标代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构，本项目的招标代理机构是张掖市恒一招标代理有限公司。 2.3“供应商”系指向招标代理机构提交投标文件并向采购人提供货物及相应张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 18 服务的法人及委托代理人。 2.4“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件。 2.5“投标文件”是指供应商根据本招标文件向采购人提交的全部文件。 3.合格的供应商的基本条件详见供应商须知前附表中投标人资格、能力和资信证明。 4.投标费用无论本项目的结果如何，供应商应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。 5.采购代理机构代理费用的收取标准和方式 5.1 最终中标供应商须尽快向招标代理机构领取中标通知书。 5.2 中标供应商接到中标通知书后应在 30 日内与委托单位签订合同。 5.3 代理机构按以下标准和规定收取代理服务费： 1）代理服务费币种与中标通知书中标价的币种相同； 2）代理服务费不列在《投标文件》中； 3）本项目招标代理服务费由最终中标人负责支付给招标代理机构； 4）专家评审费及场地服务费由中标人承担。 5）本项目招标代理费根据财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980 号文件，国家发改委(2003)857 号文件、（2015）299 号文件规定收取。 6.《招标文件》的澄清和修改 6.1 招标单位可以依法对已发出的招标文件进行澄清或者修改。 6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制，应当在投标截止时间 15 日前以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了招标文件的供应商，并在甘肃政府采购网上发布更正公告，供应商在收到招标单位发出书面形式的通知后应在 1 日内以信函、传真形式确认。不足上述时间的，招标采购单位和招标代理机构可酌情决定顺延投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确，并在甘肃政府采购网上发布延期公告。 6.3 供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 19 商自己承担。供应商同时应认真审阅投标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 6.4 供应商若对招标文件有疑问，应将要求澄清的问题在获得招标文件 1日内以文字形式提交招标代理机构。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将于投标截止日 5 天前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向供应商发送。供应商在收到该澄清文件后 2 日内以书面形式予以确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束力。 7.踏勘现场和答疑本项目不组织现场踏勘。 8.投标文件的印制、签署和盖章要求 8.1 供应商投标时间提交的全部材料，具体包括: （1）投标文件一式肆份（正本 1份，副本 3份）；（2）开标信封：开标一览表及电子 U盘文档一份（U盘内拷贝 PDF 格式文件， Word 格式文件各一份）提交不退。（3）投标文件正本、副本的内容应当一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。投标文件应由供应商的法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表在投标文件上签字。被授权代表需将以书面形式出具的“法人授权书”附在投标文件中。 8.2 投标文件正本和副本的内容应采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 8.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 8.4 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 20 8.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 8.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。 9.投标文件密封和标注 9.1 供应商应将《投标文件》的正、副本同时密封，一律使用包装纸包装，且开口处用打印“封条”字样的密封纸进行密封并加盖公章，否则视为无效标,并在封面上注明项目名称、项目编号及供应商名称以及“2020 年月日时 00 分之前不得启封”的字样。 9.2 供应商必须将“开标一览表”及“电子版 U盘”单独密封，并在密封后标明“开标一览表”及“在 2020 年月日时 00 分之前不得启封”字样。封口处加盖骑缝章。说明：9.2 项单独统一用普通信封密封。 9.4 如果外层封口处未按要求密封和加盖标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。 9.5《投标文件》在每一文件的封面上写明：“正本”或“副本”、开标时间、项目编号、项目名称、供应商的名称并签字盖章。 9.6 招标代理机构对因投标文件未按要求胶装成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 9.7 招标代理机构对不可抗力造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 10.投标有效期 10.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 60 天。供应商投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 10.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与供应商协商延长投标有效期。供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 10.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与供张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 21 应商协商延长投标有效期。供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 11.投标文件的递交 11.1 供应商应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知供应商不予接收的原因。 11.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 11.3 本次招标不接收邮寄的投标文件 12.投标文件的修改与撤回 12.1 在规定的时间内，供应商可以修改其投标文件的内容，但必须以书面形式通知招标代理机构。在招标规定的修改截止时间后，供应商不可以修改其投标文件的内容。 12.2 在开标截止时间前供应商可以撤回其投标，撤消投标的应提交撤回说明，但在投标截止后不允许撤回投标。三、开标与中标 13.投标过程及评审 13.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评审。 13.2评标委员会将按已定的原则及方法进行评审，详见评审办法。 13.3 评标委员会在确定中标候选人以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标，对此造成对供应商的影响不负任何责任，并不做任何解释。 13.4 确定中标人后，采购人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，该结果将做为是正式中标或签订合同的凭据。由招标代理机构将以书面形式通知张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 22 中标的供应商其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格” ）、日期、地点以及其他相关事项。中标通知书将成为合同的重要组成部分。 13.5 代理机构没有义务向未中标的供应商解释未中标的理由。 14.评标过程的保密性 14.1 接受投标后，直至供应商与委托单位签订合同止，凡与招标、审查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。 14.2 从评标日起到确定最终中标人止，供应商不得与参加招标、评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果应商试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面对参与评审的有关人员和委托单位施加任何影响，其评标被拒绝。 15.开标程序 15.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。宣布参加开标会的监督单位代表及采购人代表、主持人、唱标人、会议记录人等工作人员，宣布递交文件的供应商名单。（2）监督人及供应商代表检查投标文件的密封情况，并由监督人当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对供应商的 “开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读供应商名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标完毕后供应商需现场对开标记录进行签字确认，对唱标内容有异议的，可以当场提出，不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。所有供应商代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有供应商应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求供应商对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果在甘肃政张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 23 府采购网上查询。四、质疑和投诉 16.质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《甘肃省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在甘肃政府采购网政策法规模块查询）。投标人的质疑将由张掖市恒一招标代理有限公司在收到质疑后 7个工作日内负责答复。联系电话：15393605678 邮编：734000 地址：张掖市甘州区华大丰泽园 A区注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。五、签订及履行合同 17.合同的授予 17.1 采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公告时间后，收到中标通知书的供应商。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该供应商之后的下一个供应商。 17.2采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。 18.合同的签署 18.1 中标人按中标通知书中，由法定代表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标代理机构所发出的中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 18.2 中标通知书发出后，若中标人不能在规定时间内与采购人签订合同，或变相签订合同，供应商将被取消其中标资格并没收其投标保证金等措施。此时可由采购人按照排名顺序与下一供应商签订合同。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 24 18.3 政府采购法实施条例，“第四十九条中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购合同。” 18.4《评标委员会和评标方法暂行规定》，“第四十八条使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。” 19.履行合同 19.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 19.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 25 第三部分落实政府采购政策须满足的要求张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 26 一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题申请人信用信息查询渠道及截止时间、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容要求如下: 1.自公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站 [www.creditchina.gov.cn ]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]及“信用甘肃” 网站[http://credit.gansu.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 2.对在“信用中国”网站(www. creditchina. gov.cn)及中国政府采购网(www. ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人的不得参与本项目招投标。二、中小企业划型标准规定本项目非专门面向中小企业。根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为 6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。参加政府采购活动的中小企业应当提供《小微企业声明函》。 1.根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号)，制定本规定。 2.中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 3.本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 4.各行业划型标准为：张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 27 4.1 农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 4.2 工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 4.3 建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 4.4 批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 4.5 零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 4.6 交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 4.7 仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 28 4.8 邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 4.9 住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 4.10 餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 4.11 信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 4.12 软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 4.13 房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。 4.14 物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 29 为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 4.15 租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 4.16 其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。 5.企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 6.本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 7.本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。 8.本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。 9.本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 10.本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143 号同时废止。三、节能环保根据《甘肃财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》(甘财采〔2009〕17 号)，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，节能环保或自主创新产品报价不高于一般产品当次报价的最低报价 6%的，确定节能环保或自主创新产品供应商为中标供应商。供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。四、监狱企业张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 30 政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。对监狱企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为 6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 31 为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。五、残疾人企业为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。对残疾人企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为 6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 32 第四部分投标文件编制、报价要求和投标保证金说明张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 33 一、投标文件编制要求供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的规定及要求的内容和格式提交完整的投标文件（表格可以按同样格式扩展）。 1.投标语言：投标文件和来往函件用中文书写。 2.计量单位：应使用中华人民共和国法定计量单位（除非招标文件中另有规定）。 3.投标货币：应以人民币作为货币种类报价。若由单价计算出的总价与招标文件中的总价不一致，以单价计算出的总价作为中标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。 4.投标文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其授权代表签字。资格证明材料的复印件应是清晰可辨并加盖供应商鲜章。 5.投标文件所提供的全部资料必须真实可靠。若投标文件填报的内容资料不详，或提供了虚假资料，其投标文件为无效投标文件。 6.技术部分（根据具体项目情况确定）供应商按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。 7.商务部分（根据具体项目情况确定）供应商按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容： 7.1 投标函； 7.2 法定代表人身份证明； 7.3 法定代表人授权委托书； 7.4 投标保证金交纳证明（复印件） 7.5 开标一览表； 7.6 投标折扣率明细表； 7.7 商务、技术规格偏离表；张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 34 7.8 供应商一般情况表； 7.9 供应商类似项目业绩一览表； 7.10 无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明； 7.11 未被列入失信记录书面声明； 7.12 虚假应标承担责任声明； 7.13 质量保证承诺； 7.14 售后服务保证措施承诺； 7.15 小微企业价格评审优惠申请及承诺函（如有）； 7.16 其他商务及技术证明材料； 7.17 综合评分页码对照表； 7.18 附件 8.售后服务二、投标报价要求 1. 报价方式： 1.1 本项目报价以综合折扣率方式进行报价，综合折扣率为全部投标产品折扣率的算数平均值；例如：八折的折扣率为 80%，优惠率为 20%，本项目只接受折扣率报价，不接受优惠率报价。 1.2 按开标一览表、货物价格明细表的内容填写详细的货物（服务）名称、填报投标产品（服务）的综合折扣率等。 2.报价要求： 2.1 本项目只允许供应商在投标文件中有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价；供应商未按要求，提供了选择方案或报价的，其投标将被视为无效投标。 2.2 投标供应商对所投产品报折扣率。 2.3 供应商报价应单独填写《投标折扣率明细表》，按类别逐次报价。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 35 三、投标保证金交纳及退还说明保证金金额：壹万元整（1 万元）； 1.投标保证金交纳：递交形式：转账支票、银行电汇、网银转账等方式缴纳保证金，不接受其他方式的投标保证金。投标保证金交纳： 1、供应商应按招标文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户；自然人提交的保证金应从其个人结算账户转出；供应商为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与供应商登记单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 2、供应商在缴纳投标保证金时，收款名称为：张掖市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在供应商报名成功后，通过供应商系统查询，具体查询方式请参照中心网站“下载专区”栏目下《供应商保证金操作手册》。 3、投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每一标段包一次性生成三家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从三家银行保证金子账号随机显示一家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。 4、投标保证金以开标前到账时间为准，供应商应充分考虑投标保证金转汇手续办理时间、资金在途时间等情况，确保投标保证金按招标文件规定时间到达指定账户。 5、中心对交入的保证金不开具收款收据，请供应商务必保存好缴纳投标保证金银行回单，并将回单复印件按照招标文件要求编入其投标文件中。 2.投标保证金退还 2.1 供应商必须在《投标文件》中提供投标保证金退款账户，并且要求该退款账户必须与供应商转出投标保证金的账户一致；张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 36 2.2 中标人的投标保证金在投标有效期期满前，招标代理机构将以书面或传真形式通知中标人，中标人在向招标代理机构缴纳足额代理服务费后，方可领取中标通知书，收到中标通知书的日期（或传真日期）即为中标接受日。 2.3 中标人接到中标通知书后应在 30 日内与招标单位签订合同后向中标人退付投标保证金，中标通知书将是合同的一个组成部分。 2.4 未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出后且无异议，于 5个工作日内无息退还。 3.不予退还投标保证金情形说明： 3.1 在《投标文件》递交截止时间后撤回其文件的； 3.2 中标后无正当理由或未能在规定期限内与采购人签订合同的； 3.3 将中标项目转让给他人，或者在《投标文件》中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的； 3.4 未能在规定期限内签署合同的，拒绝或不完全履行合同义务的； 3.5 中标后自愿放弃中标资格的； 3.6 未领取中标通知书与招标单位签订合同的。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 37 第五部分项目技术规格、服务标准、验收张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 38 一、项目名称：张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目二、交易编号：ZJYZC2020GK—016 三、招标内容：采购 2 家入围供应商对张掖市公安局甘州分局机关食堂、城区派出所食堂及警官培训中心食堂餐饮食材进行配送服务，服务限期 2年。序号品目名称采购内容备注 1 主食类（1）大米、（2）面粉、（3）食用油、（4）小米、（5）其它服务期限 2 年 2 肉蛋水产类（1）猪肉、（2）牛肉、（3）家禽、（4）水产、（5）蛋、（6）其它 3 蔬菜果品类（1）蔬菜、（2）豆制品、（3）果品、（4）其它 4 辅料类（1）调味、调料、（2）干货、（3）其它四、配送方式 1.采购人所需餐饮食材中的蔬菜水果、肉类禽类、水产品等，供应商须按照前一日 19 时前由采购人开据的供货单，于要求供货的当日 8 时 30 分前送达至指定地点。 2.特殊采购任务，供应商须按照前一日 19 时前由采购人开据的供货单，于要求供货的当日 9 时前送达至指定地点；若因特殊原因需进行第二次采购的，第二次配送必须在当日 11 时之前送达至指定地点。 3.干副调料和干货类等原材料，供应商自采购人通知日起，两日内送达至指定地点。 4.零星采购任务（主要为易耗品代购），其中急需食材在下达任务的当天采购送达至指定地点，其余食材自采购人通知日起，两日内采购送达至指定地点。 5.应急采购任务（突发事件保障）必须按照采购人规定的时间送达至指定地点。五、服务要求 1.供应商配送车辆应证照齐全、车况良好，在配送过程中应遵守相关道路交通安全规定和采购人管理制度，配送期间供应商因自身或第三方原因导致的安全责任事故及由此产生的损失，与采购人无关，由供应商自行负责处理。 2.供应商所提供的服务应当符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，符合国家及行业的相关标准。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 39 3.供应商需制定应急食材采购保障预案，保质保量将所需食材筹集配送到位。六、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期 1、所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，供应商应作退货处理。 2、因商品质量问题发生的食物中毒等事故（相关部门鉴定），由供应商承担经济赔偿责任以及全部法律责任。（二）售后服务内容 1、因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，供应商应主动与采购人沟通协调，更换品种，满足需要。 2、食材验收中不合格产品，供应商应按照采购人规定时间内调换，以不影响正常工作。 3、因配送食材质量导致出现食品安全事情，供应商有义务协助处理相关事宜。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 40 第六部分投标文件格式张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 41 在此提交的《投标文件》，正本 1份，副本 3份，开标信封（含电子文本）1 份。包括如下内容：一、投标函；二、法定代表人身份证明；三、法定代表人授权委托书；四、投标保证金交纳证明（复印件）五、开标一览表；六、投标折扣率明细表；七、商务规格偏离表；八、供应商一般情况表；九、供应商类似项目业绩一览表；十、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明；十一、未被列入失信记录书面声明；十二、虚假应标承担责任声明；十三、质量保证承诺；十四、售后服务保证措施承诺；十五、小微企业价格评审优惠申请及承诺函；十六、其它商务及技术证明材料；十七、综合评分页码对照表十八、附件张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 42 一、投标函致：张掖市恒一招标代理有限公司我方确认收到贵方提供的项目编号：《招标文件》的全部内容，我方：（供应商名称）作为投标单位正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关本项目投标的一切事宜。我方已完全明白《招标文件》的所有条款要求，并重申以下几点：（一）我方决定参加：项目编号为：的投标；（二）本《投标文件》的有效期在投标截止日后 60 天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（三）我方已详细研究了《招标文件》的所有内容包括正文（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。（四）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后、投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被监督方没收。（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。（六）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。（七）我方如果中标，将保证履行《招标文件》及其补充文件中的全部责任和义务，保质、保量、按期完成合同中的全部任务。（八）如我方中标，我方将在收到中标通知书之前，按《招标文件》中规定的标准向张掖市恒一招标代理有限公司交纳代理服务费。（九）投标有关的一切资金往来请使用以下账户：开户行：户名：账号：（十）与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：电话：供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表人签字：日期：张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 43 二、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日法定代表人身份证明复印件：张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 44 三、法定代表人授权委托书致：张掖市恒一招标代理有限公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（供应商名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就项目编号为：的《招标文件》中的项目的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：地址：法定代表人（签名或盖章）：职务：被授权人（签名或盖章）：职务：被授权人身份证复印件：注：法定代表人与被授权人身份证（复印件）需附在《投标文件》中。同时，被授权人需携带身份证原件至开标现场。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 45 四、投标保证金投标保证金票据装订格式供应商电汇凭证（加盖公章） 46 五、开标一览表项目名称：张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目项目编号：价格单位：人民币/元项目名称综合折扣率服务期限备注 % 2 年供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 注：此开标信应按“供应商须知”的规定密封标记密封单独提交。若有分包，此表每一包一份，单独分开递交。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 47 六、投标折扣率明细表项目名称：张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目项目编号：价格单位：人民币/元序号品目名称货物名称折扣率备注 1 主食类大米小米面粉食用油其它 2 肉蛋水产类猪肉牛肉家禽水产蛋其它张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 48 3 蔬菜果品类蔬菜豆制品果品其它 4 辅料类调味、调料干货其它综合折扣率(算术平均值) % 注：若不提供投标折扣率明细表将视为实质性未响应招标文件要求（此表可根据项目情况自行调整）。 1.入围供货价＝市价×折扣率。 2.综合折扣率须和开标一览表一致，为全部投标产品折扣率的算数平均值。 3.供应商应对以上所有产品报出折扣率及综合折扣率。 4.上表中“其它”类为未列明产品，在采购过程中如采购按相应折扣率给予供货。供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 49 七、商务偏离表〔说明〕对照招标文件除“第五部分项目技术规格、服务标准、验收”外的要求予以说明。有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。供应商名称：项目编号：序号招标文件要求投标文件内容偏离情况备注注：不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均有投标人自行承担供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 50 八、供应商一般情况表兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址公司类型法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 51 三年内有无受各级管理部门的处分或处罚年份处分或处罚记录处分单位相关说明 2017 2018 2019 备注兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 后附： 1）企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、所需设备等； 2）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、开户行许可证等资质文件（复印件加盖公章）； 3）本企业近 2019 年度财务审计报告或财务报表（复印件加盖公章）； 4）依法缴纳税收良好记录证明（复印件加盖公章）； 5）缴纳社会保障资金证明（复印件加盖公章）；张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 52 九、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注： 1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2.供应商（仅限于供应商自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。合同或中标通知书原件。供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 53 十、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明最近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明本公司在最近三年（年月-至今）内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题。特此承诺。供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 54 十一、未被列入失信记录书面声明本公司声明：未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录 “失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃” 网站（http://credit.gansu.gov.cn/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等（自公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站 [www.creditchina.gov.cn ]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]及“信用甘肃”网站 [www.gscredit.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 55 十二、虚假应标承担责任声明致: 张掖市恒一招标代理有限公司我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务质量）与投标文件不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。特此声明。供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 56 十三、质量保证承诺（自行编写）例如： ××××(采购人名称)：关于贵方 2020 年 XX 月 XX 日就张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目公开招标（招标文件编号：）事宜，我公司作为供应商，作如下保证：保证所有技术参数完全符合采购方要求，完全响应贵方在招标文件中规定的技术参数及售后服务要求，并在规定的时间内交货。 ······· 供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 57 十四、售后服务保证措施承诺（自行编写）供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期: 张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 58 十五、中小企业声明函本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 (财库 [2011]181 号)的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业，即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为：（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务、或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物，本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3、本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：年月日张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 59 十六、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 60 十七、综合评分页码对照表（格式参考第八部分评分标准填写）注：不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均由投标人自行承担张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 61 十八、附件 1、《投标文件》密封格式项目名称：×××××××××××××× 项目编号：投标文件（××年×月×日×时×分前不得启封）单位名称：×××××××（加盖公章）投标日期：二〇二〇年 X 月 XX 日张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 62 2、《投标文件》封面格式项目名称：×××××××××××××× 项目编号：投标文件（商务标和技术标）单位名称：×××××××（加盖公章）法人代表或被授权人代表：×××（签字) 投标日期：二〇二〇年 X 月 XX 日正/副本张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 63 3、资质证件原件档案袋封面样式：供应商资质证件原件递交单供应商名称（字体加大以方便辨认）联系人电话企业资质其他证件营业执照税务登记证组织机构代码证原件数量说明：如供应商认为表格内容不够完善时可自行添加；张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 64 4、开标信封格式请按以下内容填写开标信封抬头，并将黑框剪下，贴在开标信封外面，除非特殊情况，否则请不要更改信封格式: 开标信封致：张掖市恒一招标代理有限公司项目名称：张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目项目编号： ××年×月×日×时×分前不得启封供应商：（盖章）（注：内附“开标一览表”及“电子版 U 盘”）张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 65 第七部分拟签订的合同文本（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲乙双方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 66 张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目政府采购合同项目编号：采购单位：张掖市公安局甘州分局供应商：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 招标代理机构：张掖市恒一招标代理有限公司张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 67 一、合同格式本合同由甲乙双方共同协商制定。双方本着诚实信用、平等互利、友好合作、的原则，根据国家的相关法律法规，就甲方采购乙方货物产品事宜达成一致，共同制定本合同，以供双方执行和遵守。合同内容如下： 1、品名、规格、数量、价格 1.采购信息：货物类别产品描述数量/单位折扣率合计（人民币）（含 17%增值税） 2. 供货方式及要求：供货方式：在供货期内，乙方向采购人提供所需货物，保证在接到采购人需求时及时派人送货至采购人指定地点。供货要求：中标后，供应商供货试用期为一个月，经采购方综合评价，若供应商所供货物不符合采购方标准，采购方有权取消中标人供货资格。供货服务期：二年。自 2020 年月日至 2022 年月日止。 2、质量要求乙方保证合同中所供的货物符合合同规定的价格和质量要求。质量保证期自采购方验收合格、交付使用之日起个月，在质量保证期内供应商需提供免费更换，并且供应商需提供质保期外为采购人提供服务的承诺，对采购单位或使用单位的服务通知，供应商必须在 1小时内响应，4小时内赶赴现场，到达现场后提供不间断的服务直到结束，若在 2 日货物问题不能排除的，乙方必须无条件予以退换。 3、包装产品的运输包装由乙方负责提供，并承担包装费用。产品的销售包装应当是未经拆封的原装正品。运输包装应当符合本产品运输安全要求和国家运输安全张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 68 要求。 4、收货与验收双方约定以第种作为验收方式：双方约定依照质量要求对产品予以验收。甲方应在收货后现场进行验收。如验收时甲方未因包装、食材新鲜程度等提出异议，视为验收合格。验收合格并不意味着对乙方全部产品的品质确认，如使用过程中产品发生质量问题，依照双方约定的售后服务条款执行。（1）供方按照合同规定将货物送达招标人指定地点，由供需双方现场核查；货物为全新产品，无破损、无污染、无侵权行为、无过期、无临期、表面无划痕、无任何缺陷隐患，在国内可依常规安全合法使用。（2）货物符合中华人民共和国国家食品质量标准、环保标准和行业标准，符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；货物来源国家官方标准。上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。（3）如主要货物的关键性能指标达不到招标文件中规定的要求，采购人除部分或全部扣除供方质量保证金外，还将保留继续向供方进一步索赔有关直接和间接经济损失的权利。（4）货物由乙方按相关程序申请验收，再由甲方组织相关人员按相关验收标准及内容进行实地验收。 5、交货方式及交货时间、地点 5.1 交货方式：乙方送货到甲方指定地点，并承担运输费用。 5.2 交货地点：张掖市公安局甘州分局 5.3 交货时间：年月日。 6、结算与付款方式 6.1 双方约定以第种作为结算方式： A 甲方每月根据实际供货量结算 1 次，乙方根据当月甲方审核后的实际金额数开具正式发票，甲方在个工作日内向乙方支付货款。 B 另行协商。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 69 6.2 付款方式：同城支票，异地汇款方式。乙方应提供增值税发票。发票内容项目应当将货物名称及相关信息描述正确而全面。 7、质量保证期乙方为甲方提供自验收合格后个月的质量保证期。在质量保证期内，乙方对售出的货物承担售后服务责任，对有质量问题的货物予以免费退换并承担运输费用。 8、不可抗力不可抗力系指合同双方缔结合同时不能预见、它的发生及后果不能克服和不能避免的客观情况。一方因不可抗力不能履行合同或不能完全履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或全部免除责任，但该方应当在事件发生后，立即通知另一方，并在事件发生后 15 日内向对方发出事件发生地点有关政府部门、公证机关或商会出具的证明，以证实不可抗力的存在。当不可抗力事件清除后，发生不可抗力事件的一方如果能够继续履行合同的，应当立即用书面的方式通知另一方，如果另一方同意对方继续履行合同，对方应继续履行合同。一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 9、违约责任 9.1 乙方如迟延交货，每迟延 1 日，向甲方支付货款总额 %的违约金。乙方如迟延交货超过 15 日，甲方有权另行采购，乙方应退还甲方已支付的全部费用，并赔偿甲方另行采购货物价格与本合同约定价格的全部差价。甲方也可选择解除本合同。如甲方未选择另行采购或解除本合同，乙方可继续履行，但如迟延履行超过本合同交货期 45 日，甲方仍可行使上述权利。乙方迟延履行期间，均应承担迟延交货货款金额每日％的违约金直至实际交货之日。 9.2 甲方如在本合同约定付款条件成立后迟延付款，每迟延 1 日，按照货款总额银行同期存款利率向乙方支付违约金。 9.3 如乙方提供的货物未达通过甲方验收，甲方有权选择退货并解除本合同，或选择收货但降低％－ %的货款支付给乙方。如甲方选择退货、解除本合同，则乙方应承担合同解除的违约责任。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 70 9.4 乙方出售给甲方的货物应为合法的货物，不存在侵犯第三方知识产权及其他合法权益的情形，乙方应保证其出售的货物无上述权利瑕疵或其他可能影响甲方正常使用产品的情况。如发生上述事件，乙方应依照违约责任条款规定的项目承担因此而给甲方造成的一切经济损失。 9.5 乙方达不到项目规定的技术指标和质量要求，甲方有权中止合同，所有损失由乙方承担。 9.6 乙方在运输过程中造成货物变形或损坏的，甲方提出更换的，责任全部由乙方承担，甲方有权提出更换要求，乙方应及时给予更换。 9.7 合同所指因乙方违约致使甲方解除本合同的违约责任是：乙方应归还甲方已支付的全部费用；支付甲方总货款％的违约金，并赔偿甲方因此而遭受的经济损失。经济损失包括但不限于因甲方使用乙方出售的货物未被国家/地方相关主管部门认定为合法/正版货物，致使甲方被国家/地方相关主管部门行政处罚、或因上述原因被货物著作权人追究法律责任而承担的行政处罚或经济赔偿，以及甲方为实现上述权利花费的诉讼/仲裁费、律师费、公证费、差旅费等。且乙方未履行违约赔偿责任前，乙方在甲方的应付款项则作为其违约赔偿保证金由甲方留置，直至乙方完全履行违约赔偿责任。 10、争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，可提请甲方所在地的人民法院诉讼裁决。 11、合同生效及其他 11.1 本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。 11.2 如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一个组成部分。 11.3 本合同具有法律效力，受国家法律保护。 11.4 本合同一式五份，具有同等法律效力。甲方贰份，乙方贰份，代理机构壹份。合同附件作为《张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目项目》张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 71 政府采购合同的有效组成部分。 11.5 本合同服务期限为 _____ 年，在第一年度供货期内出现两次以上无法供货或拖延供货的，或经采购方每年度年底综合考评（从所供食材质量方面、服务方面、售后保障等方面考评）不合格供应商，采购人有权取消供应商下一年度的供货资格。合同附件一：政府采购项目中标通知书（复印件）合同附件二：投标折扣率明细表甲方：盖章：地址：电话：乙方：盖章：地址：电话：法人或被授权人：日期：法人或被授权人：日期：账号：开户行：账号：开户行：代理公司：张掖市恒一招标代理有限公司（盖章）联系人（签字）：电话: 15393605678 注：本合同的主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 72 第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 73 为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定评标办法如下：一、评标组织机构及职责 1.采购人在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标小组成员之一。 2.评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，共 5 人，其中采购人代表 1 人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取。 3.招标代理机构依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及“财政部 2012-69”号文件之规定，由张掖市恒一招标代理有限公司工作人员组成，负责《招标文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发招标资料和《招标文件》；做好开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。 4.监督部门根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督, 其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 5.审核小组由监督部门和张掖市恒一招标代理有限公司项目主持人、项目负责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。二、评标原则、方法和程序 1.评标原则张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 74 坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。 2.评标办法本次评标采用百分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足投标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量保证措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的方法。总得分最高的供应商作为拟中标人。采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 3.评标程序 3.1 开标前，投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）供应商法定代表人或者授权的委托代理人未参加开标会议的或者授权的委托代理人不能出示授权委托书和居民身份证的。 3.2 投标报价计算正确性检查初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，修正计算错误按如下原则进行：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 75 项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3.3 澄清对投标文件中的细微偏差经评标委员会讨论，并得到三分之二以上委员同意后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，不影响投标文件的有效性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理人签字，在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为投标文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改投标文件中任何实质性内容。 3.4 详评开标后，对各供应商的投标文件按照投标报价、售后服务、质量保证承诺、供应商业绩和信誉等四个方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。三、投标无效情形 1投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理 1.1 供应商未按招标文件要求的金额交纳投标保证金的； 1.2 无本次报价服务相关资质投标的； 1.3 投标文件不完整的； 1.4 投标文件未按招标文件要求签署、盖章密封的； 1.5 投标文件附有采购人不能接受的附加条件的； 1.6 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 1.7 投标文件有不符合招标文件内容的； 1.8 无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的； 1.9 企业法定代表人委托的代理人未参加开标会议的；张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 76 1.10 未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的； 1.11 供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的； 1.12 供应商未提交完整的报价文件的； 1.13 投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的； 1.14 其他不符合招标文件的重要参数； 1.15 法律、法规规定的其他条件。 2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 2.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 2.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 2.5 不同投标人的投标文件相互混装； 2.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、评标标准： 1.评分办法实行综合评分办法 2.评分标准：张掖市恒一招标代理有限公司招标文件 77 序号评分因素评分标准分值一、价格部分（30 分） 1 投标报价综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低的综合折扣率为评标基准折扣率，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：综合折扣率得分＝（评标基准折扣率/综合折扣率） ×价格权值(30%)×100。 30 分二、商务部分（15 分） 2 标书制作标书结构完整编制内容齐全、编制排版格式规范、查阅方便，内容具体可行的得 5 分；结构较完整，内容较清晰，基本可行的得 3 分，其它得 1 分。 5 分经营场所供应商在项目所在地内有固定经营场所的得 5 分。（需提供房屋产权证明或租赁合同复印件并加盖投标单位公章）。 5 分规模供应商须提供与采购内容要求的详细食材目录清单，且出具实体店内、外主要食材彩色照片的得 2 分。 2 分业绩投标人提供近三年类似项目业绩，每提供一份得 1 分，最多得 3 分（以中标通知书或合同复印件加准）。 3 分三、技术部分（40 分） 3 配送能力投标人具有履行合同所需的食品运输工具，具有运输车辆的得 3 分，须提供车辆照片及行驶证原件（如为租赁车辆须提供车辆租赁合同原件）。同时须具有专门的配送人员，配送人员在 3 名以上并全部有健康证明的得 4 分，满分 7 分（原件备查）。 7 分应急预案根据投标人针对本项目建立有切实可行的应急预案的，优秀得 6-8 分，良好得 3-5 分，一般的得 1-2 分； 8 分安全措施供应商提供针对本项目的食品安全保证措施，包含但不限于食品卫生安全保障措施等有关内容；优得 7-10 分，良得 4-6 分，一般得 1-3 分。 10 分配送方案供应商提供针对本项目的配送服务方案，方案完整可行得 10-15 分，较完整可行得 5-9 分，方案内容一般的得 1-4 分，无方案或与本项目无关不得分。（满分 15 分） 15 分四、售后服务（15） 4 服务承诺及措施售后服务承诺及保障措施内容充实、详细、完整的得 8-10 分，内容完整性一般的得 4-7 分，内容不完整的得 1-3 分，无售后服务承诺及保障措施的不得分。 10 分安全承诺投标人提供食品质量安全责任保障承诺书内容充实、详细、完整的得 5 分；内容比较充实、详细、完整的得 3 分；内容完整性一般的得 1 分，无食品质量安全承诺书的不得分。 5 分第一部分投标邀请函投标邀请函第二部分投标人须知一、投标人须知前附表二、总则三、开标与中标四、质疑和投诉五、签订及履行合同第三部分落实政府采购政策须满足的要求一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题二、中小企业划型标准规定三、节能环保四、监狱企业五、残疾人企业第四部分投标文件编制、报价要求和投标保证金说明一、投标文件编制要求三、投标保证金交纳及退还说明第五部分项目技术规格、服务标准、验收第六部分投标文件格式一、投标函二、法定代表人身份证明三、法定代表人授权委托书四、投标保证金五、开标一览表七、商务偏离表八、供应商一般情况表九、供应商类似项目业绩一览表十、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明十一、未被列入失信记录书面声明十二、虚假应标承担责任声明十三、质量保证承诺十四、售后服务保证措施承诺十五、中小企业声明函十六、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）十七、综合评分页码对照表十八、附件第七部分拟签订的合同文本一、合同格式第八部分评标方法、评标标准和投标无效情形

附件（1）

张掖市公安局甘州分局食堂餐饮食材供应商采购项目终止公告合同附件.pdf.gz

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