甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目公告

甘肃省武威肿瘤医院(武威医学科学研究院)食堂承包招标公告

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甘肃-武威

食堂承包

政府机构

发布于 2020-04-13

招标详情

甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目

交易编号：D03-12622300076758870C-20200413-002425-9

招标项目

招标项目名称：	甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目
项目类型：	服务类	项目编号：	GSJTZC-2020-007
采购人：	甘肃省武威肿瘤医院	招标代理机构：	甘肃杰泰工程咨询有限公司
资格审查方式：	资格后审	采购方式：	公开招标
招标组织形式：	委托招标	监督机构：	武威市财政局
是否重大项目：	否	项目概算(万元)：	0.000000
招标内容与范围：	通过本次采购确定一家餐饮服务管理公司，由其完成食材采购、就餐供应、厨房餐厅清洁、餐厨器具维护等工作。（具体内容详见招标文件）

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E6206000606002295001001
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标段名称： E6206000606002295001001甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目投标人资格条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，同时符合下列条件的供应商； 2、投标人应具有独立法人资格，营业执照经营范围内须含有商业综合体管理服务或餐饮服务等相关内容； 3、本项目不接受联合体投标； 4、投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（投标截止日前三日的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。标段内容：

相关文件

1. 立项批复

2. 招标人承诺书

3. 代理承诺书

4. 委托代理协议书

5. 招标代理机构经办人员身份证复印件

下载招标文件

1. E6206000606002295001001甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目招标文件下载

甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目招标文件项目编号：GSJTZC-2020-007 采购人：甘肃省武威肿瘤医院招标代理机构：甘肃杰泰工程咨询有限公司二〇二〇年四月目录目录第一章、招标公告...................................................................................................................................1 第二章、投标须知前附表.......................................................................................................................5 第三章、投标须知.................................................................................................................................12 第四章、资格证明文件.........................................................................................................................23 第五章、服务需求.................................................................................................................................24 第六章、服务要求.................................................................................................................................26 第七章、评标原则及办法.....................................................................................................................27 1 第一章、招标公告甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目公开招标公告甘肃杰泰工程咨询有限公司受甘肃省武威肿瘤医院的委托，对甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目以公开招标的形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标商前来参加。一、招标编号：GSJTZC-2020-007 二、采购内容：通过本次采购确定一家餐饮服务管理公司，由其完成食材采购、就餐供应、厨房餐厅清洁、餐厨器具维护等工作。（具体内容详见招标文件）三、本项目预算采购资金: 0万元四、供应商资格条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，同时符合下列条件的供应商； 2、投标人应具有独立法人资格，营业执照经营范围内须含有商业综合体管理服务或餐饮服务等相关内容； 3、本项目不接受联合体投标； 4、投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（投标截止日前三日的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询截 2 图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。五、项目需要落实的政府采购政策： 1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。六、获取招标文件的方式、时间: 方式：此项目网上下载招标文件。请登录武威市公共资源交易网进行网上在线免费下载招标文件。（详情请咨询代理机构）时间：2020年 04 月 14 日 00 时 00 分至2020 年 04 月 20 日 23 时 59 分。七、投标文件递交截止时间、开标时间及地点：投标文件递交截止时间：2020 年 05 月 06 日 10 时 00 分开标时间：2020 年 05 月 06 日 10 时 00 分开标地点：武威市公共资源交易中心二楼一厅迟于开标时间递交的投标文件将不予接受。开标形式：网上开标受疫情影响，本项目的开评标活动改变为通过“公共资源交易远程在线不见面开标系统”进行，请投标人在开标前登录系统，下载“投标文件固化工具”，并按照“投标文件固化工具使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码）则视为放弃投标。 3 八、投标保证金账户、金额及缴纳方式：本项目缴纳投标保证金：壹万元整（￥：10000 元）缴纳方式： 1、在成功下载招标文件后至开标前缴纳，以投标人基本账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至甘肃杰泰工程咨询有限公司专用账户（禁止用现金缴纳）。并在用途栏或备注栏内填写该项目的项目名称和包段号（肿瘤医院餐厅服务项目），填写错误后果由投标人自行承担。户名：甘肃杰泰工程咨询有限公司账号：230030122000110453 开户行：武威农村商业银行股份有限公司营业部投标保证金缴纳截止时间：2020年04月 30 日17点前到达指定账户。 2、以电子保函的形式提交保证金电子保函中注明项目名称及标段号。本项目备注填写（肿瘤医院餐厅服务项目）。缴纳截止时间：在成功下载招标文件后至投标截止时间前将电子保函上传至开标系统。以上两种保证金缴纳方式任选其一九、数字证书办理须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡有意参加投标者，须在武威市公共资源交易网上注册并到武威市公共资源交易中心办理数字证书方可在线免费下载招标文件。十、网上开标：具体开标、投标操作根据武威市公共资源交易中心印发《疫情防控期间有序开展公共资源交易工作的实施方案》的通知（详见武威市公共资源交易中心网站）。 4 十一、采购项目联系人姓名及电话：采购单位联系人：陶主任联系电话：15101369155 单位地址：甘肃省武威肿瘤医院代理单位：张经理联系电话：13739355678 代理单位地址：武威市凉州区人防办 408 室甘肃杰泰工程咨询有限公司 2020 年 04 月 13 日 5 第二章、投标须知前附表投标人须知前附表序号条目内容 1 综合说明（1）采购项目名称：甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目（2）采购需求：通过本次采购确定一家餐饮服务管理公司，由其完成食材采购、就餐供应、厨房餐厅清洁、餐厨器具维护等工作。（具体内容详见招标文件） 2 招标方式公开招标 3 招标编号 GSJTZC-2020-007 4 采购单位（1）单位名称：甘肃省武威肿瘤医院（2）联系人：陶主任（3）联系电话：15101369155 5 代理机构（1）单位名称：甘肃杰泰工程咨询有限公司（2）联系人：张经理（3）联系电话：13739355678 6 投标人资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，同时符合下列条件的供应商； 2、投标人应具有独立法人资格，营业执照经营范围内须含有商业综合体管理服务或餐饮服务等相关内容； 6 3、本项目不接受联合体投标； 4、投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchi na.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（w ww.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（投标截止日前三日的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov. cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 7 联合体本次招标不接受联合体投标 8 投标有效期投标截止之日起60天内保持有效（日历天数） 7 9 投标文件的份数和签署（1）投标文件纸质版正本1份、副本3份，并明确标明“正本” 和“副本”字样，合包包封,封口处加盖单位公章 ,封皮上写明招标编号、项目名称、包号、投标人名称、截至年月日时分前不得启封等内容。纸质版投标文件一律不退。（2）投标文件电子版1份（U盘存储1份），电子版投标文件内容必须和纸质版正本内容一致，U盘上需写明投标单位名称（可简写）单独包装在密封袋中，封口处加盖单位公章 ,封皮上写明招标编号、项目名称、包号、投标人名称、截至年月日时分前不得启封等内容，电子版投标文件一律不退；注：在开标当天，投标单位应以邮寄的方式向招标代理机构提供密封完整的投标文件和电子版U盘。（详情请咨询代理机构） 8 10 投标保证金本项目缴纳投标保证金：壹万元整（￥：10000 元）缴纳方式： 1、在成功下载招标文件后至开标前缴纳，以投标人基本账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至甘肃杰泰工程咨询有限公司专用账户（禁止用现金缴纳）。并在用途栏或备注栏内填写该项目的项目名称和包段号（肿瘤医院餐厅服务项目），填写错误后果由投标人自行承担。户名：甘肃杰泰工程咨询有限公司账号：230030122000110453 开户行：武威农村商业银行股份有限公司营业部投标保证金缴纳截止时间：2020 年 04 月 30 日 17 点前到达指定账户。 2、以电子保函的形式提交保证金电子保函中注明项目名称及标段号。本项目备注填写（肿瘤医院餐厅服务项目）。缴纳截止时间：在成功下载招标文件后至投标截止时间前将电子保函上传至开标系统。以上两种保证金缴纳方式任选其一 9 11 资格审查方式（资格后审）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)第四十四条规定，本项目在开标结束后，由采购人委托评标委员会小组依法对投标人的资格进行审查。因受疫情影响，本次资格审查由采购人委托评标委员会依法进行审查。除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标人的资格条件在评标时进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，若提供的资格证明文性有不全将导致其投标或中标资格被取消。 12 评标小组组成评标小组组成：评标小组共 5人。由专业技术、经济专家代表及业主代表组成，其中专业技术、经济专家代表 4人，业主代表 1人以上单数组成。 13 政策法规根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 (2011) 181 号)的规定第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，以声明函为依据。 □专门面向监狱企业采购项目 非专门面向监狱采购项目(价格扣除):监狱企业可视同小微企业在价格评审 12 时给予 6%~10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为:扣除 6%。 □非专门面向监狱采购项目(其他优惠) : 10 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014) 68 号)和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库 [2017]141 号)规定，对满足价格扣除条件且在 13 投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除 6%后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 14 投标文件递交时间、地点投标文件递交地点：武威市公共资源交易中心二楼一厅递交投标文件的截止时间：2020 年 05 月 06 日 10 时 00 分前 15 开标时间、地点开标时间：2020 年 05 月 06 日 10 时 00 分开标地点：武威市公共资源交易中心二楼一厅 16 评标办法综合评标法 17 原件要求（1）企业营业执照、组织机构代码证、国家或地方税务登记证（前述企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照）、法定代表人授权书及被授权人身份证、在“信用中国”网站（www.creditc hina.gov.cn ）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn ）查询结果截图或信用报告（投标截止日前三日的查询结果为准）、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明等招标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要的证明文件。 11 （2）以上证书及有关证明文件必须在有效期内，证件由投标人提供电子版进行评审，如专家评审时以上证件发现缺漏，便视为无效投标。（3））参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。以上证书及有关证明文件必须在有效期内，证件由投标人提供电子版进行评审，如专家评审时以上证件发现缺漏，便视为无效投标。 18 采购预算 0万元 19 中标中标公示无异议后 7 日后无论什么原因未签订采购合同的视为自动放弃中标，采购人将依法确定排序在该投标人之后的下一个投标人或依法重新组织招标。 20 服务要求本项目服务周期为三年，三年免租。合同一年一签，中标方服务及满意度达标后签定第二年服务合同，如未达到，招标人有权取消中标方中标资格重新进行招标选择。 21 其他要求在开标当天纸质版投标文件由投标人用邮寄或现场递送方式交至代理公司处，所递交纸质文件需与电子文件保持一致,具体请联系代理机构。 12 第三章、投标须知 1、总则 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1.1.1“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 1.1.2“招标人”和“需方”是指甘肃省武威肿瘤医院。 1.1.3“招标代理机构”是指甘肃杰泰工程咨询有限公司。 1.1.4“投标人”和“供方”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。 1.1.5“供应商”是指向招标人提供货物、工程或者服务的法人。 1.1.6“招标文件”是指由招标方发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 1.1.7“投标文件”是指投标人根据本招标文件向采购方提交的全部响应性文件。 1.1.8“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 1.1.9“服务” 系指根据本次招标和合同规定中标人必须承担有关的服务和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由中标人承担的其它义务。 1.1.10“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。 1.1.11“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 1.2 项目说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定中标人，招标人和中标人根据中标价订立合同。中标项目严禁转包和违法分包。 1.3 投标费用投标应承担编制投标文件与递交投标文件、开标所涉及的一切费用。不管投标结果如 13 何，招标人对上述费用不负任何责任。 1.4 招标文件 1.4.1 招标文件包括下列内容：（1）招标公告（2）投标须知（3）招标须知（4）澄清和质疑（5）服务需求（6）服务要求（7）评标方法（8）招标内容及要求 1.4.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条款、投标文件格式等内容。如果投标人编制的投标文件不能符合招标文件要求，视为实质上不响应招标文件要求，投标文件将被招标拒绝。 2、招标须知 2.1 招标 2.1.1 综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到政府采购管理机构批准，现通过公开招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应的将视为无效投标。 2.1.2 招标文件的修改与补充采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行 14 必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购方回函确认，未确认情况视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认，对于在投标中对修改内容未做实质性响应的，对其产生的不利因素由投标人自行承担。为使投标人准备参加投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，采购方可决定是否延长投标递交截止时间和招标时间，并将此变更通知投标人。 2.2 投标 2.2.1 投标综合要求及说明（1）投标人对参加投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人的投标的评比，不利后果由投标人承担；（2）投标人在投标中所列出的所有货物、配件、软件、服务等均视为包含在招标项目以及报价中；（3）投标人在本次项目中所提供的服务对于招标文件中的服务要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对招标文件不响应；（4）招标人发现具有《政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布投标程序和结果无效；在涉及招标的公正性与违法问题的调查或检查中，投标人如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人有权宣布投标结果无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；（5）招标人可视招标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并具备拆包或取消采购某些品目的权力；（6）投标人自行承担所有参加投标的有关费用。不论招标的结果如何，招标人和招标人均无义务和责任承担投标费用；（7）本次招标不接受联合体和自然人参加招标。 15 2.2.2 投标文件的制作制作文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册（活页夹拒绝接收），在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。（1）封面（2）目录（3）投标响应函（4）法人授权函（5）投标保证金（6）商务部分 ①投标人资质证明文件：企业营业执照、组织机构代码证、国家或地方税务登记证（前述企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照）、法定代表人授权书及被授权人身份证、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn ）查询结果截图或信用报告（投标截止日前三日的查询结果为准）、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明等招标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要的证明文件。参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：投标人已办理营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的，税务登记证副本、组织机构代码证副本无须提供。以上证书及有关证明文件必须在有效期内，（被授权人投标的不提供法人身份证原件）， ②投标人基本情况简介：包括企业简史与经营范围、组织机构、职工人数、技术人员、投标人近一年度财务状况（以审计报告为准）、投标人近一年度纳税状况（以完税凭证或完税证明为准）、投标人近一年度参加社会养老保险状况（以缴纳社保凭证或社保局出具证明函原件为准 )。 ③正对本项目的履约方案及出现事故的应对措施。（7）技术部分： ①服务方案（格式见附件） ②服务承诺（格式见附件）（8）其它部分（投标人认为有必要提供的其他有关资料。） 16 2.2.3 投标报价（1）所有投标均以人民币报价为准；投标报价为完成招标文件规定范围内的服务项目的全部费用，包括劳务支出、安全保险、劳保福利、住宿、材料、机器损耗、税收、管理费、社会保险等全部费用以及承包人合同实施过程中的全部风险及应承担责任和义务等发生的全部费用。（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（6）不保证最低报价中标。（7）投标价格采用唯一价格，不得为某一范围价格。（8）投标供应商应在投标报价表中完整的标明项目需求清单中产品的单价、合价、投标报价。单价和数量的乘积累计价与合价不一致时，以单价修正合价；合价和投标报价不一致时视为两个报价，采购人不接受两个报价的投标文件，视为无效投标。（9）投标报价为一次性报价。（10）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2.2.4 投标文件的有效期自投标截止日起 60 日内，投标书应保持有效。 2.2.5 投标保证金（1）投标保证金数额及交纳方式：本项目缴纳投标保证金：壹万元整（￥：10000 元）缴纳方式： 1、在成功下载招标文件后至开标前缴纳，以投标人基本账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至甘肃杰泰工程咨询有限公司专用账户（禁止用现金缴纳）。并在用途栏或备注栏内填写该项目的项目名称和包段号（肿瘤医院餐厅服务项目），填写错误后果由投 17 标人自行承担。户名：甘肃杰泰工程咨询有限公司账号：230030122000110453 开户行：武威农村商业银行股份有限公司营业部投标保证金缴纳截止时间：2020 年 04 月日 17 点前到达指定账户。 2、以电子保函的形式提交保证金电子保函中注明项目名称及标段号。本项目备注填写（肿瘤医院餐厅服务项目）。缴纳截止时间：在成功下载招标文件后至投标截止时间前将电子保函上传至开标系统。以上两种保证金缴纳方式任选其一（2）对于未能按要求缴纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应投标文件的要求而予以拒绝，即视为对投标文件未响应。（3）有下列情形之一的，保证金不予退还：（一）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）投标人在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或投标文件、中标通知书认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（四）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。 2.2.6 投标文件的份数和签署（1）投标文件纸质版正本 1份、副本 3份，并明确标明“正本”和“副本”字样，合包包封,封口处加盖单位公章,封皮上写明招标编号、项目名称、包号、投标人名称、截至年月日时分前不得启封等内容。纸质版投标文件一律不退。（2）投标文件电子版（U盘存储 1份），电子版投标文件内容必须和纸质版正本内容一致，U 盘上需写明投标单位名称（可简写），单独包装在密封袋中，封口处加盖单位公章,封皮上写明招标编号、项目名称、包号、投标人名称、截至年月日时分前不得启封等内容，电子版投标文件一律不退。（3）未按该要求制作包装投标文件的，投标将被拒绝。注：在开标当天，投标单位应以邮寄的方式向招标代理机构提供密封完整的投标文件和电子版 U盘。（详情请咨询代理机构）投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标人应填写全称，同时加盖公 18 章，投标文件必须由法人代表或授权代表签署。投标文件必须用不退色的墨水填写或打印，全套投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 2.2.7 投标文件格式投标文件提供的规定格式包括以下内容：（1）投标函（格式见附件）（2）服务方案（格式见附件）（3）服务承诺（格式见附件）（4）公司简介（5）投标单位的各类荣誉及获奖证书（6）类似项目业绩（提供合同原件或中标通知书复印件）（7）投标人的资格证明文件投标人认为对其中标有利的其它书面证明材料投标文件未提供的格式由投标供应商自行编写。投标响应性文件应装订成册，活页夹拒绝接收。 2.2.8 投标文件的密封投标人应将纸质版投标文件正、副本封装于一个密封袋内。电子版投标文件单独密封包装。封口处加盖单位公章 ,封皮上写明招标编号、项目名称、包号、投标人名称、截至年月日时分前不得启封等内容。 2.2.9 投标文件递交投标文件应在开标当日按采购方要求现场递交，采购方将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。 2.2.10 投标截止时间招标人可以以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用与延长后新的投标截止时间。 2.2.11 投标文件的修改与撤回在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件和撤回，否则按相关规定处理。 2.3 开标招标人按“招标公告”规定的时间、地点组织并公开开标。开标仪式由招标人主持，领导小组、监督小组、投标人及有关工作人员参加。投标人由法人或法人授权人参加开标 19 仪式。开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封对主要内容进行唱标。招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和负责人进行答疑和澄清。必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。 20 3、澄清和质疑 3.1 综合说明供应商对政府采购活动事项的询问、质疑及投诉须符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）的相关规定。投标供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，招标人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：招标人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目采购活动的供应商（潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑）；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。供应商提出质疑应当以书面形式提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 21 采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 3.2 对招标文件的澄清和质疑任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应按照甘财采【2009】116 号文件中要求以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对按要求递交的任何澄清将以书面或网上公告的形式通知所有获取招标文件的供应商，并对其具有约束力。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，必须在知道或者应当知道之日起 7个工作日内提出质疑。采购代理机构（或采购人）应在收到书面质疑后 7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。招标人在受理书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑的供应商和其他有关供应商在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认的将应当视为质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。 3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在招标人公布拟中标结果之日起 7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向招标人递交质疑函（原件），并登记备案。但对招标文件所规定涉及内容，在投标文件递交后，视为认同接受，不作为质疑事项。如有疑问，请投标人按 3.1 和 3.2 要求在投标前进行质疑、澄清，一旦递交投标文件，便视为接受招标文件所规定各类、各项内容。招标人在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述告知、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认的应当视为质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。 3.4 澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自 22 行承担： (一)不是参与该政府采购项目活动投标人的； (二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的； (三)质疑函的发出时间不在法定质疑期内的，所有质疑事项超过质疑有效期的； (四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的； (五)未按上述规定递交书面澄清或质疑函的； (六)其它不符合受理条件的情形。 3.5 补充 3.5.1 供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 3.5.2 供应商代表对开标过程和开标记录有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员需要回避的情形的，应当场提出询问或申请回避。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 3.5.3 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门提起投诉。供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由采购文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由最先收到投诉的财政部门负责处理；采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。具体程序和要求见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）。 3.5.4 质疑书递交地点：甘肃杰泰工程咨询有限公司。联系人、联系电话和通讯地址见投标人须知前附表。 23 第四章、资格证明文件 1、营业执照、机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照； 2、投标单位法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（见附件） 3、投标保证金缴纳凭证 4、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网(www.ccgp.gov. cn )及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn ）查询结果截图或信用报告（投标截止日前三日的查询结果为准）. 5、投标人近一年年度财务状况（以审计报告为准）。 6、投标人近一年年度纳税状况（以完税凭证或完税证明为准）。 7、投标人近一年年度参加社会养老保险状况（以缴纳社保凭证或社保局出具证明函原件为准 )。 8、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明文件注：以上证件由投标人提供电子版进行评审，如专家评审时以上证件发现缺漏，便视为无效投标。 24 第五章、服务需求为保障好重离子中心运行工作，提高膳食条件。医院决定启动重离子中心食堂，决定对社会公开招标，实行食堂承包经营。一、食堂位置及内部设施条件； 1、该食堂位于武威重离子中心院内，邻居重离子中心主楼，患者和职工就餐方便。 2、该食堂建筑面积 255 方米，设置有餐厅、厨房、饮食制作间、库房、公共部分等(详见平面布置图)。 3、医院仅提供房屋，食堂内部设施、设备等全部由承包方出资按医院要求购置、布置，包括厨具、餐具、消毒用具、座椅、空调等。 4、食堂水电管线设有单独计量表，承包方按月按用量向医院财务科缴纳水电费。 5、其他事宜，有意者可以现场考察。二、投标人条件 1、食堂承包投标人投标前必须缴纳 3 万元保证金至医院财务科，开标后，中标人保证金不予退还（其他投标人一周内退还保证金），担保其违约及其承包期间产生的安全责任、经济责任、房屋损坏责任等。中标人缴纳的保证金，合同期满、合同终止后退还。 2、食堂从业人员必须具备健康证、上岗从业证，方可上岗。 3、食堂从业人员必须服从医院的管理。 4、有食堂承包经验者、职工，同等条件优先。三、承包方式 1、承包期间更换必要的厨房设施、设备（不得低于标书所列清单标准），费用由承包方承担，经营期间如有损坏或丢失，由承包方补充。合同期满所有厨房设施、设备按标书所列清单（设施、设备完好）免费交接给医院，双方合同终止。 2、合同期为 3 年，到期后另行招标，同条件下原承包方优先。三、承包要求： 1、承包方必须接受上级部门、医院安排的专人对承包方的菜肴、米、面、油等食材加工原料、成品进行不定期抽查（符合国家食品安全卫生标准），当发现不达到标准时，可根据实际情况对承包方处以相应的经济处罚，情况严重的终止承包合同，交由相关部门追究相应责任。食堂经营期间所有责任由承包方承担。 2、承包方保证餐饮标准:早餐品种齐全，中、晚餐不得低于市场盒饭标准，收费标准 25 低于市场价 1-2 元。（由承包方先试经营一个月，试经营期满，根据员工对菜肴的口味、质量、数量、价格、服务、卫生等满意程度决定后续承包经营事宜，后续承包期间承包方需要保持同等标准。） 3、医院为职工承担的餐饮补助，由医院财务科定期刷卡在医院职工的就餐卡上（或以其他形式补助），每月底归零。承包方不得克扣、不得以其他形式与职工抵扣物资、折现等，如被医院发现一次给予 500-1000 元罚款，累计发现罚款加倍。 4、承包方根据大部分员工的要求更换厨师或菜肴口味，尽力满足大多数职工的要求。由承包方、医院每季度进行联合员工满意度调查，达不到就餐人员 60%以上满意的，医院可以根据实际情况对承包方处以 500-1000 元经济处罚。拒不整改的，医院可单方面提出解约（医院不承担违约责任，按合同到期处理。） 5、双方约定合同期为 3 年，承包人不得转包，承包期间承包方必须保证全年、三餐不间断营业。任何一方提出解约必须提前 30 天书面告知对方。单方面解约方承担对方经济赔偿责任。四、承包招标方式投标人注明计划为食堂配备设施、设备的数量及品牌、价值（列表）；食堂配备人员；投标人身份证复印件；经营承诺书（含经营目标并签名）；投标人保证金收款收据。用信封签字密闭，以注明为食堂配备的设施、设备的数量及品牌，食堂配备人员，经营承诺书等作为参考） 26 第六章、服务要求 6.1 总体要求 6.1.1 投标报价应包含完成招标文件规定的服务期内全部的保洁服务。 6.1.2 投标供应商必须符合国家医院管理相关考核标准，按正规化、规范化管理和人员配备；有完善的质量保障机制；完整的医院餐厅运作方法和严格的操作规程，使服务工作达标。 6.1.3 投标单位必须完全满足招标文件服务要求。 6.2 服务需求见招标文件第 5 部分。 6.3 合同及履约 6.3.1 中标人在接到中标通知书后，应于 7 个工作日内与采购人签订合同。 6.3.2 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款前提下，可以与供应商协商签订补充合同。 6.3.3 如中标人未能按合同履行义务，采购人有权使用履约保证金补偿有关损失。如中标方出现严重的违纪行为，采购人有权没收履约保证金。 6.4 商务要求服务地点：甘肃省武威肿瘤医院重离子中心食堂。 6.5 服务质量抽查服务质量应符合本次招标要求，因中标方所提供服务质量不达标造成招标方无法接受，招标方有权终止合同。 27 第七章、评标原则及办法 7.1 评标原则第一条评标、定标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干涉、影响评标过程及结果。第二条开标前，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求密封的；（三）投标人法定代表人或者授权的委托代理人未参加开标会议的或者授权的委托代理人不能出示授权委托书和居民身份证的。 7.2 评标小组组成与职责 1）招标人根据服务招标特点依法组建评标小组，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标小组由专业技术、经济专家代表 4人和招标单位代表 1人，共 5人组成. : ①评标委员会根据招标采购货物的特点，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第 87 号令)》和财政部门政府采购的有关规定依法组建，并负责评标工作。 ②评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 ③评标委员会只对符合性审查合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准，进行商务和技术评估，综合比较与评价。 ④评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信瘦约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料:投标人不能证明其报介合理性的，其投标将作为无效投标处理。 2）招标人将组织评标小组对投标文件进行审查,评估投标人的技术和服务能力。评标小组可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下: ①投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ②投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不致的，以开标一览 28 表(报价表)为准。 ③评标小组有权要求现场查看供应商资质材料的原件。 ④评标小组审查每份投标是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，否则为不响应，则属自动放弃投标权。评标小组决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 ⑤如果投标实质上没有响应招标文件的要求，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。 3)评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责: ①审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求: ②要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明: ③对投标文件进行比较和评价: ④确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人; ⑤向采购人、采购代理机构或者有关部]报告评标中发现的违法行为。 4)投标文件有下列情形之一-的，其投标无效: ①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字; ②供应商不符合国家或者招标文件规定的条件: ③同一供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外: ④投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价: ⑤投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应: ⑥供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为; ⑦评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理， ⑧法律法规规定不允许的其他情形。 5)供应商有下列情形之- -的，视为供应商串通投标: 29 ①不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制: ②不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜: ③不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人: ④不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异: ⑤不同供应商的投标文件相互混装; ⑥不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7.3 不同投标人的投标文件相互之间修改内容、计算错误、文字表述等内容出现明显雷同时，评标委员会可视为串通投标或者围标，并追究其法律责任。 7.4评标方法评标方法采用“综合评分法”，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为推荐中标候选人的评标方法。注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定，（具体扣除详见评标办法）。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》，以声明函为依据。一、投标公司的胜任程度及信誉（15 分） 1、公司实力（满分 6分）根据投标单位的综合实力，机构设置，公司场地进行评比，酌情评分。 2、公司荣誉（满分 3分）根据投标单位近五年所获市区级以上餐饮行业荣誉情况进行评定，每项计 1 分，满分 3 分（提供荣誉证书复印件，否则不计分） 3、类似业绩（满分 6 分）根据投标人提供的 2017 年至今从事政府机关、事业单位及大中型企业餐饮服务管理案例的数量、规模及用户评价情况，由评委会按 6-5 分，4-3 分，2-0 分分三个档次计分（根据合同或协议复印件，并附用户单位评价意见书，无评价意见书的评分降一档次）。 30 二、服务方案（满分 67 分） 1、整体评价（满分 15 分）根据投标单位拟定整体服务方案的全面性、针对性、可行性及方案的优劣情况进行评价，评价较优的得 15-10 分，评价一般的得 9-5 分，评价较差的得 4-1 分。 2、特色菜品（满分 6 分）根据投标单位提供的特色菜品情况进行评价，菜品新颖独特且能迎合大众口味的计 6 分，评价一般的计 4-3 分，评价较差的计 2-1 分（提供特色菜品原材料及加工详细说明，并附彩图，且必须是已在其他店出售的食品）。 3、人员配备（满分 10 分）根据投标单位针对本项目拟配备的人员数量、档次、结构、综合素养等情况，评价较优的得 5 分，评价一般的得 4-3 分，评价较差的计 2-1 分根据投标单位拟配主要人员（厨师、副厨、面点师等）的专业水平，从业经验及个人所获荣誉及特色菜品、技艺等情况由评委会按 5 分，4-3 分，2-1 分三个档次计分。 4、管理评价（满分 20 分） 4.1 根据投标单位制定针对本项目人员管理、专业技能及安全意识培训、考核制度等内容进行评价，评价较优的得 10-8 分，评价一般的得 6-4 分，评价较差的得 4-2 分。 4.2、具有完整、合理的项目管理机构，具有完整健全的项目人员规章制度得 6 分，否则酌情扣分（满分 6 分） 4.3、具有完整、详细的项目运作方法及管理制度得 4 分，否则酌情扣分。（满分 4 分） 5、设备设施管理（满分 6 分）根据投标单位针对本项目设备设施的日常维护管理，以及餐具的清洗消毒等内容进行对比评价按 6-4 分。3-1 分两个档次计分。 6、卫生保洁（满分 10 分）根据投标单位拟定的针对本项目员工餐厅的日常卫生清理、保洁及虫、老鼠等的消杀方案进行评价，方案较优的得 10-5 分，方案一般的得 4-1 分。三、服务保障（满分 18） 1、管理服务承诺（满分 4 分） 31 根据各投标单位针对本项目做出的管理服务承诺进行对比比较综合评定。优得 4 分，一般的得 2 分。 2、服务质量保障（满分 6 分）根据投标单位拟定的服务质量及安全保障措施等情况进行评价，方案较优的得 6 分，方案一般的得 3 分；方案较差的得 1 分。 3、应急措施（满分 8 分）根据投标单位拟定的针对招标单位特别需求及突发状况制定的应急措施等情况进行评价，方案较优的得 8 分，方案一般的得 5 分；方案较差的得 2 分。 7.5 合同的授予 7.5.1 中标通知书招标人根据评标小组的评审结果，公布拟中标结果。并在甘肃省政府采购网和武威市公共资源交易中心网公示三天后且无质疑的情况下，该结果将做为正式中标或签订供货合同的凭据，招标人将以书面形式通知中标的投标人。在该通知书中将给出中标供应商应按本合同实施、完成和维护项目的中标价格（合同条件中称为“合同价格”）以及其他相关事项。中标通知书将成为合同的组成部分。 7.5.2 合同的签署中标供应商按中标通知书中规定的时间和地点，在相关部门监督下，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标供应商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和成交供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照《中华人民共和国合同法》的原则处罚并办理。若中标供应商不能在规定时间内与需方签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金等措施，并可按照财政部令[2017]第 87 号规定办理。此时可由需方与候补中标供应商签订合同。 7.6 废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 7.6.1 投标截止时间后参加投标的供应商不足 3家或者在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足 3家，并且招标文件存在不合理条款或者招标公告时间及程序不符合规定的； 7.6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 32 7.6.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 7.6.4 因重大变故，采购任务取消的。 7.7 其他在标书报名结束后，下载标书供应商不足 3家，并且招标文件没有不合理条款，招标公告时间及程序符合规定的，有采购方根据采购相关政策规定，经同级财政部门批准后，可以采取其他非招标方式组织采购。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件实质响应的供应商不足 3家情形的，由采购方根据采购相关政策规定，经同级财政部门批准可以采取其他非招标方式组织采购。 33 8、附件附件 1、正本/副本项目名称（第包）投标文件招标项目编号：GSJTZC-2020-007 投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代理人签字：日期：年月日 34 附件 2、一、投标函致：（招标人）根据贵方项目招标采购的招标公告(招标编号： )，正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表投标商（投标商名称），提交下述文件正本一份，副本三份。 1、投标函 2、投标一览表 3、投标详细报价表 4、资格证明文件 5、按招标文件要求供应商提交的全部文件据此函，签字人兹宣布同意如下条款：（1）所附投标价格表中规定的应提供和交付的项目投标总价为万元。（大写：）（2）我们将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）我们已详细审查全部招标文件，包括修改意见（如有则附）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解而要求招标方解释和承担责任的权利。（4）在供应商须知规定的投标有效期内遵循本投标文件，并在供应商须知规定的投标有效期期满之前具有约束力。（5）如果在规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。（6）同意提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。（7）我们同意提供按照招标单位可能出示的与其投标有关的一切数据或资料。（8）我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。（9）我承诺：若我单位中标，将按时积极按要求缴纳履约保证金，及时签订合同。（10）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄至：投标人名称：（公章）法定代表人或法人授权代表（签字）电话：传真：日期：年月日 35 附件 3、二、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。投标人名称：（盖公章）日期：年月日 36 附件 4、三、法人授权委托书致：（招标人）本授权函声明：（投标人全称）任命（被授权人姓名、职务）为我公司的授权代表人，参与编号为的采购项目投标活动，以投标人的名义签署投标文件、进行合同签署和全权处理与之有关的一切事务。特签字如下，以资证明。投标人名称：（公章）投标人地址：法定代表人：（签字）被授权人：（签字）被授权人信息：性别：年龄：身份证号：授权日期：年月日附：法定代表人和授权代表人的身份证复印件 37 附件 5、四、投标保证金附：提交投标保证金的复印件。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表人：（签字）日期：年月日 38 附件 6、五、服务方案（样式）注：管理服务方案须包括但不限于以下内容： 1、服务水平的整体设想、服务方案； 2、投标公司拟采取的管理方式； 3、管理人员及员工的配备计划； 4、食材加工工艺及管理方案； 5、管理规章制度（包括：公众制度、单位内部岗位责任制度、运作制度和管理人员考核等内容）； 6、其他内容：卫生保洁方案、质量及安全保障等。 39 附件 7、六、服务承诺（样式）投标单位（盖章）：被授权代表（签字）：年月日注：投标公司的服务承诺须包括以下内容： 1、针对本项目所制订的服务方案的承诺； 2、管理应急预案等。 40 附件 8、七、资格证明文件 1、营业执照、机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照； 2、投标单位法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（见附件） 3、投标保证金缴纳凭证 4、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn ）查询结果截图或信用报告（投标截止日前三日的查询结果为准）. 5、投标人近一年年度财务状况（以审计报告为准）。 6、投标人近一年年度纳税状况（以完税凭证或完税证明为准）。 7、投标人近一年年度参加社会养老保险状况（以缴纳社保凭证或社保局出具证明函原件为准 )。 8、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明文件注：以上证件由投标人提供电子版进行评审，如专家评审时以上证件发现缺漏，便视为无效投标。 41 附件 9、八、投标人基本情况表注：投标人需随此表附上企业简介、营业执照、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询截图为准等文件的复印件。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表人：（签字）日期：年月日供应商名称法定代表人组织机构代码邮政编码委托代理人电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围（主营）营业范围（兼营）税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注 42 附件 10、九、近三年类似综合业绩注：1、投标人应随此表附上相关的业绩证明 2、如有多个类似项目，可按此表格扩展。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表人：（签字）日期：年月日服务单位（业主）项目名称负责人项目基本情况服务周期服务评价 43 附件 11、十、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明文件（格式自拟） 44 附件 12、十一、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司参加（招标单位）单位的（项目名称）项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖章）日期：年月日 45 附件 13、十二、投标人认为需要提供的其他资料（投标人自定） 46 财政部工业和信息化部通知及文件附件 1：财库【2011】 181 号和工信部联企业【2011】 300 号文件财政部工业和信息化部文件财库〔2011〕181号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法财政部工业和信息化部二○一一年十二月二十九日 47 附件 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30% 以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。 48 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。 49 第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1月 1日起施行。附件 3：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 50 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日附件 4：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制 51 造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小 52 微型企业。其中，从业人员 50人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 53 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从 54 业人员 10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。第一章、招标公告投标文件递交截止时间：2020年 05 月 06 日 10时 00分开标时间：2020 年 05 月 06 日10 时 00 分开标地点：武威市公共资源交易中心二楼一厅迟于开标时间递交的投标文件将不予接受。第二章、投标须知前附表投标人须知前附表第三章、投标须知 1、总则 1.2项目说明 1.3投标费用 1.4招标文件 2、招标须知 2.1 招标 2.3开标 3、澄清和质疑 3.1综合说明 3.2对招标文件的澄清和质疑 3.3对招标过程和拟中标结果的质疑 3.4澄清或质疑不予受理的情况 3.5补充第四章、资格证明文件第五章、服务需求第六章、服务要求 6.3合同及履约 6.4商务要求第七章、评标原则及办法 7.3 不同投标人的投标文件相互之间修改内容、计算错误、文字表述等内容出现明显雷同时，评标委员会可视 7.4评标方法根据投标单位拟定的针对招标单位特别需求及突发状况制定的应急措施等情况进行评价，方案较优的得8 分，方 7.5合同的授予 7.6废标条款 7.7其他 8、附件正本/副本项目名称（第包）投标文件招标项目编号：GSJTZC-2020-007 投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代理人签字：日期：年月日附件2、一、投标函致：（招标人） 1、投标函 2、投标一览表 3、投标详细报价表 4、资格证明文件 5、按招标文件要求供应商提交的全部文件据此函，签字人兹宣布同意如下条款：二、法定代表人身份证明书附件4、三、法人授权委托书四、投标保证金附件6、五、服务方案（样式）附件7、六、服务承诺（样式）附件8、七、资格证明文件八、投标人基本情况表九、近三年类似综合业绩附件11、十、企业对所提供资料无弄虚作假内容声明文件附件12、十一、中小企业声明函十二、投标人认为需要提供的其他资料（投标人自定）财政部工业和信息化部通知及文件附件1：附件2：附件3：附件4： 2020-04-13T09:30:05+0000 none I'm the author of the document

附件（1）

甘肃省武威肿瘤医院武威重离子中心食堂外包经营采购项目公告合同附件.pdf.gz

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