安徽人和项目管理有限公司

竞争性谈判文件

项目名称：空军航空大学蚌埠留守处农副产品采购项目

项目编号： AHRH2020003

2020 年 4 月 3 日

采购文件第一部分 3

第一章 采购 邀请 3

第二章 供应商须知前附表 4

第三章 技术需求书 7

第四章 评审办法 11

采购文件第二部分 14

第五章 供应商须知 14

一．总 则 14

二．采购文件 16

三．报价文件的编制 16

四．报价文件的递交 18

五．报价与评审 18

六．定标与签订合同 20

第六章 采购合同 22

第七章报价文件格式 26

一．供应商综合情况简介 27

二．报价函 28

三 ．产品质量及售后服务承诺 29

四 ．营业执照等资格证明材料复印件 29

五 ．授权书 30

六 、承诺书 错误！未定义书签。

七 . 报价一览表 31

采购文件第一部分

第一章 采购公告

一、项目名称及内容

项目名称： 空军航空大学蚌埠留守处农副产品采购项目

项目编号：AHRH2020003

项目性质：货物类

项目实施地点：蚌埠市境内

项目预算：约23万元/年（最终以实际供货量结算为准）

资金来源：自筹资金

采购方式：竞争性谈判

项目内容、用途、范围及规模： 蔬菜、水产、猪、牛、羊肉、冻货、禽蛋类、干调、豆制品及奶制品采购 ，详见采购需求。

二、供应商资格要求

1、符合《政府采购法》第22条规定；

2、必须有报价产品的供应和服务能力；

3、法律、行政法规规定的其他条件。

4、本项目不允许联合体投标

三、采购文件获取时间及方式

1、发售时间： 2020 年 4 月 3 日至2020年4月8日；采购文件费用500元，售后不退。

2、发售地点：安徽人和项目管理有限公司（蚌埠市蚌山区燕山乡政府心里程科技大厦9楼）

3、发售方式：现场报名领取。

四、公告发布时间、报价时间及地点

（1）公告发布时间： 2020 年 4 月 3 日

（2）报价时间： 2020 年 4 月 13 日 9 时 00 分

（3）报价地点： 蚌埠市蚌山区燕山乡政府心里程科技大厦9楼

五、报价截止时间

同报价时间

六、公告期限

本项目公告期限为3个工作日。

七、联系方式

项目单位：空军航空大学蚌埠留守处

地 址：蚌埠市蚌山区涂山东路

联系人：张参谋

电 话：15255234466

采购代理机构：安徽人和项目管理有限公司

地 址：蚌埠市蚌山区燕山乡政府心里程科技大厦9楼

联系人：张工、丁工

电 话：15255099029、18110227219

邮 箱:598090830＠qq.com

本招标公告在中国政府采购网上同时发布。

第二章 供应商须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购人	空军航空大学蚌埠留守处
2	委托人	空军航空大学蚌埠留守处
3	采购代理机构	名 称：安徽人和项目管理有限公司 地 址：蚌埠市蚌山区燕山乡政府心里程科技大厦9楼
4	项目名称	空军航空大学蚌埠留守处农副产品采购项目
5	项目编号	AHRH2020003
6	项目性质	货物类
7	资金来源	采购人自筹
	采购预算	约23万元/年（最终以实际供货量结算为准）
8	包别划分	不分包
9	付款方式	实行按月结算方式付款，即供货方按协议约定供完当月全部货物， 无质量和服务问题后，需求单位10日内结算上月货款。
10	履约保证金	无
11	联合体投标	不允许
12	投标有效期	报价后90天
13	供货地点	采购人指定
14	供应期	一年
15	保证金	1、保证金缴纳方式和数额： ①保证金缴纳方式：现金，开标前现场递交，自行密封； ②保证金金额：￥2000.00元； ③保证金递交时间2020年4月13日上午9:00（北京时间）前，否则视同不响应招标文件。 ④保证金退付方式：中标人的投标保证金在与投标人签订合同后5个工作日内退回中标人；其他未中标人，现场即可退回。 2、注意事项： 缴纳保证金时须注明“（项目简称）保证金”。 3、投标人有下列情形之一的，其投标保证金不予退还： ①成交通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的； ②将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的； ③投标截止后投标人撤销投标文件的； ④有弄虚作假，围标、串标行为的； ⑤存在其他法律、法规、规范性文件规定的不予退还行为的。
16	评审办法	详见采购文件第一部分第四章评审办法
17	报价现场接收报价文件	1、采购代理机构凭以下资料在报价现场接收报价文件：①法人授权委托书原件；②被授权人身份证原件。未按以上要求提交的，拒收。
18	询问、质疑	供应商如果对采购文件存在误解或理解不清，可以按以下方式提出询问： 提交：2020年4月10日17时前提交电子版发至邮箱598090830＠qq.com。逾期不予受理（不得署名）。 答复：2020年4月11日17时前答复，该答复内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。 供应商如果认为自己的权益受到损害，请按采购文件第五章第34条之规定，提出质疑。供应商在递交质疑函纸质版的同时，必须将与纸质版质疑函一致的电子版（为word或wps,可编辑模式）发送至 598090830 @qq.com 邮箱。
19	勘察现场	自行勘察
20	报价文件份数及要求	1、报价文件正本1份，副本3份。 2、报价文件应按以下方法装袋密封： 2.1报价文件的正本与副本应进行密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。 2.2 封皮上应写明 （1）致： （招标人） （2） （项目名称） 报价文件 （3）标明“请勿在 年 月 日 时 分 之前启封（开标时间）” （4）供应商名称： （并盖单位公章）
21	报价时间地点	报价时间：见采购公告 报价地点：见采购公告
22	样品	不需要
23	本项目提供的采购文件以外的其他资料	无
24	供应商 注意事项	1、 被授权人必须为供应商正式员工。 2、 根据蚌埠市关于依法治税信息统计的要求，供应商必须把营业执照影印件、法定代表人身份证影印件制作在报价文件中。 3、 报价文件中提供的有关材料必须完整准确,国家标准合同示范文本中的通用条款部分可以不制作在报价文件中。 4、 无论何种原因，采购文件要求供应商报价时携带的原件或供应商自行携带的原件，即使供应商报价时携带了证书材料的原件，如果在报价文件中未提供相应影印件的，视同供应商未提供。 5、合同履行过程中，若继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 6、采购文件中有关“以上、以下”的要求，若无特别说明，均包含本数。 7、本项目交易适用《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定。
25	报价说明	1、供应商采用下浮率报价。 2、乙方在供应甲方农副产品过程中要每日报价，且以报价当日价格为准，所报价格不得高于当地市场均价（同城同类同期同质等量农副产品）且按照定标下浮率价格下浮。 3、报价表每日同送货时间一起送达，一次不按时提供或不提供当日农副产品价格明细表，扣除一次结账货款的10%；两次以上不按时提供或不提供当日农副产品价格明细表，甲方有权立即解除此协议。4、合同履行期间，如同类产品在部队驻地有促销活动，且促销价格低于合同约定价格的，按促销价格供应部队。
26	招标代理服务费	5000元。招标代理服务费由中标人在领取成交通知书前支付给招标代理公司，含在投标报价内，不单独列项。

第三章 技术需求书

一、采购清单及要求：

(一)蔬菜及水产类

符合《中华人民共和国农产品质量安全法》及地方的有关法律法规要求，并提供相应的检验合格证书；要求绿色无公害，无农药残留，无病害。

1.蔬菜：根白色或浅绿色，较嫩，整颗菜水分充足，无根，无黄叶、无虫蛙腐烂及压伤。
2.淡水鱼：鲜活生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀。
3.虾类：游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。
4.贝类：肉质新鲜，无臭味，两贝壳相碰发出实响，且响声均匀，在静水中会伸出触角：表面清洁完整，无寄生物，外观完美，有光泽。
(二）猪肉及其制品
符合 GB2722、GB2707、GB5009.17 和 GB509.44、要一级鲜度标准。生猪必须来自非疫区，并持有动物产地检疫证明。符合 GB18406.3-2001农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求。所提供样品有“两章两证”。
5.猪肉
色泽：肌肉色泽鲜红或深红，有光泽，脂肪呈乳白色或粉白色。
粘度：外表微湿润，不沾手。
弹性：指压后凹陷立即恢复，肉质紧密。
气味：具有鲜猪肉正常气味。
煮沸后肉汤：透明澄清，脂肪团聚于表面，具有香味。
6.排骨要整块全肋排，不得分割，要一级鲜度。
色泽：肉色鲜红自然，不滴血水，骨头断面上顏色自然带血丝。
气味：无酸腐异味，具有鲜猪肉正常气味。
触感：手触摸，肉质柔软有弹性。
煮沸后排骨汤：透明澄清，脂肪团聚于表面，具有香味。

(三) 牛羊肉

7.牛肉：符合 GB18406.3-2001农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求。牛肉要一级鲜度，执行标准号 GB/T 17238-2008,鲜牛肉必须来自非疫区并提供证明，原料应符合GB/T 19477 的规定，理化指标符合GB 2707的规定，水份限量应符合 GB 18394 的规定。兽药残留量限量、微生物指标均要符合相应的国家标准规定。
色泽：肌肉色泽鲜红或深红，有光泽，脂肪呈乳白色或淡黄色。
粘度：外表微干或有风干膜，触摸不粘手。
弹性：指压后凹陷立即恢复。
气味：具有鲜牛肉正常的气味。
煮沸后肉汤：透明澄清，脂肪团聚于表面，具特有香味。
8.羊肉要一级鲜度，执行标准号 GB/T 9961--2008,鲜羊肉必须来自非疫区并提供证明，兽药残留量限量、微生物指标均要符合相应的国家标准规定。需提供无瘦肉精证明。
色泽：肌肉色泽浅红、鲜红或深红，有光泽，脂肪呈乳白色、淡黄色或黄色。
粘度：外表微干或有风干膜，触摸不粘手。
弹性：指压后凹陷立即恢复。
气味：具有鲜羊肉正常的气味。
煮沸后肉汤：透明澄清，脂肪团聚于表面，具特有香味。

禽类及其制品：符合 GB18406.3-2001 农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求，提供药残检测报告。

（四）鸡肉、鸭肉：冷鲜，提花出厂检疫证明和合格证明，执行标准号 GB2710-1996.
新鲜光禽、全净膛的肉食鸡、鸭。重量为单只净重 2.5一3斤左右，无注水、泡水现象。眼球饱满、平坦、皮肤、肌肉切面有光泽，具有鸡鸭固有色泽；肉有弹性，指压的凹陷立即恢复：肚中无内脏和其他异物，具有正常鸡、鸭的味道，外表处理干净，微干或湿润。煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于表面，具固有香味。
（五）调味品及干货：符合 GB/T20903-2007规定，要知名品牌，提供原厂出库单。
9.酱油：知名品牌，塑料桶装 60ml-6L,要求颜色为红褐色或棕祸色，鲜艳，有光泽，体态澄清，浓度适当，无沉淀物，香气丰富纯正。
10.老抽：知名品牌，瓶装1.2-2.5L，颜色呈焦糖色，很深，呈棕褐色，有光泽；味感鲜美微甜。
11.醋：知名品牌，瓶装600mL-2.5L，要求陈醋，颜色为琥珀色或红棕色，有光泽；浓度适中，无悬浮物或沉淀。
12.食用淀粉：要地瓜淀粉，袋装300-500克，淀粉色泽洁白，有一定光泽；应有地瓜固有的气味；干燥，手攥不应成团，有较好的分散性。
13.味精：知名品牌，袋装400-500克，要求颗粒形状一致，色洁白、有光泽，颗粒间呈散料状态。
其他标准按国家标准执行。
二、配货要求
1.乙方需根据甲方提供的供应计划，次日7:30之前将产品按品类分类送达至单位食堂。
2.乙方自行承担货物运至交货地点所需的包装、运输、卸载等相关费用。
3.乙方货物的包装及运输应符合保质、保量、安全的要求，没有污染，避免货物在运输中损坏或变质。由于包装或防护措施不妥而引起货物破报、污染、变质、丢失的，由乙方承担赔偿责任。

三、定价机制

采取价格承诺方式定价：

1. 乙方在供应甲方农副产品过程中要每日报价，且以报价当日价格为准，所报价格不得高于当地市场均价（同城同类同期同质等量农副产品）且按照定标下浮率价格下浮。

2.报价表每日同送货时间一起送达，一次不按时提供或不提供当日农副产品价格明细表，扣除一次结账货款的10%；两次以上不按时提供或不提供当日农副产品价格明细表，甲方有权立即解除此协议。

3.合同履行期间，如同类产品在部队驻地有促销活动，且促销价格低于合同约定价格的，按促销价格供应部队。

四、结算方式

1.实行按月结算方式付款，即供货方按协议约定供完当月全部货物，无质量和服务问题后，需求单位10日内结算上月货款。

2.因乙方采购结算凭证时效性、准确性差导致无法结算的，责任由乙方承担。

3.甲方应在规定的时间内完成货款结算支付，有特殊原因需推迟结算时，应及时向乙方做出说明。

4.双方的账户、开户银行及账号，以本协议提供为准。

五、货物验收及争议处理

1.货物验收标准为本协议第三条质量标准。

2.货物送达交货地点后，甲方组织人员现场验收，全面检查外包装，抽查独立包装。

3.甲方在验收中发现质量不合格产品时，可拒绝接收，乙方应对出现质量问题的货物按照甲方要求无条件更换，并承担由此带来的所有费用。甲方在使用当中发现质量问题，应保留证据，对乙方进行质量违约处理。

4.甲乙双方对验收货物质量存在异议时，可采取当场封存并邀请当地工商管理、食品卫生检疫部门或消费者协会进行鉴定和仲裁。

六、履约及违约处理

1.履约延误处理。乙方无正当理由，没有按照规定的时间及地点交货及提供对应凭证的为履约延误，需进行违约赔偿，从当日货款中扣除。每延误一天，赔偿费按迟交货物总金额的 10%计收，直至交货为止，若因乙方延误造成甲方误时误事将追究乙方经济和法律责任。

2. 如果乙方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况，应及时有效形式将拖延的事实和可能拖延的期限通知甲方，甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否延长交货时限或允许延期提供服务。

3.价格违约处理。违反第五条规定，视乙方价格违约。出现一次书面警告，并按定价机制价格结算。第二次扣除1000元，并按定价机制价格结算。第三次讲扣除2000元，按定价机制价格结算后终止协议。

4.质量违约处理。乙方提供的货物出现不符合协议规定的质量标准及品种要求，以次充好，假冒伪劣，过期变质的为质量违约，需进行违约赔偿。出现一次质量违约，扣除300元，并无偿退换货物。第二次扣除1000元，并无偿退换货物。第三次扣除2000元，并终止协议。如果乙方质量问题给甲方造成的损失超过履约金额时，乙方需补偿甲方实际损失额，如出现食品安全问题，损害官兵身体健康的，甲方有权终止协议，并追究乙方经济和刑事责任。

5.乙方不得将供货权利倒手转卖给其他经销商或个体户。

第四章 评审办法

第一条 为了做好 空军航空大学蚌埠留守处农副产品采购采购项目谈判（项目编号： AHRH2020003 ）的招标评审工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、供应商的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评审办法。

第二条依法组建不少于 3人组成的评审委员会（以下简称评委会），负责本项目的评审工作。

第三条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对报价文件的符合性及响应性。

二． 评审程序及评审细则

第四条评审工作于递交报价后进行。评委会应认真研究采购文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）谈判的目标；

（二）谈判项目的范围和性质；

（三）谈判文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（四）采购文件规定的评审标准、评审方法和在评审过程中考虑的相关因素。

第五条 有效报价应符合以下原则：

（一）满足采购文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；

（三）通过响应有效性评审；

（四）评委会依据谈判文件认定的其他原则。

第六条 评审结论分为通过和未通过。对否定的初审及评审指标，评委要提出充足的否定理由，并填写在评审表上。

第七条 评委会按下表内容顺序进行响应有效性评审；

第八条 谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行多轮的谈判，供应商作出多轮报价，且不得少于两轮报价（含报价文件中的报价），后一轮报价不得高于等于上一轮报价（供应商已报最低限价的除外），谈判过程中只公开供应商最终报价，其他各轮报价不予公开。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经供应商同意不得向任何人透露当事人技术和其他重要信息。按报价由低到高顺序排列，并推荐三名以上成交候选人。

供应商：
一、初审指标
序号	指标名称	指标要求	是否 通过	报价文件格式或提交资料要求
1	保证金到账情况	符合采购文件要求		依据银行出具的材料
2	营业执照	合法有效		报价文件中提供影印件，应完整的体现出营业执照的全部内容。
3	授权书	原件，符合采购文件要求。		法定代表人参加谈判的无需此件，提供身份证明原件即可。
6	报价文件规范性	符合采购文件要求		无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的
7	报价文件响应情况	付款响应、供应期响应等。
8	产品质量及售后服务承诺	提供详细的产品质量及售后服务承诺方案
9	其他要求	符合采购文件要求
评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。
评委签字： 评审时间：
注：无论何种原因，谈判文件要求供应商递交报价文件时携带的原件或供应商自行携带的原件，即使供应商递交报价文件时携带了证书材料的原件，但在报价文件中未提供相应复印件或影印件的，视同供应商未提供。

第九条 评委独立评审后，评委会对供应商某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。符合初审指标及评审指标通过标准的，为有效谈判。

第十条 评委会在评审过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。