[丰台]北京市丰台区儿童福利院儿福院食堂运营管理(二次)中标公告

北京市丰台区儿童福利院食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2020-04-15

招标详情

2020-04-15

[丰台]北京市丰台区儿童福利院儿福院食堂运营管理(二次)中标公告

中融国远招标代理（北京）有限公司受北京市丰台区儿童福利院的委托，就儿福院食堂运营管理(二次)项目（项目编号：ZRGY-CCGP-20010101）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：ZRGY-CCGP-20010101

项目名称：儿福院食堂运营管理(二次)

项目联系人：王奎儒

联系方式：010-57150106、010-57150105

二、采购单位信息

采购单位名称：北京市丰台区儿童福利院

采购单位地址：北京市丰台区卢沟桥晓月苑晓月东路5号

采购单位联系方式：韩丽敏 010-63258363

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

项目用途：自用。

简要技术要求：为做好儿童福利院食堂管理服务工作，拟按照全托管经营管理模式分别对办公区食堂进行招标采购。

合同履行日期：自合同签订之日起12个月。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：中融国远招标代理（北京）有限公司

采购代理机构地址：北京市丰台区南四环西路188号七区四号楼7层

采购代理机构联系方式：王奎儒 010-57150106、010-57150105

五、中标信息

招标公告日期：2020年03月20日

中标日期：2020年04月15日

总中标金额：104.0178000 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	北京醉美百和餐饮管理有限公司	北京市丰台区纪家庙张家路口107号24幢一层	104.017800

本项目代理费总金额：1.932142 万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

参照国家计委原计价格[2002]1980号文及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》。

评审专家名单：

刘志荣、李琳、王雷、芦自强、王永平

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

中标标的名称：儿福院食堂运营管理(二次)

规格型号：项

数量：一批

单价：/

服务要求：按招标文件及政府采购合同执行

六、其它补充事宜

此公告公示期为一个工作日。

定稿---儿福院食堂运营管理（二次）招标文件.pdf

北京市丰台区儿童福利院儿福院食堂运营管理(二次) 招标文件 ZRGY-CCGP-20010101 中融国远招标代理（北京）有限公司二〇二〇年北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 1 目录第一章投标邀请 ...................................................................................................................... 1 一、项目概况 ...................................................................................................................................... 1 二、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍............................................... 1 三、投标人的资格要求 ...................................................................................................................... 1 四、招标文件的发售时间及地点等 .................................................................................................. 2 五、投标截止时间 .............................................................................................................................. 2 六、开标时间 ...................................................................................................................................... 2 七、开标地点 ...................................................................................................................................... 3 八、其它补充事宜 .............................................................................................................................. 3 九、采购项目需要落实的政府采购政策 .......................................................................................... 3 第二章投标人须知前附表 ............................................................................................................. 4 第三章投标人须知 ........................................................................................................................ 8 一总则 ............................................................................................................................................. 8 二招标文件 ................................................................................................................................... 10 三投标文件的编制 ....................................................................................................................... 11 四投标文件的递交 ....................................................................................................................... 15 五开标及评标 ............................................................................................................................... 17 六确定中标 ................................................................................................................................... 21 七中标服务费 ................................................................................................................................. 23 八政府采购信用担保 ..................................................................................................................... 24 九履约验收 ..................................................................................................................................... 24 十质疑............................................................................................................................................. 24 第四章服务需求 .......................................................................................................................... 27 一、相关标准及经费预算 ................................................................................................................ 27 二、餐饮服务内容 ............................................................................................................................ 27 三、餐饮服务标准 ............................................................................................................................ 28 四、人员要求 .................................................................................................................................... 28 五、工作要求 .................................................................................................................................... 28 六、食品安全 .................................................................................................................................... 29 七、消防安全 .................................................................................................................................... 30 第五章评分办法及评分标准 ....................................................................................................... 32 第六章合同条款及格式 ............................................................................................................... 40 第七章投标文件格式 .................................................................................................................. 44 投标文件-资格证明文件 ........................................................................................................ 46 投标文件-商务技术文件 ........................................................................................................ 64 关于加强新冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的承诺书 ............................................................. 84 中融国远招标代理（北京）有限公司地址示意图 ......................................................................... 85 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 1 第一章投标邀请中融国远招标代理(北京)有限公司受北京市丰台区儿童福利院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对儿福院食堂运营管理（二次）进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。一、项目概况项目名称：儿福院食堂运营管理（二次）项目编号：ZRGY-CCGP-20010101 项目联系方式：项目联系人：王奎儒项目联系电话：010-57150106、010-57150105 采购单位联系方式：采购单位：北京市丰台区儿童福利院地址：北京市丰台区卢沟桥晓月苑晓月东路 5号联系方式：韩丽敏 010-63258363 代理机构联系方式：代理机构：中融国远招标代理（北京）有限公司代理机构联系人：王奎儒代理机构地址：北京市丰台区南四环西路 188号七区四号楼 7层二、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍项目名称：儿福院食堂运营管理数量：一批简要规格描述或项目基本情况介绍：为做好儿童福利院食堂管理服务工作，拟按照“全托管经营管理模式”分别对办公区食堂进行招标采购。三、投标人的资格要求 1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 2 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 3、投标人的投标产品应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全、环保标准；如国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的，则投标人的投标产品必须符合相应规定或要求； 4、根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125号），投标人须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本次政府采购活动； 5、本项目不允许分包、转包，不接受联合体报名。 6、是否专门面向中小企业或小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购：否。 7、投标人需具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证。四、招标文件的发售时间及地点等预算金额：105.828万元（人民币），资金已落实、100%财政拨款。时间：2020年 3月 23日 09:00至 2020年 3月 27日 17:00(双休日及法定节假日除外)。地点：中融国远招标代理（北京）有限公司（北京市丰台区南四环西路 188号总部基地七区 4号楼 7层）。招标文件售价：500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和招标文件获取方式：电子邮件、邮寄五、投标截止时间 2020年 4月 14日 09:30 六、开标时间 2020年 4月 14日 09:30 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 3 七、开标地点北京市丰台区南四环西路 188号总部基地七区 4号楼 8层会议室。八、其它补充事宜投标报名及购买招标文件方式：因近期发生全国范围内的新型冠状病毒疫情，为贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府相关工作部署，根据《关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人民共和国传染病防治法》相关要求，为响应国家号召减少人员聚集，防止因交叉感染导致疫情扩散，请各潜在投标人登陆（http://39. 97.225.57/qpoaweb/prg/gys/baoming.aspx?id=3714P0Fr）在网上报名成功后将文件费打入下方账户，我单位收到报名费后会以电子邮件的方式将招标文件电子版发送至各潜在投标人邮箱，疫情过后，纸质版以邮寄形式发送给各潜在投标人。账户名称：中融国远招标代理（北京）有限公司开户行：交通银行丰台支行账号：1100 6124 2018 0101 14248 注：本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网（http: //www.ccgp-beijing.gov.cn/）发布。招标公告公示期为 5个工作日。九、采购项目需要落实的政府采购政策《中华人民共和国政府采购法》（主席令第 68号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第 658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）、《关于中国环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库【2011】124号）、关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2011】181号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购〔2020〕195号）。中融国远招标代理（北京）有限公司 2020年 3月 20日 4 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）第二章投标人须知前附表本表是关于本项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号正文条款号内容 1 1.1 采购人：北京市丰台区儿童福利院地址：北京市丰台区卢沟桥晓月苑晓月东路 5号 2 1.3 采购代理机构：中融国远招标代理（北京）有限公司地址：北京市丰台区南四环西路 188号七区四号楼 7层电话： 010-57150106、010-57150105 3 1.4.8 是否接受联合体投标：否 4 1.4.9 是否允许进口产品：否 5 1.4.10 是否专门面向中小企业或小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购：否 6 2.1 资金已落实、100%财政拨款。采购预算 1,058,280.00元（大写：壹佰零伍万捌仟贰佰捌拾元整) 7 24.3 评标方法及标准：综合评分法，详见本招标文件第五章评分办法及评分标准。 8 11.1.1 投标文件-资格证明文件要求（不允许偏离的实质性要求）： ★1、有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明文件（复印件须加盖本单位公章）； ★2、法人授权委托书或法定代表人身份证明（格式）； 3、联合体协议及联合体授权书（格式）（以联合体形式投标的）（按招标文件规定如适用）； ★4、投标人提供经会计师事务所出具的完整版 2018年度的财务审计报告，（复印件须加盖本单位公章）。如投标人无法提供完整版 2018年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明； ★5、缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）； ★6、依法缴纳税收记录的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）； ★7、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明，投标人须提供此声明，须由法定代表人及被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字并加盖本单位公章； ★8、根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 5 125号），投标人须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本次政府采购活动（须加盖本单位公章）； ★9、投标人需具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件须加盖本单位公章）； 9 11.1.2(6) 提供 2016年 12月 1日至今的类似业绩复印件（须提供合同关键页，包含但不限于：合同首页、服务名称、金额所在页、盖章所在页）（加盖公章）。 10 14 投标保证金要求：投标保证金的形式：电汇、支票、汇票、网上银行支付、金融机构或担保机构出具的保函等非现金形式。投标保证金金额：21,165.60元（大写：贰万壹仟壹佰陆拾伍元陆角整）应当在投标截止时间以前到达下列指定账户：账户名称：中融国远招标代理（北京）有限公司开户行：中国民生银行北京安定门支行账号：0108 0141 7002 4760 以采购代理机构确认到账为准，请投标人注意到账时间，合理安排递交时间，采用电汇形式时请标注项目编号。 11 14.5-14.6 退还保证金方式：电汇。中标通知书发出之日起 5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金；采购人与中标人政府采购合同签订之日起 5个工作日内，向中标人退还投标保证金。 12 15 投标有效期：自提交投标文件的截止之日起 90日历日 13 5 采购人澄清及投标人疑问时间： 1、投标人提出疑问截止时间：投标文件递交截止时间 5日前； 2、采购人收到疑问回复时间：72小时内。 3、采购人发出澄清文件时间：投标文件递交截止时间 15日前； 4、投标人收到澄清文件确认时间：24小时内。 14 16.6 投标文件组成部分及份数：《投标文件-资格证明文件》：正本 1份；副本 4份；《投标文件-商务技术文件》：正本 1份；副本 4份； 6 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）《投标文件电子版》：1份。 15 16.7 电子文件规定存储载体为只读光盘、一次写光盘或 U盘。电子文件规定格式为：（一）文本文件采用 DOC、RTF、TXT、PDF格式；（二）图像文件采用 JPEG、TIFF格式；（三）影像文件采用 MPEG、AVI格式；（四）声音文件采用 WAV、MP3格式。 16 / 投标文件递交开始时间：2020年 4月 14日 09：00（北京时间）投标文件递交截止时间：2020年 4月 14日 09：30（北京时间） 17 18 投标文件递交截止时间即开标时间：2020年 4月 14日 09时 30分（北京时间）递交投标文件地点即开标地点：北京市丰台区南四环西路 188号七区四号楼 8层会议室 18 30 提交履约保证金的时间：详见合同内容履约保证金金额：详见合同内容 19 31 采购代理机构按如下标准和规定收取中标服务费。（1）以中标金额作为收费的计算基数；（2）参考原《代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）服务类有关规定按中标金额差额定率累进法计算；（3）中标服务费币种与中标签订合同的币种相同或招标机构同意的币种；（4）中标服务费及相关费用由中标人支付。在投标时，投标人向采购代理机构送交中标服务费承诺书。中标供应商在领取中标通知书时一次向采购代理机构交纳所有中标服务费及相关费用。 20 31 中标服务费支付形式：现金、支票、电汇、汇票 21 31.4 中标服务费账户（仅接受中标服务费）账户名称：中融国远招标代理（北京）有限公司开户行：中国民生银行北京安定门支行账号：0108 0141 7002 4760 22 32 政府采购信用担保机构： 1. 中国投融资担保股份有限公司北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 7 地址:北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 9层联系人：边志伟手机：13810789199 联系电话：010-88822573 传真：010-68437040/68472315 电子邮箱：bianzw@guaranty.com.cn 2.北京首创融资担保有限公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人：杨阳陈浩然手机：13488752033 18910210850 联系电话： 58528750 58528760 传真：58528757 电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn 3.北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦 A座 28层联系人：李玉春手机：13910831169 联系电话： 59705232 传真：59705606 电子邮箱： li_yuchu@126.com 23 其他 1、资格审查方式资格后审 2、投标预备会议采购人不组织投标预备会议。 3、踏勘现场不组织 ★4、报价采用币种人民币 ★5、投标人的备选方案不要求 6、未中标补偿无补偿 ★7、是否接受可选择或可调整的投标和报价否 ★8、是否允许转包、分包否 ★9、服务周期自合同签订之日起 12个月 ★10、服务地点采购人指定地点 11、为响应节能环保方针，我单位建议各投标人所做投标文件，采用双面打印方式。 8 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）第三章投标人须知一总则 1. 定义 1.1“采购人” 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目采购人名称详见投标人须知前附表第 1条。 1.2“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格投标人。 1.3 “采购代理机构” 采购代理机构指受采购人委托，在招标公告或投标邀请中所述的具体组织本次招标活动的采购代理机构，本项目采购代理机构名称详见投标人须知前附表第 2 条。 1.4“投标人” 是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人，满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标。 1.4.1符合第一章投标邀请中“投标人资格要求”中规定的内容。 1.4.2投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件： 1.4.2.1具有独立承担民事责任的能力； 1.4.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.4.2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4.2.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.4.2.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 1.4.3投标单位负责人为同一人或者投标存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。违反规定的，相关投标均无效。 1.4.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，及相关联的附属机构不得参加本项目投标。 1.4.5凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目招标采购单位的任何机构，不得参加投标。 1.4.6投标人在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其投标人资格将被取消。 1.4.7采购人和采购代理机构在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标将被拒绝并没收其投标保证金，并视情况依法追究责任。 1.4.8联合体投标（是否允许联合体投标详见投标人须知前附表第 3条）。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 9 ① 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 ② 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 ③ 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规定。 ④ 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 ⑤ 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体相应幅度的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业（如适用）。 ⑥ 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 ⑦ 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。 ⑧ 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知前附表。 1.4.9如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在投标人须知前附表中写明。但投标人应保证所投产品已在中国关境内并已履行合法报通关手续。若投标人须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将作为无效投标被拒绝。（是否允许进口产品详见投标人须知前附表第 4条） 1.4.10 若投标人须知前附表中写明专门面向中、小、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位产品采购的，如投标人所投产品为非中小企业产品、监狱企业或残疾人福利性单位产品，其投标将作为无效投标被拒绝（是否专门面向中小企业或小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购详见投标人须知前附表第 5条） 1.4.11 投标人必须向招标机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 2. 资金来源 2.1财政资金，资金已落实（项目预算金额和分项或分包控制金额详见投标人须知前附表第 6条）。 3. 投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 10 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 4. 通知采购代理机构所有关于《招标文件》的修改、补充或更正，均在本项目招标公告刊登的媒体上以发布公告同时将书面答复发给每个购买《招标文件》的潜在投标人。二招标文件 5. 招标文件的组成 5.1 招标文件包括下列文件及所有按本须知第 6条、第 7条发出的招标文件的澄清文件和补充文件：第一章投标邀请第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章服务需求第五章评分办法及评分标准第六章合同条款及格式第七章投标文件格式 5.2 投标人应认真阅读本招标文件及招标文件的澄清文件和补充文件中的所有内容，如投标人须知、服务需求、合同条款及格式、投标文件格式和评分办法及评分标准等。投标人未按招标文件要求提供全部资料或递交的投标文件未对招标文件做出全面的实质性响应，其投标文件将可能被拒绝，任何对招标文件的忽略或误解，都不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。投标人应检查招标文件，如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方，可向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 6. 招标文件的澄清 6.1 投标人在获得招标文件后应仔细阅读和研究，如有疑问，应于投标人须知前附表所规定的时间之前以书面的形式要求采购人对招标文件予以澄清，前述的书面澄清要求须加盖公章后送达招标代理机构。 6.2 采购人只对在投标人须知前附表规定的时间内收到的澄清问题酌情以书面形式予以澄清（包括对询问的解释，但不指明澄清问题的来源），并将答疑文件向所有获得招标文件的投标人发送。 6.3 投标人确认收到澄清文件的时间和方式投标人在收到澄清文件后，应在 24小时内以书面方式通知招标代理机构，确认已经收到该北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 11 澄清文件。 6.4 澄清文件的法律效力采购人发出的招标文件的澄清文件与原招标文件具有同等效力，如与原招标文件的内容不一致时，以日期在后者为准。 7. 招标文件的修改 7.1采购人在投标文件递交截止日的 15日之前，可对招标文件进行修改和补充。这种修改、补充可能是采购人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。采购人对招标文件的修改和补充，将以向投标人发出“招标文件补充文件”的方式做出。 7.2招标文件的补充文件将以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，投标人在收到招标文件补充文件后，应在 24小时内以书面方式通知采购人，确认已经收到上述补充文件。 7.3采购人发出的招标文件补充文件与原招标文件具有同等效力，如与原招标文件的内容不一致时，以日期在后者为准。 7.4为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的补充文件中予以明确。三投标文件的编制 8. 投标文件编制的原则 8.1潜在投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的文字回答。 8.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料做进一步审查的要求。 9. 投标范围及投标文件中计量单位的使用 9.1 投标人应对招标文件中“服务需求”所列的所有需求进行投标。不得将本项目中的内容拆开投标，否则其投标作为无效标处理。 9.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 12 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 10. 投标文件的语言 10.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。 10.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。 10.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或对其投标予以拒绝。 11. 投标文件构成 11.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，投标文件应包括以下内容： 11.1.1投标文件-资格证明文件（不允许偏离的实质性要求）： ★（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明文件（复印件须加盖本单位公章）； ★（2）法人授权委托书或法定代表人身份证明（格式）（除在投标文件中装订外，还应单独提交）；（3）联合体协议及联合体授权书（格式）（以联合体形式投标的）（按招标文件规定如适用）； ★（4）投标人提供经会计师事务所出具的完整版 2018年度的财务审计报告，（复印件须加盖本单位公章）。如投标人无法提供完整版 2018 年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明； ★（5）缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）； ★（6）依法缴纳税收记录的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）； ★（7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明，投标人须提供此声明，须由法定代表人及被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字并加盖本单位公章； ★（8）根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号），投标人须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 13 与政府采购活动（须加盖本单位公章）。 ★9、投标人需具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件须加盖本单位公章）。 11.1.2投标文件-商务技术文件：（1）投标函（2）开标一览表（除在投标文件中装订外，还应单独密封提交）（3）投标分项报价表（4）技术规格响应/偏离表（5）商务条款响应/偏离表（6）业绩案例一览表（7）服务方案（格式自拟）（8）投标人企业类型声明函（不属于的无须提供）（9）投标保证金（银行保函）格式（如适用）（10）政府采购投标担保函格式（如适用）（可代替投标保证金）（11）中标服务费承诺书（格式）（12）保证金退还说明（13）履约保证金保函格式（中标后开具）（如适用）（14）政府采购履约担保函格式（如适用）（（可代替履约保证金）（15）残疾人福利性单位声明函格式（如适用）（16）按招标文件投标人须知和技术服务需求要求提供的其它有关文件 12. 证明服务质量符合招标文件规定的文件 12.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的相关服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 12.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 12.2.1完成本项目服务的人员配备及服务方案等详细说明。 12.2.2 从开始提供服务至招标文件规定的服务周期内为达到采购人要求的服务标准及质量所必须投入的人力、物力和专用工具清单，包括所有投入服务的价格。 12.2.3 对照招标文件服务需求，逐条说明所提供服务已对招标文件的服务需求做出如实详细的应答，并申明与服务需求条文的偏差和例外。 13. 投标报价 13.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 13.2 投标人应在“开标一览表”上标明投标相关服务的总价，并由法定代表人或其授权代 14 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）表签署。 13.3 本次招标投标人只允许对本项目有一个总报价，任何选择性报价（或多个方案）的投标为无效标。 13.4 投标报价中，如投标内容超出招标文件要求，该部分内容在评标时将不予以核减。 13.5 为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，投标人不得以低于企业自身经营成本报价，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 13.6 最低报价不是授予合同的唯一保证。 13.7投标文件及报价缺项、漏项的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 14. 投标保证金 14.1 投标人应提供投标保证金，作为其有效投标的一部分。 14.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任一情况发生，投标保证金将不予返还：（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人因自身原因撤回投标的；（2）投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的；（3）中标人不按本须知第 29条的规定与采购人签订合同的；（4）中标人不按本须知第 30条的规定提交履约保证金的；（5）中标人领取中标通知书时未按第 31条的规定缴纳中标服务费的。 14.3 投标保证金必须采用下列形式之一：支票（北京地区）、政府采购投标担保函（投标担保函应为北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具）、电汇（采用电汇必须保证在投标文件递交截止时间前汇到采购代理机构账户。以采购代理机构银行通知确认到账为准；如至投标文件递交截止时间仍未得到采购代理机构的银行确认，将被视为投标人未提供保证金）。 14.4 凡没有根据本须知 14.1和第 14.3条的规定随附投标保证金的投标，将被拒绝。 14.5 中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起五个工作日内退还。 14.6未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起五个工作日内退还。 15. 投标有效期 15.1 投标应在投标人须知前附表规定的投标有效期内保持有效，投标有效期不满足要求的投标，将按无效标处理。（详见投标人须知前附表第 12条）。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 15 15.2 采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不允许修正其它内容，且本须知中有关投标保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 16. 投标文件的签署与规定 16.1 投标人应按招标文件投标人须知前附表的规定准备《投标文件-资格证明文件》正本、《投标文件-资格证明文件》副本、《投标文件-商务技术文件》正本、《投标文件-商务技术文件》副本、电子版、开标一览表，文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“开标一览表”或 “电子版”。若正本和副本或“电子版”不符，以正本为准，投标文件副本可以为正本的复印件。 16.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，页码目录对应准确并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位公章。出席代表须持有书面的加盖公章的“法定代表人授权书原件（法定代表人本人参加的应提供法定代表人身份证明文件）”、 “法定代表人身份证复印件”、“被授权代表身份证原件及复印件（法定代表人本人参加的无需提供）”参与开标会，并将其附在投标文件中。 16.3 任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或被授权代表签字或签章并加盖投标人公章后才有效。 16.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 16.5 投标文件无法定代表人或被授权代表签字或签章并加盖投标人公章的，其投标为无效标。 16.6投标文件的份数见投标人须知前附表第 14条。 16.7投标文件电子版的要求见投标人须知前附表第 15条。四投标文件的递交 17. 投标文件的装订及递交 17.1投标文件的装订投标文件应分册装订：第一册投标文件-资格证明文件第二册投标文件-商务技术文件投标文件的装订要求，正文部分一律采用 A4纸（图纸、彩页等除外），须左侧装订。投标文件必须牢固装订成册（凡用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）均不认为是牢固装订）、不易散落、目录清楚、页码准确。采购人与代理机构对因装订不牢造成的文 16 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）件散失不负责任。投标文件需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或被授权代表签字或签章并在投标文件上加盖单位印章(标书中所要求盖章处均为本单位公章，其他印章如投标专用章、业务专用章、合同专用章等均无效)。 17.2 投标人应将“开标一览表”、“《投标文件-资格证明文件》正本”、“《投标文件-资格证明文件》副本”、“《投标文件-商务技术文件》正本”、“《投标文件-商务技术文件》副本”、 “投标文件电子档”分开单独密封，并在密封袋或密封箱上分别注明“开标一览表”、“《投标文件-资格证明文件》正本”、“《投标文件-资格证明文件》副本”、“《投标文件-商务技术文件》正本”、“《投标文件-商务技术文件》副本”、“投标文件电子档”字样，在投标时单独递交。同时提供书面的加盖公章的“法人代表授权书（法定代表人本人参加的应提供法定代表人身份证明文件）”、“法定代表人身份证复印件”及“被授权代表身份证原件及复印件（法定代表人本人参加的无需提供）”，否则招标代理机构有权拒收其投标文件。 17.3所有密封袋或密封箱上均应： 1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。 2）注明招标的项目名称、项目编号和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。 3）投标人提供投标文件须按招标文件要求单独放入密封袋或密封箱中，并加贴封条，在封套封口处加盖投标单位公章，以便确认密封情况，不符合要求的投标将被拒绝。 17.4 所有密封袋或密封箱上还应写明投标人名称和地址，以便采购代理机构在投标截止时间以后收到的投标文件，能原封退回。如果投标人未按上述要求加写标记的，采购代理机构对投标文件的误投概不负责。 18. 投标截止期 18.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止时间前，将投标文件按招标公告或投标邀请书中规定的地址递交。（详见投标人须知前附表第 17条） 18.2采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 18.3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。 19. 投标文件的修改与撤回 19.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达采购代理机构者，采购代理机构将予以接受。 19.2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定进行编制、密封、标记和递交。 19.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 19.4在投标截止期之后，投标人不得撤回其投标（包括全部投标资料），否则其投标保证金北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 17 将按照本须知的第 14条规定不予退回。五开标及评标 20. 开标 20.1 采购代理机构应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开开标。所有投标人应派被授权人参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 20.2开标程序开标会由招标代理机构主持。 20.2.1 宣布开标纪律。参加开标会的各投标人代表、采购人代表、招标代理机构的代表以及在场的所有工作人员必须遵守会场纪律，保持会场秩序。 20.2.2 开标时，由公证员或监标人或投标人代表检查投标文件的密封情况，确认在投标截止时间之前送达的投标文件的密封情况是否符合投标人须知中的相关规定。 20.2.3 按照签到的顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务周期及其他内容，并记录在案。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 20.2.4 投标人授权代表、采购人授权代表、监标人、记录人等有关人员当场对开标记录进行核对后，在开标记录表上签字确认。拒绝确认的，由监标人予以核实，经核实无误后仍拒绝签字确认的，记录在案。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。开标记录将作为评标委员会评标的依据之一。 20.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。 20.4当场拒绝的投标投标文件出现下列情形之一的，招标代理机构将当场予以拒绝，不再对其进行开标和后续评标，并原封退还投标人：（1）投标文件逾期送达或未送达指定地点的；（2）投标文件未按照本须知的要求密封的。 20.5 除本须知规定当场拒绝的情况，以及采购人或招标代理机构可以在开标会上当场决定的外，开标记录的其他情况交由评标委员会在评标时作出评判。 21. 评标委员会和评标方法 21.1 评标委员会根据招标采购项目的特点并依照政府采购法等有关法律法规的规定进行组建，负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员为 5人（含）以上单数， 18 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）预算金额 1000万元（含）以上项目成员为 7人（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的 2/3。 21.2 评标委员会成员应依照政府采购法及其他各项有关政府采购评审管理办法的规定，履行评审专家的各项职责。 21.3 评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续履行评标专家职责的，招标采购单位有权向相关监督管理部门通报。 21.4 评标委员会成员不履行法定职责，影响项目评审的，招标采购单位将依照政府采购相关法律法规的规定向有关监督管理部门通报或投诉。 22. 投标文件的初审 22.1 资格性审查。采购人或者采购代理机构应当依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 22.2 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 22.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正（有明显错误的情况除外）： 22.3.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 22.3.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 22.3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 22.3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，投标人不确认的，其投标无效。 22.3.5对不同文字文本投标文件解释发生异议的，以中文文本为准； 22.3.6 若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；但在开标时唱出并经投标人签字确认的投标总价保持不变，不得以任何理由和方式调整。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。 22.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是投标文件完整的、与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符的，没有重大偏离的投标。对关键条文例如关于投标保证金、投标有效期、资格证明文件、适用法律、社会保障资金等内容的偏离、保留和反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 22.5对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 19 22.6 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1）符合专业条件的投标人或者对招标文件实质响应的投标人不足三家的； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。 22.7投标人存在下列情况之一的，投标无效： 1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 2）投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的； 3）不具备招标文件中规定的资格要求的； 4）投标总价超出采购预算或最高限价的； 5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的： ① 招标文件中“★”指标的； ② 投标有效期不足的； ③ 投标人有违法违纪行为，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题； ④ 投标文件中提供虚假或失实资料的； ⑤ 为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加投标的； ⑥ 投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，或者被评标委员会认定为低于个别成本的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。 22.8有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装； 6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 22.9其他投标无效情形： 1）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的； 2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下政府采购投标的，相关投标均无效； 20 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 3）任何选择性报价（或多个方案）的投标； 4）若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，投标人为非中小企业（如适用）； 5）投标人未遵循公平竞争的原则、串通投标、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益的； 6）投标文件报价出现前后不一致，在合理时间内，投标人不确认按规定修正后投标报价的。 23. 投标文件的澄清 23.1 在评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 23.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 23.3澄清文件将作为投标文件内容的一部分。 23.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 24. 评标 24.1 经资格性和符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的评审和比较。 24.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。同时考虑以下因素：（1）商务条款有无偏离；（2）技术条款有无偏离；（3）服务方案是否合理；（4）服务标准；（5）服务水平的先进性、可靠性；（6）经营信誉、服务方案和质量保证等。 24.3 综合评分法：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素(如投标价格、商务、技术等)进行综合评审。评标委员会每位成员分别对投标人按相应的加权分值进行评价、打分。 24.4 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 24.5①根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181 号），投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 21 统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中规定的小、微企业标准的，按招标文件格式提供中小企业声明函，不属于的无须提供。 ②根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕 68号），监狱企业参加本项目投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小、微企业。说明：本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予 6-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体办法详见招标文件（如适用）。 25. 评标过程及保密原则 25.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 25.2有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 25.3 在评标期间，投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活动，将导致其投标无效，并承担相应的法律责任。六确定中标 26. 中标人的确定原则及标准评标委员会应采用综合评分法，在符合招标文件要求的投标文件中，根据投标报价、商务或者技术方案等因素在评标总分中所占比例，由评委分别进行打分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 27．确定中标人 27.1 评标委员会将根据评标标准，确定的中标候选人名单，由采购人按顺序确定中标供应商，或经采购人委托直接确定的中标人。 27.2最低投标价不是中标唯一条件。 28. 中标通知书 28.1 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购 22 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）人在收到评标报告 5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 28.2 采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书，中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。 28.3 投标人可通过相关发布媒体查询评标结果。投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任，并提交相应的证明材料。质疑期外提出的质疑，采购代理机构将不予以受理。 28.4 中标通知书是合同的组成部分。 28.5未中标的投标人应当在中标结果公示后 5个工作日内到采购代理机构领取落标通知书。 29. 签订合同 29.1采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。如果中标人无正当理由不与采购人签订合同，则其投标保证金将被没收。在此情况下，可另选下一个中标候选人，或重新招标。 29.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 29.3 政府采购合同履行中，采购人可以与中标人签订补充合同，但补充合同必须符合政府采购法相关法律法规等有关规定。 29.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 30. 履约保证金 30.1 中标人应当按照招标文件“第二章投标人须知前附表”中的规定金额和时间，向采购人提交履约保证金； 30.2 履约保证金用于补偿采购人因中标人不能履行其合同义务而蒙受的损失； 30.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述形式之一提交： A．银行保函（采购人可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，或其他采购人可接受的格式）。 B.支票、汇票、本票。 C.政府采购履约担保函（保函应为北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具）。 D.履约保证金不得以现金形式递交。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 23 30.4 履约保证金在项目验收合格一年内均应完全有效。 30.5 如果中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。 30.6 如果中标人没有按照上述第 28条或 29条的规定执行，采购人和采购代理机构将取消该中标决定，该中标人的投标保证金不予返还，同时将结果报政府采购监督管理部门备案。采购人和采购代理机构可将中标结果授予下一个中标人，或重新招标。七中标服务费 31. 中标服务费 31.1 采购代理机构参考计价格[2002]1980 号文、发改办价格[2003]857 号文及发改价格 [2011]534号文有关规定向中标人收取中标服务费用。此项费用不单独开列而应计入投标价。服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标 100以下 1.5% 1.5% 100-500 1.1% 0.8% 500-1000 0.8% 0.45% 1000-5000 0.5% 0.25% 5000-10000 0.25% 0.1% 10000-100000 0.05% 0.05% 1000000以上 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 6000 万，计算招标代理服务收费额如下： 100万×1.5%=1.5万（500-100）万元×1.1%= 4.4万（1000-500）万元×0.8%= 4万（5000-1000）万元×0.5%= 20万（6000-5000）万元×0.25%= 2.5万合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5= 32.4(万元) 31.2 中标人在领取中标通知书时向采购代理机构缴付中标服务费及其他相关费用。 31.3中标服务费将以现金、支票（北京地区）、电汇或汇票的方式进行收取。中标人如未按 31.1和 31.2条规定办理，采购代理机构将没收其投标保证金。 ★在投标时，投标人应提供中标服务费承诺书。 24 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 31.4如投标人采用电汇方式支付中标服务费，收款账户见投标人须知前附表第 21条。八政府采购信用担保 32. 政府采购信用担保 32.1 中小型企业投标人可以自由按照财政部门规定，采用投标担保、履约担保和融资担保（如适用）。 32.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应为政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具。 32.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 32.4 合格的政府采购专业信用担保公司名单见第二章投标人须知前附表第 22条。九履约验收 33. 履约验收 33.1 项目完成后，中标人应当配合采购人或采购代理机构或相关专业专家提供验收需要的相关资料，按采购人要求的验收流程及措施对项目进行履约验收。 33.2 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。十质疑 34.质疑 34.1 供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 34.2 供应商对采购需求、中标结果等提出质疑的，由采购人受理并负责答复；对采购程序提出质疑的，由招标代理机构受理并负责答复。 34.3 供应商提出质疑的须按招标文件规定格式由法定代表人或被授权代表人当面递交质疑书原件和法人授权委托书原件（法定代表人本人递交的需提供法人身份证明文件）等相关材料，并出示法定代表人或被授权代表的身份证原件。质疑书原件应由法定代表人（其他组织的为负责人）及其授权人签字并加盖供应商公章。 34.4供应商递交的质疑书内容应当有明确的请求和必要的证明材料。 34.5供应商不得进行虚假、恶意的质疑，不得扰乱政府采购正常的工作秩序。 34.6不符合上述 34.2-34.4款规定的质疑书不予受理。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 25 34.7 供应商如果在质疑过程中，提供虚假材料或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，将报请有关部门查处。如情况属实，将列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚，情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 26 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）质疑书格式：政府采购项目质疑书项目名称采购编号质疑供应商单位名称通讯地址被授权人签字联系电话传真质疑分类 □采购文件 □采购过程 □中标、成交结果 □上述三项之外的其他事项质疑事项内容单位公章法定代表人签字提交日期年月日北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 27 第四章服务需求为做好儿童福利院食堂管理服务工作，拟按照“全托管经营管理模式”对办公区食堂进行招标采购，即儿童福利院只提供场地，人员、食材、辅料、器具均由中标单位承担。一、相关标准及经费预算中标单位需按照甲方要求保障工作人员每日的工作用餐、在院儿童每日用餐和加餐，做好重要节日、活动用餐保障。 1.工作人员用餐。儿童福利院共有工作人员约 40 人，其中 5 人用餐标准为 35 元/人/ 天，其他工作人员用餐标准为 30元/人/天；工作日用餐人数按照 40人计算，休息日及节假日按照 30人计算，全年预算标准 41.028万元，明细如下：工作日：（5人*35元/人/天*22天*12）+（35人*30元/人/天*22天*12）=323400元；休息日：（1人*35元/人/天*8天*12）+（29人*30元/人/天*8天*12）=86880元。 2.院内儿童用餐。13岁及 13岁以下儿童用餐标准为 30元/人/天，14岁及 14岁以上儿童用餐标准为 42元/人/天；两个年龄段平均每餐用餐人数 25人，全年预算标准 64.8万元，明细如下：（25人*30元/人/天*360天）+（25人*42元/人/天*360天）=648000元。按照上述用餐标准及用餐人数核算，儿童福利院食堂招标金额为 105.828万元。具体以实际用餐人数按月结算，超过招标金额部分由中标单位承担。 3.其他需约定事项。（1）实行用餐“打卡”制，具体打卡形式由双方协商确定，打卡工作由中标单位负责。工作人员用餐每餐需自行负担 1元，纳入用餐标准进行核算，自付部分的餐费应作为餐费的一部分在月结算中进行核减。（2）遇重要节日及活动需餐饮服务保障，费用可另行计算，每次不超过 1000元，每年度不超过 4次。二、餐饮服务内容 1、餐标：早、中、晚三餐早餐开饭时间：儿童：07:30：鸡蛋、牛奶、软面条（加蔬菜）、蛋羹等，主食与工作人员一致工作人员：08:00-09:00须包含鸡蛋、牛奶，主食不少于 3样，其他餐品按采购人要求。中餐开饭时间：儿童：11:00：全荤、2素、一汤（细碎）工作人员：11：30-13:00须包含 4菜一汤：全荤、半荤、2素菜、凉菜。晚餐开饭时间：儿童：17:30：一荤、一素、一汤（细碎） 28 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）工作人员：18:00-19:00至少为 3菜一汤：半荤、素菜、凉菜。备注：儿童餐，每周不少于三次鱼和虾。三、餐饮服务标准符合国家相关规定。四、人员要求 1、所有员工必须统一着装，佩戴工牌，注重仪表仪容，服务态度热情、端庄稳重、语言文明、精神饱满。 2、厨师长需具备中到高级（含）以上厨师资格证书，2-3 个月内根据就餐人员口味完成菜系的调整并实施； 3、项目经理及厨师长须具备依据人群年龄、地域分类、时令节气搭配营养均衡餐标允许的菜谱； 4、各岗位工作人员须具备专业岗位技能，应有相关培训经验和熟练技能。 5、各岗位工作人员必须注重个人卫生，身体健康，定时检查，取得卫生防疫部门核发的健康证。五、工作要求 1、乙方应搞好的环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，操作间内外保持卫生整洁。甲方有权对乙方辖内卫生工作进行检查、考核。 2、建立各种应急突发事件预案。 3、遵守法律保密的工作要求。 4、建立健全食品卫生组织机构。 5、健全消防、食品卫生安全检查机制。 6、建立健全岗位职责服务质量标准。 7、出菜品目不得少于甲方要求。 8、具备专业的营养师所出菜品注重荤素结合营养搭配。 9、乙方负责处理食堂、操作间餐余垃圾，清理烟道保持畅通，除四害，厨具的定期检查与维修，燃气管道的检修检查。 10、水电、能源费用及食材采购费用由甲方负责，但乙方必须秉承节约的原则，公司内部核算费用控制成本。 11、设备使用过程中，坚持低值易耗原则，非人为损耗率年度不得超过 10%。 12、乙方进场后甲乙双方进行设备交接，建立设备台账清理并明确状态，厨具餐具设备确认后由甲方赋予乙方管理使用的权利，双方确认签字。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 29 六、食品安全 1、制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠；食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。（1）食品安全、卫生日常化；（2）餐厅条件标准化；（3）餐厅从业人员操作规范化；（4）餐厅卫生安全管理日检化；（5）餐厅餐具定期消毒化；（6）剩菜、剩饭、过期霉烂食品销售禁止化；（7）食品原材料变色、长毛、腐烂、有异味使用清除化。 2、食品卫生安全的检查、监督（1）对于餐厅内的食品卫生状况、食品的加工、贮存、供应条件、食品卫生管理、饮食从业人员的体检，按国家《食品卫生法》的规定进行经常性卫生安全管理监督。（2）卫生许可证。从业人员的健康体检证以及卫生知识培训必须在有效期，必须合格。（3）对食品加工、贮存、销售、供应场所卫生条件，以及防尘、防蝇、防鼠、防潮、防腐、防毒等都必须有安全防范措施。（4）杂物、毒品、非食品不得和食品混放，生、熟分开。（5）炊事用具、容器、公用餐具要用清洗剂清洗，定期消毒。（6）在对机关食品卫生安全检查监督中，发现可疑、重大的食品卫生问题时，应立即采取措施，封存现场，报请卫生行政管理机关和卫生检疫部门进行处理。 3、建立健全《制度》、《预案》、《方案》，规范管理，规范操作（1）建立《食品采购责任制度》；（2）建立《操作间和库房卫生安全管理制度》；（3）建立《各类餐具定期消毒制度》；（4）建立《餐厅环境卫生制度》；（5）建立《食品卫生制度》；（6）建立《卫生检查监督制度》；（7）建立《从业人员健康检查制度》；（8）建立《烹调制作管理制度》；（9）建立《食物中毒报告制度》；（10）制订《突发食物中毒事故应急处置预案》。 4、责任追究 30 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）机关内发生食物中毒事件，有下列情形之一的，依法追究责任人的责任 1、未建立食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的； 2、未取得卫生许可证的； 3、未取得健康证而从业的； 4、对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见未动的； 5、瞒报、迟报食物中毒事件的，或不采取有效控制措施，使事态扩大的。七、消防安全（1）在就餐期间，保障安全出口、疏散通道畅通无阻，消防安全疏散标志要随时完好。（2）所有工作人员都要参加餐厅的消防知识培训，了解本单位灭火器材的位置及性能。所有工作人员必须做到“四懂四会”：懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生自救方法；会报警，会使用消防器材，会扑救初起火灾，会组织引导人员疏散。（3）所属区域的电器设备使用时严格遵守操作规程，操作人员使用前必须熟悉操作程序，出现故障时及时处理。未经同意，不得随意布置电源线路和安装使用大功率电器设备。（4）保障安全出口、疏散通道的畅通，对安全出口指示灯、应急照明灯要及时进行检修，确保正常运转。（5）改、装设施、设备前应与相关部门协调，不得擅自改、装设施、设备，以免引发火险事故。 1、就餐区域消防安全管理制度（1）配备的消防设施和灭火器材，必须随时保持完好有效，不准随意的挪动和损坏，定期安排人员进行检查，如发现有异常情况应及时进行维护。（2）严禁存放易燃、易爆、有毒、放射性危险物品。（3）严禁私拉乱接、安装其他用电器具（各种大功率电器），如确实需要时必须以书面形式报相关负责人，经同意后方可安装。（4）就餐区域、操作区域需要点蜡烛时，必须把蜡烛固定在非燃烧材料制作的基座内并不得靠近可燃物，或将蜡烛做成半球状，平面向上盛有三分之二自来水的透明小盘内，使其浮在水面上。（5）营业就餐时间结束后，应对操作间和就擦区域进行认真的检查，彻底消除火种，电器设备的电源关掉。 2、操作间消防安全管理制度（1）严格执行天然气炉灶的管理规定，确保炉灶在完好状态下使用。（2）经常检查炉灶各部位，发现阀门堵塞、失灵、胶管老化等问题，要立即停用修理。如发觉室内有天然气气味，要立即关闭炉灶开关和角阀，切断气源，及时打开窗户，严禁在北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 31 周围吸烟、点火或启动电器开关。检查露点可用肥皂水，严禁使用明火试漏。（3）用完炉火应关好炉灶的开关、角阀，以免因胶管老化破裂、脱落或被老鼠咬破而使气体溢出，如发现有问题时要及时的进行修复。（4）发现角阀压盖松动、丝扣上反，手轮关闭上升等现象，应及时通知相关人员处理。（5）餐厅工作人员因有人找、接电话、去洗手间等离开时，必须把炉火熄灭。（6）厨房内放置抹布的持架或搁板应远离炉灶，以免抹布掉在炉灶上引起火灾。（7）油炸食品时，锅内食油不得超过满锅容量的 2/3，以防食油溢出，遇明火燃烧。油温不宜过高，以防食油自燃着火。（8）油炸食品时，如油温过高起火，应迅速盖上锅盖，隔绝空气灭火，将油锅平稳地端离火源，待其冷却后再打开锅盖。（9）厨房内的抽油烟罩每日应擦洗一次，烟道每半年应清洗一次。（10）厨房内使用的电动机械设备不得超载运行并防止电气设备和线路受潮。在使用中发现有烧焦、冒烟等异常现象时，应立即停止运作，及时检查维修。（11）工作结束后，操作人员应及时关闭厨房的所有阀门，切断气源、火源和电源。 32 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）第五章评分办法及评分标准 1. 总则 1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构依法从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中随机方式抽取的评审专家组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 1.3 采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。 1.4 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。 1.5评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 33 标人。 2. 评标程序 2.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87号令）的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）资格性审查；（2）符合性评审；（3）详细评审；（4）汇总评审结果；（5）推荐中标候选人；（6）编写评标报告。 3．评分办法 3.1 初步审查（如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：）（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）招标文件中“★”号条款有一项不满足的；（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3.2详细评审。本次评标采用综合评分法，总分 100分。从投标报价、商务部分、技术服务部分对招标文件的响应程度等方面进行综合评审。综合得分为全体评委对各投标人的打分汇总并计算算术平均值，评分及计算结果均保留小数点后两位；按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。在投标文件评审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。）备注：根据《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（京财采购〔2020〕195 号）规定，对于非专门面向中小微企业的项目，对小型和微 34 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）型企业产品价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足相关条件的监狱企业、残疾人福利性单位在参加政府采购时，视同小型、微型企业。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 35 资格性评审：序号评审内容投标人名称及评审意见 1 有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明文件 2 法人授权委托书或法定代表人身份证明 3 缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料 4 依法缴纳税收记录的入账票据凭证复印件或其他证明材料 5 根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），投标人须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本次政府采购活动 6 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明 7 投标人提供经会计师事务所出具的完整版 2018年度的财务审计报告，（复印件须加盖本单位公章）。如投标人无法提供完整版 2018年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明 8 有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证资格性评审结论：通过资格性评审标注为√；未通过资格性评审标注为× 36 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）符合性评审：序号评审内容投标人名称及评审意见 1 投标报价符合招标文件规定，报价未超过项目预算 2 投标有效期、服务周期满足文件要求 3 按照招标文件的规定提交投标保证金的 4 按招标文件要求密封、签署、盖章的 5 不含有采购人不能接受的附加条件的 6 不属于招标文件中所列其他废标或无效投标情形 7 无串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的符合性评审结论：通过符合性评审标注为√；未通过符合性评审标注为× 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 37 评分细则：评分项评分因素评分标准分值价格部分 10分投标报价满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标的投标总价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100 对合格的小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 10分商务部分 32分人员配备 17分食堂经理（8分）具有高级餐饮职业经理资格证得 5分; 具有五年（含）以上相关餐饮管理工作经验得 3分，两年（含）以上得 1分。（依据资格证书复印件及工作履历，加盖公章）。 8分服务团队人员得分（9分） 1. 具有中级及以上厨师证，每提供一个得 1分，最高得 3分； 2. 具有初级厨师证，每提供一个得 1分，最高得 3分； 3. 具有面点证，每提供一个得 1分，最高得 3分；注：以上人员证书提供复印件，加盖公章。 9分企业信誉综合评议企业的综合实力、综合实力良好得 3分；综合实力一般得 2分；综合实力较差基本满足项目需求得 1分。 3分业绩具有类似项目的实施能力；从 2016年 12月 1日至今的类似项目，每提供 1项得 2分，最多得 10分（须提供合同关键页，包含但不限于：合同首页、服务名称、金额所在页、盖章所在页复印件并加盖公章），否则不得分。 10分文件编制依据招标文件要求，编制完整、准确、页码对应清晰度高得 2分；完整、清晰度一般 1 分；不完整、清晰度有误 0 分。 2分技术部分 58分服务方案 20分针对本项目服务特点分析，服务方案全面、合理、科学，完全满足项目需求、能顺利实施，得 20分：基本满足项目需求、基本顺利实施，得 15分；略有欠缺，得 10分；有较大欠缺，得 5分；有较严重欠缺或未提供者，得 0分。 20分日常管理制度 15分针对本项目的日常管理制度,科学、详细、有针对性能够完全满足项目需求，得 15分；基本满足项目需求，可行，得 10分；略有欠缺，得 5分；有较大欠缺，得 0分。 15分 38 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）评分项评分因素评分标准分值食谱 15分根据投标人的需求，提供的食谱配餐健康、营养、合理、针对性等方面进行评审,食谱健康、营养、合理、有针对性，能够完全满足项目需求，得 15分：基本满足项目需求，得 9分；略有欠缺，得 6分；有较大欠缺，得 3分；未提供者，得 0分。 15分服务承诺 8分服务承诺方案完整性、可行性高，得 4分；服务承诺方案较完整、具有可行性，得 2分，服务承诺一般，得 1分；服务承诺专业性强，具有针对性，得 4分；服务承诺较专业，得 2 分；服务承诺一般，得 1分。 8分合计(100分) 注（如需要）： 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》，并提供相应证明材料，证明其满足相关规定的投标人，其投标报价扣除 6%-10%后参与评审。 2. 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件并加盖公章，其投标报价扣除 6%-10%后参与评审，否则将不予认定。 3. 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在参加政府采购时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，证明其满足相关规定的投标人，其投标报价扣除 6%-10%后参与评审，否则将不予认定。 4．计算错误的修改 4.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 4.2 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。 5. 评标专家在招投标活动中承担以下义务 5.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 5.2 按照招投标法律法规和招标文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 39 审报告，并予签字确认。 5.3 保守秘密，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。 5.4 发现投标人在招投标活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向招标采购评审工作的组织者或监督部门报告并加以制止。 5.5 解答有关方面对招投标评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者采购代理机构答复投标人质疑。 5.6 法律、法规和规章规定的其他义务。 40 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）第六章合同条款及格式甲方：北京市丰台区儿童福利院乙方：经甲、乙双方友好协商，就乙方为甲方所在机关单位提供餐饮服务一事达成如下协议。一、服务内容：乙方为甲方按需提供餐饮服务；并采取自行采购、全权负责食堂运转的合作方式，甲方有责任监督。 1、按照自助的方式提供餐饮服务，同时负责儿童餐及儿童加餐、儿童病号餐服务，出现特殊情况，提供应急保障用餐等相关服务。 2、完善职工制度，严格按照餐饮的卫生及服务标准。 3、严把采购关，让职工吃上放心菜、放心肉、放心油。 4、可定期调换厨师，以免口味单一。 5、丰富早点品种，面食、点心、蛋糕勤换花样，中餐菜谱做到一周内不重样。本合同期限：自合同签订之日起 12个月。二、结算方式及费用： 1、付款方式：转账或支票。自签订合同之日起按月（每月 15日前）结算。 2、工作人员用餐早餐：主食 2—3样，小菜 3样，粥、汤和牛奶中餐：主食 2—3样，荤菜 2样，素菜 2样，凉菜 2样，粥、汤水果和酸奶晚餐：主食 2样，荤菜 1样，素菜 2样，粥、汤 3、儿童用餐：儿童餐需按儿童口味进行营养配餐。25名儿童按每人每天 42元计算，25名儿童按每人每天 30元计算。 4、餐费由餐饮企业垫资，具体以实际用餐人数按月结算。三、甲方责任： 1、提供设备的维修保养并免费提供食堂场地。 2、水、电、燃气费用由甲方负责，乙方应注意节约。 3、如有特殊情况甲方尽量提前预报就餐人数，以确保及时用餐及避免浪费。四、甲方权限： 1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如：卫生、安全、治安、消防、监督等。 2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工作，（如无特殊情况下），甲方有权追究乙方的责任。 3、甲方有权对食材采购、营养搭配、饭菜质量数量、服务水平、卫生情况进行监督检查，且有权要求乙方及时改正。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 41 4、甲方可根据工作需要，向乙方提出变更就餐时间，乙方应于积极配合，并须准时开餐，做到饭热菜香。 5、甲方不承担乙方安全，但享有追究因乙方服务人员造成的损失和责任的权利。 6、甲方对服务人员不满意可提出调换，直至满意为止。未经甲方同意，乙方不得随意更换工作人员。 7、乙方应保证与所有乙方人员签订劳动合同，或其他合法有效的合同，甲方与乙方人员之间不存在劳务、雇佣或其他任何法律关系，乙方人员在合同期间，如发生意外、工伤等一切事故，均由乙方承担，与甲方无关，乙方人员在合同期间的行为，视为乙方公司行为，由乙方承担全部责任。五、乙方责任： 1、乙方承诺具有相应资质。乙方不得转包、变相转包本合同约定的餐饮服务。 2、乙方不得以甲方名义对外签订任何担保、赊账、贷款、抵押、租赁、买卖等文件及合同，乙方经营食堂产生的债务由乙方自行承担。 3、乙方不得将甲方提供的场地、设备和用具做任何的出借、出租、担保、抵押、转让等。 4、乙方应严格遵守操作规程，正当使用、爱护食堂场地及各项设施设备，不得擅自改动、处置设施设备，因乙方原因造成意外事故或给甲方造成直接或间接损失，责任由乙方负责。 5、乙方负责并保持食堂的环境卫生，做到每餐后餐具必须消毒，定期于天对食堂进行大清洗，定期清理和疏通食堂的排水系统，并负责食堂清洁用品的添置及费用，垃圾清运到甲方指定地方，食堂卫生应做到甲方随时检查随时达标。 6、乙方应于每周末提供下一周菜单并经甲方确认。 7、严格执行各项食堂管理制度，严格落实食堂操作规程及卫生管理制度。 8、必须确保食物的质量、数量，严把于食用油、米面、肉食等食材从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规保证质量，杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。若甲方就餐人员因在食堂就餐原因发生身体不适，乙方应承担全责及损失和相应的法律责任。甲方并有权解除合同。另，乙方应当建立商品进货查验记录制度，如实记录商品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。商品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。一经发现乙方在经营过程中违反上述承诺，甲方有权随时解除本合同。 9、乙方须按甲方规定时间作息，准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知乙方。 10、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方办公及其它区域。 11、甲方厨房现有之设备及餐具乙方应合理使用，妥善保管，严格管理，不得人为损坏和丢失。正常使用老化损坏的由甲方负责维修。 42 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 12、乙方工作人员须统一工作服装，乙方负责自行招聘工作人员，负责员工工资，保险等各项福利事宜，负责办理服务人员的健康证，并做好工作人员的管理工作。 13、乙方确保服务人员按时到位，不得空岗。如有特殊情况，乙方必须及时补充相应岗位的服务人员。 14、未经甲方允许，乙方服务人员不得私自携带甲方物品离开，违者将按甲方规章处罚。六、乙方的权限： 1、在不影响用餐的情况下经甲方同意后有权自主聘用、调动工作人员。 2、一方违约，无过错方有权提出终止合同，并按法律程序索赔相应损失。七、场地使用： 1、甲方免费向乙方提供目前属于甲方厨房所有的场地和用具的使用权。进场前甲方负责将基础设施破损部分维修保养好，一次性配齐所有厨房用品，才交付乙方使用。上述物品经清点（按清单双方签名）后，交乙方使用。甲方提供的食堂内外设施维修整改费用由甲方承担。八、卫生管理和环境保护 1、合同期内，乙方应搞好辖区内的环境卫生工作，饭堂内外保持卫生整洁。 2、垃圾污物应按指定地点放置，不得随便舍弃。 3、应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作检查、监督。 4、厨房用品及厨具严格实行一洗二过三消毒的规程，且每日进行餐具厨具的消毒工作。 5、不得购买、提供任何变质或受污染的食物。 6、乙方所有工作人员上岗前必须通过劳动部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。九、制度的建立 1、合同期内，乙方应建立建全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，上报甲方存档并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括：防火、防毒、防盗、卫生管理等方面。食堂全天均应有员工值班。 2、乙方应切实做好防火、防盗、饭菜食品的卫生安全工作，若发生责任事故，后果由乙方全部承担。甲方有权进行监督和检查。 3、甲方为乙方无偿提供厨房、厨具、餐具等，并在乙方入场后备齐食堂所有用具。十、违约责任乙方发生食品卫生事故、安全事故或造成就餐人员身体不适的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担责任。乙方违反本合同约定之其他义务的，经甲方要求整改后，乙方未按甲方要求整改或在甲方催告通知所确定的期限内仍未达到要求的，甲方有权解除本合同。乙方从事违法违规活动的，一经发现，甲方有权解除合同，并哟求乙方赔偿由此造成的损失。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 43 乙方违反本合同约定，造成甲方经济损失的，甲方有权从乙方的伙食费中扣除相应费用，不足赔偿的乙方应继续赔十、其它 1、因不可抗力原因造成损失时，乙方不承担甲方经济损失。 2、甲、乙双方员工应保持互相尊重，尽量不发生磨擦，更不许出现打架等事例。如发现此类问题，由责任方负全责。 3、合同期满时是否续约或终止合同，甲、乙双方均提前一月通知对方。十一、争议解决方式本合同发生争议时，双方应协商解决，协商不成时，可向任何一方均可向北京市丰台区人民法院提起诉讼。十二、合同自双方签订之日起生效，合同正本一式伍份，双方各持贰份，采购代理机构壹份。十三、本合同如有遗漏和未完善之处，在补充协议中明确，补充协议作本合同的组成部分，具有同等的法律效力。甲方：乙方：代表代表人：代表代表人：年月日年月日 44 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）第七章投标文件格式北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 45 投标文件密封袋封面式样项目名称：项目编号：投标文件投标人名称：（加盖公章）投标人地址：投标人联系人：电话：投标文件递交地址：_________ ____________ __________ 在年月日时分前不得启封 46 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）（项目名称）投标文件-资格证明文件项目编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） _________年月日正/副本北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 47 目录 ★（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明文件（复印件须加盖本单位公章）； ★（2）法人授权委托书或法定代表人身份证明（格式）；（3）联合体协议及联合体授权书（格式）（以联合体形式投标的）（按招标文件规定如适用）； ★（4）投标人提供经会计师事务所出具的完整版或 2018年度的财务审计报告，（复印件须加盖本单位公章）。如投标人无法提供完整版 2018年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明； ★（5）缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）； ★（6）依法缴纳税收记录的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）； ★（7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明，投标人须提供此声明，须由法定代表人及被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字并加盖本单位公章； ★（8）根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125号），投标人须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及 “中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本次政府采购活动（须加盖本单位公章）； ★（9）投标人需具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件须加盖本单位公章）； 48 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） ★（1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明文件（复印件须加盖本单位公章）北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 49 ★（2）法人授权书委托书（适用于被授权代表参加）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或签章）：被授权代表（签字或签章）：注：1、附法定代表人及被授权代表身份证复印件并加盖投标人公章； 2、本授权书格式为参考格式，供应商可依据自身实际情况自行出具授权书。如采用此授权书格式，则须严格按照格式要求完整填写各项内容，由法定代表人签字或签章和被授权代表签字并加盖供应商公章方为有效，否则视其授权书无效。 50 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） ★（2）法定代表人身份证明（适用于法定代表人本人参加）投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或签章）：注：1、附法定代表人身份证复印件并加供应商公章； 2、本证明文件格式为参考格式，供应商可依据自身实际情况自行出具证明文件。如采用此证明文件格式，则须严格按照格式要求完整填写各项内容，由法定代表人签字或签章并加盖供应商公章方为有效，否则视其证明文件无效。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 51 （3）联合体协议及联合体授权书（格式）（以联合体形式投标的）（按招标文件规定如适用）联合体协议书牵头人名称：法定代表人：法定住所：成员二名称：法定代表人：法定住所： …… 鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（采购人名称）（以下简称采购人）（项目名称） (以下简称本项目)的投标并争取赢得本项目承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议： 1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2.在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。 4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。 5.投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 6.联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 7.本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。 8.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） …… 日期：年月日备注：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 2、本协议书包含附件 1：联合体牵头人授权书 52 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）附件 1：联合体牵头人授权书本授权书声明：（联合体成员的法人代表姓名）系注册于（联合体成员的注册地址）的（联合体成员单位名称）法定代表人，现代表本公司授权（联合体牵头人单位名称）代表联合体各成员参加（项目名称）项目（招标编号为）的投标活动。 (联合体牵头人单位名称)被授权代表（联合体成员单位名称）承担责任和接受指示。在本次投标、中标后合同实施中（包括支付），所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，联合体各成员单位均予以承认。按合同条件联合体成员单位与联合体牵头人就本次投标、中标后的合同实施承担连带责任。本授权书于年月日签字生效，特此声明。联合体成员名称（公章）：联合体成员法定代表人签字或签章：联合体牵头人名称（公章）：联合体牵头人法定代表人签字或签章：年月日北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 53 ★（4）投标人提供经会计师事务所出具的完整版 2018年度的财务审计报告，（复印件须加盖本单位公章）。如投标人无法提供完整版 2018年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明。注：1、银行资信证明是指投标人参加本次投标截止日前一年内银行出具的资信证明（成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章）,且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规定的除外； 2、提供的银行资信证明必须是完整的（正反面），可以为复印件 (加盖投标人公章)，评标委员会保留审核原件的权利； 3、银行资信证明的开具银行明确规定复印无效的，须提交原件； 4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等； 5、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效。 54 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） ★（5）缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）注： 1、供应商逐月交纳社会保障资金的，须提供缴纳年月为 2019年 10月、11月，12月连续三个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料； 2、供应商逐年交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件或其他证明材料。 3、不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供证明其不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 55 ★（6）依法缴纳税收记录的入账票据凭证复印件或其他证明材料（须加盖本单位公章）注： 1、投标人逐月缴纳税收的，须提供纳税所属日期为 2019年 10月、11月，12月连续三个月依法缴纳税收（企业所得税或营业税或增值税）的入账票据凭证复印件或其他证明材料； 2、投标人逐季度缴纳税收的，须提供参加本次政府采购活动上季度缴纳税收的入账票据凭证复印件或其他证明材料； 3、依法免税的投标人，应提供证明其依法免税的相应证明文件； 4、当月或当季度零纳税须提供增值税纳税申报表或网页截图。 56 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） ★（7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。投标人须提供此声明，须由法定代表人及被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字并加盖本单位公章。致：（采购人名称）我公司在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或签章）：被授权代表（签字或签章）：（法定代表人本人参加的除外）年月日北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 57 ★（8）根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），投标人须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及 “中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本次政府采购活动（须加盖本单位公章）。中融国远招标代理（北京）有限公司：我单位在参加本次政府采购活动前，经查询“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（信用记录查询结果网页截屏或相关说明详见本声明附件）。如我单位提供的本声明与实际情况不符，将作虚假申请处理。特此声明。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或签章）：被授权代表（签字或签章）：（法定代表人本人参加的除外）年月日 58 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）附件：信用记录查询网页截屏以下网页截屏样式内容仅为参考。 1、信用中国网页截屏（含查询页面及信用报告页面）： (1) 查询页面北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 59 60 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） (2) 信用报告查询下载上传北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 61 2、中国政府采购网截屏： (1)查询后显示未列入失信名单页面： 62 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） (2)查询后显示被列入失信名单页面：注：1、“信用中国”网站的网页截屏中须显示供应商名称、信用记录情况等主要内容。（1）如截屏参考样式中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录显示内容为“0”，则无须另外下载提供信用报告截图；（2）如截屏参考样式中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录显示内容不为“0”，则须另外点击“下载信用报告”并提供报告截图，信用报告截图须显示供应商名称、报告下载时间（显示的报告下载时间须为本项目招标公告发布之日至投标截止日之间任意时间）及报告内容。 2、中国政府采购网的网页截屏中须显示供应商名称、处罚日期（显示的截止时间为：本项目招标公告发布之日至投标截止日之间）、查询时间（显示的查询时间范围须在本项目招标公告发布之日至投标截止日之间）及政府采购严重违法失信行为情况。（1）未列入失信名单的查询后显示“没有该企业的相关记录”、申请人名称及查询时间。（2）被列入失信名单的查询后显示相关处罚信息。 3、联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。 4、此外经采购人或采购代理机构于评标现场查询的结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存； 5、上述提供的网站网页截屏仅为参考样式，如因供应商所属行业性质、网站信息收录、改版或供应商申报等其他客观原因，供应商无法提供上述截屏或提供的网页截屏未明确显示上述规定内容的，供应商应如实提供相关说明，评审时保留审核查询该供应商实际信用情况的权利，并根据供应商的说明或评审时查询到的实际信用情况等判定其是否符合财政部通知及招标文件的要求。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 63 ★（9）投标人需具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件须加盖本单位公章） 64 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）（项目名称）投标文件-商务技术文件项目编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日正/副本北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 65 目录（1）投标函（2）开标一览表（除在投标文件中装订外，还应单独密封提交）（3）投标分项报价表（4）技术规格响应/偏离表（5）商务条款响应/偏离表（6）业绩案例一览表（7）服务方案（格式自拟）（8）投标人企业类型声明函（不属于的无须提供）（9）投标保证金（银行保函）格式（如适用）（10）政府采购投标担保函格式（如适用）（可代替投标保证金）（11）中标服务费承诺书（格式）（12）保证金退还说明（13）履约保证金保函格式（中标后开具）（如适用）（14）政府采购履约担保函格式（如适用）（（可代替履约保证金）（15）残疾人福利性单位声明函格式（如适用）（16）按招标文件投标人须知和技术服务需求要求提供的其它有关文件 66 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 1、投标函致：（采购代理机构）根据贵方组织的编号为：项目编号名称为：项目名称项目相关服务的采购邀请, 法定代表人姓名、职务（或经正式授权的授权代表姓名、职务）代表供应商供应商名称、地址提交下述文件正本份、副本份及电子版一份： 1、投标文件-资格证明文件 2、投标文件-商务技术文件 3、按招标文件投标人须知和服务需求提供的其它有关文件在此，签字代表宣布同意如下： 1）所附投标价格表中规定的应提交项目投标总价为人民币人民币大写：人民币小写：。 2）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3）我方已详细审查全部招标文件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4）保证我方投标文件在招标文件规定的自提交投标文件的截止之日起日历日内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 5）在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关规定。 6）我方承诺与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购人的附属机构。 7）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 8）与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：传真：____________________________ 电话：电子函件：________________________ 法定代表人（签字或签章）：________ ______ 投标人名称：公章：日期：北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 67 2、开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称投标总价（单位：元）投标保证金服务周期备注人民币小写：有/无人民币大写：投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或签章）：被授权代表（签字或签章）：（法定代表人本人参加的除外）注: 1、此表中，投标总价应和“3投标分项报价表”中的总价相一致； 2、此表格经法定代表人及被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字或签章并加盖单位公章后方有效； 3、为方便开标唱标，此表除附于投标文件中还应再密封标记一份并于投标时单独递交。 68 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 3、投标分项报价表项目名称：项目编号：序号服务名称单价总价 1. 2. 3. …… 总计投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或签章）：被授权代表（签字或签章）：（法定代表人本人参加的除外）注:1、如果单价计算的结果与总价不一致，以单价金额计算结果为准； 2、此表格经法定代表人及被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字或签章并加盖单位公章后方有效。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 69 4、技术规格响应/偏离表项目名称：项目编号：序号服务名称招标文件条目号招标规格投标规格响应/偏离说明投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或签章）：被授权代表（签字或签章）：（法定代表人本人参加的除外）注：1、本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中技术规格及指标响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中单独列出； 2、投标人必须如实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚； 3、此表格经法定代表人及被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字或签章并加盖单位公章后方有效。 70 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 5、商务条款响应/偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明投标人名称（盖章）：法定代表人（签字或签章）：被授权代表（签字或签章）：（法定代表人本人参加的除外）注：1、投标人如果对包括服务周期、付款方式/条件及合同条款在内的商务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对商务条款没有偏离，请注明“无偏离”； 2、此表格经法定代表人及被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字或签章并加盖单位公章后方有效。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 71 6、业绩案例一览表序号项目名称用户名称合同金额用户联系人用户联系电话备注注：须提供加盖本单位公章的合同的复印件，需包含合同首页、服务名称、金额所在页、盖章所在页。 72 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 7、服务方案（格式自拟）注：包括但不限于通过对本项目服务内容理解提出具有针对性，合理性，全面性的整体服务方案、项目人员配备情况、完成本项目的优势等内容。北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 73 8、投标人企业类型声明函（不属于的无须提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动（按投标形式选择填写）：（1）□本公司为直接投标人提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。（2）□本公司为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商投标人企业类型声明函）（3）□本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：年月日注：1、投标人或其投标产品生产商如属于中小微型企业请填写本声明函； 2、投标人须提供《小微企业名录查询》截图，如未提供，则不被认定为小微企业； 3、投标产品生产商属于小微企业的，须提供生产商《小微企业名录查询》截图。 74 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 9、投标保证金（银行保函）格式（如适用）鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日递交了（项目名称）的投标文件（以下简称“投标书”）。在中华人民共和国__________（注册办公地点）注册经营的_____（银行名称）（以下称 “本行”）在此承担向______（采购人名称）（以下称“采购人”）支付总金额人民币____元的责任，本行及本行的继承人和受让人均承担此责任。本行以公章签发本保函的日期为____年_____月_____日。本担保义务的条件是： 1.如果提交投标书后投标人须知前附表中规定的投标有效期或根据第 15条延长的投标有效期内撤回其投标书； 2.如果投标人在投标有效期内收到业主的中标通知书后； (1) 不能或拒绝按投标人须知的要求(如果要求的话)签署合同协议书； (2) 不能或拒绝按投标人须知的规定提交履约保证金；（3）拒绝按投标人须知中对其计算错误进行修正。如果采购人在书面要求中指明由于发生了上述条件内的任一情况而应该支付给采购人的数额，则本行接到采购人的第一次书面要求就支付上述数额之内的任何金额，并不需要采购人证实他的要求。本保函在投标人须知中规定的投标有效期后或采购人在这段时间内延长的投标有效期后二十八(28)天内(含 28天)保持有效，本行不要求得到延长有效期的通知，但任何索款要求应在上述期限内送到本行。银行授权代表： (签字盖公章) 证人： (签字盖公章) 日期：_____年___月__日地址：____________________ 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 75 10、政府采购投标担保函格式（如适用）（可代替投标保证金）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当交纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 76 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 77 11、中标服务费承诺书（格式）致：中融国远招标代理（北京）有限公司我们在贵公司组织的项目招标中若获中标（招标文件编号：），我们保证在领取中标通知书时按招标文件的规定，以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费用及相关费用。收费标准参照国家按计价格[2002]1980号文、发改办价格[2003]857号文及发改价格[2011]534号文有关规定。特此承诺承诺方法定名称：地址：电话：传真：邮编：承诺方法定代表人签字或签章：（承诺方盖章）承诺日期： 78 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 12、保证金退还说明致：中融国远招标代理（北京）有限公司我方为（项目名称）的投标[项目编号为：所提交的投标保证金（大写金额）__________ 圆，请贵公司退还至以下账户：收款单位收款单位名称收款单位地址开户银行（含汇入地点）联系人账号联系电话备注：后附交纳投标保证金转账单的复印件（加盖公章）；北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 79 13、履约保证金保函格式（中标后开具）（如适用）致: (采购人名称) 本保函作为贵方与(投标人名称)(以下简称投标人)于____年___月__日就___项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 5%,并以此约定如下: 只要贵方确定投标人未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无论卖方有任何反对, 本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称_____________________________ 签字人姓名和职务_____________________________ 签字人签名或签章_____________________________ 公章________________________________________ 80 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 14、政府采购履约担保函格式格式（如适用）（（可代替履约保证金） ________________________（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当交纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 81 任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应交纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 82 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 15、残疾人福利性单位声明函格式（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：年月日北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 83 16、按招标文件投标人须知和技术服务需求要求提供的其它有关文件 84 北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070）关于加强新冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的承诺书（此承诺应当随开标现场手持授权书一并提交）本单位承诺严格落实党中央、国务院以及市委、市政府相关工作部署，遵守《关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人民共和国传染病防治法》相关要求。本单位于年月日在参加项目的开标活动。本单位承诺在开标过程中做到以下几点： 1、参与开标人员配合代理机构工作人员进行体温监测和人员信息登记。对于有发烧、发热、咳嗽等症状以及不符合防控管理要求的人员，不进入开标现场。 2、参加开标的工作人员自觉做好个人防护，佩戴口罩听从代理机构工作人员的引导。 3、本单位所派开标人员均为在京身体健康人员或外埠进京（返京）隔离已满 14天的身体健康人员。 4、本单位保证做好开标前期的各项准备工作，提前 20分钟到达开标区域，避免因工作疏忽导致的时间拖延，造成人员密集接触。 5、开标结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。承诺人（公章）：年月日北京市丰台区南四环西路 188号总部基地（100070） 85 中融国远招标代理（北京）有限公司地址示意图图示说明：图示中 B 处为购买标书及开标地点 — 总部基地华通集团联系电话： 01 0- 63 70 17 93 乘车路线：自驾：南四环科丰桥往南进入科技大道行驶 80 0 米，向西行进入丰茂路，行驶 50 0 往南行进入中路（临），行驶 80 0 米于路西总部基地华通集团大厦。公交：六圈车站 45 1 路、 47 7 路、 48 0 路、 69 2 路空调、 91 3 路、 93 7 路支线空调、 95 9 路空调、、 96 7 路空调、 98 1 路空调特 7 路（ 96 7 路、 98 1 路到五棵松桥南可通地铁 1 号线地铁五棵松站） ↑ 北 ↑ 北第一章投标邀请一、项目概况二、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍三、投标人的资格要求四、招标文件的发售时间及地点等五、投标截止时间六、开标时间七、开标地点八、其它补充事宜九、采购项目需要落实的政府采购政策第二章投标人须知前附表第三章投标人须知一总则 1. 定义 2. 资金来源 3. 投标费用 4. 通知二招标文件 5. 招标文件的组成 6. 招标文件的澄清 7. 招标文件的修改三投标文件的编制 8. 投标文件编制的原则 9. 投标范围及投标文件中计量单位的使用 10. 投标文件的语言 11. 投标文件构成 12. 证明服务质量符合招标文件规定的文件 13. 投标报价 14. 投标保证金 15. 投标有效期 16. 投标文件的签署与规定四投标文件的递交 17. 投标文件的装订及递交 18. 投标截止期 19. 投标文件的修改与撤回五开标及评标 20. 开标 21. 评标委员会和评标方法 22. 投标文件的初审 23. 投标文件的澄清 24. 评标 25. 评标过程及保密原则六确定中标 26. 中标人的确定原则及标准 27．确定中标人 28. 中标通知书 29. 签订合同 30. 履约保证金七中标服务费 31. 中标服务费八政府采购信用担保 32. 政府采购信用担保九履约验收 33. 履约验收十质疑 34.质疑质疑书格式：第四章服务需求一、相关标准及经费预算二、餐饮服务内容三、餐饮服务标准四、人员要求五、工作要求六、食品安全七、消防安全第五章评分办法及评分标准第六章合同条款及格式第七章投标文件格式投标文件-资格证明文件投标文件-商务技术文件关于加强新冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的承诺书中融国远招标代理（北京）有限公司地址示意图

附件（1）

[丰台]北京市丰台区儿童福利院儿福院食堂运营管理(二次)中标公告合同附件.pdf.gz

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