天津市社会福利院天津市社会福利院食堂外包社会化服务(项目编号:J-0325B-070)中标公告

天津市社会福利院食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

政府机构

发布于 2020-04-16

招标详情

天津市社会福利院天津市社会福利院食堂外包社会化服务 (项目编号:J-0325B-070)中标公告

受天津市社会福利院委托，天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司以公开招标方式,对天津市社会福利院食堂外包社会化服务实施政府采购。现将中标结果公布如下：

一、项目名称和编号

1.项目名称：天津市社会福利院食堂外包社会化服务

2.项目编号：J-0325B-070

二、中标信息

采购结果列表

包号	中标（成交）金额(万元)	供应商名称	供应商地址
第1包	293.9568	天津市祥盛八大碗餐饮管理有限公司	清和街南市食品街C座14号一至三层

详细商品信息列表

商品名称	规格型号	服务要求	计量单位	数量	单价(万元)	总价(万元)
天津市社会福利院食堂外包社会化服务	/	详见附件	项	1.0	293.9568	293.9568

三、评标委员会成员名单

刘达平，叶春华，焦有阁，韩丽娜，梁娜

四、项目联系人及联系方式

1.联系人：林先生

2.联系电话：022-27923909

五、采购人的名称、地址和联系方式

1.采购人名称：天津市社会福利院

2.采购人地址：天津市西青区大寺镇芦北口桥西

3.采购人联系人和联系电话：门路:022-83965426

六、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1.采购代理机构名称：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司

2.采购代理机构地址：天津市天安数码城1号楼B座602

3.采购代理机构联系电话：022-27923909

七、代理费用收费标准及金额

代理费用收费标准

根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向中标供应商收取服务费

代理费用收费金额(元)

30516.50

八、质疑、投诉方式

参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市社会福利院、天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市财政局提出投诉，逾期不予受理。

九、未通过资格审查投标人的名称和其不符合项

被推荐潜在投标人名单和推荐理由

采购人和评审专家推荐意见

十、中标结果公告期限

结果的公告期限为1个工作日。

十一、公开招标文件公告

采购文件：文件：天津市社会福利院食堂外包社会化服务（项目编号：J-0325B-070）03.26.pdf

附件文件：服务要求.pdf

天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司

2020年4月16日

天津市社会福利院食堂外包社会化服务招标文件（项目编号： J - 0 3 2 5 B - 0 7 0 ）天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 2020 年 3 月招标文件 1 目录第一部分：投标邀请函···········································1 第二部分：招标项目要求·········································5 第三部分：投标须知·············································22 第四部分：投标文件格式·········································34 第五部分：合同模板·············································50 招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239091 第一部分投标邀请函受天津市社会福利院委托，天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司将以公开招标方式，对天津市社会福利院食堂外包社会化服务实施政府采购，现欢迎合格的供应商参加投标。一、项目名称及编号 1.项目名称：天津市社会福利院食堂外包社会化服务 2.项目编号：J-0325B-070 二、项目内容：详见项目需求书。三、项目预算：2949953 元四、项目需要落实的政府采购政策： 1. 按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。 2. 按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。 3. 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 4.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）规定，本项目为专门面向小微企业的采购项目。 5.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 6.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239092 除。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。五、供应商资格要求：（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料： 1.投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章； 2.投标人须提供2018或2019年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明复印件加盖公章； 3.投标人须提供提交开标前半年内任意1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 4.前3年在经营活动中无重大违法记录的书面声明（截至提交投标文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）； 5.投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。（二）本项目为专门面向小微企业采购，提供《中小企业声明函》；（三）本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价 1. 获取招标文件的时间：2020 年 03 月 27 日至 2020 年 04 月 02 日出售招标文件，每日 9：00-11：00，14：00-16：00（法定节假日除外）。 2. 获取招标文件的地点：天津市西青区天安数码城 1号楼 B 座-602（赛达招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239093 大道与柳口路交汇处）。 3. 获取招标文件的方式：（1）供应商须提供天津市政府采购网注册为有效供应商网页截图。（2）1.编辑“公司名称+报名项目名称（项目编号）+授权人/法人姓名电话” 发送至 1497393421@qq.com 邮箱(邮件主题为：xx 公司报名信息)，并致电项目负责人林老师 15122120063 获取报名登记表。2.报名登记表填写完成后，扫描加盖公章后回传至 1497393421@qq.com 邮箱 3.添加微信 15122120063 并支付文件费用。4.报名登记表信息无误及文件费用到账后，统一发送文件电子版。 4. 招标文件的售价：500 元，招标文件一经售出，概不退还。七、提交响应文件时间及地点、开标时间及地点 1. 提交响应文件时间：2020 年 04 月 16 日 13 点 45 分。 2. 提交响应文件截止时间：2020 年 04 月 16 日 14:00。 3. 开标时间：2020 年 04 月 16 日 14:00。 4. 开标地点：天津市西青区天安数码城 1号楼 B座-602 第一会议室。八、项目联系人及联系方式 1. 联系人：林先生 2. 联系电话：15122120063 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市社会福利院 2.采购人地址：天津市西青区大寺镇芦北口桥西 3.采购人联系人和联系电话：门路:022-83965426 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1. 采购代理机构名称：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 2. 采购代理机构地址：天津市西青区天安数码城 1 号楼 B座-602（赛达大道与柳口路交汇处）。 3. 采购代理机构联系电话：022-27923909 十一、质疑、投诉方式 1.供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239094 取招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人与天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。 2.接收质疑函：质疑受理部门：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司电话：022-27923909 提交质疑文件地点：天津市西青区天安数码城1号楼B座602室 3.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。十二、公告期限招标公告的公告期限为 5个工作日。 2020 年 03 月 26 日招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239095 第二部分招标项目要求本项目就天津市社会福利院食堂外包社会化服务进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、项目内容具体内容及要求详见采购文件及项目需求。二、资格要求（实质性要求）（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供以下材料： 1.投标人须提供有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章； 2.投标人须提供2018或2019年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明复印件加盖公章； 3.投标人须提供提交开标前半年内任意1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 4.前3年在经营活动中无重大违法记录的书面声明（截至提交投标文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）； 5.投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。（二）本项目为专门面向小微企业采购，提供《中小企业声明函》；（三）本项目不接受联合体投标。三、技术要求（一）具体需求详见本部分项目需求书。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239096 （二）投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定，符合国家地方管理部门法律、法规、规范的要求；满足相关管理部门对成果审核的要求。交付使用时采购人有权要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。（三）投标人须具有履行合同所必须的专业技术能力，提供本项目相关技术人员认证资格及参与项目经历。四、商务要求（一）报价要求（1）投标报价以人民币填列。（2）投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险等人工费用、办公费、食材、后勤服务费用等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用最终优惠价格，并分别单列。食堂水、电等均由招标人统一另行采购。食堂厨房设备维修、电器设备维修、厨房用品统一由中标单位承担。（3）投标人所报价格应充分考虑所有不可预见的情况。该报价在合同履行期间不因市场变化因素（行业标准、材料人工单价等）而变动，投标单位在计算报价时应充分考虑各种风险费用后慎重确定有竞争性的投标报价。项目实施过程中如需要其他资源，在方案中没有说明的，实施中所产生的费用由实施方承担。（4）验收及相关费用由中标单位负责。（5）投标人报价评标现场若经评标委员会认定明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将按无效投标处理。（二）服务期：自签订合同起1年。（三）服务要求：详见项目需求书。服务地点：采购人所在地点。（四）付款方式：按月支付，采购人在每月 15 日前支付上一个月的食堂管招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239097 理服务费（特殊情况以合同为准）。（五）投标有效期:本项目投标有效期为 60 天。（六）投标保证金：本项目收取保证金：30000 元整收取方式：电汇或转账支票等非现金形式电汇要求：汇款信息需标注所投项目编号、购买包号，须是投标人对公账户（基本户）汇款。支票填写要求：本地支票：日期、大小写金额、出票人账号、密码外地支票：日期、大小写金额、密码、行号、付款行名称、出票人账号注：支票填写方式为机打、手填，只能有一种方式如出现电汇未到账、支票出现退票等情况，按投标单位未缴纳保证金处理。户名：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司开户行：交通银行天津通兴支行账号：120066016018000012005 （1）投标保证金在 2020 年 04 月 16 日 14:00 前以以上方式将投标保证金交至指定账户，转账支票方式递交投标保证金须在上述指定时间前一个工作日递交至代理机构。收到保证金时间以保证金到账时间为准。（2）因投标人自身原因未在指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交投标保证金将被视为未在实质上响应招标文件，其投标文件将被拒绝。（3）开评标结束后，代理机构将根据以下三种情况办理投标保证金的退还工作。 ① 中标通知书发出后五个工作日内退还未中标单位的投标保证金； ② 采购合同签定后五个工作日内将合同两份合同原件递交至代理机构后退还中标单位的投标保证金； ③ 对其他情形的投标保证金退还的处理，依据招标文件及国家有关法律、法规执行。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239098 （4）投标保证金退还按投标人提交投标保证金时的路径、银行帐号无息返还，投标人应承担银行按规定收取的投标保证金退还的相关费用。（5）投标保证金以电汇形式退还，因投标人未及时提交相关材料导致保证金退还延迟的，代理机构不承担任何责任及费用。本项目不收取履约保证金。（七）验收方法及标准采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。（八）其他要求本项目由采购人自行组织验收，也可委托招标代理机构组织验收。验收及相关费用由投标人负责。五、招投标程序（一）参加人员及要求投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。投标人须将单独胶装成册的第一部分“投标邀请函”中(五)供应商资格要求全部内容随附正本投标文件密封，另将上述全部内容附在正副本投标文件中，如未单独提供上述内容，以投标文件正本内容为准。（二）购买招标文件投标人应在信息公告发布后到代理公司购买招标文件。（三）纸质投标文件的递交按照规定的时间，投标人须携带纸质投标技术文件和商务文件接受审查。六、评标方法及中标候选供应商的产生办法本项目采用“综合评分法”的评标方法。（一）首先对投标人的资格、资信进行审查，若资格、资信审查结果合格，实质上响应招标文件则进入综合评分阶段，否则为无效的投标。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 279239099 （二）本项目综合评分采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，对各评委平均分为投标人的得分。（三）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。（四）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人按中标候选供应商顺序确定中标供应商。（五）评分因素及评标标准第一部分价格（10分）分值 1 价格投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。投标报价得分=（评标基准价/评标价）×10。 10分第二部分客观分（19分）分值 1 供应商业绩要求提供合同签订时间为2017年1月1日至今已完成的或正在实施的与本项目类似的服务案例，并附相关证明资料，否则不予认定加分。1个业绩2分，最高6分。项目业绩须提供有效的相关证明资料（提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分），具体要求如下： ①合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务内容； ②验收报告复印件； ③用户出具的成功履行合同的相关证明材料； ④第②、③项可提供任意一项。须提供①项+②项或①项+③项才被视为有效业绩。提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加 6分招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390910 分。 2 企业认证证书具有 ISO9001系列质量管理体系认证、ISO14001 系列环境管理体系认证、OHSAS18001系列职业健康安全管理体系认证、ISO22000系列食品安全管理体系认证证书（提供有效认证证书复印件加盖单位公章）（8 分）每提供一个有效证书得 2分，最多得 8分。 8分 3 派驻服务人员评价（1）健康证持证情况（3分）拟派食堂服务人员，均须持有效期内健康证并于响应文件内提供证书复印件加盖公章。具备且持证率 100%：得 3分；持证不齐全、不具备或其他，得 0分。（2）厨师证持证情况（2分）拟派厨师，须持有效的一级中式烹调师职业资格证书并于响应文件内提供证书复印件加盖公章，具备，2分；持证不具备或其他，0分。注：以上第（2）项持证人员均须为供应商本单位职工，须提供持证本人的社会保险缴费证明（天津市的供应商提供社保部门打印的本人的《天津市社会保险缴费证明》于响应文件中附复印件加盖公章，缴费单位与供应商名称一致；外地供应商须提供当地社保部门出具的社会保险缴费证明于响应文件中附复印件加盖公章，缴费单位与供应商名称一致）。供应商须同时提供上述社保证明文件和相关证书，如持件不齐全，不予认定得分。 5分第三部分主观分（71分）分值 1 项目重难点分析及措施（剖析准确，有事实依据或数据支撑）（1）以上均具备且解决措施优化项目内容：5分（2）提供重难点分析且具备解决措施：2分（3）未提供或提供与本项目内容无关：0分 5分招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390911 2 人员配备及稳定性方案（1）人员配备配置合理、职责清晰，服务团队有备用方案，以上均具备，保障项目稳定运行：10 分（2）提供人员配备方案及稳定性方案，保障项目运行： 7分（3）提供人员配备方案或稳定性方案，保障项目运行： 4分（4）未提供或提供与本项目内容无关：0分注：供应商须提供人员配备情况，包括该项目所设岗位和人数，主要管理人员的简历。 10分 3 进度计划及保障方案（1）提供进度计划表，进度安排清晰合理、完整明确均满足且保障方案支撑项目按计划完成：10分（2）提供进度计划表及保障方案，支撑项目按计划完成：7分（3）提供进度计划表或保障方案，支撑项目按计划完成：4分（4）未提供或提供与本项目内容无关：0分 10分 4 投标人内部管理制度（包括但不限于财务制度、人员保密制度、奖惩制度、档案管理制度、内部培训制度、投诉处理制度、投诉流程、满意度调查制度评价）（10分）（1）提供以上制度且单项内容完整、职责明确，整体制度优于上述要求：10分（2）提供以上制度且单项内容完整、职责明确满足上述要求：7分（3）提供以上部分制度且单项内容完整、职责明确：4 分（4）未提供：0分 10 分 5 培训方案培训方案中至少需包含食品安全培训、操作规程培训等内容。（1）计划完整有序，内容全面、突出重点，方式多样， 10 分招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390912 以上均具备且有针对性，先进科学：10分（2）提供培训方案完整，内容全面，方式单一：7分（3）提供培训方案：4分（4）未提供或提供与本项目内容无关：0分 6 对采购人食堂固定设备、实施合理正确使用及维护措施（1）对采购人食堂固定设备、实施合理正确使用及维护措施切实可行：6分；（2）提供采购人食堂固定设备、实施合理正确使用及维护措施：3分；（3）未提供措施：0分 6分 7 提供符合本项目需求一周的食堂菜谱及营养搭配方案（1）食堂餐厅菜品菜色齐全，菜单品种多样，且满足招标文件要求：10分；（2）食堂餐厅菜品菜色齐全，菜单品种多样，但不满足招标文件要求：7分；（3）食堂餐厅菜品菜色不齐全，菜单品种单一不满足招标文件：4分；（4）未提供招标文件：0分。 10 分 8 应急方案及措施（1）模式及流程先进、资源安排科学，以上均具备且应对措施有针对性，分级精准：10分（2）提供应急方案及措施：7分（3）提供应急方案或措施：4分（4）未提供或提供与本项目内容无关：0分 10分合计 100分第四部分投标文件质量减分：有下列情形之一的，每条减 5分； 1.投标文件不完整，缺页的。 2.投标文件无页码、无目录的。 3.投标文件未装订、装订有误的。 4.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390913 5.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。 6.投标文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形。 7.未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的。第四部分投标人有下列情形之一的，认定其有围标串标行为（1）不同投标人的投标文件字号、字体、排版、错漏之处非常一致的。（2）不同投标人的投标文件相互混装的。（3）他人举报，经查证投标人确有围标串标行为的。（4）法律法规规定的其他围标串标行为。（一） 1.根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980 号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857 号）》的文件规定，本次项目向中标供应商收取服务费，收费标准如下：成交金额费率 100 万以下 1.5% 100-500 万 0.8% 500 万-1000 万 0.45% 服务费按差额定率累进法计算。其中成交金额以《中标通知书》为准。如本项目发生论证、公证、造价或其他相关费用，由中标单位一并支付。 2.缴纳招标代理服务费的时间限制为确定中标结果 3个工作日内，缴纳本项目招标代理服务费并领取中标通知书。 3.本项目招标代理服务费由中标单位一次性支付。（特殊情况以甲方委托代理协议为准）（二）请投标人在开标前随时关注天津市政府采购网。若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”下载后盖上公章，递至本公司。至投标截止时间仍未收招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390914 到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。（三）投标文件编制要求 1. 本项目须提交投标文件，分别包括一份正本投标文件、四份副本投标文件。 2. 投标文件密封成两册，正本与副本分别单独密封。 3. 投标文件应版式胶装装订。（四）其他 1.开标后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料（评标委员会和监督委员要求提供的除外）。 2.投标单位提供证件、证书等有效证明材料，否则认定为无效。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390915 八、项目需求书一、委托管理内容和范围职工及养员的一日三餐 1、养员就餐人数和餐标养员餐标标准按：900 元/月/人来合理搭配早、午、晚餐标（1）早餐 200 人种类品种：豆浆、豆腐脑、锅巴菜、云吞、小米粥、茶鸡蛋、炸果子、烧饼、大饼、玉米饽饽、花卷、咸菜等以上品种每天任选三种。（2）午餐 200 人种类品种：四菜一汤一粥（二荤二素），另加一日三餐病号饭。（3）下午加餐 200 人牛奶或酸奶一袋、水果一种。（4）晚餐 200 人种类品种：三菜一汤（二荤一素）（5）人均餐标 30 元/天。收养人员每年提供 2次螃蟹（5月和 10 月），每年提供 2 次 6头大虾（4 月和 9 月），养员每个月生日会保障 2 桌会餐 12 道菜（8道荤菜 4道素菜），养员每周三次小点心，节日有会餐如：元旦、春节、五一、端午节、中秋节、国庆节。 2、职工就餐人数和餐标职工 100 人，有部分职工三班倒。（1）早餐 25 人，餐标 4元，每天供应牛奶和咖啡。开餐时间：早 7:30-8:30 种类品种：豆浆、豆腐脑、锅巴菜、云吞、小米粥、茶鸡蛋、炸果子、烧饼、大饼、玉米饽饽、花卷、咸菜等以上菜品每天必备。（2）午餐 100 人，餐标 10 元。四菜一汤一粥（二荤二素），主荤限量，其余随意添加。每天供应水果一种，酸奶一瓶。开餐时间：午 11:30-13:00 （3）晚餐 25 人，餐标 7元，三菜一汤（二荤一素）。开餐时间：晚 17:30-19:00 招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390916 二、人员要求和工作时间要求 1、投标人为本项目提供的组织机构，应由如下岗位组成，下列岗位如不满足本项目要求，投标人可自行添加岗位：厨师至少 2人，其中 1人兼职项目经理，负责管理厨师、面食、墩工、热菜，擅长山东、淮阳、四川系为主；风味，擅长各种南、北方小吃制作。面点师至少 2名，擅长点心和各种蒸食、煎食。切配至少 2名。保洁服务员 2名。 2、本项目人员不得少于 8人 3、人员年龄比例，本项目不接受退休人员。 4、在合同履行过程中，人员不得缺编，招标人将不定期对人员结构数量进行考察。三、食堂工作具体要求及工作标准： 1、投标人无债务纠纷及法律诉讼。 2、投标人用工符合国家《劳动法》和市劳动用工规定，从业人员在从事工作期间所发生的一切社会保险、工伤均于采购方无关，供应方统一办理从业人员工作服、工作帽、工号牌。 3、为了切实搞好食堂的膳食工作，投标人应无条件接受招标人的管理和监督。食堂食品制作应符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定，对原材料在保质期限内使用，并减少库存量，在加工食物过程中要厉行节约、减少浪费。保证提供安全、卫生的食品。投标人必须每日将入库原材料及饭菜成品留样 48 小时，作为食品检测依据，凡投标人不服从管理、违纪或因操作、管理等原因造成的损害，如食物中毒等安全责任事故，由投标人自行承担其责任，同时招标人有权要求投标人应合理赔偿由此给招标人造成的损失。出现重大损害，除合理赔偿外，招标人有权视情节和损失后果轻重罚款、辞退人员或有权单方面终止合同，并追究相关法律责任。 4、合同期间，场地、设备、用具、餐具由招标人提供，投标人应爱护厨房招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390917 的各种设施及用具，合理使用并妥善保管，及时地予以养护及维修，杜绝人为损坏。若有损坏，投标人负责维修或应予赔偿。 5、投标人应按季节变化和蔬菜价格等因素合理安排每周菜谱和所需菜品原料，并提前一周报招标人食堂管理员审定后决定下周的食谱，并因节假日、民俗等因素，对食谱适时进行调整。 6、投标人对所使用水、电、燃气管线等重要部位要每天安排专人做好日常检查，如有损坏情况，投标人有责任和义务通知食堂管理员维修，及时消除隐患，防止各项目生产安全事故发生。每日检查完毕完成后，及时锁闭食堂门窗。 7、投标人每天要按规定的程序和要求认真细致的清理餐厅卫生，确保食堂内现有各种设施、设备、物品摆放有序分类放在固定的位置，并且妥善保管，确保成餐用具、运输用具、公共餐具每餐消毒清洗，餐具表面必须光洁、无油渍、无水渍、无异味，防止传染病发生。 8、投标人必须确保食堂内部环境卫生的整洁，特别每餐后打扫食堂主、副食操作间、库房和餐厅内卫生。做到地面、售饭台、餐桌、餐椅无垃圾、无污渍、无水渍、无异味。保证每日清洁。每周五组织相关人员对卫生工作进行检查。 9、中标投标人必须将所有操作人员的健康证、身份证复印件和基本情况登记表交给招标人食堂管理人员存档操作人员须严格遵守《食品卫生法》经招标人管理人员确认后持本人健康证上岗操作。 10、投标人操作人员必须穿着统一的工作服装并保持服装整洁，不得留长头发、长指甲、涂指甲油，并保持好个人卫生，操作人员进行食堂操作及打饭时，必须戴口罩、帽子、套袖，主副食操作间内严禁吸烟，严禁私开小灶。 11、投标人必须安排专人负责每人查看冰箱、冰柜运转情况及温度是否正常，视情况和季节进行化霜、清洗、消毒，招标人管理人员有权监督检查、督促投标人人员做好该项工作。如设备损坏，应及时通知招标人管理人员维修，不得影响人员的进餐。 12、投标人操作人员必须按操作规程正确使用劳动防护用品,严禁违规操作。夏季卫生工作应严格按照天津市相关规定、餐饮管理条例执行，配合和服从招标招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390918 人做好防蝇、防鼠、防蟑螂工作。加工蔬菜要清洗干净，加工肉类、禽、蛋必须进行消毒处理（高温、热透）。 13、菜品原料、半成品、成品、刀、墩、饭、框、桶、盆、抹布以及其它加工用具和容器必须张贴明显标志、定置存放，生、熟食刀案及冷、荤配餐用具必须分开专用，用后洗净保持整洁，防止交叉感染。用具实行“四过关”一洗、二刷、三冲、四消毒。 14、投标人必须把汉民和回民的主副食品、调料和炊具等严格区分和存放。生、熟食品、成品、半成品的加工和存放要有明显标记，分类存放，不能混放。 15、投标人应自觉遵守本机关的规章制度、纪律要求，要讲文明，讲礼貌，要积极进取，爱岗敬业，善于学习，掌握技能。要着统一服装上岗，要仪表端庄，举止大方，规范用语，礼貌待人。 16、招标人有权监督投标人的菜品生产、菜品出品的质量及投标人及操作人员的工作态度。招标人有权根据投标人的技术水平、劳动态度和工作效率做出合理的调整。 17、招标人有权根据招标人管理制度对投标人进行日常管理，投标人必须严格招标人的各项规章制度和劳动纪律，招标人可依据招标人相关的规章制度给予投标人相应的经济处罚直至解除劳动协议。 18、投标人必须保证每天按时上班，不得应个人原因影响食堂的正常就餐。工作时间不准离岗，有事必须请假。在工作之余发生意外伤害或发生违法行为后果自负，招标人概不负责。 19、投标人未经招标人管理人员许可不得招外来人员进入食堂进餐和留宿。与食堂餐饮无关的物品一律不能进入食堂。不得在主、副食操作间住宿和晾晒衣服。 20、投标人必须严格遵守国家法律、法规和招标人制定的各项规章制度；严格遵守生产安全制度，工作流程和工作规程；在劳务操作中爱护招标人财产和设备、节约能源，避免浪费，遵守职业道德。 21、投标人在履行劳务协议期间，由于违反安全生产制度、工艺流程、操作招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390919 规程或操作人员操作不当致使发生安全事故，造成一切后果由投标人自行承担，均与招标人无关。同时给采购方人员人身造成伤害的，由投标人自行负责。投标人操作人员在医疗期间费用自理，医疗期间招标人不支付投标人劳务费。四、其他要求（一）、招标人权利和义务 1、审定投标人提交的服务方案及管理制度，监督并配合投标人工作的实施及制度的执行。 2、制定相应的监管制度，对投标人在服务中出现的过错、过失、品质未达标或其它因管理责任而造成的事故，采取口头警告、书面整改通知、罚金直至终止合同等措施予以处罚，确保本合同的有效履行。 3、招标人有权要求投标人对员工进行岗前培训。投标人员工在工作中出现过失、过错及违反双方约定的服务标准或招标人管理规定之行为时，招标人有权要求投标人对其员工进行更换。 4、招标人有权查验投标人为在本项目工作的员工支付工资、保险、福利待遇等相关票据。 5、招标人与投标人协商解决具体办公场所及设备、物料的存放场所。 6、在投标人严格履行合同及服务标准的情况下，招标人应按时支付投标人的服务费。 7、招标人对投标人执行职工食堂的相关规章制度、饭菜卫生和质量、服务水平、卫生环境状况进行检查监督后，对存在的问题有权要求投标人及时整改完善，投标人的经营必须满足广大职工的用餐需要，尊重少数民族职工的用餐习俗，保证少数民族职工的伙食与汉族职工的伙食不能混炒，不能混用餐具。发现以上有问题的，第一次予以投标人口头警告，第二次将扣除投标人劳务费1000元进行处罚。（二）、投标人权利和义务 1、依照有关规定和双方合同约定，对招标人委托的服务项目提供专项服务。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390920 2、投标人应协助招标人按照《食品经营许可管理办法》及《天津市食品经营许可管理实施办法（试行）》的规定取得《食品经营许可证》。 3、投标人派送到招标人工作的员工必须进行相关的调查、考核和培训。投标人管理人员及员工资料需交招标人进行备案。 4、投标人应严格管理、教育、培训派遣到招标人的员工，遵守招标人的规章制度，接受监督，积极配合招标人做好服务工作，维护招标人的良好形象。凡因投标人员工违反规章制度，招标人将按照双方约定的工作考核标准进行处罚。 5.定期对现场员工进行安全意识教育，因工造成人员伤亡事故或工伤事故，由投标人负责解决并承担赔偿和补偿责任。 6、派遣到招标人的员工必须持相应有效资质证件上岗，必须每年安排员工进行体检，持健康证上岗。 7、如遇招标人有重要活动和相关部门检查工作等需要加班的情况，投标人必须予以积极配合并保证做好相应的各项工作。 8、投标人对派遣人员特别是厨师进行调整更换，必须提前一周与招标人商议。 9、投标人应定期与招标人代表沟通，认真听取招标人提出的意见且在规定时间内进行整改。 10、投标人应对招标人提出的问题、建议，制定相应的整改措施，对于重大的投诉应有相应的处理办法。 11、投标人的员工必须接受卫生管理部门和招标人的监督检查，服从管理，接受招标人的监督，树立为招标人服务的思想，服务热情，礼貌待人。投标人食堂工作人员应按期体检,并领取健康证后上岗。 12、做好食堂的饮食卫生和环境卫生，严禁供应腐烂变质的食品，不得发生食物中毒现象，否则一切后果由投标人承担。 13、投标人应设立意见箱，听取和采纳用餐人员建议，并改进和提高食堂工作。按照规定餐标合理的把控成本，让用餐人员不仅吃饱更要吃好，达到人人满招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390921 意。招标人有权对投标人原材料质量、营养搭配、服务质量及卫生状况进行监督，并要求投标人立即改善；并视情形由招标人出具书面整改通知。投标人经过两次以上要求整改仍不符合招标人要求时，招标人可以随时终止本协议，投标人不得有任何异议。 14、如食堂突遇断水、断电或断气情况，食堂管理者及时和采购方负责人联系，配合采购方进行维修,并及时采取应急措施,保证按时供餐。 15、投标人应定期提示采购方清理烟道；随时检查灶具的使用情况，发现隐患及时报告采购方负责人,确保安全。投标人对招标人食堂现有的设备设施、灶事工具等应合理使用、妥善保管，承包期满后如数交回，若损坏或者丢失按价赔偿。 16、投标人在承包期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与招标人无关，在承包期内不得将招标人食堂转租给第三方，否则按违约处理。 17、中标单位需积极支持和落实扶贫工作。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390922 第三部分投标须知一、总则 1. 适用范围本招标文件仅适用于本次项目招标文件中所述项目的服务采购。本部分内容为服务类采购项目范本，若遇与“第二部分_项目要求”中内容有不符之处，请以本招标文件中“第二部分_项目要求”中内容为准。 2. 定义 2.1 “招标人”系指本次招标活动的采购人。“招标组织机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司”。 2.2 “投标人”系指向招标组织机构提交投标文件的供应商。 3. 解释权 3.1 本次公开招标的最终解释权归为招标组织机构，即“天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司”。当对一个问题有多种解释时以招标组织机构解释为准。二、招标文件 4. 招标文件组成 4.1 本项目的招标文件包括第 7.1条所涉及的文件以及所有根据本须知第 8 条：招标文件的修改和第 9条：招标文件的澄清编制的文件资料。 4.2 本文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 5. 合格的投标人 5.1 凡被邀请参加投标的投标人必须具有独立法人资格和相应经营资质。 5.2 为具有被授予合同的资格，投标人提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： 5.2.1 年检合格的，能确立投标人法律地位的原始文件的副本（包括营业执照、资质等级证书等资质证件）。 5.2.2 投标人在过去 3年完成的项目的情况和现在正在履行的合同情况。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390923 5.2.3 投标人提供财务状况情况。 5.2.4 其他相关资料。 5.3 投标人应遵守有关的中国法律、法规和规章条例。 6. 投标费用投标人应承担其编制投标文件与提交投标文件所涉及的一切费用。无论投标过程中的作法和结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。三、招标文件说明 7. 招标文件的构成 7.1 招标文件用以阐明所需服务项目、邀请招标和参加招标程序以及合同条款。招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）采购项目要求（3）投标人须知（4）附件-----投标文件格式 7.2 招标文件以中文编印。 7.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7.4 投标人应认真审阅招标文件中所有的采购项目要求、投标人须知。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。 8. 招标文件的修改 8.1 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有法律约束力。 8.2 在提交投标文件截止时间前的任何时候，采购代理机构可主动地或依据供应商要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。 8.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟提交投标文件截止时间和投标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390924 9. 招标文件的澄清投标人对招标文件有疑点，可要求澄清，应在提交投标文件截止时间前按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购招标文件的每一投标人。四、投标文件的编写 10. 要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标可能被拒绝。 11. 投标语言及计量单位 11.1 投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。 11.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 12. 投标文件的组成投标文件应包括下列部分： 12.1资信文件。 12.2技术文件。 12.3商务文件。 12.4其他补充文件，包括开标时所提供证明文件及投标人认为需加以说明的其它内容。投标人也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。 12.5 报价文件。投标人应按以上分类和排列顺序将投标文件正本、副本单独装订成册（一正四副），并编写投标文件资料目录，投标文件正本、副本分别单独装订包封，投标人自行准备包封袋和封皮。 13. 投标文件格式招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390925 投标人应按招标文件第四部分提供的投标文件格式完整地填写。 14. 投标价格 14.1 投标人的报价应包括：应有的费用并分别单列。投标人所报价格为服务期内确保正常运行的的最终优惠价格。 14.2 投标人所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数。 14.3 如果单价与总价不符，以单价为准。投标人对每个分项只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 15. 投标货币报价书、报价一览表及报价分项一览表等各表中的报价仅限用人民币填报。 16. 投标人资格的证明文件 16.1 投标人必须提交下列证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分：（1）第二部分中规定的资格及资信要求内容；（2）与本项目类似的业绩证明文件（如通知书、合同等）；（3）投标人对有能力履行招标文件中技术要求规定的人员、保养、修理和其他服务和义务所做出的书面承诺；（4）国家及行业对采购项目规定的特殊资格证明文件。 17. 投标符合招标文件规定的技术响应文件 17.1 投标人须提交证明其投标项目符合招标文件规定的技术响应文件作为投标文件的一部分。 17.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据、并须提供：（1）管理实施方案；（2）针对本项目提出的人员配备、设备的配置和提供方式等等；（3）逐条对采购人要求的服务进行评议，指出自己提供的服务是否做出实质性的响应。 17.3 投标人应注意本招标文件在项目需求中所指出的服务标准等仅作为说招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390926 明并非进行限制。投标人可在投标中选用替代标准，并由投标人制作推荐的选择清单，但该替代标准应相当于或优于技术规范中要求的标准，以使采购人满意。 18. 投标有效期 18.1 投标有效期为开标之日后 60天。投标书中规定的有效期短于 60天的，可以视为非响应标予以拒绝。 18.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，不要求也不允许其修改投标文件。 19. 踏勘现场 19.1 投标人可能被邀请对现场和周围环境进行踏勘，以获取须由投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。 19.2 采购代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是投标人现有的能使投标人利用的资料。采购代理机构对投标人由此而做出的结论、理解和结论概不负责。 19.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须以书面形式送达采购代理机构。 19.4 针对投标人提出的与招标有关的任何问题而产生的对本须知所列的招标文件内容的修改，由采购代理机构按照本须知规定，以补充文件的方式发出。 20. 投标文件的签署及规定 20.1 投标人的投标文件应按给定的格式如实编写，未尽事宜可自行补充。 20.2投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件（正本和副本）及投标文件电子版光盘，纸质投标文件装订成册。在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。 20.3 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。 20.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390927 删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和盖章。 20.5 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。 20.6 投标人的投标文件一经投标，无论投标人是否成交，其投标文件恕不退还。五、投标文件的提交 21. 投标文件的密封和标记 21.1 投标人应将投标文件正本、副本分别版式胶装装订成册，并分别用包封密封完好，注明正本、副本字样。 21.2 投标人应在包封上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封信封上注明“于正式开标之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章、法定代表人印章。 21.3 投标人应在信封上注明投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。 21.4 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 21.1-21.3中的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至采购代理机构。 21.5 投标文件未按招标文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认的，采购代理机构将拒绝接受，并对误投或过早启封概不负责。 21.6 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。 21.7 每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。 22. 提交投标文件的截止时间 22.1 采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间。 22.2 采购代理机构可以按规定，通过修改招标文件，酌情延长投标截止日期。在此情况下，购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390928 23. 迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 24. 投标文件的修改和撤消 24.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。 24.2 投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 24.3 在提交投标文件截止时间以后，不得修改投标文件。 24.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。 25. 投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。 26. 本项目不接受联合体投标。六、开标 27. 开标 27.1 按规定，同意撤回的投标文件应不予开封。 27.2 投标人法定代表人或授权委托人未参加开标的视为自动弃权。投标文件存在下列情况将被视为无效：投标人未提供合法的、有效的项目法人（或企业法人）营业执照副本、第二部分要求的实质性文件全部或之一的情况；投标文件未按招标文件的要求标志或密封，一份投标文件有两个以上报价的，投标资格文件不合格的投标文件；未经法定代表人签署印章，未加盖投标人公章，以及投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的；投标文件未按招标文件规定的格式填写，关键内容不全或字迹模糊辨认不清；招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390929 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；提交投标文件截止时间以后送达的投标文件；招标文件规定投标文件无效的其它情形。 27.3 投标人的法定代表人或者其授权委托人未参加开标的，视为投标人放弃投标。 28. 评标委员会 28.1 根据采购项目的特点组成评标委员会，其成员由技术、经济、法律等方面的专家和采购人的代表组成。 28.2 评标委员会的评标程序： 28.2.1 投标文件初审评标委员会对各投标人的投标文件进行初步审查和响应性确定，不符合招标文件要求的投标人取消投标资格。 28.2.2 详细评审开标后，评标委员会与初审合格的投标人进行比较与评价，通过评审投标文件，主要评议投标人资质、实施方案、人员配备、服务质量、服务期、投标报价等方面是否满足招标文件要求。 28.2.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对投标文件进行综合比较与评价。 28.2.4 评标委员会推荐中标候选人名单。 28.2.5 编写评标委员会意见。评标委员会意见是评标委员会根据评标委员会全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 28.2.6 若采购人从评标委员会提交的中标候选人中确定中标单位，则根据符合采购需求、质量和服务相等且综合评分最高的原则确定中标单位，并书面确认意见中具体说明选择该中标单位的理由。 29. 评标过程 29.1 开标后，直到授予中标单位合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标以及评标的有关资料以及投标建议等，采购代理机构和评标委员会均不得招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390930 向投标人或其它无关的人员透露。 29.2 投标人在开标过程中，如试图向采购代理机构和评标委员会施加任何影响，都将会导致其投标可能被拒绝。 30. 对投标文件的审查和响应性的确定 30.1 在正式开标之前，采购代理机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合适。投标文件是否符合招标文件的要求。 30.2在正式开标之前，评标委员会首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到合同的范围、实施方案和保修等，或者在实质上与招标文件不一致，限制了合同中采购人的权利和投标人的义务的规定。 30.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 30.4 评标委员会将对确定为实质上响应的投标文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下： ① 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 ② 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错误，应以标出的总价为准，并修改单价。 30.5 评标委员会可以要求投标人调整投标文件中构成重大偏离或微小的、非正规、不一致或不规则的地方。 30.6 评标委员会将按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。 31. 投标文件的澄清或说明 31.1 为了有助于对投标文件进行审查和综合评议，评标委员会有权向投标人提出质询，请投标人澄清或说明其投标内容。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390931 31.2 澄清或说明的答复须全部是书面形式，并有投标人法定代表人或法人委托授权人的亲笔签字。作为对投标人投标文件的补充，澄清或说明的答复具有与投标文件同等的法律效力。 31.3 有下列情况之一的，评标委员会对该投标人的投标作无效标处理：（1）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假手段投标的；（2）投标人的报价可能低于其成本，且该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；（3）拒不按照要求对投标文件进行澄清或者说明的；（4）法律、法规、规章规定的其他情况。 32. 投标的评审和比较。 32.1 由招标组织机构组织评标委员会对有效投标文件进行评审和比较。 32.2 评审时除考虑投标价和服务期以外，还应考虑以下因素：（1）营业执照和特殊专业资质是否原件齐全，是否经过年检。（2）投标人的实施管理能力水平；（3）配备的服务人员情况；（4）以往项目业绩；（5）其他特殊要求因素。 33. 评审原则和方法 33.1 评审原则（1）招标文件是评审的依据。（2）执行“公开、公平、公正、诚信”的原则，维护采购人和投标人的合法、正当的权益。（3）不以最低的投标报价作为成交的唯一依据。 33.2 评审严格按照招标文件规定的要求和条件进行。 33.3 对所有投标人的投标评审，都采用相同的程序和标准。 33.4 评审按投标文件是否满足招标文件的各项规定进行评议，重点考虑投招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390932 标人的投标价格、服务期限、业绩、以及配备的人员等因素。 34 .保密及其他注意事项 34.1 评审是采购工作的重要环节，评审工作在评标委员会内独立进行，评标委员会成员由采购人代表、专家和专业人员等组成。评标委员会将遵照评审原则，公正、平等地对待所有投标人。 34.2 在开标期间，投标人不得向评标委员会成员询问与采购有关的技术资料、价格和其他信息。不得进行旨在影响评标结果的活动。 34.3 为保证确定中标单位的公正性，在招标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与招标情况有接触的任何人不得也不应将招标情况扩散出评标委员会成员之外。 34.4 评标委员会不向未成交投标人解释未中标原因，不退还投标文件。 34.5 如出现无投标人参加投标、招标后全部投标人均不响应采购需求、投标人因串标致使评标委员会无法正常评审投标文件或投标人最终报价均超出采购预算时，评标委员会成员有权结束招标，宣布全部废标。七、授予合同 35. 合同授予标准 35.1 严格按照招标文件的要求和条件进行评议，择优确定中标单位。 35.2 本次招标，合同将授予实质上响应招标文件要求的而且是最终排序第一名的投标人，同时认为能圆满地履行合同的、对采购人能提供最佳服务的投标人。 36. 资格最终审查 36.1 招标人将对排名第一的投标人是否具备满意地履行合同义务的资格进行审查。根据投标人提交的资格证明文件和其它被认为必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术、保修期和供货能力及其信誉进行审查。 36.2 如果审查通过，将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，将拒绝其投标。招标人将对排名次之的投标人作同样的审查。 37. 授予合同时变更数量的权力招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390933 采购人在授予合同时有权对招标要求中规定的货物及服务的采购数量予以增加或减少，但投标单价和其他的条款与条件不得改变。 38. 接受和拒绝任何或所有投标的权力采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。 39.中标通知 39.1《中标通知书》将作为签订合同的依据。 40. 签订合同 40.1 中标单位在收到《中标通知书》5天内，派代表最后洽谈，30天内签订合同。 40.2 招标组织机构将协调中标单位按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款。 40.3 招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。 41. 合同转让合同未经采购人同意，中标单位不得转让合同。 42. 纠纷解决如合同出现纠纷，供、需双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390934 第四部分附件――投标文件格式正本/副本天津市社会福利院食堂外包社会化服务投标文件项目编号：J-0325B-070 项目名称：投标单位名称：（加盖公章）法定代表人：（盖章）委托代理人：投标日期：年月日招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390935 附件 1 投标书致：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司：根据贵方为天津市项目的投标邀请（招标编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、电子版份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3.本投标自开标之日起有效期为 60 日。 4.如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被采购代理机构没收。 5.投标人同意提供按照采购代理机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解采购代理机构不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人代表姓名、职务：投标人名称：（公章）日期：年月日投标人代表签字：招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390936 附件 2 主要相关项目业绩一览表招标编号：投标人名称：序号用户单位名称项目内容项目实施地点联系人及联系方式开始日期— 完工日期合同金额备注：投标人所列业绩应按第二部分的要求将证明材料按顺序附后。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 公章：_________________________ 招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390937 附件 3 投标服务点对点应答表招标编号：投标人名称：序号名称招标要求投标应答偏离说明备注资格要求（以第二部分资格要求实质性要求为准）（提供、未提供）技术部分（以第二部分项目需求为准）（所投服务项目的具体需求，不可完全复制粘贴）服务期限项目要求项目要求招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390938 项目要求。。。按照上述模式自行添加内容注：凡是在点对点应答表中投标人与招标文件要求超出或未达到要求的条目，应在此一一列出。投标人代表签字：日期：公章：招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390939 附件 4 服务方案（由投标人自行编制）注：本部分内容请依照本标书第二部分_采购项目要求中“评分因素及评标标准” 的得分项逐一应答，以便于评审专家审查与评分（要求应答顺序与得分标准相符，如因应答条理不清所造成的不良后果由投标人自行负责）。投标人代表签字：职务：日期：公章：招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390940 附件 5 法定代表人资格证明书法人名称：地址：法定代表人姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。前往参加项目的投标活动及签订合同。特此证明。投标单位：（盖章）日期：年月日招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390941 附件 6 授权书_委托代理人兹授权我单位，身份证号：代表（单位名称）进行项目的投标（项目编号：），此授权至年月日有效，特此证明。单位公章：法定代表人签字或盖章：年月日招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390942 附件 7 真诚投标承诺书天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司：本投标人愿意参与“项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺： 1、未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。 2、在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务； 3、保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4、保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）交货期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。投标人盖章：投标人代表签字：年月日招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390943 附件 8 依法缴纳税收和社会保险承诺书我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位依法缴纳税收和员工社会保险，随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，我单位将按照相关法律法规接受处罚。特此承诺。。投标单位（公章）：投标人代表签字：年月日招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390944 附件 9 目前正在接受的服务项目一览表用户单位项目名称及地点规模开始日期合同价格投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 公章：_________________________ 招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390945 附件 10 拟在本项目使用的主要设备一览表序号主要设备名称规格型号购入时间数量备注投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 公章：_________________________ 招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390946 附件 11 其他需提供的相关文件供应商按照招标文件要求自行添加招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390947 附件 12 报价书致：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司根据贵方为天津市项目的投标邀请（招标编号：），签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份。 1.开标一览表据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的投标总价为: 报价元（注明币种）大写（文字表述）。 ……………………………………………… 2.投标人已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3.两个阶段投标文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。投标人名称（公章）：日期：年月日授权代表签字：招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390948 附件 13 开标一览表项目编号：投标人名称：__________________ 单位：元序服务名称数量投标总价备注 1 一项投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 公章：_________________________ 招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390949 附件 14 开标分项一览表项目编号：投标人名称：__________________ 单位：元序号项目名称工作内容报价备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 其他费用注：本分项报价中包括但不限于本招标文件“第二部分_招标项目要求”中“五、商务要求”中全部内容。分项内容由投标单位自行考虑。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 公章：_________________________ 招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390950 项目编号：J-0325B-070 服务合同合同编号：J-0325B-070-0** 供方（章）：签订地点：天津市社会福利院需方（章）：天津市社会福利院签订时间：招标方式：公开招标开标日期： 2020 年 04 月 16日第一条名称、数量、价款单位：元项目名称服务内容中标金额天津市社会福利院食堂外包社会化服务详见明细合计合计人民币金额（大写）：元整第二条报价要求： 1.投标报价以人民币填列。 2.供方的报价应包括：人员工资、福利、社险等人工费用、办公费、食材、后勤服务费用等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用最终优惠价格，并分别单列。食堂水、电等均由需方统一另行采购。食堂厨房设备维修、电器设备维修、厨房用品统一由供方承担。第三条服务要求：详见服务明细。第四条质量要求：严格按国家现行规范和质量评定标准检查验收。第五条服务期限：签合同签订后一年。第六条服务地点：采购人所在地点。第七条付款方式：按月支付，需方在每月 15 日前支付上一个月的食堂管理服务费。第八条违约责任：需方无正当理由拒收的，需方向供方偿付总值 30%的违约金。需方逾期支付款项的，需方向供方每日偿付欠款总额 5‰的违约金。供方所提供的服务不符合合同规定标准的，需方有权拒收，供方向需方偿付总值 30%的违约金。供方不能提供服务的，供方向需方支付总值 30%的违约金。供方逾期提供服务的，供方向需方每日偿付总额 5%的违约金。招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390951 第九条供方责任： 1.供方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺的服务条款必须与投标时提供的完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，供方将承担违约责任。 2.供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。第十条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第（2）种方式解决。（1）提交仲裁委员会仲裁；（2）依法向人民法院起诉。第十一条其他约定事项：本次供方的投标文件（编号：J-0325B-070）属于本合同一部分与本合同具有同等法律效力。相关附件是合同的组成部分,有关涉及本合同供方在招标现场提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的一部分，对供方同样具有约束力与法律效力。本合同共六份，需供双方各执二份，天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司执二份。监制部门：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司印制单位：天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司供方（章）：地址及电话：委托代理人：法定代表人：开户银行及账号：邮政编码：合同签订日期：需方（章）：天津市社会福利院地址及电话：委托代理人：法定代表人：开户银行及账号：邮政编码：合同签订日期：招标文件天津市津泽青诚企业管理咨询有限公司 Tel : 022 - 2792390952 第二部分招标项目要求三、技术要求要求提供合同签订时间为2017年1月1日至今已完成的或正在实施的与本项目类似的服务案例，并附相关证明一、委托管理内容和范围职工及养员的一日三餐 1、养员就餐人数和餐标养员餐标标准按：900元/月/人来合理搭配早、午、晚餐标（1）早餐200人种类品种：豆浆、豆腐脑、锅巴菜、云吞、小米粥、茶鸡蛋、炸果子、烧饼、大饼、玉米饽饽、花卷、咸菜等以上（2）午餐200人种类品种：四菜一汤一粥（二荤二素），另加一日三餐病号饭。（3）下午加餐200人牛奶或酸奶一袋、水果一种。（4）晚餐200人种类品种：三菜一汤（二荤一素）（5）人均餐标30元/天。收养人员每年提供2次螃蟹（5月和10月），每年提供2次6头大虾（4月和9月 2、职工就餐人数和餐标职工100人，有部分职工三班倒。（1）早餐25人，餐标4元，每天供应牛奶和咖啡。开餐时间：早7:30-8:30 种类品种：豆浆、豆腐脑、锅巴菜、云吞、小米粥、茶鸡蛋、炸果子、烧饼、大饼、玉米饽饽、花卷、咸菜等以上（2）午餐100人，餐标10元。四菜一汤一粥（二荤二素），主荤限量，其余随意添加。每天供应水果一种，（3）晚餐25人，餐标7元，三菜一汤（二荤一素）。开餐时间：晚17:30-19:00 二、人员要求和工作时间要求 1、投标人为本项目提供的组织机构，应由如下岗位组成，下列岗位如不满足本项目要求，投标人可自行添加岗位厨师至少2人，其中1人兼职项目经理，负责管理厨师、面食、墩工、热菜，擅长山东、淮阳、四川系为主；风味面点师至少2名，擅长点心和各种蒸食、煎食。切配至少2名。保洁服务员2名。 2、本项目人员不得少于8人 3、人员年龄比例，本项目不接受退休人员。 4、在合同履行过程中，人员不得缺编，招标人将不定期对人员结构数量进行考察。三、食堂工作具体要求及工作标准： 1、投标人无债务纠纷及法律诉讼。 2、投标人用工符合国家《劳动法》和市劳动用工规定，从业人员在从事工作期间所发生的一切社会保险、工伤均 3、为了切实搞好食堂的膳食工作，投标人应无条件接受招标人的管理和监督。食堂食品制作应符合《中华人民共 4、合同期间，场地、设备、用具、餐具由招标人提供，投标人应爱护厨房的各种设施及用具，合理使用并妥善保 5、投标人应按季节变化和蔬菜价格等因素合理安排每周菜谱和所需菜品原料，并提前一周报招标人食堂管理员审 6、投标人对所使用水、电、燃气管线等重要部位要每天安排专人做好日常检查，如有损坏情况，投标人有责任和 7、投标人每天要按规定的程序和要求认真细致的清理餐厅卫生，确保食堂内现有各种设施、设备、物品摆放有序 8、投标人必须确保食堂内部环境卫生的整洁，特别每餐后打扫食堂主、副食操作间、库房和餐厅内卫生。做到地 9、中标投标人必须将所有操作人员的健康证、身份证复印件和基本情况登记表交给招标人食堂管理人员存档操作 10、投标人操作人员必须穿着统一的工作服装并保持服装整洁，不得留长头发、长指甲、涂指甲油，并保持好个 11、投标人必须安排专人负责每人查看冰箱、冰柜运转情况及温度是否正常，视情况和季节进行化霜、清洗、消 12、投标人操作人员必须按操作规程正确使用劳动防护用品,严禁违规操作。夏季卫生工作应严格按照天津市相 13、菜品原料、半成品、成品、刀、墩、饭、框、桶、盆、抹布以及其它加工用具和容器必须张贴明显标志、 14、投标人必须把汉民和回民的主副食品、调料和炊具等严格区分和存放。生、熟食品、成品、半成品的加工和 15、投标人应自觉遵守本机关的规章制度、纪律要求，要讲文明，讲礼貌，要积极进取，爱岗敬业，善于学习， 16、招标人有权监督投标人的菜品生产、菜品出品的质量及投标人及操作人员的工作态度。招标人有权根据投标 17、招标人有权根据招标人管理制度对投标人进行日常管理，投标人必须严格招标人的各项规章制度和劳动纪律 18、投标人必须保证每天按时上班，不得应个人原因影响食堂的正常就餐。工作时间不准离岗，有事必须请假。 19、投标人未经招标人管理人员许可不得招外来人员进入食堂进餐和留宿。与食堂餐饮无关的物品一律不能进入食堂。不得在主、副食操作间住宿和晾晒衣服。 20、投标人必须严格遵守国家法律、法规和招标人制定的各项规章制度；严格遵守生产安全制度，工作流程和工 21、投标人在履行劳务协议期间，由于违反安全生产制度、工艺流程、操作规程或操作人员操作不当致使发生安本招标文件仅适用于本次项目招标文件中所述项目的服务采购。本部分内容为服务类采购项目范本，若遇与“第二 2.1 “招标人”系指本次招标活动的采购人。“招标组织机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市津 2.2 “投标人”系指向招�

附件（2）

天津市社会福利院天津市社会福利院食堂外包社会化服务(项目编号:J-0325B-070)中标公告合同附件.pdf.gz

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