招标详情
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湖州中小微企业智能制造产业园一期食堂厨房设备采购项目
发包文件
(电子全流程)
项目发包编号: GF2020-011WX(Q)
发包人: 湖州立城投资建设有限公司 (盖单位章)
发包代理机构: 浙江宏业工程咨询有限公司 (盖单位章)
2020年4月
目 录
TOC \o "1-2" \h \z \u 第一章 发包公告 3
1.发包条件 3
2.项目概况与发包范围 3
3.竞包人资格要求(须同时满足下列条件): 3
4.发包文件的获取 3
5.竞包文件的递交 3
6.发布公告的媒介 4
7.联系方式 4
8.软件技术支持 4
第二章 竞包人须知 5
竞包人须知前附表 5
1. 总则 8
2. 发包文件 10
3. 竞包文件 10
4. 竞包 13
5. 竞包 14
6. 评审 14
7. 合同授予 15
8. 纪律和监督 16
9. 需要补充的其他内容 16
10.其他(发包人要求) 17
第三章 评审办法 18
评审办法前附表 18
1. 评审方法 19
2. 评审标准 19
3. 评审程序 22
第四章 合同条款及格式 24
第五章 竞包文件格式 30
第六章 发包产品清单 59
第一章 发包公告
1.发包条件
本项目为全流程电子发竞包(设备材料类)。
本发包项目湖州中小微企业智能制造产业园一期食堂厨房设备采购项目,计划发包投资估价为140万元,建设资金来源:自筹,出资比例为100%,发包人为湖州立城投资建设有限公司,发包代理为浙江宏业工程咨询有限公司。项目已具备发包条件,现对该项目进行公开发包,项目发包编号为GF2020-011WX(Q)。
2.项目概况与发包范围
供货及安装调试验收地点:湖州中小微企业智能制造产业园内(具体地点由发包人指定)。
发包范围:厨房设备采购、安装及售后等(具体详见项目清单)。
项目规模:厨房设备1批,具体详见发包产品清单。
供货及安装期限:以实际使用方发出指令20日内完成(具体期限以发包人要求为准)。
项目质量目标: 合格
3.竞包人资格要求(须同时满足下列条件):
(1)竞包人必须是中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格;
(2)竞包人具有全国工业产品生产许可证(产品名称包含:工业和商用电热食品加工);
(3)本次竞包不接受联合体竞包。
其他要求:(1)本项目采用电子发竞包,竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市公共资源电子交易平台完成相关注册;(2)其他详见发包文件第二章竞包人须知第1.4条款。
4.发包文件的获取
4.1 已注册用户,请湖州市公共资源交易信息网(http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/)—湖州市限额发包平台—“交易主体登录”,下载获取后缀名为“.HZZF”的发包文件等。
4.2 未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件进行查看咨询。
4.3注册咨询、技术服务电话:0572-2220028 ; CA锁办理:http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=be90c8bc-0bd8-4140-a371-a0ba2181479a&CategoryNum=010007
5.竞包文件的递交
5.1 竞包文件递交的截止时间(竞包截止时间,下同)为2020 年4月28日14时 00分。竞包人应在竞包截止时间之前,登陆湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台—交易主体登录—“上传竞包文件”模块【上传“CA加密后的电子竞包文件”】,“CA锁”由各竞包人派专人在竞包截止时间前携带至湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室(四)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港H幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面)】。
5.2 逾期上传电子竞包文件的,CA锁未送达指定地点的,发包人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次发包公告同时在湖州市公共资源交易信息网(湖州市限额发包平台)、吴兴区公共资源交易中心网上发布。
7.联系方式
发 包 人:湖州立城投资建设有限公司
地 址: 浙江省湖州市吴兴区南太湖高新技术产业园区工业路18-2号
联 系 人:杨辉 电 话: 0572- 2261159
发包代理机构:浙江宏业工程咨询有限公司
地 址:湖州市田盛街815号香溪悦府一楼
联 系 人:徐杰 电话:0572-2708071
发包监督小组:湖州立城投资建设有限公司监督小组
地 址:浙江省湖州市吴兴区南太湖高新技术产业园区工业路18-2号
联 系 人:蔡炜杰电 话:0572- 2261137
8.软件技术支持
电 话:0572-2220028
联系人:国泰新点客服 电话 :4009980000
联系人:顾宇晨(国泰新点)电话 :15157250317
9. 特别说明
鉴于当前全国新型冠状病毒肺炎疫情防控工作形式十分严峻,为加强疫情防控工作,各潜在竞包人注意以下事项:
1、本项目只允许各潜在竞包人委派一名人员参与现场竞包活动(即竞包代表)
2、相关防疫工作事项:
2.1潜在投标人若为省内的,竞包代表必须持有湖州市健康码(绿码)(可通过支付宝、浙里办自主申领);潜在竞包人若为省外的,竞包代表在持有湖州市健康码(绿码)(可通过支付宝、浙里办自主申领)的同时,须在支付宝APP在线申请入浙通行申报。各竞包代表请随身携带身份证并做好佩戴口罩等防护措施;
2.2凡有流行病学史,有发热、咳嗽等症状的人员,均不得参加竞包活动;
2.3请积极配合与防疫工作相关的登记、检查等事项;
2.4.其他注意事项:请各潜在竞包单位充分考虑因路程、卡口防疫检查等因素(注:不得违反国家、浙江省、湖州市、吴兴区等相关规定)。特殊时期,为避免各因素带来不便导致时间效率问题,请各潜在竞包人提前30分钟到场,确保竞包有效。
第二章 竞包人须知
竞包人须知前附表
条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
1.1.2 |
发包人 |
名称:湖州立城投资建设有限公司 地址:浙江省湖州市吴兴区南太湖高新技术产业园区工业路18-2号。 联 系 人:杨辉 电 话: 0572-2261159 |
1.1.3 |
发包代理机构 |
名称:浙江宏业工程咨询有限公司 地 址:湖州市田盛街815号香溪悦府一楼 联 系 人:徐杰 电话:0572-2708071 |
1.1.4 |
项目名称 |
湖州中小微企业智能制造产业园一期食堂厨房设备采购项目 |
1.1.5 |
供货及安装调试验收地点 |
湖州中小微企业智能制造产业园内(具体地点由发包人指定) |
1.2.1 |
资金来源及比例 |
自筹100% |
1.2.2 |
资金落实情况 |
已落实 |
1.3.1 |
发包范围 |
厨房设备采购、安装及售后等(具体详见项目清单) |
1.3.2 |
供货及安装期限 |
以实际使用方发出指令20日内完成(具体期限以发包人要求为准) |
1.3.3 |
质量要求 |
合格 |
1.4 |
竞包人资格要求 |
(1)竞包人必须是中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格; (2)竞包人具有全国工业产品生产许可证(产品名称包含:工业和商用电热食品加工); (3)本次竞包不接受联合体竞包。 其他要求:(1)本项目采用电子发竞包,竞包单位在制作电子竞包文件前须在湖州市公共资源电子交易平台完成相关注册;(2)其他详见发包文件第二章竞包人须知第1.4条款 |
1.9.1 |
踏勘现场 |
☑不组织 □组织,踏勘时间: 踏勘集中地点: |
1.10.1 |
竞包预备会 |
☑不召开 □召开,召开时间: 召开地点: |
1.10.2 |
预备会提疑截止时间 |
/ 年 / 月 / 日 |
1.10.3 |
预备会书面澄清的时间 |
/ 年 / 月 / 日 |
1.11 |
偏离 |
☑不允许 □允许 |
2.1 |
构成发包文件的其他材料 |
发包文件修改补充文件; 竞包人提疑回复函; |
2.2.1 |
竞包人提疑的截止时间 |
2020 年 4月 22日 23 时 59 分59 秒 |
2.2.2 |
竞包截止时间 |
2020 年 4 月 28 日 14 时 00 分(以电子交易平台时间为准) |
2.2.3 |
提疑、答疑澄清的方式 |
提疑:竞包人对发包文件有任何疑问,应于规定的提疑截止时间前通过登陆湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台—交易主体登录—电子招投标交易平台—网上提问,进行提疑;或于规定的提疑截止时间前在湖州市公共资源交易信息网(http://ggzy.huzhou.gov.cn/) —湖州市限额发包平台—“其他交易栏--发包公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑; 答疑澄清:无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清,或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问,发包人都将于规定的竞包截止时间前通过湖州市公共资源交易系统进行发布。 查看答疑:竞包人应在截标时间前登录湖州市公共资源交易信息网-湖州市限额发包平台 —交易主体-相应工程或在湖州市公共资源交易信息网湖州市限额发包平台—“其他交易-发包公告相应工程公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该工程的答疑澄清等内容。否则,由此引起的投标损失自负。 |
2.3.1 |
发包人修改发包文件截止时间 |
2020 年 4月 24日 23 时 59 分59 秒 |
3.1 |
构成竞包文件的主要组成部分 |
☑资格文件;☑技术文件;☑商务文件;□其他: 。 |
3.2.3 |
竞包报价要求、发包控制价及其计算方法 |
本项目设最高限价140万元 |
3.3.1 |
竞包有效期 |
60天 |
3.4.1 |
竞包保证金 |
□不要求递交竞包保证金 ☑要求递交竞包保证金 竞包保证金的形式:☑网银或电汇 ☑保险保单(E保通”电子保单)(☑关联 □不关联)(本项目不适用《湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书》) 竞包保证金的金额: 10011元整 注:1、投标截止前竞包保证金必须通过竞包人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定帐户。 2、汇出的竞包保证金须与本项目关联。 3、竞包保证金缴纳的帐户名称、帐号、开户银行等信息请登录湖州市公共资源交易信息平台系统查看。 4、采用保险(“E保通”电子保单)的应在指定电子保单平台内申请竞包保证金保险,承保金额须大于或等于本项目竞包保证金金额并以电子保单的形式与本项目进行关联。 5、如实际到帐时间与关联时间不一致,以实际到帐时间为准。 6、具体操作如有不明请咨询:国泰新点软件有限公司(联系方式0572-2220028、15157250317,联系人顾工) |
3.5.3 |
签字或盖章要求 |
发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章的按要求执行。 |
3.5.4 |
竞包文件份数要求 |
成交人在成交后提供完整的竞包文件书面文本正本1份、副本4份、正副本须分别装订。 |
3.5.5 |
装订要求 |
/ |
4.1.1 |
竞包文件上传及包封要求 |
竞包文件(CA加密后的电子竞包文件):在竞包截止时间前登陆湖州市公共资源交易系统上的竞包文件递交模块上传; 竞包文件解密工具(CA锁):无需包封,由竞包代表随身携带,自行保管; 投标原件:如有请随身携带,无需包封。 |
4.1.2 |
封袋上应载明的信息 |
/ |
4.2.2 |
竞包文件递交地点 |
竞包文件(CA加密后的电子竞包文件):登陆湖州市公共资源交易信息网上传; 竞包文件解密工具(CA锁):由竞包人代表随身携带,自行保管; CA锁解密地点、技术资信原件递交地点:湖州市吴兴区公共资源交易中心开标室(4)【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港H幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面)】 |
4.2.3 |
是否退还竞包文件 |
☑否 □是 |
5.1 |
竞包时间和地点 |
时间:同竞包截止时间 地点:同竞包文件递交地点 要求:须派遣竞包代表参加竞包会议,参加人员须在竞包截止时间前到达指点地点,并提供下列证明材料。 ★竞包代表为竞包人法定代表人的,应出具其有效身份证原件、企业营业执照复印件(复印件须加盖竞包人单位公章); ★竞包代表为竞包人授权委托人的,应出具其有效身份证原件、授权委托书; 注:竞包人的竞包代表(指授权委托人或法定代表人)未参加竞包会议或迟到或未提供上述证明材料(证明材料均在验证身份时提交核查)的将视为自动弃权,其竞包将被拒绝。 |
5.2 |
竞包程序 |
竞包文件解密顺序:按开评标系统公布的顺序 |
6.1.1 |
评审委员会的组建 |
评审小组构成: 3 人及以上单数; 评审小组确定方式:由发包人在竞包截止时间前24小时内按相关规定组建。 |
7.1 |
定标方式(是否授权评审小组确定承包人) |
□是 ☑否,推荐的承包候选人数:1-3人 |
7.2 |
评审结果公示媒介及期限 |
湖州市公共资源交易信息网(湖州市限额发包平台)、吴兴区公共资源交易中心网公示期为 3 日。 |
7.4.1 |
履约担保 |
履约担保的形式:☑履约担保金(含现金支票、银行汇票、保兑支票)或☑银行履约保函或☑履约担保书(建设工程完工履约保证保险保单保函) 履约担保的金额:中标价的5%。 注:采用建设工程完工履约保证保险保单保函的应符合《湖州市住房和城乡建设局等4部门关于开展建设工程综合保险试点工作的通知》湖建发【2018】211号、《湖州市建设工程综合保险项目共保体中标公示》等文件内容,由首席保险人出具。 |
9 |
需要补充的其他内容 |
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9.1 |
质保期 |
最少12个月(以本项目所有设备安装调试验收合格之日起计算) |
9.2 |
电子发包竞包 |
□否 ☑是,具体要求:1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件;2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个竞包过程中不论何种原因造成未成功解密的,均按未提交竞包文件处理。 |
9.3 |
需要补充的其他内容 |
1、竞包人提供的用于评标委员会评审所需的所有原件,均要求在竞包截止时间前提供齐全,竞包截止时间后,发包人不再接受竞包人提供的任何补充原件。竞包的原件请自行包装提供。 2、本项目采用电子发包竞包,具体要求:(1)各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件、有效的CA锁供竞包会议现场解密;(2)发包人对各竞包文件的现场解密。整个竞包会议过程中不论何种原因。 |
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据我市相关文件规定,本发包项目已具备发包条件,现对本项目进行公开发包。
1.1.2 本发包项目发包人:见竞包人须知前附表。
1.1.3 本发包项目发包代理机构:见竞包人须知前附表。
1.1.4 本发包项目名称:见竞包人须知前附表。
1.1.5 本发包项目建设地点:见竞包人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本发包项目的资金来源及出资比例:见竞包人须知前附表。
1.2.2 本发包项目的资金落实情况:见竞包人须知前附表。
1.3 发包范围、供货及安装期限、质量要求
1.3.1 本次发包范围:见竞包人须知前附表。
1.3.2 本发包项目的供货及安装期限:见竞包人须知前附表。
1.3.3 本发包项目的质量要求:见竞包人须知前附表。
1.4 竞包人资格要求
1.4.1 竞包人应具备以下要求:见竞包人须知前附表。
1.4.2 竞包人不得存在下列情形之一:
(1)为发包人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本发包项目提供发包代理服务的;
(3)与本发包项目的发包代理机构同为一个法定代表人的;
(4)与本发包项目的发包代理机构相互控股或参股的;
(5)与本发包项目的发包代理机构相互任职或工作的;
(6)被责令停业的;
(7)被暂停或取消竞包资格的;
(8)财产被接管或冻结的;
(9)在最近三年内有骗取承包或严重违约或重大工程质量问题的;
(10)被录入检察机关行贿犯罪档案的;
(11)被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内竞包的;
(12)竞包人及其相关人员在工程建设发竞包(或招投标)活动中出现串通竞包(或投标)、弄虚作假行为,或在标后履约中出现转包、违法分包行为,或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故收到行政处罚且在处罚有效期内(无有效期的按一年计)的。
1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本发包项目竞包。
1.5 费用承担
竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的,发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。
1.9.2 竞包人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除发包人的原因外,竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供竞包人在编制竞包文件时参考,发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。
1.10 竞包预备会(本项目不作要求)
1.10.1 竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的,发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会,澄清竞包人提出的问题。
1.10.2 竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达发包人,以便发包人在会议期间澄清。
1.10.3 竞包预备会后,发包人在竞包人须知前附表规定的时间内,将对竞包人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。
1.11 偏离
竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的,偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。
2. 发包文件
2.1 发包文件的组成
2.1.1 本发包文件包括:
(1)发包公告;
(2)竞包人须知;
(3)评审办法;
(4)合同条款及格式;
(5)竞包文件格式;
(6)竞包人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改,构成发包文件的组成部分。
2.2 发包文件的澄清
2.2.1 竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向发包人提出,以便补齐。如有疑问,应在竞包人须知前附表2.2.1表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑,要求发包人对发包文件予以澄清,超过截止日期的提疑不予受理。
2.2.2 发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清,或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问,发包人都将作出统一解答或予以澄清,并以发包文件补充文件(澄清、答疑)的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的,将相应延长竞包截止时间。
2.2.3 提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。
2.2.4本项目(仅指电子发包、竞包)若发布了澄清文件(指发包文件补疑内容),发包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作,否则其竞包文件将无法上传。
2.3 发包文件的修改
2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改,发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分,具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足4天,并且修改内容影响竞包文件编制的,将相应延长竞包截止时间。
2.3.2 发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。
3. 竞包文件
3.1 竞包文件的组成
竞包文件由①资格文件、②商务文件和③技术文件三部分组成。
3.1.1资格文件主要包括以下内容
(1)企业营业执照;
(2)基本帐户开户证明(开户许可证或由开户银行出具的基本存款账户信息);
(3)竞包声明书;
(4)企业法定代表人身份证明书;
(5)竞包人代表授权委托书;
(6)竞包授权委托人社保证明;(社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明)
(7)竞包人信用信息情况表;
(8)本项目竞包保证金缴款凭证(以网银或电汇方式为准)或建设工程投标保证保险保险单;
(9)湖州市政府投资建设项目竞包人廉洁守信承诺书;
(10)全国工业产品生产许可证(产品名称包含:工业和商用电热食品加工);
(11)竞包人认为需要提供的其他内容。
注:上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效,若有弄虚作假行为,发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。
3.1.2商务文件主要包括下列内容:
(1)竞包函;
(2)竞包报价明细表;
(3)竞包报价需要的其他资料。
注:上述所需相关证件资料必须由竞包人扫描件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效,若有弄虚作假行为,发包人将一律否决其竞包并按相关法律法规处理。
3.1.3技术文件主要包括下列内容:(按评审标准进行编制)
(1)技术响应表;
(2)设备配置清单(均不含报价);
(3)施工组织方案;
(4)现场勘察及项目综合实施能力;
(5)研究创新能力;
(6)售后服务;
(7)技术人员;
(8)产品安全;
(9)燃气灶具综合性价比情况;
(10)油烟净化设备综合性价比情况;
(11)企业业绩;
(12)项目实施人员一览表(包含技术人员);
(13)竞包人需要说明的其他文件和说明。
(14)样品:
(14.1)样品1:双层工作台(规格:1800mm×800mm×800mm )
(14.2)样品2:电热开水器连底座(规格:660mm×560mm×1750mm)
竞包单位所提供的样品不得体现与竞包人或所投品牌有关的标识,由现场工作人员统一分类编号,样品未按此要求提供的发包人有权拒绝接收其竞包样品,其样品分按0分计。评审结束后,前三名承包候选人的样品须留存于发包人指定地点,其他参与竞包的样品经发包人同意后自行领回。承包候选人公示结束后,成交人的样品由发包人进行样品封存,第二第三名承包候选人的样品经发包人同意后自行领回。
竞包样品由竞包人在竞包截止时间前带至湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港H幢(具体位置:吴兴大道与区府路交叉口,吴兴区住建局对面),具体存放地点届时由发包代理机构统一安排。
注:以上详细内容详见第三章评审办法中的技术计分标准,并严格按照技术标评审说明的要求提供有关证书、文件等证明材料,由竞包人以扫描件形式上传至系统设置的模块中。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效,若有弄虚作假行为,发包人将一律否决其竞包,并按照湖州市相关规章办法做出相应处理。
3.2 竞包报价
3.2.1竞包人的报价包括为实施和完成本项目清单中所需的人工费、机械费、材料设备费、运输费、耗材费、水电费、临时设施费、措施费、检验试验、安全生产、进退场费、管理费、利润、税金(增值税)、相关后续服务等全部费用,以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险。竞包人发生漏报,少报等情况由竞包人自负,如果竞包人发生漏报、少报等情况将被认为已包含在项目的竞包报价中。
3.2.2本项目结算按实际工程量结算方式执行,单价按合同价执行,最终结算以审计为准。
3.2.3竞包人报价不得超过最高限价,否则按无效竞包处理;
3.2.4报价如大写与小写不符时以大写为准;
3.2.5竞包人对发包文件里有关竞包报价的全部内容应仔细确认,若有个别异议,应在竞包截止时间前提出修改意见,否则视同全部确认;
3.2.6竞包报价的其他说明详见竞包人须知前附表。
3.3 竞包有效期
3.3.1 除竞包人须知前附表另有规定外,竞包有效期为 60 天。
3.3.2在竞包有效期内,竞包人撤销或修改其竞包文件的,应承担发包文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的,发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的,应相应延长其竞包保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件;竞包人拒绝延长的,其竞包失效,但竞包人有权收回其竞包保证金。
3.4 竞包保证金
3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定形式及数额交纳竞包保证金。
①网银或电汇形式:竞包人登录系统→“保证金查询(吴兴区),”菜单→选择打款的标段→查看此标段对应的子账号及户名→网银足额打款→到账后点击“查询”并自动关联。竞包保证金必须从竞包人的银行基本帐户中转出,汇入此标段对应的子账号中,必须确保在竞包文件提交截止时间前到帐。如实际到帐时间与关联时间不一致,以实际到帐时间为准。
②《湖州市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书》:应确保在系统中已录入。(本项目不接受)
③保险(E保通”电子保单):应在指定电子保单平台内申请竞包保证金保险,承保金额须大于或等于本项目竞包保证金金额。“E保通”电子保单生成流程:竞包人登录湖州市公共资源信息网→交易主体登录→“业务查询”模块点击“保单信息查看”→点击进入保单平台(或直接复制保单网址打开)→使用本单位CA锁登录平台→点击“我要申请”并选择要投保的项目→确认收费标准并填写经办人相关信息→确认投标保险保单信息→签订协议并加盖电子公章→使用企业基本账户支付相关费用→电子保单生成并推送至交易平台(如有需要可下载PDF电子版)→“保单信息”可查看确认已发放的保单。
竞包保证金除竞包人须知前附表3.4.1规定外,必须与本项目进行关联,如实际到帐时间与关联时间不一致,以实际到帐时间为准。如为联合体投标的应由联合体牵头人提交竞包保证金。
3.4.2竞包保证金是竞包文件的一个组成部分。竞包人不按要求提交竞包保证金的,评标委员会将否决其竞包。
3.4.3 发包人与成交人签订合同后5日内,向未中标的竞包人和成交人退还竞包保证金。采用现金转账(网银或电汇)缴纳竞包保证金的,支付银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的,竞包保证金将不予退还:
(1)竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件;
(2)成交人在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保。
(3)竞包人串标、围标、弄虚作假行为的。
3.5竞包文件的编制
3.5.1 竞包文件应按“竞包人须知第3.1条竞包文件的组成”及第五章“竞包文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为竞包文件的组成部分。
3.5.2竞包文件应当对发包文件有关工期、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。
3.5.3竞包文件应由竞包单位进行签字盖章确认。
3.5.4竞包人编制的CA加密电子竞包文件,必须是使用新点竞包文件制作软件最新版(系统自带更新系统)生成的后缀名为“.HZTF”的CA加密电子竞包文件。未按上述要求加密和数字证书认证的竞包文件,将被视为无效竞包文件。
3.5.5 注册及标书制作工具
注册及标书制作工具相关下载地址:http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/zlxz_HuZhou/010008/
3.5.6电子竞包流程如下:
交易主体登录→下载发包文件(如果有答疑澄清文件,需要下载答疑澄清文件进行制作)→使用电子竞包文件制作工具制作竞包文件→将制作好的竞包报价导入竞包文件→系统完善竞包信息(网上递交竞包保证金并确保与本工程关联。使用“E保通”电子保单的请在“保函信息查看”中确认已发放) →上传竞包文件→点击“模拟解密”按钮→提示解密成功。
4. 竞包
4.1 竞包文件密封和标记
4.1.1竞包文件(CA加密后的电子竞包文件):电子竞包文件应使用数字证书认证并加密。
4.1.2竞包文件(CA锁):详见竞包人须知前附表4.1.2项;
4.1.3 未按要求的,发包人应予拒收。
4.2 竞包文件的递交
4.2.1竞包文件(CA加密后的电子竞包文件):竞包人应在竞包截止时间前湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台—交易主体登录—“上传竞包文件”模块【上传“CA加密后的电子竞包文件”】;
4.2.2竞包文件(CA锁):竞包文件解密工具(CA锁)由竞包人代表随身携带,自行保管;
4.2.3逾期送达的或者未送达指定地点的CA锁,发包人应予拒收;
4.2.4到竞包截止时间止,发包人收到的竞包文件(包含CA锁和电子竞包文件)少于2个的,发包人将依法重新组织发包。
4.3 竞包文件的修改与撤回
4.3.1 在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前,竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。
4.3.2 竞包人撤回竞包文件的,应向发包人提交书面撤回通知,发包人按本章第3.4条相关规定退还已收取的竞包保证金。
5. 竞包
5.1 竞包时间和地点
5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间(竞包时间)和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开竞包,所有竞包人应在竞包截止时间前登陆网上开标大厅参加竞包会议,具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。
5.2 竞包程序
主持人按下列程序进行开标:
(1)宣布竞包会议现场纪律;
(2)宣布拆封人、唱标人、记录人、监督人等有关人员;
(3)按照竞包人须知前附表规定确定并宣布竞包文件解密顺序;
(4)由发包人代表或发包代理机构人员公布最佳报价确定方式;
(5)由竞包人代表进行竞包文件CA锁解密(竞包人解密);
(6)由代理机构进行竞包文件CA锁解密(发包人解密);
(7)由代理机构宣布竞包人名称、竞包报价等内容,并记录在案;
(8)竞包人代表、发包人代表等有关人员签字确认;
(9)竞包会议结束。
5.3 竞包异议
竞包人对竞包会议过程有异议的,应当在竞包会议现场提出,发包人当场作出答复,并制作记录。
6. 评审
6.1 评审委员会
6.1.1、评审由发包人依法组建的评审委员会负责。评审委员会成员人数见竞包人须知前附表。
6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与竞包人有经济利益关系,可能影响对竞包公正评审的;
(4)曾因在发包、评审以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
(5)与竞包人有其他利害关系的。
6.1.3、参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,并接受发包管理机构和有关部门的监督;
6.1.4、根据发包文件精神,参加评审的有关工作人员应对整个评审、决标过程保密,不得泄露;
6.1.5、通讯工具管理:在评审期间,每个评委的手机统一存放;
6.1.6、在评审期间,任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评审指定地点,材料应有专人保管和发放,评委完成评审时应如数、及时归还;
6.1.7、竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为,都将被取消承包资格。
6.2 评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评审
评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
7.1.1除竞包人须知前附表规定评审委员会直接确定承包人外,发包人依据评审委员会推荐的承包候选人确定承包人,评审委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相等时,以竞包报价低的优先;竞包报价也相等的,由发包人或其授权的评审委员会自行确定。
7.1.2 评审委员会完成评审后,应当向发包人提交书面评审报告。
7.1.3发包人在定标前须对拟承包单位的行贿犯罪记录进行查询。
查询网址:中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)。
7.2 评审结果公示
7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评审结果。
7.2.2发包人自收到评审报告之日起3日内公示所有承包候选人,公示期限不得少于3日。
竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评审结果有异议的,应当在评审结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停发包竞包活动。
7.3 承包通知
7.3.1评审结果公示结束后,发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包人。排名第一的承包候选人放弃承包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响承包结果的违法行为等情形,不符合承包条件的,发包人可以按照评审委员会提出的排名第二的承包候选人为承包人,排名第二的承包候选人因同样原因的,可以确定排名第三的承包候选人为承包人,发包人也可以重新发包。
7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内,发包人以书面形式向承包人发出成交通知书,同时将承包结果通知未承包的竞包人。
7.4 履约担保
7.4.1在签订合同前,承包人应按竞包人须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同主要条款”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。除竞包人须知前附表另有规定外,履约担保金额为承包合同金额的5%。
7.4.2 承包人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃承包,其竞包保证金不予退还,给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的,承包人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1发包人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内,根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的,发包人取消其承包资格,其竞包保证金不予退还;给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的,承包人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出承包通知书后,发包人无正当理由拒签合同的,发包人向承包人退还竞包保证金;给承包人造成损失的,还应当赔偿损失。
8. 纪律和监督
8.1 对发包人的纪律要求
发包人不得泄漏发包竞包活动中应当保密的情况和资料,不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对竞包人的纪律要求
竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包,不得向发包人或者评审委员会成员行贿谋取承包,不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包;竞包人不得以任何方式干扰、影响评审工作。
8.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,评审委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。
8.5 投诉
竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的,有权按规定程序向发包人的纪检或分管招竞包监督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见竞包人须知前附表。
10.其他(发包人要求)
1、在工地的建设过程中,承包人有责任与监理单位、土建单位及其它供应商保持联系和合作。并应遵守有关部门的管理,并遵照相关的规定。
2、承包人应与所有相关的部门相联系,获得相关认可,以便设备能及时投入服务。并提交相关文件图纸资料等。
3、承包人有责任防止所有设备在未经正式认可便使用,而应根据发包方需要,得到认可后再投入运行。
4、承包人应参加监理单位或发包方要求参加的现场会议,并接受监理单位的统一管理,遵守工地的安全和建筑规定。
5、总包配合费考虑到竞包报价中,由成交人与装修总包单位自行协商。
6、其他事项请参照发包答疑。
第三章 评审办法
评审办法前附表
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
资格文件审查 |
形式评审标准 |
竞包人名称 |
与营业执照一致 |
竞包人条件 |
符合条二章竞包人须知1.4.1-1.4.3及发包公告要求等 |
||
签字盖章 |
符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章(含电子签章) |
||
竞包文件编制 |
按发包文件要求编制,无字迹或扫描件模糊、辨认不清; |
||
竞包书唯一 |
不应出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书,且未声明哪一份有效的”情形。 |
||
其他 |
不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件; 竞包文件未附有发包人不能接受的条件。 |
||
资格评审标准 |
资格文件组成 |
符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。 |
|
信用信息查询 |
评审时对“竞包人信用情况表”的真实性进行查询,查询以“湖州市公共资源交易信用信息查询平台”为主,不限于其他渠道经查证属实的信用信息。 |
||
技术文件评审 |
形式评审标准 |
竞包人名称 |
与资格文件一致 |
签字盖章 |
符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章(含电子签章) |
||
竞包文件编制 |
按发包文件要求编制,无字迹或扫描件模糊、辨认不清 |
||
竞包文件响应 |
符合发包文件中实质性的要求 |
||
其他 |
符合第三章评标办法要求 |
||
技术 评审 |
详见技术标计分标准2.2.2 |
||
商务文件评审 |
形式评审标准 |
竞包人名称 |
与资格文件一致 |
签字盖章 |
符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章 |
||
竞包文件编制< |