发布于 2020-04-17
招标详情
编号：WZLCZB-2020-04023
参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等有关规定，温州历程招标有限公司受温州市中医院委托，就2020年度端午节职工慰问品采购进行公开招标方式采购，欢迎合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号：WZLCZB-2020-04023
二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介
采购方式：公开招标
三、招标项目概况
2020年度端午节职工慰问品采购
预算单价： 100元/份
本项目总预算为人民币壹拾陆万捌仟元整（?168000.00元）
四、投标供应商资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2、投标供应商特定资格条件：
（1）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效；
（3）不允许联合体投标。
五、招标文件发售时间：2020年4月17日至2020年4月24日止（上午9：00-11：30，下午2：00-5：00，法定休息日除外）(递交投标文件截止之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标)
招标文件发售地点：温州市鹿城区大自然家园三期2幢B单元2901室
资料费：人民币300元（售后不退）
六、投标文件递交截止时间： 2020年5月11日14:30:00分整
七、递交地点：温州市六虹桥路蛟尾路9号综合楼507大会议室
八、开标时间：2020年5月11日14:30:00分整
九、开标地址：温州市六虹桥路蛟尾路9号综合楼507大会议室
十、投标保证金：无
十二、其他事项：
1、本项目公告期限：5个工作日。
2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。
4、书面质疑受理地点：：温州市鹿城区汤家桥路大自然家园三期2号楼B单元2901室，
联系人：肖女士
十三、 联系方式
1、采购代理机构名称：温州历程招标有限公司
联系人： 郑永强
联系电话：13757727199
传真： 0577-89887255
地址： 温州市鹿城区汤家桥路大自然家园三期2幢B单元2901室
2、招标人：温州市中医院
联系人：陈先生
联系电话： 0577-56671591
3、采购监督部门： 温州市中医院监察室
电话： 0577-56671511
温州市中医院
温州历程招标有限公司
2020年4月17日
附件信息:
2020年度端午节福利采购2020-04-17（终）.doc
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温州市中医院
招 标 文 件
项目编号：WZLCZB-2020-04023
项目名称：2020年度端午节职工慰问品采购
采购方式：公开招标
招 标 人: 温州市中医院
招标代理公司：温州历程招标有限公司
二0二0年四月
目 录
第一册 通 用 文 本 …………………………………………………………………2
招 标 公 告 …………………………………………………………………3
第一部分 投标人须知 …………………………………………………………………5
前 附 表 …………………………………………………………………5
一、说明 …………………………………………………………………7
二、招标文件 …………………………………………………………………8
三、投标文件的编制 …………………………………………………………………8
四、投标文件的递交 …………………………………………………………………10
五、开标和评标 …………………………………………………………………10
六、授予合同 …………………………………………………………………13
第二部分 合同主要条款 …………………………………………………………………15
第三部分 合同格式 …………………………………………………………………18
第四部分 附件 …………………………………………………………………19
第二册 专用文本 …………………………………………………………………37
第五部分 项目技术规范和服务要求 ………………………………………………38
第六部分 评标原则及方法 …………………………………………………………………40
第一册
通 用 文 本
招标公告
参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等有关规定，温州历程招标有限公司受温州市中医院委托，就2020年度端午节职工慰问品采购进行公开招标方式采购，欢迎合格的供应商前来投标。
一、招标项目编号：WZLCZB-2020-04023
二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介
采购方式：公开招标
3招标项目概况
2020年度端午节职工慰问品采购
预算单价： 100元/份
本项目总预算为人民币壹拾陆万捌仟元整（¥168000.00元）
四、投标供应商资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2、投标供应商特定资格条件：
（1）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效；
（3）不允许联合体投标。
五、招标文件发售时间：2020年4月17日至2020年4月24日止（上午9：00-11：30，下午2：00-5：00，法定休息日除外）(递交投标文件截止之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标)
招标文件发售地点：温州市鹿城区大自然家园三期2幢B单元2901室
资料费：人民币300元（售后不退）
六、投标文件递交截止时间： 2020年5月11日14:30:00分整
七、递交地点：温州市六虹桥路蛟尾路9号综合楼507大会议室
八、开标时间：2020年5月11日14:30:00分整
九、开标地址：温州市六虹桥路蛟尾路9号综合楼507大会议室
十、投标保证金：无
十二、其他事项：
1、本项目公告期限：5个工作日。
2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。
4、书面质疑受理地点：：温州市鹿城区汤家桥路大自然家园三期2号楼B单元2901室，
联系人：肖女士
十三、 联系方式
1、采购代理机构名称：温州历程招标有限公司
联系人： 郑永强
联系电话：13757727199
传真： 0577-89887255
地址： 温州市鹿城区汤家桥路大自然家园三期2幢B单元2901室
2、招标人：温州市中医院
联系人：陈先生
联系电话： 0577-56671591
3、采购监督部门： 温州市中医院监察室
电话： 0577-56671511
温州市中医院
温州历程招标有限公司
2020年 4 月
第一部分 投标人须知
前 附 表
| 条款 |
内容规定 |
| 1 |
一、项目名称：2020年度端午节职工慰问品采购 二、采购内容： 端午节职工慰问品采购 预算:100元/份 详见招标文件第五部分“招标内容及要求” 3采购预算： 本项目总预算为人民币壹拾陆万捌仟元整（¥168000.00元） |
| 2 |
投标有效期：自投标截止日起120天。 |
| 3 |
投标保证金数额：无。 |
| 4 |
招标服务费：根据国家计委计价格【2002】1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定按成交金额的1.5%计算后下浮35%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。 户 名：温州历程招标有限公司 账 号：33050162870409101001 开户行：中国建设银行温州黎明支行 |
| 5 |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由技术标部分构成。 |
| 6 |
投标文件的形式：☑线下纸质投标文件 |
| 7 |
投标文件份数：投标人应提供技术标一式六份的投标文件，装订成册。其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。 |
| 8 |
投标截止时间：2020- - 09:30:00。 |
| 9 |
投标地点：温州市六虹桥路蛟尾路9号综合楼507大会议室 |
| 10 |
开标时间和地点：同投标截止时间与地点 |
| 11 |
带“▲”条款系指实质性要求条款。 |
| 12 |
1、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持见。 2、满足转发财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号）的规定的中小企业可享受优惠扶持。 满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的规定的供应商可享受优惠扶持。 满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号）的规定的供应商可享受优惠扶持。 3、节能产品、环境标志产品的强制采购政策 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。） 4、节能产品、环境标志产品的优先采购政策 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。） |
| 13 |
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定： （1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）； （2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内； （3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。 （4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。 （5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
一、 说 明
1、本次招标是参考《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。
2、定义
招标人：是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织
招标代理机构：受招标人委托，在委托的范围内办理采购事宜的机构；
投标人：是指参加本采购项目投标的供应商；
投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；
投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；
甲方：是指合同签订的一方，一般与招标人、用户相同；
乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；
制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；
中小企业（含中型、小型、微型）：符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300号），在本项目采购活动中提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物及进口货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
原件备查：要求携带原件备查的，供应商应按要求携带备查，如评标委员会发现投标文件资料复印件存有瑕疵，致使内容模糊、关键信息难以辨认、材料真实性存疑等情形的，有权核对原件或评标委员会认为有必有核对原件，若供应商未能提交原件，将会导致评标委员会作出对 其不利的评定，一切后果由供应商自行承担。
带“▲”条款系指实质性要求条款。
3、投标人代表
3.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件）
根据采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本招标文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。
4、投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人或招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二、 招标文件
1、招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。
2、招标文件的澄清
2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知，但该通知在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以使招标人或招标代理机构收到，招标人或招标代理机构将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以招标人或采购代理机构解释为准。
3、招标文件的修改
3.1招标人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。
3.2招标人、采购代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在指定的采购信息发布媒体上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。
三、 投标文件的编制
1、投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被否决的风险由投标人自行承担。
2、投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被否决，并自行承担相应的法律责任。
3、投标文件的构成：
3.1投标文件由技术标部分构成：
（1技术标
| 序号 |
内容 |
备注 |
| 1 |
投标函 |
附件一 |
| 2 |
资格证明文件 |
附件二 |
| 2.1 |
法定代表人授权书 |
|
| 2.2 |
投标人情况表 |
|
| 2.3 |
有效营业执照 |
|
| 2.4 |
相关资质的证明材料 |
|
| 2.5 |
投标人信用查询 |
|
| 3 |
偏离表 |
附件三 |
| 4 |
企业综合实力 |
附件四 |
| 5 |
投标方案 |
附件五 |
| 5.1 |
投标方案的符合性 |
|
| 5.2 |
投标货品的价值 |
|
| 5.3 |
端午节福利的配送形式 |
|
| 6 |
质量保证措施 |
附件六 |
| 7 |
供应保障措施 |
附件七 |
| 8 |
本地化服务能力 |
附件八 |
| 9 |
应急预案及处理 |
附件九 |
| 10 |
服务承诺及优惠条件 |
附件十 |
| 11 |
业绩 |
附件十一 |
| 12 |
投标人认为需要提供的其他技术资料 |
3.2 投标文件格式
（1）投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，装于技术标内。
4、投标有效期
4.1自开标之日起 120 天内投标应保持有效。
4.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人、招标代理机构可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。
5、投标文件的签署和规定
5.1投标人应提供技术标一式六份的投标文件，装订成册。其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。
5.2投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由投标人代表签署，副本可用正本的复印。
5.3 投标文件如有修改和增删必须由投标人代表在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。
5.4 投标文件因字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被否决。
6、投标文件的密封及标记
6.1投标人必须将投标文件的“技术标”单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术标”字样。封口处贴上封条，骑缝处加盖投标人公章或由投标人代表签字。封皮上写明投标项目名称、编号、投标人名称、电话联系人，并注明“开标时启封”字样。
6.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标机构对投标文件的误投和提前启封不负责任。
四、 投标文件的递交
1、投标文件的递交
1.1投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点，并同时递交法定代表人授权书和投标人代表有效身份证件和企业营业执照（以上证明文件复印件加盖公章，需提供原件备查），由评标委员会确认投标资格。
2、投标文件的修改和撤回
2.1在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。
2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标人名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。
2.3 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。
3、发生下列情况之一的投标文件将拒收:
3.1 在投标截止时间以后送达的投标文件；
3.2 未密封的投标文件；
3.3 由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；
3.4 以电讯形式递交的投标文件。
4、组织供应商签署不存在影响公平竞争的《采购活动现场确认声明书》。
五、 开标和评标
1、评标委员会
1.1招标人和招标代理机构组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。
2、评标过程的保密性
2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。
3、开标、评标
3.1 开标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。
3.2 开标时，应当由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
投标人不足3家的，不得开标。
开标过程应当由招标人或者招标代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
3.3 开标结束后，招标人依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足3家的，不得评标。
3.4 评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
3.5 没有满足招标文件的实质性要求的投标作无效标处理。评标委员会决定投标的实质性要求只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
3.6 评标委员按照招标文件中规定的评标方法和标准，对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.7 投标人存在下列情况之一的，投标无效：
（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（3）明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的；
（4）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；
（5）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（6）投标人代表没有法定代表人合法、有效委托的；
（7）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
3.8有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
3.9 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本小节第4.1条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
3.10 标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
4、投标文件的澄清
4.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。
4.2经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标将被拒绝。
5、确定中标候选人
5.1由评标委员会确定中标候选人。
5.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定按评审后得分由高到低顺序排序，得分前二名的投标人确定为该项目的第一和第二中标候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。）向招标人推荐。
6、确定中标人
6.1招标人按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标人；也可以事先授权评标委员会按照推荐的中标候选供应商顺序直接确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。
6.2如中标人放弃中标、或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视情况直接确定排名第二的候选人为中标人或重新组织招标。
7、中标人确定后，招标人将在政府指定媒体公告中标结果，招标人向中标人发出中标通知书。
8、招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。
9、评标细则详见“评标原则及方法”。
六、 授予合同
1、中标通知书
1.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。
1.2中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律效力。
2、授标时更改采购货物数量的权力
2.1招标人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。
3、签订合同
3.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，同时提交履约保证金。
3.2在签订合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中投标资格将被取消，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。
3.3招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
3.4拒签合同的违约责任
中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理。
4、履约保证金
4.1中标人在收到中标通知书后，签订合同后1周内向招标人提交预算总金额5%的履约保证金。
4.2履约保证金用于补偿招标人因中标人不能履行其合同义务而蒙受的损失。
4.3履约保证金自合同签订之日起至履约完毕止有效。有效期满后，招标人应及时将履约保证金无息退还给中标人。
5、质疑与投诉
5.1投标人认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标人或采购代理机构提出质疑。
5.2招标人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对招标人或采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。
5.3投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由法定代表人签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。
5.4采购监督部门： 温州市中医院监察室
电话： 0577-56671511
第二部分 合同主要条款
注：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式, 具体条款以甲方为主协商确定。但合同条款的基本内容应与以下要求的内容相一致。
甲方： （招标人）
乙方: （中标人）
温州市中医院的 （项目名称、编号）在国内以公开招标方式进行投标，经评标委员会评定 （中标人名称）为中标人。双方本着诚信及互利互惠的原则，同意按照下面条款和条件，签署本合同。
一、本合同签订依据
《中华人民共和国合同法》
二、合同文件的优先次序
合同文件如存在歧义或不一致则根据以下优先次序来判断：
1、合同书及合同补充条款或说明
2、中标通知书
3、承诺书（含询标记录和优惠条款）
4、投标文件
5、招标文件
三、采购内容及合同价格
1、温州市中医院端午节职工慰问品采购，单价为100元/份，最终结算数量按提供的实际数量结算。
本项目总预算为人民币壹拾陆万捌仟元整（¥168000.00元）
三、质量保证
乙方保证本合同中所供应的国产商品是在有效保质期内的，并符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品；如发生所供商品与合同不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。
四、交货时间、地点
（一）双方在合同签订后，甲方如需统一发放福利，乙方应将商品安全运至甲方事先指定的地点。如不需统一发放，院职工凭领物券到医院附近由供应商提供的供货点领取。
（二）在所供商品交付使用时，乙方必须向甲方提供产品说明书、合格证书、质量保证书等必须具备的相关资料和必备的附件。
（三）到货时间：合同签订后指定时间内。
五、售后服务
（一）合同商品的质保期从验收合格之日起为 个月。
（二）其它优惠条件：更换缺陷的期限为乙方收到甲方通知后4小时内提出解决问题的办法，如需到现场进行更换，24小时内完成。
七、验收
由职工在规定时间领取产品并对产品验收。
八、履约保证金
乙方在签定合同之日起7天内时必须向甲方交纳预算总金额5%（计 元）的履约保证金。年度全部货到验收合格后，履约保证金全额无息退还。
9支付方式
本次采购数量约： 人份，最终结算数量按提供的实际数量结算。 （预算单价一次性包死，不再调整，经甲方审批认可的采购量增减，在决算时按单价和实际数量调整。）
十、乙方的责任与义务
（一）按合同条款的规定如期供货至指定地点。
（二）按合同约定履行售后、质保等义务。
（三）根据投标文件的承诺向甲方委派项目组人员。
（四）在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。
（五）在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。
（六）负责处理好与相关项目实施单位的协调工作。
十一、甲方的责任与义务
（一）在乙方完成合同规定的责任和义务后，甲方按期支付合同款项。
（二）甲方应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。
（三）甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。
（四）甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。
（五）甲方有与乙方订立补充合同的签订权。
十二、合同修改与解除
（一）本合同供需双方的任何一方无权对合同内容进行修改，本合同如需修改，必须达成书面协议，并作为该合同的有效组成部分。
（二）合同可以经双方协商一致解除，或按照《合同法》的规定单方解除。
（三）合同经双方协商解除或因不可抗力解除的，供应商应返还甲方已支付的款项，并按照同期银行贷款利率支付利息。
十三、违约责任
违反本合同约定，违约方应按《中华人民共和国合同法》第七章第107条至122条的有关规定，承担违约责任。
（一）委托方违反本合同第五条约定逾期办理支付手续报财政部门的，应当承担违约责任，每逾期一天应承付合同额千分之二的违约金。委托方完成各项支付手续报财政部门后，因审批和支付流程导致的支付时间延长，不属委托方违约。
（二）受托方违反本合同第二条规定，应当承担违约责任。延期交付审查成果的，每逾期一天应承付合同额千分之二的违约金。审查成果中的审查内容存在质量问题的，受托方应采取补救措施并酌情减收审查费。
十四、争议的解决办法
在合同的履行过程中发生争议，合同双方应当协商解决。各方不愿协商、调解解决或协商、调解不成的，商定按下列第 种方式解决：
（一）提交温州仲裁委员会仲裁；
（二）依法向项目所地的人民法院起诉。
十五、其它
（一）本合同经双方签章后生效，双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
（二）本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，一份招标代理公司备案。
（三）未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
甲方：（印章） 乙方：（印章）
全权代表:（签字） 全权代表:（签字）
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
时间: 时间：
第三部分 合同格式
温州市中医院采购的 （项目编号、项目名称）在国内公开招标，经评标委员会决标 为中标人。买、卖双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。
1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
(1) 合同主要条款
(2) 中标通知书
(3) 偏离表
(4) 招标内容及要求
(5) 合同补充条款或说明（如有的话）
(6) 承诺书 （含询标记录和优惠条件）
2、合同范围和条件
本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致。
3、服务和期限
本合同提供的服务及期限（详见招标内容及要求）。
4、合同总价
本合同总价为 人民币。
5、付款方式
本合同的付款方式在合同主要条款中已规定。
6、交货时间及地点。
7、合同生效
本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。
买方：（印章） 卖方：（印章）
全权代表:（签字） 全权代表:（签字）
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
时间： 时间：
第四部分 附件
附件一
投标函
致：温州市中医院
根据贵方为 项目（招标编号： ）的投标邀请，我方 （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。为此：
1、我方同意在投标人编制和提交投标文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；
(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；
(4)良好的资金、财务状况；
(5)提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准和环保标准；
(6)没有违反政府采购法规、政策的记录；
(7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。
3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括商务文件、技术文件。具体内容为：
（1）按“投标人须知”要求编制的投标文件技术标【正本一份，副本五份】；
（2）编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件；
（3）按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表；
（4）保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；
（5）保证遵守招标文件中的其他有关规定。
4、投标有效期内不撤销投标文件。
5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。
6、如中标，按招标文件规定与招标人签订合同。如拒绝签订合同，承诺按本项目预算金额的2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，承诺继续承担超过部分的损失。
7、如中标，按招标文件规定的招标代理服务费标准，在领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。
8、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
9、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
(3)与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的；
(4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的，中标、成交无效。
法定（授权）代表人（签字）：
投标人盖 章：
联系电话： 传真： 电子邮件：
联系地址：
邮政编码： 传真号码：
日 期： 年 月 日
注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文件被拒绝。
附件二
资格证明文件
（1）法定代表人授权书
温州市中医院：
（投标人全称）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（（项目名称 、编号 ）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人 (签字或盖章)：
投标人全称（公章）：
日 期：
附：
授权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
电话：
传真：
邮政编码:
（2）投标人情况表
项目名称： 项目编号：
| 单位名称（盖章） |
电 话 |
主管部门 |
企业负责人 |
职务 |
||||||||
| 地 址 |
传 真 |
企业性质 |
授权代表 |
职务 |
||||||||
| 单位简介 及机构 |
单位优势 及特长 |
|||||||||||
| 单位概况 |
职工总数 |
各人员构成情况 |
上一年主要 经济指标 |
指标名称 |
实际完成 |
|||||||
| 总产值 |
万元 |
总产值 |
万元 |
|||||||||
| 流动资金 |
万元 |
资金来源 |
自有资金 |
万元 |
实现利润 |
万元 |
实现利润 |
万元 |
||||
| 银行贷款 |
万元 |
主要业绩 |
||||||||||
| 固定资产 |
原值 万元 净值 万元 |
资金性质 |
生产性 |
万元 |
||||||||
| 非生产性 |
万元 |
|||||||||||
（3）有效营业执照（复印件盖单位公章）
（4）投标人信用查询
1、投标人信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；
2、投标人信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前。
3、投标人信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；
4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。
附件三
偏离表
项目名称： 项目编号：
| 序号 |
招标文件 条目 |
招标文件 规格要求 |
投标文件 对应规格 |
说 明 |
注：未填写此表或未提供此表视为完全响应招标文件要求
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件四
投标人情况
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件五
投标方案
（1）投标方案的符合性
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
（2）投标货品的价值
项目名称： 项目编号：
| 序号 |
货品名称 |
规格 |
品牌 |
数量 |
价格 |
质保期 |
备注 |
| 合计总价 |
|||||||
注：所提供货品的价值不得低于预算单价，结算按预算单价进行。
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
（3）端午节福利的配送形式
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件六
质量保证措施
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件七
供应保障措施
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件八
售后服务能力
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件九
应急预案及处理
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件十
服务承诺及优惠条件
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件十一
业绩
项目名称： 项目编号：
| 序号 |
用户名称 |
项目名称 |
合同金额 |
联系方式 |
备注 |
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
附件十二
投标人认为需要提供的其他技术资料
项目名称： 项目编号：
投标人全称（盖章）：
投标人代表（签字）：
日 期：
第二册
专 用 文 本
第五部分 招标内容及要求
本项目总预算为人民币壹拾陆万捌仟元整（¥168000.00元）。
一、项目概况
项目名称：端午节职工慰问品福利采购
预算单价： 100元/份
采购数量： 约1680 份
二、供货时间和方式：
领取时间：2020年6月15日至2020年6月19日；
领取方式：1、凭领物券到医院内部指定地点领取；2、备选由供应商提供的供货点领取。
三、供货产品要求
端午节传统性物品：节日贺卡、食品、纪念性器具，根据供应商自身条件搭配均可
投标人根据自身情况，在投标人投标需列出相关产品及价格，所提供货品的价值不得低于预算单价，结算按预算单价进行。
四、采购要求
1、所提供产品必须是最近生产的，产品保质期内如有质量问题无条件退换，负责产品的售后服务，产品质保期内如有质量问题无条件退款。
2、样品：投标人需提供所投产品实物样品一份，需在投标截止时间前随同投标文件一同递
交。
供货单位需充分理解我院以产品的价格、厂家的口碑、售后服务及医院实际需求情况。
确定成交结果后，供货单位按医院要求为每位职工制作慰问品领取卡一份。
五、服务要求
1、质量标准：按照国家现行法律法规及食品安全要求；
2、中标人提供的货物必须是符合食品卫生要求，质优、新鲜、无污染、无变质、不发黄、不发霉的，包装达标；
3、采购人可对中标人的产品送国家具有资质的检测单位进行检测（全项检测），检测费用不超过合同金额的2%，由中标人负责。
4、采购人必须保证我院职工凭领物券领取时货源充足。
5、中标人在供货期间，各类产品因不符合要求，出现质量问题负责退货，问题严重的将终止供货，由中标人承担责任，并承担由此造成的全部经济损失及责任。
6、若因中标人原因，造成公共性食品安全危机的，中标人应负全部责任，并承担由此造成的经济损失、法律责任。
7、如需统一配送，送货地点为温州市中医院，具体以甲方指定位置为准；
8、如需统一配送，送货过程中，所有的安全及质量保证均由中标人自行负责；
9、不论以何种形式进行供货，中标人都必须按照其在投标文件中做出的服务承诺履行相关义务。
10、如需统一配送，配送人员必须体检合格，送货车辆必须为中标人自用车辆且卫生清洁，驾驶员必须为中标人的正式员工，对车辆进行消毒，保证卫生质量达标，每批次必须提供相关产品合格证明，《车辆消毒证明》。
六、支付方式
单价为100元/份，最终结算数量按提供的实际数量结算。
本项目总预算为人民币壹拾陆万捌仟元整（¥168000.00元）
第六部分 评标原则及方法
参考《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等相关法规特制定以下评标办法。
一、总 则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。
二、评标组织
评标工作由招标人组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。
三、评标程序
评标委员按照招标文件中规定的评标方法和标准，对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，根据综合评审结果，提交评审报告。
四、评标办法
本次采购采用百分制综合评分法，即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上，按照招标文件的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人和次高的投标人作为第一和第二排序的中标候选人的评标方法。根据采购要求，总分设定为100分：技术标100分（权值100%）。
五、评分细则
1、技术分的评定（100分)（权值100%）
各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。
| 序号 |
评分项目 |
评标要点及说明 |
分值 |
| 1 |
投标人情况 |
根据投标人的综合情况进行比较打分。 A档:10-7分；B档：6-3分 ；C档：2-0分。 |
10分 |
| 2 |
投标方案 |
投标方案的符合性，包括产品可选择性（多样性、丰富性）、实用性、轻便性、卫生安全、质量等进行综合比较， A档:15-11分；B档：10-6分 ；C档：5-0分。 |
15分 |
| 投标货品的价值，根据投标货品的价值，及价值的合理性综合比较打分A档:14-11分；B档：10-6分 ；C档：5-0分。 |
14分 |
||
| 端午节福利的配送形式：从使用的便捷性，大众可接受程度等方面，综合比较，A档:8-6分；B档：5-3分 ；C档：2-0分。 |
8分 |
||
| 3 |
样品 |
按照投标方案所提供的货品，投标人提供的各货品样品进行综合比较打分，A档:15-11分；B档：10-5分 ；C档：4-0分。 |
15分 |
| 4 |
质量保证措施 |
根据投标人是否具有安全承诺书，并有详细可行的实施计划；投标人是否按照采购人要求有明确的建设质量目标，质量保证措施，并具有详细可行的实施内容等进行综合比较打分，A档:8-6分；B档：6-3分 ；C档：2-0分。 |
8分 |
| 5 |
供应保障措施 |
能按要求的时间供货承诺， |
温州市中医院就2020年度端午节职工慰问品采购招标公告合同附件.doc.gz
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