【A包】土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目采购结果公告

土默特右旗美岱召镇人民政府食堂承包中标公告

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内蒙古-包头

食堂承包

政府机构

发布于 2020-04-17

招标详情

[信息时间：2020-04-17

土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目采购结果公告

项目名称：

土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目

项目编号：

包采公〔2020〕10537号

采购代理机构内部编号：

HSCG-2020-001

评审日期：

2020年04月17日

公示日期：

2020年04月17日

公示期限：

1个工作日

采购方式：

公开招标

供应商投标资格：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2、本次招标不接受联合体投标；3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号），供应商通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，对供应商被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单中的任意一项，均拒绝参与本项目投标；4、投标人必须在包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）采购动态或供应商管理-申报注册中填写包头市政府采购供应商准入申请登记表注册通过；5、供应商具有中华人民共和国独立法人资格；经营范围包含餐饮服务相关内容，并具有有效的食品经营许可证；

采购人名称：

土默特右旗美岱召镇人民政府

采购人地址：

土默特右旗美岱召镇何家圐圙村

采购人联系人：

李晓娟

采购人联系方式：

0472-8850306

采购代理机构名称：

内蒙古海思工程项目管理有限公司

采购代理机构地址：

包头市稀土高新区金融广场B座1201室

采购代理机构银行帐号：

15050171668300000251

采购代理机构开户行：

中国建设银行股份有限公司包头新都支行

项目负责人：

武勇

代理机构联系电话：

0472-5889516

采购文件：

.土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目.pdf

包号	评审日期	中标金额(元)	中标供应商	地址	备注
A	2020年04月17日	1,432,800.00	内蒙古信达雅企业管理咨询有限公司	包头市土右旗诺宝中央城2号楼506

中标标的信息：

名称	型号配置	服务要求	购买数量	购买单价	购买总价
职工餐厅委托管理			3	477,600.00	1,432,800.00

评审成员：

孙慧峰,孙悦馨,王艳丽,赵丽坤,闫伟

质疑方式：依据《政府采购法》第五十二条、《政府采购实施条例》第五十三条。参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向土默特右旗美岱召镇人民政府、内蒙古海思工程项目管理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

内蒙古海思工程项目管理有限公司

2020年04月17日

1 土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目招标文件招标编号：HSCG-2020-001 招标人：土默特右旗美岱召镇人民政府招标代理机构：内蒙古海思工程项目管理有限公司日期: 2020 年 3 月 24 日目录目录...................................................................0 第一章招标公告...........................................2 第二章投标人须知.......................................5 8.1 在投标截止时间 15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并及时在发布招标公告的同一网站公开发布，所有已购买招标文件的投标人可查看获取。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。.............................................10 8.2 招标文件修改情况发布后，不论投标人是否查看到相关信息，均视为已收到该修改文件。.............................................................10 第三章服务合同（示范文本）.................24 第一条合同文件.................................................................................................................25 第二条合同内容.................................................................................................................25 第三条合同总金额.............................................................................................................25 第四条权利义务和质量保证............................................................................................ 25 第五条付款方式.................................................................................................................26 第六条履约保证金.............................................................................................................26 第七条验收.........................................................................................................................26 第八条项目管理服务........................................................................................................ 27 第九条售后服务.................................................................................................................27 第十条分包.........................................................................................................................28 第十一条合同的生效........................................................................................................ 28 第十二条违约责任.............................................................................................................28 第十三条不可抗力.............................................................................................................28 第十四条争议的解决方式................................................................................................ 28 第十五条其他.....................................................................................................................29 附件.......................................................................................................................................30 第四章招标项目采购需求.........................31 第五章投标文件格式.................................34 (一)、政府采购承诺书...................................................................................................... 35 （四）、企业法定代表人身份证明.................................................................................. 38 （五）、企业法定代表人授权委托书............................................................................ 39 （六）、投标保证金交纳证明.......................................................................................... 40 （七）、建议与偏离表...................................................................................................... 41 （八）、其他证明材料...................................................................................................... 42 技术部分（一）、服务方案..................................43 （三）拟投入设备、工具...........................................................................................................46 （四）商务和技术偏差表.................................................................................................. 47 投标人资格证明文件...........................................................................................................48 （一）投标人简介（格式自拟）.............................................................................................. 49 （二）投标人基本情况表...........................................................................................................49 （三）营业执照（正本或副本）...................................................................................... 50 （四）具有有效的食品经营许可证.................................................................................. 50 （五）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果截图（详见图例 1）.........................................50 （六）投标人需提供中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）查询的单位和法人无行贿犯罪记录的截图（详见图例 2）；....................................................... 50 （七）投标人在包头市政府采购网“供应商管理”中“申报注册”填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核通过，查询状态为“有效”的查询截图（详见图例 3）；........................................................................................................................50 综合资信证明资料（一）财务制度；.............................................................................. 54 （二）本地化服务；...........................................................................................................55 （三）服务承诺...................................................................................................................55 （四）其他有利于投标的证明资料；.............................................................................. 55 五、其他资料...............................................................................................................................56 （一）中小企业声明函(若适用)...................................................................................... 56 （二）招标服务费收取承诺书.......................................................................................... 57 第六章评标办法.........................................58 一、评标方法...............................................................................................................................58 二、评标标准...............................................................................................................................59 三、评标.......................................................................................................................................59 四、定标.......................................................................................................................................60 2 第一章招标公告土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目招标公告内蒙古海思工程项目管理有限公司受土默特右旗美岱召镇人民政府的委托,根据公开、公平、公正、诚信的原则，对土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目进行公开招标，凡符合招标公告要求的均可参加本次采购活动，具体事项如下：一、项目概况（一）项目基本情况 1、项目名称：土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目 2、项目编号：HSCG-2020-001 3、采购方式：公开招标 4、计划投资：150 万元（二）采购内容：餐厅管理服务。二、投标人资格要求：资格性审查表序号内容 1 供应商具有中华人民共和国独立法人资格；经营范围包含餐饮服务相关内容，并具有有效的食品经营许可证； 2 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号），供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询，对供应商被列入“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”中的任意一项，均拒绝参与本项目投标； 3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 4 投标人必须在包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）“采购动态”或“供应商管理-申报注册”中填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册通过； 5 本次招标不接受联合体投标；符合性审查表 3 序号内容 1 投标人名称与营业执照一致 2 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 3 投标文件格式符合“投标文件格式”的要求 4 只能有一个有效报价，且不超过预算金额 5 投标内容符合招标文件要求 6 投标保证金足额且按招标文件规定时间、方式缴纳 7 未更改合同条款规定权利和义务，且未提出其他招标人不能接受的条件 8 服务期是否符合投标人须知前附表的规定三、1、凡有意参加投标者，请于 2020 年 3 月 25 日 9:00 至 2020 年 3 月 31 日 17:30，在包头市政府采购网网上报名报名，其它时间不接受报名。投标人报名时，须提交（上传）以下要求资料的（原件或复印件加盖公章） PDF 格式扫描件：（1）经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”（授权委托书随营业执照及食品经营许可证一同上传）；（2）有效的营业执照；（3）有效的食品经营许可证；（4）投标人在“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn)，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单截图；（5）投标人在“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)，未被列入“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人”网站截图；（6）报名单位联系方式（包括投标人全称、联系人、联系电话、电子邮箱、开票信息等）。 3、招标文件的获取地点：包头市政府采购网网上报名。 4、招标文件发售时间及金额： 2020 年 3 月 25 日 9:00 至 2020 年 3月 31 日 17:30，0 元/套。四、投标文件的递交投标文件递交截止时间：2020 年 4月 15 日上午 9：20 投标文件递交地点：包头市公共资源交易中心三楼 4 五、开标时间、地点开标时间：2020 年 4月 15 日上午 9：20 开标地点：包头市公共资源交易中心三楼六、联系方式采购人名称：土默特右旗美岱召镇人民政府采购人地址：土默特右旗美岱召镇人民政府联系人：孙慧峰电话：15847080989 采购代理机构：内蒙古海思工程项目管理有限公司地址：内蒙古包头市黄河大街与阿尔丁大街交叉口金融广场 B 座 1201 联系人：马腾电话：13704784226 2020 年 3月 25 日 5 第二章投标人须知投标须知前附表序号条款名称编列内容 1 招标人名称：土默特右旗美岱召镇人民政府地址：土默特右旗美岱召镇人民政府联系人：孙慧峰联系电话：15847080989 2 招标代理机构名称：内蒙古海思工程项目管理有限公司地址：内蒙古包头市黄河大街与阿尔丁大街交叉口金融广场 B 座 1201 联系人：马腾电话：13704784226 3 项目名称土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目 4 资金来源自筹资金 5 招标内容餐厅管理服务 6 招标控制价本次招标控制价为 150 万元。各投标人投报价格不得高于此价格，否则按无效标处理。 7 投标人的资格要求 1、供应商具有中华人民共和国独立法人资格；经营范围包含餐饮服务相关内容，并具有有效的食品经营许可证；2、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【 2016 】 125 号），供应商通过 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、 “ 中国政府采购网 ” （www.ccgp.gov.cn）查询，对供应商被列入“失信被执行人”、 “企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”中的任意一项，均拒绝参与本项目投标； 6 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 4、投标人必须在包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）“采购动态”或“供应商管理-申报注册”中填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册通过；5、本次招标不接受联合体投标； 8 服务质量要求符合国家、自治区、市有关规定 9 投标人提出问题的截止时间投标截止时间 10 日前 10 投标人确认收到招标文件澄清的时间于收到招标文件澄清后 24 小时内以书面形式给予回函确认 11 投标人确认收到招标文件修改的时间于收到招标文件修改后 24 小时内以书面形式给予回函确认 12 构成招标文件的其他材料招标文件所作的澄清、修改和其它有效的正式函件等，均为招标文件的组成部分，对采购人及投标人起约束作用 13 澄清或修改招标文件的时间投标截止时间 15 日前 14 投标有效期 90 日历天 15 投标保证金形式为公对公转账或银行汇款的形式，投标保证金为人民币贰万贰仟伍佰元整投标保证金提交至：单位：内蒙古海思工程项目管理有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司包头新都支行帐号：15050171668300000251 注：投标保证金必须由投标人的公司账户汇入指定账户，投标人办理投标保证金时应在汇款凭证上注明“土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目”。投标保证金必须在投标截止时间前到账，否则，其投标担保视为无效。 16 投标文件份数正本壹份，副本叁份（投标文件为编制投标文件系统内导出带水印的 PDF 格式版），与纸质版投标文件一致的电子版壹份 7 17 投标文件的密封 1.投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。 2.投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明招标人名称：（土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目）标段投标文件在 2020 年 04 月 15 日 9 时 20 分前不得开启 18 投标文件递交地点及截止时间投标文件接收截止时间：2020 年 4 月 15 日 9:20(北京时间) 投标文件接收地点：包头市公共资源交易中心三楼 19 开标时间及地点时间：2020 年 4 月 15 日 9:20(北京时间) 地点：包头市公共资源交易中心三楼 20 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。 21 是否授权评标委员会确定中标人 □是 □√否，推荐的中标候选人数：1-3 人 22 履约保证金本项目不设定履约保证金 23 服务期 3 年 24 招标代理服务费根据国家现行取费政策，招标代理服务费按内蒙古自治区工程建设协会印发的《内蒙古自治区建设工程招标代理服务费指导意见（试行）》即内工建协（2016）17 号计算，由中标单位支付，直接从投标保证金中扣除。 25 付款方式另行约定 8 一、总则 1．项目说明 1.1 项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 1项所述。 1.2 招标单位土默特右旗美岱召镇人民政府为本项目的招标人（合同中的甲方），自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标承包人，经公示无异议，并签订合同后的中标候选人为本项目的承包人（合同中的乙方）。 1.3 潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。 1.4 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。 1.5 投标人须对所投项目、方案、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，承包人应承担相应后果，并负责赔偿。承包人为执行本项目合同而提供的技术资料等归招标人所有。 2．招标方式公开招标。 3．合格的投标人应具备的资格要求：见本招标文件第一部分“招标公告”。 9 4．定义 4.1 “投标人”系指经国家有关部门批准设立的可实施餐厅管理的企业，并符合招标文件要求，按规定提交投标文件的合格企业。 4.2 “餐厅管理服务”系指投标人按招标文件规定，结合本项目的特点，提出餐厅管理服务方案，为土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目。 5．投标费用 5.1 投标人需自行承担涉及投标的一切费用。 5.2 中标人须向招标代理公司支付招标代理服务费，本项目根据国家现行取费政策，招标代理服务费按内蒙古自治区工程建设协会印发的《内蒙古自治区建设工程招标代理服务费指导意见（试行）》即内工建协（2016）17 号计算，由中标单位支付，直接从投标保证金中扣除二、招标文件 6、招标文件的构成 6.1 招标文件用以阐明本次招标的要求、招标投标程序和有关条件。招标文件由下述部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同第四章招标项目采购需求 10 第五章投标文件格式第六章评分办法及评分标准 6.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知的所有事项和格式要求，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。 7、招标文件的澄清 7.1 招标单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在发布招标公告的同一网站上公布，招标文件的澄清发布后，不论投标人是否查看到相关信息，均视为已收到该澄清。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 8、招标文件的修改 8.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并及时在发布招标公告的同一网站公开发布，所有已购买招标文件的投标人可查看获取。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。 8.2 招标文件修改情况发布后，不论投标人是否查看到相关信息，均视为已收到该修改文件。三、投标文件的编写 9.投标语言 9.1 投标文件以及投标人所有与招标人及招标代理机构就投标 11 来往的函电均使用中文。 10、投标文件计量单位 10.1 除在招标文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 11、投标文件的构成: 商务部分  政府采购承诺书  投标书  开标一览表  企业法定代表人身份证明  企业法定代表人授权委托书  投标保证金缴纳证明  建议与偏离表  其他证明材料技术部分  服务方案  拟投入项目人员  拟投入设备、工具  商务和技术偏离表投标人资格证明文件  投标人简介  投标人基本情况  营业执照（正本或副本）  具有有效的食品经营许可证  投标人在“信用中国”网站未被列入失信被执行人截图  投标人在“中国裁判文书网”法定代表人及单位无行贿犯罪行为记录截图  投标人在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单  在包头市政府采购网“办事平台”供应商注册成功，为“有效”状态综合资信证明资料  财务制度  本地化服务  服务承诺  其他有利于投标的证明资料 12 其他资料  （一）中小企业声明函(若适用)  （二）招标服务费收取承诺书 11.2、参加投标的中介机构应认真阅读并理解本招标文件，按要求编制投标文件。投标文件要字迹清晰、不得涂改，按要求加盖公章和签字。 11.3、投标文件应按 A4 纸打印并装订成册，装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。 11.4、投标人提供的全部资料必须准确详实。投标人证件如果没有按要求在申请书中提供复印件材料，将不构成评标的优势条件。 12、投标格式 12.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件，按招标文件要求提供资格证明文件。 13、投标报价 13.1 投标人应根据招标范围、市场行情，并结合本单位的实力，在招标文件给出的控制价自主报价。 13.2 本项目报价方式见投标人须知前附表。 13.3 投标人必须按以上标准报价，否则按无效标处理。 14、投标货币 14.1 结算货币为人民币。 15、合格供应商除符合《政府采购法》第 22 条外，还必须符合下列条件：见投标人须知前附表。 13 16、投标保证金 16.1 投标人应按 “投标须知前附表”中规定的数额提交投标保证金。 16.2 投标保证金是为了保护招标人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。招标人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第 16.5 条的规定没收投标人的投标保证金。 16.3 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。 16.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。 16.5 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；在投标文件中有意提供虚假材料。 17、投标有效期 17.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标须知前附表” 规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。 17.2 在特殊情况下，招标人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 16 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延 14 长期内继续有效。 18、投标文件的式样和文件签署 18.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标须知前附表”规定数目的副本，每份投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”，封面写明项目名称及投标人名称。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。 18.2 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名，不得使用签名章或其它招标人制版签名。投标文件副本可为正本完整的复印件。 18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。 18.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。四、投标文件的递交 19、投标文件的密封和标记 19.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。 19.2 封袋应：注明项目名称、招标人名称及“在年月日时分前不得开启”字样。 19.3 如果封袋上未按 19.1、19.2 要求密封和加写标记，招标人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。 19.4 招标文件应直接从招标代理机构获得，根据复制招标文件 15 编制的投标文件将被拒收。 20、投标截止期 20.1 投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“投标须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。 20.2 招标人和招标代理机构可以按第 8 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 21、迟交的投标文件 21.1招标代理机构将拒绝并原封退回在第20条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。 22、投标文件的修改和撤回 22.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。 22.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 19条规定编制、密封、标记和递交。 22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 22.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第 14 条的规定被没收。 16 五、开标与评标 23、开标 23.1 招标代理招标机构按招标文件规定的时间、地点主持开标大会，招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。 23.2 参加开标大会的投标人的法人代表或授权代表须在开标现场签名报到以证明其出席。 23.3开标时将由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，确认无误后，当众开标。 23.4 开标时，招标代理机构将进行唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格，服务期以及其它详细内容。 23.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23.6 开标大会结束后，授权委托人应在指定地点等待招标代理机构或评标委员会的安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。 23.7 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 23.8 开标大会结束后，授权委托人应在指定地点等待招标代理 17 机构或评标委员会的安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。 24、评标工作 24.1 评标工作由评标委员会（下称“评委会”）主持对所有投标人的投标文件进行评审，按评审后得分由高到低顺序排列，推荐中标服务单位。 24.2 评标委员会由招标人授权代表和从专家库中随机抽取的技术、经济专家若干名组成，人数为五人（或以上）单数组成。 25、投标文件的澄清 25.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。 25.2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权委托人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 25.3 如评标委员会认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。若已要求，而在规定时间内该投标人不能证明其报价合理 18 性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 25.4 并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。 26.投标文件的初审 26.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。 26.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。 26.3 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 26.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 26.5 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的资格。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。 26.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。 26.7 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝： (1)投标人未提交投标保证金或金额不足的； 19 (2)投标文件中未按招标文件规定加盖投标人的企业印章及企业法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、或签字人没有法定代表人有效委托书； (3)投标文件未按招标文件中提供格式填写，关键内容未填写或填写字迹模糊、辨认不清的； (4)投标人资质不符合招标文件要求的； (5)投标文件中附有招标人不能接受的条件的； (6)不按评标委员会成员要求澄清、说明或补正的或不接受评标委员会错误修正的。 27、投标的评价 27.1 评委会只对已判定为实质性响应且通过资格审查的投标文件进行详细评价和比较。 28、保密及其它注意事项 28.1 招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 28.2 在评标期间，投标人企图影响招标代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。招标采购中出现下列情形之一的，应予废标： 1、对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的； 20 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超出控制价金额或最高限价，招标人不能支付的。因重大变故采购任务取消的，招标人或者招标代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后 5 个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的利息。六、授予合同 29.中标通知 1、在公告中标结果的同时，招标代理机构将向中标人签发中标（成交）通知书，并向中标人发放。中标（成交）通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 2、中标（成交）通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）均是合同的重要组成部分。 30.履约保证金 1、中标人在签订招标合同前，应按招标文件规定向招标人提交履约保证金。 2、若本项目规定不允许转包或分包的，但中标人在与招标人签订合同以后，将中标项目转包或分包给第三方的，将终止合同并扣除 21 其履约保证金。 3、中标人的履约保证金将在合同货物安装调试完成或服务完成，并经招标人出具验收合格的验收报告后五个工作日内退还中标人。 31.签订合同 1、招标人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 2、中标人未按照规定的时间、地点与招标人签订中标合同的，其投标保证金将可能不予退还，给招标人和招标代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。 3、中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同，中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。 4、招标人如需追加与合同标的相同的货物，须经设区的市，自治州以上的人民政府采购监督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。 5、投标人一旦中标及签订合同后不得对招标项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。 32.接受和拒绝任何或所有投标的权利 32.1 如出现重大变故，招标任务取消情况，招标代理机构和招 22 标人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 33.中标通知书 33.1 在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标； 33.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 34.签订合同 34.1 中标单位应按中标通知书指定的时间、地点，与甲方签订合作协议。 35.履约保证金详见投标须知前附表。 36.注意事项 36.1 所有证书、证明、报表等资料均应以投标中介机构主体资格材料为准，投标文件中的单位名称必须与应聘签章名称一致，上级或下级机构资料不能作为该机构资料。 36.2 本次招标不接受联合体投标。 36.3 中标的中介机构必须按委托书所规定的条款，按时按量完成规定的足球外教任务；随意改变和违反委托书规定的条款，委托人有权停止应聘机构的业务，情节严重的，除向有关主管部门反映外，三年内不得参与委托人的有关业务。 37.招标代理服务费 23 37.1 中标单位在领取中标通知书时应向招标代理机构缴纳招标代理服务费。七、其他 36.未尽事宜，按国家有关规定执行。 24 第三章服务合同（示范文本）政府采购合同项目名称：土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目政府采购管理部门备案编号：招标采购文件编号：HSCG-2020-001 甲方合同编号：甲方：土默特右旗美岱召镇人民政府乙方：甲方合同法律审核部门：签订时间：2020 年月日 25 政府采购合同土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目委托内蒙古海思工程项目管理有限公司进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。第一条合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于： 1.采购文件 2.投标文件 3.乙方在投标时的书面承诺 4.中标通知书 5.合同补充条款或说明 6.保密协议或条款 7.相关附件、图纸及电子版资料第二条合同内容服务名称：详见合同附件中《服务一览表》第三条合同总金额本合同服务总金额：¥ 元。大写：元。分项价款在《服务一览表》中有明确规定。本合同总价款包括服务期间必须的日常易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的 10%。第四条权利义务和质量保证 1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基 26 础工作条件。如乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。 2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。第五条付款方式 1.本合同项下所有款项均以人民币支付。 2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：（1）经甲方确认的发票；（2）经甲乙双方确认签订的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；（3）其他材料。 3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：（签订合同时具体约定）第一次验收合格后支付至合同总价的％，第二次验收合格后支付至合同的％，第次验收合格后支付至合同总价的％，余款％作为质量保证金于服务运行满月后，并经甲乙双方复验合格后的个工作日内付清。第六条履约保证金 1.乙方在签订本合同之日，向甲方提交合同履约保证金元（履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%）。 2.履约保证金有效期为甲乙双方最终验收后 1个月内。到期后，甲方向乙方无息退还。 3.如乙方未能履行、或未能完全履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在合同期满后天内无息退还乙方。第七条验收 27 1.服务期限：至。服务地点：。验收时间：。验收地点：。 2. 乙方应对提供的服务成果作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的服务条件依据，清单应随提供的服务成果交给甲方。 3.验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提供的服务不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服务。验收合格的，由双方共同签订《验收报告》。在经过两次限期整改后，服务仍达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。 4.甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收，大型或复杂项目，以及涉及专业服务内容的应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收。 5.如项目实施情况需要分阶段验收，则根据实际情况分阶段出具《验收报告》。 6.如果合同双方对《验收报告》有分歧，双方须于出现分歧后天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。第八条项目管理服务乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。项目负责人姓名：；联系电话：。第九条售后服务 1.乙方提供服务的质量保证期为自服务通过最终验收起个月。若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的，执行国家规定。 2.服务期内，乙方应提供相关服务支持。对甲方所反映的任何服务问题在× ×日（小时）之内做出及时响应，在日（小时）之内赶到现场实地解决问题。若问题在工作日（小时）后仍无法解决，乙方应在日（小时）内免费提供服务的补偿、替换方案，直至服务恢复正常。 3.乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲 28 方损失的，由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任。第十条分包除招标采购文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。第十一条合同的生效 1.本合同经甲乙双方授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。 2.生效后，除《政府采购法》第 49 条、第 50 条第二款规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十二条违约责任 1.乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价％的违约金。 2.甲方无正当理由拒收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用％的违约金。 3.乙方无正当理由逾期交付服务的，每逾期 1天，乙方向甲方偿付合同总额的 ‰的违约金。如乙方逾期达天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。 4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期 1天甲方向乙方偿付欠款总额的 ‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的％。 5.其它未尽事宜，以《合同法》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第十三条不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。第十四条争议的解决方式 29 1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。 3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第 ② 种方式解决： ①向包头市有管辖权的法院提起诉讼； ②向包头仲裁委员会提出仲裁。 4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。第十五条其他符合《政府采购法》第 49 条规定的，经双方协商，办理政府采购手续后，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。本合同一式伍份，甲、乙双方各执贰份，招标代理机构执壹份。甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）地址：地址：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：甲方合同法律审核（盖章）：时间：年月日特别说明： 1.本范本根据《政府采购法》、《合同法》等法律法规制定。具体项目的采购合同条款，在本范本框架内由甲乙双方协商一致签订。空格处划横线。 2.收款单位名称应与本合同乙方单位名称、项目中标单位名称、开具发票单位名称相 30 一致。 3.甲方（采购单位）应盖本单位公章（不允许盖内设科室章），乙方应盖单位公章或合同专用章，合同双方应盖骑缝章。 4. 除涉密项目外，根据《政府采购法实施条例》第 50 条规定：采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。附件服务明细项目一览表序号服务名称服务内容（视明细项目加行）计量单位工作量单价（元）总价（元）备注大写：合同价：元 31 第四章招标项目采购需求 (一)员工仪容仪表： 1. 按规定着装，服装整齐，皮鞋光亮； 2.佩戴胸卡，位置规范； 3.头发整齐、美观，男发长不及领，不留鬓须，女不留寸头；不留披肩发； 4.不戴首饰(结婚戒指除外)，女员工须化淡妆。 (二)环境： 1.餐厅干净、物品摆放整齐、无垃圾、无污迹、无破损； 2.墙面、天花、地毯无污迹、剥落、蛛蛛网； 3.空调出风口无积尘，灯具完整有效，明亮无尘； 4.花盆、花架、墙面艺术挂件摆挂整齐、干净，花卉无枯黄叶、无浮尘； 5.小设备摆放整齐，完好清洁有效； 6.服务台用品、餐饮宣传品摆放整齐，台面整洁美观，无污迹、水渍、破损； 7.玻璃大门应贴上防碰告示横条； 8.标志醒目、光亮。 (三)服务程序 1.餐厅 (1)在规定工作时间内保持岗位齐全、有岗、有人、有服务； (2)每天召开班前班后会，及时布置工作，通报信息，调派人手，加强与熟客沟通；服务员熟知当日特色菜品及重点推销菜品，以及酒水的名称、价格及优惠幅度； (3)接待客人应主动问好，待客热情，语言亲切规范，语音清晰，面带微笑，上身稍向前倾，以示重视客人；送客道别，礼貌周到； (4)按规范摆台；餐巾、餐台布干净、卫生；餐具准备充足，无缺口，无水渍，光亮卫生；宣传品干净、无污迹、无破损，按要求摆放在餐台中央； (5)服务员正确使用敬语；迎宾员领位要控制好速度，拉椅让座要稳、轻、快，防止客人跌倒；迎宾登记齐全准确； (6)菜单填写要清楚、详细，按服务程序交单； 32 (7)服务员要主动热情向客人推销菜品和酒水； (8)勤巡台，及时撤走空盘、空碗、空瓶、空罐，置换烟灰缸； (9)留心观察，为宾客提供针对性细微服务，满足客人隐性需求； (10) 注意与客人沟通，上菜要报菜名，按服务规范为宾客服务； (11) 客人起身时，服务员要迅速为宾客拉开椅子； (12) 结帐时要检查票据金额是否与消费金额相符，确认无误后才递给客人； (13) 撤台要干净、利落，注意检查客人是否有遗留物品； (14) 按规范要求清场，下班离岗前要切断电源，检查消防隐患，柜台、大门上锁后，方准离开。 2.备餐间 (1)在规定工作时间内保持有岗、有人、有服务； (2)每天召开班前班后会，及时布置工作，通报信息，调派人手； (3)按规范做好开餐前准备工作，备足餐具、用具； (4)加强与厨房和厅面的沟通，传菜及时、准确； (5)按要求控制出菜品质及速度； (6)餐后清场及时回收餐具，送洗碗间清洗； (7)清点餐具，按规范存放，保证餐具干净、卫生。 3.送餐 (1)在规定工作时间内保持有岗、有人、有服务； (2)接预订电话铃响不超过 3声； (3)熟知当日送餐菜品及酒水； (4)待客热情、主动问好，语言亲切规范，语音清晰； (5)接预订应复述，客人确认后才能下单交厨房制作； (6)接订单应填写清楚、详细、备查； (7)餐车、餐具应干净、卫生，菜品、餐具均应放盖，以保持卫生及热度； (8)推车应用力适度，以匀速、平稳为度，防止汤汁外溢； (9)进房前应先敲门，客人允许后方可进房间； (10) 退出房间时应向客人道别，注意使用敬语； (11) 收餐前应先询问客人，得到客人同意后才能到房间收餐； 33 (12) 结帐要使用帐夹，双手递给客人，单据应提前检查，核对无误码； (13) 收餐干净、利落，退出房间再次向客人道谢。二、管事部工作检查细则 (一)员工仪容仪表检查与餐饮销售部员工仪容仪表相同 (二)工作环境对清洗过的地面保持干爽，不积水，炉头线无油渍，墙壁无灰尘，不锈钢柜光亮，吊灯无蜘蛛网和灰尘。 (三)工作程序 1.垃圾房、垃圾桶应干净、无异味； 2.洗涤剂应按比例稀释使用，使用时应带上胶手套，防止损伤皮肤； 3.严格控制洗涤剂的损耗情况，发现问题及时解决； 4.按规定严格控制餐厅、厨房和库房的餐具库存，以及使用量，发现问题，及时汇报餐饮总监； 5.定期对餐厅、厨房、库房的餐具、用具进行盘点，保证帐物相符。 34 第五章投标文件格式（土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目）投标文件招标编号： HS C G - 2 0 2 0 - 0 0 1 投标人：___________（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：______ （签字或盖章） ___________年___________月___________ 日 35 (一)、政府采购承诺书内蒙古海思工程项目管理有限公司：根据项目编号为 HSCG-2020-001 的土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目政府采购公开招标文件的要求，我公司郑重承诺：一、具有良好商业信誉和健全的财务会计制度。二、依法缴纳税收和社会保障资金。三、保证依据公开招标采购文件要求和我公司投标文件的承诺，按中标价格及时向采购人提供采购服务，且不在合同内容之外提出任何附加条款。四、保证在合同签订时，按双方协定合同文本规定内容与采购人签订合同，并按合同履约。五、我公司同意采购中心为实施政府采购工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布我公司中标价以及相关的信息。六、如发现我公司因自身原因违反公开采购招标文件或承诺书的有关规定或承诺，采购中心有权根据有关规定对我公司进行处罚，直至停止我公司中标人资格，情节严重的，列入政府采购不良供应商名单。七、我公司承诺响应招标文件规定的投标有效期。本承诺书自盖章之日起生效。承诺单位：（盖章）法人或授权代表：（盖章）地址：电话：传真：年月日 36 (二)、投标书致：（${采购人}）根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人（姓名、单位、职务）代表投标人（单位、地址）提交下述文件正本壹份，副本份，电子版份。 1. 投标书 2. 由投标人出具的金额为元的投标保证金。 3. 投标报价表 4. 投标人资格证明文件（企业营业执照、法人代表授权书等） 5. 招标文件要求投标人提交的其它文件及资料据此书，签字人兹宣布同意如下： 1）投标总价为人民币（大写）（小写），服务期。 2）根据招标文件的规定，投标人承诺标书规定的责任和义务。 3）投标人已详细审核全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，放弃提出含糊不清或误解的权利。 4）本投标自投标截止之日起 90 天内有效。 5）如果在投标有效期内撤回投标、修改或拒绝接受已经确认的条款，同意招标人没收投标保证金。 6）同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的任何数据或资料。完全理解招标人不一定授标给最低价的投标人以及接受或拒绝某一投标。 7）与投标有关的正式通讯地址为：投标人名称（盖章）：地址：投标人代表签字：电话：日期：传真：开户银行：邮政编码：帐号： 37 （三）、开标一览表投标项目名称土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目投标人名称投标总报价总价小写：元大写：服务期服务地点质量目标备注投标人名称(盖章): 投标人代表(签字): 日期: 38 （四）、企业法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证（正反面复印件或扫描件）投标人：（公章）年月日 39 （五）、企业法定代表人授权委托书兹授权同志为我单位参加贵单位组织的（采购项目名称）（招标文件编号：）采购活动的投标代表人，全权代表我单位处理在该采购项目活动中的投标、签订合同、履行合同、验收等一切事宜的合法代理人。授权期限从该项目开始起至该项目结束止。我单位对委托代理人的签名负全部责任。委托代理人凭本人身份证复印件且加盖授权单位公章办理授权事项。委托代理人无权转委托。特此授权。投标人：（公章）法定代表人：（签字或签章）联系电话：委托代理人：（签字）年月日委托代理人身份证（正反面复印件或扫描件） 40 （六）、投标保证金交纳证明致：（采购人）我公司已于年月日，将元（人民币）投标保证金交纳到内蒙古海思工程项目管理有限公司。（附投标保证金交纳证明及投标人开户许可证）投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 41 （七）、建议与偏离表序号招标文件重述偏离或供应商建议（条件）说明： 1.分技术部分和商务部分分别进行填写。 2.除以上偏离外其他内容满足招标文件要求。供应商名称(盖章): 供应商授权委托人（盖章/签字）: 日期: 42 （八）、其他证明材料 43 技术部分 44 （一）、服务方案 1、基本服务方案 2、餐厅管理、监督、考核服务方案 3、餐厅卫生服务方案 4、秩序维护服务方案 5、应急预案方案 6、培训计划 7、交接工作方案 8、硬件配置 9、工作人员配置 10、个性化服务方案 45 （二）拟投入项目人员序号姓名性别年龄最高学历或技术职称拟在本项目任职备注 46 （三）拟投入设备、工具名称规格数量品牌购置年限备注 ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. ……………. 47 （四）商务和技术偏差表项目名称：招标文件编号：投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日序号招标文件章节及条款号投标文件章节及条款号偏差说明 48 投标人资格证明文件 49 （一）投标人简介（格式自拟）（二）投标人基本情况表投标人基本情况表企业名称成立注册日期公司性质法定代表人职工总数人工程技术人员人注册资本实收资本地址邮编电话传真近三年的经济指标年份收入（万元）利润（万元） 2017 年 2018 年 2019 年上年末资产负债表固定资产原值（万元）净值（万元）流动资金（万元）长期负债（万元）短期负债（万元） 50 （三）营业执照（正本或副本）（四）具有有效的食品经营许可证（五）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果截图（详见图例 1）（六）投标人需提供中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）查询的单位和法人无行贿犯罪记录的截图（详见图例 2）；（七）投标人在包头市政府采购网“供应商管理”中“申报注册”填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核通过，查询状态为“有效” 的查询截图（详见图例 3）； 51 图例 1 52 图例 2： 53 图例 3： 54 综合资信证明资料 55 （一）财务制度；（二）本地化服务；（三）服务承诺（四）其他有利于投标的证明资料； 56 五、其他资料（一）中小企业声明函(若适用) 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：后附开标前一周内在“国家企业信用信息公示系统-小微企业名录”页面查询结果截图供应商(盖章)： 1 法人代表或法人代表授权人（盖章/签字）： 1 年月日 57 （二）招标服务费收取承诺书致：内蒙古海思工程项目管理有限公司我们在贵公司组织的项目的公开招标若中标（招标编号: ），我们同意贵公司从我方提交的投标保证金中收取代理服务费。收取比例执行内工建协（2016）17 号文件。收费标准如下：费率中标金额工程招标货物招标服务招标 500 万元以下 1.2% 1.5% 1.5% 500～1000 万元 0.8% 0.8% 0.5% 1000～5000 万元 0.5% 0.5% 0.3% 注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 3000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 500 万元×1.2%=6 万元（1000-500）×0.8%=4 万元（3000-1000）×0.5%=10 万元合计收费=6+4+10=20（万元）供应商（盖章）：法人代表或法人代表授权人（盖章）：日期： 58 第六章评标办法本办法经评标委员会讨论通过后生效，在评标过程中不作任何修改。一、评标依据 1、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定。 2、本次招标项目的招标公告、招标文件、补充和答疑文件。 3、各投标单位的投标文件。二、评标机构及原则 1、招标人依法组建包括专家及招标单位代表、建设单位代表在内的评标委员会（5人），其中招标单位代表 1人，从评标专家库随机抽取的技术、经济专家 4人。评标委员会设主任委员 1 人，根据本办法组织评标。评标委员会对各投标单位的评审结果进行排序，出具由各评委签字的书面报告。 2、评标委员会遵循公平、公正、科学、择优的原则，逐一对各投标单位的投标文件进行技术、商务资信和投标报价的评审，按百分制综合评标，然后计算各投标单位的综合得分。评标委员会根据各投标单位的综合得分进行排序，并将排序前三名作为中标候选人推荐给招标人，中标单位由招标人依法确定。一、评标方法 59 1、本次评标采用综合评分法，综合评分法对投标报价、服务方案、类似项目业绩、企业综合实力等综合评审。 2、投标报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标总报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标总报价）×20%×100（计算结果保留两位小数）。二、评标标准 1、投标报价（满分 10 分）（1）本次采购预算金额：150 万元。（2）投标入围范围：投标人的投标报价超出预算金额（不含预算金额）为无效报价，不参于评审。三、评标评标委员会应当采用集中办公、封闭评标的方式进行评标。评标前，采购代理机构应向评标委员会成员印发和宣布评标纪律和评审工作规则，评标委员会成员遵照执行并签署《政府采购项目评审专家承诺书》，同时推选评标委员会主任。评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。由采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。评标委员会对所有投标文件进行符合性审查。评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得改变投标文件的实质性内容，投标人书面澄清、说明或者补正应由投标人法定代表人或其委托代理人签字。评标委员会成员对所有合格投标文件的投标报价、物业服务方案、项目负责 60 人、投入本项目人员配备、服务承诺、类似项目业绩综合评审独立进行评审并签字，必要时需标明评审理由。评标采用综合评分法的，价格分值由采购代理机构根据公式计算，其结果由评标委员会审核后，所有成员签字确认。采购代理机构工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，评标委员会成员未按评标方法、步骤及标准进行评审，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见，并形成书面意见备查。评标委员会根据评标标准和全体评标专家签字的原始评标记录和统计结果，对投标人的评审名次进行排序，推荐前 3 名投标人作为中标候选人，并编写评标报告。开标和评标过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。四、定标采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人按照招标文件规定的方式确定中标人。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。中标候选人并列的按“投标报价”得分高低确定；如“投标报价”得分也相同；则按“技术评审因素”、“商务评审因素”得分高低依次确定。注：（1）在评标时对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的《中小企业声明函》，没有《中小企业声明函》则在评标时其产品价格不予扣除。联合体投标的，联合体各方及所投产品均符合小型和微型企业产品的，价格给与 6%的扣除，任何一方不符合的，此项不予执行。 61 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（2）采购人采购的产品属于节能产品强制采购的，在评标时在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单中所列的节能产品。投标人须提供投标产品型号属于《节能产品政府采购清单》范围的证明材料。（执行《财政部国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库[2004]185 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）文件）。（3）采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中的品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。投标人须提供投标产品型号属于《环境标志产品政府采购清单》范围的证明材料。（执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）文件）。评标信息序号评分项权重 1 价格 10 1、确定评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 2、投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100，（计算结果保留两位小数） 2 技术分（服务方案） 80 序号评分因素权重评分准则 62 1 基本服务方案 10 基本服务方案合理、详细，最多得 10分 2 餐厅管理、监督、考核服务方案 10 餐厅管理、监督、考核服务方案合理、详细，最多得 10 分 3 餐厅卫生服务方案 10 环境卫生服务方案方案合理、详细，最多得 10分 4 秩序维护服务方案 8 秩序维护服务方案合理、详细，最多得 8分 5 应急预案方案 8 应急预案方案合理、详细，最多得 8分 6 培训计划 8 岗位培训计划与方案合理、详细，最多得 8分 7 交接工作方案 8 档案制度完善，员工登记、交接工作方案标准化，最多得 8分 8 硬件配置 8 拟投入本项目的设备器材、应急工具合理，满足项目需要，最多得 8分 9 工作人员配置 5 物业人员配置合理，岗位明确，满足项目及招标文件要求，最多得 5分 10 个性化服务方案 5 个性化服务方案（增值服务）合理、详细，最多得 5分 3 商务分 10 序号评分因素权重评分准则 1 财务制度（客观项）（客观项） 5 财务制度严谨、规范、实用性强，最多得 5分 2 本地化服务（客观项）（客观项） 2 在内蒙古当地注册的企业或非本地企业在内蒙古有分公司或常驻服务机构的（以投标文件中营业执照注册地址为准），得 2分，没有不得分 3 服务承诺（客观项） 3 服务承诺合理、严谨、响应及时，最多得 3分目录第一章招标公告第二章投标人须知 8.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并及时在发布招标公告的同一网站公开发布，所有已购买招标文件的投标人可查看获取。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长.. 8.2招标文件修改情况发布后，不论投标人是否查看到相关信息，均视为已收到该修改文件。第三章服务合同（示范文本）第一条合同文件第二条合同内容第三条合同总金额第四条权利义务和质量保证第五条付款方式第六条履约保证金第七条验收第八条项目管理服务第九条售后服务第十条分包第十一条合同的生效第十二条违约责任第十三条不可抗力第十四条争议的解决方式第十五条其他附件第四章招标项目采购需求第五章投标文件格式 (一)、政府采购承诺书（四）、企业法定代表人身份证明（五）、企业法定代表人授权委托书（六）、投标保证金交纳证明（七）、建议与偏离表（八）、其他证明材料技术部分（一）、服务方案（三）拟投入设备、工具（四）商务和技术偏差表投标人资格证明文件（一）投标人简介（格式自拟）（二）投标人基本情况表（三）营业执照（正本或副本）（四）具有有效的食品经营许可证（五）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的查询结果截图（详见图例1）（六）投标人需提供中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）查询的单位和法人无行贿犯罪记录的截图（详见图例2）；（七）投标人在包头市政府采购网“供应商管理”中“申报注册”填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核通过，查询状态为“有效”的查询截图（详见图例3）；综合资信证明资料（一）财务制度；（二）本地化服务；（三）服务承诺（四）其他有利于投标的证明资料；五、其他资料（一）中小企业声明函(若适用) （二）招标服务费收取承诺书第六章评标办法一、评标方法二、评标标准三、评标四、定标 2020-03-24T18:27:52+0800 内蒙古海思工程项目管理有限公司

附件（1）

【A包】土默特右旗美岱召镇人民政府采购职工餐厅委托管理项目采购结果公告合同附件.pdf.gz

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