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中国政府采购网公开招标采购公告

附件：

一、项目基本情况

（一）项目区域面积

西南医科大学附属中医医院是一家国家三级甲等综合医院，目前有城北院区（龙马潭区春晖路182号）、忠山院区（江阳区太平街25号）、水井沟门诊部（江阳区江阳中路517号）三个院区，现有编制床位3000张，开放床位2010张，年门诊人次126.5余万，出院病人7.6余万，全院职工2800余人。本项目所提及到的食堂位置在城北院区，包含职工食堂和病员食堂，食堂区域总面积为3170平方米，其中：负一楼厨房区域面积1640平方米（后厨区域为职工食堂和病人食堂共用），病员食堂面积550平方米，职工食堂面积530平方米，桌餐区域面积450平方米，食堂设备设施、水、电、气齐全。

（二）餐饮服务要求

食堂主要提供全院职工、患者及家属等的餐饮服务。提供的用餐形式包括但不限于自助、碗餐、点餐送餐、盒餐等。职工食堂为职工自愿自主消费。

二、运营方式

整体外包，即：包括食堂食品原材料采购、食品加工、售卖、卫生安全、食品安全、保洁、劳务服务工作人员等。

三、服务标准及要求（本项应在服务应答表中进行应答）

▲（一）食堂管理服务

投标人需提供全年365天早、中、晚餐不间断餐饮服务（包括职工食堂和病员餐厅），同时能满足采购人用于日常公务接待用的桌餐和临时性工作餐。食堂因故无法制作餐食时（如后厨改造），应提供应急解决方案。

（二）食堂原材料采购

投标人提供三餐所需的食材及辅料，包括但不限于米、面、油，猪肉、鱼类、禽蛋类、水果蔬菜类大宗食品原料等。在合同履行期间，该类大宗物资采购执行定点采购，定点采购的商家需资质齐全、确保可朔源。

▲（三）食品安全保障

严格做好每日菜品留样48 小时。负责餐厅、厨房操作间等区域内的安全管理及卫生清扫，包括食堂生活垃圾的处理。负责承包区域安全防火、防盗等工作，负责对食堂设施设备进行定期养护与管理,协助采购人进行维修。供应商需服从采购人的统一管理，确保安全无事故。

（四）职工食堂要求

职工食堂餐不得面向社会公众开放，职工食堂与病员食堂餐具须严格区分。投标人向职工食堂提供的所有菜品需提前一周制做菜谱，根据就餐人员的饮食需要及季节变化对一周食谱安排作相应的调整。职工食堂菜谱要求：每周提供菜品不少于50个，菜品要每月更新，除部分主食和汤、粥之外，菜品与上周的重复率不超过60%。

（五）病员食堂要求

有为病员提供治疗餐服务的能力，满足孕产妇、儿童及各类病员就餐需求，如：月子餐、糖尿病餐食等。

（六）其他要求

免费为忠山、水井沟职工提供配送服务（餐费由职工自付）。

▲四、环境与设施设备改造要求（本项应在服务应答表中进行应答）

（一）投标人承诺保持房屋原状和基本用途，在不影响房屋结构的情况下，投标人对本项目职工食堂餐厅就餐环境进行提升改造，包括餐具和就餐桌椅等家具更换和软装、环境布置的提升改造。

（二）投标人对食堂操作间进行提升改造，包括操作间的规范化和明厨亮灶改造以及后厨区域地面防水改造，餐厨设备、抽排系统、油水分离系统等设备设施。职工食堂售餐台可采用蒸汽保温小碗分餐。

（三）投标人对本项目职工食堂餐厅收费系统进行提升改造，采用智能收费系统，比如：刷脸支付、智能餐盘结算。

（四）以上改造方案由医院审定后实施。

五、职工餐厅价格要求（本项应在服务应答表中进行应答）

参考同期当地其他至少3家医院食堂平均价制定售卖价格并报经采购人批准。要求制作价格牌、实行明码标价。在食堂经营活动中不得自行随意调价、不得高于市场上同类食品价格。职工食堂价格适用于一院三地所有职工。

六、人员要求（本项应在服务应答表中进行应答）

（一）投标人应配备足够的工作人员，服务于本项目的人员包括厨师、服务人员、食材采购员及管理人员，须遵守医院管理各项规定，接受医院现场管理和督导；项目经理及服务人员具有一定的沟通和文字能力，能胜任订餐和送餐服务。如采购人对就餐菜品味道不满意可要求供应商更换相关厨师，更换人员职业等级不低于投标时提供的人员职业等级。

（二）投标人服务于本项目的人员严格按要求持招标文件规定的相关证照上岗，与医院不存在任何雇佣、委托等劳动关系。采购人不为投标人员工提供住房，投标人的员工住宿由投标人自行解决，并对员工的住宿安全承担全部责任。

（三）采购人除食堂业务外，不提供其他用房。

七、监管与考核要求（本项应在服务应答表中进行应答）

（一）投标人在食堂经营期间要严格执行《食品安全法》及政府行政部门、医院有关规定；同时积极配合完成政府行政部门、医院的检查提出的整改要求。

（二）投标人接受采购人的综合考评，每月综合考评分须达到80分及以上，若考评分在80分以下，则以书面形式告知投标人限期整改，一年内累计5次考评分数低于80分以下时，采购人可单方面终止合同，不承担任何违约责任及赔偿。采购人有权按问题未整改或整改不到位进行单项扣罚违约金，金额人民币500元-5000/次/项（在履约保证金中扣除或单独缴纳），具体考核细则由医院主管部门结合医院实际情况及投标人食堂运营情况进行制定并实施。

（三）医院满意度调查：采购人有权对食堂的满意度进行监督与考核，满意度评分与投标人缴纳的管理费、与服务期限挂钩。

（四）投标人不得私自转让食堂或窗口的经营权给第三方，一经发现，采购人可单方面终止合同，所有损失由投标人承担。

八、商务要求（本项应在商务应答表中进行应答）

*（一）服务期限

原则上为6年，采取4+2模式进行（在前4年服务期内年考核的平均满意度达到85分及以上，则可续签后2年合同）。

*（二）考核监督情况

采购人将对投标人的履约情况进行考核监督，具体考核细则由医院主管部门结合医院实际情况及服务商食堂运营情况进行制定并实施。

（三）中标人费用

本项目医院不支付费用，故无支付预算，中标单位需向医院缴纳如下费用：

1、管理费：中标人按照中标金额按季度向采购人缴纳。管理费需在每季度开始之前进行缴纳。如当年满意度平均达到85分-90分（不含），则下一年管理费降低10%；如当年满意度平均达到90分及以上，则下一年管理费降低20%。

2、食堂的水费、电费、气费、电话费、安防系统、网络费等因合理使用而产生的费用由投标人按国家有关资费标准缴付。餐厨设备的维护、修理等产生的费用投标人承担。

（四）其他要求

1、本项目运营所需的一切费用全部由投标人承担，包括但不限于人力成本、物料成本、管理成本、设备成本、税费等，投标人在经营食堂期间自负盈亏，所产生的债权、债务等，均由投标人负责。投标人在食堂经营期间，除提供采购人要求投标人必须投资的水电设施、抽排系统（含油水分离设备）、消防系统等设施设备外，还可根据需要自行添置新的可移动的设施设备，所有设施设备的维修运行费由投标人承担。服务期满后食堂区域的水电设施、抽排系统、消防系统等附着在房屋基建内的设施设备归属采购人，投标人不得进行处置；投标人添置的可移动的设备设施所有权归属投标人，由投标人自行处置。

2、医院提供给投标人供食堂运营的所有设备设施（包括水电空调、电梯等设施）权属归医院所有，均由投标人负责日常管理和维护保养，医院按要求进行督导管理。因不合理使用造成的维修或损坏由投标人承担。投标人未得到采购人同意，不得随意拆除现有设备及设施。经营期间确需改造的，需提供图纸等材料，报采购人同意后方可实施。

3、遵守相关规范：投标人在食堂经营期间要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》及餐饮行业其他的法律法规和相关文件的规定、要求，如因违反上述规定所造成的一切后果，由投标人承担全部责任。投标人聘用的员工应当符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，并承担食堂从业人员工资、福利、保险、意外险、公众险等一切费用。投标人聘用的所有工作人员应当符合《劳动法》及餐饮行业从业人员相关要求。

4、投标人自主经营，独立核算，自负盈亏，发生的债权、债务与采购人无关。

*5、贫困地区农副产品采购：承诺每年在“贫困地区农副产品网络销售平台”（网址：www.fupin832.com）采购农副产品金额不低于医院向预算主管部门报送的金额。（提供承诺函原件）

注：本章标注“*”要求为本项目实质性要求，不允许有负偏离。