四川省成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目公开招标采购公告

成都市双流区中医医院食堂承包招标公告

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医疗单位

发布于 2020-04-23

招标详情

四川省成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目公开招标采购公告

系统发布时间：2020-04-23 15:02

采购项目名称	四川省成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目
采购项目编号	5101222020000182
采购方式	公开招标
行政区划	四川省成都市双流区
公告发布时间	2020-04-23 15:02
采购人	四川省成都市双流区中医医院
代理机构名称	四川五洲招标代理有限公司
项目包个数	1
各包供应商资格条件	1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2.根据采购项目提出的特殊条件： 2.1本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。 2.2投标人须具备有效的《食品经营许可证》。 2.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目为专门面向中小企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加，大型企业参与投标将会被拒绝。
标书发售方式	凡有意参加本项目者，在本项目招标文件获取时间期限内，请登录网址：http://www.scwzzbdl.com 进行注册后报名，网上注册及报名咨询联系电话：028-85446608/028-85445511 转8002）。注册成功后进入项目招标公告点击报名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站下载项目的招标文件。
标书发售起止时间	2020-04-24 09:00到2020-04-29 17:00
标书售价（元）	150
标书发售地点	请登录网址：http://www.scwzzbdl.com
投标截止时间	2020-05-14 10:30
开标时间	2020-05-14 10:30
投标地点	成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房（成都市三环路川藏立交西内侧）四川五洲招标代理有限公司开标厅
开标地点	成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房（成都市三环路川藏立交西内侧）四川五洲招标代理有限公司开标厅
采购人地址和联系方式	成都市双流区东升街道花园路二段，028-69803260
代理机构地址和联系方式	成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房（成都市三环路川藏立交西内侧），028-85446608、85445511、85045522-8825
采购项目联系人姓名和电话	范女士，028-85446608、85445511、85045522-8825
预算金额（元）	4555680
招标文件	<附件
采购品目名称	餐饮服务
行业划分	H621
招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质	详见附件。
资格预审公告链接
备注	1.本项目采购预算：455.568万元/年。（该预算仅为财政预算资金拨付的职工工作餐、其他餐费，不含病员及家属用餐费用）超过采购预算的投标为无效投标。2.最高限价：本项目单价限价为：20.15（元/天/人）（早餐、午餐或晚餐）；（服务期三年；合同一年一签，次年合同在预算落实及采购人考核供应商合格后签订。）超过最高单价限价的投标为无效投标。3.监督单位：成都市双流区财政局；监督电话：028-85804726。4.本项目招标公告的公告期限为5个工作日。5.预算执行号：（2020）0121号；6.本项目可开展政府采购信用融资。 7、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。申请政采贷具体相关流程请查看http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html。8、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采〔2019〕17号），成都市范围内政府采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。申请蓉采贷具体相关流程请查看http://cdcz.chengdu.gov.cn/zfcg/gpLoan。9、中标人为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资，具体详见网址：http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=2360863&tn=2。10.若因疫情影响，上述投标截止时间和开标时间若无法实施，则投标截止时间和开标时间另行通知。11.根据川财采【2020】28号文件精神，本项目不收取投标保证金。
PPP项目标识	否

成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目招标编号：5101222020000182 招标文件采购人：成都市双流区中医医院采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司 2020 年 4 月 1 目录第一章投标邀请.............................................................................................................................2 第二章投标人须知.........................................................................................................................4 第三章投标文件格式...................................................................................................................19 第四章投标人和所投服务的资格、资质性及其他类似效力要求.......................................... 40 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.................. 41 第六章本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款.................................. 43 第七章评标办法...........................................................................................................................51 第八章政府采购合同（草案）...................................................................................................61 2 第一章投标邀请四川五洲招标代理有限公司受成都市双流区中医医院委托，拟对“成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目”进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：5101222020000182 二、招标项目：成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目三、资金来源：财政性资金，已落实。四、招标项目简介：本项目共 1个包，采购内容：餐饮服务采购项目（具体详见第六章 “本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款”）。五、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.根据采购项目提出的特殊条件： 2.1 本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。 2.2 投标人须具备有效的《食品经营许可证》。 2.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目为专门面向中小企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加，大型企业参与投标将会被拒绝。六、招标文件获取时间、地点及售价： 1. 招标文件获取时间期限：自 2020 年 4 月 24 日至 2020 年 4 月 29 日 9:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）。 2.发售方式及地址：凡有意参加本项目者，在本项目招标文件获取时间期限内，请登录网址：http://www.scwzzbdl.com 进行注册后报名，网上注册及报名咨询联系电话： 028-85446608/028-85445511 转 8002）。注册成功后进入项目招标公告点击报名，具体流程详见“报名操作指南”。报名成功即可在该网站下载项目的招标文件。 3.招标文件技术服务费：人民币 150 元/份（报名后不予退还，报名资格不能转让）。 3 七、投标截止时间和开标时间：2020 年 5 月 14 日 10 时 30 分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：成都市武侯区星狮路 511 号大合仓 C 区 415 房（成都市三环路川藏立交西内侧）四川五洲招标代理有限公司开标厅。九、本投标邀请在“四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）”上以公告形式发布。十、联系方式：采购人：成都市双流区中医医院地址：成都市双流区东升街道花园路二段联系人：王老师联系电话：028-69803260 采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司地址：成都市武侯区星狮路 511 号大合仓 C区 415 房联系人：范女士联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8825 传真：028-85431100 4 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购人成都市双流区中医医院 2 招标代理机构四川五洲招标代理有限公司 3 采购项目名称成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目 4 招标文件编号 5101222020000182 5 招标文件编制由成都市双流区中医医院和四川五洲招标代理有限公司共同编制 6 资金来源财政性资金，已落实。 7 采购预算本项目采购预算：455.568 万元/年。（该预算仅为财政预算资金拨付的职工工作餐、其他餐费，不含病员及家属用餐费用）超过采购预算的投标为无效投标。最高限价本项目单价限价为：20.15（元/天/人）（早餐、午餐或晚餐）；（服务期三年；合同一年一签，次年合同在预算落实及采购人考核供应商合格后签订。）超过最高单价限价的投标为无效投标。 8 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 9 采购方式公开招标 10 评标方法综合评分法 11 失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 5 12 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在“四川政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。 13 联合体投标本项目不接受联合体投标。 14 考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。 15 投标人对招标文件提出质疑的时间严格按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 16 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 17 投标有效期递交投标文件截止之日起 90 天。 18 投标保证金本项目不收取投标保证金 19 履约保证金本项目不收取履约保证金 20 招标文件、开评标工作咨询咨询联系人：范女士联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8825 21 中标通知书领取中标公告在“四川政府采购网”上公告后，中标人凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取中标通知书。联系人：曹女士。联系电话：028-85045522-8002 地址：四川五洲招标代理有限公司（成都市武侯区星狮路 511 号大合仓 C区 415 房）。 22 供应商询问、质疑供应商询问、质疑由四川五洲招标代理有限公司负责答复。联系人：范女士联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8825 23 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》等的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 24 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在“四川政府采购网”公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。 25 备选投标方案和报价本次采购不接受备选投标方案和多个报价。 26 政府采购信用融资本项目可开展政府采购信用融资。 1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。申请政采贷具体相关流程请查看 http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html。 2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《成都市中小企业政府采 6 购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》的通知（成财采〔2019〕17 号），成都市范围内政府采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。申请蓉采贷具体相关流程请查看 http://cdcz.chengdu.gov.cn/zfcg/gpLoan。 27 招标代理服务费按照定额 55744 元收取，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。收款单位：四川五洲招标代理有限公司银行帐号：320 220 102 200 057 000 16 开户银行：成都银行金府路支行 7 二、总则 1. 适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市双流区中医医院。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川五洲招标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（4）不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；（5）投标人在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。（6）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，采购人 / 采购代理机构将通过 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。（7）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其报价无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 8 （三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金（如有）从同一单位或者个人的账户转出。 4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。 5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件 6．招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和所投服务的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款； 9 （七）评标办法；（八）政府采购合同（草案）。 6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在“四川政府采购网”上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（实质性要求）。投标文件中如附有外文资料，应对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量 10 单位。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标（实质性要求）本项目不接受联合体投标。 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（实质性要求）（2）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（实质性要求） 14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术、服务要求做出的响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：（1）技术服务方案、项目实施方案。（2）技术及服务响应偏离表。（3）服务人员配置。 11 （4）投标人认为需要提供的其他文件和资料。 14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标函；（2）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（详见第五章）；（3）投标承诺函；（4）商务应答表；（5）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；（6）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；（7）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金本项目不收取投标保证金。 17．投标有效期（实质性要求） 17.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效 12 期的，不能修改投标文件。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标人应当准备投标文件正本 1份、副本 2份和电子文档（U盘或光盘）1 份、以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（1 份）。投标文件电子档制作参考：将已按照招标文件要求完成制作、盖章、签署、逐页编码后的投标文件正本，从封面开始逐页扫描后形成的 PDF 完整版本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本” 或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。 19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。 19.2 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封，其中，“开标一览表”单独密封。密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、 “开标一览表”、字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。 “开标一览表”未单独密封的，将以投标文件密封不规范予以扣分处理。 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收。 20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号应当与投标供应商名称和招标文件的文号一致。但是，投标文件实质内容与报名供应商名称和招标文件的编号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 13 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 14 22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 22.7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理: （1）除本招标文件规定的情形以外，单独提交的“开标一览表”未按要求签字、盖章；（2）没有提供单独递交用于开标的“开标一览表”的。 23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始，开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。开标过程中未提出疑义或回避申请，事后提出的质疑将不予受理。 15 （6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。评标结果投标人在“四川政府采购网”上查询。（7）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24. 开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25. 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在“四川政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。 26. 中标通知书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 26.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 26.4 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取中标通知书。六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 27.3 中标人拒绝或因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，以此类推。也可以重新 16 开展政府采购活动。 27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一份）送采购代理机构财务科室。签订的合同编号按照本项目中标通知书上的编号执行。 27.5 中标人在合同履行验收后三个工作日内，将采购人出具的验收书（一份）送采购代理机构财务科室。 28. 合同分包（实质性要求） 28.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 28.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 17 31. 履约保证金本项目不收取履约保证金。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过“四川政府采购网”报同级财政部门备案。 34. 履行合同 34.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。 35. 验收 35.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 35.2 最终验收结果合格的，中标人凭“验收结果”办理履约保证金（如有）的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金（如有）将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。七、投标纪律要求 36. 投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料、承诺谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； 18 （7）未按照招标（采购）文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、质疑和投诉 37．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的规定办理。本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。九、其他 38. 本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 19 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。（如果投标人投标文件中已经去掉备注而无其他解释性说明，则视为完全理解并同意备注中的要求。）三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。 20 一、投标函 __________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目【招标编号：】招标文件；决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标总价为人民币（大写：）。 2、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 3、我们已详细阅读全部招标文件，包括文件修改书(如果有的话)，参考资料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 4、我方为本项目提交的投标文件正本 1份，副本 2份和电子文档（U盘或光盘）1份，用于开标唱标的“开标一览表”1份，投标有效期为递交投标文件截止之日起 90 天。 5、我方完全理解采购人不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。 6、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】 33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。 7、如果我方中标，我方保证按照招标文件的规定向贵方交纳中标服务费。 8、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：联系电话：传真：通讯地址：邮政编码：日期： 21 二、承诺函致：四川五洲招标代理有限公司本单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加本项目投标的供应商。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、本单位未被对列入按财库[2016]125 号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。七、投标文件中提供的能够给予本单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。八、本单位完全同意招标文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由本单位全权负责。本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 22 三、法定代表人授权书 __________________（采购代理机构名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号：）；投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字或盖法定代表人名章：授权代表人（签字）：投标人名称：（盖单位公章）日期：注：（1）法定代表人不参与投标而委托代理人投标适用。（2）附法定代表人、授权代表身份证复印件加盖投标人公章。 23 四、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：系（投标人名称）的法定代表人（职务：电话：）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位公章）法定代表人签字或者加盖法定代表人名章：。年月日注：：法定代表人投标而非委托代理人投标适用。 24 五、开标一览表项目名称：招标编号：序号采购内容投标单价（元/天/人）其他餐费（定额）服务年限服务地点备注 1 餐饮服务（职工工作餐） 30 万元（含专家用餐、培训用餐、接待用餐、加班餐、纠纷处理餐、二残及三无人员用餐等费用，包含但不仅限于所列服务项目）服务期三年。合同一年一签，次年合同在预算落实及采购人考核供应商合格后签订。采购人指定地点。职工工作餐：早餐、午餐或晚餐投标单价（元/天/人）：大写：（元/天/人）注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括人工、交通、保险、代理、税费和招标文件规定的完成本项目工作所需的一切相关费用。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3.“开标一览表”以包为单位填写。 4.本项目最高单价限价为：20.15（元/天/人）（早餐、午餐或晚餐）；超过最高单价限价的投标为无效投标；投标单价作为本项目评审价。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 25 六、分项报价表项目名称：招标编号： . （格式自拟）投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 26 七、投标人基本情况表项目名称：招标编号：投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 27 八、类似项目业绩一览表项目名称：招标编号：年份采购人名称项目名称合同金额备注注：以上业绩需提供有关书面证明材料，否则将不予认定。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 28 九、技术（服务）要求、总体商务要求及政府采购履约主要条款响应偏离表项目名称：招标编号：序号招标文件要求投标文件响应偏离说明注： 1. 投标人必须把招标文件第六章项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款中参数逐条列入此表。如果投标人有单独应答及优化的内容，可在偏离表后单独列出。 2．投标人必须据实填写，不得虚假响应，若虚假响应，投标文件无效并按规定追究其相关责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 29 十、本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业项目经理厨师其他服务人员附：证书复印件（有资质证书的）、身份证证明复印件。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 30 十一、中小企业声明函本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本单位同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本单位为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2本单位参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本单位承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本单位对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：注：投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准为小微企业适用。按照财库[2014]68 号文的规定监狱企业视同为小微企业。按照财库〔2017〕141 号文的规定残疾人福利性单位视同为小微企业。 31 十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：注：非残疾人福利性单位不用提供以上声明函。 32 十三、具有良好的商业信誉、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函项目名称：招标编号：（格式自拟）投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 33 十四、本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：四川五洲招标代理有限公司依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5 号）的规定，本单位承诺在参加本项目政府采购活动前三年中本单位及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。且同时承诺如本单位中标，如果虚假承诺，作无效投标、中标处理。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 34 十五、近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺本单位在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。说明：其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 35 十六、知识产权声明函致：四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺声明： 1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。 2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，本单位提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，本单位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 4.如采用本单位所不拥有的知识产权，本单位承诺在本项目投标报价中已经包括合法获取该知识产权的相关费用。本单位对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期： 36 十七、关于投标人控股关系声明函四川五洲招标代理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现声明：除本单位外，本单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动。与本单位存在直接控股、管理关系的其他供应商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动（仅参加资格预审例外）。本单位对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受相关处罚并追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 37 十八、项目实施及质量保证方案项目名称：招标编号：（格式自拟）投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 38 十九、项目实施承诺函致：四川五洲招标代理有限公司本单位作为本次采购项目的投标人，已详细阅读全部招标文件及有关附件，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 1、本单位将提供完善质保措施，确保病员及家属、访客、医院员工就餐质量；不定期更换菜品，满足病员及家属、医院员工就餐需求；保证饭菜的热度；建立服务质量反馈渠道，由采购人定期对服务质量（包括饭菜的质量、味道、品种、数量、卫生等进行考核），并根据反馈情况进行整改，如发生食品安全事故，本单位承担相应的责任。 2.本单位拟派项目经理至少 1名，具有三年以上食堂管理经验，管理能力和沟通能力强；全面负责食堂的日常组织和管理工作；负责执行食堂的规章制度；保持与采购人指定的负责人沟通，了解病员及员工反馈的服务意见；严格执行《中华人民共和国食品安全法》、卫生“五·四制”；做好食堂员工政治思想工作，加强职业道德和技能的学习培训，提升食堂员工的综合素质，提高食堂菜品质量、服务质量；做好成本控制工作，合理使用各种原料，减少浪费，有效控制节能降耗工作；负责执行每月的工作计划；严格执行消防操作规程，预防意外事故发生。 3、本项目服务人员不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，定会向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。 4、本单位已完全了解采购人提供场所和主要设备（招标文件“附件 1：成都市双流区中医医院食堂现有设备清单”），完全接受医院每月向职工、病员及家属进行满意度问卷调查（招标文件“附件 2：成都市双流区中医医院满意度调查表”），完全认同采购人的考核措施（招标文件“附件 3：成都市双流区中医医院食堂安全监督考核表）”。本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 39 二十、其他材料（格式自拟）项目名称：招标编号：（格式自拟）投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 40 第四章投标人和所投服务的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件。 2. 根据采购项目提出的特殊条件： 2.1.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。 2.2 投标人须具备有效的《食品经营许可证》。 2.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目为专门面向中小企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加，大型企业参与投标将会被拒绝。 3.其他类似效力要求：投标供应商法定代表人授权参加本次投标活动的合法代表（非独立法人机构提供具有独立承担民事责任的能力的负责人授权参加本次投标活动的合法代表）。注：1、重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。本项目确定供应商经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5 万元。 2 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 41 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人应当提供的资格、资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：（1）独立法人机构提供下述证明材料：营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）、组织机构代码证副本复印件（注：①在有效期内）】或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）。（2）其他组织或自然人提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）具有健全的财务会计制度（2018 年度或 2019 年度财务状况（投标人可根据自身实际情况任选其一提供以下证明材料））： ①投标人内部出具（至少具有资产负债表）或第三方机构出具的财务状况报告（复印件）； ②也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）。 ③新成立公司（本项目文件递交截止时间前 1年内注册的公司，以营业执照注册时间为准）可提供在工商备案的公司章程复印件。（2）具有良好的商业信誉可提供承诺函原件【格式自拟】。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）投标人自行提供或提供承诺函原件【格式自拟】。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（1）缴纳税收证明材料（投标人可提供以下证明材料）： ①税务登记证副本复印件（注：在有效期内）或工商部门新颁发的营业执照复印件（有效期内）。 ②投标人提供 2019 年 1 月 1 日以后任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明（注：原件或复印件或扫描件）或承诺函【格式自拟】（注：原件）。（2）缴纳社会保障资金（投标人可提供以下证明材料）： ①投标人提供 2019 年 1 月 1 日以后任意一月社保缴纳的证明材料（注：1.缴纳的 42 银行电子回单或以社保部门出具的为准（注：原件或复印件或扫描件）或承诺函【格式自拟】（注：原件）。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：（1）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。（二）其他根据采购项目提出的特殊条件： 1.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录：提供本项目参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材料（在投标文件中进行承诺，如果虚假承诺，作无效投标、中标处理）。 2.投标人须具备有效的《食品经营许可证》复印件。 3.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目为专门面向中小企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加，大型企业参与投标将会被拒绝。（若大型企业参与，其投标文件将会被认定为无效投标）。（提供《中小企业声明函》原件；若为监狱企业还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件）；若为残疾人福利性单位还应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。）（三）其他类似效力要求相关证明材料： 1.法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）； 2.代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②由投标人法定代表人签署所有投标文件并参加投标的，则可不提供）。 3.法人授权书原件（注：①非法定代表人签署所有投标文件并参加投标的适用；② 非独立法人机构提供相应的有授权资格的负责人授权书原件；③其签字或加盖法定代表人私人印章须与其相对应的身份证明文件[身份证复印件或护照复印件（外籍人士适用）] 上姓名一致。）说明：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。 43 第六章本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款第一部分：项目概述（一）成都市双流区中医医院分为花园院区、淳化院区及棠中路四段临方炮制室等区域。位于花园院区行政楼一楼食堂划分为职工就餐区、病员就餐区、库房、操作间及厨房等，面积共约 723.51（其中职工就餐区面积约 192 ㎡，病员就餐区面积约 98.4 ㎡，厨房及操作间未分开，面积约 433.11 ㎡）。 1、病员家属就餐区成都市双流区中医医院实际开放床位约 600 张，年平均入住率约为 90%，预计平均每天订餐或就餐人数在 150-250 人之间。 2、职工就餐区成都市双流区中医医院在职员工共 800 人，考虑轮休等因素后实际每天在院用餐员工在 250-300 人之间，我方拟定的员工餐费标准为工作日 22 天，不高于 20.15（元/天 /人）标准。保证提供早、中、晚餐。 3. 淳化院区及棠中路四段送餐食堂位在花园院区一楼，除提供花园院区职工及病员在职工食堂用餐服务外、还要为点餐职工或病员提供免费送餐服务，淳化街院区及棠中路四段区域职工及病员送餐均需提供免费送餐服务。（二）餐饮服务项目共 1 个包，采取购买服务外包模式。预算价 455.568 万元/年（费用含原材料费、人员工资费、水电气费、加工费及税费等），本项目最高单价限价为：20.15 元（元/天/人）（早餐、午餐或晚餐）。费用由以下项目组成：服务项目单价限价（元/天/人）天数人数月份合计约（元/年）职工工作餐 20.15 22 800 12 4255680 其他餐费含专家用餐、培训用餐、接待用餐、加班餐、纠纷处理餐、二残及三无人员用餐等费用，包含但不仅限于所列服务项目 300000 合计（元）： 4555680 44 （备注：1.服务项目其他餐费包含但不仅限于以上餐饮服务项目；2.超过合同金额部分按照政府采购法第 49 条规定：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。）第二部分：项目技术服务要求（一）服务范围：采购人采用购买服务模式，由供应商对食堂进行管理，包括为职工提供工作餐，为病员及亲属、访客提供营养餐、治疗餐（制作符合医院要求或在营养师指导下制作）或普通餐等膳食，以及提供专家用餐和接待工作餐等其它用餐。采购人提供场所和主要设备（详见附件 1：成都市双流区中医医院食堂现有设备清单），部分设备设施由供应商自行购置。水、电、气三通。（二）食堂管理、安全责任： 1、采购人对供应商的各个环节实施监督。 ★2、供应商对食堂的日常运行做好管理工作；负责食品质量、卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；负责食堂资产的管理和维修、维护，并做好食堂日常统计等工作。 3、供应商应对食堂所有区域进行保洁，保持干净整洁，符合卫生及餐具消毒的相关规定。 4、供应商应负责服务团队所有人员相关经费和原材料、水、电、气费。 5、供应商负责所有厨具维护、维修等费用。 6、食堂设备设施达到使用折旧年限，由采购人负责更换。未达到使用折旧年限，确因设备设施自然磨损严重，经供应商书面报告采购人，由采购人决定是否更换。 7、供应商应根据实际运营情况和采购人要求，购置与服务相关的设施设备，其经费由供应商负责投入。 8、供应商在提供服务过程中，必须进行安全生产，规范处置餐厨垃圾，排放达环保要求，自觉接受执法部门的监督检查并承担相应法律责任。（三）服务要求： 1、按“快捷、有序、安全”的要求配备食堂工作人员，合理满足服务需求。 2、根据双方约定的餐标，切实履行“质价相符”的服务原则。 3、根据食堂的运行情况制订合理的节能管理措施，降低食堂能耗成本。 45 ★4、服务质量：完善质保措施，确保病员及家属、访客、医院员工就餐质量；不定期更换菜品，满足病员及家属、医院员工就餐需求；保证饭菜的热度；建立服务质量反馈渠道，由采购人定期对服务质量（包括饭菜的质量、味道、品种、数量、卫生等进行考核），并根据反馈情况进行整改，同时须在投标文件中承诺如发生食品安全事故，中标人需承担相应的责任。（提供承诺函原件） ★5、卫生标准：实行安全生产责任制。服务质量严格按照《中华人民共和国食品安全法》的规定和采购人的要求，严格组织购买、加工、生产，确保食品安全；做好食品卫生、消毒工作；杜绝不合格的食品流入食堂。为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中；在食物加工过程中严格将生食、熟食所使用的餐具分开；供餐完毕后，将所有的食物放入保鲜盒或加保险膜后放入冰柜中。环境卫生要定人、定物、定时、定质量，做到保持清洁，无垃圾污物。保持炊具、灶具清洁卫生。定期进行防“四害” 处置。食堂仓库要专库专用。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。 ★6、安全要求：供应商应按国家规定为员工购买相关保险，供应商应对员工进行食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训后，方能上岗。供应商应做好设施设备的维护保养，每天负责设施设备和水、电、气等安全检查，并做好记录。在每天供餐结束后应关闭水、电、气。供应商每年应请专业公司对抽油烟系统进行清洗，费用由供应商负责。员工应定期参加医院组织的消防安全生产培训，并积极参与医院组织的各类安全应急演练。 ★7、供应商应遵守采购人的规章制度。供应商应建立生产、安全、卫生、人员管理和应急处置等管理制度和预案。应做好内部人员管理工作，按劳动法为员工发放工资和购买保险，主动接受相关职能部门监督。 ★8、供应商应爱护食堂设施设备，严格按规操作，不得损坏、丢失，做到存放整齐，定期维护保养。供应商应对设备操作人员进行专业培训，严禁违规操作。 ★9、供应商应严格执行《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规；实行原料出入库登记制度；坚持餐具每餐消毒，严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度；坚持卫生检查和食品留样制度，做好记录。 ★10、供应商应针对突发事故制定应急预案和应急措施。 ★11、食料采购： 11.1 供应商在食料采购过程中，应严格执行《中华人民共和国食品安全法》的相关 46 规定，供应商在本项目合同执行过程中应向采购人提供食材采购的厂家清单，并可追溯原产地。 11.2 供应商需至少配备冷链运输车 1 辆（需提供冷链运输车车辆行驶证、发票复印件加盖供应商公章，如租赁的还需提供车辆租赁协议）。 11.3 供应商需自行对所采购的食材进行农药残留检测，需配备农药残留检测仪器或设备（需提供图片及发票复印件等佐证材料） 12.其他：服务内容包含例行培训、继续培训、接待工作餐等。 ★13.特殊要求： 13.1 供应商应提供每周食谱，规格不得低于规定的数量。每周三制定下一周食谱，由供应商负责人和营养师（或食堂专管人员）签字后报采购人审核。 13.2 供应商应按采购人的要求为特殊人群（如糖尿病人）提供特需膳食服务，膳食食谱由采购人提供。 13.3 供应商应为采购人提供智慧性(安装 App)点餐平台服务，为员工及病员提供免费订餐、免费送餐和餐具回收服务。除提供花园院区职工及病员在职工食堂用餐服务外、还要为点餐职工或病员提供免费送餐服务，淳化街院区及棠中路四段区域职工及病员送餐均需提供免费送餐服务。 13.4 供应商应满足并提供停水、停电、停气等突发情况下的应急供餐服务，不得推迟供餐和停餐。 13.5 实施“明厨亮灶”工程，在食堂安装摄像装备和电子追随平台，将食品加工制作的关键环节展示，将原材料购买平台公示，所产生的费用由中标人承担。 13.6 协助采购人迎接上级相关检查，如在检查中发现问题，中标人应积极整改，如问题严重造成不利于采购人的社会影响，采购人有权视情况扣除履约保证金（如有）。 13.7 协助采购人完成扶贫攻坚工作，完成贫困地区农副产品网络平台原材料采购约 10 万元。 13.8 医院每月向职工、病员及家属进行满意度问卷调查，考核满意度以 80%为基数， ≧80%为考核通过，反之则考核不通过，中标人应提出相应整改措施，若连续三个月或 6 个月出现 4个月满意度测评考核不通过，采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由中标人自行承担。（详见附件 2：成都市双流区中医医院满意度调查表） 14.考核措施（详见附件 3：成都市双流区中医医院食堂安全监督考核表） 14.1 考核要求：考核标准均按采购人的工作要求执行，采取定期和不定期考核，根 47 据考核情况支付费用。 14.2 采购人根据对供应商提供的服务质量考核和满意度调查结果情况，给予一定的处罚。 14.3 若出现重大问题（如食物中毒、火灾、人员伤亡等），供应商除应承担自身损失外，还应承担对采购人造成的损害赔偿及相应法律责任，采购人有权中止合同。 ★（四）餐费标准及其他要求： 1、病员和病员家属：提供不高于市场价的个性化膳食服务。 2、职工（约 800 人）：根据职工需求，在满足预算费用情况下提供不超过 20.15 （元/天/人）的餐标，提供早餐、午餐或晚餐，根据职工需求提供不高于市场价格的个性化膳食服务，如自助餐、盒饭或点餐等，每月按 22 个工作日计算），刷卡就餐。 3、其他用餐：其他用餐含专家用餐、培训用餐、接待用餐、加班餐、纠纷处理餐、二残及三无人员用餐等费用，包含但不仅限于所列服务项目都属于其他餐费类，依据医院用餐制度执行其他用餐标准，其他用餐费总价不高于 30 万元，费用据实结算；供应商可提供餐桌，可在投标文件内提供不同价位的桌餐菜谱。 4、菜品品种： 1）病员及病员家属：序号餐种送餐时间食谱备注 1 早餐 6：30— 9:30 至少提供以下品种供用餐人员挑选：稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子、馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜、面食等。稀饭 1元/份，牛奶 3.5 元/盒（伊利或蒙牛纯牛奶），原味豆浆 3元 /杯（大），红枣豆浆3.5元/杯（大），卤鸭蛋 3元/个，白水鸡蛋 1.5 元/ 个，包子 2元/个、馒头 1元/个、花卷 1元/个（大），煎蛋 2元/个，面条 7元/两，抄手 7元/两（小菜、咸菜免费提供）。提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆。 2 午餐 11：00— 13：30 至少提供以下品种供用餐人员挑选：五荤三素，一汤，一粗粮，面食、月子汤、月子套餐、特殊病种营养餐等套餐 1荤 1素 10 元/份，套餐 2荤 2素 15 元/份。提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆价格，提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。 3 晚餐 17：00— 20:00 至少提供以下品种供用餐人员挑选：五荤三素，一汤，一粗粮，面食、套餐 1荤 1素 10 元/份，套餐 2荤 2素 15 元/份，提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆 48 序号餐种送餐时间食谱备注月子汤、月子套餐、特殊病种营养餐等价格，提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。 2）医院员工：序号餐种就餐时间食谱备注 1 早餐 7：00～8：00 至少提供以下品种供用餐人员挑选：稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子、馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜、面食等。菜品价格不得高于：稀饭 1元/份，牛奶 3.5 元/盒（伊利或蒙牛纯牛奶），原味豆浆 3元/杯（大），红枣豆浆 3.5 元/杯（大），卤鸭蛋 3元/个，白水鸡蛋 1.5 元/个，包子 2元/个，馒头 1元/个（大），花卷 1元/个（大），煎蛋 2元/ 个，面条 7元/两，抄手 7元/两（小菜、咸菜免费提供）。提供个性化膳食服务的价格不得高于医院周边餐馆价格。 2 午餐 11：00～13： 30 至少提供以下品种供用餐人员挑选：五荤四素，一汤，一粗粮，一水果，一小吃。自助式用餐为主，或拼餐，或单锅小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。两个主荤菜、三个副荤菜和四道素菜。主荤菜精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于 70%，两个副荤菜精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于 30%，素菜需是时令蔬菜；每天供应水果和粗粮各一种；汤品每天供应一种（蔬菜占比不低于 30%）。 3 晚餐 17：00～19： 30 至少提供以下品种供用餐人员挑选：三荤三素，一汤，一粗粮，面食等，或单锅小炒，或面食等。提供个性化膳食服务为主，价格不得高于医院周边餐馆价格，套餐 1荤 1素，或 1荤 2素,或三荤三素，或提供单独小炒菜品价格不得高于医院周边餐馆价格。 ★（五）人员配置要求： 1、人员配置清单序号人员要求数量备注 1 项目经理 1人所有人员均需提供有效《健康证》复印件2 厨师长 1人 49 3 厨师 4人 4 其他服务人员（含兼管理人员） 9人 2、供应商的工作人员必须统一着装，上岗前培训，合格后方能上岗，需佩证上岗。服装由供应商自行提供。所有工作人员需身体健康，无传染疾病，由供应商自行安排工作人员体检并取得有效健康证（所有人员的健康证交医院总务科备案）。如有人员发生变化，供应商应及时向采购人提交新员工的有效健康证。合同期内人员健康证必须保持有效。 3、要求食堂工作人员女 55 岁以下，男 60 岁以下；配送人员及窗口服务销售人员要求 50 岁以下。食堂下设粗加工、红案、白案、蒸煮、窗口销售、收银、库管及配送等岗位。 4、项目经理要求：1人，具有三年以上食堂管理经验，管理能力和沟通能力强；全面负责食堂的日常组织和管理工作；负责执行食堂的规章制度；保持与采购人指定的负责人沟通，了解病员及员工反馈的服务意见；严格执行《中华人民共和国食品安全法》、卫生“五·四制”；做好食堂员工政治思想工作，加强职业道德和技能的学习培训，提升食堂员工的综合素质，提高食堂菜品质量、服务质量；做好成本控制工作，合理使用各种原料，减少浪费，有效控制节能降耗工作；负责执行每月的工作计划；严格执行消防操作规程，预防意外事故发生。（提供承诺函原件） 5、厨师长要求：1人，具有三年以上膳食服务经验，具备国家职业资格中式烹调师：技师（国家职业资格二级）证书。不断提高菜品质量，满足就餐人员需求；检查督导厨师搞好厨房卫生、参与食谱制定，推出新菜品；组织厨师培训工作和绩效考核工作。 6、厨师要求：4人，具有三年以上膳食服务经验，具备高级（国家职业资格三级）证书。严格按照各种菜式规定要求、烹调方法烹制菜肴，保证菜品质量。根据食品质量要求，做好食品卫生安全工作。 7、其他岗位人员要求：9人（含兼管理人员），根据实际情况安排人员，安全员、库管、送餐员等人员，保障食品安全，保障膳食服务工作正常运转。 8、采购人为供应商提供办公场所。 ★备注：本项目服务人员不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。（提供承诺函原件） 50 第三部分：总体商务、其他要求及合同重要条款 1．服务年限及服务地点（实质性要求） 1.1 服务年限：服务期三年。合同一年一签，次年合同在预算落实及采购人考核供应商合格后签订； 1.2 服务地点：采购人指定地点:成都市双流东升花园路二段 300 号及双流淳化街 205 号、棠中路四段 39 号（棠湖小学对面）。 2．付款方法和条件（实质性要求）：每季度根据职工用餐人数，据实结算。提供合法有效票据后 30 个工作日内，支付费用。 ★3.餐饮服务外包管理费用收取：供应商每年向采购人缴纳管理费及固定资产折旧费 15.9 万元，水电气费除外，水电气费据实结算。 ★4.供应商自己承担费用包括如下内容：序号内容 1 管理费及固定资产折旧费 2 食堂水电气费（含 2个值班及休息室的水电气费） 3 智慧性(安装 App)点餐平台服务，为职工及病员提供免费订餐、免费送餐和餐具回收服务。 4 油烟清洗（每月一次小清洗，大清洗 2次/年） 5 保洁用品及四害除杀 6 设备设施维修维护（含传菜电梯） 7 易耗品（餐巾、牙签、一次性打包盒） 8 办公易耗品（打印纸、墨盒、纸笔、入库单等） 9 餐厨垃圾处理费 10 厨房餐具、杂件补充耗损费 11 采购人至少配置车辆 1台运送服务，为新老院区职工及病员家属服务 12 “明厨亮灶”工程，在食堂安装摄像装备和电子追随平台备注包含但不仅限于以上项目内容 5.退出机制：凡违反食品安全法律法规，被食品监督管理部门吊销或注销《食品经营许可证》，或采购和加工《食品安全法》禁止经营的食品、供餐期间发生后重大食品安全事故，采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由中标供应商自行承担。注：除明确为实质性要求的条款外，其中标注“★”号的为重要技术参数，若有负偏离，仅作扣分处理。 51 第七章评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者补正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 3、评标程序 3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 52 3.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人的采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.4 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2 资格性检查。采购人或者采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金（如有）、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 3.3 符合性检查。 3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的； 53 （二）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的或无单独递交的“开标一览表”的。（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品及服务项目的除外）；（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。 3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。本项目为服务项目，不适用优先采购节能、环保标志、无线局域网产品的政策措施。 3.5 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要 54 求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地区和少数民族地区，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果和中标候选供应商排序表；（六）评标委员会授标建议；（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.9 供应商应当书面澄清、说明或者补正。 3.9.1 在评标过程中，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 55 3.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者补正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者补正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者补正，按照以下原则处理：（一）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。 3.10低于成本价投标处理。在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价或评标委员认为投标人的报价明显低于成本价或投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本 56 构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。 3.11 招标采购单位现场复核评标结果。 3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 3.11.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的； 57 （三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（五）招标采购单位未提供书面建议的。 4. 评标细则及标准 4.1 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 4.3 综合评分明细表序号评分因素权重评分标准备注说明 1 报价 10% 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（投标单价）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100× 权重详见开标一览表价格类 2 技术、服务及其他要求 30% 完全满足招标文件第六章“本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款”得30分，带★号的重要参数有负偏离的每一项扣 5分，其他一般参数及要求有负偏离的每一项扣 2分，直至此项分值扣完为止。（如本项分数被扣完视为实质性负偏离招标文件要求）根据投标人投标文件编制情况进行评分。技术类 3 拟派人员配置 15% 1. 拟派本项目“项目经理”在 1人的基础上，每增加 1人得 2分；本项最多得 4分。 2. 拟派本项目“厨师”在4人的基础上，增加1人得1分；本项最多得1分。 3. 拟派本项目“其他服务人员”在9人的基础上，每增加1人得0.5分；本项最多得2分。 4. 拟派本项目“厨师长”具有国家职业资格：高级技师（国家职业资格一级）证书，得 3分；如果该证书种类为“中式烹调师”，加 1分；本项最多得 4分。 5. 拟派本项目“厨师”具有国家职业资格证书，每有 1个技师（国家职业资格二级）证书，加 1 分；每有 1个高级技师（国家职业资格一级）证书加 2分，本项最多得 4分。注：以上人员均需提供拟派人员信息清单（姓名、身份证号、工作年限等）、有效健康证复印件；第 4、5项需提供资格证书复印件。根据投标人投标文件编制情况进行评分。其他类 4 履约 8% 1.投标人（2016 年-至投标截止日）每具有一个同提供相关证其 58 能力类项目服务业绩的得 2分，最高得 6分。（需提供合同复印件或中标（成交）通知书加盖投标人鲜章） 2.具有业主（采购人）针对投标人提供服务的满意度评价材料，有一份得 0.5 分，本项最多得 2 分。（满意度评价材料复印件加盖投标人鲜章）明材料复印件加盖公章，否则不得分。他类 5 整体服务方案 35% 根据投标人对本项目制定的服务方案进行评审，包含①服务内容、②服务流程、③服务规范、④ 管理制度、⑤培训制度、⑥考核制度、⑦食品卫生安全保证措施、⑧消防安全服务保证措施、⑨ 应急处理预案、⑩响应及时性方案，服务方案完整、可行得 35 分；但每缺少一项上述内容或每有一项内容无法满足采购实施需求或描述有欠缺的扣 3.5 分，直至本项 35 分扣完为止。根据投标人投标文件编制情况进行评分。其他类 6 投标文件的规范性 2% 投标文件制作规范（包括按招标文件进行装订、排序等要求），没有细微偏差情形的得 2分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。根据投标人投标文件编制情况进行评分。其他类注：1.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 2.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 5、废标 5.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在“四川政府采购网”上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6、定标 6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。 6.2. 定标程序 59 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 6.2.2 采购代理机构在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告之日起 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，优先选择不发达地区和少数民族地区的投标人；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同无投标人均属于不发达地区和少数民族地区的或投标人均属于不发达地区和少数民族地区，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。 6.2.4 中标公告期限为 1 个工作日。 6.2.5 根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在“四川政府采购网”上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。 6.2.6 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及其他相关法律法规规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。 60 发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规定的义务，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。（八）评标委员会成员应遵守有关法律法规，严守有关保密规定和评标纪律，并在评标前书面签署承诺书。（九）评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守。（十）评标委员会成员按规定领取评审劳务报酬，并按国家相关规定完成所得税的申报缴纳。 61 第八章政府采购合同（草案）合同编号：XXXX。（注：必须以中标通知书上的合同编号为准）签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：投标人（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及（招标编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。经双方协商，甲方决定将委托给乙方负责完成，甲、乙双方本着诚实信用、平等、互利的原则，就相关事宜达成以下协议：第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… 62 (二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金（如有） 1、乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金（如有）。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原 63 因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。第十四条附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址： 64 开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日注：其他合同专用条款在合同签定时另行约定。 65 附件 1：成都市双流区中医医院食堂现有设备清单序号产品名称规格型号品牌单位数量备注库房 A01 四层平板货架（MM） 1200*500*1500 新邑航台 3 A02 四门高身储物柜（MM） 1200*500*1800 新邑航台 1 A03 平板车（MM） 800*500*900 新邑航台 2 A04 四门雪柜（MM） 1229*800*1950 格林斯达台 2 D1.0E4-GA A05 米面架（MM） 1200*500*200 新邑航台 1 A06 米面架（MM） 1200*500*200 新邑航台 3 蔬菜加工间 B01 灭蝇灯 30W 山欲台 2 30 型 B02 四层平板货架（MM） 1200*500*1500 新邑航台 1 B03 大双星盆台（MM） 1500*760*800/150 新邑航台 2 B04 多功能切菜机（MM） 600*500*900 希恩台 1 TD-330 B05 工作台连下一层板（MM） 1800*760*800/150 新邑航台 2 B06 工作台连下一层板（MM） 1500*760*800/150 新邑航台 1 B07 工作台连下一层板（MM） 1600*760*800/150 新邑航台 1 B08 侧单星盆台（MM） 1500*700*800/150 新邑航台 1 B09 洗地龙头 10m 天仕台 25HR-232-01-A 肉类加工间 C01 灭蝇灯 30W 山欲台 2 30 型 C02 风幕机（MM） 1500 南洋有为台 3 1500 型 C03 洗地龙头 10m 天仕台 1 5HR-232-01-A C04 工作台连下一层板（MM） 1800*760*800 新邑航台 1 C05 侧单星盆台（MM） 1500*760*800/150 新邑航台 1 C06 花洒龙头高约 990mm 天仕台 1 66 5PR-2S00-H C07 绞切两用机（MM） 600*390*700 新红缨台 1 JQJ-22 C08 大双星盆台（MM） 1500*760*800/150 新邑航台 1 C09 工作台连下一层板（MM） 1200*760*800/150 新邑航台 1 面点间 D01 灭蝇灯 30W 山欲台 1 30 型 D02 单星盆台（MM） 700*800*800/150 新邑航台 1 D03 面粉车（MM） 500*500*500 新邑航台 1 D04 木面工作台（MM） 1800*800*800 新邑航台 1 D05 四门雪柜（MM） 1229*800*1950 格林斯达台 1 D1.0E4-GA D06 工具挂架（MM） 1800*300*500 新邑航台 1 D07 饼盘车（MM） 520*720*1800 新邑航台 2 D08 双速双动和面机（MM） 520*850*1250 旭众台 1 SZH-50 D09 搅拌机（MM） 620*620*1020 旭众台 1 SZM30 D10 压面机（MM） 650*660*1120 旭众台 1 YP500 厨房 E01 灭蝇灯 30W 山欲台 2 30 型 E02 双门燃气蒸饭柜 24 盘新邑航台 2 E03 三门海鲜蒸柜（MM） 910*910*1850 新邑航台 1 E04 双头矮仔炉（MM） 1100*700*500/300 新邑航台 1 E05 六头煲仔炉（MM） 900*750*800/100 新邑航台 1 E06 炉拼台（MM） 400*1000*800/350 新邑航台 3 E07 中餐燃气炒菜灶（MM） 1200*1000*800/350、 ZCTG1-20A 新邑航台 2 E08 一体化烟罩（复合式饮食业油烟净化设备）（MM） 2400*1300*1150 厨源组 4 E09 炊用燃气大锅灶（MM） 1100*1150*800/350 新邑航台 4 DZTD850/26-A E10 炉拼台（MM） 400*1150*800/350 新邑航台 4 E11 双通工作柜（MM） 1800*700*800 新邑航台 3 E12 活动工作台连下一层（MM） 1800*700*800 新邑航台 1 67 E13 工作台连下一层板（MM） 1800*650*800 新邑航台 8 E14 双层餐车（MM） 800*500*900 新邑航台 2 E15 洗地龙头 10m 天仕台 2 5HR-232-01-A E16 四门雪柜（MM） 1229*800*1950 格林斯达台 2 D1.0E4-GA E17 侧双星盆台（MM） 1500*760*800/150 新邑航台 1 E18 工作台连下一层板（MM） 1550*760*800/150 新邑航台 1 E19 一体化烟罩（复合式饮食业油烟净化设备）（MM） 2400*1300*1150 厨源组 4 洗碗消毒间 F01 灭蝇灯 30W 山欲台 2 30 型 F02 收碗车（MM） 550*800*850 新邑航台 2 F03 洗地龙头 10m 天仕台 2 5HR-232-01-A F04 单星盆台（MM） 800*700*800/150 新邑航台 6 F05 残食台（MM） 1500*700*800 新邑航台 1 F06 工作台连下一层板（MM） 1500*700*800/150 新邑航台 1 F07 四门高身储物柜（MM） 1200*500*1800 新邑航台 3 F08 双门红外消毒柜（MM） 1860*868*1450 美厨台 2 MC-6 F09 残食台（MM） 1200*700*800 新邑航台 1 F10 工作台连下一层板（MM） 1100*700*800/150 新邑航台 1 凉菜及售卖间 G01 侧单星盆台（MM） 1470*760*800/150 新邑航台 1 G02 刀具消毒柜（MM） 380*160*480 新邑航台 3 G03 留样柜（MM） 630*815*1950 格林斯达台 1 SG500E2-G G04 灭蝇灯 30W 山欲台 2 30 型 G05 紫外线杀菌灯 30W 飞利浦台 4 30W G06 平台雪柜（MM） 1800*760*800 格林斯达台 1 TZ400EL3-GA 68 G07 工作台（MM） 300*760*800 新邑航台 1 G08 双星洗手池（MM） 900*450*600 新邑航台 1 G09 工作台连下一层板（MM） 600*700*800 新邑航台 4 G10 四格保温售卖台（MM） 1500*700*800 新邑航台 5 G11 保温饭汤桶车（MM） 600*600*800 新邑航台 3 G12 洗手星盆（MM） 500*450*600 新邑航台 2 G13 双门红外消毒柜（MM） 1860*868*1450 美厨台 2 MC-6 G14 单通工作柜（MM） 1800*760*800/150 新邑航台 2 G15 四门高身储物柜（MM） 1200*500*1800 新邑航台 1 G16 宴会送餐车（MM） 1050*700*1000 新邑航台 2 抽排系统 1 抽排烟风管（MM） 600*600 新邑航平方 200 2 三通与风管配套新邑航个 8 3 弯头与风管配套新邑航个 8 4 变径与风管配套新邑航个 8 5 止回阀（MM） 600*600 新邑航个 8 6 电机启动保护装置与风机配套新邑航套 8 7 风管密封材料、膨胀螺栓等辅助材料与风机配套新邑航套 1 8 餐饮油水处理器（MM） 1200*500*900 新邑航台 1 家具产品 1 餐桌 ∮1400 张 14 2 餐椅常规把 140 69 附件 2：成都市双流区中医医院满意度调查表项目满意较满意一般不满意不满意的原因及建议公司管理食堂员工服务态度、仪表及个人卫生食堂的清洁卫生饭菜的质量饭菜的分量 70 附件 3：成都市双流区中医医院食堂安全监督考核表考核内容分值评分标准扣分扣分原因食堂管理（2分）食堂制度、职责、预案等齐全；按行业规范管理，自觉接受相关职能部门的执法检查，服从医院的相关管理规定，各种记录完善。 2 如未按要求，发现一次扣 1分人员管理（6分）建立从业人员健康档案，不得安排有碍食品安全的疾病的人员从事直接入口的工作。 2 如未按要求，发现一人扣 2分着工作服、帽子、口罩，穿戴整齐、干净，头发无外露，不留长指甲和涂抹指甲油。 2 如未按要求，发现一次扣 1分食堂从业人员培训，健康证是否在有效期内 2 如未按要求，发现一次扣 1分环境管理（28 分）环境卫生管理（20 分）操作台干净、整洁、无油垢；生、熟墩分开，清洁干燥。 2 如未按要求，发现一次扣 1分厨房卫生无蚊蝇老鼠蟑螂蜘蛛网；门窗、墙面、地面干净。 2 如未按要求，发现一次扣 1分洗涤、消毒池整洁，及时清理，无实物残渣。 2 如未按要求，发现一次扣 1分下水道、地沟通畅，无异味。 2 如未按要求，发现一次扣 1分垃圾桶、潲水桶有垃圾专放区，垃圾桶潲水桶加盖，桶内外干净，餐厨垃圾处置规范，有台账。 2 如未按要求，发现一次扣 1分餐具定点定位摆放整齐、清洁、消毒。 2 如未按要求，发现一人扣 1分餐厅桌面干净，餐具、桌椅摆放整齐，地面清洁明亮。 2 如未按要求，发现一次扣 1分开关插座干净、正常、无破损。 2 如未按要求，发现一次扣 1分冰箱、冰柜干净整洁无异味，餐具消毒有记录。 2 如未按要求，发现一次扣 1分切肉机干净整洁无异味。 2 如未按要求，发现一次扣 1分消防管理（4 分）每日对灶台油烟清洁清理，每周大扫除一次，常规记录；每年烟灶大清洗 2次，滤网更换 2次，记录完整。 2 如未按要求，发现一次扣 2分消防器材定位定点摆放，整齐干净，专人管理。 2 如未按要求，发现一次扣 2分 71 食堂维修维护（2 分）爱护医院设施设备，定期维修和维护医院设施设备。 2 如未按要求，发现一次扣 1分灭四害（2 分）常规灭四害工作，记录完整。 2 如未按要求，发现一次扣 1分食品安全管理（28 分）索证管理（6 分）证照齐全，在有效期内。 2 如未按要求，发现一次扣 2分调味品每批次需提供检验报告。 2 如未按要求，发现一次扣 2分肉类、禽类每批次需提供检疫报告。 2 如未按要求，发现一次扣 2分库房管理（10 分）有防鼠、防蝇、防潮、防霉设施及措施。 2 如未按要求，发现一次扣 2分无“三无”（无生产厂家、无生产日期、无保质期）、过期、变质的食品，食品是否与杂品等物品混放。 4 发现“三无”或混装现象一次扣 2分，情节严重的给予500-5000元处罚，或按照合同执行各类食品分类、分架放置，货架离墙、离地 20cm 以上，标志标识清晰。 2 如未按要求，发现一次扣 1分严禁非食堂工作人员随意进入食堂加工间及食品原料存放间，以确保用餐安全 2 如未按要求，发现一次扣 1分蔬菜质量管理 (2 分）当日采购，保证新鲜，无变质腐烂 2 如未按要求，发现一次扣 1分肉类质量管理（2 分）颜色正常，新鲜、干燥，无变质 2 如未按要求，发现一次扣 1分加工（4 分）加工原材料需清洗干净，无异物，生、熟分开 2 如未按要求，发现一次扣 2分加工严格按照行业操作规程，严禁食物中存在异物 2 如未按要求，发现一次扣 2分留样（2 分）大锅菜食品留样量大于 50g，有标识（留样日期、品名、留样人），存入专用留样冰箱内，留样时间大于 48h,专人管理，并有留样记录 2 如未按要求，发现一次扣 2分 72 贮存（2 分）食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏，并贴好标签注明放入冰箱的日期和有效期 2 如未按要求，发现一次扣 2分售餐及送餐（2分）按医院规定时间售餐，订餐配送 30-40 分钟内免费送到指定地点 2 如未按要求，发现一次扣 1分满意度调查（20 分）满意度每月一次调查 20 以 80%为基数，每低于 1%扣 1 分投诉（14 分）服务态度如有职工及病员投诉服务态度恶劣 4 投诉经核实无误，查实每次扣款 2分菜品质量如有职工及病员投诉菜品质量差 4 投诉经核实无误，查实每次扣款 2分菜品价格如有职工和病员反映菜品超过医院周边餐馆的价格 4 投诉经核实无误，查实每次扣款 2分其他投诉如有职工或病员家属的其他投诉 2 投诉经核实无误，查实每次扣款 1分考核汇总：扣分分，扣款元。（备注：考核总分 100 分，如发现进入食堂的食材不能追溯，一次罚款 500-5000 元不等，情节严重的采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由中标方自行承担）考核时间：考核人：食堂负责人：分管领导签字：招标编号：5101222020000182 招标文件采购人：成都市双流区中医医院采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司 2020年4月目录第一章投标邀请四川五洲招标代理有限公司受成都市双流区中医医院委托，拟对“成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目”进行一、招标编号：5101222020000182 二、招标项目：成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目三、资金来源：财政性资金，已落实。四、招标项目简介：本项目共1个包，采购内容：餐饮服务采购项目（具体详见第六章“本项目技术、服务、政府五、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。六、招标文件获取时间、地点及售价： 1.招标文件获取时间期限：自2020年4月24日至2020年4月29日9:00-17:00（北京时 2.发售方式及地址：凡有意参加本项目者，在本项目招标文件获取时间期限内，请登录网址：http://w 3.招标文件技术服务费：人民币150元/份（报名后不予退还，报名资格不能转让）。七、投标截止时间和开标时间：2020年5月14日10时30分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受。本次八、开标地点：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房（成都市三环路川藏立交西内侧）四川五洲招标九、本投标邀请在“四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）”上十、联系方式：采购人：成都市双流区中医医院地址：成都市双流区东升街道花园路二段联系人：王老师联系电话：028-69803260 采购代理机构：四川五洲招标代理有限公司地址：成都市武侯区星狮路511号大合仓C区415房联系人：范女士联系电话：028-85446608、85445511、85045522-8825 传真：028-85431100 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购人成都市双流区中医医院 2 招标代理机构四川五洲招标代理有限公司 3 采购项目名称成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目 4 招标文件编号 5101222020000182 5 招标文件编制由成都市双流区中医医院和四川五洲招标代理有限公司共同编制 6 资金来源财政性资金，已落实。 7 采购预算本项目采购预算：455.568万元/年。（该预算仅为财政预算资金拨付的职工工作餐、其他餐费，不含病员及家属用餐费用）超过采购预算的投标为无效投标。最高限价本项目单价限价为：20.15（元/天/人）（早餐、午餐或晚餐）；（服务期三年；合同一年一签，次年合同在预算落实及采购人考核供应商合格后签订。）超过最高单价限价的投标为无效投标。 8 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供 9 采购方式公开招标 10 评标方法综合评分法 11 12 13 联合体投标本项目不接受联合体投标。 14 考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。 15 投标人对招标文件提出质疑的时间严格按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。 16 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 17 投标有效期递交投标文件截止之日起90天。 18 投标保证金本项目不收取投标保证金 19 20 21 22 23 24 25 备选投标方案和报价本次采购不接受备选投标方案和多个报价。 26 政府采购信用融资本项目可开展政府采购信用融资。 1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号 2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发《 27 招标代理服务费按照定额55744元收取，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。二、总则 1. 适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市双流区 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（4）不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；（5）投标人在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有（6）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金（如有）从同一单位或者个人的账户转出。 4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）三、招标文件 6．招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和所投服务的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款；（七）评标办法；（八）政府采购合同（草案）。 6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面 7. 招标文件的澄清和修改 7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（实质性 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标（实质性要求） 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他 14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费（2）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不 14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术、服务要求做出的响（1）技术服务方案、项目实施方案。（2）技术及服务响应偏离表。（3）服务人员配置。（4）投标人认为需要提供的其他文件和资料。 14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： 14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 16．投标保证金本项目不收取投标保证金。 17．投标有效期（实质性要求） 17.1投标有效期见投标人须知前附表。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本2份和电子文档（U盘或光盘）1份、以及用于开标唱标单独 18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代 18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权 18.4投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 18.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。 19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。 20．投标文件的递交 21．投标文件的修改和撤回五、开标和中标 22．开标 23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱 24. 开评标过程存档 25. 评标情况公告 26. 中标通知书六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 28. 合同分包（实质性要求） 29.合同转包（实质性要求） 30. 补充合同 31. 履约保证金本项目不收取履约保证金。 32.合同公告 33.合同备案 34. 履行合同 35. 验收七、投标纪律要求 36. 投标人不得具有的情形八、质疑和投诉九、其他 38. 本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。（如三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影一、投标函 __________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目【招标编号：】招标文件；决定参加贵单 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标总价为人民币 2、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 3、我们已详细阅读全部招标文件，包括文件修改书(如果有的话)，参考资料及有关附件，我们完全理解并放弃 4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本2份和电子文档（U盘或光盘）1份，用于开标唱标的“开标一 5、我方完全理解采购人不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。 6、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）对我方 7、如果我方中标，我方保证按照招标文件的规定向贵方交纳中标服务费。 8、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实投标人名称（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：联系电话：传真：通讯地址：邮政编码：日二、承诺函致：四川五洲招标代理有限公司本单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家五、本单位未被对列入按财库[2016]125号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行七、投标文件中提供的能够给予本单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真八、本单位完全同意招标文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由本单位全权负责。本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：三、法定代表人授权书 __________________（采购代理机构名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人特此声明。法定代表人签字或盖法定代表人名章：授权代表人（签字）：投标人名称：（盖单位公章）日期：注：（1）法定代表人不参与投标而委托代理人投标适用。（2）附法定代表人、授权代表身份证复印件加盖投标人公章。四、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：系（投标人名称）的法定代表人（职务：电话：）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位公章）法定代表人签字或者加盖法定代表人名章：。年月日注：：法定代表人投标而非委托代理人投标适用。五、开标一览表注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括人 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3.“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：六、分项报价表投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 八、类似项目业绩一览表年份采购人名称项目名称合同金额备注注：以上业绩需提供有关书面证明材料，否则将不予认定。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 九、技术（服务）要求、总体商务要求及政府采购履约主要条款响应偏离表十、本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业项目经理厨师其他服务人员附：证书复印件（有资质证书的）、身份证证明复印件。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：十一、中小企业声明函本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：　　十二、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知十四、本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺致：四川五洲招标代理有限公司依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5号）的规定，本单位承本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料且同时承诺如本单位中标，如果虚假承诺，作无效投标、中标处理。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：十六、知识产权声明函十七、关于投标人控股关系声明函投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：十八、项目实施及质量保证方案项目名称：招标编号：（格式自拟）投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：十九、项目实施承诺函致：四川五洲招标代理有限公司本单位作为本次采购项目的投标人，已详细阅读全部招标文件及有关附件，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 1、本单位将提供完善质保措施，确保病员及家属、访客、医院员工就餐质量；不定期更换菜品，满足病员及家属 2.本单位拟派项目经理至少1名，具有三年以上食堂管理经验，管理能力和沟通能力强；全面负责食堂的日常组 3、本项目服务人员不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，定会向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原 4、本单位已完全了解采购人提供场所和主要设备（招标文件“附件1：成都市双流区中医医院食堂现有设备清单本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，本单位愿意接受以提供虚假材料投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：二十、其他材料（格式自拟）第四章投标人和所投服务的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1)具有独立承担民事责任的能力； 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6)法律、行政法规规定的其他条件。一、投标人应当提供的资格、资质性文件及其他类似效力的要求的相关证明材料（一）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：（1）独立法人机构提供下述证明材料：营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立法人资格；）、组织机构代码证副本复印件（注：①在有效 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：（1）具有健全的财务会计制度（2018年度或2019年度财务状况（投标人可根据自身实际情况任选其一提 ①投标人内部出具（至少具有资产负债表）或第三方机构出具的财务状况报告（复印件）； ②也可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）。 ③新成立公司（本项目文件递交截止时间前1年内注册的公司，以营业执照注册时间为准）可提供在工商备案的公（2）具有良好的商业信誉可提供承诺函原件【格式自拟】。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料：（二）其他根据采购项目提出的特殊条件： 1.本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录：提供本项目参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录证明材 2.投标人须具备有效的《食品经营许可证》复印件。 3.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目为专门面向中小企业采购的项目，只能由中小企业第六章本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他要求条款 1. 总则 2、评标方法 3、评标程序 5、废标 6、定标 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 8.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日

附件（1）

四川省成都市双流区中医医院餐饮服务采购项目公开招标采购公告合同附件.pdf.gz

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