广州市增城区新塘镇人民政府广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品采购项目公开招标公告

广州市增城区新塘镇人民政府食品慰问品招标公告

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广东-广州

食品慰问品

政府机构

发布于 2020-04-25

招标详情

广州市增城区新塘镇人民政府广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品采购项目公开招标公告

广东省广大工程顾问有限公司受广州市增城区新塘镇人民政府的委托，对广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品采购项目子项目1,广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品采购项目子项目2 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：440183-202004-789569-0034,440183-202004-789569-0035

二、采购项目名称：广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品采购项目子项目1,广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品采购项目子项目2

三、采购项目预算金额（元）：1,807,200

四、采购数量：1项

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

（1）本项目包括以上 2 个子项目，每个子项目确定一家中标人，各投标人可对本项目内的一个或几个子项目进行投标,同一投标人只可以中标本项目中的其中一个子项目，中标以子项目的顺序依次中标。详细要求请参阅本招标文件的第三章“用户需求书”。投标人须对本项目以子项目号为单位进行整体投标，不允许只对子项目内其中部分内容进行投标。

（2）本项目属于政府采购项目。

（3）需要落实的政府采购政策：

①《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）

②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)

③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)

六、供应商资格：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近期财务报表复印件）

③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近期纳税证明、社保证明复印件）

④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；被工商行政管理部门列入经营异常名录的，须在投标截止时间之日前申请移出经营异常名录（提供书面声明，格式自拟）。

⑤法律、行政法规规定的其他条件。

（2）投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。

（3）投标人应具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。

（4）投标人出具的《公平竞争承诺书》；

（5）本项目不接受联合体投标。

以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。

七、符合资格的供应商应当在 2020年04月26日至 2020年04月30日期间（上午10:00至12:00,下午14:30至16:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广东省广大工程顾问有限公司（详细地址：广东省广州市番禺区东环街文坡路8号8楼）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年05月15日10时00分

九、提交投标文件地点：广州市番禺区东环街文坡路8号8楼会议室（导航甘棠村留用地商业楼）

十、开标时间：2020年05月15日10时00分

十一、开标地点：广州市番禺区东环街文坡路8号8楼会议室（导航甘棠村留用地商业楼）

十二、本公告期限（5个工作日）自2020 年 04 月 25 日至 2020 年 04 月 30 日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：黄工

联系电话：020-38293607

采购项目联系人（采购人）：冯工

联系电话：020-82762825

（二）采购代理机构：广东省广大工程顾问有限公司

地址：广东省广州市番禺区东环街文坡路8号8楼

联系人：肖莺

联系电话：020-38293607

传真：020-38760595

邮编：510630

（三）采购人：广州市增城区新塘镇人民政府

地址：新塘镇府前路38号

联系人：姚瑶

联系电话：020-82777351

传真：020-82766490

邮编：511340

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：广东省广大工程顾问有限公司

发布时间：2020年04月25日

广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品项目政府采购招标文件项目编号：GDGD-2020-ZFCG093 招标单位：广州市增城区新塘镇人民政府招标代理机构：广东省广大工程顾问有限公司编制日期：2020 年 4 月 2 温馨提示：投标人投标特别注意事项一、投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内（另行说明除外），投标截止时间一到，本公司不接收任何投标文件，因此，为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。二、请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。三、请仔细检查《法人授权委托书》、《投标函》、《开标一览表》等重要格式文件是否按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署（如《法人授权委托书》必须有法定代表人的签名）。四、加★号的条款必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、投标文件应按顺序编制页码。六、广东省广大工程顾问有限公司为采购代理机构，不对投标人报名时提交的相关资料的真实性负责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 3 目录第一章投标邀请.............................................................................................................................................................4 第二章投标人须知.............................................................................................................................................................6 第三章用户需求书...........................................................................................................................................................12 第四章合同（样本）...........................................................................................................................................................18 第五章投标文件格式...........................................................................................................................................................23 第六章评标办法...........................................................................................................................................................51 4 第一章投标邀请广东省广大工程顾问有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市增城区新塘镇人民政府（以下简称 “采购人”）的委托，对广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GDGD-2020-ZFCG093 二、采购项目名称（子项目 1/2）：广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品项目三、采购项目预算金额：人民币1807200.00元四、采购数量：1批五、项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）（1）本项目包括以上 2 个子项目，每个子项目确定一家中标人，各投标人可对本项目内的一个或几个子项目进行投标,同一投标人只可以中标本项目中的其中一个子项目，中标以子项目的顺序依次中标。详细要求请参阅本招标文件的第三章“用户需求书”。投标人须对本项目以子项目号为单位进行整体投标，不允许只对子项目内其中部分内容进行投标。（2）本项目属于政府采购项目。（3）需要落实的政府采购政策： ①《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号） ②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号) ③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号) 六、供应商资格：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定： ①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近期财务报表复印件） ③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近期纳税证明、社保证明复印件） ④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；被工商行政管理部门列入经营异常名录的，须在投标截止时间之日前申请移出经营异常名录（提供书面声明，格式自拟）。 ⑤法律、行政法规规定的其他条件。子项目号项目内容数量单价最高限价 (人民币/元）最高限价（人民币/元）供货期子项目 1 丝苗米、花生油、广式腊肠、迟菜心面慰问品采购 1 批详见第三章采购人需求 727200.00 详见第三章采购人需求子项目 2 纯牛奶、月饼、蛋糕慰问品采购 1 批详见第三章采购人需求 1080000.00 详见第三章采购人需求 5 （2）投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。（3）投标人应具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（4）投标人出具的《公平竞争承诺书》；（5）本项目不接受联合体投标。以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。七、符合资格的供应商应当在2020年4月26日至2020年4月30日期间（上午10:00至12:00,下午14:30至 16:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广东省广大工程顾问有限公司（详细地址：广州市番禺区东环街文坡路8号8楼（导航甘棠村留用地商业楼））购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2020年5月15日10时00分九、提交投标文件地点：广州市番禺区东环街文坡路8号8楼会议室（导航甘棠村留用地商业楼）。十、开标时间：2020年5月15日10时00分十一、开标地点：广州市番禺区东环街文坡路8号8楼会议室（导航甘棠村留用地商业楼）。十二、本公告期限（5个工作日）自2020年4月25日至2020年4月30日止。十三、联系事项（一）采购人：广州市增城区新塘镇人民政府地址：广州市增城区新塘镇府前路38号联系人：冯小姐联系电话：13725140279 传真：/ 邮编：511340 （二）采购代理机构：广东省广大工程顾问有限公司地址：广州市番禺区东环街文坡路8号8楼联系人：黄先生联系电话：15989165562 传真：020-38760595 邮编：511402 6 第二章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。一、定义 1.招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法》及政府采购其它相关法规。 2.释义 2.1“监管部门”系指同级财政部门。 2.2“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。 2.3“采购代理机构”系指广东省广大工程顾问有限公司。 2.4“投标人/供应商”系指符合招标文件中投标人资格条件的并向采购代理机构提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。 2.5“甲方”系指采购人。 2.6“乙方”系指中标人。 2.7“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 3.重要说明本招标文件中带“★”号的条款是重要条款，投标人必须完全响应，否则当作无效投标处理。 4.合格的货物和服务 4.1 本次采购为本国产品，优先采购自主创新、节能、环保产品。 4.2“货物”系指投标人组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物须符合广州市以及国家、省、市的其他有关规范和要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.3“服务”系指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它伴随服务。 4.4 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。 4.5 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由中标人自行承担。 4.6 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权产生侵权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉讼，则一切法律责任由投标人承担。 5.关于投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 6.不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受参与同一项目的投标： 6.1 彼此存在投资与被投资关系的； 6.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的。 6.3 参与本项目的投标人为经销商的不得再授权另一投标人参加本项目的投标。 6.4 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项或同一子项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 6.5 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 7 投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 7.招标文件解释权招标文件的最终解释权归采购代理机构所有。二、招标文件 1.招标文件的组成 1.1 投标邀请 1.2 投标人须知 1.3 用户需求书 1.4 合同（样本） 1.5 投标文件格式 1.6 评标办法 1.7 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 2.招标文件的澄清 2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日前通知，采购代理机构对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发至每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应在 24 小时内向采购代理机构回函确认。 2.2 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 3.招标文件的修改 3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。 3.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3.3 采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，并将变更时间书面通知所有已购买招标文件投标人。 4.答疑会及踏勘现场本项目不统一组织投标人进行现场踏勘，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人须承担踏勘现场所发生的自身费用与责任。适时再根据实际情况由采购人和招标代理公司研究是否组织答疑会等。 5.投标保证金（本项目无需缴纳投标保证金）三、投标文件 1.投标文件的编写 1.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实际响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在技术参数响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人应在投标文件中提供投标产品彩页或相应技术参数的厂家使用说明书 8 复印件作为技术证明文件，否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求。（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版）。 1.2 投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。 1.3 投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际单位（招标文件中另有规定除外）。 1.4 投标人必须以人民币报价，并保留小数点后两位。 1.5 投标报价 1.5.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 1.5.2 投标人应按照招标文件中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》和《报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的相应内容，否则将导致投标无效。投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签订合同后，在履行合同过程中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争歧义的报价须作出特别说明。 1.5.3《报价明细表》填写时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 投标报价中必须包含货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用（临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用。 1.5.4 每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 1.6 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 1.7 联合体投标 1.7.1 本项目不接受联合体投标。 1.8 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装； 2. 投标文件的构成 2.1 投标人编写的投标文件应包括资格性及符合性审查文件、技术文件、商务文件、投标报价，编排顺序参见投标文件格式。 2.2 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 3.投标文件的澄清 3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人在规定时间内做出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 9 3.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 4.询问、质疑与投诉 4.1 询问 4.1.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。 4.1.2 如采用书面形式提出询问，投标人为自然人的，询问函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖投标人公章。询问投标人若委托代理人提出询问的，随询问函需一同提交由投标人签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖投标人公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 4.1.3 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 4.2 质疑 4.2.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）要求，以书面形式向采购人、采购代理机构当面提交质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 4.2.2 质疑期限（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：投标人购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以投标人购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）（2）投标人认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。（3）投标人认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 4.2.3 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 4.2.4 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（质疑函范本可在广东省广大工程顾问有限公司网站中下载）：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4.2.5 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。 4.2.6 投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 4.2.7 采购代理机构应当在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。答复函可以直接领取、传真或邮件、邮寄方式均视为有效送达。联系部门：招标部联系人：黄工地址：广州市番禺区东环街文坡路8号8楼电话：15989165562 4.2.8 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 10 4.3 投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人同级财政部门投诉。 5.投标文件的修改和撤回 5.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。投标截止后不得修改和撤回其投标文件。 6.投标文件的样式、签署及密封 6.1 投标文件由投标文件（资格审查部分）和投标文件（技术商务部分）两个分册和唱标信封构成。两个分册资料须分别装订。格式详见第五章。 6.1.1 投标文件（资格审查部分）包含所有资格性资料，一式 4 份，其中正本 1 份、副本 3 份，副本可采用正本的复印件，并注明“正本”和“副本”。 6.1.2 投标文件（技术商务部分）包含基本资料、符合性资料、技术文件、商务文件、投标报价，一式 4 份，正本 1 份（内装投标文件正本 1 份，投标文件电子版 1 份，限光盘或 U 盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准），副本3份，副本可采用正本的复印件，并注明“正本”和“副本”。 6.1.3“唱标信封”包含开标一览表、法人授权委托书各一份，唱标信封需单独密封提交。 6.2 所有投标文件必须封入密封的信封或包装。子项目 1、子项目 2 投标文件须分别单独密封。 6.2.1 投标文件（资格审查部分）和投标文件（技术商务部分）两个分册正本可以一同封装，两个分册副本全部一起封装，唱标信封单独密封，并在每一信封或包装的封面上写明： 6.2.2 投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人公章，并经法定代表人或其授权代理人签名。 6.3 每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 6.4 投标文件正本必须打印或用不褪色墨水书写。整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 6.5 投标人应按照投标文件格式要求，在正本封面及招标文件中规定的地方加盖单位公章、由投标人法定代表人或其授权委托人签字，副本可通过正本复印，与正本具有同等法律效力。未按招标文件约定的格式签名、盖章，由此产生的一切后果由投标人自行承担。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署本人姓名才有效。 6.6 所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。 6.7 采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 6.8 如果投标文件没有按本投标人须知的有关规定装订、签署、密封和加写标记或投标文件提前开封、误投、无效，采购代理机构概不负责。 6.9 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。 7.投标有效期 7.1 从投标截止日起，投标有效期为 90 天。投标有效期不足的投标将视为非实质性响应，并予以拒绝。投标文件（正本/副本）/唱标信封收件人名称：广东省广大工程顾问有限公司项目编号：项目名称（子项目1/2）：投标人名称：法定代表人（授权代表人）：在（招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封 11 7.2 在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。 8.本项目预算金额为：人民币180.72万元（其中：子项目 1 预算金额为72.72万元，子项目 2 预算金额为108万元）。投标人报价超出本次预算金额视为非实质性响应投标而予以拒绝。四、招标代理服务费各子项目中标人须分别向采购代理机构交纳所中子项目的招标代理服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）执行。 1.本项目以预算金额为缴费的计算基数，按差额定率累进法收取； 2.招标代理服务费币种为人民币。 3.中标人在领取《中标通知书》时，以公对公银行转账、电汇或现金（金额 1 万元以内）方式，向采购代理机构一次性支付代理服务费。采购代理机构收款人、开户行及帐号如下：收款人：广东省广大工程顾问有限公司开户行：华夏银行广州猎德大道支行账号：1095 5000 0004 3628 0 类费率型中标金额(万元) 货物标服务标工程标 100 以下 1.5％ 1.5％ 1.0％ 100-500 1.1％ 0.8％ 0.7％ 500-1000 0.8％ 0.45％ 0.55％ 1000-5000 0.5％ 0.25％ 0.35％如某货物招标项目，采购预算为 600 万，总共交纳的中标费为：总共交纳的中标费＝（100 万以下部分的中标费）+（100 万～500 万部分的中标费）+（500 万～ 600 万部分的中标费）＝100 万元×1.5%+（500-100）万元×1.1%+（600-500）万元×0.8% =1.5 万元+4.4 万元+0.8 万元＝6.7 万元（3）币种与《中标通知书》的币种相同。（4）中标人中标后，必须按规定向采购代理机构直接缴交采购服务费。（5）中标服务费不在投标报价中单列。（6）经依法取消或放弃中标资格或无故不与采购人签订合同的，招标服务费不予退还。 12 第三章用户需求书说明： 1.投标人须对同一采购项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。 2.本项目采购本国产品。 3.采购人需求中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。一、项目概况 1.项目一览表 2.采购的具体数量和品种根据采购人具体需求而定，由采购人按照实际需求下单，并按采购人要求分批次配送，按照实际供货量结算。 3.供应商须对本项目以子项目号为单位进行整体投标，不允许只对子项目内其中部分内容进行投标。不接受联合体投标。二、总体要求 1.所供的物品必须符合“中华人民共和国食品卫生法”要求。 2.投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 4.投标货物必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 5.中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 6.物品具体需求和数量等由采购人至少提前一周下单订购，并以最终下单内容为准。 7.中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 8.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。 9.中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 10.中标后，一经选定，中标人不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量子项目号项目内容数量单价最高限价 (人民币/元）最高限价（人民币/元）供货期子项目 1 丝苗米、花生油、广式腊肠、迟菜心面慰问品采购 1 批详见第三章采购人需求 727200.00 详见第三章采购人需求子项目 2 纯牛奶、月饼、蛋糕慰问品采购 1 批详见第三章采购人需求 1080000.00 详见第三章采购人需求 13 等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 11.采购人按合同对商品进行验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格。 12.中标人须开具国家正式发票。中标人按供应商品的销售额开具发票。三、技术要求采购物品明细备注：本次采购所述慰问品发放共涉及1800名工会会员，如因工作需要出现人员增减，由采购人按照实际需求下单，并按采购人要求分批次配送，按照实际供货量结算。四、服务期限 ★服务期限为1年。五、服务要求 1.节日慰问品原则上符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。生日慰问品发放在广州市增城区范围内蛋糕店的蛋糕券（卡）。领取方式由工会与供应商沟通确定。 ★2.供货前须与采购人确认慰问品的品牌规格价格，待采购人同意后方能供货。报价中必须包含货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用（临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用。 ★3.根据采购人报送的实际数量，按时按量送达慰问品。采购人将对每批次慰问品进行验收，若出现因货物子项目号节日慰问品名称规格最高单价限价（人民币：元）每人数量供货期子项目 1 2021年春节丝苗米 5kg/袋 66 2 2021年春节前花生油 5升/瓶 96 1 广式腊肠 454g/袋 65 1 端午节迟菜心面 1.4kg/箱 45 1 端午节前中秋节丝苗米 5kg/袋 66 1 中秋节前子项目 2 端午节纯牛奶 250ml*12盒/箱 65 1 端午节前中秋节月饼双黄白莲蓉铁盒750g/盒 135 1 中秋节前会员生日蛋糕蛋糕券（卡）/ 张 400 1 中标后2周内开始配送蛋糕券（卡），根据采购人的电话或其它方式通知订购蛋糕券（卡）数量，具体送货时间由采购人约定配送 14 质量、数量不足等须进行更换补给的情况，中标人必须在2个小时内将更换货物送至采购人处。 ★4.供货前须按照采购人要求将慰问品预先分装。由于包装不善导致物品缺失或损坏，由中标人承担一切责任。 ★5.所提供的慰问品必须达到国家规定的质量标准和食物标准的食品安全、卫生及环保等标准，在保质期内出现质量等问题，必须退换。 ★6.采购人在重大节日确定发放慰问品前组织市场考察，慰问品价格将以市场考察结果为准。 ★7.供货价格=采购人考察慰问品价格*中标下浮率。 ★8.货款按实际结算，在收到中标人出具正规有效的全额发票后25个工作日内付清货款。 ★9.未按要求准时供货或备货不足造成有效投诉的，采购人可依情给予警告或处罚；情节严重的可扣除其履约保证金并取消其供货资格。 ★10.提供的货品若在采购人抽检中发现有质量问题，依情给予一定的罚款，情节严重的可扣除其履约保证金及取消其供货资格，且须承担由此造成的一切责任。 ★11.因提供的商品在食用或使用后出现不良反应，造成有效投诉的，其一切后果均由中标人负责，采购人不负任何责任并有权扣除其履约保证金并取消其供货资格。 ★12.被取消供货资格的中标人，今后不得再行参与新塘镇人民政府的任何采购项目竞投。 13.配送： 1.整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁。 2.为了保证货物运输及装卸过程中的安全，货物包装应符合国家或行业标准。由于包装不善导致货物缺失或损坏，由供应商承担一切责任。 3.本项目配送方式及地点为：特别说明：以下两种方式均要求按每人每份独立包装配送方式一：配送到单位地址：广东省广州市增城区新塘镇府前路38号配送方式二：提供提货单由采购人单位职工到新塘镇内指定点提取（应提供足够提取点），采购人可以根据自身条件选择合适的配送方式，配送费用应包含在报价内，采购人不另外支付费用。中标人应详细讲述配送方案，配送方案详尽程度和配送方式的便利性将影响投标人得分。六、付款方式 1、采购人组织服务验收合格后，货款按实际结算，在收到中标人出具正规有效的全额发票后25个工作日内付清货款。 2、中标供应商须在采购人办理付款手续之前7个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便采购人办理付款手续。 3、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 15 七、投标样品（1）子项目 1 的投标人均需在递交投标文件的同时向采购代理机构提交下以下实物样品：序号样品名称数量规格 1 丝苗米 1袋 5千克/袋 2 花生油 1瓶 5升/瓶 3 广式腊肠 1袋 454g/袋 4 迟菜心面 1箱 1.4kg/箱（2）子项目 2 的投标人均需在递交投标文件的同时向采购代理机构提交下以下实物样品：序号样品名称数量规格 1 纯牛奶 1箱 250ml*12盒/箱 2 月饼 1盒双黄白莲蓉铁盒750g/盒 3 蛋糕 1张蛋糕券（卡）/张（3）样品的各项技术质量指标标准应符合规定,未提交或少提交样品的技术评分中样品评分为零分。（4）样品必须与投标文件分开，每个样品必须按照采购需求技术要求中《采购清单》标识清楚，并贴有投标人名称。（5）所有投标样品在中标公告发布之日起 5 个工作日内退回，投标人不在 5 个工作日内取回样品的，视为放弃样品处置权，由采购代理机构处理。中标人样品作为采购人验收标准。八、项目具体要求 1.丝苗米质量要求：重量规格不低于5千克/袋，商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二（自配送之日起计算）。必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、保质期限、产品成份、厂家电话号码。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 2.花生油质量要求：容量规格不低于5升/瓶，要求为一级（含特级）食用花生油，每瓶食用油必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。符合GB1534-2003 的标准。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二（自配送之日起计算）。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。 3.广式腊肠 16 规格和质量要求：重量规格不低于 454g/袋。瘦肉比例不低于60%。传承工艺精心细作色泽自然肉质红润，光泽油亮酒香扑鼻肠衣韧性，肥而不腻广式风味，卫生生产长短均匀肉质紧密软硬适度；要提供食品生产许可证、国家权威机构签发的产品检验合格证书。采购物品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二（自配送之日起计算）。 4.迟菜心面规格：重量不低于1.4Kg/箱，圆形面饼。配料主要包含但不限于：迟菜心原料加工、小麦粉、食用盐、食品添加剂（海藻酸钠）；质量要求：外包装完好(礼盒包装)，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准。要提供 QS 认证、国家权威机构签发的产品检验合格证书。采购物品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二（自配送之日起计算）。 5.纯牛奶规格质量要求：容量不低于250ml*12盒/箱，外包装完好，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准。要提供食品生产许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。产品种类：全脂灭菌纯牛乳；配料主要包含但不限于：生牛乳；乳蛋白含量≥3.5 克/100 克。商品剩余保质期不得少于原有保质期的三分之二（自配送之日起计算）。 6.双黄纯白莲蓉月饼规格：铁盒包装，月饼净重不低于750g/盒；产品分类：广式月饼；配料：白砂糖、莲子、水、花生油、小麦粉、咸蛋黄（鸭蛋黄、食用盐）、食品添加剂（碳酸钾、山梨酸钾、柠檬酸、脱氢乙酸钠）；质量要求：要提供 QS 认证、国家权威机构签发的产品检验合格证书。采购物品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二（自配送之日起计算）。 7.蛋糕券（卡）要求（1）蛋糕券（卡）面值不低于400元，能提供线上兑换服务。蛋糕券（卡）只能专款专用，不得兑换商城内其他类型产品（如电影票、米、油等）,线上兑换生日蛋糕的，根据提供免费送货到家服务的商家数量进行（如是第三方平台需要提供品牌授权书），蛋糕券（卡）可享受兑换商城（蛋糕店）相应物品的优惠折扣活动。（2）投标人必须在投标时承诺（提供承诺函，格式自定）： ①投标人无发生食品安全等相关事故和不良诚信记录。 ②投标人中标后提供的蛋糕券（卡）能在采购人府前路38号为中心3公里范围内至少设有1家以上可以使用蛋糕卡（券）直接在店内采购。 ③供货期内按采购人要求每年为每人配送蛋糕通用券（卡），蛋糕券（卡）须为储值卡形式，可拆分使用，余额用完为止，卡、券（卡）使用有效期不少于 18 个月。 ④如采购人对生日蛋糕券（卡）商家提供的产品口味不满意的，采购人有权更换生日蛋糕券（卡）的供应商家。（3）投标人须在接到采购人订单下达后，5 日内将生日蛋糕券（卡）送到采购人指定地方。（4）投标人必须确保提供质保期内新鲜食品，不得提供过期食品。质量要求符合国家规定标准，食品制作原料必须严格按食品卫生安全要求，做到优质、精良、无有害添加剂。（5）投标人应及时提供售后服务和采购人临时服务。 17 （6）因投标人提供的食品安全质量问题造成采购人的损失将全部由投标人承担。（7）投标报价需含券（卡）面值、物料购置、设计、制作、配送、材料及不可预见的一切费用。如投标人在履行合同过程中出现任何遗漏性内容需产生额外费用，均由投标人自行承担，采购人不再支付任何其他费用。九、报价方式 1.投标报价中必须包含货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用（临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用。 2.0%≤投标下浮率报价＜100%，且投标下浮率是固定唯一，须为整数（如：10%、15%，而不能是10.1%、 15.6%）。如中标下浮率为XX%，即该商品结算价=该商品的最高限价×（1-中标下浮率）。（商品结算价四舍五入，小数点后保留两位有效数）。十、保密约定 1.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。 2.中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。十一、履约保证金 1.提交时间：合同签订之日起15日内； 2.金额：合同（成交）金额的5%； 3.具体提交方式：合同签订之日起15日内，中标人须向采购人提交由地级市银行出具的、不可撤销的、无条件的、合同总价5%的履约保函作为履约保证金，该保函在合同期满后30 天内自动失效。 18 第四章合同（样本）注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品项目供货合同合同编号：甲方：广州市增城区新塘镇人民政府乙方：依照《中华人民共和国合同法》及项目名称（子项目 1/2）广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品项目招标文件（采购项目编号：GDGD-2020-ZFCG093）和乙方投标承诺，经双方协商一致，共同达成如下条款。一、供应货品及价格序号商品名称品牌、规格型号、配置（性能参数）产地数量单价(元) 金额(元) 1 2 3 合计总额：￥元；大写：货物具体要求详见招标文件《用户需求书》的“三、技术要求” 二、服务期限本合同服务期为1年，自年月日起至年月日止，具体服务期以采购人通知为准。三、合同暂定价合同暂定总额为人民币元整（￥）。价格包括：货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用（临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用。四、总体要求 1.节日慰问品原则上符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。生日慰问品发放在广州市增城区范围内蛋糕店的蛋糕券（卡）。领取方式由工会与供应商沟通确定。 2.供货前须与采购人确认慰问品的品牌规格价格，待采购人同意后方能供货。报价中必须包含货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用（临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用。 3.根据采购人报送的实际数量，按时按量送达慰问品。采购人将对每批次慰问品进行验收，若出现因货物质量、数量不足等须进行更换补给的情况，中标人必须在2个小时内将更换货物送至采购人处。 19 4.供货前须按照采购人要求将慰问品预先分装。由于包装不善导致物品缺失或损坏，由中标人承担一切责任。 5.所提供的慰问品必须达到国家规定的质量标准和食物标准的食品安全、卫生及环保等标准，在保质期内出现质量等问题，必须退换。 6.采购人在重大节日确定发放慰问品前组织市场考察，慰问品价格将以市场考察结果为准。 7.供货价格=采购人考察慰问品价格*中标下浮率。 8.货款按实际结算，在收到中标人出具正规有效的全额发票后25个工作日内付清货款。 9.未按要求准时供货或备货不足造成有效投诉的，采购人可依情给予警告或处罚；情节严重的可扣除其履约保证金并取消其供货资格。 10.提供的货品若在采购人抽检中发现有质量问题，依情给予一定的罚款，情节严重的可扣除其履约保证金及取消其供货资格，且须承担由此造成的一切责任。 11.因提供的商品在食用或使用后出现不良反应，造成有效投诉的，其一切后果均由中标人负责，采购人不负任何责任并有权扣除其履约保证金并取消其供货资格。 12.被取消供货资格的中标人，今后不得参与本单位的任何采购项目竞投。五、产品质量要求 1、货物必须符合国家卫生标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性异常，并不得含有可能对人体健康有害的物质。乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2、乙方提供的食品生产厂家须有SC 生产许可证标识或食品生产许可证编号，能按批次检测产品，并提供产品批次检验资料。 3、所投产品不允许为散装产品，必须为生产厂家包装产品。产品包装要密封，无破损，凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。 4、乙方须保证所投产品货源充足，不得缺货。 5、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二（自配送之日起计）。 6、甲方在验收时或在使用过程发现乙方所送物品确有质量问题或质保期不符合要求问题，乙方应立即退货并按甲方要求重新送货，不得以任何理由推辞，此种情况服务期内不得超过一次。六、产品配送要求 1.送货方式：每次根据甲方的书面订单或电话或其它方式通知订购品种、数量后，具体送货时间由甲方约定分次发放。甲方按照实际需求下单，并按甲方要求分批次配送，按照实际供货量结算。 2.配送方式一：配送到单位，地址：广东省广州市增城区新塘镇府前路38号。配送方式二：提供提货单由甲方单位职工到新塘镇内指定点提取（应提供足够提取点），乙方提供详细的配送方案，保证商品安全准时送达甲方。 3.配送时间：乙方于年月日前将端午节慰问品送到至广东省广州市增城区新塘镇府前路38号。 20 乙方于年月日前将中秋节慰问品送到至广东省广州市增城区新塘镇府前路38号。乙方于年月日前将蛋糕券按甲方提供的当月会员生日人数按月配送至广东省广州市增城区新塘镇府前路38 号。 4.配送袋包装要求：包装要求清洁、干燥、牢固、透气、无污染、无异味、无霉变现象。标志：配送袋要求为红色无纺布面料环保袋并印刷有“工会标志”字样。 5.运输要求：为保证配送质量，乙方需有自己的配送车队，运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。 6.验收要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 7.乙方在甲方指定送货时间内，如遇到采购货品没有生产或者缺货等特殊情况，应在送货前提前30 天通知甲方，经采购方同意，可更改质量、数量指标不低于采购指标的同类型商品，更改后的商品价格不能高于中标价格。 8.乙方应按甲方的要求，在指定时间送货到甲方指定地点，对于急需物品，要求24 小时内送达。 9.乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。七、履约保证金 1.提交时间：合同签订之日起15日内； 2.金额：合同（成交）金额的5%； 3.具体提交方式：合同签订之日起15日内，乙方须向甲方提交由地级市银行出具的、不可撤销的、无条件的、合同总价5%的履约保函作为履约保证金，该保函在合同期满后30 天内自动失效。八、付款方式 1、采购人组织服务验收合格后，货款按实际结算，在收到中标人出具正规有效的全额发票后25个工作日内付清货款。 2、中标供应商须在采购人办理付款手续之前7个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便采购人办理付款手续。 3、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。九、售后服务非甲方的人为原因而出现产品质量，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。十、违约责任（一）因乙方原因未按时提供物品或交货的数量、品种、规格等不符合合同约定或订货要求的，每发生1 次，乙方须向甲方支付合同价5%的违约金。（二）乙方出现供货能力不足的现象以至甲方有证据证明乙方无继续履约能力，或乙方擅自将与甲方签订的 21 供货项目提供给其他供应商的，乙方须按照合同暂定总价10%向甲方支付违约金，同时，甲方有权单方面终止合同。（三）乙方交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符的，甲方可以拒收。若连续出现2次类似情况，甲方有权单方面终止合同。（四）乙方如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，甲方仍然需要乙方交货的，乙方可以迟延交货，不按违约处理。（五）因食用乙方交来货品而导致甲方人员不适的，经卫生防疫部门确定为乙方责任的，乙方需承担全部费用及法律责任。（六）乙方供应的货品若为国家公布的伪劣产品，乙方应无条件更换，并承担全部费用及法律责任。（七）甲方认为乙方供货质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定乙方所供货品确为伪劣商品的，甲方有权单方面终止合同，乙方应承担货品的检测费用及违约责任。（八）甲方逾期办理付款手续，则按拖欠金额每天 3 ‰支付违约金给乙方，直至该款付清为止。但由于财政拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方延期交货及服务的理由。十一、保密约定 1.由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方各项规定。 2.乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。十二、乙方账户信息开户名称：开户银行：银行账号：税务登记号：十三、不可抗力（一）由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起 2 天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。（二）在合同执行期内，如发生自然灾害或其他不可抗力的原因，致使当事人一方不能履行、不能完全履行或不能适当履行合同的，应向对方当事人通报理由，经有关主管部门证实后，不负违约责任，并允许变更或解除合同。十四、争议和纠纷处理（一）因货物的质量问题而发生争议，由具备相关检验资质的机构进行质量检测鉴定。经检验，质量符合标准的，鉴定费用由甲方承担；质量不符合标准的，鉴定费用由乙方承担，并且乙方负责重新提供符合合同要求的货物给甲方，由此造成延期供货的，乙方承担延期供货的违约责任。（二）凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方首先通过协商解决；如经协商后仍不能达成协议时，双方同意采取以下第种方式解决： 1.向广州仲裁委员会申请仲裁； 22 2.向有管辖权的法院提出诉讼。（三）本合同的诉讼管辖为广州有管辖权的法院。（四）在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。十五、其他（一）本合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位合同专用章或公章之日起生效；双方签署日期不一致的，合同生效日期以最后一个签字日为准。（二）本项目中标通知书、招标文件、投标文件及附件均是本合同不可分割的部分，解释的顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。（三）在执行合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章确认的日期。（四）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。（五）本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构1份，均具有同等法律效力。十六、合同附件（一）（二）甲方（盖章）：广州市增城区新塘镇人民政府乙方（盖章）：地址：广州市增城区新塘镇府前路38号地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：签约时间：年月日签约时间：年月日签约地点：广州市增城区新塘镇 23 正本/副本第五章投标文件格式投标文件（资格审查部分/技术商务部分）项目名称（子项目1/2）：项目编号：投标人（盖章）：法定代表人签字：（或委托授权代表）日期： 24 第一册资格审查部分资格审查部分索引目录表项目名称（子项目1/2）：文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无投标人应提交的资格性文件（加盖投标人公章） 1 《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函 2 关于资格文件声明 3 有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件 4 财务报表复印件 5 纳税证明复印件 6 社保证明复印件 7 信用记录查询结果打印页 8 有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 9 公平竞争承诺书 10 交纳招标代理服务费承诺书 11 根据“投标人资格要求”提交的其他资格证明文件（如有） 25 1. 《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函广州市增城区新塘镇人民政府：本公司（投标人名称）对《政府采购法》第二十二条规定条件做出如下承诺： 1.我公司具有独立承担民事责任的能力； 2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我单位有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 4.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 5.我单位符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 26 2. 关于资格文件声明关于资格文件声明致：广州市增城区新塘镇人民政府：关于贵方采购项目（子项目1/2）（项目编号：）的投标邀请，我公司愿意参加投标，并声明：本公司具有符合招标要求的良好商业信誉和健全的财务会计制度、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，三年内无因自身原因违约或不恰当履行合同引起的终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，无被责令停业或暂停投标记录，无经济方面的犯罪或严重违法记录，无发生过重大安全事故或责任事故。并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。并证明以下提交的投标文件和及相关证明文件是准确真实、完整有效的： 1.有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件； 2.财务报表复印件； 3.纳税证明复印件； 4.社保证明复印件； 5.信用记录查询结果打印页； 6. 有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 7.投标人认为必要的其他文件。注：相关证明文件附后，所有资料都必须加盖公章特此声明！投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 27 3. 公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目（子项目1/2）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 28 4.交纳招标代理服务费承诺书交纳招标代理服务费承诺书致：广东省广大工程顾问有限公司如果我方在贵公司组织的采购项目（子项目1/2）（项目编号：）公开招标采购项目中被确定为中标人，我方保证在领取《中标通知书》之时，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在采购人与我方签订的采购合同款项中扣付，并在此同意和要求采购人应广东省广大工程顾问有限公司要求办理支付手续。特此承诺！投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 29 用户评价致：广东省广大工程顾问有限公司在“广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品项目（子项目1/2）” （项目编号：GDGD-2020-ZFCG093）的招标代理工作中，贵司作为采购人委托的招标代理机构，我司做出的评价为：工作质量：□满意 □较满意 □一般服务态度：□满意 □较满意 □一般您认为广东省广大工程顾问有限公司在今后需要改进的地方是：特此评价！投标人全称（加盖公章）：日期： 30 第二册技术商务部分 1.符合性及技术商务部分评审索引目录表符合性及技术商务部分评审索引目录表项目名称（子项目1/2）：文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无目录部分 1 符合性及技术商务部分评审目录索引表 2 技术评审目录索引表 3 商务评审目录索引表投标人应提交的符合性文件（加盖投标人公章） 1 投标函 2 法定代表人证明书 3 法人授权委托书 4 实质性指标响应表投标人应提交的商务文件（加盖投标人公章） 1 企业情况表 2 商务条款响应表 3 同类业绩 4 制造商（或总代理）授权书(如有) 5 售后服务方案 6 投标人认为有需要提供的其他商务资料投标人应提交的技术文件（加盖投标人公章） 1 拟任项目技术服务人员情况 2 整体技术方案 3 政策适用性说明（如适用） 4 中小企业声明函（如适用） 5 监狱企业的证明文件（如适用） 6 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如适用） 7 投标人认为需要提供的其他技术资料价格文件 1 开标一览表 2 报价明细表注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。 31 2. 技术评审目录索引表项目名称（子项目1/2）：技术评审目录索引表序号评审分项页码范围 1 2 3 4 „ 注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。 3.商务评审目录索引表项目名称（子项目1/2）：商务评审目录索引表序号评审分项页码范围 1 2 3 4 „ 注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。 32 一、符合性文件 1.投标函投标函致：广州市增城区新塘镇人民政府根据贵公司“ 采购项目（子项目1/2）”的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于如下内容：（1）投标文件正本份，副本份，电子文件份（按招标文件要求的内容编制）；（2）唱标信封份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加项目编号: 的投标；（二）本项目的投标报价（详见开标一览表）；（三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 90 天有效，如中标，有效期延至合同终止日为止；（四）我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利；（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（六）我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（七）我方报价为提供招标文件规定的全部内容的报价。我方的报价不低于服务的成本价，如果我方中标后，在服务内容没有变更的情况下，要求采购人增加费用，视同我方违约，我方无条件接受采购人的违约处罚；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及答疑纪要、澄清补充通知等招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同》中的全部任务。（九）若未中标的，我方完全同意在本项目中标公告发布之日起十个工作日内自行来你司取回投标样品。若我方未按时取回样品，则视为自动放弃样品的所有权，全权交由你司自行处置相关样品。（十）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：收件人单位地址邮编收件人姓名联系电话投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 33 法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正、反面） 2. 法定代表人证明书法定代表人证明书先生/女士，现任我单位法定代表人，特此证明。法定代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照注册号：日期：单位（盖章）： 34 投标人代表（被授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正、反面） 3. 法人授权委托书法人授权委托书本授权书声明：（投标人名称）的法定代表人（姓名、职务）代表本单位授权（授权代表姓名、职务）为本单位的合法代理人，代理参加项目编号为的采购项目（子项目1/2）的投标和签订合同，作为投标人代表以本单位的名义处理一切与之有关的事宜。（授权代表姓名）以我单位名义所为的行为及签署的文件，我单位均予以认可。有关法律责任均由我单位承担。代理人无转委权。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效，特此声明。法定代表人签字：职务：投标人代表（被授权代表）签字：职务：日期：单位（盖章） 35 4. 实质性指标响应表实质性指标响应表项目名称（子项目1/2）：序号招标文件内容提要响应情况投标文件响应章节页码 1 服务期限为1年 2 供货前须与采购人确认慰问品的品牌规格价格，待采购人同意后方能供货。报价中必须包含货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用（临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用。 3 根据采购人报送的实际数量，按时按量送达慰问品。采购人将对每批次慰问品进行验收，若出现因货物质量、数量不足等须进行更换补给的情况，中标人必须在2个小时内将更换货物送至采购人处。 4 供货前须按照采购人要求将慰问品预先分装。由于包装不善导致物品缺失或损坏，由中标人承担一切责任。 5 所提供的慰问品必须达到国家规定的质量标准和食物标准的食品安全、卫生及环保等标准，在保质期内出现质量等问题，必须退换。 6 采购人在重大节日确定发放慰问品前组织市场考察，慰问品价格将以市场考察结果为准。 7 供货价格=采购人考察慰问品价格*中标下浮率。 8 货款按实际结算，在收到中标人出具正规有效的全额发票后25个工作日内付清货款。 9 未按要求准时供货或备货不足造成有效投诉的，采购人可依情给予警告或处罚；情节严重的可扣除其履约保证金并取消其供货资格。 10 提供的货品若在采购人抽检中发现有质量问题，依情给予一定的罚款，情节严重的可扣除其履约保证金及取消其供货资格，且须承担由此造成的一切责任。 11 因提供的商品在食用或使用后出现不良反应，造成有效投诉的，其一切后果均由中标人负责，采购人不负任何责任并有权扣除其履约保证金并取消其供货资格。 12 被取消供货资格的中标人，今后不得再行参与新塘镇人民政府的任何采购项目竞投。注： 1.投标人须对招标文件中所有“★”号指标进行响应，并按投标文件中响应章节和页码填写此表，本表内容不得擅自修改。 2.请在“响应情况”中填写“响应”或者“不响应”，不能响应招标文件中带“★”号的条款的，当作无效投标处理。 3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 36 二、商务文件 1. 企业情况表企业情况表项目名称（子项目1/2）：单位名称组织机构代码单位性质注册资金注册地址税务登记证号经营地址营业期限法定代表人委托代理人联系电话传真经营范围单位简介及机构设置员工数量共人，其中，高级职称人，中级职称人财务情况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润 (万元）资产负债率 37 2. 商务条款响应表商务条款响应表项目名称（子项目1/2）：序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同各项条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 项目概况：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 5 项目总体要求：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 6 供货期限：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 7 供货地点：用户方指定地点 8 报价方式：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 9 履约保证金：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 10 付款方式：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 11 产品配送要求：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 12 售后服务：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 13 保密约定：按照招标文件用户需求及合同格式中的相关要求 14 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容及采购人认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应处理。构成提供虚假材料的，移送财政部门处理。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 38 3.同类业绩同类业绩项目名称（子项目1/2）：序号业主名称项目名称金额（元）项目时间业主单位联系人及电话注：提供同类项目业绩（按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件）投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 39 4.制造商（或总代理）授权书(如有) 制造商（或总代理）授权书（格式仅供参考）（适用于非供应商生产的投标标的，且招标文件规定应提供的情况）致：广州市增城区新塘镇人民政府：我方（制造商名称）是依法成立、有效存续并以制造（或总代理）（产品名称）为主的企业法人，主要营业的地点设在（制造商地址）（总代理地址）。兹授权（供应商名称）作为我方真正的合法代理人进行下列活动： 1.代表我方办理贵方项目编号为、项目名称（子项目1/2）：的招标文件要求提供的由我方制造（或总代理）的（投标标的名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。 2.作为制造商，我方保证以供应商合作者身份来约束自己，并对该投标响应共同和分别负责。 3.我方兹授权（供应商名称）全权办理和履行此项目招标文件中规定的一切事宜。兹确认（供应商名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。 4.授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，若供应商未中标，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。 5.我方于年月日签署本文件，（供应商名称）于年月日接受此文件。授权制造厂（总代理商）名称: （盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）职务：部门：供应商名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）职务：部门：年月日供应商也可提供有效的经销商证书或代理商证书。 40 5.售后服务方案售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定） 1. 售后服务措施； 2. 应急服务时间安排，服务响应时间； 3. 服务地点、地址、联系电话及技术服务人员； 4. 服务收费标准按合同规定； 5. 其它服务承诺； 6. 投标人认为必要的其它内容。 41 三、技术文件 1.拟任项目技术服务人员情况拟任项目技术服务人员情况项目名称（子项目1/2）：序号姓名职称或学历年龄经验年限曾主持/参与的同类项目经历电话本项目中拟担任职务注：按采购项目内容和评审表要求为准提供有效的证明文件投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 42 2.整体技术方案整体技术方案（格式自定）投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的方案及提供认为必要的其它内容。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理。 43 3.政策适用性说明（如适用）政策适用性说明项目名称（子项目1/2）：中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）中小企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额小型、微型企业产品金额合计环境标志产品主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商/开发商认证证书编号使用价值量占总金额比重（累计 %）节能产品注： 1. 本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《报价明细表》一致。 2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。 3. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为 0 分。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 44 4. 中小企业声明函（如适用）中小企业声明函（投标人认为其为小微企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加单位的项目（子项目1/2）采购活动提供本企业制造/提供的货物/服务，由本企业承担工程、提供货物/服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造/提供的货物/服务。本条所称货物/服务不包括使用大型企业注册商标的货物/服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。 2.如果投标人不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。 45 5.监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 6. 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（子项目1/2）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 46 四、价格文件 1.开标一览表（子项目 1）开标一览表项目名称（子项目1）：投标人名称项目内容投标报价（元）备注丝苗米、花生油、广式腊肠、迟菜心面慰问品采购（小写）注： 1. 此报价包括招标文件中要求的全部费用。 2. 投标报价应与报价明细表中投标报价总计数一致，只作为评标时计算价格分用。 3. 此表除作为价格文件的一部分外，还应另外与法人授权委托书一起密封在唱标信封中单独提交。 4. 对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 5. 投标人报价超出本子项目预算金额视为非实质性响应投标而予以拒绝。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 47 2.报价明细表项目名称（子项目1）：报价明细表注： 1. 此表为《开标一览表》的报价明细表，投标报价中已包含货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用（临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用，采购人无须另外支付任何费用。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：序号节日分项名称规格型号主要技术参数品牌单位单价数量单项合计备注 1 2021年春节丝苗米袋 3600 花生油瓶 1800 广式腊肠袋 1800 2 端午节迟菜心面箱 1800 3 中秋节丝苗米袋 1800 投标报价总计：（大写）人民币元整（￥） 48 1.开标一览表（子项目 2）开标一览表项目名称（子项目2）：投标人名称项目内容投标报价（元）备注纯牛奶、月饼、蛋糕慰问品采购（小写）注： 1. 此报价包括招标文件中要求的全部费用。 2. 投标报价应与报价明细表中投标报价总计数一致，只作为评标时计算价格分用。 3. 此表除作为价格文件的一部分外，还应另外与法人授权委托书一起密封在唱标信封中单独提交。 4. 对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 5. 投标人报价超出本子项目预算金额视为非实质性响应投标而予以拒绝。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 49 2.报价明细表项目名称（子项目2）：报价明细表注： 1. 此表为《开标一览表》的报价明细表，投标报价中已包含货物购置、运输保险、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用（临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用，采购人无须另外支付任何费用。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：序号节日分项名称规格型号主要技术参数品牌单位单价数量单项合计备注 1 端午节纯牛奶箱 1800 2 中秋节月饼盒 1800 3 会员生日蛋糕张 1800 投标报价总计：（大写）人民币元整（￥） 50 唱标信封唱标信封内装（为方便唱标，单独用一个信封包装）： 1. 开标一览表 2. 法人授权委托书 51 第六章评标办法一、概述根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和国家及地方有关文件办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：二、开标 1.采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人法定代表人或其授权代表必须持本人有效居民身份证准时参加开标会并签名以证明其出席。 2.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 3.开标时，由前 3 名递交标书的投标人作为投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封“唱标信封”，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 4.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第五条关于评分标准和权重的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。 5.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、采购人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。 6.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。三、评标方法、步骤 1. 评标方法本次项目的评标方法采用综合评分方法。 2. 评标委员会评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 2.1 评委名单在评标结果确定前应当严格保密。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（4）评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的；采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的。 2.2 评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标投标人的评标准则是：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求，要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明，对投标文件进行比较和评价，确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人，向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现 52 的违法行为。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 3.评标步骤（一）资格性审查开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当事人，以让其核证。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。（二）评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查和投标文件详细评审。（1）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 1.澄清有关问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。 2.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。在评标过程中发现投标人有下述情形的，评标委员会应当认定其投标无效投标文件出现下列情况之一时将被认定为投标无效： 1.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（提交相关证明材料包含各项费用组成的成本明细、项目实施成本、税费、利润等的详细说明及相关佐证材料），投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理; 3.投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 4.不具备招标文件中规定资格要求的； 5. 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 6.未按招标文件规定要求签署、盖章； 7.投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 8.投标附有招标人不能接受的条件； 9.投标货物主要技术、商务、服务内容未完全满足招标文件带“★”号的条款或指标。（2）详细评审 1.评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有偏离的投标。重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 53 2.当通过符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标办法、符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务和价格分别评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。四、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。五、评分标准和权重 1.按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评委单独对每个投标人进行评审和比较。本项目子项目1采用综合评分法，各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）：评估因素技术商务价格合计评估权重 35 35 30 100 本项目子项目2采用综合评分法，各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）：评估因素技术商务价格合计评估权重 35 35 30 100 2.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 3.价格评审 3.1 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值 3.2 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 3.3 对超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 3.4 小型和微型企业产品价格扣除 3.4.1 投标人为小型或微型企业（包括成员均为小型或微型企业的联合体）且投标产品/服务含小型或微型企业产品/服务时，报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审, 投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 3.4.2 投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的服务）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 2%的价格扣除。 3.4.3《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 3.4.3.1 符合中小企业划分标准； 3.4.3.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.4.3.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3.4.3.4 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五章投标文件格式）。 3.5 对属于节能（政府强制采购节能产品外）、环保标志的产品的价格给予 4%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.6 监狱企业视同小型、微型企业，享受上述条款评审中价格扣除。 3.6.1 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法 54 部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3.6.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3.6.3 投标人同时为小型、微型企业和监狱企业的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 3.7 残疾人福利单位也将视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 3.8 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章“3.澄清有关问题” 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。六、综合得分的计算 1.综合评分=技术得分+商务得分+价格得分。 2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。若第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20%以上的，只推荐一名中标候选人。七、定标和授标 1.评标委员会按照招标文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 2.除以下 4 种情况外不得修改评标结果：分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集中采购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 3. 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。确认后采购代理机构将在政府采购法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标投标人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 4.评审结果确定后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3 个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。 5.凡发现中标人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 5.1 提供虚假材料谋取中标的； 5.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 55 5.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 5.4 向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 5.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 5.7 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 6.第一中标候选人放弃或被取消资格的，采购人可以按评审报告中推荐的顺序选择第二中标候选人。 7.采购代理机构将中标结果在指定媒体上发布，公示期满如无异议则转为公告。 8.中标结果公告后，中标人缴纳了招标代理服务费后，采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。八、中标通知 1. 中标结果将在指定媒体上公示、公告，采购代理机构以书面函件形式向中标人发出《中标通知书》。不在中标名单之列者即默认为落标，采购人、采购代理机构及评审委员会对中标与落标原因不作任何解释。中标通知书是合同的一个组成部分。九、授予合同 1.合同的订立 1.1 中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 1.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在广东省政府采购网和广州市政府采购网进行公开；自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同通过省政府采购网和市政府采购网进行备案。 2.合同的履行：政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。属于政府采购合同追加的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。十、附表本评标办法包括以下文件附表：附表1 子项目1/2资格性审查表附表2 子项目1/2符合性审查表附表3 子项目1技术评审表附表4 子项目1商务评审表附表5 子项目2技术评审表附表6 子项目2商务评审表 56 附表1 子项目1/2资格性审查表子项目 1/2 资格性检查表资格审查内容投标人 A B C 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定： ①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近期财务报表复印件）。 ③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近期纳税证明、社保证明复印件）。 ④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；被工商行政管理部门列入经营异常名录的，须在投标截止时间之日前申请移出经营异常名录（提供书面声明，格式自拟）。 ⑤法律、行政法规规定的其他条件。投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。投标人应具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》《公平竞争承诺书》本项目不接受联合体投标结论注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过； 2、“结论”一栏中应写“通过”或“不通过”。 57 附表2 子项目1/2符合性审查表子项目 1/2 符合性审查表评审内容投标人 A B C 投标有效期是否符合要求按招标文件规定提交了法定代表人证明书或法人授权委托书（含法定代表人或被授权人身份证复印件）报价方案是唯一确定且没超过采购预算；关键、主要内容无漏项；若低于其成本，投标人应能做出合理说明投标文件实质性响应招标文件要求（★号条款），且无经评委认定为无效标的投标文件未附采购人不能接受的条件投标文件未出现招标文件中约定的被认定为无效投标的情况结论注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过； 2、“结论”一栏中应写“通过”或“不通过”。 58 附表3 子项目1技术评审表技术评审表评审项目分值（分）评分标准整体服务方案 5 根据投标人提供的本项目慰问品的总体服务方案（包括服务方案、投标人的管理措施等）：整体服务方案科学合理、具体完善及前瞻性强，提供的供货进度计划、质量保障措施详细、合理且可行性强，有利于项目，得 5 分；整体服务方案较科学合理、较具体完善，提供的供货进度计划、质量保障措施较详细、较合理且有可行性，基本满足项目实施，得 3 分；有整体服务方案但科学合理性差、不具体，提供的供货进度计划、质量保障措施不详细、合理性差，不利于项目实施，得 1 分。不提供不得分。投标样品 5 根据货物的外观、包装、美观、等方面进行横向比较为优：5 分；根据货物的外观、包装、美观、等方面进行横向比较为中：3 分；根据货物的外观、包装、美观、等方面进行横向比较为差：1 分；样品提供不全或未提供得 0 分。 5 根据货物的品牌价值等方面进行横向比较为优：5 分；根据货物的品牌价值等方面进行横向比较为中：3 分；根据货物的品牌价值等方面进行横向比较为差：1 分；样品提供不全或未提供得 0 分。配送仓库情况 10 配送仓库在广州市增城区新塘镇内占地面积合计1000平方米（含）以上的，得10分；配送仓库在广州市增城区其他镇（不含新塘镇）占地面积合计1000平方米（含）以上的，得5分；配送仓库在广州市内其他区（不含增城区）占地面积合计1000平方米（含）以上的，得1分；其他不得分。（须提供场地产权证明或租赁合同或合作协议等证明材料）仓储及配送能力 5 投标人自有运输车辆，每辆得0.5分，最高5分。注：投标人自有的运输车辆提交对应的车辆行驶复印件。应急配送方案 5 有详细的应急配送方案，有应急供货渠道，有负责人员跟进，能及时响应用户的紧急要求，得 5 分；有较详细的应急配送方案，有一定的应急供货渠道，有负责人员跟进，能响应用户的紧急要求，得 3 分；应急配送方案保障性差，不能及时响应用户的紧急要求，得 1 分，不提供不得分售后服务方案 5 投标人具有具体有效的售后服务承诺方案，有具体售后服务机构，承诺保障货物服务质量，得 5 分；投标人有较具体的售后服务承诺方案，有售后服务机构，承诺保障货物质量，得 3 分；投标人的售后服务承诺方案差，无售后服务机构，得 1 分，不提供不得分合计 35 分注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 59 附表 4 子项目 1 商务评审表商务评审表评审项目分值（分）评分标准商务条款响应情况 5 优于招标文件要求，得 5 分；满足招标文件要求，得 3 分；不满足招标文件要求，有负偏离，得1分投标人认证 10 投标人具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书，每个证书得2分，最高得10分。无不得分。投标企业投入本项目人员组织架构及人员配置情况 5 根据各投标人拟投入本项目组织架构及人员配置情况进行综合对比：配置合理、具有研究生（含）学历以上，每人得1 分；配置合理、具有本科（含）学历以上，每人得0.5分；（同一人只算计一次得分，按最高学历为准。须提供组织架构设置图、管理架构说明以及团队成员的学历以及在本单位缴纳近3个月内的社保参保证明文件，提供不全或不提供不得分。本项最高5分。）企业荣誉 10 投标人近三年获得过“广东省重点农业龙头企业称号证书”，得4 分；投标人近三年获得过“守合同重信用证书”或“重合同守信用证书”，得2分；投标人在2019年度获得过政府部门、行业协会、银行或评估机构颁发的企业信用等级AAA级证书的得2分，AA级或A级得1分，其他不得分。投标人近三年获得过市级及以上品牌百强企业称号，得2分。同类业绩 5 投标人 2017 年 1 月 1 日至今（以合同生效时间为准）具有同类项目业绩，每项得 1 分，最高 5 分，需提供中标通知书、与用户签订的合同及验收报告复印件，提供不全或不提供不得分合计 35 分注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。以上证明文件在签订合同时提供原件给采购人进行核查。 60 附表5 子项目2技术评审表技术评审表评审项目分值（分）评分标准整体服务方案 5 根据投标人提供的本项目蛋糕券（卡）的总体服务方案（包括蛋糕券（卡）的具体兑换措施、服务方案、投标人的管理措施等）：整体服务方案科学合理、具体完善及前瞻性强，提供的供货进度计划、质量保障措施详细、合理且可行性强，有利于项目，得 5 分；整体服务方案较科学合理、较具体完善，提供的供货进度计划、质量保障措施较详细、较合理且有可行性，基本满足项目实施，得 3 分；有整体服务方案但科学合理性差、不具体，提供的供货进度计划、质量保障措施不详细、合理性差，不利于项目实施，得 1 分。不提供不得分。投标样品 5 根据货物的外观、包装、美观、等方面进行横向比较为优：5 分；根据货物的外观、包装、美观、等方面进行横向比较为中：3 分；根据货物的外观、包装、美观、等方面进行横向比较为差：1 分；样品提供不全或未提供得 0 分。 5 根据货物的品牌价值等方面进行横向比较为优：5 分；根据货物的品牌价值等方面进行横向比较为中：3 分；根据货物的品牌价值等方面进行横向比较为差：1 分；样品提供不全或未提供得 0 分。可换购产品的多样性、精美性 5 投标人提供蛋糕券（卡）可换购的产品目录种类多，产品精美得 5分；投标人提供蛋糕券（卡）可换购的产品目录种类较多，产品较精美得 4 分；投标人提供蛋糕券（卡）可换购的产品目录种类较少，产品精美性差得 3 分。投标人经营情况 10 如投标人为蛋糕店生产厂家的，得 10 分；如投标人为蛋糕店直接经营单位或属集团公司的，得 5分；如非直接经营单位但有针对本项目的授权的，得 1 分；其他情况不得分。售后服务方案 5 投标人具有具体有效的售后服务承诺方案，有具体售后服务机构，承诺保障货物服务质量，得 5分；投标人有较具体的售后服务承诺方案，有售后服务机构，承诺保障货物质量，得 3 分；投标人的售后服务承诺方案差，无售后服务机构，得 1 分。不提供不得分。合计 35 分注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。 61 附表6 子项目2商务评审表商务评审表评审项目分值（分）评分标准商务条款响应情况 5 优于招标文件要求，得 5 分；满足招标文件要求，得 3 分；不满足招标文件要求，有负偏离，得1分。蛋糕券（卡）有效期 5 投标人承诺蛋糕券（卡）自购买之日起，18个月有效期内得5分。（须提供承诺函，格式自拟，不提供不得分）提货便利性 10 在采购人所在地广州市增城区新塘镇范围内有蛋糕券（卡）兑换网点，每提供一个得1分，本项最高10分；在广州市增城区其他镇街（不含新塘镇）范围内有蛋糕券（卡）兑换网点，每提供一个得0.5分的，本项最高5分。其他不得分。（须提供营业执照或投标人名义的房屋租赁协议证明材料）同类业绩 5 投标人 2017 年 1 月 1 日至今（以合同生效时间为准）具有同类项目业绩，每项得 1 分，最高 5 分，需提供用户签订的合同复印件，提供不全或不提供不得分。投标企业投入本项目人员组织架构及人员配置情况 5 根据投标人拟投入本项目组织架构及人员配置中有二级技师（含二级）以上的职业技术人才，每人得2.5分，最高得5分。（技师工种以西式面点师或与本招标内容相同的工种类，提供本单位缴纳近3个月内的社保参保证明文件）生产车间配备情况 5 投标人在广州市增城区新塘镇内配有1000平方米以上食品生产车间的，得5分；投标人在广州市增城区其他镇街（不含新塘镇）内配有500平方米以上食品生产车间的，得1分；其他不得分。（须提供房产证或投标人名义的房屋租赁协议证明材料）合计 35 分注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。以上证明文件在签订合同时提供原件给采购人进行核查。项目编号：GDGD-2020-ZFCG093 招标单位：广州市增城区新塘镇人民政府招标代理机构：广东省广大工程顾问有限公司编制日期：2020 年 4 月目录第一章投标邀请第二章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资一、定义 1.招标适用法律 2.释义 3.重要说明 5.关于投标费用 6.不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受参与同一项目的投标： 7.招标文件解释权 1.招标文件的组成 3.招标文件的修改 4.答疑会及踏勘现场三、投标文件 1.投标文件的编写 2.投标文件的构成 4.3投诉 5.投标文件的修改和撤回 6.投标文件的样式、签署及密封 8.本项目预算金额为：人民币180.72万元（其中：子项目 1 预算金额为72.72万元，子项目 2 金额为108万元）。投标人报价超出本次预算金额视为非实质性响应投标而予以拒绝。四、招标代理服务费第三章用户需求书一、项目概况二、总体要求三、技术要求 3.广式腊肠九、报价方式十、保密约定十一、履约保证金第四章合同（样本）注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。第五章投标文件格式第一册资格审查部分资格审查部分索引目录表 1.《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函 2.关于资格文件声明关于资格文件声明 1.有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件； 2.财务报表复印件； 3.纳税证明复印件； 4.社保证明复印件； 5.信用记录查询结果打印页； 6.有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 7.投标人认为必要的其他文件。注：相关证明文件附后，所有资料都必须加盖公章 3.公平竞争承诺书公平竞争承诺书 4.交纳招标代理服务费承诺书交纳招标代理服务费承诺书致：广东省广大工程顾问有限公司用户评价第二册技术商务部分 1.符合性及技术商务部分评审索引目录表符合性及技术商务部分评审索引目录表 2.技术评审目录索引表技术评审目录索引表 3.商务评审目录索引表商务评审目录索引表一、符合性文件 1.投标函投标函 2.法定代表人证明书法定代表人证明书 3.法人授权委托书法人授权委托书 4.实质性指标响应表实质性指标响应表二、商务文件 1.企业情况表企业情况表 2.商务条款响应表商务条款响应表 3.同类业绩同类业绩 4.制造商（或总代理）授权书(如有) 制造商（或总代理）授权书（格式仅供参考）（适用于非供应商生产的投标标的，且招标文件规定应提供的情况）致：广州市增城区新塘镇人民政府：供应商也可提供有效的经销商证书或代理商证书。 5.售后服务方案三、技术文件 1.拟任项目技术服务人员情况拟任项目技术服务人员情况注：按采购项目内容和评审表要求为准提供有效的证明文件 2.整体技术方案 3.政策适用性说明（如适用）政策适用性说明 4.中小企业声明函（如适用）中小企业声明函（投标人认为其为小微企业的应提交本函，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除） 5.监狱企业的证明文件（如适用） 6.残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如适用）四、价格文件 1.开标一览表（子项目 1）开标一览表 5.投标人报价超出本子项目预算金额视为非实质性响应投标而予以拒绝。 2.报价明细表报价明细表 1.开标一览表（子项目 2）开标一览表 5.投标人报价超出本子项目预算金额视为非实质性响应投标而予以拒绝。 2.报价明细表报价明细表唱标信封第六章评标办法一、概述二、开标三、评标方法、步骤 1.评标方法 2.评标委员会（一）资格性审查（二）评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查和投标文件详细评审。（1）符合性审查 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约（2）详细评审四、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 3.价格评审六、综合得分的计算七、定标和授标十、附表附表4子项目1商务评审表附表5子项目2技术评审表附表6子项目2商务评审表附表1子项目1/2资格性审查表子项目 1/2 资格性检查表附表2子项目1/2符合性审查表子项目 1/2 符合性审查表附表3子项目1技术评审表技术评审表附表 4 子项目 1 商务评审表商务评审表附表5子项目2技术评审表技术评审表附表6子项目2商务评审表商务评审表

附件（2）

广州市增城区新塘镇人民政府广州市增城区新塘镇人民政府工会会员2020年节日、生日及2021年春节慰问品采购项目公开招标公告合同附件.pdf.gz

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