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中国人民武装警察部队肇庆支队食材配送招标公告

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中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目招标公告

招标详情

中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目招标公告
【信息时间:2020-04-27
广东巨正建设项目管理有限公司受中国人民武装警察部队肇庆支队的委托,对中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、
采购项目编号:
ZQGDJZ2020-F003W
二、
采购项目名称:
中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目
三、
采购项目预算金额(元):
5780110.86
四、
采购数量:
1
五、 采购项目内容及需求:(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政策采购政策)
1.项目名称:中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目
2.项目编号:ZQGDJZ2020-F003W
3.采购项目内容及需求
采购内容:副食品配送;
服务期限:自合同生效之日起一年;
采购预算:?5,780,110.86 元(大写人民币:伍佰柒拾捌万零壹佰壹拾元捌角陆分)
付款方式:1.付款方式为每月结算一次。2.付款条件:无质量问题,无中毒事件,履行了服务承诺,并同时提供了合法有效的发票和上个月份完整的货物清单,采购人自收到资料之日起 15 个工作日内按发票金额一次性支付,节假日顺延。

备注:需要落实的政府采购政策:《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9 号)、《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》(粤财采购〔2019〕1 号)。
六、 供应商资格
1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
1)投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织,且具有本次采购项目供货及服务能力(提供营业执照及“全国企业信用信息公示系统”http://gsxt.saic.gov.cn/查询结果页面(含经营范围)】打印件;
2)投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供证明材料);
3)投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供证明材料);
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供证明材料);
5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(书面声明);
2、投标人近年来资信良好,履约能力强,没有违法记录,在投标文件中提供书面承诺函;
3、 投标人应具备有效《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》;
4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目(书面声明);
5、按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库﹝2016﹞125号)的要求,投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间,否则拒绝其参与政府采购活动(相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外)。投标人需提供上述两个网站的网页查询结果作为证明材料。(采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录,若投标人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致,将以复查结果为准);如查询结果显示“没有该企业的相关记录”,视为无上述三类不良信用记录;
6、本项目不接受联合体投标;
7、已登记报名并购买了招标文件。

投标人现场报名购买文件,报名时须提交如下资料(所有资料逐页加盖公章):
① 有效的营业执照副本;
② 有效《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》;
③ 参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(企业自证)原件;
④ 法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证复印件(若法定代表人委托报名的,应同时出具法定代表人授权委托书原件和授权代表身份证原件及复印件)[身份证原件及复印件须提供正反面]。
上述所有文件涉及的复印件均须注明“与原件相符”,否则不接受报名。
七、 符合资格的供应商应当在2020年04月27日 9:00 起至 2020年05月07日17:30期间(法定节假日除外,不少于5个工作日) 到(广东巨正建设项目管理有限公司)(详细地址:肇庆市端州三路37号第7幢2楼(肇庆市公共资源交易中心正对面))购买招标文件,招标文件每套售价 200.00元(人民币),售后不退。
八、
投标截止时间:
2020年05月19日 09:30
九、
提交投标文件地点:
肇庆市端州区端州三路24号(即肇庆市公共资源交易中心)交易中心3楼305 室
十、
开标时间:
2020年05月19日 09:30

十一、


开标地点:
肇庆市端州区端州三路24号(即肇庆市公共资源交易中心)交易中心3楼305 室

十二、 本公告期限(5个工作日)自2020-04-27 至2020-05-07 止。

十三、 联系事项。
(一)

采购项目联系人(代理机构):
黄先生
联系电话:
0758-2572202
采购项目联系人(采购人):
高先生
联系电话:
0758-2722487

(二)

采购代理机构:
广东巨正建设项目管理有限公司
地址:
肇庆市端州三路37号第7幢2楼(肇庆市公共资源交易中心正对面)
联系人:
黄先生
联系电话:
0758-2572202
传真:
0758-2836466
邮编:
526040

(三)

采购人:
中国人民武装警察部队肇庆支队
地址:
肇庆市端州区前进路
联系人:
高先生
联系电话:
0758-2722487
传真:
0758-2722487
邮编:
526040
发布人:
广东巨正建设项目管理有限公司
发布时间:
2020年04月27日
附件: 中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目4.27定稿.pdf
中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采 购项目 招标文件 项目编号:ZQGDJZ2020-F003W 项目名称:中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 采购单位:中国人民武装警察部队肇庆支队 采购代理机构:广东巨正建设项目管理有限公司 招标方式:公开招标 二○二○年四月 1 温馨提示 (本提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以招标文件为准) 一、 如无另行说明,投标/投标文件递交时间为投标/投标文件递交截止时间之前 30 分钟内。 二、 请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户,错缴误缴导致未按项目缴纳保证金的情 况将由供应商自行负责。 三、 投标/报价保证金必须于投标/投标文件递交截止时间前到达指定账户。由于转账当天不一定 能够达账,为避免因投标/报价保证金未达账而导致报价被拒绝,建议至少提前 2个工作日转账。 四、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司投标/盖章和签署文件的,须 提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 五、 请未在“广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统”供应商库注册的供应商 (http://www.gdgpo.gov.cn/) ,按要求完成注册登记。技术部电话:020-83188500/020-83188580; 同 时 在 “ 肇 庆 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 ” 供 应 商 库 注 册 的 供 应 商 ( http://gg zy.zhaoqing.gov.cn/zqfront/),按要求完成注册登记。技术部电话:0758-2109929。 六、 为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,希望购买了招标文件而决定不参加本次 投标/报价的供应商,在投标/投标文件递交截止时间的 3日前,按《投标/报价邀请函》中的联系方 式,以书面形式告知采购机构。对您的支持与配合,谨此致谢。 七、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑,应按招标文件要求的询问函和质疑函的格式提交。 2 目 录 第一章 投标邀请函......................................................................................................................3 第二章 投标须知前附表..............................................................................................................6 第四章 用户需求书....................................................................................................................32 第五章 合同格式........................................................................................................................41 第六章 投标文件格式................................................................................................................55 3 第一章 投标邀请函 中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目邀请函 受中国人民武装警察部队肇庆支队(以下简称“采购人”)的委托,广东巨正建设项目管理有限公司 (以下简称“采购代理机构”)就中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目(项目编号: ZQGDJZ2020-F003W)进行公开招标采购,欢迎各供应商前来参加密封投标,文件公示期为 5个工作日。相 关内容如下: 一、 采购项目情况 1.项目名称:中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 2.项目编号:ZQGDJZ2020-F003W 3.采购项目内容及需求 序号 采购内容 服务期限 采购预算 付款方式 1 副食品配送 自合同生效之日起 一年 ¥5,780,110.86 元 (大写人民币:伍佰柒拾捌万 零壹佰壹拾元捌角陆分) 1. 付款方式为每月结算一次。 2. 付款条件:无质量问题,无中 毒事件,履行了服务承诺,并同时 提供了合法有效的发票和上个月 份完整的货物清单,采购人自收到 资料之日起 15 个工作日内按发 票金额一次性支付,节假日顺延。 备注:需要落实的政府采购政策:《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办 法》(财库〔2011〕181 号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部发展改革委生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9 号)、《转发财政部发展改革委生态环境部市 场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》(粤财采购〔2019〕1 号)。 二、 投标人资格要求 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件; 1) 投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织,且具有本次采购项目供货 及服务能力(提供营业执照及“全国企业信用信息公示系统”http://gsxt.saic.gov.cn/ 查询结果页面(含经营范围)】打印件; 2) 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供证明材料); 3) 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供证明材料); 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供证明材料); 5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(书面声明); 2、投标人近年来资信良好,履约能力强,没有违法记录,在投标文件中提供书面承诺函; 3、 投标人应具备有效《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》; 4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标 段的同一招标项目(书面声明); 4 5、按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库﹝2016﹞125号)的 要求,投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税收违 法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政 府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间,否则拒绝其参与政府采购活动(相 关失信记录已失效、处罚期限届满的除外)。投标人需提供上述两个网站的网页查询结果作为证明材料。 (采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录,若投标人自查结果与采 购人或采购代理机构复查结果不一致,将以复查结果为准);如查询结果显示“没有该企业的相关记录”, 视为无上述三类不良信用记录; 6、本项目不接受联合体投标; 7、已登记报名并购买了招标文件。 三、 购买招标文件的时间、地点、招标文件售价及方式 1.购买招标文件时间:2020年04月27日至2020年05月07日上午9:00-12:00,下午14:30-17:30(节 假日除外); 2.购买招标文件地点:肇庆市端州三路37号第7幢2楼(肇庆市公共资源交易中心正对面); 3.招标文件售价:人民币200元,招标文件售后不退。 4.购买招标文件方式:现场报名购买,获取文件的单位均被视为已充分理解本公告的有关要求,采 购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。 投标人报名时须提交如下资料(所有资料逐页加盖公章): 1 有效的营业执照副本; 2 有效《食品生产许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》; 3 参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(企业自证)原件; 4 法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证复印件(若法定代表人委托报名的,应同时出 具法定代表人授权委托书原件和授权代表身份证原件及复印件)[身份证原件及复印件须提供正反面]。 上述所有文件涉及的复印件均须注明“与原件相符”,否则不接受报名。 四、 投标截止时间、开标时间及地点 1.投标文件递交时间:2020 年 05 月 19 日上午 9:00~09:30(北京时间); 2.投标截止时间/开标时间:2020 年 05 月 19 日上午 9:30(北京时间); 3.投标/开标地点:肇庆市端州区端州三路 24号(即肇庆市公共资源交易中心)交易中心 3楼 305 室。 五、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购人联系方式 机构名称:中国人民武装警察部队肇庆支队 联系人:高先生 联系电话:0758-2722487 转 38937 联系地址:肇庆市端州区前进路 2.采购代理机构联系方式 代理机构名称:广东巨正建设项目管理有限公司 5 联系地址:肇庆市端州三路 37号第 7幢 2楼(肇庆市公共资源交易中心正对面) 邮编:526020 传真:0758-2836466 联系人:黄先生 联系电话:0758-2572202-804 财务联系人:赖小姐 联系电话:0758-2572202-820 广东巨正建设项目管理有限公司 二〇二〇年四月二十七日 6 第二章 投标须知前附表 序号 内 容 一、 说明 1 采购人:中国人民武装警察部队肇庆支队 项目编号:ZQGDJZ2020-F003W 2 项目名称:中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 3 采购资金来源:自筹资金 4 采购人不集中组织踏勘现场 5 本项目的招标代理服务费由中标人一次性向广东巨正建设项目管理有限公司肇庆分公司 交付。 招标代理服务费递交账户(请在汇款单上写明本项目的项目编号,并在用途一栏上注明“服务费”) 招标代理服务费专用账户如下,其他款项请勿转入此账号。 账号名称:广东巨正建设项目管理有限公司肇庆分公司 开户银行:中国银行肇庆鸿景观园支行 账号:696464490078 联行号:104593042112 二、 招标文件 1 采购代理机构地址:肇庆市端州三路 37 号第 7幢 2楼(肇庆市公共资源交易中心正对面) 邮编:526020 电话:0758-2572202-804 传真:0758-2836466 联系人:黄先生 2 本项目不举行投标答疑会 三、 投标文件的编制 1 合格的投标人:详见《投标邀请函》投标人资格要求 2 本次招标不允许联合体参加投标 3 本次招标不允许投标人提交备选方案 4 投标保证金: 投标保证金金额交纳时间:必须以支票、银行转账、汇票、本票、金融机构、担保 机构出具的保函或电汇方式交纳保证金。(以银行到帐时间为准,汇错帐号其投标无效) 7 序号 内 容 投标保证金金额: 在投标截止时间前,投标人应提交投标保证金,保证金金额如下: ¥50,000.00 元(大写:人民币伍万元整)。 此账号为投标保证金专用账号,其它款项请勿转入此账号 (银行受理单据上标明项目编号或项目名称,并在用途一栏上注明“保证金”) 收款人:广东巨正建设项目管理有限公司肇庆分公司 开户银行:中国建设银行股份有限公司肇庆信安路支行 账号:44050110261000000008 联行号:105593000275 (到帐查询电话:0758-2572202-820、联系人:赖小姐) 5 投标有效期:投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于 90 天 招标文件中带“★”条款均为重要条款,投标人的投标文件对这些重要条款进行实质性 响应,不响应或不满足将按无效投标处理。 招标文件中带“▲”条款均为重要技术参数及要求,投标人须在投标文件中就此逐项响 应。若该项作负偏离,将导致技术评审被扣分,但不作为无效投标处理。 6 1.投标文件正本一份,副本五份; 2.唱标信封一份; 3.电子文件一份(U盘,交后不退,WORD 或 EXCEL 格式,不留密码,无病毒、不允许活 页装订)。 四、 投标实施情况 1 投标文件递交时间、投标截止时间和投标文件送达地点详见第一章投标邀请函相关内容 投标人应凭以下资料递交投标文件:法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件(非 法定代表人参加时提供)、授权代表身份证原件和复印件,否则,将拒绝接收投标文件。 2 采用 综合评分 法,详见第三章《评标方法》 3 招标公告媒体: 1.中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn); 2.广东省政府采购网(http://www.gdgpo.com/); 3.肇庆市政府采购网(http://zhaoqing.gdgpo.com/); 4.肇庆市公共资源交易中心网(http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/)。 8 序号 内 容 五、合同的订立和履行 1 本次招标项目需要提交履约保证金,中标人应在签订合同后 10 个工作日内向采 购人提交数额为人民币14.8万元的银行履约保函;如果中标人拒绝提交履约保函, 视为中标资格无效,应承担违约责任。 9 一、 说 明 1.适用范围及项目综合说明 1.1 本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的采购。项目综合说明见《投标须知前附表》。 2.定义 2.1 “采购人、招标人、甲方”是指:中国人民武装警察部队肇庆支队。 2.2 “监管部门”是指:肇庆市政府采购管理办公室。 2.3 “采购代理机构”是指:广东巨正建设项目管理有限公司。 2.4 供应商资格: 1) 参见第一章投标邀请函。 2) 除联合体外,彼此存在投资与被投资关系的,或彼此的经营者、董事会(或同类管理机 构)成员属于直系亲属或配偶关系的,不接受作为参与本采购项目中同一包(组)竞争 的投标人。 2.5 “中标人、中标供应商、中标单位、乙方”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3.合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。优先采购节能、环保产品。投 标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、 参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其它采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、 技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4.投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购人或其委托的 采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的招标代理服务费,按国家有关规定执行。 1) 招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同。 2) 招标代理服务费不列在投标报价中。 3) 在发出中标公告后中标人向采购代理机构交纳招标代理服务费。 4) 招标代理服务费以银行付款(转账)或现金缴付的形式用人民币一次性支付,收款银行 帐号以采购代理机构发出的交纳招标代理服务费的指定的银行帐号为准。 5) 本项目向中标人收取服务费,中标人应在领取《中标通知书》原件前直接向采购代理机 构一次性支付叁万元中标服务费。 10 二、 招标文件 5.招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 投标邀请函 2) 投标须知前附表 3) 评标方法 4) 用户需求书 5) 合同格式(仅供参考) 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事 项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被 拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 6.招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采 购代理机构。但投标人应按《投标邀请函》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购 代理机构,并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。采购代理机构将组织 采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,采购代理机构将组织相 关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复 中不包括问题的来源)。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,采购代理机构将视其为无异议。对招 标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适 用于每个投标人。 7.招标文件的修改 7.1 在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,采购代理机构可主动地或在解答投标人提 出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,将以电子邮件形式(投标人购买招标文件时提供的电 子邮件)通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在 11 收到上述通知后,应立即以书面形式向采购代理机构确认,如采购人或代理机构在通知发出 之时起 24 小时内未收到潜在投标人的书面确认,将视为潜在投标人已确认,由此造成的一 切后果由投标人自行承担。为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研 究,采购代理机构可适当推迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜 在投标人。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可适当推 迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 三、 投标文件的编制和数量 8.投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中 文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本 为准。 9.投标文件的构成 9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 9.2 投标人编写的投标文件应参照招标文件第六章的内容要求、编排顺序和格式要求,按顺序装 订成册,提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容: 1) 按本须知的规定填写的投标书、投标一览表; 2) 按本须知的要求出具的资格证明文件,证明投标人是合格的,而且中标后有能力履行合 同; 3) 按本须知的规定出具的证明文件,证明投标人提供的货物和服务是合格的,而且符合招 标文件的规定; 4) 按本须知的规定提交的投标保证金; 5) 对招标文件第四章作出的书面响应,包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、 技术文件及图纸、商务要求等。 10.投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购代 12 理机构及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及 数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。 11.投标报价 11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民 币报价为准。 11.2 本次招标必须对该项目的全部内容进行报价,少报漏报将导致其无效。 11.3 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目,并在通过准确核算后,可满足预期实施 效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价,对在投标 文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可 预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合 法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用,并在投标文件中加以 详细说明,如果投标人在中标并签署合同后,在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗 漏,均由中标人免费提供,采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引 起竞争非议的报价须作出特别说明。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。 12.备选方案 12.1 备选方案应符合《投标须知前附表》要求。只允许投标人有一个投标方案,否则将被视 为无效投标。 13.联合体投标 13.1 如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体,联合体各方均必须具有独立承担民事责 任的能力。组成联合体投标的按采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 14.投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文 件,详见投标人营业执照副本复印件等(或《投标邀请函》要求的其它证明文件); 14.2 资格证明文件必须真实有效、清晰可辨,复印件必须加盖单位公章。 15.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1 证明提供的货物、服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸、数据 和实物。 15.2 投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对服务、技术要求所描述的特征或说明等 仅系说明并非进行限制,投标人按行业技术和以往的服务经验,投标人可提出替代方案,但 13 该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定,合格优质的完成招标内容和包含的 全部实际工序及服务,以使采购人满意。 15.3 在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明; 15.4 在核定的经营范围内报价。 16.投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组 成部分。 16.2 投标保证金交纳形式:必须以支票、银行转账、汇票、本票、金融机构、担保机构出具 的保函或电汇方式交纳保证金。投标保证金交纳:具体内容及要求详见《投标须知前附表》。 16.3 投标保证金应用人民币,以转账或电汇方式转出。采用银行保函、担保函原件应在投标 截止时间之前提交。采购人或代理机构将在开标后对保函(原件)的有效性进行核实,不提 供作无效处理。 16.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。 16.5 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收 到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原 因导致无法及时退还的除外。 16.6 如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后五个工作日内原额退还; 如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。 16.7 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同之日起 5个工作日内原额退还。 16.8 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1) 投标人在有效期内投标人撤销投标截止时间后,投标有效期内撤回文件的,不退还 投标保证金; (2) 中标人未按投标人须知前附表规定缴交中标服务费; (3) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标; (4) 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。 上述不予退还投标保证金的情形给采购人造成损失的,相关责任人还应当承担赔偿责任。 16.9 中标人拒绝和采购人签订合同的将相关情况报送财政部门处理。 17.投标的截止期、投标有效期 17.1 投标的截止时间为投标邀请函规定时间,在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标 文件,为无效投标文件,采购代理机构将拒收。 14 17.2 从投标截止日起,投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下,采购代 理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均应以书面形式。投 标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收,同意延期的投标人在原投标有效期内应享 之权利及应负之责任也相应延续。 17.3 投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。 18.投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定,投标文件的副本可采用正本 的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本 为准。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签 字。授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权委托书》应附在投标文件中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表 在旁边签章或签字才有效。 18.4 投标文件正本的每一页(非空白页)须加盖投标人公章,副本可以是正本的复印件,正 副本封面页必须加盖投标人公章。 18.5 若为联合体的,除“联合体协议书”及“授权委托书”外,投标文件的其它内容可由联 合体主办方进行签署即可。 四、 投标文件的密封及提交 19.投标文件的密封和标记 19.1 投标人应将“投标一览表、投标保证金交纳凭证、投标保证金退还证明书”另外复印一 份并加盖公章单独密封提交,并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文 件正本和所有的副本分别密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 19.2 “外包装”上的封面应注明“项目名称、项目编号、包号及分包名称(如有)、投标人名 称、投标人地址、法定代表人或其委托授权代表签名、联系电话和“在(招标文件中规定 的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封面处应加盖投标人公章。 19.3 未按“外包装”格式要求密封、签署的,或迟交或未送达指定地点的投标文件,按规定, 采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的提交投标文件截止时点之后收到的任何投标文 件。 19.4 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真、快递、邮寄递交文件。 19.5 投标文件应装订成册,编制目录与页码,采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成 15 的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 20.投标文件的提交、签到和密封 20.1 投标人代表应按《投标邀请函》所规定的时间和地点提交投标文件。 20.2 投标人应凭以下资料提交投标文件:法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件(非 法定代表人参加时提供)、授权代表身份证原件和复印件。 20.3 若出现以下情况,采购人将拒绝接收投标文件: 1)在投标截止时间后逾期或未在指定地点提交投标文件的; 2)投标文件未按招标文件要求密封、签署和注明的; 3)在投标截止时,授权代表未凭法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件(非法定代表人 参加时提供)、本人身份证原件和复印件提交投标文件的。 20.4 如投标文件在接收标书当天开启了,却不能如期进行评审,须按机密件集中封存在指定 的地点,并由投标人全体见证密封,开标前再从封标室解封、取出。 20.5 全体投标人见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标书的解封、 取出过程,视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。 21.投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面 通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件 的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 21.2 投标人在提交投标文件后,可以撤回其投标文件,但投标人必须在规定的投标截止时点 前以书面形式告知采购代理机构。 21.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、 开标、评标定标 22.开标 22.1 政府采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时 原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截 止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当 如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位 和个人不得在开标前开启投标文件。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。 22.2 开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由 采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的 16 需要宣布的其他内容。 22.3 开标过程由采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确 认后随采购文件一并存档。 22.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人 员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代 表提出的询问或者回避申请应当及时处理,若投标人现场未提出任何异议视为认可开标过 程。 22.5 采购人、采购代理机构应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。除采购 人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入 评标现场。 22.6 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 23.评标委员会的组成和评标方法 23.1 评标由采购人依照采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标 委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数 及专业构成按采购规定确定。评标委员会专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 23.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 23.3 本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法,具体见招标文件第三章“评标方法”。 23.4 投标人存在下列情况之一的,投标无效: (一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的; (二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; (三)不具备招标文件中规定的资格要求的; (四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; (五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 24.投标文件的初审 投标文件的资格性审查、符合性检查、评价只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不 依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 24.1 资格性审查: 开标结束后,采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查《资格性审查表》。 依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定 投标人是否符合投标资格。如合格投标人不足 3家的,不进入评标环节。 17 24.2 符合性检查: 资格合格投标人达到 3 家以上的,评标委员会进行符合性检查《符合性审查表》,评标委 员会将依法审查投标文件是否完整、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实 质性要求等。 24.3 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的 投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而 不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 1) 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定,遵守有 关招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法 机关依法追究其刑事责任。 25.投标文件的澄清 25.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄 清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、 说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改 变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书 面形式作出。 25.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 26.投标的评价 26.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 27.授标 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对各包组投标文件进行评审, 提出书面评标报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 27.2 采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中 按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件 规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。 27.3 中标人确定后,采购代理机构将在2个工作日内在采购监督管理部门指定的媒体上发布 中标公告,并向中标人发出《中标通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等 法律效力。 28.替补候选人的设定与使用 18 28.1 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。评标委员会依据得分情况 推荐综合得分前 3名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人,其余 按总得分由高到低依次为中标备选人,由采购人依法选定中标人。若中标候选人不能履行合 同,采购人可将合同授予下一个中标候选人。 六、 质疑和投诉 29.询问 29.1 供应商对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购 人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将及时做出答复,但答复的内容不涉及 商业秘密,电话咨询或书面方式询问。 30.质疑 30.1 质疑供应商质疑应符合下列条件,按照《政府采购质疑和投诉办法》提出质疑的供应商 应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一 采购程序环节的质疑,提出质疑的供应商应当按照财政部发布的《政府采购供应商质疑函范 本》格式要求提出质疑,1)供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。2)如为 法定代表人提交质疑文件,应包括:法定代表人身份证明书原件、法人代表身份证原件及复 印件、质疑函正文原件。以上文件须加盖投标人单位公章。如为供应商代理人提交质疑文件, 应包括:法定代表人身份证明书原件、法人代表身份证复印件、授权委托书原件、授权人代 表身份证原件及复印件、质疑函正文原件。以上文件须加盖供应商单位公章。3)质疑供应 商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。4)质疑函的质疑事项应具 体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。5)质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6) 质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函 应由法定代表人、主要负责人,或者其代理人签字或者盖章,并加盖公章。 30.2 提交质疑文件须以书面方式(书面形式包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮 件等可以有形地表现所载内容的形式)原件可直接送达、委托送达、电子送达、邮寄送达。 30.3 采购代理机构受理质疑办理程序: (1) 采购代理机构应当在收到质疑文件原件的当日与质疑供应商办理签收手续。 (2) 先与质疑供应商进行沟通,以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如供 应商对沟通情况满意,撤回了质疑,质疑处理程序终止。 (3) 质疑文件内容不符合规定的,采购人或代理机构收下质疑函,并出具补正函让供应商签收, 载明并且要求供应商对质疑事项,在法定质疑期内,提供事实依据或必要的法律依据,补正 19 通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。不按照补正期限进行补正,视为质疑供应 商放弃质疑。 (4) 处理质疑一般进行书面审查,并可将质疑文件复印件发送给相关当事人,必要时听取各方当 事人的陈述和申辩、进行相关调查;组织原评标委员会进行协助处理质疑;委托专业机构出 具鉴定意见或其他专业意见。 (5) 采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的, 应当书面报告本级财政部门。 (6) 采购代理机构在质疑受理之日起 7个工作日内书面答复质疑供应商,但答复的内容不得涉及 商业秘密。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 (7) 落标供应商对中标人提出质疑时,质疑函及相关质疑内容将转递予被质疑者,被质疑者须给 予书面澄清回复和接受质询,其投标文件的内容须接受政府采购监督管理部门的审查核实。 (8) 质疑供应商拒绝配合采购代理机构依法进行调查的,按自动撤回质疑处理;被质疑供应商在 规定时限内,无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的,视同放弃说明权利,认可质疑 事项。 (9) 在质疑、投诉处理期间,采购代理机构可根据政府采购监督管理部门的通知暂停采购活动, 但暂停时间最长不得超过 30 日。 (10) 质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的,可以在答 复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 (11) 质疑事项可能影响中标结果的,采购人应当暂停签订合同,己经签订合同的, 应当中 止履行合同。 (12) 质疑答复导致中标、成交结果改变的,采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报 告本级财政部门。 30.4 质疑供应商有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良行为记录名 单,禁止其 1至 3年内参加政府采购活动: (1) 捏造事实或提供虚假证明材料的; (2) 假冒他人名义进行质疑的; (3) 以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合 法的,视为以非法手段取得证明材料。 31.投诉 31.1 投标人对评标结果有质疑或投诉的,可根据《政府采购质疑和投诉办法》及有关法规的 规定,向相关部门书面提出,但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 20 31.2 投标人对评标结果有质疑,采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作 日内,对质疑内容作出答复。 采购代理机构:广东巨正建设项目管理有限公司 地 址: 肇庆市端州三路 37 号第 7幢 2楼(肇庆市公共资源交易中心正对面) 邮 编:526020 联 系 人:黄先生 电 话:0758-2572202-804 传 真:0758-2836466 31.3 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规 定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向监督管理部门/财政部门提起投 诉。 监督管理部门名称:肇庆市政府采购管理办公室 联系人:黎先生 电 话:0758-2232802 传 真:0758-2232802 七、 合同的订立和履行 32.合同的订立 32.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定, 与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质 性修改。 32.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 32.3 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内,在省级以上财政部门 指定的媒体上公告中标结果,招标文件应当随中标结果同时公告。但政府采购合同中涉及国 家秘密、商业秘密的内容除外。 33.合同的履行 33.1 采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止 或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报采购监督管 理机关备案。 33.2 采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合 同其它条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采 购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照有关规定备案。 21 33.3 如果《投标须知前附表》有要求,中标人需在签订合同后 5个工作日内按照合同条款的 规定和招标文件的要求向采购人提交履约保证金。如果中标人不按规定向采购人提交履约担 保,采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金。 33.4 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 34.验收 34.1 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报 酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 34.2 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第 三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存 档。 八、 适用法律 35.适用法律 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购 法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购法实施条例等国家有关规定规 章、政策。 22 第三章 评标方法 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施<中 华人民共和国政府采购法>办法》及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准: 一、总则 1. 评标委员会 1.1 本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评委会依法由 5位评委组成。评审专家在政府采 购专家库随机抽取。评委会负责全部的评审工作,任何人不得干预评委会的工作。 采购人 或者采购代理机构负责组织评标工作,宣布评标纪律;采购代理机构主要负责相关资料的整 理、记录评标情况等工作。评审专家(不含采购人代表)有下列情形之一的,受到邀请应主 动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避: a. 投标人或者投标人主要负责人的近亲属;项目主管部门或者行政监督部门的人员; b. 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;曾因在招标、评标以及其他与招标 投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 c. 参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供 应商的控股股东或实际控制人。 d. 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; e. 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者 采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。 1.2 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责: 1) 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求; 2) 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分; 3) 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明; 4) 对投标文件进行比较和评价; 5) 确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人; 6) 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 1.3 评标委员会及其成员不得有下列行为: (一)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人; (二)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明; (三)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见; 23 (四)对需要专业判断的主观评审因素协商评分; (五)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的; (六)记录、复制或者带走任何评标资料; (七)其他不遵守评标纪律的行为。 1.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结 论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评 标报告。 1.5 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一 致的地方,评标委员会有权按法律法规的规定进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个 投标人。 1.6 在评标期间,为方便对投标文件进行审核、评估和对比,评标委员会可以以书面形式要求投 标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作 出必要的书面澄清说明,但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。 1.7 如有必要,评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非 正规的、不一致的或不规则的地方,这些修正不应影响评标的公平公正。 1.8 参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规的规定, 以确保评标的公平、公正。 1.9 为保证定标的公正性,在评标过程中,评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后, 凡与评标过程有接触的任何人,不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。 1.10 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因暂时无法及时补足评标委员会 成员的,采购人或者采购代理机构应当停止评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料, 依法重新组建评标委员会进行评标。 2. 评标方法 2.1 本次评标采用综合评分法。 2.2 本次评标是以招标文件为依据,按公正、科学、客观、平等竞争的要求,推荐技术先进、报 价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。 3. 评标步骤 3.1 根据中华人民共和国财政部令第 87 号开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投 标人的资格进行审查,通过资格性审查的合格投标人满足 3家的,则自动进行符合性审查和 技术、商务及价格的详细评审。 24 4. 评分及其统计 4.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对各包组投标文件进行评审,提出 书面评标报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 4.2 评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分 前三名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。 4.3 多家投标人参加同一政府采购项目竞争的,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查 的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标 人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按投标报价最低一家获得中标人推荐资格有效供 应商由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列获得推荐资格。 二、审查表 5. 资格性审查 5.1 开标结束后,采购人和采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。(详见资格性审查 表)。通过资格性审查的合格投标人满足 3家的,则自动进行下一轮审查。 6. 符合性审查 6.1 各评委对通过资格性审查的各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查(详见 符合性审查表),对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标,评标委员会将以记名方 式表决,被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。 6.2 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、 投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 6.3 在详细评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质 上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合,没有重大偏离或保留 的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能;或者实质上与 招标文件不一致,而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务;纠正这些偏离或保留将 会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件 的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻找外部的证据。 6.4 评标委员会将审查实质参加投标人数以及通过《初步审查表》的投标人数量是否够 3家,以 决定是否作无效投标处理。 7. 无效投标的认定 7.1 按《初步审查表》(附表 1)所列各项,投标文件不满足招标文件要求的,将被认定为无效 投标。 25 三、详细评审 8. 详细评审是对通过审查表的投标进行技术商务和价格的评审。 8.1 技术商务评分:评标委员会就投标人对技术商务响应表中各项要求因素进行评分,各因素所 占权重见《技术商务评审表》(附表 2),评分统计按本评标方法 4.2 条规定进行。 9. 价格评分: a.评标委员会详细分析、核准价格表,检查其是否存在计算上或累加上的算术错误,修正错误 的原则如下: ①投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报 价表)为准; ②大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; ④总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 ⑤同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价,投标人应当采用 书面形式澄清、说明或者补正,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。经投标 人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。如果投标人不接受对其错误的更正,其 投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 9.1 投标人同时为小型、微型企业,监狱企业和残疾人福利性单位的,评审中只享受一次价格扣 除。不重复进行价格扣除。 9.2 对小型或微型企业投标的扶持:按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 【2011】181 号)或相应法律法规执行。 1)投标人为小型或微型企业(包括成员全部为小型或微型企业的联合体)时,报价给予 C1 的价格扣除(C1 的取值范围为 6%),即:评标价=核实价×(1-C1); 2)本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件:符合小型或微型企业划分标准,提供本 企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。(以提交的中小企业申明函 及相关证明文件为准,投标人及其代理产品的制造商均应提交) 3)监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参加政 府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件; 4)残疾人福利单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福 利单位参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 5)采用节能或环境标志产品的,对报价中的节能或环境标志产品金额给予价格扣除,用扣 26 除后的价格参与评审。符合要求的投标人须按投标文件提供《优惠政策声明函》中的《节 能产品、环境标志产品一览表》,投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的 价格折扣。扣除方法如下:节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重在 20%以下(含 20%)的,扣 1%;比重达到 20%-40%(含 40%)的,扣 2%;比重达到 40%-60%(含 60%) 的,扣 3%;比重达到 60%-80%(含 80%)的,扣 4%;比重在 80%以上的,扣 5%。如供应 商所投产品同时获得节能产品认证证书及环境标志产品认证证书的,只作一次价格扣除。 (适用于优先采购节能产品或环境标志产品)。 9.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过《初步审查表》投标人的报价,有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时 提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处 理。 9.4 评标基准价计算方式统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且最终评标评审价格最低的 报价作为评标基准价,各供应商的价格得分按以下公式计算: 价格得分=(评标基准价格/评标价格)×价格权值×100 备注:此处评标价格以“投标报价折扣率”计算价格得分 9.5 评分总值最高为 100 分,技术商务及价格评分分值(权重)分配: 评分项目 技术商务评分 F1 价格评分 F2 分值(总和为 100 分) 80 分 20 分 根据上述技术商务及价格的综合得分及其分值分配,代入下列公式计算各投标人的总得分。进入详 细评审的各投标人的综合得分,按得分从高到低排名(得分相同时,投标总价低者优先)。 评标总得分= F1+F2,其中,F1、F2 分别为技术商务及价格得分的汇总得分。 四、中标候选人 10. 评标委员会将出具评标报告,并按排序推荐中标候选人。 10.1 评标委员会依法根据招标文件的规定,进行投标文件的评审、得出评审结果,评标委员 会递交评标报告并依法向采购人推荐中标候选人。 10.2 中标价的确定:中标价以开标时公开唱读额为准;如有缺项、漏项,视为已包含在中标 价中。 10.3 根据评标委员会的评标结果,采购人依法确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接 确定中标人。 27 附表 1:初步审查表 资格性审查表 项目名称: 日期: 年 月 日 审查 内容 序号 审查内容 投标人 资格 性审 查 1 符合投标人资格条件(与投标邀请函的投标人资格要求一致) 2 投标保证金符合要求 不通过原因: 结论 1. 投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求,“×”表示该项不符合招标文件要求; 2. 结论栏中填写“通过”表示该投标文件符合招标文件要求,“不通过”表示该投标文件不符合招标文件要求。 采购人签名: 28 符合性审查表 项目名称: 日期: 年 月 日 审查内 容 序 号 审查内容 投标人 符合性 审查表 1 投标书及报价有效期符合要求 2 服务期限满足文件要求 3 已提交有效的法定代表人身份证明书及授权委托书 4 投标文件按照招标文件要求编排有序,报价内容基本完整,无重大错漏,并按要求密封、签署和盖章。 5 投标报价折扣率必须在 0%~100%范围内,且是固定唯一值的(超出作无效处理); 6 投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件,或不存在一份投标文件中有两个或多个投标总报价,且未 声明以哪个为准的(招标文件规定提交备选报价方案的除外) 7 完全满足招标文件中的★号条款要求 8 无招标文件或法规明确规定其投标无效的其他情形 不通过原因: 结论 1. 投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求,“×”表示该项不符合招标文件要求; 2. 结论栏中填写“通过”表示该投标文件符合招标文件要求,“不通过”表示该投标文件不符合招标文件要求。 评标专家签名: 29 附表 2:技术商务评审表 技术及商务评审表 项目名称: 日期: 年 月 日 序号 评审项目 分值 评分范围 投标人 1 对项目需求的理 解和分析 9 根据各投标人对本项的整体需求熟悉程度、理解程度和重点难点分析进行比较: 对整体需求熟悉、完全理解、分析得当得 9 分; 对整体需求比较熟悉、基本理解、分析比较得当得 6 分; 对整体需求不太熟悉、理解程度较低、分析一般得 3 分; 对整体需求不熟悉、理解程度低、分析较差得 1 分。 2 食品质量 控制措施 20 根据各投标人食品质量可靠性保障程度进行比较: 方案详细,有供货来源证明,商品检验报告,得 10 分; 方案较详细,有供货来源证明,商品检验报告,得 7 分; 方案简单,有供货来源证明,商品检验报告,得 4 分; 方案较简单,没有供货来源证明,商品检验报告,得 1 分; 其他或没有提供不得分。 (提供供货来源证明、商品检验检疫合格证明复印件等作为证明材料。) 根据各投标人拟提供货物的加工、 包装、保存、运输各环节的质量保证措施进行比较: 方案详细,具体,可行性强,得 10 分; 方案较详细,较具体,可行性较强,得 7 分; 方案简单,可行性一般,得 4 分; 方案较简单,可行性差,得 1 分; 其他或没有提供不得分。 30 3 应急预案措施 5 根据各投标人对本项目的组织实施突发状况,包括紧急配送,安全卫生意外事件的应急保障措施 进行比较: 方案详细,具体,可行性高得 5 分; 方案较详细,较具体,可行性较高得 4 分; 方案简单,可行性一般得 3 分; 方案较简单,可行性差得 1 分; 其他或没有提供不得分。 4 企业规章 6 根据投标人的各项规章制度进行评价:(1)业务受理流程、(2)质量管理制度、(3)安全生产管 理制度、(4)人员培训制度、(5)物流配送体系管理制度、(6)档案管理制度。制度均完整的得 6分,每少一项制度减 1分。 5 配送车辆 5 根据各投标人拟投入本项目配送车辆数量情况,每提供一辆得 1 分,本项最多得 5 分。其他或没 有按要求提供材料不得分。 【投标人自有(自有是指车辆行驶证上所有人为投标人)配送车,提供机动车行驶证复印件作证 明材料: 投标人租赁配送车,提供有效的车辆租赁协议和机动车行驶证复印件作证明材料。】 6 种植基地实力 5 投标人自有或合作蔬菜种植基地的实力进行评价: 面积≥1000 亩得 5分; 500 亩≤总面积<1000 亩得 3分; 300 亩≤总面积<500 亩得 2 分; 100 亩≤总面积<300 亩得 1 分; 注:1、若为投标人自有的须提供种植基地有效的营业执照及土地租赁合同,同时提供测量单位出 具的对种植场或养殖场大小的测绘报告复印件及测量单位的《测绘资质证书》复印件 2、若为合作关系的须提供种植基地营业执照,土地租赁合同和合作协议,同时提供测量单位出具 的对种植场或养殖场大小的测绘报告复印件及测量单位的《测绘资质证书》复印件。 31 上资料需提供复印件并加盖投标人公章。 7 投入到本项目的 人员情况 10 根据各投标人拟投入本项目的服务人员团队资历进行评价: 1)拟投入项目服务人员具有高级《农产品质量安全检测员资格证》的,每提供 1 个得 1 分,具有 中级《农产品质量安全检测员资格证》每提供 1 个得 0.5 分,本项最高得 1 分。 2)拟投入项目服务人员具有高级《食品安全管理员》的,每提供 1个得 1 分:具有中级《食品安全 管理员》 每提供 1 个得 0.5 分:本项目最高得 4 分。 3)拟投入本项目人员拥有健康证的,每提供个得 0.5 分,最高得 5 分。 注:投标人须提供投入本项目人员的相关证书复印件及 2019 年 10 月-2019 年 12 月在投标人单位 购买的加盖当地社保部门印章的《社会保险参保人员证明》复印件并加盖投标人公章作为证明材 料,人员所在位置必须清晰表明。 8 企业荣誉 5 投标人获得以下任一荣誉,每提供一项得 1分,最高得 5 分(须在有效期内,以证书复印件或官方 网页打印件为准,牌匾无效,或政府部门出具相关证明。) 1. HACCP 体系认证证书; 2. 1S022000 食品安全管理体系认证证书; 3. IS09001 质量管理体系认证证书; 4. IS014001 环境管理体系认证; 5. 0HSA18001 职业健康管理体系认证。 9 业绩情况 15 提供 2016 年 1 月 1日至今以投标人名义完成的食材配送类同类业绩,每提供一项得 2 分本项最高 得 10 分(提供合同复印件作为证明材料) 以上业绩获得用户出具的优秀以上评价的,每提供一份得 1 分,本项最高得 5分。(提供用户出具 的服务评价意见证明复印件作证明材料) 合计 80 备注:评委对各投标文件进行比较后,根据以上评分方法进行相应地打分。 评标专家签名: 32 第四章 用户需求书 一、项目概况 本项目择优选择 1 家副食品配送供应商为采购人配送所需物品,按采购人的需求分期 分批供应。 二、配送范围 序号 配送点单位 区域 具体地址 1 广东总队肇庆支队机关 端州区 广东省肇庆市端州区前进北路 1号 2 广东总队肇庆支队警勤中队 端州区 广东省肇庆市端州区前进北路 1号 3 广东总队肇庆支队机动中队 端州区 广东省肇庆市端州区端州一路马头岗 50号 4 广东总队肇庆支队肇庆中队 端州区 广东省肇庆市端州区睦岗镇纺织路 5 广东总队肇庆支队端州中队 端州区 广东省肇庆市端州区睦岗镇纺织路 6 广东总队肇庆支队教导队 高要区 广东省肇庆市高要区南岸镇上清湾村 7 广东总队肇庆支队高要中队 高要区 广东省肇庆市高要区南岸镇湖西路一号 8 广东总队肇庆支队一中队 四会市 广东省肇庆市四会市济广塘路 9 广东总队肇庆支队二中队 四会市 广东省肇庆市四会市济广塘济广北路 10 广东总队肇庆支队三中队 四会市 肇庆市 四会市 城中街道 11 广东总队肇庆支队四中队 四会市 肇庆市 四会市 城中街道 12 广东总队肇庆支队四会中队 四会市 广东肇庆市四会市东街道办事处河东村委旁 13 广东总队肇庆支队封开中队 封开县 广东省肇庆市封开县江口镇大塘二路 47号 14 广东总队肇庆支队德庆中队 德庆县 广东省肇庆市德庆县新圩镇山咀村大翁涌 15 广东总队肇庆支队广宁中队 广宁县 广东省肇庆市广宁县环城北路 53号 16 广东总队肇庆支队怀集中队 怀集县 广东省肇庆市怀集县怀城镇育秀山顶 三、配送食品一览表及标准要求 3.1 配送食品种类: 序号 品种 序号 品种 33 1 姜 2 西兰花 3 蒜头 4 大葱 5 葱 6 荷兰豆 7 指天椒 8 莲藕 9 香菜 10 清远鸡 11 胡萝卜 12 韭菜 13 白萝卜 14 菜心 15 南瓜 16 油麦菜 17 草鱼 18 苦麦菜 19 大头鱼 20 上海青 21 鲜冬菇 22 茶树菇 23 西红柿 24 光鸭 25 青椒 26 塘鲺鱼 27 西洋菜 28 罗非鱼 29 蒜苗 30 鲈鱼 31 白糖 32 鲜鱿鱼 33 芥兰 34 鲩鱼 35 咸鱼 36 猪脚 37 腐竹 38 沙虾 39 酸菜 40 韭黄 41 榨菜 42 空心菜 43 莴笋 44 丝瓜 45 红椒 46 冬瓜 47 土豆 48 茄子 49 洋葱 50 圆椒 51 豆角 52 西芹 53 苦瓜 54 五花肉 55 绿豆 56 排骨 57 黄豆 58 香芹 59 菠萝 60 白菜 61 橙子 62 包菜 34 63 香蕉 64 线椒 65 芒果 66 青瓜 67 香梨 68 生菜 69 火龙果 70 鲤鱼 71 苹果 72 粉葛 73 枇杷 74 淮山 75 豆腐皮 76 大板水豆腐 77 豆干 78 绿豆芽 79 牛肉 80 纯花生油 81 支装海天生抽 / / 备注: 1. 投标人所供的物品必须是新鲜产品,符合国家有关标准,保证无异味、无霉烂变质,如不符合招标文件 所描述的质量标准,必须退货并承担违约责任。 2. ★以上货物仅为部分采购清单,供应的货物最终以采购人需求为依据,中标人以采购人提供的订单、微 信或电话通知所列的货品数量为准(提供书面承诺函)。 3. ★应急处理:采购人如需改变订单或增加订单内容,供货商应在接到通知后 1 小时内送到指定位置(提 供书面承诺函)。 4. 中标人供给的货品质量必须符合国家规定的标准执行,保证所有货物新鲜、干净、质优、合格。 3.2 供货质量要求 符合《中华人民共和国食品卫生法》、《产品质量法》、《农产品安全质量无公害蔬菜安 全要求》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要 求。 (1) 货物必须符合卫生,不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异 物或者其他感官性状异常,并可能对人体健康有害的物质。 (2) 要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品:包装箱完整,同时包 装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成 份、厂家电话号码。散装豆类:提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产 品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求,不得有掺假、变质、 变味、过期等现象出现,严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 (3) 中标人在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查 35 实后确属中标人责任,中标人应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、 事故处理费等,直至追究刑事责任。 (4) 执行标准(如国家标准修订或变更,按最新标准执行): 大米标准 ①、米类执行标准:GB1354-86 GB2715-2005 标准一等米不含添加剂 ②、大米的质量标准:除符合标准一等米外,要求: a) 碎米总量≤17%(国家标准:≤35%) b) 小碎米总量≤2%(国家标准:≤2.5%) c) 不完善粒≤3.5%(国家标准:≤4.0%) d) 黄米粒按国家标准执行。 e) 大米要求的资质证明: (1)《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具,每季度一次。 (2)《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格报告单。 ③、油类执行标准: 色拉油:GB1535-2003 一级大豆色拉油 花生油:GB 1534-2003 大豆油:GB 1535-2003 葵花籽油:GB10464-2003 棉籽油:GB 1537-2003 油茶籽油:GB 11765-2003 玉米油:GB 19111-2003 米糠油:GB19112-2003 食用调和油:SB/T 10292-1998 食用植物调和油:T/GDC 6-2018 ④油类质量要求: 每个食用油品种必须色泽好,透明度高,无浑浊,无沉淀和悬浮物,粘度小,无分层现象,气 味正常,无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准,色泽、气味、霉变、真菌 毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内(原粮及成品粮色泽、气味必须正常。 霉变粒不得超过 2%。 真菌毒素:黄曲霉毒素 B1 (5μg/kg~20μg/kg)、脱氧雪腐镰刀菌 烯醇(≤1000μg/kg)、玉米赤霉烯酮(≤60μg/kg)、赭曲霉毒素 A(5μg/kg)。重金属污 36 染物:铅(≤0.2mg/kg)、镉(0.1 mg/kg~0.2 mg/kg)、汞(0.02 mg/kg)、无机砷(0.1 mg/kg~ 0.2 mg/kg)。 农药:对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量)。并根据用 户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好,有明确的商品 标签,有生产日期、保质期、质量等级,并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产,还是用 压榨法生产的)和是否用转基因油料生产,不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级 油进行销售,将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售,牟取暴利,一经查处,中标人 将承担全部责任。 肉类标准: (1)鲜肉要求: 所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保证无异味、无 霉烂变质,肉类保证来源于正规肉联厂,供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检 疫合格证复印件,鲜肉确保每日新鲜、无异味。 (2)腊肉、腊肠要求: 腊肉:符合国家食品部门的有关标准,良质腊肉色泽鲜明,肌肉暗红色,脂肪透明呈乳白 色,肉干燥结实,带有固有的腊式香味;香肠:品质好的香肠是肠衣干燥,不发霉,无粘液, 肠衣与肉馅紧密联在一起,表面紧而有弹性,色泽均匀,肥肉色白,瘦肉色红,无灰色斑点, 气味芳香; (3)禽、蛋要求: 新鲜光禽:光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类,质量好坏,是否新鲜,主要根 据以下几方面来判别: a)喙有光泽、干燥、无粘液; b)口腔:新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色,有光泽、洁净、无异味; c)新鲜的光禽眼睛明亮,充满整个眼窝; d)皮肤:新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起,表面干燥而紧缩,呈乳白色或淡黄色,稍带微红,无异 味; e)脂肪:新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色,有光泽,无异味; f)肌肉:新鲜光禽肌肉结实,有弹性,有光泽,颈、腿部肌肉呈玫瑰红色,变质的光禽肌肉松 驰,湿润发粘,色变暗红,有明显腐败气味; g)冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92%,冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%,冷冻水产 类食品解冻后净重量不少于 85%,解冻时间为 4小时以内(室温 20℃)。所有冷冻食品要求清 37 晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 h)蛋类: 蛋:新鲜蛋蛋壳比较毛糙,壳上附有一层霜状的粉末,没有裂纹,色泽鲜明,清洁; 咸蛋:好的咸蛋裹泥完整,无霉变,蛋壳无裂纹,光咸蛋可在阳光下照视,其蛋白透明,红。 蔬菜类标准: (1)供应产品的质量要求:辅料、佐料类必须为正规厂家的产品,瓜、果、蔬菜必须是优质 货品,不得含有残留农药或污染物,中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准,同时承 担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。蔬菜属季节问题,若出现品种不能满足采购人需求的 情况,可与采购人协商调换相应类别的品种按叶菜、瓜菜等进行分类)。卫生质量指标,应符 合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 项目 指标(mg/kg) 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞(以 Hg 计) ≤0.01 铅(以 Pb 计) ≤0.2 砷(以 As 计) ≤0.5 氟(以 F计) ≤0.5 硝酸盐(以 NaNO3 计) 瓜果类≤600;叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐(以 NaNO2 计) ≤4 (2)具体感观要求(如有采购以下物品按照以下的要求): a) 从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽,以此显示蔬 菜的成熟度及鲜嫩程度; b) 从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识别不同品种的质 量,不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味; c) 从蔬菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具有辛酸、 苦涩等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异常; d) 从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜,例如萎蔫、 枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 38 四、定价 1. 本项目供货基准价不得高于肇庆市人民政府(http://www.zhaoqing.gov.cn/)中点击信息 公开-市政府信息公开目录-肇庆市发展和改革局-工作动态,肇庆市广东省菜监子农贸市场 零售价格监测表零售价,若肇庆市广东省菜监子农贸市场零售价格监测表中没有该货物零 售价以当天区域周边的农贸市场同类货品平均市场零售价为基准价,在此基础上由各投标 人采用折扣率报价(提供承诺函)。 2. 货物标准必须不得高于市场价(或基准价)作为收费依据。不得随意加价,乱收费用。 3. 配送价格应当低于菜篮子价格(未公布的品种应当低于市场价),(采购人每一个月进行 一次市场调查,区域配送以市区(区域)市场价格调查为主,如:封开县片区以配送区域 的市场调查为主) 4. 中标人所提供的货物货价应随市场行情,经采购人核定确认后方可采纳。如有价格变动应 及时通知采购人,经采购人同意后方可执行,否则由此导致的经济责任由中标人承担。 5. 投标人采用折扣率报价,本项目设定投标人折扣率≤100%,收费(含税)公式为:实际结 算金额=Σ【货物价格(市场价或基准价)×(投标人折扣率)×实际供货量】。 (注:例如投标人所报的折扣率为 85%,意思是投标人按[货物价格(市场价或基准价)×实 际供货量]计算得出收费为 100 元的,实际只收取 85 元的。) 6. 本项目的采购预算金额为全年供货的估算总额,最终按实际供货量结算。 商务条款 五、项目实施要求 1.中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求,所提供的货物必须是满足招标文件 要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品,符 合国家有关卫生、质量、包装和保质标准,有使用有效期的货品,其剩余有效期不得少于标注 有效期的 60%。 2.订单制定计划:采购人在每日 17 时前,将次日采购计划通知供货商,由供货商派人到 采购人处领取《食品采购计划单》。若发生计划不准确或不及时或有疏漏等情况,供货商有义 务提醒采购人修正计划单。 3.中标人每天配送食品到指定地点后须把前一天的配送单(含食品名称以及相应的价格) 交给采购人的交接人。 39 4.食品验收:采购人指定联系人于前一日下午 19 时前电话或其他方式告知供货商采购人 次日所需副食品的名称、数量及质量要求。 5.中标人每次随货送上一式三份的送货清单(单据),供双方验货后签字确认,采购人 要 2份,其中一份备份送支队业务部门存档。中标人必须按照采购人提供的采购清单进行供货。 6.★投标人须保证所供商品为非转基因产品。(提供承诺函,格式自定)。 7.货物有包装的,货物的包装必须完整清洁(无损、无污、无皱),采购人有权拒收包 装不整齐、已拆封的商品。 8.采购人发现商品出现损坏(包括表面损坏),或出现水渍、串味、受潮等导致货物性 质改变的,中标人必须无条件退货或更换商品。 9.如有卫生监督部门或相关部门对饭堂或饭堂食品进行检查,中标人须全力积极配合, 不得找任何借口推脱。 10.中标人保证所提供的肉类及副食品、粮油、蔬菜类的多样性和季节性,以保证新鲜感。 每次送交的所有货品都要注明来源。否则,采购人有权退货,中标人必须在 60 分钟内予以退 换补货。中标人在每一次送货时,要将卫生检验报告随同交到采购人指定的负责人手中。 11.中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的 营业执照、产品合格证等。 12.货物配送要求 12.1 整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温 度 要求,使运输食材处于恒定的环境中。 六、违约责任 1.中标人提供假冒三无食品、无检验合格证的、伪劣、过期、变质的、有毒食品的,一 经发现,除按采购人要求无条件退货或换货外,还将受到如下处罚: ①中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的,要求无条件退货或换货外,以问题供应食品 货款 10 倍作为罚款,罚款由供货结算款内扣除。 ②中标人提供的食品,造成食品安全事故的,经有关单位鉴定原因后,如确实为中标人提 供之食品问题,中标人除需负担全数之医药费外,采购人还有权取消中标人供货资格,终止中 标人供货合同,中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。 2.中标人在履约过程中违约、破产清算导致项目无法继续履行,采购人有权单方面终止 合同,并要求中标人赔偿损失,由此采购人可以与第二中标人签订服务合同。 40 3.考核要求 采购人在供货期限内每月不定期对中标人进行考核,若中标人考核多次不通过采购人 有权立即中止合同和选择其他单位进行供货,由此产生的损失由中标人自行承担。(以合 同附件为考核标准)。 七、验收标准 1. 中标人所提供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安 全法》要求。 2. 中标人所提供的物品必须各项技术指标完全符合国家强制性标准,符合国家有关质量检测、 环保标准及产品出厂标准。 3. 质量等级必须达到合格标准,验收标准按照国家有关验收标准、规范为依据。对超出国家 验收规范的,由相关行政主管部门及采购人共同确定验收要求。 八、付款方式(具体以合同签订内容为准) 1.付款方式为每月结算一次。 2.付款条件:无质量问题,无中毒事件,履行了服务承诺,并同时提供了合法有效的发票 和上个月份完整的货物清单,采购人自收到资料之日起 15 个工作日内按发票金额一次性支付, 节假日顺延。 41 第五章 合同格式 政府采购项目 合 同 书 (服务类) 合同编号: 项目编号: ZQGDJZ2020-F003W 项目名称: 中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 (注:签订合同时,甲乙双方须采用本采购合同格式,可在本合同格式基础上适当调整。) 42 甲 方: 乙 方: 项目名称: 采购编号: 根据 项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规 定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。 一、合同金额 合同金额为(大写):_________________元(¥_______________元)人民币。 折扣率: % 二、配送范围 序号 配送点单位 区域 具体地址 1 广东总队肇庆支队机关 端州区 广东省肇庆市端州区前进北路 1号 2 广东总队肇庆支队警勤中队 端州区 广东省肇庆市端州区前进北路 1号 3 广东总队肇庆支队机动中队 端州区 广东省肇庆市端州区端州一路马头岗 50 号 4 广东总队肇庆支队肇庆中队 端州区 广东省肇庆市端州区睦岗镇纺织路 5 广东总队肇庆支队端州中队 端州区 广东省肇庆市端州区睦岗镇纺织路 6 广东总队肇庆支队教导队 高要区 广东省肇庆市高要区南岸镇上清湾村 7 广东总队肇庆支队高要中队 高要区 广东省肇庆市高要区南岸镇湖西路一号 8 广东总队肇庆支队一中队 四会市 广东省肇庆市四会市济广塘路 9 广东总队肇庆支队二中队 四会市 广东省肇庆市四会市济广塘济广北路 10 广东总队肇庆支队三中队 四会市 肇庆市 四会市 城中街道 11 广东总队肇庆支队四中队 四会市 肇庆市 四会市 城中街道 12 广东总队肇庆支队四会中队 四会市 广东肇庆市四会市东街道办事处河东村委旁 13 广东总队肇庆支队封开中队 封开县 广东省肇庆市封开县江口镇大塘二路 47 号 14 广东总队肇庆支队德庆中队 德庆县 广东省肇庆市德庆县新圩镇山咀村大翁涌 15 广东总队肇庆支队广宁中队 广宁县 广东省肇庆市广宁县环城北路 53 号 16 广东总队肇庆支队怀集中队 怀集县 广东省肇庆市怀集县怀城镇育秀山顶 三、服务期限 43 本合同约定服务期限为 年 月 日 至 年 月 日。 四、交货时间及交货地点 (1)交货时间: (2)交货地点: 五、付款方式 1.付款方式为每月结算一次。 2.付款条件:无质量问题,无中毒事件,履行了服务承诺,并同时提供了合法有效的发票和上个 月份完整的货物清单,采购人自收到资料之日起 15 个工作日内按发票金额一次性支付,节假日顺延。 六、配送食品种类 序号 品种 序号 品种 1 姜 2 西兰花 3 蒜头 4 大葱 5 葱 6 荷兰豆 7 指天椒 8 莲藕 9 香菜 10 清远鸡 11 胡萝卜 12 韭菜 13 白萝卜 14 菜心 15 南瓜 16 油麦菜 17 草鱼 18 苦麦菜 19 大头鱼 20 上海青 21 鲜冬菇 22 茶树菇 23 西红柿 24 光鸭 25 青椒 26 塘鲺鱼 27 西洋菜 28 罗非鱼 29 蒜苗 30 鲈鱼 31 白糖 32 鲜鱿鱼 33 芥兰 34 鲩鱼 35 咸鱼 36 猪脚 37 腐竹 38 沙虾 39 酸菜 40 韭黄 44 41 榨菜 42 空心菜 43 莴笋 44 丝瓜 45 红椒 46 冬瓜 47 土豆 48 茄子 49 洋葱 50 圆椒 51 豆角 52 西芹 53 苦瓜 54 五花肉 55 绿豆 56 排骨 57 黄豆 58 香芹 59 菠萝 60 白菜 61 橙子 62 包菜 63 香蕉 64 线椒 65 芒果 66 青瓜 67 香梨 68 生菜 69 火龙果 70 鲤鱼 71 苹果 72 粉葛 73 枇杷 74 淮山 75 豆腐皮 76 大板水豆腐 77 豆干 78 绿豆芽 79 牛肉 80 纯花生油 81 支装海天生抽 / / 1.乙方所供的物品必须是新鲜产品,符合国家有关标准,保证无异味、无霉烂变质,如不符合招 标文件所描述的质量标准,必须退货并承担违约责任。 2.以上货物仅为部分采购清单,供应的货物最终以甲方需求为依据,乙方以甲方提供的订单、微 信或电话通知所列的货品数量为准。 3.应急处理:甲方如需改变订单或增加订单内容,乙方应在接到通知后 1小时内送到指定位置。 4.乙方供给的货品质量必须符合国家规定的标准执行,保证所有货物新鲜、干净、质优、合格。 七、供货质量要求 符合《中华人民共和国食品卫生法》、《产品质量法》、《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、 《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和甲方有关的质量要求。 45 1) 货物必须符合卫生,不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其 他感官性状异常,并可能对人体健康有害的物质。 2) 要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品:包装箱完整,同时包装箱要印 有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号 码。散装豆类:提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。乙方 所提供产品质量必须要符合行业标准要求,不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现,严禁伪 劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 3) 乙方在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况,经查实后确属乙方 责任,乙方应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究 刑事责任。 4) 执行标准(如国家标准修订或变更,按最新标准执行): 大米标准 ①、米类执行标准:GB1354-86 GB2715-2005 标准一等米不含添加剂 ②、大米的质量标准:除符合标准一等米外,要求: f) 碎米总量≤17%(国家标准:≤35%) g) 小碎米总量≤2%(国家标准:≤2.5%) h) 不完善粒≤3.5%(国家标准:≤4.0%) i) 黄米粒按国家标准执行。 j) 大米要求的资质证明: (1)《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具,每季度一次。 (2)《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格报告单。 ③、油类执行标准: 色拉油:GB1535-2003 一级大豆色拉油 花生油:GB 1534-2003 大豆油:GB 1535-2003 葵花籽油:GB10464-2003 棉籽油:GB 1537-2003 油茶籽油:GB 11765-2003 玉米油:GB 19111-2003 米糠油:GB19112-2003 食用调和油:SB/T 10292-1998 食用植物调和油:T/GDC 6-2018 ④油类质量要求: 每个食用油品种必须色泽好,透明度高,无浑浊,无沉淀和悬浮物,粘度小,无分层现象,气味正常, 无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准,色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污 46 染物、农药等严格控制在国家标准范围内(原粮及成品粮色泽、气味必须正常。 霉变粒不得超过 2%。 真菌毒素:黄曲霉毒素 B1 (5μg/kg~20μg/kg)、脱氧雪腐镰刀菌烯醇(≤1000μg/kg)、玉米赤 霉烯酮(≤60μg/kg)、赭曲霉毒素 A(5μg/kg)。重金属污染物:铅(≤0.2mg/kg)、镉(0.1 mg/kg~ 0.2 mg/kg)、汞(0.02 mg/kg)、无机砷(0.1 mg/kg~0.2 mg/kg)。 农药:对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量)。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的 食用油生产厂家信誉良好,有明确的商品标签,有生产日期、保质期、质量等级,并标明初制油的加 工工艺(即用浸出法生产,还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产,不许以次充好、以假充真。 如将毛油当一级或二级油进行销售,将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售,牟取暴利,一 经查处,乙方将承担全部责任。 肉类标准: (1)鲜肉要求: 所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保证无异味、无霉烂变 质,肉类保证来源于正规肉联厂,供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印 件,鲜肉确保每日新鲜、无异味。 (2)腊肉、腊肠要求: 腊肉:符合国家食品部门的有关标准,良质腊肉色泽鲜明,肌肉暗红色,脂肪透明呈乳白色,肉 干燥结实,带有固有的腊式香味;香肠:品质好的香肠是肠衣干燥,不发霉,无粘液,肠衣与肉馅紧 密联在一起,表面紧而有弹性,色泽均匀,肥肉色白,瘦肉色红,无灰色斑点,气味芳香; (3)禽、蛋要求: 新鲜光禽:光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类,质量好坏,是否新鲜,主要根据以下 几方面来判别: a)喙有光泽、干燥、无粘液; b)口腔:新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色,有光泽、洁净、无异味; c)新鲜的光禽眼睛明亮,充满整个眼窝; d)皮肤:新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起,表面干燥而紧缩,呈乳白色或淡黄色,稍带微红,无异味; e)脂肪:新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色,有光泽,无异味; f)肌肉:新鲜光禽肌肉结实,有弹性,有光泽,颈、腿部肌肉呈玫瑰红色,变质的光禽肌肉松驰,湿 润发粘,色变暗红,有明显腐败气味; g)冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92%,冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%,冷冻水产类食品解 冻后净重量不少于 85%,解冻时间为 4 小时以内(室温 20℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、 规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 h)蛋类: 蛋:新鲜蛋蛋壳比较毛糙,壳上附有一层霜状的粉末,没有裂纹,色泽鲜明,清洁; 咸蛋:好的咸蛋裹泥完整,无霉变,蛋壳无裂纹,光咸蛋可在阳光下照视,其蛋白透明,红。 47 蔬菜类标准: (1)供应产品的质量要求:辅料、佐料类必须为正规厂家的产品,瓜、果、蔬菜必须是优质货品,不 得含有残留农药或污染物,乙方必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准,同时承担因所供蔬菜问题 引起的一切事故后果。蔬菜属季节问题,若出现品种不能满足甲方需求的情况,可与甲方协商调换相 应类别的品种按叶菜、瓜菜等进行分类)。卫生质量指标,应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 项目 指标(mg/kg) 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞(以 Hg 计) ≤0.01 铅(以 Pb 计) ≤0.2 砷(以 As 计) ≤0.5 氟(以 F 计) ≤0.5 硝酸盐(以 NaNO3 计) 瓜果类≤600;叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐(以 NaNO2 计) ≤4 (2)具体感观要求(如有采购以下物品按照以下的要求): e) 从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽,以此显示蔬菜的成 熟度及鲜嫩程度; f) 从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识别不同品种的质量,不 允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味; g) 从蔬菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具有辛酸、苦涩 等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异常; 从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜,例如萎蔫、枯塌、 损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 八、定价: 1.本项目供货基准价不得高于肇庆市人民政府(http://www.zhaoqing.gov.cn/)中点击信息公开-市 政府信息公开目录-肇庆市发展和改革局-工作动态,肇庆市广东省菜监子农贸市场零售价格监测表零 售价,若肇庆市广东省菜监子农贸市场零售价格监测表中没有该货物零售价以当天区域周边的农贸市 场同类货品平均市场零售价为基准价,在此基础上由各乙方采用折扣率报价(提供承诺函)。 2.货物标准必须不得高于市场价(或基准价)作为收费依据。不得随意加价,乱收费用。 3.配送价格应当低于菜篮子价格(未公布的品种应当低于市场价),(甲方每半个月进行一次市 48 场调查,区域配送以市区(区域)市场价格调查为主,如:封开县片区以配送区域的市场调查为主) 4.乙方所提供的货物货价应随市场行情,经甲方核定确认后方可采纳。如有价格变动应及时通知 甲方,经甲方同意后方可执行,否则由此导致的经济责任由乙方承担。 5.乙方采用折扣率报价,本项目设定乙方折扣率≤100%,收费(含税)公式为:实际结算金额= Σ【货物价格(市场价或基准价)×(乙方折扣率)×实际供货量】。 6.(注:例如乙方所报的折扣率为 85%,意思是乙方按[货物价格(市场价或基准价)×实际供 货量]计算得出收费为 100 元的,实际只收取 85 元的。) 7.本项目的采购预算金额为全年供货的估算总额,最终按实际供货量结算。 九、实施要求 1.乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求,所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同 货品均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品,符合国家有关卫生、质量、 包装和保质标准,有使用有效期的货品,其剩余有效期不得少于标注有效期的 60%。 2.订单制定计划:甲方在每周最后一个工作日 17 时前,将下周采购计划通知乙方,由乙方派人到甲 方处领取《食品采购计划单》。若发生计划不准确或不及时或有疏漏等情况,乙方有义务提醒甲方修 正计划单。 3.乙方每天配送食品到指定地点后须把前一天的配送单(含食品名称以及相应的价格)交给甲方的交 接人。 4.食品验收:甲方指定联系人于前一日下午 19 时前电话或其他方式告知乙方甲方次日所需副食品的 名称、数量及质量要求。 5.乙方每次随货送上一式三份的送货清单(单据),供双方验货后签字确认,甲方 2份,其中一份备 份送支队业务部门存档。乙方必须按照甲方提供的采购清单进行供货。 6.乙方须保证所供商品为非转基因产品。(提供承诺函,格式自定)。 7.货物有包装的,货物的包装必须完整清洁(无损、无污、无皱),甲方有权拒收包装不整齐、已拆 封的商品。 8.甲方发现商品出现损坏(包括表面损坏),或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的,乙方 必须无条件退货或更换商品。 9.如有卫生监督部门或相关部门对饭堂或饭堂食品进行检查,乙方须全力积极配合,不得找任何借口 推脱。 49 10.乙方保证所提供的肉类及副食品、粮油、蔬菜类的多样性和季节性,以保证新鲜感。每次送交的 所有货品都要注明来源。否则,甲方有权退货,乙方必须在 60 分钟内予以退换补货。乙方在每一次送 货时,要将卫生检验报告随同交到甲方指定的负责人手中。 11.乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品 合格证等。 12.货物配送要求 12.1 整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规定的温 度要求,使运 输食材处于恒定的环境中。 十、违约要求 1.乙方提供假冒三无食品、无检验合格证的、伪劣、过期、变质的、有毒食品的,一经发现,除按甲 方要求无条件退货或换货外,还将受到如下处罚: ①乙方提供假冒伪劣、过期、变质食品的,要求无条件退货或换货外,以问题供应食品货款 10 倍作为 罚款,罚款由供货结算款内扣除。 ②乙方提供的食品,造成食品安全事故的,经有关单位鉴定原因后,如确实为乙方提供之食品问题, 乙方除需负担全数之医药费外,甲方还有权取消乙方供货资格,终止乙方供货合同,乙方同时承担相 应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。 2.乙方在履约过程中违约、破产清算导致项目无法继续履行,甲方有权单方面终止合同,并要求乙方 赔偿损失,由此甲方可以与第二中标人签订服务合同。 3.乙方应在签订合同后 10 个工作日内向甲方提交数额为人民币 14.8 万元的银行履约保函;如果乙方 拒绝提交履约保函,视为中标资格无效,应承担违约责任。 4.考核要求 甲方在供货期限内每月不定期对乙方进行考核,若乙方考核多次不通过甲方有权立即中止合同和选择 其他单位进行供货,由此产生的损失由乙方自行承担。(以合同附件为考核标准)。 十一、验收标准 1.乙方所提供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》 要求。 2.乙方所提供的物品必须各项技术指标完全符合国家强制性标准,符合国家有关质量检测、环保 标准及产品出厂标准。 3.质量等级必须达到合格标准,验收标准按照国家有关验收标准、规范为依据。对超出国家验收 50 规范的,由相关行政主管部门及甲方共同确定验收要求。 十二、争议的解决 (1)合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。 十三、不可抗力 (1)任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或 修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十四、税费 (1)在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十五、其它 (1)本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具 有同等法律效力。 (2)在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函) 即成为本合同的有效组成部分。 (3)如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责 任。 (4)除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十六、合同生效: 1、本合同正本一式 份,具有同等法律效力,甲方执 份,乙方执 份,当地采购监督管理 部门执 份,招标机构执 份。合同自签字之日起即时生效。 2、本合同未尽事宜,双方可用补充合同的形式加以补充。补充合同与本合同具有同样的法律效力。 甲方: 乙方: (加盖公章) 公司(加盖公章) 法定代表人: 法定代表人: 签约代表: 签约代表: 地 址: 地 址: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 签约日期: 签约日期: 51 开户银行: 开户银行: 账 户: 账 户: 合同附件(合同编号: ) 1.中标通知书 2.投标文件及其澄清、修改及补充文件 3.《中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目招标文件》 4.安全质量责任承诺书 5.供应违约处罚条例 备注: 1.) 本合同所有附件均在签定合同时编制,其编制依据是招标文件中的要求和乙方的投标文件中的相 应内容; 2.)合同附件的具体内容由双方在签定合同时确认。 52 附件一 安全质量责任承诺书 根据《中华人民共和国食品卫生法》国家、省、市其他有关法律、法规的规定要求,作为武警肇 庆市支队供货商,以确保食品安全为市场目标,确保提供优质安全的产品,本单位严格遵守以下质量 承诺: 1、供应商单位所有配送的预包装食品包装上应当有标签,标准应注明:名称、规格、净含量、生 产日期;成分或者配料表;生产者的名称、地址、联系方式;保质期;产品标准代号;储存条件;所 使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;生产许可证编号;法律、法规或食品安全标准规定必须 标明的其他事项 2、进口的包装食品应当有中文标签、中文说明书,标签、说明书应当符合食品安全法以及我国其 他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求,载明食品的原产地以及境内代理商的名称、 地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本规定的,不得进 口。 3、包装食品与散装食品所用的加工原料必须符合食品卫生标准要求。 4、原料质量检测报告:能够提供官方出具的合格的质量检测报告、检疫证明。 5、资质符合国家标准要求:营业执照、税务登记证、生产许可证、食品流通证、 组织机构代码 证等。 6、食品添加剂:A.食品生产者应当依照食品安全标准,包括食品添加剂的品种、使用范围、用量 等使用食品添加剂;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质以及其他可能危害人体健康的 物质。B.食品添加剂应当有标签、说明书和包装,标签说明书的事项以及食品添加剂的适用范围、用 量、使用方法符合预包装食品的标签注意事项。 7、供应商所配送的包装和散装食品中严格按照国家食品安全法律法规及相关标准要求进行加工制 作配送; 8、若配送服务过程中未按标准执行或造成食品安全隐患除全部费用支付外,同意赔偿肇庆市支队 所有损失,并从我单位款项中直接扣除。 供货商单位名称:(盖公章) 代表签字: 日 期: 年 月 日 53 附件二 供应违约处罚条例 为了加强双方进一步合作,提升供应产品质量,明确双方责任和义务,杜绝不合格品流入部队, 现制定以下供货方违规处罚条例: 一、供应商不符合标准 1、蔬菜水果类:当月内,第一次按 100-300 元进行处罚,第二次发现同类事故处罚 500 元,第三 次发现同类事故处罚 500-5000 元,三次以上的扣除全部货款或者解除供应合同。 2、禽(畜)肉干货类:当月内,第一次按 200-500 元进行处罚,第二次发现同类事故处罚 500-1000 元,第三次发现同类事故处罚 1000-5000 元,三次以上的扣除全部货款或者解除供应合同。 3、水产类:当月内,第一次按 200-500 元进行处罚,第二次发现同类事故处罚 500-1000 元,第 三次发现同类事故处罚 1000-5000 元,三次以上的扣除全部货款或者解除供应合同。 4、主食类:当月内,第一次按 200 元进行处罚,第二次发现同类事故处罚 500 元,第三次发现同 类事故处罚 1000 元,三次以上的扣除全部货款或者解除供应合同。 二、供应价格不合理 出现以下情况的,处罚当月总货款的 5%或以上货款: 1、供货实际价格和月报价不一致的。 三、供应不及时 出现以下情况的,处罚当月结算款项的 5%: 1、未影响部队正常饮食需求,能及时补货的给予口头警告,屡次不改达三次以上的; 2、影响部队正常饮食需求甚至因缺货导致 25%以上官兵投诉的; 3、因市场原因,故意供货不及时的。 四、不能保证供应产品数量、品种或品牌等的准确性 出现以下情况的,处罚当月结算款项的 5%-20%: 1、所送产品与所订产品质量不符,以次充好的; 2、所送产品的品牌、规格、重量、产地与双方当初所定不符的; 54 3、因市场行情波动,故意断货而不能满足部队所需的。 五、服务不及时,态度恶劣 出现以下情况的,处罚当月结算款项的 5%-10%: 1、售后服务不及时,首次给予口头警告,屡次不改达三次以上的; 2、因送货不及时或质量原因,在交货时与收货人而发生争执的; 3、与需求部门相关人员发生纠纷或发生肢体冲突的。 因需求方收货验货人员出于个人或其他目的,主观故意拒收或刁难,供货方能以事实证明的情况 不在上述处罚之列。 六、如出现以下情况的,没收押金并解除供应合同; 1、与甲方验收人员串通虚开发票、验收清单的; 2、向甲方人员送礼品和回扣的; 3、向第三方泄露甲方的采购计划,打听甲方其它的任何信息的。 供 货 方: 电 话: 法定代表人: 委托代理人: 日 期: 55 第六章 投标文件格式 外封袋格式 正/副本 中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 投标文件 项目编号:ZQGDJZ2020-F003W 采购人:中国人民武装警察部队肇庆支队 投标人名称: (盖公章) 供应商地址: . 法定代表人或其授权代表: (签名或盖章) 法定代表人或其授权代表电话: 2020 年 月 日 时 分开封,此时间以前不得开封 56 正/副本 中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 投标文件 项目编号:ZQGDJZ2020-F003W 采购人:中国人民武装警察部队肇庆支队 投标人名称: (盖公章) 供应商地址: . 法定代表人或其授权代表: (签名或盖章) 法定代表人或其授权代表电话: 日期:2020 年 月 日 57 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表 评审 内容 招标文件要求 自查结论 证明资料 资格 性审 查 符合投标人资格条件(与投标邀请函的投标人资格要求 一致) □通过 □不通过 见投标文件第()页 投标保证金符合要求 □通过 □不通过 见投标文件第()页 符合 性审 查 投标书及报价有效期符合要求 □通过 □不通过 见投标文件第()页 服务期限满足文件要求 □通过 □不通过 见投标文件第()页 已提交有效的法定代表人身份证明书及授权委托书 □通过 □不通过 见投标文件第()页 投标文件按照招标文件要求编排有序,报价内容基本完 整,无重大错漏,并按要求密封、签署和盖章。 □通过 □不通过 见投标文件第()页 投标报价折扣率必须在0%~100%范围内,且是固定唯 一值的(超出作无效处理); □通过 □不通过 见投标文件第()页 投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件,或不存 在一份投标文件中有两个或多个投标总报价,且未声明 以哪个为准的(招标文件规定提交备选报价方案的除外) □通过 □不通过 见投标文件第()页 完全满足招标文件中的★号条款要求 □通过 □不通过 见投标文件第()页 无招标文件或法规明确规定其投标无效的其他情形 □通过 □不通过 见投标文件第()页 注:以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件 中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效报价。请投标人在对应的□打“√”。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 58 1.2 技术商务评审自查表 评审 内容 招标文件要求 (详见《技术商务评审表》各项) 证明资料 技术商务评审 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 注:以上材料将作为投标人技术商务评审的重要内容之一,投标人应按照其内容及序列要求在投标文件中 对应如实提供。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 59 二、投标书 投标书 致:(采购人/采购代理机构) 依据贵方为中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目(项目编号: ZQGDJZ2020-F003W)的投标邀请, (投标人名称) 作为供应商正式授权 (授权代 表姓名, 职务) 代表我方全权处理有关本项目的一切事宜。 据此函,我方声明如下: 1.我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有 关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利,无论我方中标与否,投 标后对上述文件的合法性及有效性的质疑,均为无效主张。 2.所附“投标一览表” 按相关规定要求提供。 3.我方郑重承诺:将满足招标文件中的各项实质性要求,如果发现投标文件中另有 与招标文件中不一致的响应或没有响应,我方同意采购人有权要求按照招标文件的要求提 供设备或服务。中标人同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。 4.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90 天内有效,中标人投标有效期延至 合同验收之日。 5.如果在规定的开标时间后,我方在报价有效期内撤回文件,其投标保证金将被贵 方没收。 6.我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料,理解贵方 不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 7.与本项目有关的一切正式往来通讯请寄: 地址 电话 传真 电子邮件 60 三、投标一览表 投标一览表 投标人名称: 项目名称:中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 项目编号:ZQGDJZ2020-F003W 项目名称 投标总报价及投标报价折扣率% 服务期限 中国人民武装警察部队肇 庆支队副食品配送采购项 目 (大写)人民币 . (小写)¥ . 折扣率: % 备注: 1.此表与“投标保证金交纳凭证、投标保证金退还证明书”另外复印一份并加盖公章单独密封提交,并在 信封上清晰标明“唱标信封”字样。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 61 四、投标人基本概况 投标人基本概况 注:如投标人此表数据有虚假,不真实,一经查实,自行承担相关责任。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 单位名称 组织机构代码 注册地址 注册登记号 经营地址 税务登记证号 单位性质 注 册 资 本 经营范围 营业期限 年 月 - 年 月 员工数量 共 人,其中具有从业资格证的 人。 联系电话 传真 法 定 代 表 人 基 本 情 况 姓 名 性别 年龄 职 务 职 称 学 历 备注 62 五、商务条款响应表 商务条款响应表 序号 商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任 义务 4 投标有效期:投标有效期为自递交投标文件起至确定正 式中标供应商止不少于 90 天 5 投标内容均涵盖投标要求之一切费用 6 所提供的报价按招标文件要求计算且未超过采购预算 7 质量保证符合招标文件要求 8 服务期限承诺符合招标文件要求 9 同意接受合同范本所列述的各项条款 10 同意按本项目要求缴付相关款项 11 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性 和有效性进行审查、验证 … 其它商务条款偏离说明: 注: 1.对于上述要求,如投标人完全响应或正偏离,则请在“是否响应”栏内打“√”或填写正偏离,对空白 或打“×”视为负偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 63 六、重要及技术条款响应表 6.1“★”项重要条款响应表 备注: 1.投标人必须对应招标文件的“★” 项内容进行响应。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2.投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,按照不完全响应或者完全不 响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 序号 “★”项条款 是否响应 提供证明文件 见投标文件第 ()页 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 … 64 6.2技术条款响应表 序号 招标文件技术及服务要求 投标文件内容 原条目 简要内容 是否响应 偏离说明 1 一 2 二 3 三 4 四 5 6 … … 备注: 1. 投标人必须对应招标文件“第四章 用户需求书”条款进行响应。 1. 投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 65 6.3合同条款响应表 序号 招标文件合同条款响应要求 投标文件内容 原条目 内容 是否响应 偏离说明 1 一 2 二 3 三 4 四 5 6 … … 备注: 2. 投标人对应招标文件“第五章 合同格式”条款进行响应。 3. 投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 66 七、项目技术方案 投标人应根据本项目的整体要求编制项目实施方案(格式自定)。 1.按照各自投标单位均有的实力提供证明材料。 67 八、售后服务方案 售后服务方案 售后服务主要根据招标文件的要求进行编制(格式自定): 1.按照各自投标单位均有的实力提供证明材料。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 68 九、同类项目业绩 (按招标文件要求的时间段列出近年完成的主要同类项目) 同类项目业绩表 序号 项目名称 合同金额 日期 业主名称 联系人及联系电话 1 2 3 4 5 …… 注:须在本表后一并附上(技术及商务评审表)相对应的有效证明材料,并加盖投 标人公章。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 69 十、配置人员一览表 投标人为本次投标项目配置人员一览表 职责分工 姓名 现职务 专业工龄 联系电话/手机 备注 项目负责人 技术人员 注:根据技术及商务评审表要求提供证明文件。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 70 十一、投标承诺书 投 标 承 诺 书 致:(采购人/采购代理机构) 我方已详细阅读了 中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 招标文件,自愿参加上述项目投标,现就有关事项向招标人郑重承诺如下: 1.我方自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及采购合同、用户需求书、 技术规范等要求完成采购任务,按时交货并验收合格。货物质量按照投标文件的承 诺并满足招标文件要求。 2.遵守中华人民共和国、广东省、肇庆市有关采购、招标投标的法律法规规定, 自觉维护市场经济秩序。否则,同意被废除投标资格并接受处罚。 3.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假,同意作无效投标 文件处理并被没收投标保证金,若中标之后查出有虚假,同意废除中标资格并被没 收投标保证金。 4.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。 5.保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并签订采购合同,对招标 文件第五章《合同格式》中的条款项下的内容完全响应,不作任何的偏离。否则, 同意接受招标人违约处罚并被没收投标保证金。 6.保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容,履行保修责任。否 则,同意接受招标人对投标人违约处理。 7.保证中标之后不转包,若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规。 8.保证中标之后按招标文件要求向招标项目配置承诺的资源,否则,同意接受 违约处罚并被没收履约担保。 9.保证中标之后密切配合采购人开展工作,接受采购人的监督管理。 10.保证按招标文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜,不发生签署采购 合同之后恶意索赔的行为。 我方在规定的投标有效期限内,将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 71 十二、资格声明函 资格声明函 致:(中国人民武装警察部队肇庆支队/广东巨正建设项目管理有限公司) 关于贵方采购项目名称:中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目 (项目编号:ZQGDJZ2020-F003W)的邀请,本签字人愿意参加响应,提供招标文件 中规定的货物及服务,并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1.我方为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的,并 愿为其真实性和正确性承担法律责任; 2.我方是依法注册的法人,在法律上、财务上和运作上完全独立于(中国人民武 装警察部队肇庆支队)(采购人)及广东巨正建设项目管理有限公司(采购代理机 构); 3.我方在参加本次采购前 三 年内,在经营活动中没有重大违法记录; 4. ; 5. 。 附资格文件如下: 1、营业执照副本复印件; 2、税务登记证副本复印件; 3、组织机构代码证复印件。 (三证合一仅需附营业执照副本) 4、其他资格证明文件 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 72 十三、法定代表人身份证明书 法定代表人身份证明书 单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性别: 年龄: 职务: 是 (投标人名称) 的法定代表人。 说明:1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 须附:法定代表人身份证 正面 反面 73 十四、法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 致:(中国人民武装警察部队肇庆支队/广东巨正建设项目管理有限公司) 本授权委托书声明:我 (姓名) 是 (投标人名称) 的法定代 表人,现授权委托 (姓名) 为我的全权代理人,以本公司的名义参加中 国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目的一切投标事宜。授权委托人所 签署的本项目内容,我均予以承认。 代理人无转委权,特此委托。 代理人: 性别: 电话: 投标人名称(盖章): 法定代表人(签名或盖私章): 代理人签名: 日期: 年 月 日 须附:代理人身份证 正面 反面 74 十五、公平竞争承诺书 公平竞争承诺书(自定义) 各投标人根据实际情况制定公平竞争承诺书。 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 75 十六、优惠政策声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)的规定,本公司为 (请填写:中型、小型、微型) 企业。即,本公司同时满 足以下条件: 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划 分标准,本公司为 (请填写:中型、小型、微型) 企业。 2、本公司参加 (采购人或采购代理机构) 单位的 (项目名称) 采 购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其 它 (请填写:中型、小型、微型) 企业制造的货物。本条所称货物不包 括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 特别说明: 1、关于中型、小型、微型企业划分的说明依据,投标人根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 (工信部联企业[2011]300 号)的有关规定提供证明,并明确企业类型和所属行业。不满足条件的投标人。 2、无需提供该声明函。 76 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位, 且本单位参加______单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承 担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人 福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 特别说明: 1.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,对于 满足通知第一点条件的残疾人福利性单位提供上述声明函,并对声明的真实性负责。如投标单人提供的《残 疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2.不满足条件的投标人无需提供该声明函。 77 节能产品、环境标志产品一览表(如有) 按照政府采购有关政策的要求,在本次的服务方案中,采用符合政策的小型或微型企业产品、节 能产品、环保标志产品,主要产品与核心技术介绍说明如下: 序号 主要产品/技术名称 (规格型号、注册商标) 制造商 (开发商) 制造商 (企业类型) 节能 产品 环保 标志 产品 认证证书 编号 该产品报 价在总报 价中占 (%) 注:1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”; 2.“节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的 品目清单中的产品,投标人须填写所投产品在对 应品目清单中的名称及认证证书编号,并同时提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品或环境标志 产品认证证书附后(复印件加盖供应商公章)。 3.节能产品、环境标志产品政府采购品目清单以中国政府采购网(http://www.ccgp.gov .cn/)上发布的为准。 4.请投标人正确填写本表,所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符。 5.最终报价中“该产品报价占总报价比重”视作不变。 78 十七、服务费承诺书 服务费承诺书 致:广东巨正建设项目管理有限公司 如果我方在贵公司组织的中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购项目(项目 编号:ZQGDJZ2020-F003W)的货物及相关服务中获成交,我方保证在收到《成交(成交) 通知书》同时,向贵公司(开户银行及帐号见《投标须知前附表》)交纳成交服务费。 我方如违反上述承诺,愿凭贵公司开出的违约通知,按上述承诺金额的 200%在我方 提交的投标保证金及买方根据成交合同约定支付给我方的合同款中扣付,并在此同意和要 求买方(应广东巨正建设项目管理有限公司的要求)办理支付手续。 特此承诺! 投标人名称(盖章): 投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 79 十八、投标保证金退还证明书 投标保证金退还证明书 广东巨正建设项目管理有限公司: (投标人全称) 参加贵方组织的中国人民武装警察部队肇庆支队副食品配送采购 项目、项目编号为 ZQGDJZ2020-F003W 的采购活动。按招标文件的规定,已通过 ( )形式交纳人民币(大写/小写) 元的投标保证金。 开户单位: (必须是投标时使用的账户名) 开户银行: 账 号: (必须是投标时使用的账户) 联 行 号: 联系人及电话: 说明: 1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写,其他形式可不填。 2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致,广东巨正建设项目管理有限公司依据 此凭证信息退还投标保证金。 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 注:本证明书一式二份,连同保证金转帐凭证复印件一同装入唱标信封提交,一份编入投标文件。 投标保证金凭证 (复印件加盖公章) 80 十九、供应商认为需加以说明的其他内容(格式自定义) 81 附件: 询问函、质疑函格式 说明:本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用,不属于投标文件格式的 组成部分。 1:询问函格式 广东巨正建设项目管理有限公司: 我单位已报名并准备参与(项目名称)项目(项目编号: )的投标(或报价)活动,现有 以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。 一、_____________________(事项一) (1)____________________(问题或条款内容) (2)____________________(说明疑问或无法理解原因) (3)____________________(建议) 二、_____________________(事项二) …… 随附相关证明材料如下:(目录)。 询问人:(公章) 法定代表人(授权代表): 地址/邮编: 电话/传真: 年 月 日 82 2:质疑函格式 质疑函 广东巨正建设项目管理有限公司: 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件 中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具 体权限、期限和相关事项。 83 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由 法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 第一章投标邀请函 第二章投标须知前附表 一、说 明 二、招标文件 三、投标文件的编制和数量 四、投标文件的密封及提交 五、开标、评标定标 六、质疑和投诉 七、合同的订立和履行 八、适用法律 第三章评标方法 第四章用户需求书 一、项目概况 二、配送范围 三、配送食品一览表及标准要求 四、定价 五、项目实施要求 六、违约责任 七、验收标准 八、付款方式(具体以合同签订内容为准) 第五章合同格式 第六章 投标文件格式 一、自查表 二、投标书 三、投标一览表 四、投标人基本概况 五、商务条款响应表 六、重要及技术条款响应表 6.1“★”项重要条款响应表 6.2技术条款响应表 6.3合同条款响应表 七、项目技术方案 八、售后服务方案 九、同类项目业绩 十、配置人员一览表 十一、投标承诺书 十二、资格声明函 十三、法定代表人身份证明书 十四、法定代表人授权委托书 十五、公平竞争承诺书 十六、优惠政策声明函 十七、服务费承诺书 十八、投标保证金退还证明书 十九、供应商认为需加以说明的其他内容(格式自定义)

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