浙江省成套招标代理有限公司关于杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处食堂服务外包项目的成交公告 发布时间:2020-04-28
浙江省成套招标代理有限公司关于杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处食堂服务外包项目的成交公告
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一、采购人名称:杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处
二、采购项目名称:杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处食堂服务外包项目
三、采购项目编号:CTZB-F200403IWB (非政府采购)
四、采购组织类型:委托代理
五、采购方式:竞争性谈判
六、采购公告发布日期:2020年4月17日
七、定标日期:2020年4月27日
八、成交结果:
序号 | 项目名称 | 数量 | 单位 | 中标金额(元) | 中标单位名称 | 中标供应商地址 | 服务期 |
1 | 杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处食堂服务外包项目 | 1 | 项 | 296400 | 杭州尊龙餐饮管理有限公司 | 杭州市上城区婺江路172号 | 一年 |
九、评审小组名单:王海娣、华慰、史玮芬、郑九淼、余斌
十、其他事项:
1、本项目公告期限为1个工作日;
2、投标单位如认为采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。
十二、联系方式:
1、采购代理机构名称:浙江省成套招标代理有限公司
联系人:朱玲军
联系电话:0571-85830395
传真:4008-266-163转08156
地址:杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17、18楼
2、采购人名称:杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处
联系人:夏侃敏
联系电话:0571-86083348
地址:杭州市老复兴街23号白塔8幢
附件信息:
4.27—食堂服务外包项目.pdf
449.4 KB
杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处
食堂服务外包项目
竞争性谈判采购文件
采购编号:CTZB-F200403IWB
杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处
浙江省成套招标代理有限公司
2020 年 4 月
1
目 录
目 录 ................................................................... 1
第一部分 采购公告 ....................................................... 2
第二部分 编制和提交谈判响应文件须知 ..................................... 4
前 附 表 .............................................................. 4
一、总 则 ............................................................. 6
二、采购文件 .......................................................... 6
三、谈判响应文件的编制 ................................................ 7
四、谈判响应文件的递交 ................................................ 9
五、开标 ............................................................. 10
六、谈判 ............................................................. 11
七、成交人确定 ....................................................... 13
八、合同签订及其他 ................................................... 13
第三部分 项目技术规范和服务要求 ........................................ 14
第四部分 合同主要条款 .................................................. 20
第五部分 应提交的有关格式范例 .......................................... 23
资格文件 ............................................................. 24
报价文件 ............................................................. 27
商务技术文件 ......................................................... 31
第一部分 采购公告
根据采购内控制度要求,浙江省成套招标代理有限公司受杭州西湖风景名胜区(杭
州市园林文物局)钱江管理处委托,就食堂服务外包项目进行采购,欢迎国内合格的供
应商前来参加。
一、采购编号:CTZB-F200403IWB(非政府采购)
采购方式:竞争性谈判
二、项目内容:
餐饮管理人员、服务员等的服务对外托管承包,食堂食材采购、固定资产、低值易
耗品采购等职能仍由管理处承担,服务期一年。项目预算:29.99万元。
详见文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。
三、供应商资格要求:
1、基本要求:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)营业范围中包含餐饮管理相关经营范围;
(7)从事过实际厨房承包操作的经营单位,并要求有实例的。
2、特定要求:
(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同
一合同项下的采购活动;
(2)供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单,信用信息以信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公布为准;
(3)本项目不允许联合体投标。
四、采购文件的获取时间、地点、售价、方式:
1、获取时间:2020年 4月 17日至 2020年 4月 24日(双休日及法定节假日除外);
上午:9:00-11:30;
下午:14:00-17:30;
2、获取地点:杭州市文晖路 42号现代置业大厦西楼 1802室(文晖大桥西侧下桥口);
3、采购文件售价:人民币 500.00元整,售后不退
4、获取方式:现场获取或者发送登记资料至 85830350@zjsct.cn。
五、谈判响应文件递交截止时间与地点:谈判响应方应于 2020年 4月 27日 14时 00
分,将谈判响应文件密封送达 浙江省杭州市老复兴街 23号白塔 8幢二楼中会议室。
六、谈判时间与地点:2020 年 4 月 27 日 14 时 00 分在 杭州西湖风景名胜区(杭州
市园林文物局)钱江管理处二楼中会议室 组织谈判。
七、谈判保证金:无。
八、其他事项:
1、采购公告期限:3个工作日。
2、未经获取登记并获取采购文件的供应商视为非依法获取,如参与采购活动将被拒
绝。
3、采购文件获取期限:2020年 4月 17日至 2020年 4月 24日;获取采购文件的时
间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取采购文件的,采购机构将允许其获取。
4、供应商获取标书时应提交的资料:
1)介绍信或法定代表人(单位负责人)授权书(原件);
2)被授权人身份证(原件和复印件);
3)有效的营业执照副本(或法人证书)等复印件(复印件加盖单位公章)(营业范
围中包含餐饮管理相关经营范围);
4)厨房承包业绩的合同复印件。
5、书面质疑受理地点:杭州市文晖路 42号现代置业大厦西楼 17层 1701室,联系
人:张女士、冯先生,传真:0571-87631113;
九、联系方式:
采购人名称:杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处
地址:杭州市老复兴街 23号白塔 8幢
采购单位联系人:夏侃敏
电话:0571—86083348
采购代理机构名称:浙江省成套招标代理有限公司
地址:杭州市文晖路 42号现代置业大厦西楼 17、18楼
联系人:朱玲军
联系电话:0571-85830395
传真:4008-266-163转 08156
杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处
浙江省成套招标代理有限公司
2020年 4月 17日
第二部分 编制和提交谈判响应文件须知
前 附 表
条款 内容规定
1
项目说明
一、项目名称:食堂服务外包项目。
二、采购内容:餐饮管理人员、服务员等的服务对外托管承包,食堂食材采购、固
定资产、低值易耗品采购等职能仍由管理处承担。服务期一年。
三、项目实施地点:杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处及指
定地点。
四、主要功能和性能要求:详见第三部分——项目技术规范和服务要求。
五、服务期:壹年。
六、项目预算:29.99万元。
2 合同名称:《食堂服务外包项目合同》
3 谈判响应文件有效期:自谈判截止日起 90天。
4 谈判保证金数额:无
5
投标报价及费用:
(1)本项目投标应以人民币报价;
(2)投标报价应包含所有为完成本项目所产生的一切费用;
(3)不论投标结果如何,供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用(谈判
文件有相反规定除外);
(4)招标服务费收到成交通知书5个工作日内,成交人需向采购代理机构支付4000
元采购代理服务费。
交付方式:汇票/支票/电汇;
收款单位(户名):浙江省成套招标代理有限公司;
开户银行:中信银行杭州西湖支行;
银行账号:7331 6101 8260 0126 385。
6 谈判响应文件份数:正本壹份、副本伍份。
7 谈判截止时间:2020年 4月 27日 14时 00分。
8
谈判响应文件递交至单位:杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处二楼
中会议室;
谈判响应文件递交至地点:浙江省杭州市老复兴街 23号白塔 8幢二楼中会议室。
条款 内容规定
9
谈判时间:2020年 4月 27日 14时 00分;
谈判地点:在杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处二楼中会议
室组织谈判。
10 带“▲”条款系指实质性要求条款。
11
成交人确认:谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供
应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出 2名成交候选人,并编写评审报告。
12 本项目采用资格后审制。
一、总 则
1、项目说明
1.1项目说明见谈判须知前附表(以下称“前附表”)第 1项所述。
1.2采购单位杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处为本项目的采购
人(合同中的甲方),浙江省成套招标代理有限公司为采购代理机构,向采购人提交谈判
响应文件的单位为谈判响应方,经评审产生并经批准的谈判响应方为成交人,签订合同
后的成交人为供应商(合同中的乙方)。
2、采购方式
竞争性谈判。
3、定义
3.1 合格的谈判响应方应具备的资格要求,见文件第一部分“公告”。
3.2 服务
餐饮管理人员、服务员等的服务对外托管承包,食堂食材采购、固定资产、低值易
耗品采购等职能仍由管理处承担。服务期一年。
详见第三部分——项目技术规范和服务要求。
4、谈判费用
谈判响应方需自行承担涉及谈判的一切费用。
二、采购文件
5、采购文件的构成
5.1 包括下列文件及附件
第一部分 采购公告
第二部分 编制和提交谈判响应文件须知
第三部分 项目技术规范和服务要求
第四部分 合同的主要条款
第五部分 应提交的有关格式范例
5.2 谈判响应方应认真审阅采购文件中所有的内容,包括编制和提交谈判响应文件
须知、项目技术规范和服务要求、合同的主要条款、应提交的有关格式范例等。如果谈
判响应方编制的谈判响应文件没有从实质上响应采购文件的要求,其谈判响应文件将被
采购代理机构拒绝。
6、采购文件的解释
6.1 谈判响应方如对采购文件有异议,应当在谈判响应截止时间 2个工作日前书面
向采购代理机构提出,采购代理机构在谈判响应截止时间前 1 个工作日内统一进行澄清
和修改,并书面通知所有采购文件收受人。逾期提出的,采购代理机构可不予受理、答
复。
6.2 不论采购代理机构向谈判响应方发送的资料文件,还是谈判响应方提出的问
题,均采用书面形式,任何口头提问及答复一律无效。
6.3 谈判响应方一旦参与到本次采购中,即被视为接受了本次采购文件的所有内
容,如有异议,均已在答疑截止时间前提出。
7、采购文件的修改
7.1 从采购文件发出至谈判响应截止日期,采购代理机构可能会以补充通知的方式
修改谈判响应文件。补充通知作为文件的组成部分,以书面形式同时发给所有文件的收
受人。
7.2 若有必要,采购代理机构将酌情延长递交谈判响应文件的截止日期。
三、谈判响应文件的编制
8、谈判报价
8.1 报价
有关本项目所需的一切费用均计入报价。
8.2 其它费用处理
谈判响应文件未列明,而谈判响应方认为必需的费用也需列入报价。谈判响应方在
谈判报价中应充分考虑所有可能发生的费用,否则采购人将视谈判总价中已包括所有费
用。
8.3 谈判货币
谈判文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的,采购代理机构将不接受有
选择的报价。
8.4 谈判响应方对在合同执行中,除上述费用及谈判响应文件规定的由成交人负责
的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在谈判响应文件中说明。
9、谈判响应文件的语言
谈判响应文件及谈判响应方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
10、谈判响应文件的组成
谈判响应文件包括报价文件;商务技术文件;资格文件三部分,可合并装订。
10.1 资格文件:
10.1.1 资格条件审查材料包括:
(1)营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)复印件(营业范
围中包含餐饮管理相关经营范围)、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登
记证(或其它缴纳证明材料)复印件;实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的,
只需提供改革后取得的营业执照复印件;
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工
商户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并
且获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料(在投标文
件中提供相关材料),证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独
立参加采购活动,由单位负责人签署相关文件材料;
(2)2019年度财务报表(新成立的公司,必须提供情况说明);
(3)具有履行合同所必需的专业(服务技术)能力的承诺函;
(4)参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函;
(5)厨房承包业绩的合同复印件。
上述基本资格条件审查材料、特定资格条件审查资料有一项不提供的,视为资格
审查不通过。
10.2 报价文件
(1)谈判响应函;
(2)谈判报价一览表;
(3)报价明细清单。
10.3 商务技术文件
(1)法定代表人授权委托书;
(2)法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章);
(3)项目组人员介绍及职责分配;
(4)商务技术偏离表。
以上所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件,须在复印件上加盖有效公章。
如复印件内容字迹模糊辨认不清,评审小组有权视为没有提供,谈判响应方自行承
担由此引起的责任及后果。
11、谈判有效期
11.1 谈判响应文件合格投递后,自谈判截止日期起,至前附表第 3 项所列的谈判
有效期内有效。
11.2 在原定谈判有效期之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式
通知谈判响应方延长谈判有效期。
12、谈判响应文件的编制和签署
12.1 谈判响应方按本须知规定的语言和前附表规定的份数编制谈判响应文件,并
在封面上标明“正本”和“副本”。谈判响应文件正本和副本如有不一致之处,以正本
为准。
12.2 全套谈判响应文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据采购代理机构
要求进行,或者是谈判响应方造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权
代表签字盖章予以确认。
四、谈判响应文件的递交
14、谈判响应文件的密封与标志
14.1 谈判响应文件分正本和副本。没有密封包装的谈判响应文件,将被当场拒绝。
14.2包装封面物的正面应写明项目名称、谈判响应方全称,封口处要密封。不论谈
判响应方成交与否,谈判响应文件均不退回。
14.3谈判响应文件递交至前附表所述的单位和地址。
15、谈判截止期
15.1 谈判响应方应按前附表第两项规定的时间、地点将谈判响应文件递交给采购
代理机构,采购代理机构将拒绝接受逾期送达的谈判响应文件。
15.2 采购代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式,酌情延长递交谈判响应
文件的截止日期。在上述情况下,采购代理机构与谈判响应方以前在谈判截止期方面的
全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的谈判截止日期。
15.3 至谈判截止时间,采购代理机构有权拒绝接受如下情形的投标文件:(1)在
谈判响应文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件;(2)谈判响应文件没有密封包装
或者由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件。
16、谈判响应文件的修改
16.1 谈判响应方递交谈判响应文件以后,在规定的谈判截止时间之前,可以书面
形式对谈判响应文件进行补充、修改,修改文件须加盖单位公章,并由法定代表人或授
权代表签字盖章,在谈判截止时间以后,不能修改、补充谈判响应文件。
16.2 谈判响应方的修改文件,应按本须知规定编制、密封、标志和递交,如果一
份谈判响应文件有几份函件时,应注明哪一份有效,否则所作修改视为无效。
16.3 谈判响应方对谈判响应文件的修改均要加以说明,否则其修改将被视为无效。
16.4 在谈判截止日期与文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内,谈判响应
方不能撤回谈判响应文件。
五、开标
17、开标
17.1 采购代理机构将按前附表规定的时间、地点组织进行谈判,各谈判响应方法
定代表人或授权代表准时参加。
17.2 采购代理机构接收谈判响应文件并登记,各谈判响应方法定代表人或其授权
代表对谈判响应文件的递交记录情况进行签字确认。
17.3主持人宣布开标,介绍开标现场的人员情况,宣读递交响应文件的供应商名单、
开标纪律、应当回避的情形等注意事项,组织供应商签署不存在影响公平竞争的《采购
活动现场确认声明书》。
17.4查验采购响应文件密封情况。
17.5 按供应商提交响应文件的先后顺序当众拆封、清点采购响应文件(包括正本、
副本)数量,送至指定的评审地点。
17.6 商务和技术评审谈判结束,对报价进行谈判,要求供应商提交最后报价。
17.7谈判小组推荐成交候选供应商。
18. 谈判响应文件有下列情况之一者将视为无效:
(1)仅以非纸制文本形式的谈判响应文件;
(2)谈判响应方未能提供满足采购文件要求的谈判响应文件;
(3)谈判响应文件有采购人不能接受的附加条件的;报价超预算的;
(4)与采购文件有重大偏离或缺漏的谈判响应文件,加▲条款未响应或偏离的;
(5)未提供或未如实提供采购内容的技术参数;谈判响应文件的商务、技术响应或
偏离与事实不符或虚假应标的;
(6)技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)方案的;
(7)报价明显低于成本,谈判响应方又不能作出合理说明或提供相关证明材料;
(8)谈判响应文件未有效授权或未提供谈判响应函、报价一览表的谈判响应文件;
法人授权委托书等填写不完整或有涂改的;
(9)谈判响应文件组成漏项或未按规定格式编制或应标文件正、副本份数不足,内
容不全或内容字迹严重模糊辨认不清;
(10)不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。
19、谈判响应文件鉴定
19.1 开标时,谈判响应文件被确认为无效,采购代理机构将及时通知该谈判响应
方。
19.2 在评审前,采购代理机构可组织谈判小组对每份谈判响应文件进行符合性等
方面的预审。
19.3 就本条款而言,实质上响应要求的谈判响应文件,应该与文件的规定要求、
条件、条款和规范相符,无显著差异或保留。
19.4 如果谈判响应文件实质上不响应采购文件的要求,采购代理机构将予以拒绝,
并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的谈判。
19.5 经开标后递交至谈判小组的谈判响应文件,仍需接受相关符合性的检查,并
有可能在谈判过程中被判断为无效。
六、谈判
20、谈判小组
采购单位根据内控要求,组成由 5 人(含)以上奇数的人员组成的谈判小组,负责对
谈判响应文件进行审查、质询、评审和比较等。
21、谈判原则
21.1 竞争优选;
21.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则;
21.3 价格合理,方案、产品先进可行;
21.4 反对不正当竞争。
21.5 谈判小组将遵循评审原则的前提下,对供应商提供的服务、谈判价格、履约
能力,尤其是食堂服务外包项目方案等进行分析。
21.6 客观、公正对待所有谈判响应方,对所有谈判评价,均采用相同的程序和标
准。
21.7 在谈判响应期间,谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情况,不得进行
旨在影响谈判结果的活动,否则将废除其谈判资格。
21.8 在谈判过程中,谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见,在竞争性谈
判工作结束后,凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。
21.9 需方不向未成交人解释未成交原因,不退还谈判响应文件。
22、谈判程序
22.1 根据公开、公平、公正、诚信科学的原则,组织谈判响应采购。
22.2 具体工作流程:
(1)谈判小组讨论、通过谈判响应评审工作流程和谈判响应要点;
(2)谈判小组审阅采购文件和谈判响应文件;
(3)谈判响应方逐家阐述并回答谈判小组的提问。
(4)围绕谈判响应要点谈判小组全体成员集中与各个谈判响应方分别进行谈判。逐
家谈判一次为一个轮次,谈判轮次由谈判小组视情况决定。
(5)谈判响应文件有实质性变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈
判响应方。
(6)最终报价。谈判结束后,谈判小组将要求所有谈判响应方在规定时间内确定最
终报价。
23、评审内容的保密
23.1 谈判后,直到宣布成交单位止,凡属于审查、澄清、评价的所有资料,都不
应向谈判响应方或与评审无关的其他人泄露。
23.2 在谈判响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交人过程中,谈判响
应方对采购代理机构和评审机构施加影响的任何行为,都将导致取消资格。
24、废标
在采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足 3家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)报价均超过预算,不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
七、成交人确定
25、成交人确定
25.1 谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按
照最后报价由低到高的顺序提出 2名成交候选人,并编写评审报告。
采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根
据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应
商。
25.2 采购人应当根据谈判小组推荐的顺序确定成交供应商,不得在谈判小组推荐
的候选供应商以外确定成交供应商。
25.3 采购法规、文件中另有规定的,按照相关规定执行。
八、合同签订及其他
26、成交书
26.1 确定成交人后,采购代理机构将在发布公告的网站上公布评审结果。
26.2 成交人全部接受合同条件并签订合同后,成交通知书亦成为合同的组成部分。
26.3 如成交人拒绝承担成交的项目,或提出采购代理机构不能接受的条件,致使
合同无法签订,采购代理机构将取消其成交资格,考虑与下一次序成交候选人进行谈判
响应或另行组织采购。
26.4 在成交人签订合同并生效后,成交人即为供应商,采购代理机构及时将未成
交的结果通知其他谈判响应方。
26.5 如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处罚外,列
入不良行为记录一次,并给予通报。
27、合同的签订
成交人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或授权代表与采购人代表签订合
同。
28、合同款结算方式
按月考核,按月支付。
29、项目服务期
壹年。
30、解释权
谈判文件的解释权均属于杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处和
浙江省成套招标代理有限公司。
14
第三部分 项目技术规范和服务要求
一、项目概况
为健全管理处食堂相关体制,使能够更高效地运转,以便能更好地为职工营造一个
舒适的就餐环境,提供健康安全、美味可口的用餐,确保职工能以高效的体力、精力和
效率投入到工作中,本次管理处对食堂服务外包进行采购。
采购内容指餐饮管理人员、服务员等对外托管承包,食堂食材采购、固定资产、低
值易耗品采购等职能仍由管理处承担,承包期限为 1年。
二、管理处食堂基本情况介绍
管理处范围较大,班组较多,目前管理处每日就餐人数约 260余人,食堂早餐开放
时间 7:45—8:45(双休日无),中餐开放时间 11:20—13:00,每天 10:30—12:00需要
安排 2名工作人员对外送餐。如遇抗雪、抗旱、防台、活动、慈善年夜饭等特殊情况保
障临时性用餐的供应。
三、相关要求
1、人员设置要求
根据管理处食堂基本情况,配置 5名工作人员(1名厨师,4名工作人员),其中 2
名工作人员需要在 10:30—12:00期间跟随送餐车外出送餐。管理处为食堂配备 1名厨
师(班长),1名工作人员,协助食堂工作开展。除此之外还必须保障完成抗雪、抗旱、
防台、活动、慈善年夜饭等特殊情况保障临时性用餐的供应。
2、工作时间要求
食堂工作人员工作时间为 6:00—14:00,工作人员做五休二,轮休。食食堂早餐开
放时间 7:45—8:45(双休日无),中餐开放时间 11:20—13:00,外出送餐时间为 10:30
—12:00。如遇特殊情况,根据管理处工作需要另行安排。
3、食堂工作人员工作内容
(1)负责每周制订食材采购计划,提前交于旅游文创科,旅游文创科审核后,由配
送公司统一配送。
(2)负责对当日配送单位提供的食材进行数量及质量上的把关及验收。
(3)按时提供早餐、中餐,维持好就餐秩序。
(4)负责餐后食堂卫生的打扫。
(5)负责食堂固定资产及低值易耗品的管理。
(6)保障抗雪、抗旱、防台、活动、慈善年夜饭等特殊情况临时性用餐的供应。
15
4、相关制度及考核
(1)食堂工作人员在生产经营过程中,必须遵守《食品安全法》等国家法律法规,
以及管理处制定的《职工食堂卫生制度》、《职工食堂刷卡就餐制度》、《职工食堂管
理考核制度》等相关制度,详见合同附件。由旅游文创科对食堂工作人员工作情况进行
按月考核,违反相关制度的按制度规定处以相应经济处罚,从履约保证金内扣除。
(2)每半年进行一次职工满意度调查,满意度低于 50%的,无条件终止承包合同。
四、服务期限:壹年。
五、预算费用:全年预算金额为 29.99万元。
六、合同总价及付款方式:按月考核,按季度支付。
七、款项的支付:合同签订时,承包供应商须向采购单位提交壹万元作为履约保证
金;
八、验收方案
采购人按照采购文件要求进行验收。
16
附件 1:
钱江管理处职工食堂卫生制度
一、环境卫生:
(1)保持地面无油腻,无水迹,无卫生死角,无杂物。
(2)保持瓷砖清洁光亮,勤擦门窗。
(3)下班前应将冰箱,炉灶,配菜台,保洁橱等清理干净。
(4)发现"四害"马上报消杀公司灭虫。
(5)食堂环境卫生责任人为食堂全体员工。必须做到每天一小扫,每周一大扫,每月对
食堂卫生进行一次集中清理。
二、个人卫生:
(1)食堂工作人员必须每年参加体检,持有健康证后方可上岗。
(2)必须每天做好卫生包干区域的清洁工作。
(3)进入厨房必须着工作服,做到服装、鞋、帽整洁。送餐、打菜人员必须佩带口罩、
手套。
(4)严禁上岗时戴首饰,留长指甲,涂指甲油,工作场所严禁吸烟。
(5)食堂女职工不准长发披肩,男职工不准留长发和胡须。
三、食品卫生:
(1)上班后由厨房切配清理蔬菜,蔬菜不得有枯叶,霉斑,虫蛀,腐烂。
(2)干货,炒货,海货,粉丝,调味品,罐头等,要妥善储藏,不得散放,落地。
(3)保持食品新鲜,无异味,烹调时烧熟煮熟,对过期或即将过期的食品及时处理。
(4)加强冰箱内食品安全管理,避免生熟混放。
(5)严格把好主,副原料,调料的采购关,不符标准的不验收,不入库,不进厨房。
(6)做好原料的科学保管,防潮,防霉,防虫,防蛀,防异味。
(7)切配器具要生熟分开,加工机械必须保持清洁。
(8)熟食,熟菜装盆,餐具不得缺口,破边,必须清洁,经消毒后,无水迹,油迹,灰迹,方能
装盆出菜。
(9)不锈钢器具必须保持本色,不洁餐具退回重洗。
(10)切配上下必须保持清洁,卫生,整洁。
(11)砧板须分类,清洁卫生,用后竖放固定位置,每日清洗,定期消毒。
(12)遇有下水道不通或溢水要及时报修。
17
二、管理及奖惩
1、食堂管理部门为旅游文创科,食材进货、验收由食堂负责,由旅游旅游文创科监管。
2、旅游文创科不定期对食堂各项规定要求的检查和考核,如有扣款情况,则在该公司
履约保证金中扣除。
3、每半年进行一次职工代表满意度调查,满意度调查结果不满意的,则按合同约定处
理。
2020年 4月
钱江管理处职工食堂
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附件 2:
钱江管理处职工食堂管理考核制度
为了更好地办好职工食堂,提高职工食堂的满意度,保障饭菜质量和食品安全,调
动食堂职工积极性,特制定工作目标考核制度,如下:
一、工作纪律(共 10分)
1、每日出勤人员不得少于 5人。
2、每日上班时间不得晚于 6:00,下班时间不得早于 13:30。
3、每日安排工作人员发现少于 5人扣 1分,发现迟到早退扣 1分。
4、工作期间按规定着工作装。
二、工作内容(共 30分)
1、负责每周开列菜单,并提前告知职工。
2、负责每日菜品的清洗、加工、分发。
3、负责每日跟车,为职工送餐。
4、负责每日餐盘、碗筷、饭车的清洗、消毒。
5、负责食堂加工区、用餐区的清洁卫生。
6、负责完成管理处布置的其他临时性任务。
未完成以上工作每项扣 10分。
三、工作要求(共 30分)
包括食堂卫生清洁、食品安全以及原材料索证索票的要求,做好台账记录工作。详
见卫生制度和食品安全制度。打分采取减分法,每发现一项(一次)扣 2分,扣完为止。
发生食品安全事故,则扣 30分。
四、服务水平(共 30分)
1、服务周到、热情,不与职工发生口角、争执
2、凭卡或餐券给予就餐,打菜文明规范。
3、发现少送或菜品不够的情况,及时补送。
4、发生职工投诉,经核实后有责投诉每次扣 2分。
打分采取减分法,每发现一项(一次)扣 2分,扣完为止。
五、其他:
1、每月一考核,考核与每月结款挂钩。
19
2、目标考核满分为 100 分,90 分(含)以上为达标,达标后全额结款;90 分以下
每扣 1分,扣 300元。
3、中标金额的 5%作为考核基金,在年终进行全年考核后支付。发生群体性食品安全
责任事故则取消当年度考核。
4、旅游文创科负责日常考核,考核结果抄送分管领导、财务科、人事科。
6、本考核制度自 2020年 5月 1日起实施。
杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处
2020年 4月
20
第四部分 合同主要条款
(以最终合同为准)
项目名称:
采购编号:
甲方:
乙方:
为规范管理处食堂劳动用工管理,更好地为职工营造一个舒适的就餐环境,提供健
康安全、美味可口的餐饮,确保职工能以高效的体力、精力和效率投入到工作中,特制
订本次食堂服务外包采购合同。
一、合同有效期
合同期限 年,自 年 月 日起,至 年 月 日止。
二、服务内容及服务范围
餐饮管理人员、服务员等的服务对外托管承包,食堂食材采购、固定资产、低值易
耗品采购等职能仍由管理处承担。服务期一年。
三、服务要求
1、人员设置要求
根据管理处食堂基本情况,食堂要求最基本每天配置 1 名厨师,4 名工作人员,共
5人保证食堂正常运行,其中 2名工作人员需要在 10:30—12:00期间跟随送餐车外出送
餐。管理处为食堂配备 1名班长,1名管理人员,协助食堂工作开展。
2、工作时间要求
食堂工作人员工作时间为 6:00—14:00,每天打卡上下班。食堂早餐开放时间为 6:00
—8:45(双休日无),中餐开放时间 11:20—13:00,每天 10:30—12:00 需安排 2 名工作
人员随车外出送餐。除此之外还必须保障完成抗雪、抗旱、防台、活动、慈善年夜饭等
特殊情况保障临时性用餐的供应。
3、食堂工作人员工作内容
⑴负责每周制订食材采购计划,提前交于旅游文创科,由旅游文创科审核后,由配
送公司统一配送。
⑵负责对当日配送单位提供的食材进行数量及质量上的把关及验收。
⑶按时提供中餐,维持好就餐秩序。
⑷负责餐后食堂卫生的打扫。
⑸负责食堂固定资产及低值易耗品的管理。
(6)必须保障完成抗雪、抗旱、防台等临时性任务的用餐。
4、相关制度及考核
21
⑴食堂工作人员在生产服务过程中,必须遵守《食品安全法》等国家法律法规,
以及管理处制定的《职工食堂卫生制度》、《职工食堂刷卡就餐制度》、《职工食堂管
理考核制度》等相关制度,详见合同附件。由旅游文创科对食堂工作人员工作情况进行
按月考核,违反相关制度的按制度规定处以相应经济处罚,从履约保证金内扣除。
⑵每半年进行一次职工满意度调查,满意度低于 50%的,无条件终止承包合同。
四、合同总价及付款方式
1、合同总价为人民币 万元整。
2、付款方式:按月考核,按季度支付。
3、成交金额的 5%作为考核基金提留,在年终进行全年考核合格后支付。(合格分
为 80分)
五、合同变更与终止
1、在合同履行过程中,如遇到不可抗拒的因素,双方协商以补充合同方式解决。
2、如果乙方服务质量有问题未能通过考核的,按甲方要求进行整改,并按考核标
准处以相应经济处罚;每半年进行一次职工满意度调查,满意度低于 50%的,无条件终
止承包合同
3、任何一方不得提前终止本合同。双方因各类原因提前终止合同,必须提前 30 天
书面通知乙方。
六、甲方的权利和义务
1、甲方按合同规定监督乙方的管理服务,认真履行合同,同时做好指导和协调工
作。
2、按甲方标准,乙方需提前一周制定菜单,甲方需提前一天核定就餐人数并告知
乙方。
3、甲方对乙方配菜、服务水平、卫生状况进行监督,如发现问题,乙方无条件整
改,并服从甲方管理。
4、甲方应协助乙方维持食堂秩序,并加强对员工的教育。
5、甲方负责办理所在地办理的餐厅卫生许可证。
6、甲方提供送餐车及餐车司机,乙方必须保证中午开餐时间内把各个景点的中餐
送到,如遇紧急情况乙方不能准时送达,应及时通知甲方并采取补救,如乙方原因不能
及时送餐的,乙方需赔偿 3000元/顿的补偿。
7、甲方有权对乙方进行全程的监督,随时可以提出合理化改善意见,乙方必须虚
心听取和采纳。
七、乙方的权利和义务
1、乙方负责食堂的管理,具体包括食堂人事、菜肴搭配与制作、就餐环境卫生、
服务等。
2、乙方必须遵守国家和地方有关环境和卫生的标准,禁止供应腐烂变质的食品,
22
保持菜肴的新鲜、可口。
3、乙方必须按时提供甲方工作餐,做到食品安全、卫生质量保证。菜肴新鲜可口、
花样翻新营养搭配好。
4、餐后认真清洗食具并消毒,食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清理、清理整理
内外水池,下水道保持通畅。
5、乙方必须保护爱护好食堂所有财产,对厨房设施、设备及时进行保养。
6、乙方负责食材、调味品的索证索票,每餐按国家标准留样。
7、乙方负责食堂的消防安全工作,按规定操作程序进行操作,确保消防安全无事
故,日常经营中必须接受甲方的检查,根据甲方提出的问题及时整改。
8、乙方必须按照劳动法,保证工作人员的合法权益。
八、违约责任
1、甲方未按合同约定定期将服务费用支付给乙方,经乙方催告后,甲方仍不履行
合同义务给乙方造成损失的,应当赔偿损失。并且,甲方还应向乙方支付相当与合同总
额 30%的违约金。
2、乙方服务质量不符合约定,甲方可要求乙方整改以达到甲方的标准。根据考核
标准处以相应经济处罚,从履约保证金内扣除。
3、如乙方出现拖欠食堂工作人员薪资福利等情况,甲方有权停止支付费用,直至
工人薪资正常发放后恢复支付。
4、一方未经另一方书面允许不能将本合同内容及相关资料透露第三方,及因履行
本合同而获知的对方商业信息。
5、本合同在履行过程中发生争议,双方应友好协商解决,若双方协商不成时,任
何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
6、本合同自双方法定代表或授权代表人盖章或签字、经双方加盖公司印章后生效。
7、本合同壹式叁份,双方代表签字、单位盖章生效具有同等法律效应。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
法定代表人 法定代表人
或受委托人(签字): 或受委托人(签字):
联系人: 联系人:
地址: 地址:
电话: 电话:
传真: 传真:
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:
签订日期: 签订日期:
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第五部分 应提交的有关格式范例
一、谈判人提交谈判文件须知:
1、谈判人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资
料,混乱的编排导致谈判文件被误读或谈判小组查找不到有效文件是谈判人的风险。
2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
4、谈判小组将应用谈判人提交的资料根据自己的判断和考虑决定谈判人履行合同的
合格性及能力。
5、谈判人提交的材料将在一定期限内被保密保存,但不退还。
6、全部文件应按谈判人须知中规定的语言和份数提交。谈判文件组成漏项或未按规
定的格式编制或谈判文件正、副本份数不足,内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况,
将有可能被谈判小组认定为谈判无效。
二、采购响应文件编制格式及规范要求:
各谈判响应方在编制谈判响应文件时请按照以下格式进行,装订成册、密封包装。
24
资格文件
目录
(1)营业执照………………………………………………………………………(页码)
(2)2019年度财务报表……………………………………………………………(页码)
(3)具有履行合同所必需的专业服务(技术)能力的承诺函…………………(页码)
(4)参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函………(页码)
(5)厨房承包业绩的合同复印件…………………………………………………(页码)
一、营业执照(营业范围中包含餐饮管理相关经营范围)
25
二、2019 年度财务报表
三、具有履行合同所必需的专业服务(技术)能力的承诺函
(采购人):
我方 (供应商)承诺具有履行合同所必需的专业服务(技术)能力。如有虚假,
采购人可取消我方任何资格(投标/成交/签订合同),我方对此无任何异议。
特此承诺!
谈判响应方名称(盖章) :
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
四、参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声
明函
(采购人):
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我方 (供应商)具有良好的商业信誉,依法缴纳税收和社会保障资金,未被列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单,参加本次采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录(没有因违法经营受到
刑事处罚,没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政
处罚,没有因违法经营被禁止参加采购活动的期限未满情形)。如有虚假,采购人可取
消我方任何资格(投标/成交/签订合同),我方对此无任何异议。
特此承诺!
谈判响应方名称(盖章) :
法定代表人或其授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
五、厨房承包业绩的合同复印件
27
报价文件
目录
(1)谈判响应函…………………………………………………………………(页码)
(2)谈判报价一览表……………………………………………………………(页码)
(3)报价明细清单………………………………………………………………(页码)
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一、谈判响应函
杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处、浙江省成套招标代理有限公司:
( 谈 判 人 全 称 ) 授 权
(受权代表姓名) (职务、职称)为全权代表,参加贵方组织的食堂服务外
包项目标项(采购编号:CTZB-F200403IWB)采购的有关活动,并对此项目进行谈判。为
此:
1、我方同意在谈判响应方编制和提交谈判响应文件须知规定的谈判日期起遵守本
谈判响应文件中的承诺且在谈判有效期满之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备参加采购活动的供应商应当具备的条件。
3、提供编制和提交谈判响应文件须知规定的全部谈判文件,包括谈判响应文件正
本 1份,副本 5份。
4、我方愿意向贵方提供任何与该项谈判有关的数据、情况和服务资料。若贵方需
要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
5、我方已详细审核全部采购文件,包括采购文件修改书(如有的话)、参考资料及
有关附件,确认无误。我方在应标之前已经与贵方进行充分的沟通,完全理解并接受采
购文件的各项规定和要求,对采购文件的合理性、合法性不再有异议。
授权代表人(签字):
谈判响应方名称(公章):
联系人: 联系电话:
联系地址:
邮政编码: 传真号码:
日 期: 年 月 日
注:未按照本谈判响应函要求填报的将被视为非实质性响应谈判,从而可能导致该谈判
被拒绝。
29
二、谈判报价一览表
杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处、浙江省成套招标代理有限公司:
按你方采购文件要求,我们,本谈判响应文件签字方,谨此向你方发出要约如下:
如你方接受本谈判,我方承诺按照如下谈判报价一览表的价格完成项目编号为
CTZB-F200403IWB的采购文件[项目名称:食堂服务外包项目]实施。
谈判报价一览表
项目名称 服务期 投标报价
食堂服务外包项目 响应招标文件要求 (小写)元
投标报价(大写) 投标报价
1、本谈判响应文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。
授权代表人(签字):
谈判响应方名称(公章):
日期:
30
三、报价明细清单
项目名称:
服务费总报价
( 年 月 日至 年 月 日,即合
同签订之日起 年)
(大写) 元
(小写)¥ 元
费
用
组
成
序号 费用名称 费用说明 金额 备注
厨师 基本工资
五险二金
福 利
加班工资
服务人员 基本工资
五险二金
福 利
加班工资
合计
注:投标人如认为有必要,可以附件的形式对上述各项费用的组成进行细化说明(格式自拟)。厨
师与服务人员工资必须分列。
谈判响应方名称(公章):
授权代表人(签字):
日期: 年 月 日
31
商务技术文件
目录
(1)法人授权委托书…………………………………………………………(页码)
(2)法定代表人及授权委托人的身份证(复印件)………………………(页码)
(3)项目组人员介绍及职责分配……………………………………………(页码)
(4)商务技术偏离表…………………………………………………………(页码)
注:以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求,各投标人可根据自身情况进一
步细化。
32
一、法人授权委托书
杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处、浙江省成套招标代理有限公司:
兹 委 派 我 公 司 先 生 / 女 士 ( 其 在 本 公 司 的 职 务
是: ,联系电话: 手机: 传真: ),代
表我公司全权处理食堂服务外包项目(采购编号:CTZB-F200403IWB)采购竞争性谈判的
一切事项,若成交则全权代表本公司签订相关合同,并负责处理合同履行等事宜。
特此告知。
谈判响应方名称(公章):
日期: 年 月 日
二、法定代表人及授权代表人的身份证 (复印件加盖公章)
三、项目组人员介绍及职责分配
谈判响应方名称(公章):
授权代表人(签字):
日期: 年 月 日
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四、商务技术偏离表
采购文件要求 谈判文件响应 偏离 说明
如完全响应采购文件要求,即填入:“完全响应采购文件要求,无偏离”即可。
谈判响应方名称(公章):
授权代表人(签字):
日期: 年 月 日
34
谈判响应文件封面
正(副)本
杭州西湖风景名胜区(杭州市园林文物局)钱江管理处
食堂服务外包项目
采购编号:CTZB-F200403IWB
谈判响应文件
谈判响应单位全称:(加盖单位公章)
年 月 日