平阳县政府采购 竞争性磋商采购文件 （线上电子招投标） 项目名称：平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务 采购编号：HQZB-PYCG-2020043002 采购单位：平阳县滨海新区建设管理委员会 联 系 人：郭先生 联系电话： 0577-58107126 采购单位：平阳县海西镇人民政府 联 系 人：许先生 联系电话： 0577-63770800 代理机构：杭州华旗招标代理有限公司 联 系 人：官先生 联系电话：15088585331 二零二零年四月

杭州华旗招标代理有限公司关于平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务竞争性磋商采购公告

公告日期：2020年4月30日

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州华旗招标代理有限公司受采购人委托，现就平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务进行竞争性磋商采购（线上电子招投标），欢迎国内合格的供应商前来磋商。

一、采购编号: HQZB-PYCG-2020043002

二、采购内容、用途、数量、简要技术要求（具体见采购文件要求）

平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务（具体内容详见招标文件。两年，采购预算67.2万元）

三、供应商的资格要求:

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

3、供应商不存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商；

4、公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务；

5、本项目不接受联合体投标。

四、采购文件的获取:

1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；

2、地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；

3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；

4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；

5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

五、递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间：2020年5月12日下午14:30

六、磋商地点（评审地点）：平阳县鳌江镇火车站大道金水湾2号楼二单元804室

政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。

七、在线投标响应（电子投标）说明

1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计1周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。）

3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，EMS邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。

5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。

八、其他事项

1、本项目采购文件公告期限为公告发布次日起3个工作日。

2、采购文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件提供期限满之日起七个工作日内以书面形式向代理机构提出。

3、供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日（含网上报名下载采购文件）或者采购文件公告期限届满之日（采购文件在采购文件公告期限后获得的，自采购文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日。

4、未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑将不予受理。

5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载

6、本项目磋商会议通过政采云电子交易系统在线完成，请磋商供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。磋商会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标（在线磋商）、在线多轮报价等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。

7、采购人或其委托代理机构联系方式

采购人：平阳县滨海新区建设管理委员会及平阳县海西镇人民政府

联系人：郭先生、许先生

联系电话：0577-58107126、0577-63770800

代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司

机构地点：温州市牛山北路牛山商务大厦9楼

联系人：官先生

联系电话：15088585331               

联系传真：0577-88113837

同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监督管理科

联系人：陈先生

监督投诉电话：0577-63889763

传真：0577-63889959

地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局

磋 商 通 知（邀 请）书

杭州华旗招标代理有限公司对平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。

采购编号	HQZB-PYCG-2020043002
采购内容	平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务
资金来源	财政性资金
采购方式	竞争性磋商采购
供应商资格	按采购公告要求
报价有效期	90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）
投标文件的签章	电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。 磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。
响应文件的组成	完整的《响应文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。
响应文件的编制	供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。
响应文件的签章	电子签章，按《供应商须知》和《响应文件格式》标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。
响应文件的形式	电子响应文件（即“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]）； 注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。
磋商响应文件份数	（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（EMS邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：平阳县鳌江镇火车站大道金水湾2号楼二单元804室 官先生收15088585331））。
质疑受理联系方式	代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司 机构地点：温州市牛山北路牛山商务大厦9楼 联系人：官先生 联系电话：15088585331                联系传真：0577-88113837
投诉	根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
投诉受理联系方式	平阳县财政局政府采购监督管理科 联系人：陈先生 监督投诉电话：0577-63889763 传真：0577-63889959 地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局
响应文件的上传和递交	（1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。 （2）“备份投标文件”的密封包装、递交： a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份） b. EMS邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收； c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
电子加密响应文件的 解密和异常情况处理	电子加密投标文件的解密和异常情况处理： （1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。 （3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间	2020年5月12日下午14:30
磋商地点（评审地点）	平阳县鳌江镇火车站大道金水湾2号楼二单元804室
备注	如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。

竞争性磋商文件目录

第一部分、项目简介

第二部分、采购内容及技术要求

第三部分、供应商须知

第四部分、政府采购政策功能相关说明

第五部分、合同格式

第六部分、附件：投标文件格式

第七部分、确定成交供应商办法

★注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号*、▲、★、●的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。

第一部 项目简介

一、项目简介

杭州华旗招标代理有限公司受采购人委托，以竞争性磋商方式采购平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务，本项目资金已经落实。

我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。

第二部分 采购内容及技术要求

一、采购总说明

1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。

1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由磋商采购小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。

2、技术要求及标准的执行

供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关数据与说明，报价文件须对本项目采购内容及具体要求作出实质性回应。

二、采购内容及详细要求

本次采购为人员及餐饮服务，不包含菜品费用，供应商报价为人员及服务费用（含米、面粉、面条、食用油、调味品等）。

1)​ 供应商投标报价内容

序号	投标报价内容
1	配置厨师2名，月薪5000元，一年合计12万。
2	配置服务员6名，月薪3000元，一年合计21.6万元。
3	以上1-2合计采购预算金额：33.6万元
4	两年合计：67.2万元（两年人员及服务费用（含米、面粉、面条、食用油、调味品等））

供应商对厨房工作人员工资报价应不低于温州市平阳县最低工资保障，报价应含税费、社保及其他所有基本福利。

2)​ 用餐人数：用餐人数240人，具体人数根据实际刷卡用餐人数确定，无节假日。中标供应商须每餐做好菜品登记。

序号	项目名称	用餐人数	人均每餐限价
1	早餐	240	3.5
2	中餐	240	11
3	晚餐		9

3)​ 餐饮服务要求

1)​ 菜谱要求：中标供应商提供的菜谱要科学合理，营养要均衡。每天中餐务必提供15个以上品种的菜品供采购人选择、早餐10个以上品种(如面点、蛋、稀饭等),其中三天内每天的中餐的菜品不可重复。晚餐服务（按采购人需要提供）；会议、接待包厢，由采购人向食堂预订，预订内容包括（预定单位、预定人签名、人数和标准），菜单由招标人和中标人共同研究确定。

2)​ 配餐标准：餐费基准单价为早餐(面点、蛋、稀饭等)3.5元/餐.人，中餐11元/餐.人，晚餐9元/餐.人.中餐及晚餐为两荤两素，中餐配水果及汤，提供足量米饭。

3)​ 设备工具配备要求：

采购人提供供应商使用的相关设备、产品要求：

①采购人负责免费提供水、电、液化气及场地。

②采购人免费提供现有的各种设备、设施、工具、厨具予供应商使用；设备不足供应商自行考虑配置，不另加调整费用（供应商自行现场勘查设备配备情况）。除正常使用折旧外，供应商应保证各设备、设施、工具的完好性。

③清洁材料、低值易耗品与一次性用品在保证清洁质量、节约使用的前提下由供应商自行采购。

4)​ 供应商人员配备要求

供应商结合自身实际情况提供本项目人员配备情况（包括厨师、切配、服务员等），但必须包含以下人员：

厨师2人、服务员6人。工作人员食、住宿自理。

备注：

① 工作时间为全年，每天供餐时间按采购人要求供应。

② 本项目厨师至少5年以上工作经验。供应商投标文件中须提供厨师证。

③所有人员均须55岁及以下，实施后人员不得低于投标承诺人员数，更换人员需报采购人批准。

5)​ 员工保险要求：

a)​ 员工人身意外：在承包期内，中标供应商所有人员的事故由中标供应商自行全权负责（中标供应商应对其员工投保人身意外险），及时为进场人员投保第三者责任险并及时向采购人出示保险凭证，以保证采购人在供应商工作人员索偿时不受任何责任的约束。

b)​ 其他保险及费用：中标供应商应按政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。中标供应商应对此全权负责。

6)​ 满意度评价：采购人每月对五个项目（饭菜色香味、菜肴花色品种、环境卫生、食品卫生、服务质量）进行评分：得分在80分及以上，不进行处罚；得分80分（不含）以下的，每下降1%扣除当月履约保证金的800元；连续2次低于70分（不含）以下的，采购人有权取消供应商的承包资格（即终止合同）或要求其整改继续履行合同，并由中标供应商承担满意度不达标而整改所发生的一切费用。

7)​ 管理服务：负责食堂每日用餐所需菜谱的配制，食品、蔬菜、调料、日常用品等原材料清点登记、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服务工作。食品及原料每天都要有登记，记录品名、数量等。就餐结束后，中标供应商要及时派员打扫餐厅卫生、清理垃圾及垃圾厨余处理。垃圾用袋装收集，存放在指定地点，清扫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。

8)​ 食品加工要求

①食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；厨师应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。

②食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。

③各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。

④用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。

⑤需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70度；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。

⑥在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于6 0度或低于1 0度的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。

⑦不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。

⑧加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。

9)​ 食品储存要求

①储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

②库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30公分以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。

③库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。

④每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。

⑤当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。

⑥保管人离开库房时，应立即将门锁好。

10)​ 餐饮具消毒卫生要求

①餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。

②洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。

③洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。

④餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。

⑤消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。

⑥餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。

11)​ 要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。

12)​ 洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。

13)​ 服务人员个人卫生：

(1)​ 服务人员须穿戴工作服、工作帽。

(2)​ 工作服、帽子须每天清洗，干净卫生、整洁。

(3)​ 服务人员须具备健康证。

(4)​ 服务人员不准留长指甲、化艳妆。

(5)​ 服务人员不准在用餐单位吸烟、吃零食等。

14)​ 质量监督：

（1中标供应商所提供的饭菜质量由采购人监督，若发现问题向中标供应商反映及予以更换饭菜。

（2中标供应商必须按营养菜谱提供高蛋白、营养均衡、符合生长发育需要的各类菜肴供就餐人员享用；米饭不限量供应，以不浪费为原则，吃饱为止。不得加工隔餐剩余食品，不得派发冷荤凉菜食品（指热菜、米饭）。

（3中标供应商必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生安全法》和《动物检疫法》，若发现中标供应商供应以下食品，采购人有权取消其中标资格，中标供应商还需承担由此造成的经济责任和法律责任：

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限制标准的；

（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；

（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当食品的；

（8）超过保质期限的；

（9）转基因食品。

（4中标供应商不得转让或分包业务,更不能再单位内搞不法经营，不得对外经营。中标供应商企业内部管理必须严格执行《食品卫生安全法》的各项条款，并接受卫生监督部门的督查，工作人员必须按照《食品卫生安全法》的相关规定进行培训，掌握有关食品卫生的基本要求，并取得有效的健康证明方可上岗服务（需定期进行健康检查，所有人员不得有传染性疾病）。

（5中标供应商入驻采购人食堂后其工作人员必须经过体检合格，持有健康证、上岗证、身份证及卫生知识培训证上岗。

（6在用餐期间发生重大食品安全事件，中标供应商应承担相应的责任，采购人有权终止合同,并没收其全额履约保证金。

（7投标供应商严格执行食品安全相关法律法规。

15)​ 保险理赔：投标供应商中标后须提供食品安全责任保险，每次事故每人伤亡赔偿限额为20 万元人民币，每次事故总赔偿限额为100万元，全年累计赔偿限额为200万元。

16)​ 商务要求：本项目的服务费采用费用包干方式服务，投标供应商的报价应为承包完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用，包括：完成本项目所需的人员配备及服务（人员及服务费用（含米、面粉、面条、食用油、调味品等））,以及所有人工、米、食用油、调味品、管理、财务、税金等所有费用，如一旦中标，在服务过程中出现任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

17)​ 本项目提供服务年限：两年，服务过程中如果采购人对中标供应商提供的服务不满意或出现食品安全问题或政策等其他原因需终止服务的，采购人可以终止合同。（本次招标合同期按每年一签模式进行。1年合同期满后，若采购人对中标供应商的年度考核结果为80分及以上，可以续签下年合同。若中标方年度考核得分80分以下的，采购人有权单方面解除合同或不续签下一年合同。）

18)​ 合同签订及履约保证金：

18.1​ 中标供应商与采购人在领取中标通知书后与采购人签订合同。合同一年一签，每次签订合同前中标供应商均须缴纳贰万元履约保证金。

18.2​ 签订合同后7日历天内，以银行支票/银行转账/银行汇票等形式向采购人支付人民币贰万元的履约保证金。在中标供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，采购人一次性无息退还保证金。

18.3​ 付款方式：按月支付。（平阳县滨海新区建设管理委员会及平阳县海西镇人民政府各支付50%）

18.4​ 各投标单位自行现场踏勘，充分考虑食堂环境、设备等情况。

19)​ 风险责任

中标供应商对其员工及聘用人员的侵权行为承担全部法律责任，中标供应商在提供服务过程中发生的各种事故自行承担法律责任。

附件一：

满意度测评细则（月、季度、年度）

项目	考核内容		分值	得分
卫生 安全 (35分)	1、餐厅地面、墙壁、分菜间卫生应保持整洁，无蚊蝇、老鼠孳生，垃圾应及时清理，厨房排水保持畅通，污水、油垢应及时处理。		5分
	2、餐具能保持清洁卫生、消毒及时，盛放菜肴和食品的用具应生、熟分开，并有明显标志。		5分
	3、工作人员应按规定进行体检，并持有健康证，主要炊事人员达到“三证”要求，实行食品48小时留样。		5分
	4、工作人员做好个人卫生，不留长指甲、不随地吐痰，进入厨房作业区应着工作服，并保持整洁干净。		5分
	5、每天做好食品、蔬菜等进货台账，及卫生相关检查要求的台账。		10分
	6、菜肴新鲜，食品和原料无过期、霉变、虫蛀及腐烂变质，菜类和食品类应清洗干净，确保卫生。		5分
菜色 质量 （35分）	1、早餐提供品种多样化，每天要安排足量供应。		10分
	2、每天中餐务必提供15个以上品种的菜品供采购人选择、早餐10个以上品种(如面点、蛋、稀饭等)，根据时令及时进行更新。		5分
	3、菜肴色泽、口味良好，咸淡适中，油及其他调味品用量控制合理。 按规定时间开饭，菜肴质量、数量达到标准要求，确保饭、菜、汤热度。		10分
	4、严禁使用地沟油和低质的食用油。		5分
	5、米饭香糯可口。		5分
服务 态度 （30分）	1、服务人员仪容仪表端庄大方，热情周到，微笑服务，语言规范，文明礼貌，尽可能满足用餐人员的合理需求。		5分
	2、用餐期间，服务人员应及时清理餐具和桌面，清理卫生时，要防止污物外溅，避免给用餐人员带来不洁现象。		10分
	3、服务人员坚守岗位，做好巡查工作，及时补充饭菜、碗筷、调料、牙签、餐巾纸等必需品。		5分
	5、餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。虚心接收就餐人员的意见和建议并及时进行整改。		5分
	6、每周公布菜谱。		5分
合计得分

第三部分供应商须知

一、说明

1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。

2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效报价处理。

3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。

4、本项目总价包干。供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。▲

5、本次采购预算（最高限价）为67.2万元人民币，如果仅仅某个（些）供应商的报价超出采购预算的，则拒绝接受其报价，按无效报价处理。

6、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。

7、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：

1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；

2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。

3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；

4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。

8、 供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。

9、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站（http://www.zjzfcg.gov.cn），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。

二、供应商资格要求

按采购公告要求

三、采购文件

1、采购文件

1.1采购文件约束力

▲供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。

1.2采购文件的组成

采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。

2、采购文件的澄清

2.1、供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知(邀请)书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。

2.2、供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。

3、采购文件的修改

3.1在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。

3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。

四、磋商响应文件

1、磋商响应文件

1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）

1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。

1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。

2、磋商响应文件的组成

2.1 响应文件的组成

2.1.1完整的响应文件由《资格文件》、《商务技术文件》和《报价文件》三个部分组成（以下统称“响应文件”）。

2.1.2响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：

序号	响应文件组成内容			投标 格式
一、《资格文件》组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）
1	资格审查声明函，格式见附件		有
2	具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章） 备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。		无
3	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料：最近一年度财务报告（或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件或银行资信证明。）（供应商成立时间未满一年的可以不提供，提供复制件加盖磋商供应商公章）		无
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟		有
5	有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录的证明材料：1）缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）：①《税务登记证》复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记模式的，提供营业执照）；②提交投标文件截止时间前三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）；③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月的缴纳证明（收据复印件）；④法定征收机关出具的依法免缴税收的证明文件。 2）缴纳社会保险证明资料（提供下列之一证明材料）：①《社会保险登记证》复印件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度的，提供营业执照）；②提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）；③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前三个月中任意一个月的缴纳证明（收据复印件）；④法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明文件。		无
6	参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟		有
7	与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟		有
8	未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟		有
9	公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为本次政府购买服务的承接主体。提供书面承诺(格式见附件也可自拟）		有
10	供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明； 如为授权代表提供授权书；（格式见附件）		有
▲备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。
二、《商务技术文件》组成内容
1	《商务技术文件》封面			有
2	《商务技术文件》目录（自拟）			无
3	供应商自评分指引表（自拟）			无
4	▲供应商参与政府采购活动投标资格声明			有
5	▲磋商函			有
6	磋商供应商情况声明（后附企业简介）			有
7	磋商供应商符合采购文件规定的政府采购扶持政策的证明文件（如符合）
7.1	价格扶持政策材料	（1）中小企业声明函（如是，请提供）		有
		（2）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供）		有
		（3）相关部门出具的监狱企业证明文件（如是，提供复制件加盖磋商供应商公章）		无
7.2	节能环保政策材料	（1）所投产品符合政策要求的《节能产品认证证书》（如有，提供复制件加盖磋商供应商公章） 备注：采购配置清单中包含强制品目内的产品的必须提供。		无
		（2）所投产品符合政策要求的《环境标志产品认证证书》（如有，提供复制件加盖磋商供应商公章）		无
9	商务偏离表、技术偏离表(格式见附件也可自拟） < 附件（2） 杭州华旗招标代理有限公司关于平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务竞争性磋商采购公告合同附件.doc.gz 杭州华旗招标代理有限公司关于平阳县滨海新区建设管理委员会及海西镇人民政府食堂外包服务竞争性磋商采购公告合同附件.html.gz 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 2025年茶山街道机关食堂外包运营服务 2025-04-11 温州德臻招标代理有限公司关于温州市鞋革职业中专学校改扩建工程食堂设备采购的更正公告2 2025-04-11 2025年龙港市公安局交通警察大队食堂原材料采购及配送服务竞争性磋商采购公告 2025-04-10 浙江省国际技术设备招标有限公司关于温州医科大学附属第一医院工会委员会2025年度五一劳动节慰问品的公开采购公告 2025-04-07 机关食堂大宗物资联合采购询价公告 2025-04-01 关于2025年度食品流通监管环节监管快检服务项目的询价公告 2025-04-01 温州德臻招标代理有限公司关于温州市鞋革职业中专学校改扩建工程食堂设备采购的更正公告 2025-03-31 温州正扬招标代理有限公司关于温州市鹿城区机关事务管理中心食堂大宗物资配送（2025-2026年度）项目的更正公告 (因招标文件内容变更较多，投标报名顺延） 2025-03-21 浙江宏信项目管理有限公司关于2025-2026年永兴街道食堂劳务外包项目的竞争性磋商公告 2025-03-19 【交易公告】罗阳镇北大街52-3号等4处房屋出租交易公告 2025-03-18 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服