目 录

 

第一部分 招标公告 2

第二部分   投标人须知 5

第三部分   评标标准和评标方法 25

第四部分   商务、技术要求 28

第五部分   合同原则 31

第六部分   投标文件格式 34

第一部分 招标公告

山西德融工程咨询有限公司受古交市教育科技局的委托，对其拟采购的古交市农村义务教育阶段学生“营养改善计划”采购项目组织公开招标，欢迎符合本项目资格条件的投标人参与投标。

一、项目概况与招标范围

项目名称：古交市农村义务教育阶段学生“营养改善计划”采购项目    

项目编号：DRZB-2019-059

采购内容：1、本项目共分2个包：

包号	采购货物名称	数量	单价	项目预算	要求
1	肉、蛋、奶、时令水果、糕点等	604400份	4元	2417600元	负责：狮子河学区、大川学区、原平川学区的供应
2	肉、蛋、奶、时令水果、糕点等	798600份	4元	3194400元	负责：汾河学区、屯兰川学区的供应
项目预算				5612000元

2、具体报价范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

3、供货期：200天。

4、质量要求：合格。

5、供货地点：采购人指定地点。

6、采购范围：包括货物的供应、运输、培训和售后服务等。

二、参与投标的供应商应具备的资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

7、法律、行政法规规定的其他条件

8、本项目不接受联合体投标。

三、具备上述资格的供应商获取招标文件须携带以下资料：

三证合一营业执照副本，法定代表人身份证明书、授权委托书、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，填写完整的获取招标文件基本信息表格。

获取招标文件基本信息表
项目名称
项目编号		包号
投标人名称 （加盖公章）
投标人基本存款开户银行
投标人基本 存款账号
投标人地址
法定代表人		被授权人
联系电话		电子邮箱

四、发售招标文件时间、地点：

1、发售招标文件时间：2020年3月16日—2020年3月20日（上午8:30-11:30，下午14:00-17:00节假日除外）

2、发售招标文件地点：太原市万柏林区晋祠路1段8号中海寰宇天下4号楼5101室

3、招标文件售价：每包500元/份（文件售后不退）。

五、开标及投标文件递交截止时间及递交地点：

1、开标及投标文件递交截止时间：2020年4月7日14时30分；

2、开标及投标文件递交地点：太原市万柏林区晋祠路1段8号中海寰宇天下4号楼5101室。

六、发布公告的媒介：

本次招标公告在《中国山西政府采购网》上发布。

七、联系方式

招 标 人：古交市教育科技局

联 系 人：邢老师

联系电话：13934650318

采购代理机构：山西德融工程咨询有限公司

地 址：太原市万柏林区晋祠路1段8号中海寰宇天下4号楼5101室

项目负责人：温先生、刘先生、马女士

联系电话：0351-6822377

邮 箱：darerun@163.com

八、参加本次投标的供应商应于开标前在中国山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)免费注册“供应商库”。

九、公告期限

公告期限为：2020年3月16日至2020年3月20日

第二部分  投标人须知

一、总则    

1.适用范围

本招标文件适用于本次招标活动的全过程。

2.定义

2.1“货物”指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物。

2.1.1按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均应当优先采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。

2.1.2采购货物属于财政部、国家发展改革委公布的现行《节能产品政府采购清单》包含的产品的，必须符合《节能产品政府采购清单》要求；

2.1.3采购货物属于财政部、国家环保总局公布的现行《环境标志产品政府采购清单》包含的产品的，必须符合《环境标志产品政府采购清单》要求；

2.1.4采购货物属于信息安全产品的，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证公司按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

2．2“服务”指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务，比如运输、保险以及其他的伴随服务，比如安装、调试、技术援助、培训和合同中规定由投标人承担的其他义务。

2．3“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。

2．4“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。

3.合格投标人的条件

3.1具有本项目生产、制造、加工、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。

3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。

3.3投标人应遵守有关的国家法律、法规和规章，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）本项目不接受联合体投标。

3.4投标人购买招标文件时应登记备案，并提供有效联系方式。

3.5如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按招标文件提供的格式填写)。

3.6投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

4.投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

5.招标文件的构成

   5．1 招标文件由下列六部分内容组成：

第一部分 招标公告；

第二部分 投标人须知；

第三部分 评标标准和评分方法；

第四部分 商务、技术要求；

第五部分 合同原则；

第六部分 投标文件格式。

5．2投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

6.招标文件的澄清和修改

6.1投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人)。

6.2采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。

6.3采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。

6.4采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。

6.5采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。

6.6采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知。

6.7采购代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。

三、投标文件    

7.投标文件的语言和计量单位

7.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

7.2投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。

8.投标文件的组成及相关要求

8.1投标文件分为商务部分和技术部分。投标文件所有内容须胶装为一册，双面打印，正本壹份、副本伍份、电子U盘壹份。

商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。

技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。

本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见招标文件第六部分）。

8.2投标文件要求内容

*投标函(见‘投标文件格式’)；

*法定代表人身份证明书(见‘投标文件格式’)；

*法定代表人授权委托书(见‘投标文件格式’)；

*有效的企业法人营业执照副本（复印件须加盖投标人公章）； 　　

*投标保证金缴费证明(见‘投标文件格式’)；

市级及以上国家检验机构出具的检验报告（复印件须加盖投标人公章）；

生产厂家需提供《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》，经销商需提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；（复印件须加盖投标人公章）；

经销商须提供所投商品的生产厂商针对本项目的销售授权书或产品代理证书及生产厂商有效的三证合一营业执照副本复印件、《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》复印件；（复印件须加盖投标人公章）；

近三年同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖投标人公章）；

2018年度或2019年度具备审计资格的第三方出具的审计报告（复印件须加盖投标人公章）；

近一年内投标人任意一次纳税（增值税或企业所得税）凭证（复印件须加盖投标人公章）；

近一年内投标人任意一次交纳社保金凭证（复印件须加盖投标人公章）；

投标人企业简况；

投标人认为需要提供的其他商务材料。

*开标一览表 (见‘投标文件格式’)；

投标货物商务偏离表(见‘投标文件格式’)；

投标货物技术偏离表(见‘投标文件格式’)；

货物主要技术指标和性能的详细描述等；

货物供货实施方案、仓储方案、运输配送设备、配送计划和措施；

全过程质量管理和控制方案，确保供货全过程质量稳定性；

食品卫生管理制度和控制方案；

应急预案及应急处理措施；

服务团队组织架构；

服务质量保证措施；

服务内容及承诺、培训方案与培训计划；

留样管理制度及方案、退换货供应保障措施；

投标人认为需要提供的其他服务及售后材料。

8.3投标文件规格幅面（A4），按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。

为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作。

8.4投标保证金

投标人须在开标前提交投标保证金。

第一包保证金人民币：肆万元；

第二包保证金人民币：伍万元；

（2）投标保证金必须采用转账、电汇等非现金方式进行交纳，投标保证金应从投标人的基本账户汇出，必须在提交投标文件截止时间前到账。

收款单位： 山西德融工程咨询有限公司

开 户 行： 中国光大银行股份有限公司太原开化寺支行

帐 号： 50230188000459985

开户行号： 303161000175

联系电话 ： 0351-6822377

注：缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目简称及项目编号及包号。投标人递交投标文件时，将投标保证金退还信息表（详见招标文件附表）单独递交代理公司。

未按要求提交投标保证金或保证金未到账的，将被视为无效投标。

（3）在中标通知书发出之日起5个工作日内，未中标的供应商的投标保证金由采购代理机构（或采购人)财务部门办理投标保证金的退还手续。中标供应商自签订合同后5个工作日内，采购代理机构（或采购人)向中标的投标人退还投标保证金。

8.5投标报价

（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其包装、运输、配送、验收、培训、售后服务和保险费用等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

（2）投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。

（3）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。

（4）投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。

（5）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。

（6）投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。

（7）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。

9.投标内容填写说明

9.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

9.2投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。

9.3投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。

9.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。

9.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

10.投标文件的有效期

本项目投标文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。

11.投标文件的签署及规定

11.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。

11.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

11.3投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名。

11.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。

11.5投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。

（1）投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致；

（2）投标人对本招标文件第六部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字，否则按投标无效处理。

11.6投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。

11.7因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。

四、投标文件的递交    

12.投标文件的密封及标记

12.1投标文件应按以下方法装袋密封：

投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。

12.2如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购代理机构（或采购人)对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构（或采购人)有权予以拒绝，并退回投标人。

13.投标截止时间

13.1投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。

14.投标文件的补充、修改和撤回

14.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人)，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构（或采购人)签字确认，否则无效。

14.2投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人)，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。

14.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。

五、开标    

15.开标及其有关事项

15.1采购代理机构（或采购人）按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。

15.2投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席。

15.3开标时由签到投标人代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封唱标。

15.4唱标时，采购代理机构（或采购人）将当众宣读投标人名称、投报价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购机构对此不承担任何责任。

15.5采购代理机构（或采购人）将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权投标人代表签字确认。

六、评标程序和要求

16.组建评标委员会

16.1代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对3家及以上明确响应招标文件商务技术要求的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和评审专家5人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

16.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，法律规定的情形除外。代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。

16.3评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。

16.4评审专家由代理机构从山西省财政厅政府采购专家库中，通过随机方式抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

16.5评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律规定的，代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。

16.6无法及时补足评标委员会成员的，代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。

16.7代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。

17.资格性及符合性审核

17.1开标后，由采购人或采购代理机构对供应商资格条件进行审核，审核通过的，评标委员会将审查各投标供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。

17.2审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求

（1）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。

（2）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

A．投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；

B．投标有效期不足的；

C．投标货物/服务性能、规格、数量、交货时间、货物/服务包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求或超出采购人可接受的偏差范围的；

D．未按照招标文件规定报价的；

E．不符合招标文件中有关分包、转包规定的；

F．联合体投标文件未附联合体投标协议书的；

G．投标文件附有采购人不能接受的条件；

H. 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

I. 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

J．报价超过招标文件中规定的预算金额的。

（3）重大偏离不允许在开标后修正。

（4）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

（5）投标文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

17.3审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

（1）如果正本与副本不一致，以正本为准；开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。

（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。

（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。

17.4评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。

17.5政府采购政策性要求内容认定

17.5.1根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）的规定，本项目采购的货物中如包含财政部、发改委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》中“★”标注的国家强制性采购产品，以及同时属于财政部、环保部发布的最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品，均必须提供清单中的国家强制性采购产品。本文件有规定允许采购清单以外产品的除外。

货物中有节能产品、环境标志产品的，须按第六部分的格式如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表，同时，提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记,作为评定依据。

根据财库〔2019〕9号文件《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》内容，投标人也可提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，作为评定依据。

包含有国家强制采购的节能、环保产品，投标人未在投标文件中提供任何资料的，评标委员会将对其投标文件作无效处理。

17.5.2本项目所采购的货物中如包含计算机，必须承诺预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须承诺为正版软件。

17.5.3投标人提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致投标文件无效。

17.5.4中小微企业参加本项目评审标准

（1）审查《中小企业声明函》各项内容是否符合相关规定要求，同时需提供由地市级以上国家行政部门等相关单位出具的中小企业认定证明材料（需提供原件），否则不予认定。如招标过程中发现虚假声明，则拒绝其报价，同时可认为投标人提供虚假材料谋取中标，可按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。

（2）产品价格折扣：小、微型企业产品给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（3）联合体价格折扣：本项目允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。

17.5.5支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审；

注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

17.5.6依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目投标人属于监狱企业的，货物价格给6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：1、监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2、监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］；

17.6评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。

18.投标的澄清

18.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。

18.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。

18.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。

19.详细评审

评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第三部分“评标标准和评标办法”。

20.确定中标人

评标委员会根据详细评审的结果确定中标候选人。

21.评标过程保密

21.1开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。

22.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

23.采购项目废标

23.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；

（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。

23.2 废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。

七、签订合同

24.中标通知

24.1中标人确定后,采购代理机构（或采购）人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

24.2采购代理机构（或采购人）对未中标的投标人不做未中标原因的解释。

24.3中标通知书是合同的组成部分。

中标服务费

　　中标服务费按照原国家计委[2002]1980号文件收费标准的88%计取，中标人在领取中标通知书时一次性支付代理服务费。

26.签订合同

26.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同。

26.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

26.3在合同履行中，采购人因客观原因如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额单价不得超过原合同金额单价，但市场存在重大波动情况除外。

26.4中标人一旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。

26.5违反26.1条、26.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

八、保密和披露

27. 保密

发标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。

28. 披露

28.1采购代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

28.2采购代理机构（或采购人）在国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

九、询问和质疑

29. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。

29.1 招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

29.2 投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。

29.3 投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。

29.4 投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

29.5 质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。

29.6 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。

29.7 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。

29.8 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；

（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；

（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；

（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

（10）其它不符合受理条件的情形。

29.9采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

29.10质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。

十、违约处罚

30.发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；

（2）在评标期间，投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

（3）中标人未按本招标文件规定签约；

（4）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（5）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。

第三部分  评标标准和评标方法

一、评标原则

评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人及投标货物进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：

投标报价及折扣，包括运费和保险（货物从出厂地／到货港运抵指定交货地点所发生的内陆运费、保险费及其它相关费用的计算将按照铁路／公路等交通部门、保险公司和／或其它官方机构发布的计算标准进行计算）等费用；

货物的性能和投标方案的合理性；

货物的配置与招标文件技术规格要求的偏离；

付款条件；

交货和配送能力的承诺，包括交货时间（货物应在招标文件规定的时间范围内交货，交货时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标）等；

售后服务和备件供应（在保修期内所需的费用如果是单独报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明，但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺；

财务状况和经营信誉；

投标人提供的其它内容和条件。

二、评标方法

本次评标采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。具体分值如下：（满分100分）

评 定 内 容 及 标 准

一、商务部分(15分)

1、投标人业绩（10分） 合同案例是以提供的投标人同类型自身合同为准，要求必须提供投标人与最终用户签订的合同复印件（包括合同首页、合同金额所在页、签字盖章页）作为证明。每提供一个在投标截止日期三个年度内签署的同类合同案例的得2分，否则不得分,满分10分。

2、投标人信誉（满分3分） 近两年获得采购方售后服务好评，每一份有书面证明的得0.5分，最高得1.5分，没有的不得分；与全国食品知名企业有长期合作关系，信誉良好，每一份有书面证明的得0.5分，最高1.5分。

3、投标文件编制质量及响应程度（满分2分） 根据招标文件要求，投标文件编制完整、目录编排合理易查询、页码编排合理，装订牢固、顺序和格式无差错的，最高得2分 ，每有一瑕疵项扣0.5分，扣完为止。

二、服务部分（10分）

1、服务团队组织架构：提供人员配置情况，人员职责与管理方案，相关人员提供健康证明，团队负责人提供简历情况；最高得2分。

2、服务质量保证措施：服务质量管理控制方案及保证措施，投诉处理方案；最高得3分。

3、服务内容及承诺、培训方案与培训计划：根据优劣评分，最高2分。

4、留样管理制度及方案、退换货供应保障措施：根据优劣评分，最高得3分。

三 、技术部分(45分)

1、货物主要技术指标和性能的详细描述：包括不限于产地、配方、配料、加工方式、包装规格、营养成份指标等方面描述，要求全面详实；满分10分，根据优劣程度评审分4档，优秀得8.6-10分，良好的7.1-8.5分，一般得5-7分，较差得5分以下。

2、货物供货实施方案、仓储方案、运输配送设备、配送计划和措施：要求科学合理、切实可行；满分10分，根据优劣程度评审分4档，优秀得8.6-10分，良好的7.1-8.5分，一般得5-7分，较差得5分以下。

3、全过程质量管理和控制方案，确保供货全过程质量稳定性：要求科学合理、切实可行；满分10分，根据优劣程度评审分4档，优秀得8.6-10分，良好的7.1-8.5分，一般得5-7分，较差得5分以下。

4、食品卫生管理制度和控制方案：要求科学合理、切实可行；满分6分，根据优劣程度评审分3档，优秀得4.6-6分，一般得3-4.5分，较差得3分以下。

5、应急预案及应急处理措施，要求考虑完善、科学合理、切实可行；满分6分，根据优劣程度评审分3档，优良得4.7-6分，一般得3-4.6分，较差得3分以下。

6、样品：根据投标人按所投标包内容提供的样品评审，依据克数、口感、色泽、包装等因素评分，满分3分，不提供样品的，不得分。

四、价格分（30分） 所有有效投标报价中的最低报价为评标基准价。投标报价得分按如下方法计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标价)×30×100%。

中标人的确定

上述四部分相加为最后得分，将投标单位按得分高低排序，得分最高者为中标人；在总分相同的情况下，以投标报价低者排序在前。

中标价的确定

中标人的投标报价即为中标价。

第四部分  商务、技术要求

一、商务要求：

1、预算金额：总金额5612000元；第1包：2417600元（单价4元，604400份）,负责狮子河学区、大川学区、原平川学区的供应；第2包： 3194400元（单价4元，798600份）,负责汾河学区、屯兰川学区的供应。

2、供货期：200天 。

3、质量要求：合格。（符合国家标准，提供在保质期前半段内的食品，所有配送产品要有检验报告,新鲜食品优先）

4、服务要求：每日搭配不重样，每周保证有肉、蛋、奶、水果、烘烤类食品、豆制食品。

5、配送方式：使用符合卫生要求的食品专用车送货到学校,配送时，供应商指派专人负责，配送人员要有健康证，要求在古交有库房及办公场所。

6、配送周期：每周送货一次或二次，采购方可根据实际情况进行调整。

7、验收方式：学校现场验收。

8、包装要求：每样食品独立包装（水果除外）,食品所用包装材料、包装容器应清洁、无毒、无异味，符合相应的食品卫生标准。。

9、其他要求：每次所供食品留样1份，留样时间48小时。

10、付款方式：以实际供货量结算。

11、售后要求：送货后发现破损或损坏无条件更换。

12、样品：要求提供样品。

二、技术要求：

第1包、第2包搭配明细：

序号	每日营养计划搭配明细要求	备注
1	学生牛奶200ml+面包类70g（豆沙包/菠萝包/毛毛虫面包/椰蓉包/小餐包/杂粮包等）	每日配餐搭配
2	学生牛奶200ml+中式糕点50g（老婆饼/玫瑰饼/千层酥饼等）豆腐干25g	每日配餐搭配
3	学生牛奶200ml+早餐糕30g/酥饼40g（葵花饼、桃酥、花生酥等）+卤鸡蛋30g	每日配餐搭配
4	牛肉20g+酥饼40g（葵花饼/桃酥/花生酥等）	每日配餐搭配
5	牛肉20g+营养馍丁50g/低温非油炸饼干+豆腐干25g	每日配餐搭配
6	时令水果（苹果/香蕉/柑橘/橙子/梨等，苹果直径≥75mm）+蛋糕60g（海绵红豆糕、早餐糕、水果蛋糕等）	每日配餐搭配
7	时令水果（苹果直径≥75mm）+蛋糕35g+豆腐干25g	每日配餐搭配
8	蛋糕类60g（虎皮卷/瑞士卷/奶酪蛋糕/牛油蛋糕蜂蜜蛋糕/肉松蛋糕/水果蛋糕等）+豆腐干25g+卤鸡蛋30g	每日配餐搭配

投标人可以从上表提供的8个组合中，任意选取5个组合进行报价，供学生周一至周五用餐，供货食品克数可大于以上标准。

技术要求标准：

学生奶：提供学生奶生产企业（HACCP）危害分析与关键控制点证书,产品必须符合国家学生奶相关标准；学生饮用奶产品，应执行国家标准《食品安全国家标准 灭菌乳》中超高温灭菌乳的规定，调制乳执行《食品安全国家标准 调制乳》中灭菌调制乳的规定，但禁止使用或添加复原乳和营养强化剂。

要求灭菌乳和调制乳蛋白含量分别高于2.9g/100ml和2.3g/100ml,学生奶生产企业的相关体系认证证书：良好生产规范GMP认证证书、诚信管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、HACCP危害分析与关键控制点认证证书、ISO质量管理体系认证证书，安全生产标准化证书。

2、卤制品鸡蛋：真空软包装卤蛋制品，产品标准GB/T23970，所供食品应采用常温保存。

食品所用包装材料、包装容器应清洁、无毒、无异味，符合相应的食品卫生标准。

3、烘烤产品：产品质量标准应符合GB/T20977-2007糕点通则的规定要求，食品外形完整，表面色泽均匀，具有品种应有的香味，无异味，口感酥松或松脆，不粘牙。营养成分比例搭配符合学生成长和营养需求。食品添加剂和食品营养强化剂的使用以及食品理化要求执行国家标准规定。食品采用常温保存，食用时在保质期内。

时令水果：所供时令水果应为国内知名优良品种优等品，无药害、虫伤，果实完整，果面干净，口感佳，适合学生口味。采用自然贮藏保鲜，无添加、无污染、无公害。包装容器应坚实牢固、干燥、无不良气味，内外包装材料及制备标记所用材料无毒性、符合卫生安全要求。

袋装牛肉，产品标准GB/T19694，所供食品应采用常温保存，食用时在保质期内。食品所用包装材料、包装容器应清洁、无毒、无异味，符合相应的食品卫生标准。

豆腐干，产品标准GB/2712，所供食品应采用常温保存，食用时在保质期内。食品所用包装材料、包装容器应清洁、无毒、无异味，符合相应的食品卫生标准。

第五部分  合同原则

                           

需 方：

供　方：

     

供方在****组织的****　公开招标采购项目中中标，经双方协商一致，签订本合同。

一、设备条款

供方向需方提供    货物

（具体品牌、数量、技术参数及质保期等见后附设备清单）

二、合同总金额:

人民币（大写）：

      （小写）：￥

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。

三、货款支付

货到指定地点，验货合格后由需方负责办理货款支付手续。

四、售后服务及承诺

五、交货

1、交货日期：

2、交货地点：

六、交验

1、依据设备装箱单，对所有设备进行初步点验，如有不符应及时加以解决。

2、开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，及时进行解决。

3、依据合同设备清单，对设备品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查。

4、设备安装后，检查设备物理连接是否正确，经调试和运行，供需双方及集中采购机构共同确认设备正常运行后，完成设备验收。

七、需方责任

1、及时办理付款手续

2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。

3、对合同条款及价格负有保密义务。

八、供方责任

1、保证所供设备均为标书承诺设备，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。

2、保证设备的售后服务，严格依据报价文件及相关承诺，对设备及系统进行保修、维护等服务。

九、违约责任

1、供方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。

3、供方不能交付货物时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。

4、供方逾期交付货物时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。

5、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。

十、不可抗力

供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

十一、争议解决

供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。

  十二、合同生效及其他

1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。

2、本合同一式四份，供方持一份，需方持一份，采购代理机构存档一份，财政厅备案一份。

3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

 十三、下列文件为本合同不可分割部分

1、招标文件

2、投标文件

3、投标人所做的其他承诺

需方（章）：        供方（章）：      

法人代表：         法人代表：        

委托代理人：         委托代理人：      

地 址：         地 址：   

电 话：           电 话：    

开户银行：         开户银行：      

账 号：          账 号：        

日 期：  年 月 日   日 期： 年 月 日  

第六部分  投标文件格式

 

一、投标人提交文件须知

1.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。

5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

（格式）

（正/副本）

项目名称：

投标文件

项目编号：

包号：

投标人单位全称： （加盖单位公章）

法定代表人（或负责人）或授权代表人： （签字）

日期：二○二○ 年 月 日

目录格式

目 录

1、投标函.............................................................页码

2、法定代表人身份证明书函.............................................页码

3、法定代表人授权委托书 ..............................................页码

4、投标人企业简介 ....................................................页码

5、投标人基本情况表 ..................................................页码

6、投标保证金凭证 ...................................................页码

7、开标一览表.........................................................页码

8、投标货物商务偏离表 ................................................页码

9、投标货物技术偏离表 ...............................................页码

10、货物主要技术指标和性能的详细描述 .................................页码

11、同类项目业绩及相关证明资料 .......................................页码

12、商务部分证明材料..................................................页码

13、实施方案..........................................................页码

14、投标人服务及售后承诺 .............................................页码

15、招标代理费承诺书 .................................................页码

16、投标人无违法记录声明 .............................................页码

17、投标人认为需要提供的其他相关证明材料 .............................页码

一、投标函    （格式）

致（采购人） ：

 

               (投标人全称)授权          (投标人代表姓名)      (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的                (项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。

（一）我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购单位提供所需的货物与服务，单价为： 元/份，供货期间总报价为：

（大写） （小写） 。

（二）我方承诺在报价有效期 日历天内，我方的报价均有效。

为此：

1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标一览表。

4、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。

5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守招标文件的规定。

9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

14、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。

15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本投标的一切往来联系方式为：

地址：             邮编：

电话：             传真：

投标人代表姓名：

投标人代表联系电话：     （办公）  （移动）

E-mail：

投标人(公章)：

                  

投标人代表(签字)：

日　期：　　年　月　日

 

 

 注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

二、法定代表人身份证明书 （格式）

 

单位名称：

单位性质：

地  址：

成立时间：    年    月    日

经营期限：

姓 名：            性  别：        

年 龄：            职  务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

     

 

 特此证明。

  

 附：法定代表人身份证复印件。

 

投标人(公章)：

投标人代表(签字)：

日　期：　　年　月　日

 

三、法定代表人授权委托书  （格式）

 

  （采购人）                                ：

    本授权书声明：注册于        （投标人住址）的          （投标人名称）法定代表人               （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的             （投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的                                   项目，项目编号：               ，包号：              ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

    

本授权书于    年  月  日签字生效，特此声明。

  

附：投标人代表的身份证复印件。 

 

法定代表人签字：    

投标人代表签字：    

投 标 人(公章)：    

 

 

注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

投标人企业简介（格式自拟）

五、投标人基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电 话
	传 真			网 址
法定代表人	姓名			电话
项目负责人	姓名			电话
成立时间			员工总人数：
营业执照号
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注

注：本表后附有效的法人营业执照（三证合一）副本、基本账户开户许可证

六、投标保证金缴费证明（格式）

致：（采购代理）

（投标单位全称）参加贵方组织的采购编号为： 包号： 采购项目活动。按招标文件规定，已递交人民币 元的投标保证金。

若未中标，请按招标文件要求，退还至以下银行（应与汇出银行一致）：

收款单位：

开 户 行：

账 号：

附：投标保证金缴纳证明（支票或电汇、转账凭证复印件）

授权代表签字：