中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目中标公告

中国地震局工程力学研究所食堂承包中标公告

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黑龙江-哈尔滨

食堂承包

政府机构

发布于 2020-04-30

招标详情

中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目中标公告

附件1206048招标文件-国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目.pdf附件2推荐、抽取供应商书面记录-食堂承包2020.pdf

黑龙江省招标有限公司受中国地震局工程力学研究所的委托，就“中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目”项目（项目编号：HTCL-206048）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：HTCL-206048

项目名称：中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目

项目联系人：林先生

联系方式：13125927525

二、采购单位信息

采购单位名称：中国地震局工程力学研究所

采购单位地址：哈尔滨市南岗区学府路29号

采购单位联系方式：付正喆0451-86652612

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目

成交公告

一、项目名称：中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目

服务内容：为所内办公人员、学生及退休人员提供早、午、晚工作及会议用餐等劳务服务。

服务期：12个月

二、项目编号：HTCL-206048

三、邀请日期：2020年4月10日

四、开标及定标日期：2020年4月30日；中标公告期限为1个工作日

五、评标委员会成员：李俊萍、赵铁军、崔怡娟、李玲、陈瑶

六、中标供应商名称、地址、中标金额、招标代理服务费：

中标供应商名称：哈尔滨达新清洁有限公司

地址：哈尔滨市道里区新阳路290号宏光大厦A座701室

投标报价：969,360.00元

招标代理服务费按固定金额收取，为15,000.00元。

七、采购单位：中国地震局工程力学研究所

地址：哈尔滨市南岗区学府路29号

联系人：付正喆联系电话：0451-86652612

八、采购代理机构：黑龙江省招标有限公司

地址：哈尔滨市香坊区六顺街167号

采购项目联系人：林延松联系电话：13125927525

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：黑龙江省招标有限公司

采购代理机构地址：哈尔滨市香坊区六顺街167号

采购代理机构联系方式：林延松 13125927525

五、中标信息

招标公告日期：2020年04月10日

中标日期：2020年04月30日

总中标金额：96.936 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	哈尔滨达新清洁有限公司	哈尔滨市道里区新阳路290号宏光大厦A座701室	96.936000

本项目招标代理费总金额：1.5 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

定额

评审专家名单：

李俊萍、赵铁军、崔怡娟、李玲、陈瑶

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

为所内办公人员、学生及退休人员提供早、午、晚工作及会议用餐等劳务服务。

六、其它补充事宜

1 政府采购招标文件项目名称：中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目招标编号：HTCL-206048 黑龙江省招标有限公司 2020 年 04 月 10 日 2 目录第一章投标邀请 ............................................................................................................ 3 第二章采购人需求 ........................................................................................................ 5 第三章投标人须知 ....................................................................................................... 11 第四章开标、评标与定标 .......................................................................................... 17 第五章主要合同条款及合同格式 .............................................................................. 24 第六章投标格式文本 .................................................................................................. 27 3 第一章投标邀请黑龙江省招标有限公司受采购人的委托，依据《政府采购法》及相关法规，对中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目进行国内公开招标，现邀请你单位参加投标。一、招标编号：HTCL-206048 二、项目名称：中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目三、资金来源及构成：财政拨款，约 98万元/年四、招标内容：为所内办公人员、学生及退休人员提供早、午、晚工作及会议用餐等劳务服务。本项目不接受联合体投标。五、评标方法：综合评分法六、投标人资格要求：（一）必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（二）凡有以下情况，投标方投标资格将被否决。 1）信用中国网站 http://www.creditchina.gov.cn，企业状态为非“在营”、在受惩黑名单内或无法查询。 2）政府采购严重违法失信行为信息 http://www.ccgp.gov.cn/cr/list，有处罚记录。 3）国家企业信用信息公示系统 http://www.gsxt.gov.cn/index.html，列入严重违法失信企业名单（黑名单）。七、参与资格和招标文件获取方式：有意向的投标人可于 2020年 4月 10 日至 2020年 4月 17日（节假日除外），每日 8：30 分至 11：30 分、13：00 分至 16：00 分(北京时间)在哈尔滨市南岗区汉水路 180 号黑龙江省招标有限公司 303 室持授权委托书购买招标文件，招标文件售价为 500.00元人民币。八、递交投标文件截止时间：2020 年 4 月 30 日 9 时 00 分所有投标文件应在开标时间前送达指定的文件递交地点，逾期送达的投标文件，为无效投标文件，将被拒收。九、递交投标文件地点：黑龙江省招标有限公司二楼会议室（哈尔滨市香坊区六顺街 167 号二楼会议室） 4 十、开标时间：2020 年 4 月 30 日 9 时 00 分十一、投标及开标地点：黑龙江省招标有限公司二楼会议室（哈尔滨市香坊区六顺街 167 号二楼会议室）十二、你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认是否参加投标。采购人：中国地震局工程力学研究所地址：哈尔滨市南岗区学府路 29 号联系人：付正喆电话：0451-86652612 采购代理机构：黑龙江省招标有限公司地址：哈尔滨市南岗区汉水路 180 号联系人：林延松电话：0451-82364702 13125927525 电子邮件：hljszb1_lys@163.com 开户名称：黑龙江省招标有限公司开户行：招商银行股份有限公司哈尔滨开发区支行帐号：451902390110302 黑龙江省招标有限公司 2020 年 4 月 10 日 5 附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名称）关于的通知，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日 6 第二章采购人需求一、餐厅概况： 1、中国地震局工程力学研究所食堂位于哈尔滨市南岗区学府路 29号，每周 7 天，每天早中晚三餐，单次就餐人数约 300 人，设备设施齐全，水、电、天然气等配套设施到位。现对食堂劳务进行整体承包。2、房屋用途为食品加工，销售服务。承包方按发包方要求制作出售食堂基本伙食、桌餐、熟食等，并负责销售日常生活用品、包装饮料及各种包装食品等，所有原料及销售的商品均有发包方负责进货。不得改变房屋用途，超范围经营或租赁给第三方。二、须知 1、服务对象为本所教职工、学生及退休人员，经营时间为早、中、晚三餐。 2、采购人水、电、天然气等配套设施齐全，提供食堂所有的设备设施、周转库房。 3、承包方的工作人员由承包方自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由承包方自行承担；承包方承担经营场所范围内的独立法律责任。 4、食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定标准； 5、承包方保证租赁区域卫生、整洁； 6、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等由发包方负责。 7、承包方应按照发包方的要求，根据就餐师生人数，每日按时足量优质向就餐人员提供一日三餐的主、副食及相关服务。 8、供应商必须按以下标准予以供餐：早餐主食：馒头、花卷、一至两种糕点蛋类：两至三种（如煎鸡蛋、鸡蛋糕、茶蛋等）炝拌菜：三至四种咸菜：三至四种豆制品：不少于一种（如豆浆、豆腐脑等）明档：不少于一种（如面条、馄饨等）。 7 午餐菜品：共六个种（二青菜、二凉菜、二肉菜）种类可根据季节调整面食：不少于四种粗粮：一种明档：不少于一种（麻辣烫、米线等）菜品每周提供不少于 30 种供发包方选择，并每周更换其中的 1/3，每周菜品不能重复。每周不少于两次熟食（如酱牛肉、酱肘子、酱骨架等）晚餐：一肉两素或两肉一素早餐、晚餐提供不少于一种粥；午餐提供不少于一种汤。设置饮料、奶制品等销售窗口。 9、食品销售方式：就餐时有做人员将主副食按份装在小盘内由就餐人员自由选取，统一结算；熟食、饮料、奶制品设单独结算窗口；食堂统一使用就餐卡或其他经招标人认可的结算方式结算，但不得收取现金。 10、工作人员要遵守法规及招标人的相关规定，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，发包方追究承包方的责任。 11、因食堂每周七天开餐，周六周天加班费应包含在劳务派遣人员每月劳务费中，不得单独报价（因工作需要临时延长工作时间产生的费用可单独计算）。 12、承包期为 12个月。三、服务方案的组成投标人提供的服务方案应包含以下内容： 1）、对招标文件中所提出服务内容和有关要求的响应和承诺； 2）、运营服务方案：包括总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料； 3）、服务支持人员配备情况，包括人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料；投标人必须安排固定的主要经营服务人员于本项目，并提供上述人员的名单和简历，如在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，必须得到发包方及委托方的书面批准。如承包方不遵守上述规定，自行调换上述 8 人员，一经发现，承包方须向发包方缴纳每人次 5000元的罚款。该罚款在每月结算时扣除。 4）、投标人准备添置办公设备、家具及其他用品清单。 5）、员工培训计划及内容。 6）、投标人目前正在执行的各项管理规定及经营模式。 7）、优惠服务； 8）、其他服务承诺；四、服务内容 1. 质检条款发包方及委托方对承包方实行监督和管理，并将按照本招标文件和合同的要求对承包人的违规行为进行纪录和处罚。承包方和发包方及委托方应建立固定的监督和管理制度。承包方应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及发包方及委托方提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。 2．食品质量要求 2.1 冷菜酱制食品不含过多汤汁。 2.2 冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。 2.3 冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。 2.4 熟制后食品完整不碎及不松散。 2.5 热菜供餐时保持温热。 2.6 热菜食品表面无风干及水浸现象。 2.7 素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。 2.8 所供食品保证质量。 3．饭菜出品时间和要求 3.1 按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，承包方应提前通知雇主，并留有充分时间做出补救。 3.2 合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象，确保所有就餐人员均能吃好吃饱。 3.3 分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。 3.4 当发包方增加或减少饭菜品种时，承包方应在发包方指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经发包方审核、确认、批准后方可实 9 施。 4．厨房各级任职人员条件和要求 4.1提供至少 2名二级以上（含二级）证书的厨师；主要管理人员应具备高中以上文化程度； 4.2厨房各级任职人员有为师生服务的思想身体健康，责任心强。 5．其他要求： 5.1 承包方所派遣的劳务人员均须符合餐饮行业的相关标准，持有健康证及其他相关资格证。 5.2承包方需为其派遣的劳务人员缴纳工伤、意外等相关保险，因工伤等原因产生的纠纷均有承包方负责。 5.2 承包方的人员应统一着装。五、报价方式按招标文件中招标人提出的服务需求，根据市场中行业卫生标准及国内餐饮标准，从项目的实际情况考虑安排劳务用工人员数量、工资标准及其他相关费用。六、服务承诺 5.1 承包方应制定专门的项目负责人与发包方保持联系，随时解决各类问题； 5.2 投标人须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到； 5.3 服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，并必须真实可靠，否则一切后果投标人自负；七、优惠服务 6.1 投标人可根据自身条件，说明可能给予招标人的优惠服务，这些优惠服务必须是符合国家相关规定的、与服务项目相关的内容； 6.2 投标人提供的优惠服务将作为评标的一个因素；八、其他服务除招标人提出的各项服务要求外，投标人可根据本公司业务开展情况，说明可提供的其他特色服务；九、投标人应提供的资格证明及其他文件 ★（一）营业执照副本复印件，若供应商为自然人，需提供身份证复印件； ★（二）法定代表人（单位负责人）签字并加盖公章的法定代表人（单位负责人）授权书； 10 ★（三）法定代表人（单位负责人）身份证正反两面复印件及投标代表身份证明身份证正反两面复印件；（四）小微企业声明函，响应供应商为小微企业且所投产品为小微企业生产，提供声明函的享受政府采购优惠；（五）监狱企业证明文件，响应供应商为监狱企业且所投产品为监狱企业生产，提供证明文件的享受政府采购优惠；（六）残疾人福利性单位声明函，响应供应商为残疾人福利性单位且所投产品为残疾人福利性单位生产，提供声明函的享受政府采购优惠；注：小微企业以投标人填写的《小微企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。十、投标人应提供以下商务技术文件 ★（一）投标函。请按招标文件规定格式 ★（二）开标一览表，正本中的开标一览表为唱标专用，不接受单独密封的开标一览表。请按招标文件规定格式 ★（三）费用清单表 ★（四）商务条款偏离表。请按招标文件规定格式 ★（五）资格证明文件 ★（六）服务的内容和承诺（七）其他需要提供的有效文件以上★号为必备条款，任一条不满足则视为投标无效。 11 第三章投标人须知一、说明本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及国家有关法律法规编制。（一）定义 1、“采购人”系指本次采购项目的用户单位。 2、“投标人”系指报名成功后获取本招标文件，且已经提交或准备提交本项目投标文件的制造商或销售商。 3、“黑龙江省招标有限公司”以下简称“采购代理机构”。系指本次招标采购活动的组织方。 4、“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、说明书及其它有关资料和材料。 5、“服务”系指投标人中标后，按招标文件规定须承担的安装、调试、技术支持协助、校准、培训以及其它类似的义务。（二）合格投标人 1、必须符合《政府采购法》第二十二条规定； 2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目投标； 3、如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目同一包的投标：（1）法定代表人（单位负责人）为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目投标；（2）母公司、直接或间接持股 50％及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股 50％及以上的被投资公司。（4）招标文件规定的其它必要的资质条件。（三）委托如投标人代表不是该投标单位法定代表人（单位负责人），须持有《法定代表人（单位负责人）授权书》（统一格式） 12 （四）投标费用不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标相关的全部费用。二、招标文件（一）招标文件的构成招标文件由下列文件及在招标过程中发出的更正和补充文件组成：第一章投标邀请第二章采购人需求第三章投标人须知第四章开标、评标与定标第五章合同主要条款及合同格式第六章投标格式招标过程中发出的更正和补充文件（二）招标文件的澄清和修改 1、在投标截止时间 15 日前，采购代理机构可对招标文件进行澄清或修改，以书面形式通知所有获取招标文件的供应商。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。 2、采购代理机构可根据实际情况，适当延长投标截止时间和开标时间。但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将变更时间通知所有获取招标文件的供应商。（三）质疑提起与受理投标人对招标文件中的技术需求和采购文件模板之外的特殊需求使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向采购人提出质疑，供应商认为招标文件模板（网上公开）使自己的权益受到损害时，可以在质疑有效期限内向采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构应当分别在收到质疑材料后 7 个工作日内做出答复。质疑人提起质疑应当符合下列条件： 1、获取招标文件后，方有资格按照《质疑须知》的要求提交质疑材料； 2、招标公告的公告期限为招标文件 5 个工作日，质疑受理期为招标公告的公告期界满 7 个工作日内； 3、质疑的内容要事实清楚，应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑事项 13 不得超出招标文件的内容； 4、质疑书应以具有法律效力的文书形式提交，同时提交质疑人的法定代表人（单位负责人）或法定代表人（单位负责人）委托代理人的有效身份证明； 5、投诉质疑人对采购人的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，需要论证、取证延期答复书面通知质疑人的除外，可以在答复期满后 15 个工作日内向省财政厅投诉。 6、处理程序质疑投诉处理程序详见中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法。 7、对虚假、恶意质疑情形的认定及处理对虚假质疑和恶意质疑经质询质证或复审专家确认后上网公示，同时报有关监督管理部门依法处理，记入不良记录。质疑人有下列情形之一的，属于虚假质疑和恶意质疑：（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；（2）捏造事实或提供虚假质疑材料进行质疑的；（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；（4）一年内二次以上（含二次）无效质疑的（无效质疑是指上述 3 种情形之外的情形）。 8、本招标文件各条款由黑龙江省招标有限公司负责解释。三、投标文件（一）投标文件的编制要求 1、投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则投标无效。 2、投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。如提供虚假材料进行投标、应标的，将移交相关部门办依法处理。 14 3、投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 4、投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 5、投标文件必须胶订成册：包括装订成册，装订方式为胶封，页面不可抽取，不得有活动页，无破坏不可拆分、编排页码，且页码连续。 6、招标文件中，凡标有“★”的内容为必须实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，投标无效。（二）投标文件的构成 1、投标文件由资格证明文件、商务部分、技术部分（如有）、价格部分和其他部分组成。 2、投标文件应装订牢固，如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。 3、投标文件数量：正本 1 份，副本 4 份，电子版 U 盘 1 份。若副本和正本内容不符，以正本为准。 4、所有投标文件，除特殊规格的图纸等外，应按 A4 规格制作；建议投标文件采用双面打印或复印。（三）证明货物符合招标文件规定的相关文件（本项目不适用） 1、货物主要技术指标和性能的详细说明。 2、货物从用户验收合格开始使用至规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行折扣价格清单。 3、对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 4、证明文件可以是文字资料、图纸、数据、宣传彩页等，所有证明文件，表达意思必须统一。如需投标人提供样品，证明文件的表述与投标人所提供样品必须完全符合，且均是投标文件的组成部分，否则按未实质性响应招标文件予以拒绝。 5、投标人应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。（四）投标文件的签署及规定 ★1、投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并在投标文件封面或封 15 皮上加盖公章，否则将被视为无效投标文件。副本可采用正本的复印件。 ★2、投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由法定代表人（单位负责人）或法定代表人（单位负责人）授权代表签字并加盖公章，否则将被视为无效投标文件。 3、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（五）投标文件的密封及标记 ★1、正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一封套上按以下顺序标明如下字样：收件人：黑龙江省招标有限公司项目名称：中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目招标编号：HTCL-206048 投标人名称：投标人地址、联系人、电话及传真号码在规定的开标时间：年月日时之前不得启封 2、封口处应有投标代表的签字或投标人公章，未完好密封的投标文件将被拒收。（六）投标文件的修改与撤回 1、在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改和撤回其投标文件。 2、在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改和撤回。（七）投标文件的递交 1、所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。 2、采购代理机构将拒绝接收以下情况的投标文件：（1）未按要求密封的投标文件，采购代理机构拒绝接收；（2）投标截止时间后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构拒绝接收 ★（八）投标有效期投标有效期为 90 天，投标有效期不足的投标无效。（九）投标报价方式及要求 ★1、所有投标报价均按人民币报价，投标报价是指完成招标所需服务内容所发生的所有费用。以招标文件的内容和要求作为投标依据。 ★2、采购代理机构不接受任何选择报价，每一项费用只允许有一个报价，否 16 则投标无效。 ★3、投标人必须整包投标并报价，否则投标无效。 4、投标报价表中标明的价格，在合同执行过程中，不得以任何理由变更。 5、凡因投标人对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标人自负。 6、最低报价不是中标的唯一依据。 7、投标人不得以低于成本的报价参加投标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（十）禁止行为 1、投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； 2、中标人在评标结果产生后放弃中标； 3、中标人在规定期限内不与采购人签订政府采购合同。 4、中标人不得转让合同，不得转包或分包。四、其他 1、本项目不需要需要递交投标保证金。 2、采购代理服务费：（1）采购代理服务费向中标人收取 1.5 万元。（2）支付方式：中标通知书发出 5天内，以支票、汇票、电汇、现金等付款方式按规定的标准向招标机构一次缴清采购代理服务费。户名：黑龙江省招标有限公司开户行：招商银行股份有限公司哈尔滨开发区支行帐号：451902390110302 17 第四章开标、评标与定标一、开标（一）采购代理机构在招标文件中规定的时间、地点开标。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席。（二）投标文件密封情况确认制。唱标开始前，由递交投标文件的投标人就全部投标文件的密封情况进行检查，检查通过后进行下一步开标。（三）开标时，采购代理机构将宣读投标人名称、投标货物名称、投标价格、修改或撤回投标的通知、与投标报价有关的声明以及采购代理机构认为合适的其他内容。采购代理机构将做开标记录，只有开标时宣读的投标声明，在评标时才予以考虑。（四）投标人必须按招标文件要求格式填写“开标一览表”，未按要求填写“开标一览表”的投标无效。（五）唱标结束后，应打印《开标记录表》并发放给所有投标人代表进行核对，核对无误后组织所有投标人代表统一在《开标记录表》上签字确认，未在“开标记录表”上签字确认的投标无效。二、评标（一）评标委员会的组成。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事宜由依法组建的评标委员会负责，评委会应推举一名主任主持现场评标活动。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。（二）评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件规定的评标方法评审。（三）评标委员会发现招标文件存在错误、歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购代理机构书面说明情况。项目经办人要逐级请示批准后，修改招标文件并重新组织采购活动。 18 三、评标程序（一）投标文件的初审 1、评标委员会按招标文件规定的评标方法、评审标准和评审细则，对各投标文件进行资格性检查和符合性检查。 2、投标文件出现下列情况之一的将被认定为无效投标：（1）资格证明文件不全或无效的投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）未按招标文件规定要求签字、盖公章的；（3）未按招标文件规定要求递交投标保证金的；（4）投标文件提供虚假材料的；（5）投标有效期不足的；（6）所投项目在实际运行中，需经评标委员会确定的使用成本过高、使用条件苛刻的不能被采购人接受的；（7）法定代表人（单位负责人）授权书无法定代表人（单位负责人）签字或没有加盖投标人公章的；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法失信记录的；（9）投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；（10）投标文件未完全满足招标文件中带★号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；（11）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；（12）投标文件没有胶订成册，封面或封皮没有加盖投标人公章的；（13）投标企业有不良信用记录的；（14）招标文件规定的其他属于无效投标的条款的；（15）按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。 4、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件本身真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。没有实质上响应招标文件要求的投标，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质上响应的投标。 19 5、被评标委员会确定为投标无效的，其投标文件即被视为未通过初审，不得参与投标的评价。（二）投标文件的澄清 1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式，应当由评标委员会专家签字，要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,由其投标代表签字后提交。 3、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 4、除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。 5、除评标委员会要求澄清的情形外，从开标之日起至授予合同为止，投标人不得就其投标有关的事项与采购代理机构、采购人和评标委员会接触。（三）投标的评价 1、评标委员会只对通过初审的投标文件进行评价和比较。 2、评标方法和原则：本项目采用综合评分法最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审后得分由高到低顺序，确定中标供应商，得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术得分优劣顺序排列，技术得分也相同的，由采购人自行确定。（1）其中价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×权值×100 （2）对小型、微型企业产品的价格、微型企业产品的价格、监狱企业产品的价格和残疾人福利性单位产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。即：评标价=投标报价-投标报价×10% 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除。 20 根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 10%的扣除。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 10%的扣除。（3）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。（4）按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。（5）本项目不承诺最低价中标。 21 评标打分细则序号细则说明报价 30分投标报价（满分 30 分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30，报价超过最高投标限价为无效报价。商务 10分服务业绩（满分 10 分）近 3 年内（2016 年 1 月 1 日至 2019 年 1 月 1 日间），每有一个政府机关、企事业单位、学校食堂外包业务服务业绩的得 1 分，最高得 10 分。技术 60分服务方案（满分 60 分）本项目服务特点阐述（2 分）对招标文件中所提出服务内容和有关要求的响应和承诺得 2分；每少一项扣一分，没有不得分。运营服务方案（58 分）有总体监控方案得 2分，没有不得分。有食品质量管理控制方案、食品样式创新方案、确保食材采购渠道、来源正规保障方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、食品保存管理方案得 18 分，没少一项扣 2分，没有不得分。有食品设备维护保养方案、岗位培训计划得 4 分，没少一项扣 2 分，没有不得分。有服务质量管理控制方案得 2分，没有不得分。有成本控制方案、操作规程控制管理方案、人员职责与管理方案、服务规范、服务标准、服务措施的得 14 分，每少一项扣 2 分，没有不得分。有投诉处理方案、消防、治安等意外事故等突发应急情况处置预案处理方案的得 6分，没少一项扣 2 分，没有不得分。有针对本项目人员配置方案且提供人员名单、简历及健康证的得 6 分，每少一项扣 2分，没有不得分。厨师团队具有 3 名及以上二级以上（含二级）证书厨师的得 2 分。在以往餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录（提供承诺书）得 2分，没有不得分。注：以上信誉证明、资质证书、合同等所有证明材料除原件外还需提供复印件并加盖公章，装入投标文件。 3、企业信用记录现场核查（1）核查内容：采用综合评分法：由评标委员会首先核查报价为基准价投标人的企业信用记录。评分结束后核查综合得分排名前三位的投标人的企业信用记录，如发现供应商三年内有不良信用记录，则投标无效。 22 4、中标条件：（1）投标文件符合招标文件要求；（2）投标价格低于市场平均价；（3）资格审查合格；（4）具有良好的执行合同能力；（5）能提供良好的技术支持，售后和技术服务有保障；（6）具有良好的商业信誉；（7）在实际运行过程中，使用条件和使用成本均能被采购人接受。四、废标处理在招标活动中，出现下列情形之一的，应予以废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的；（五）经评标委员会确定，出现围标现象的；（六）经评标委员会确定，所有投标价格明显高于近期市场平均价格的；废标后，采购代理机构应将废标理由通知所有投标人。五、定标（一）中标无效凡发现中标供应商有下列行为之一的，其中标无效，并移交财政部门依法处理。 1、提供虚假材料谋取中标的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 4、向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 23 7、中标后采购人会对中标单位进行实地考察，发现投标人不如实制作投标文件的； 8、有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。（二）评标委员会确定中标人 1、评标委员会按最终的排序结果，确定排在前三位的为中标人。 2、发布评标结果。项目经办人应当场向所有投标人发布评标结果。 3、现场异议处理。如投标人对评标过程或评标结果有异议，可当场书面提出，由评委会主任组织评标委员会书面回复。六、授予合同（一）发布中标公告和发放中标通知书中标人确定后，采购代理机构将按规定程序在中国政府采购网发布中标公告，中标公告发布后应向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是《合同》的一个组成部分，对中标人和采购人具有同等的法律效力。（二）合同签订 1、中标供应商应按《中标通知书》规定的时间与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。 2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立违背合同实质性内容的协议。 3、招标文件、中标供应商投标文件及评标过程中有关澄清文件均为合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。 24 第五章主要合同条款及合同格式 25 合同编号：合同协议书（采购人名称，以下简称“采购人”）为实施（项目名称），已接受（供应商名称，以下简称“供应商”）对该项目投标。采购人和供应商共同达成如下协议。 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）报价书；（3）采购人内容和要求；（4）报价一览表（5）费用清单；（6）服务内容及措施；（7）资格证明文件；（8）其他合同文件。 2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。 3. 签约合同价：人民币（大写）（¥ ）。 4. 服务期限：。 5.服务地点：采购人指定地点。 6. 供应商承诺按合同约定承担本项目工作。 26 7.本项目服务期为 12个月，合同签订后供应商向采购方以支票的形式缴纳履约保证金共计¥50,000.00（大写：伍万元整），采购方收到履约保证金后支付当年合同额 20%的服务费，合同执行期内，采购方每季度支付当年合同额 20%的服务费。合同服务期满，根据考核评价情况按比例退返履约保证金差额。供应商服务被采购方认定合格，可续签下一年合同，签约要求及付款方式同前。供应商服务被采购方认定不合格，采购方有权终止合同，且不予续签下一年合同并。 8. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。 9. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。采购人：（盖单位章）供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）年月日年月日 27 第六章投标格式文本《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式，投标人应按照这些格式编制投标文件。并请编制目录及相对应的页码，否则可能会影响对投标文件的评价。 28 一、投标文件封面格式投标文件项目名称：中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目招标编号：HTCL-206048 投标人：（公章）投标代表：电话：投标日期： 29 二、目录页码（一）投标函（二）开标一览表（三）资格证明文件 1、营业执照复印件或供应商为自然人的需提供身份证复印件 2、法定代表人（单位负责人）签字并加盖公章的法定代表人（单位负责人）授权书 3、法定代表人（单位负责人）身份证正反两面复印件及投标代表身份证正反两面复印件 ...... （四）商务应答文件 1、 2、 3、（五）技术应答文件 1、 2、 3、（六）售后服务措施和内容 1、 2、 3、 30 三、投标函致：黑龙江省招标有限公司根据贵方为（）项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号+包号），我方签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表我方（投标人名称、地址）提交下述文件正本 1 份及副本 4 份及电子版 1 份：（一）开标一览表（二）费用清单表（三）商务条款偏离表（四）法定代表人（单位负责人）授权书（五）法定代表人（单位负责人）和投标代表身份证明按（六）投标保证金（七）服务内容及措施（八）资格证明文件（九）中、小微企业声明函（十）残疾人福利性单位声明函（十一）监狱企业证明文件（十二）无重大违法记录声明（十三）供应商情况表（十四）其他材料售后服务承诺据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 我方已仔细研究了（项目名称）服务招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥ ）的投标总报价（其中，增值税税率为）），服务期限：，按合同约定完成服务工作。 2. 我方将按招标文件的规定履行《合同》责任和义务。 3. 我方已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本投标有效期为自开标日起 90 天。 5. 投标保证金元； 6.根据“投标人须知”规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的 31 公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。 7. 我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 8. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 投标人名称：地址：传真：电话：电子函件：日期： 32 四、开标一览表投标人名称：___________ 招标编号：__________ 货币单位（人民币）：万元序号投标总报价投标声明服务期限备注日期：年月日 33 五、费用清单表单位：人民币元序号费用分项名称计算依据、过程和公式金额（元）备注 1 2 3 4 5 „ „ „„ 合计报价日期：年月日 34 六、商务条款偏离表投标人名称：________________ 招标编号:____________ 序号招标文件要求条款投标文件响应条款对应页码偏离情况日期：年月日 35 七、法定代表人（单位负责人）授权书致:黑龙江省招标有限公司（投标人全称）法定代表人（单位负责人）姓名授权（投标代表姓名）为投标代表,参加贵处组织的项目（招标编号）招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜。法定代表人（单位负责人）签字：投标人（公章）：日期：附: 投标代表姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话： 36 八、法定代表人（单位负责人）和投标代表身份证明（法定代表人（单位负责人）身份证复印件）（投标代表身份证复印件） 37 九、投标保证金附投标保证金电汇底单复印件 38 十、服务内容及措施 39 十一、资格证明文件 40 十二、小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：（一）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。（二）本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______ （请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 41 十三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__________________单位的________________________ 项目采购活动提供本企业制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 42 十四、监狱企业证明文件附上由省级以上监狱管理局，戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 43 十五、无重大违法记录声明本单位郑重声明，在参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。如声明不实，我单位自愿承担由此引发的一切后果。特此声明。单位名称（盖公章）：日期： 44 十六、供应商情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人（单位负责人）姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话企业资质证书类型：等级：证书号：质量管理体系证书（如有）类型：等级：证书号：营业执照号员工总人数：注册资本其中高级职称人员成立日期中级职称人员基本账户开户银行技术人员数量基本账户银行账号各类注册人员经营范围投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注单位名称(公章)：填表日期：201*年月日 45 十七、其他材料 1、招标文件中要求存放于投标文件中的其他材料； 2、投标人认为有助于本项目投标的其他材料。

附件（2）

中国地震局工程力学研究所食堂劳务承包项目中标公告合同附件.pdf.gz

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