惠来县政府机关事务管理局惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目的中标、成交公告

惠来县政府机关事务管理局食堂承包中标公告

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广东-揭阳

食堂承包

政府机构

发布于 2020-04-30

招标详情

惠来县政府机关事务管理局惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目的中标、成交公告

广东金信招标代理有限公司受惠来县政府机关事务管理局的委托，于2020 年04月23 日就惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目（445224-202003-153001001-0002）采用竞争性磋商进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：

一、采购项目编号：445224-202003-153001001-0002

二、采购项目名称：惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目

三、采购项目预算金额（元）：3,240,000

四、采购方式：竞争性磋商

五、中标供应商

1：中标供应商名称广东鸿泰餐饮管理服务有限公司法人代表罗少林地址珠池路2号5幢110号房

六、报价明细

主要中标、成交标的名称	规格型号	数量	单价（元）	服务要求	中标、成交金额（元）
惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目	/	/	/	/	3236298.6

七、评审日期：2020-04-23评审地点：揭阳市榕城区东升街望龙头村北一路B17栋251号

评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：

负责人：陈嘉授成员：王孝锦、王旭惠

八、本项目代理收费标准：详见磋商文件收费金额：详见磋商文件

九、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）

报价人序号	报价人名称	是否通过初步审查	技术、商务得分	综合得分	推荐排名
1	广东鸿泰餐饮管理服务有限公司	是	76.67	86.30	1
2	广东金源香餐饮管理有限公司	是	66.67	76.67	2
3	东莞市腾通膳食管理服务有限公司	是	45.33	55.00	3
4	汕头市惟信食品有限公司	是	18.67	28.51	4
5	广东百胜物业管理有限责任公司	是	15.67	24.71	5
6	惠来县睿兴餐饮管理有限公司	是	13.33	22.37	6

十、本公告期限1个工作日。

中标、成交标的名称	规格型号	数量	单价（元）	服务要求	中标、成交金额

十一、联系事项：

（一）采购项目联系人（代理机构）：史小姐

联系电话：0663-8744999

采购项目联系人（采购人）：陈先生

联系电话：0663-6615006

（二）采购代理机构：广东金信招标代理有限公司

地址：揭阳市榕城区东升街望龙头村北一路B17栋251号

联系人：郑敏

联系电话：0663-8744999

传真：0663-8744999

邮编：522000

（三）采购人：惠来县政府机关事务管理局

地址：广东省揭阳市惠来县惠城镇南门大街1号

联系人：方伟生

联系电话：0663-6694783

传真：0663-6694783

邮编：515200

各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。

附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）

竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书

发布人：广东金信招标代理有限公司

发布时间：2020年04月30日

惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目竞争性磋商文件项目编号：445224-202003-153001001-0002 采购人：惠来县政府机关事务管理局采购代理机构：广东金信招标代理有限公司发布日期：2020 年 4 月 13 日 1 目录第一部分磋商邀请函........................................................................... 2 第二部分用户需求书........................................................................... 4 第三部分响应供应商须知................................................................... 9 第四部分磋商、评审、成交............................................................. 22 第五部分合同文件格式..................................................................... 34 第六部分响应文件格式....................................................................... 38 2 第一部分磋商邀请函 3 磋商邀请函广东金信招标代理有限公司受惠来县政府机关事务管理局的委托，拟对惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、项目编号： 445224-202003-153001001-0002 二、项目名称：惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目三、采购项目预算：3240000 元四、采购数量：1 项五、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) 项目名称最高限价（元）服务期惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目 3240000 三年需要落实的政府采购政策： 1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号） 2、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号) 3、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号) 4、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）六、供应商资格：（一）具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件： 1、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织【投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件】； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供响应文件截止日前 6 个月内任意 1 个月的财务报表（至少应包括利润表、资产负债表及现金流量表等复印件）或 2019 年经审计财务报告】； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明】； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供响应文件截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明材料】； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明】；（二）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说 4 明：以采购人或评标委员会于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准）。（三）本项目不接受联合体参与磋商。获取磋商文件时须携带以下资料： 1、供应商法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件(身份证原件核对)）； 2、供应商营业执照副本复印件加盖公章。七、获取磋商文件时间、地点：符合资格的供应商应当在 2020 年 4 月 13 日起至 2020 年 4 月 17 日止（上午 09：00－12：00，下午 14：30－17:30，法定节假日除外，不少于 5 个工作日）到广东金信招标代理有限公司（详细地址：揭阳市榕城区东升街望龙头村北一路 B17 栋 251 号(广旭车城楼上））购买磋商文件，磋商文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。八、递交响应文件截止时间：2020 年 4 月 23 日 10 时 00 分（注：9：30 开始受理递交响应文件）九、递交响应文件地点：揭阳市榕城区东升街望龙头村北一路 B17 栋 251 号(广旭车城楼上）十、磋商时间：2020 年 4 月 23 日 10 时 00 分十一、磋商地点：揭阳市榕城区东升街望龙头村北一路 B17 栋 251 号(广旭车城楼上）十二、本公告期限（3 个工作日）2020 年 4 月 13 日起至 2020 年 4 月 15 日止十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式： 1、采购人名称：惠来县政府机关事务管理局采购人地址：惠来县惠城镇南门大街 1 号采购人联系人：陈先生采购人联系电话：0663-6615006 2、采购代理机构名称：广东金信招标代理有限公司采购代理机构地址：揭阳市榕城区东升街望龙头村北一路 B17 栋 251 号采购代理机构联系人姓名：史小姐采购代理机构联系电话：0663-8744999 采购代理机构传真：0663-8744999 5 第二部分采购项目内容及用户需求 6 采购项目内容及用户需求一、供应商资格：见磋商邀请函二、采购项目服务内容 1、采购项目名称：惠来县政府食堂厨师及厨房后勤外包服务项目 2、采购项目预算：3240000 元（1080000 元/年） 3、服务期限：三年(采用 1+1+1 的方式），合同一年一签，如本年度采购人对中标人的服务不满意，有权不再续签下一年合同。 4、采购项目内容：序号岗位数量（人） 1 项目经理 1 2 主厨 1 3 厨师（含面点师） 5 4 前厅服务员 2 5 后勤及清洁人员 6 合计 15 5、服务范围和内容：惠来县政府厨房日常的烹饪及接待服务等。（1）食堂设备、工具、水、电、煤气及日常消耗用品（纸巾、洗洁精、牙签、钢丝球、锅碗瓢盆等）由采购人负责提供和采购，中标人须遵从厉行节约的原则，不得恶意浪费资源。（2）中标人按照国家的法律法规，负责拟配置的岗位人员培训（符合从事饮食业要求）、管理、工作必须品（工作服、帽子、口罩、手套、围裙、手袖、防水鞋等日常工作中必须使用的消耗品）和保险，负责运管过程中产生的办公费用、住宿交通费用、税金等。（3）中标人需接受采购人的监督检查，发现问题及时整改。三、人员配置要求 1、拟任本项目的项目经理须具有大专以上（含大专）学历，且具有经营管理方面的中级以上（含中级）专业技术职称或执业资格证书。 2、主厨须持有中级以上（含中级）厨师证。 3、其他厨师须持有初级以上（含初级）厨师证。 4、拟配置的岗位人员必须没有犯罪记录，身体健康。 5、拟配置的岗位人员须言行规范，仪表端正。 6、拟配置的岗位人员具有该领域一定的工作经验。 7 四、工作要求 1、在中标人服务过程中，采购人有权实施监督检查。 2、试用期三个月，试用期期间，采购人对中标人服务不满意，有权单方终止合同。 3、中标人各类岗位工作人员应统一服装，言行规范，戴口罩、戴工帽，不能在工作时间内吸烟、喝酒。 4、保证饭堂内外环境卫生清洁。饭堂内外卫生是指厨房、饭堂餐厅及周边环境卫生，均由中标人负责。 5、中标人须派专人负责对配送食材进行验收工作，验收过程中须在送货单上进行签字确认，并对食品质量负责任。 6、中标人对安全生产和食品安全承担完全的赔偿及事故责任。中标人应严格按照卫生部门的要求和标准，对食材进行检查，确保饮食安全卫生。厨房和用餐区域做好清洁、消毒工作，严防食物中毒和食源性病源，并做好食品留样工作。严格执行安全生产制度，做好防火、防煤气漏气、用电安全和防盗工作，杜绝任何安全事故。 7、采购人于节假日的用餐安排，中标人应按采购人要求提供服务，对各项接待活动具备应急保障能力。 8、双休日、法定节假日，中标人应妥善安排相关人员在岗，保障用餐。 9、中标人应加强对配置的岗位人员的管理，定期培训，提高服务水平，并且每年至少开展一次健康体检。 10、中标人应主动对不能适应岗位的人员及时进行调整。 11、中标人配置的岗位人员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展服务工作；采购人发现人员与服务要求不相适应的，有权要求中标人调换。 12、中标人配置的岗位人员必须遵守采购人的各项规章制度。 13、处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人派出的人员有直接指挥权。 14、采购人可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化。 15、采购人根据需要，提出超出合同范围的服务工作要求的，中标人要积极配合做好服务，产生的相关费用由双方协商解决。 16、对县政府食堂原后勤服务和清洁人员，在同等条件下优先安排上岗。 17、中标人要对加工的食材质量严格把关，按食品安全规定加强食品安全管理，防止发生食品安全事故。 18、中标人指派专职人员监督饭堂工作，做到问题和建议及时解决落实。 19、中标人及其人员须严格遵守采购人各项规章制度，同时执行量化考核制度。 20、对违反以上要求、未造成不良影响的，可通过教育、培训，进行整改；如造成重大影响的，追究中标方和直接人员责任，撤换直接责任人，直至采购人可提前终止中标方合同；出现严重后果的，要依法追究相关人员法律责任。 8 五、管理要求 1、采购人与配置的岗位人员不发生任何劳动和雇佣关系，配置的岗位人员由中标人自行管理。 2、中标人就本项目所配置的岗位人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人同意，并保证本项目正常运行。 3、中标人应当根据岗位需要定期对人员进行法律、岗位专业知识和技能培训。各岗位工作具体操作规程及质量服务应达到行业标准的相关要求。六、罚则 1、因中标人及其人员管理不当，玩忽职守造成采购人或第三方财产损失、人员伤亡等重大事故的，中标人应承担相应民事或刑事责任，给采购人造成损失的，中标人应予以赔偿，如造成重大损失或构成刑事犯罪的，采购人有权终止合同。 2、中标人须妥善使用和保管采购人提供的食堂设备设施和工具材料，人为损坏或不合理使用造成的损坏由中标人负责修复或照价赔偿。 3、采购人按采购单位的相关制度对中标人实施绩效考核，若中标人违反相关制度，由采购人按制度规定标准进行处罚，在当月绩效奖金中扣减，情节严重的，采购人有权终止服务。七、绩效考核办法：由采购人组织对中标人经营管理定期不定期检查。如发现问题，采购人进行绩效扣分，经中标人确认，做为每月绩效考核依据。八、食堂绩效考核标准评分表项目检查具体内容（每抽查一次，如遇下表格问题，对相应各项进行扣分）分值得分食品质量（20 分） 1. 烹饪的食材不新鲜。 5 2.食物中出现杂物、不熟或口感较差现象。 5 3.午、晚工作餐荤、素营养搭配合理。 5 4.已煮熟的饭菜不得隔夜供应，适应隔餐供应的饭菜必须做好保鲜工作，再次供应时必须经过高温加热杀菌。 5 服务质量 (20 分) 5.在加工及供应食品时需穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内，戴口罩，并挂牌上岗。 5 6.厨房人员讲究卫生，保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净。 5 7.操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。提供食品成品时不能用手直接接触，必须使用食品专用夹。 5 8.对用餐人员提出问题，食堂服务人员要耐心解答，优质服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。 5 卫生标准质量 9.操作间无老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。 3 10.灯管、风扇、鲜风机、排气扇、墙壁、抽油烟机干净无油污、灰尘、蜘蛛网、尘渍。 3 11.餐厅及操作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台、灶台及饭台卫生整洁。 3 12.下水道无菜渣、无尘渍、堵塞等现象 3 9 （30 分） 13.所有食材必须分类分架按照有关标准进行上架存放，并有明显的区分标志。严格原料、半成品、成品的加工，生熟存放分开，禁止随意摆放过期、变质食品。 3 14.炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒”。 3 15 货架时刻保持干净，各种刀具手套摆放整齐。 3 16.就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。 3 17.餐余回收处干净整洁、无残渣。 3 18.冰箱外表整洁、生熟分区标志清晰，冰箱内结霜适中，摆放整齐，定期对冰箱进行清理，保证日常使用洁净。 3 食堂管理（30 分） 19.严禁私开小灶。 10 20.严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。 5 21.合理的使用水电，做到人走灯灭，节约用水，杜绝长流水现象 5 22.严禁恶意浪费食材、日常消耗品等用品。 10 1.每月得分 80-85 分（含 80 分），扣罚当月 10%的绩效奖金。 2.每月得分 75-80 分（含 75 分），扣罚当月 20%的绩效奖金。 3.每月得分 70-75 分（含 70 分），扣罚当月 30%的绩效奖金。 4.每月得分 65-70 分（含 65 分），扣罚当月 50%的绩效奖金。 5.连续 3月得分 65-70 分（含 65 分），甲方有权解除合同。 6 得分在 65 分以下，扣罚当月 100%的绩效奖金，合同自动解除。九、报价要求 1、最高限价:本项目采用按年报价方式。本项目最高限价 1080000 元/年（其中：绩效奖金占中标价 13%），报价超出最高限价的将被作为无效响应处理。 2、投标人的报价中必须包括项目全部内容的费用（服务所必须的人员工资和福利、社保基金、管理费、税费等以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用），不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括全部费用。 3、绩效奖金所占比例固定不变，响应供应商报价时不得改变其比例大小，否则认定为无效响应报价，否决其投标。十、付款要求 1、月服务费确认：月服务费用=年总服务费÷12 个月-当月绩效奖金扣除部分； 2、每月初中标人向采购人出具上月合法有效完整的完税发票及凭证后，采购人及时进行支付。 10 第三部分响应供应商须知 11 一、说明 1. 适用范围 1.1 本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：惠来县政府机关事务管理局。 2.2 “政府采购代理机构”是指：广东金信招标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”是指：采购人。 2.4 “监管部门”是指：惠来县财政局。 2.5 供应商是指在中华人民共和国境内注册（登记），向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.6 磋商供应商人是指：响应本文件要求、参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.7 合格的磋商供应商（1）符合《政府采购法》第二十二条规定的磋商供应商。（2）符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.8 “中标/成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。 3. 合格的服务 3.1 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：磋商供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 4. 磋商费用 4.1 磋商供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人和政府采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次采购向中标/成交供应商收取成交服务费。收费标准文件：国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计委计价格[2002]1980 号)。中标金额（万元）服务类型货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5％ 1.5％ 1.0％（1）成交服务费以人民币支付。（2）成交服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。（3）成交服务费不在报价中单列。（4）中标/成交供应商如果不按规定交成交服务费，政府采购代理机构将在中标/成交供应商的磋商保证金中抵扣服务费。 5. 政府采购政策 5.1 促进中小企业发展政策 5.1.1 为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，磋商供应商为小型、微型企业的，享受一定比例的价格扣除 12 优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。 5.1.2 享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件：（1）符合小型、微型企业划分标准（按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300 号）的规定划分）。（2）提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。 5.1.3 参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供《中小企业声明函》（见响应文件格式），否则不予认可。磋商供应商对其承诺的企业规模真实性自行负责。磋商供应商在《中小企业声明函》中的承诺如有虚假，其成交资格将被取消。 5.2 支持监狱企业发展政策 5.2.1 为发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。 5.2.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 5.3 促进残疾人福利性单位政策 5.3.1 为发挥政府采购促进残疾人就业的作用，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5.3.2 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。磋商供应商在《残疾人福利性单位声明函》中承诺如有虚假，其中标资格将被取消。二、磋商文件 6. 磋商文件的内容 6.1 竞争性磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的澄清更正文件组成：第一部分磋商邀请函第二部分用户需求书第三部分磋商供应商须知第四部分磋商、评审、成交第五部分合同文件格式（供参考）第六部分响应文件格式其他：在采购过程中由采购代理机构发出的澄清更正文件等（如有） 6.2 磋商供应商应仔细阅读磋商文件，按磋商文件的规定与要求编写响应文件。如果响应文件与磋商文件的规定与要求不符合，造成后果应由磋商供应商自行负责。 6.3 磋商供应商应认真检查磋商文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向采购人/ 13 采购代理机构提出，以便补齐，否则由此造成的后果自负。 6.4 磋商文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。 6.5 本《竞争性磋商文件》由采购代理机构负责解释。 7. 竞争性磋商文件的澄清更正及修改 7.1 采购人可以主动地或在解答磋商供应商提出的疑问时对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的磋商供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 7.3 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告书面通知已成功购买磋商文件的磋商供应商。其磋商供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在24小时之内无书面确认则视为收到澄清（更正/变更）公告，并有责任履行相应的义务。 7.4 采购人发出的澄清或修改（更正）的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对潜在磋商供应商具有约束力。 7.5 磋商供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异议。对竞争性磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个磋商供应商。 8. 竞争性磋商文件的答疑或现场考察 8.1 不举行项目现场考察或磋商前答疑会，如举行现场考察或磋商前答疑会的，则按以下规定： 8.1.1 在规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 8.1.2 磋商供应商对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，磋商供应商代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察；三、响应文件 9. 响应文件的语言磋商供应商提交的磋商响应文件以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。磋商供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。 10. 响应文件的构成磋商供应商在编制响应文件的同时，应仔细了解本项目的磋商办法和磋商的程序，由磋商供应商自己造成的失误由磋商供应商负责。响应文件至少应包括下列内容： 10.1 磋商响应文件由自查表、资格性部分、商务部分、技术部分、价格部分组成。 10.2 资格性部分主要包括内容：（见第六部分响应文件格式“二、资格性部分”） 14 10.3 商务部分主要包括内容：（见第六部分响应文件格式“三、商务部分”） 10.4 技术部分主要包括内容：（见第六部分响应文件格式“四、技术部分”） 10.5 价格部分主要包括内容：（见第六部分响应文件格式“五、价格部分”） 11. 响应文件的编写 11.1 磋商供应商应完整、真实、准确地填写竞争性磋商文件中提供的磋商函、报价表以及竞争性磋商文件中规定的其它所有内容。 11.2 磋商供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 11.3 如果因为磋商供应商的响应文件只填写和提供了本竞争性磋商文件要求的部分内容和附件，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由磋商供应商自行承担。 12. 磋商报价 12.1 磋商供应商应按“用户需求书”以及本文件相关要求。并按第六部分“5.2 首轮报价一览表”进行编制报价。对于本文件中未列明，而磋商供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标/成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。 12.2 响应报价应包含： 12.2.1 本项目所发生包括服务所必须的人员工资和福利、社保基金、管理费、税费等以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用），不管是否在报价书中单列，均视为报价总价中已包括全部费用。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。 12.2.2 对于报价免费的内容须标明“免费”。 12.3 磋商供应商所报的响应报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价被认为是非实质性响应而予以拒绝。 12.4 本次磋商不接受选择性报价，否则将被视为无效报价。 12.5 本次磋商不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效报价。 13. 响应文件有效期 13.1 响应文件有效期为响应文件从开启之日起60 天，在此期限内，所有响应文件均保持有效。响应有效期不足的磋商将被视为非实质性响应，视为无效响应。 13.2 在原定响应文件有效期之间，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向磋商供应商提出延长响应文件有效期的要求，磋商供应商须以书面形式予以答复。磋商供应商可以拒绝这种要求而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。 14. 磋商保证金 15 14.1 磋商保证金 14.1.1 磋商保证金金额为 50000 元。 14.1.2 磋商保证金缴纳截止时间：响应文件递交截止时间前（开标会现场不接受任何形式的谈判保证金）到达指定账号。 14.1.3 磋商供应商应按磋商文件规定的磋商保证金金额缴纳磋商保证金，磋商保证金作为响应文件的组成部分。 14.1.4 磋商保证金可以采用现金支票、银行汇票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金等形式提交。采用银行转账方式的，磋商保证金必须由磋商供应商自有对公账户转入（转账成功凭证与磋商文件一起递交）广东金信招标代理有限公司保证金帐户，不允许代缴，不接受银行柜台缴纳现金方式。采用银行保函等的，原件应与磋商文件一起递交。 [采用银行转账递交磋商保证金请注明项目编号:] 14.1.5 凡未按规定交纳磋商保证金的，为无效响应。 14.1.6 如无质疑或投诉，未中标/成交的磋商供应商保证金，在中标/成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 14.1.7 中标/成交供应商的磋商保证金,在中标/成交供应商与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。 14.1.8 不管磋商保证金来源何处，政府采购代理机构只向磋商供应商退回。 14.1.9 有下列情形之一的，磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）中标/成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，违反磋商文件规定，将成交项目分包给他人的。（3）法律法规规定的其他情形。 15.履约保证金：甲乙双方签订合同时约定。 16. 支付货币：响应报价与合同金额均以人民币结算。 17. 响应文件格式：响应文件按“第六部分”中规定的内容，磋商供应商提交的响应文件可使用磋商文件所提供的响应文件全部格式，可在响应磋商文件内容基础上扩展（包括表格可以按一定格式扩展）。 18. 响应文件的数量、签署和装订收款人广东金信招标代理有限公司财务联系人及联系电话吴小姐账号 6392 7097 9491 0663-8744999 13822005515开户银行中国银行股份有限公司揭阳揭东支行 16 18.1 磋商供应商应编制响应文件，响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份和不作任何加密的相应电子文档一份（电子文档应是全套响应文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以 WORD、EXCEL 软件编写，并以U 盘为载体提交，电子报价文件和纸质报价文件不一致时，以纸质报价文件为准，无论中标与否都不退还），响应文件的副本应为正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2 响应文件封面均应加盖磋商供应商印章并经法定代表人或委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在响应文件中须同时提交响应文件签署授权委托书。响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件签署授权委托书无效。其中价格部分应有：磋商供应商盖章、法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 18.3 响应文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由响应文件签字人在改动处签字或加盖法人章。 18.4 响应文件的正本与副本应分别装订成册，采购人、采购代理机构对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、响应文件的递交 19. 响应文件的密封和标记 19.1 响应文件的装订要求按“第六部分响应文件格式”顺序装订成一整册。 19.2 磋商供应商应将所有响应文件的正本和副本密封在一个密封袋内。 19.3 在响应文件密封袋上应写明：（1）项目编号；（2）项目名称；（3）年月日时分磋商，此时间以前不得开封；（4）磋商供应商的名称和地址。 19.4 如果响应文件没有按本《磋商文件》规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担响应文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给磋商供应商。不足以造成响应文件可从外包装内散出而导致响应文件泄密的，不认定为响应文件未密封。 19.5 响应文件密封袋的封口处应加盖磋商供应商法人印章（公章）。 20. 响应文件递交截止日期、地点 20.1 磋商供应商应按“磋商邀请函”中写明的时间和地址，将响应文件递交。 20.2 在特殊情况下，采购人如果决定推迟送交响应文件截止期，至少应在原定截止期前将此决定通知送达所有的磋商供应商。在此情况下，采购人和磋商供应商的权利和义务相应延长至新的响应文件递交截止日。 20.3 不论成交结果如何，磋商供应商的递交的响应文件均不退回，且不对未中标/成交供应商作任何解释。 21. 迟到的响应文件 17 在磋商文件要求的响应文件递交截止时间后送达的响应文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。 22. 响应文件的更改与撤回 22.1 在递交响应文件截止期以前，磋商供应商可以更改或撤回响应文件，但必须以书面形式提出，并经授权的响应文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，响应文件撤回的要求可先以传真通知采购代理机构，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在递交响应文件截止期以前送达采购代理机构签收。 22.2 更改的响应文件应同样按照响应文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。 22.3 递交响应文件截止期以后，响应文件不得更改。需作澄清时，必须按本磋商文件中磋商大纲中的规定办理。五. 磋商程序 23. 开标程序 23.1 磋商前的响应文件接收工作 23.1.1 采购人/采购代理机构将按“磋商邀请函”中规定的递交响应文件截止时间前半小时内在磋商地点接收磋商供应商递交的响应文件。 23.1.2 磋商供应商代表应在《收取响应文件登记表》详细填写递交文件时间、递交人和联系电话，并保持磋商期间畅通，因无法联系上而造成的后果由磋商供应商自行负责。 23.2 采购人将于响应文件递交截止时间的同一时间在“磋商邀请函”中约定的地点进行公开开标，并邀请所有磋商供应商代表参加开标大会； 23.3 参加开标大会的磋商供应商代表，均须携带个人身份证，以备验证其合法代表身份。 23.4 开标大会全过程由采购代理机构主持，邀请有关部门现场监督。 23.5 开标过程中，邀请磋商供应商代表检查响应文件的密封情况。 23.6 响应文件有下列情况之一者的处理方式：（1）经磋商供应商代表检查和监督复核，响应文件未按要求进行密封的，作为无效响应文件；（2）对已按第 22 款规定要求撤回的响应文件，作为无效响应文件；（3）密封方式上有偏差的响应文件（包括响应文件已密封但密封条脱落但无其他实质性影响的），开启其全部响应文件，确认报价。 23.7 所有磋商供应商都应确认开标结果（首次响应报价）并在开标记录表上确认签字。若磋商供应商认为开标人宣读的结果与其响应内容不符时，磋商供应商有权在开标现场提出异议，经当场核查确认之后，可重新宣读；若磋商供应商现场未提出异议，则认为磋商供应商已确认开标人宣读的结果。 23.8 磋商供应商代表在开标记录表上签字前应核对磋商结果，确认无误后签字。其签字确认失误造成的影响由磋商供应商自行负责，采购人、采购代理机构不负任何责任。 23.9 开标时，磋商供应商因故未在场，而未在开标记录表上签字时，视同磋商供应商默认磋 18 商结果，磋商供应商不得对磋商结果提出任何异议。 23.10 采购代理机构对开标过程进行记录，以存档备查。 23.11 开标时磋商供应商不足三家的，采购代理机构按照《中华人民共和国政府采购法》重新组织磋商。 23.12 开标结果不一定等于算术性修正后响应价。在磋商过程中会由磋商小组依据响应文件中的报价部分进行算术性修正评审，磋商供应商应对算术性修正的结果进行确认。（详见第四部分磋商、评审、成交） 24. 保密 24.1 公开开标后，直到签订合同协议书为止，凡有关对响应文件的审查、澄清、评价和比较工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向磋商供应商或与上述工作无关的人员泄露。 24.2 磋商供应商在上述工作过程中对采购人施加任何影响的行为，都将会导致取消其响应文件的评定。 25. 磋商办法（详见第四部分磋商、评审、成交） 25.1 磋商原则：磋商遵循公平、公正、科学、择优的原则。 25.2 磋商方法：本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法（详见“第四部分”）；磋商供应商参与磋商前应了解并认同“第四部分磋商评审成交”的全部内容和方法； 25.3 磋商供应商的法定代表人或委托代理人在磋商过程中应保持联系方式（响应文件递交表上登记的联系手机）的畅通，以便磋商小组检查和质询招标采购有关的事项。若磋商供应商因故不能接受可能的检查和质询，其响应文件仍有效，但应视为磋商供应商已默认磋商小组对缺席的检查和质询所做出的结论。 25.4 磋商过程中，磋商专家询问以书面形式进行，磋商供应商对询问的答复、澄清、解释均应采用书面形式在专家规定的时间内回复（包括传真），并由磋商供应商的法定代表人或其授权代理人签字有效。 26. 推荐成交候选供应商 26.1 磋商小组完成磋商后，向采购人提出书面评审报告。书面评审报告由磋商小组全体成员签字。磋商小组按排名顺序向采购人推荐 3 名成交候选供应商。 26.2 磋商小组的推荐结果，在“广东省政府采购网、广东金信招标代理有限公司网站”公告。六. 询问、质疑及投诉 27. 询问供应商对采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向（政府采购代理机构）提出询问，政府采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《采购邀请书》中“政府采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 19 28.质疑 28.1 磋商供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式一次性向采购人或政府采购代理机构书面提出质疑（格式附后）。 28.2 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向政府采购代理机构书面提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 1）供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，按法律法规规定时间内提出质疑，逾期质疑无效。 2）供应商认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内提出质疑，逾期质疑无效。 3）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 4）质疑内容不得含有虚假、恶意成份。提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，政府采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购管理部门依法处理。 5）被质疑的供应商须配合政府采购代理机构进行调查，被质疑人不提交相关证据、依据和其它有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 6）政府采购代理机构在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面通知质疑供应商和其他有关供应商（答复原件，提出质疑的供应商可到政府采购代理机构现场领取），但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 28.3 磋商供应商质疑应符合下列条件：（1）提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑磋商供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况，质疑文件必须由法定代表人签署，并加盖单位公章，提交质疑书原件(传真件恕不受理)。（2）有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。（3）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（4）质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。 28.4 采购代理机构受理质疑办理程序：（1）采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。（2）先与质疑磋商供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如磋商供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。（3）质疑书内容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规 20 定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。（4）根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。（5）处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或磋商小组进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。（6）在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动。（7）采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑磋商供应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 28.5 磋商供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑磋商供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。 28.6 采购单位、评标专家和相关磋商供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。 28.7 质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 28.8 质疑磋商供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑：（1）捏造事实或提供虚假证明材料的；（2）假冒他人名义进行质疑的；（3）拒不配合进行有关调查、情节严重的。 28.9 在磋商供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。 28.10 质疑联系方式见《磋商邀请函》中“采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方式”。六、合同的授予 29. 合同授予 29.1 采购人依据磋商小组推荐的中标/成交候选供应商进行定标。 29.2 采购人应确定磋商小组推荐排名第一的候选人为合同乙方。 29.3 若第一成交候选磋商供应商在采购人发出中标/成交通知书后，因不可抗力或因故不能签订合同时，采购人可以按照评审报告推荐的中标/成交候选供应商名单排序确定下一候选供应商作为中标/成交供应商。 29.4 非采购人原因，中标/成交候选供应商放弃签订合同的，不予退还该单位的磋商保证金。另外，采购人保留向磋商供应商起诉索赔由此造成经济损失的权利。 30. 中标/成交通知书 30.1 中标/成交人确定后，采购代理机构将在法定媒体上发布成交公告，同时向中标/成交人发出《中标/成交通知书》。《中标/成交通知书》对中标/成交人和采购人具有同等法律效力。 30.2 《中标/成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，合同文件的组成部分。 21 31. 合同的订立 31.1 采购人与中标/成交供应商自《成交通知书》发出之日起三十日内，按采购文件要求和成交人响应文件承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和成交人响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 31.2 采购合同双方当事人签订的政府采购合同必须送采购代理机构备案。 31.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将采购合同在“广东省政府采购网” 上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 31.4 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 32. 合同的履行 32.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 32.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与磋商供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的 10%。 32.3 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。七. 适用法律 33. 采购人、采购代理机构及磋商供应商的一切磋商响应活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 22 第四部分磋商、评审、成交 23 一、磋商 1、惠来县政府食堂物资采购配送项目（以下简称本项目）采取竞争性磋商方式择优选择供应商。为了按计划、高效率地做好磋商工作，依据《中华人民共和国政府采购法》，结合本项目磋商文件要求，特制定本磋商办法。 2、磋商工作按照本磋商办法的规定和磋商文件的要求，对有效响应文件进行综合评价，提出中标/成交候选供应商、废标或重新招标采购等磋商意见，编写评审报告。 3、磋商工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。 4、磋商以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对响应文件的审查、澄清和评比工作，都在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向磋商供应商或与上述工作无关的人员泄露。磋商供应商在上述工作过程中对采购人施加任何影响的行为，都将导致取消对其响应文件的评定；情节严重的，按国家有关法律法规进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、组织机构与磋商程序 5、本项目的磋商工作由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。成员由采购人代表 1 人和技术、经济等方面的评审专家 2 人组成。磋商小组主任由磋商小组成员推举产生，主持整个磋商工作，与磋商小组的其他成员有同等的表决权。 6、磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；磋商小组成员实行主动回避制度；磋商小组成员及工作人员对整个磋商活动保密。 7、专家与参加采购活动的磋商供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内，与磋商供应商存在劳动关系，或者担任过磋商供应商的董事、监事，或者是磋商供应商的控股股东或实际控制人；（2）与磋商供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与参加本采购项目的磋商供应商发生过法律纠纷的；（4）磋商小组中，同一任职单位磋商小组成员超过两名（含）的；（5）与磋商供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。专家发现本人与参加采购活动的磋商供应商有利害关系的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的磋商供应商有利害关系的，应当要求其回避。 8、磋商小组依据本细则对响应文件进行评定，向采购人提交评审报告，推荐三名成交候选磋商供应商。 9、磋商工作按下列程序进行：（1）首先对所有磋商供应商的响应文件按本磋商细则第 10 条进行资格性和符合性审查；只有通过资格性和符合性审查的有效磋商供应商方有资格提交最终报价及进入综合评审。（2）磋商小组磋商顺序按照磋商供应商递交响应文件签到的先后顺序作为磋商的先后顺序。 24 （3）对通过资格性和符合性审查的响应文件，磋商小组与其相应的磋商供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商；。（4）在需求明确的基础上，以最终形成的响应文件、磋商承诺文件（包含磋商过程中追加的承诺与澄清）和最终报价为依据，根据“六、响应文件评审办法”规定计算通过资格性、符合性审查的各磋商供应商的综合得分，按综合得分由高到低的顺序推荐三名成交候选供应商；（5）提出评审意见，编写评审报告。三、资格性、符合性审查 10、资格性审查响应文件的资格性审查由采购人及采购代理机构组成的资格性审查小组负责，资格性审查小组根据《资格性和符合性审查表》的“资格性审查”内容逐条对响应文件的资格性进行审查，审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项资格性审查要求的响应文件才是有效响应，只要不满足《资格性和符合性审查表》所列各项资格性审查要求之一的，将被认定为无效响应。未能通过资格性审查的无效响应无需进行符合性审查，不能进入技术/服务、商务评审。资格性审查小组在对各磋商供应商响应文件进行资格性审查过程中，对初步被认定为审查不合格或无效响应的磋商供应商应及时告知，由资格性审查小组将意见在现场及时告知该磋商供应商，以让其核证、澄清事实。合格响应文件不足 3家的，不得评标。 11、符合性审查响应文件的符合性审查由评标委员会负责，评标委员会根据《资格性和符合性审查表》的“符合性审查”内容逐条对通过“资格性审查”各磋商供应商响应文件的符合性进行审查，审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。评标委员会决定响应文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项符合性审查要求的响应文件才是有效响应，只要不满足《资格性和符合性审查表》所列各项符合性审查要求之一的，将被认定为无效响应。对响应文件有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效响应文件不能进入技术/服务、商务评审。评标委员会在对各磋商供应商响应文件进行审查过程中，对初步被认定为审查不合格或无效响应的磋商供应商应及时告知，由评标委员会主任将集体意见在现场及时告知该磋商供应商，以让其核证、澄清事实。 12、在磋商过程中，磋商供应商提交的澄清文件和最终响应文件，由磋商供应商法定代表人或授权代表签署后生效，磋商供应商应受其约束。因此，该签字人参加磋商时需出示有效的身份证明文件，否则，其签字的澄清文件和最终响应文件无效。 13、在资格性审查、符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将确定为无效响应：（1）报价总金额超过本项目采购预算； 25 （2）磋商供应商的资格性文件或符合性文件未提供或不符合磋商文件要求的；（3）不具备磋商文件中规定资格要求的；（4）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（5）响应文件无法定代表人（及委托代表）签字或盖章；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（7）响应文件对磋商文件的实质性技术与商务的条款产生重大负偏离的（是否有重大负偏离由评标委员会以少数服从多数原则决定）；（8）符合磋商文件中规定的被视为无效响应的其它条款的；（9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 14、有下列情形之一的，视为磋商供应商串通投标，其投标无效：（1）不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同磋商供应商的响应文件相互混装；（6）不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 15、磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效: （1）未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的；（2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（3）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（4）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; （6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 16、废标（1）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。（2）符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的磋商供应商不足三家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）磋商供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（5）因重大变故，采购任务取消的。 26 资格性和符合性审查表审查项目采购文件要求一、资格性审查按对应格式文件填写、签署、盖章提供《响应函》提供法定代表人资格证明书及身份证复印件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件）提供有效的《营业执照》（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供响应文件截止日前 6 个月内任意 1 个月的财务报表（至少应包括利润表、资产负债表及现金流量表等复印件）或 2019 年经审计财务报告】具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明】具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供响应文件截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明材料】参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明】供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：以采购人或评标委员会于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询结果为准）二、符合性审查响应文件按照磋商文件规定要求签署和盖章的响应函已提交并符合磋商文件要求的，且磋商文件有效期满足磋商文件要求的按磋商文件要求提交磋商保证金的响应报价没有超过最高限价且是固定唯一值的响应文件没有采购人不能接受的附加条件的响应文件没有出现串通投标情形的响应文件没有磋商文件中规定的其他无效投标条款的按有关法律、法规、规章不属于投标无效的注：1.本表与磋商文件中相关评审条款内容不一致的，以本表内容为准。 2.每一项符合的打“√”，不符合的打“×”。 3.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“×”的，结论为不通过；不通过的为无效响应。 4.汇总时出现不同意见的，磋商小组按简单多数原则表决决定。 27 四、算术性修正 17、响应报价的算术性修正磋商小组将对确定为实质上符合要求的响应文件进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：价格的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经磋商供应商采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字后确认，磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，其报价无效。 18、算术性修正后的报价，磋商时将书面通知磋商供应商，磋商供应商应确认算术性修正后的报价；如磋商供应商拒绝确认，则其响应文件将不予评审，并没收其磋商保证金。五、澄清 19、采购人将以书面方式要求磋商供应商对响应文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。对此，磋商供应商不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商供应商的澄清或补正内容将作为响应文件的组成部分。 20、磋商供应商拒不按照要求对响应文件中的细微偏差进行澄清或者补正的，采购人将否决其响应并没收其磋商保证金。采购人不接受磋商供应商主动提出的澄清和补正。 21、在澄清过程中，采购人不应向磋商供应商提出磋商文件以外的要求。采购人不得接受磋商供应商主动提出的澄清。磋商供应商的澄清内容不得改变响应文件的实质性内容。六、响应文件评审办法 22、本次磋商采用综合评分法，只有通过资格性和符合性审查的响应文件才进入技术商务评审。磋商小组对通过资格性和符合性审查的磋商供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商，以最终形成的响应文件、磋商承诺文件（包含磋商过程中追加的承诺与澄清）和最后报价为依据，在需求明确的基础上，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好及综合实力强的成交报价磋商供应商。 23、磋商过程（1）磋商小组审查响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的磋商供应商应实行现场告知，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该磋商供应商，以让其核证、澄清事实。（2）在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经磋商供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。（3）最终报价：磋商结束后，所有作出实质性响应的有效磋商供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。除非在磋商中磋商小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对中标/成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，磋商小组应当在评审 28 意见中详细说明推荐理由。注：评标委员会认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；磋商供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（4）在磋商过程中对磋商文件未能实质响应的磋商供应商不足三家时，重新采购。（5）在磋商过程中，磋商供应商提交的澄清文件和最终响应文件，由磋商供应商法人代表或授权代表签署后生效，磋商供应商应受其约束。（6）磋商结束后，磋商小组对磋商供应商的响应文件进行综合评分，最终根据各磋商供应商综合得分的排序，选取排序的第一、二、三名推荐为第一、第二、第三中标/成交候选人。 24、评分细则 24.1 评分标准和权重：评审专家对响应文件的商务和技术响应情况进行评分，价格评分采用低价优先法计算。综合得分＝技术商务得分＋价格得分。技术、商务及价格评审评分总值最高为 100 分，评分分值（权重）分配如下：评分项目技术、商务评分价格评分权重 90% 10% 分值 90 10 29 技术、商务评分表（90 分）序号评审项目评审内容分值 1 服务方案 1、服务方案详细、科学合理、全面、可行性高的，得20分； 2、服务方案较详细、较合理、较全面，可行性较高的，得12分； 3、服务方案基本完善，具有一定合理性和可行性的，得5分； 4、服务方不够完善，可行性一般的，得1分；未涉及不得分。 20 2 外包人员培训方案对本项目外包人员的培训考核方案（包括但不限于：岗前培训、在岗培训、考勤、定期考核管理等方案）进行综合评价： 1、方案详细、培训内容全面、可行性高、目的性强，能够达到预期效果的，得20分； 2、方案较详细、培训内容较全面、可行性较高、目的性较强，较能够达到预期效果的，得12分； 3、方案基本完善，具有一定可行性和目的性，基本能够达到预期效果的，得5分； 5、方案不够完善，可行性一般的，得1分；未涉及不得分。 20 3 工作流程及管理制度 1、针对本项目拟定的运作流程及管理制度全面完善，可行性高的，得 15分； 2、针对本项目拟定的运作流程及管理制度较全面完善，可行性较高的，得12分； 3、针对本项目拟定的运作流程及管理制度基本完善，具有一定可行性的，得3分； 6、4、针对本项目拟定的运作流程及管理制度不够完善，可行性一般的，得1分；未涉及不得分 15 4 人员配备实力拟投入本项目的项目经理具有大专以上学历且具有中级以上技术职称或管理方面执业资格证书，主厨及厨师具有相关高级证书的，得 3 分、中级得 2 分、初级得 1 分，本项最高得 6 分。注：须提供证书复印件加盖单位公章。 6 5 同类项目 2016 年至今（以合同签订时间为准）已完成同类项目业绩，每提供一 6 30 业绩项同类业绩得 2 分，最高 6 分。注：须提供合同复印件并加盖单位公章。 6 企业信誉 2016 年 1 月 1 日至今获得工商部门颁发的“守合同重信用企业”的，得 5 分。注：提供证书复印件并加盖单位公章。 5 2017 年（以落款日期为准）以来，具有税务机关颁发的纳税信用 A、 B、M等级称号： 1、A级的得 3分； 2、B级的得 2分； 3、M级的得 1分；注：须提供证书复印件或信用证明文件复印件、税务部门网站查询截图，并加盖单位公章。 3 7 体系认证具有食品安全管理管理体系认证，得 3 分；具有质量管理管理体系认证，得 3 分； 3、具有环境管理体系认证，得 3 分； 4、具有职业健康安全管理体系，得 3分； 5、具有危害分析与关键控制点体系，得 3分；注：须提供相关证明文件复印件并加盖单位公章。 15 24.1.1 各评委对通过符合性审查的磋商供应商对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较，并量化打分（具体技术、商务的评审因素详见《技术商务评分表》）；所有评委对某一磋商供应商的技术商务评价评分的算术平均值作为该磋商供应商的技术商务评价得分。算术平均数（保留两位小数）。 24.1.2 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个磋商供应商的响应文件进行评价，并汇总每个磋商供应商的得分。 24.2 响应报价评审（10 分）：（1）计算方法：满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他磋商供应商的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分＝(磋商基准价／响应报价) ×100×价格权值。（2）对小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位响应的扶持磋商供应商同时为小型、微型企业和监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 A.磋商供应商为小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，报价评分时给予 6%的价格扣除， 31 即以上磋商供应商响应报价＝核实后的响应报价×（1－6%）；磋商供应商同时为小型、微型企业和监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 B.以磋商供应商提交的《中小企业声明函》、《监狱企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》为准。 24.3 评审总得分及统计：各评委的评分的算术平均值即为该磋商供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分乘以权重并相加得出评审总得分（评审总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。七、成交 25.推荐成交候选人采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列，按照技术的优劣程度确定名次。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的磋商供应商为第一中标/成交候选人。评委会向采购人推荐成交候选人三名。推荐综合得分排名前三名的磋商供应商为第一、第二、第三中标/成交候选人。 26. 确定成交人 26.1采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内确定成交人，确认后采购代理机构将在刊登本项目公告的法定媒体上发布成交公告。 27、替补候选人的设定与使用依据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十四条“中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动”。 32 附件：（一）问题澄清通知问题澄清通知编号：（磋商供应商名称）：（项目名称）的评标委员会，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的采购人或采购代理机构：（签字或盖章）年月日 33 （二）问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）的评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下： 1. 2. ..... 磋商供应商（盖单位章）：法定代表人（或其委托代理人）签字：年月日 34 第五部分合同文件格式（供参考） 35 揭阳市政府采购合同书采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 36 买方（采购人）卖方（中标人）根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：元（￥元）。二、服务范围：三年(采用 1+1+1 的方式），合同一年一签，如本年度采购人对服务不满意，有权不再续签下一年合同。三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、人员配置要求 1、拟任本项目的项目经理须具有大专以上（含大专）学历，且具有经营管理方面的中级以上（含中级）专业技术职称或执业资格证书。 2、主厨须持有中级以上（含中级）厨师证。 3、其他厨师须持有初级以上（含初级）厨师证。 4、拟配置的岗位人员必须没有犯罪记录，身体健康。 5、拟配置的岗位人员须言行规范，仪表端正。 6、拟配置的岗位人员具有该领域一定的工作经验。五、工作要求 1、在乙方服务过程中，甲方有权实施监督检查。 2、试用期三个月，试用期期间，甲方对乙方服务不满意，有权单方终止合同。 3、乙方各类岗位工作人员应统一服装，言行规范，戴口罩、戴工帽，不能在工作时间内吸烟、喝酒。 4、保证饭堂内外环境卫生清洁。饭堂内外卫生是指厨房、饭堂餐厅及周边环境卫生，均由乙方负责。 5、乙方须派专人负责对配送食材进行验收工作，验收过程中须在送货单上进行签字确认，并对食品质量负责任。 6、乙方对安全生产和食品安全承担完全的赔偿及事故责任。乙方应严格按照卫生部门的要求和标准，对食材进行检查，确保饮食安全卫生。厨房和用餐区域做好清洁、消毒工作，严防食物中毒和食源性病源，并做好食品留样工作。严格执行安全生产制度，做好防火、防煤气漏气、用电安全和防盗工作，杜绝任何安全事故。 7、甲方于节假日的用餐安排，乙方应按甲方要求提供服务，对各项接待活动具备应急保障能力。 8、双休日、法定节假日，乙方应妥善安排相关人员在岗，保障用餐。 9、乙方应加强对配置的岗位人员的管理，定期培训，提高服务水平，并且每年至少开展一次健康体检。 37 10、乙方应主动对不能适应岗位的人员及时进行调整。 11、乙方配置的岗位人员应接受甲方的监督，在甲方的监督下开展服务工作；甲方发现人员与服务要求不相适应的，有权要求乙方调换。 12、乙方配置的岗位人员必须遵守甲方的各项规章制度。 13、处理特殊事件和紧急、突发事故时，甲方对乙方派出的人员有直接指挥权。 14、甲方可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化。 15、甲方根据需要，提出超出合同范围的服务工作要求的，乙方要积极配合做好服务，产生的相关费用由双方协商解决。 16、对县政府食堂原后勤服务和清洁人员，在同等条件下优先安排上岗。 17、乙方要对加工的食材质量严格把关，按食品安全规定加强食品安全管理，防止发生食品安全事故。 18、乙方指派专职人员监督饭堂工作，做到问题和建议及时解决落实。 19、乙方及其人员须严格遵守甲方各项规章制度，同时执行量化考核制度。 20、对违反以上要求、未造成不良影响的，可通过教育、培训，进行整改；如造成重大影响的，追究中标方和直接人员责任，撤换直接责任人，直至甲方可提前终止中标方合同；出现严重后果的，要依法追究相关人员法律责任。六、管理要求 1、甲方与配置的岗位人员不发生任何劳动和雇佣关系，配置的岗位人员由乙方自行管理。 2、乙方就本项目所配置的岗位人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请甲方同意，并保证本项目正常运行。 3、乙方应当根据岗位需要定期对人员进行法律、岗位专业知识和技能培训。各岗位工作具体操作规程及质量服务应达到行业标准的相关要求。七、罚则 1、因乙方及其人员管理不当，玩忽职守造成甲方或第三方财产损失、人员伤亡等重大事故的，乙方应承担相应民事或刑事责任，给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿，如造成重大损失或构成刑事犯罪的，甲方有权终止合同。 2、乙方须妥善使用和保管甲方提供的食堂设备设施和工具材料，人为损坏或不合理使用造成的损坏由乙方负责修复或照价赔偿。 3、甲方按采购单位的相关制度对乙方实施绩效考核，若乙方违反相关制度，由甲方按制度规定标准进行处罚，在当月绩效奖金中扣减，情节严重的，甲方有权终止服务。八、绩效考核办法：由甲方组织对乙方经营管理定期不定期检查。如发现问题，甲方进行绩效扣分，经乙方确认，做为每月绩效考核依据（详见附表）。 38 九、付款要求 1、月服务费确认：月服务费用=年总服务费÷12 个月-当月绩效奖金扣除部分； 2、每月初乙方向甲方出具上月合法有效完整的完税发票及凭证后，甲方及时进行支付。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效合同经双方授权代表签字盖章，且买方收到卖方提交的履约保证金后生效，合同生效日期以较迟签注的日期为准。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：开户名称：银行账号：开户行：签定日期：年月日签定日期：年月日 39 附表：食堂绩效考核标准评分表项目检查具体内容（每抽查一次，如遇下表格问题，对相应各项进行扣分）分值得分食品质量（20分） 1. 烹饪的食材不新鲜。 5 2.食物中出现杂物、不熟或口感较差现象。 5 3.午、晚工作餐荤、素营养搭配合理。 5 4.已煮熟的饭菜不得隔夜供应，适应隔餐供应的饭菜必须做好保鲜工作，再次供应时必须经过高温加热杀菌。 5 服务质量 (20 分) 5.在加工及供应食品时需穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内，戴口罩，并挂牌上岗。 5 6.厨房人员讲究卫生，保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净。 5 7.操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。提供食品成品时不能用手直接接触，必须使用食品专用夹。 5 8.对用餐人员提出问题，食堂服务人员要耐心解答，优质服务，不得发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。 5 卫生标准质量（30分） 9.操作间无老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。 3 10.灯管、风扇、鲜风机、排气扇、墙壁、抽油烟机干净无油污、灰尘、蜘蛛网、尘渍。 3 11.餐厅及操作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台、灶台及饭台卫生整洁。 3 12.下水道无菜渣、无尘渍、堵塞等现象 3 13.所有食材必须分类分架按照有关标准进行上架存放，并有明显的区分标志。严格原料、半成品、成品的加工，生熟存放分开，禁止随意摆放过期、变质食品。 3 14.炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒”。 3 15 货架时刻保持干净，各种刀具手套摆放整齐。 3 16.就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。 3 17.餐余回收处干净整洁、无残渣。 3 18.冰箱外表整洁、生熟分区标志清晰，冰箱内结霜适中，摆放整齐，定期对冰箱进行清理，保证日常使用洁净。 3 食堂管理（30 分） 19.严禁私开小灶。 10 20.严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。 5 21.合理的使用水电，做到人走灯灭，节约用水，杜绝长流水现象 5 22.严禁恶意浪费食材、日常消耗品等用品。 10 1.每月得分 80-85 分（含 80 分），扣罚当月 10%的绩效奖金。 2.每月得分 75-80 分（含 75 分），扣罚当月 20%的绩效奖金。 3.每月得分 70-75 分（含 70 分），扣罚当月 30%的绩效奖金。 4.每月得分 65-70 分（含 65 分），扣罚当月 50%的绩效奖金。 5.连续 3 月得分 65-70 分（含 65 分），甲方有权解除合同。 6得分在 65分以下，扣罚当月 100%的绩效奖金，合同自动解除。 40 第六部分响应文件格式 41 竞争性磋商响应文件（正本/副本）项目编号：项目名称：磋商供应商（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 42 一、自查表 1.1 资格性和符合性自查表审查项目采购文件要求自查结论证明文件一、资格性审查按对应格式文件填写、签署、盖章提供《响应函》 □通过 □不通过见响应文件（）页提供法定代表人资格证明书及身份证复印件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件） □通过 □不通过见响应文件（）页提供有效的《营业执照》（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件 □通过 □不通过见响应文件（）页具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供响应文件截止日前 6 个月内任意 1 个月的财务报表（至少应包括利润表、资产负债表及现金流量表等复印件）或 2019 年经审计财务报告】 □通过 □不通过见响应文件（）页具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明】 □通过 □不通过见响应文件（）页具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供响应文件截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明材料】 □通过 □不通过见响应文件（）页参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明】 □通过 □不通过见响应文件（）页供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” 记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：以采购人或评标委员会于投标截止日在 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准） □通过 □不通过见响应文件（）页二、符合性审查响应文件按照磋商文件规定要求签署和盖章的 □通过 □不通过见响应文件（）页响应函已提交并符合磋商文件要求的，且磋商文件有效期满足磋商文件要求的 □通过 □不通过见响应文件（）页按磋商文件要求提交磋商保证金的 □通过 □不通过见响应文件（）页响应报价没有超过最高限价且是固定唯一值的 □通过 □不通过见响应文件（）页响应文件没有采购人不能接受的附加条件的 □通过 □不通过见响应文件（）页响应文件没有出现串通投标情形的 □通过 □不通过见响应文件（）页响应文件没有磋商文件中规定的其他无效投标条款的 □通过 □不通过见响应文件（）页按有关法律、法规、规章不属于投标无效的 □通过 □不通过见响应文件（）页注：以上材料将作为磋商供应商有效性审核的重要内容之一，磋商供应商严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效响应！磋商供应商根据自查结论在对应的□打“√”。磋商供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商名称（盖公章）：日期：年月日 43 1.2 技术、商务评审自查表序号评审项目评审内容自评得分证明文件（如有）见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页 …… 见响应文件（）页注：磋商供应商应根据第四部分《技术、商务评分表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评标委员会将有可能做出对磋商供应商不利的评判。磋商供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商名称（盖公章）：日期：年月日 44 二、资格性部分本资格部分为磋商供应商是否具备参与磋商资格的证明材料，需包含但不局限以下内容： 2.1 响应函（格式见后）； 2.2 法定代表人资格证明书及身份证复印件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件）；（参考格式见后） 2.3 磋商供应商《营业执照》（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件； 2.4 提供良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供响应文件截止日前 6 个月内任意 1 个月的财务报表（至少应包括利润表、资产负债表及现金流量表等复印件）或 2019 年经审计财务报告】； 2.5 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明】；（格式自拟） 2.6 提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供响应文件截止日前 6 个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明材料】； 2.7 提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明】；（参考格式见后） 2.8 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：以采购人或评标委员会于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准）； 2.9 其它资料。 45 2.1 响应函响应函（政府采购代理机构）：依据贵方项目名称（采购项目编号：）项目的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）正式授权并代表（供应商人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份，电子文档份。 1、自查表； 2、资格性文件； 3、商务部分； 4、技术部分； 5、价格部分。在此，我方声明如下： 1、同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。 2、服务期为：。 3、磋商文件有效期为递交响应文件之日起天，中标人磋商有效期延至合同验收之日。 4、我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 5、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 6、我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 7、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 8、我方同意按磋商文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费。磋商供应商：地址：传真：电话：电子邮件：磋商供应商法定代表人或委托代理人（签字）：磋商供应商名称(盖公章)：开户银行：帐号：日期： 46 2.2 磋商供应商法定代表人证明书原件、法定代表人身证复印件；法人授权委托证明书原件、受托人身份证复印件；参考格式：法定代表人证明书先生／女士：现任我单位职务，为法定代表人。特此证明。签发日期：单位：（公章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：此处附法定代表人身份证复印件（双面） 47 参考格式：法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（磋商供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位法定代表人的授权委托代理人，全权代表我单位参与本项目磋商和合同执行的一切事宜。代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：_______ 身份证号码：职务：磋商供应商：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）授权委托日期：年月日此处附授权委托人身份证复印件（双面） 48 2.7 《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》参考格式：参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函广东金信招标代理有限公司：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，我司在此郑重声明：我司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法行为以及记录，未处于任何响应禁止期内。我司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！磋商供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商名称（盖公章）：日期：年月日 49 三、商务部分 3.1磋商供应商综合概况一、磋商供应商情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M2 职工总数人建筑面积 M2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入 (万元) 收入总额 (万元) 利润总额 (万元) 净利润 (万元) 资产负债率注：1、附:2016 年度、2017 年度、2018 年度的财务报表（如有）； 2、如磋商供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 50 二、拟配置人员情况表职责分工姓名现职务资格证/学历专业工龄联系电话/手机附：按采购项目内容的岗位配置填写，须附相关证书、身份证复印件及相关证明材料。 51 3.2 商务条款响应表一般商务条款响应表序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格磋商供应商、合格的服务要求 3 完全理解并接受对投标供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 磋商文件有效期：有效期为自递交响应文件起至确定正式中标/成交人止不少于 60 天，中标/成交单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 关于人员配置要求、工作要求、管理要求 7 同意接受合同范本所列述的各项条款。 8 同意采购方以任何形式对我方响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 9 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如磋商供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打 “×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。磋商供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商名称（盖公章）：日期：年月日 3.3 其它证明材料（如有）： 1、如技术、商务评分表要求提供的证明材料及磋商文件要求提供的证明材料。 2、公司荣誉资质等 52 四、技术部分 4.1 服务方案方案必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。（格式自拟）磋商供应商法定代表人或授权代表（签名或盖章）：磋商供应商名称（盖公章）：日期：年月日 53 五、价格部分 5.1 磋商保证金缴纳凭证（一）银行汇票（如采用）广东金信招标代理有限公司：（磋商供应商全称) 参加贵方组织的、采购项目编号：的采购活动。按磋商文件的规定，已通过（银行转账等）形式交纳人民币（大小写）元的磋商保证金。磋商供应商名称：磋商供应商开户银行：磋商供应商银行账号：说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。 2.上述要素的填写必须与银行转账或银行保函的要素一致，（政府采购代理机构）依据此凭证信息退还磋商保证金。磋商供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商名称（盖公章）：日期：年月日附：注：1. 磋商供应商报价响应时，应当按磋商文件要求交纳磋商保证金。 2. 采购人在中标/成交通知书发出后五个工作日内凭磋商供应商的磋商保证金交纳凭证退还未磋商供应商的磋商保证金，在采购合同签订后（以合同送达到采购代理机构为准）五个工作日内退还中标/成交供应商的磋商保证金。粘贴转账或汇款的银行凭证复印件 54 （二）政府采购投标担保函（如采用）（若用电汇、转账方式缴纳磋商保证金，可不递交该投标担保函）（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称‘磋商供应商’）拟参加项目名称（项目编号：）（以下简称 ‘本项目’）投标，根据本项目磋商文件，磋商供应商参加投标时应向你方缴纳磋商保证金，且可以投标担保函的形式缴磋商保证金。应磋商供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在磋商供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标/成交后磋商供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．磋商文件规定的磋商供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写：），即本项目的磋商保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明磋商供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代磋商供应商向你方支付磋商保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与磋商供应商的另行约定，全部或者部分免除磋商供应商磋商保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使磋商供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成磋商供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地的法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人（公章）：年月日 55 （三）现金支票（如采用）附：粘贴现金支票复印件 56 5.2 首轮报价一览表项目名称磋商报价小写：大写：服务期备注注：1、磋商供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、磋商报价包括服务所必须的人员工资和福利、社保基金、管理费、税费等以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用），不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括全部费用 3、响应报价保留小数点后两位（保留小数点2位，第3位四舍五入）。磋商供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：磋商供应商名称（盖公章）：日期：年月日 57 5.3 报价明细表序号岗位人数（人）基本工资（月/元）养老保险（月/元）医保（月/元）工伤、失业保险（月/元）合计（月/元）投标总报价（年/元）：人民币（大小写）（其中绩效奖金：人民币（大小写））注：磋商供应商须按采购项目内容填报，不得随意更改本表格式。 58 5.3 磋商供应商认为其为小型或微型企业的应提交中小企业声明函，明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报告及《小型和微型企业产品说明》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（采购人）的（采购项目）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司属于行业，有从业人员人，最近一年营业收入为元。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商名称（加盖公章）：日期：年月日注：如不属中小企业此声明函不用提交。 59 5.4 磋商供应商认为其根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，为符合条件的残疾人福利性单位的，应当提供《残疾人福利性单位声明函》以享受政策，否则评审时不能享受相应的价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商名称（加盖公章）：日期：年月日注：如不属残疾人福利性单位此声明函不用提交。 60 5.5 监狱企业声明函监狱企业声明函本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的标准，本公司是由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.本公司参加项目（项目编号：）采购活动时提供的是本企业的产品（包括由本企业承担的工程和提供的服务），或者提供的是其他监狱企业制造的产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件磋商供应商名称（加盖公章）：日期：年月日注：如不属监狱企业此声明函不用提交。 61 质疑函范本一、质疑磋商供应商基本信息质疑磋商供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.磋商供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑磋商供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑磋商供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑磋商供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑磋商供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑磋商供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 62 投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关磋商供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期： 63 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的磋商供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 64 第一部分磋商邀请函第二部分采购项目内容及用户需求采购项目内容及用户需求第三部分响应供应商须知 4. 磋商费用三、响应文件 9. 响应文件的语言 10. 响应文件的构成 13. 响应文件有效期 14. 磋商保证金 16. 支付货币：响应报价与合同金额均以人民币结算。 17. 响应文件格式：响应文件按“第六部分”中规定的内容，磋商供应商提交的响应文件可使用磋商文件所 18. 响应文件的数量、签署和装订四、响应文件的递交 19. 响应文件的密封和标记 21. 迟到的响应文件 22. 响应文件的更改与撤回五. 磋商程序 23. 开标程序 24. 保密 25. 磋商办法（详见第四部分磋商、评审、成交） 26. 推荐成交候选供应商六、合同的授予 29. 合同授予 30. 中标/成交通知书第四部分磋商、评审、成交一、磋商 14、有下列情形之一的，视为磋商供应商串通投标，其投标无效：（1）不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同磋商供应商的响应文件相互混装；（6）不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 15、磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效: （1）未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的；（2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（3）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（4）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; （6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 16、废标（1）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。（2）符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的磋商供应商不足三家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）磋商供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（5）因重大变故，采购任务取消的。四、算术性修正五、澄清六、响应文件评审办法七、成交 25.推荐成交候选人采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分评委会向采购人推荐成交候选人三名。推荐综合得分排名前三名的磋商供应商为第一、第二、第三中标/成交候选 26. 确定成交人 26.1采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内确定成交人，确认 27、替补候选人的设定与使用依据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十四条“中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标第五部分合同文件格式法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 1.2 技术、商务评审自查表 2.1 响应函响应函参考格式：参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 3.1磋商供应商综合概况一、磋商供应商情况介绍表 3.2 四、技术部分五、价格部分 5.1 磋商保证金缴纳凭证（二）政府采购投标担保函（如采用）一、保证责任的情形及保证金额二、保证的方式及保证期间三、承担保证责任的程序四、保证责任的终止五、免责条款六、争议的解决七、保函的生效（三）现金支票（如采用） 5.2 首轮报价一览表中小企业声明函注：如不属中小企业此声明函不用提交。残疾人福利性单位声明函注：如不属残疾人福利性单位此声明函不用提交。 5.5 监狱企业声明函注：如不属监狱企业此声明函不用提交。一、质疑磋商供应商基本信息二、质疑项目基本情况三、质疑事项具体内容四、与质疑事项相关的质疑请求一、投诉相关主体基本情况二、投诉项目基本情况三、质疑基本情况四、投诉事项具体内容五、与投诉事项相关的投诉请求

附件（1）

惠来县政府机关事务管理局惠来县政府食堂厨师及厨房后勤服务外包项目的中标、成交公告合同附件.pdf.gz

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