中捷机关食堂物业管理服务中标公告

开发区办公室食堂承包中标公告

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中捷机关食堂物业管理服务中标公告

河北-沧州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-04-30

招标详情

中捷机关食堂物业管理服务中标公告

采购项目编号：Z1309872000112301
采购人名称：开发区办公室
采购人联系方式：0317-5687781
采购人地址：中捷产业园区

采购代理机构全称：河北天作招标代理有限公司
采购代理机构地址：黄骅市幸福大街北段
采购代理机构联系方式：0317-5817110
项目实施地点：采购人指定地点

采购内容：中捷机关食堂物业管理服务
采购公告期：2020年04月16日

品目分类	采购项目包组	供应商组织机构代码	供应商名称	供应商地址	主要标的名称	标的基本情况	规格型号	数量	单价	金额（元）	优惠率	服务要求
服务	A	911309315661891721	沧州渤海新区新谊旅游开发有限公司	中捷产业园区52号路南新海路北	中捷机关食堂物业管理服务	详见磋商文件				961000		合格

定标日期：2020年04月29日
开标地点：沧州市公共资源交易大厅
评标地点：沧州市公共资源交易大厅
本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易平台
传真电话：
受理质疑电话：0317-5817110
备注：
评审委员会成员名单：孙聪、刘霞、冯秀静
代理费用收费标准：参照国家相关标准执行
代理费用收费金额：16000 食堂物业磋商文件

第 1 页共 32 页中捷机关食堂物业管理服务竞争性磋商文件（项目编号：Z1309872000112301）采购人：沧州渤海新区中捷产业园区管委会办公室采购代理机构：河北天作招标代理有限公司编制日期：2020 年 4 月河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 2 页共 32 页目录第一章投标须知及前附表第二章合同主要条款第三章评定成交标准第四章招标内容与要求第五章磋商文件响应书格式第六章形式评审和资格后审第七章答疑补遗（如有）重要说明：本竞争性磋商文件共 32页（含封面）。请各投标单位收到竞争性磋商文件后自行核对，如有缺页、错装等情况请于 24 小时内向采购代理机构提出。如未提出，所有责任及由此造成的后果由投标单位自负。河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 3 页共 32 页中捷机关食堂物业管理服务竞争性磋商公告政府采购项目名称：中捷机关食堂物业管理服务采购项目编号：Z1309872000112301 采购人名称：沧州渤海新区中捷产业园区管委会办公室采购人地址：沧州渤海新区中捷产业园区采购人联系方式：张旭东 0317-5817110 采购代理机构全称：河北天作招标代理有限公司采购代理机构地址：河北省黄骅市采购代理机构联系方式：张广建 13313079810 采购方式：竞争性磋商采购数量：一个标段采购用途：中捷机关食堂物业管理服务。详见竞争性磋商文件。项目实施地点：沧州渤海新区中捷产业园区服务期：一年简要技术要求/项目的性质：执行国家及地方有关现行标准、规范要求的技术规范。采购金额：人民币 980000 元。供应商资格要求： 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的条件； 2、投标人须在中华人民共和国境内注册，营业执照经营范围内包含物业管理相关内容。 3、参加投标的投标人通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，被认定为投标无效； 4、本项目不接受联合体投标。 5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相关投标均无效。采购文件发售时间：2020 年 4 月 17 日至 2020 年 4 月 23 日（上午 9:00 至下午 5:00）采购文件发售地点：已在河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录系统（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）后，选择“沧州市（全流程）”，打开【政府采购-交易文件下载】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目右测及“交易文件下载”的↓符号，在打开页面中填写联系电话后，进行交易文件下载操作。未经主体注册登记的供应商，请按照 “ 沧州市公共资源交易大厅（网址： http://xzsp.cangzhou.gov.cn/ggzyjy/）”首页的“沧州市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告“的要求办理相关手续，具体事宜可联系【0317-2175672】。在 CA 窗口办理 CA 密钥，咨询电话 0317-2175085/4007073355。下载招标文件咨询电话:4009980000。投标人凭 CA 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.CZZF，需使用“新点投标文件制作软件（沧州版）”打开。采购文件发售方式：其他采购文件售价：人民币 0 元投标截止时间：2020 年 4 月 29 日 14 时 00 分开标时间：2020 年 4 月 29 日 14 时 00 分开标、评标地点：线上：沧州市公共资源交易大厅项目联系人：张广建联系方式：13313079810 河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 4 页共 32 页本公告发布媒体：中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn/province/）河北省公共资源交易公共服务平台（http://www.hebpr.cn/）备注：1、本项目一律通过交易平台在网上发布澄清、补疑、答疑等文件，投标单位要随时登陆会员账号查看。未能及时关注造成的一切后果由投标单位自行承担。 2、企业基本信息发生变更：入库会员单位在企业的营业执照、银行基本户开户许可证，发生变更等特殊情况时，必须在保证金缴纳截止时间前更新，并到交易中心审核确认。河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 5 页共 32 页第一章投标须知第一部分前附表项号内容 1 项目名称中捷机关食堂物业管理服务 2 采购人采购人：沧州渤海新区中捷产业园区管委会办公室地址：沧州渤海新区中捷产业园区联系人：张旭东 3 项目实施地点沧州渤海新区中捷产业园区 4 工期按采购人要求 5 项目内容中捷机关食堂物业管理服务。 6 采购方式竞争性磋商 7 资金来源财政资金 8 报价方式总价 9 投标有效期 60 天(日历天数) 10 投标保证金投标保证金数额：人民币 19000 元。投标人投标保证金采用银行保函形式，银行保函应当从我省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具，其余无效。投标人在上述区域和范围内的银行自基本账户与一般账户出具的银行保函均可（开户行无开具银行保函权限的可由其直属上级行开具）。投标人凭银行保函原件参加开标。投标保函中应明确包含招标人名称、投标人名称、投标项目名称、金额、有效期（不短于投标有效期）、保函条件等内容。 11 磋商文件响应书要求加密的电子投标文件（*.CZTF 格式），应在投标文件递交截止时间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传； 12 磋商文件响应书递交地点 1、加密的电子投标文件（*.CZTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“沧州公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（ *.CZTF ）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 13 递交磋商文件响应书截止及开标时间 2020 年 4 月 29 日 14 时 00 分 14 评定标准详见本竞争性磋商文件第三章 15 投标人资质要求供应商资格要求： 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的条件； 2、投标人须在中华人民共和国境内注册，营业执照经营范围内包含物业管理相关内容。 3、参加投标的投标人通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，被河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 6 页共 32 页认定为投标无效； 4、本项目不接受联合体投标。 5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相关投标均无效。 16 资格审查资格后审，由采购人完成 17 中标服务费本项目中标服务费，该中标服务费在中标人领取中标通知书时向采购代理机构缴纳。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。 18 有效报价该项目投标最高限价：人民币 98 万元。高于最高限价的报价为无效报价。 19 采购代理单位联系人、联系地址采购代理机构：河北天作招标代理有限公司地址：河北省黄骅市联系电话：张广建 13313079810 20 是否接受联合体投标本次采购不接受联合体投标 21 质量要求合格 22 踏勘现场方式：自行踏勘地点：项目现场投标人应对现场及周围环境进行踏勘和考察，以便自负其责地获得有关编制磋商文件响应书和签订合同所必须的一切资料。投标人不得以不完全了解现场情况为理由而提出任何索赔；对此类要求，采购人将不做任何答复与考虑。 23 确定中标人方式及发出中标通知书采购人确定中标人并发出“中标通知书”。 24 格式资格审查资料及磋商文件响应书必须符合磋商文件所给的格式和要求，否则磋商文件响应书将被拒绝。磋商文件响应书中涉及法定代表人或授权委托人签字的，投标人用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘钥进行签章代替即可，资格审查资料需按照竞争性磋商文件格式签字盖章。 25 开标现场提交资料 / 26 其他 1.本工程投标文件要求编制目录和页码； 2.各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”-沧州链接-重要通知，了解相关政策，与意向银行联系。合作银行将按照《沧州市市级政府采购支持供应商信用融资办法》（沧市财采【2016】15 号）规定确定贷款额度，并在中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款支持； 4.供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 27 信用记录根据财库【2016】125 号文及冀财采【2016】28 号文的规定，各级财政部门、采购人、采购代理机构通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，被认定为投标无效。查询结果相关资料须放入投标文件中。 28 中标通知书领取通知特别提醒投标人：投标单位在制作投标文件投标函时需将联系电话填写正确。以便中标后作为本项目发送中标通知书领取通知的指定联系渠道，采购代理机构将会按上述电话通知中标人领取本项目中标通知书，该通知发出后的 48 小时起，河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 7 页共 32 页视同该领取通知已发出并送达中标人。所有按要求上传响应文件的供应商视为已知悉并接受上述条款且无异议。 29 投标人提交文件注意事项 1.投标人应严格按照磋商文件要求准备资格后审证件及其他投标人认为需要提供的证件原件或复印件，上传至相关系统。投标人未按磋商文件要求准备相关资料的，后果由投标人自行承担。 30 履约保证金保证金形式：按甲方要求 31 结算按当地财政部门拨款方式拨付 32 小微企业优惠政策小微企业优惠政策：根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】 181 号)文件精神，对于小、微企业的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件： 1、符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》要求的小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕300 号)； 2、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。证明材料如下：《中小企业声明函》加盖公章的原件，放入投标文件中；非小、微企业不填写。中标、成交供应商为小、微单位的，《中小企业声明函》将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，将依法追究法律责任。 33 监狱企业优惠政策根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（一）供应商须在投标文件递交截止时间前上传省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。相应资料的复印件加盖公章在投标文件中。（二）供应商须对提供的监狱企业的证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消中标资格，投标保证金不予退还，并将不良行为上报财政部门和公共资源交易中心。 34 残疾人福利性单位优惠政策根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141 号）文件规定：（一）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库 [2017]141 号）（二）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，不提供不予认可。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。（三）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。《残疾人福利性单位声明函》原件放入投标文件中，非残疾人福利性单位可不填河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 8 页共 32 页写。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依法追究法律责任。 35 投标文件的制作等相关问题 1.投标人登录“沧州市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（沧州版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（沧州版）”；或者直接登录新点标桥 https://www.bqpoint.com/在【下载】栏目中搜索“新点投标文件制作软件（沧州版）”下载“新点投标文件制作软件（沧州版） ”。 2.投标人凭 CA 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.CZZF，需使用“新点投标文件制作软件（沧州版）”打开。 3.投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件递交截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。 4.投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为使用 “新点投标文件制作软件（沧州版）”软件制作生成的加密版投标文件。 5.招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将作投标无效处理。 6.投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求必须逐页用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.CZTF 格式和*.nCZTF 格式）时，只能用本单位的企业 CA 秘钥加密。不满足以上要求的将作投标无效处理。竞争性磋商文件中涉及法定代表人或授权委托人签字的，投标人在制作电子投标文件时用法人 CA 秘钥和企业 CA 秘钥进行签章代替即可，上传资格审查资料时需按照竞争性磋商文件格式签字盖章。 7.本项目电子投标文件解密时间为投标截止时间后，投标单位代表在投标截止时间后用本单位 CA 锁自行解密。 8.投标人因沧州市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4008503300。 9.因沧州市公共资源交易综合信息平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未时查看而造成的后果自负。河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 9 页共 32 页第二部分投标人须知一、总则本次采购活动遵照《中华人民共和国政府采购法》及河北省的有关规定，本着公开、公平、公正、规范、廉洁、高效的原则，择优选择相应的服务单位，现就采购中有关事宜告知如下：（一）招标范围本次采购范围为：详见第四章招标内容与要求（二）投标人资格要求投标人的资格要求：见前附表（三）采购费用投标单位应承担其编制竞争性磋商文件响应书与递交文件所涉及的一切费用。不管评标结果如何，采购人对上述费用均不承担。二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件的组成 1、竞争性磋商文件包括下列文件及所有按本须知发出的补充资料、答疑或补遗记录。 2、本竞争性磋商文件及附件是编制竞争性磋商文件响应书的主要依据，投标单位在编写竞争性磋商文件响应书前要认真审阅竞争性磋商文件中的所有内容，并按竞争性磋商文件要求编制和报送竞争性磋商文件响应书，不缺项漏项。（二）竞争性磋商文件的解释投标单位对竞争性磋商文件有疑问时，若有问题需要澄清，应及时向采购人提出。采购人自收到“疑问问题”后予以答复，本项目一律通过交易平台在网上发布澄清、补疑、答疑等文件，投标单位要随时登陆会员账号查看。未能及时关注造成的一切后果由投标单位自行承担。（包括对询问的解释，但不说明问题的来源）。（三）竞争性磋商文件的修改在投标截止日前,招标代理单位都可能会以补充通知的方式修改竞争性磋商文件，补充通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对投标单位起约束作用。本项目一律通过交易平台在网上发布澄清、补疑、答疑等文件，投标单位要随时登陆会员账号查看。未能及时关注造成的一切后果由投标单位自行承担。三、投标报价说明（一）投标报价 1、投标人应充分了解本采购项目的全部内容、要求及服务现场的基本条件，投标人应根据全部工作的内容进行整体报价。 2、除非合同中另有规定，投标单位所填写的投标报价在合同实施期间不因市场变化而变动。 3、货币：竞争性磋商文件响应书中的报价全部均采用人民币报价。四、竞争性磋商文件响应书的编制（一）竞争性磋商文件响应书的语言竞争性磋商文件响应书及投标单位与采购人及招标代理单位之间与招标有关的来往通知、文件均应使用中文。（二）竞争性磋商文件响应书的组成 1、竞争性磋商文件响应书的商务部分组成：法定代表人身份证明书；授权委托书；投标函；投标人相关材料（包括业绩部分等）； 2、磋商文件响应书的技术标部分主要包括但不限于下列内容： 1、技术部分编制时应当包括但不限于以下内容：河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 10 页共 32 页项目实施方案安全控制措施人员配备、培训、管理情况综合管理规章制度评价服务承诺及保证措施评价（三）投标有效期 1、自开标之日起 60 天（日历天）。 2、在特殊情况下，在原定投标有效期内，可以根据需要向投标单位提出延长投标有效期的要求，对此要求投标单位须予以答复。（四）保证金 1、保证金金额：见前附表。 2、缴纳方式：见前附表。 3、投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的不良行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可没收投标人的投标保证金。 4、凡没有按要求递交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标而予以拒绝。 5、未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后 5 个工作日内予以退还。 6、中标人的投标保证金,在中标人按规定签订合同后 5 个工作日内予以退还。 7、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；磋商文件规定的其他情形。五、竞争性磋商文件响应书的递交（一）投标截止时间 1、加密的电子投标文件（*.CZTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过 “沧州公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传； 2、投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（ *.CZTF ）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 3、采购代理机构和采购人可以通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长到新的截止日期。（二）迟交的竞争性磋商文件响应书 1、加密的电子投标文件（*.CZTF 格式），如未在投标文件递交截止时间前通过“沧州公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传成功，将作投标无效处理。（三）竞争性磋商文件响应书的修改和撤回 1、投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标，但投标人必须同时将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。 2、在投标截止期之后，投标人不得对竞争性磋商文件响应书做任何修改。六、开标与评标（一）开标事项 1、采购代理机构和采购人在规定的日期、时间和地点公开开标。 2、投标截止时，投标单位用CA锁对投标文件进行解密，采购代理机构宣读投标人投标文件相关内容。 3、采购代理机构做开标记录。 4、开评标程序：河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 11 页共 32 页 ⑴主持人宣布采购会议开始，介绍采购项目的有关情况； ⑵由有关工作人员当众宣读投标单位名称、投标价格和竞争性磋商文件响应书的其他主要内容，并做当场记录；开标结束。 ⑶由磋商小组与符合条件的投标单位进行质疑、问询； ⑷磋商小组线上评标，评委在线查看电子招投标文件进行评审工作； ⑸按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告； ⑹采购人对采购过程进行记录，按照排序由高到低的顺序确定中标人，并存档备查。投标截止后，已经签到的投标人的投标文件不予退回。（投标截止时，投标单位不足三家的除外）（二）竞争性磋商文件响应书的有效性投标人和竞争性磋商文件响应书出现下列情形之一的，作投标无效处理 1、投标报价高于投标报价最高限价的； 2、保证金缴款不符合文件要求的； 3、投标人名称与资格审查时不一致的； 4、磋商文件响应书附有采购人不能接受的条件； 5、竞争性磋商文件规定的其他情形。七、评标（一）本采购活动的程序 1、建立磋商小组。 2、宣布评标办法。 3、评委会进入评标阶段，在线查看电子招投标文件进行评审工作。 4、各投标单位报价。（磋商小组根据磋商情况要求投标人进行二轮或多轮报价，二轮或多轮报价开始后，由投标单位代表在“沧州公共资源交易综合信息平台”进行二轮或多轮报价，直到采购人满意为止。投标单位代表应随时查看本项目评标进度以便在规定时间内完成二轮或多轮报价，如未在规定时间内进行报价视为自动放弃，作投标无效处理。） 5、计算各投标单位最终得分。 6、磋商小组编写评标报告。（二）评标过程的保密 1、宣布报价后，直至授予中标单位合同为止，凡属于对竞争性磋商文件响应书的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 2、在竞争性磋商文件响应书的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标单位向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。（三）竞争性磋商文件响应书的澄清为有助于竞争性磋商文件响应书的审查、评价和比较，磋商小组可以要求投标单位对竞争性磋商文件响应书含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标单位应进行澄清或说明，但不得超出竞争性磋商文件响应书的范围或改变竞争性磋商文件响应书的实质性内容。根据本章第（五）条规定，凡属于磋商小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。（四）竞争性磋商文件响应书的符合性鉴定 1、在详细评标之前，磋商小组将首先审定每份竞争性磋商文件响应书是否在实质上响应了竞争性磋商文件的要求。 2、如果竞争性磋商文件响应书实质上不响应竞争性磋商文件的要求，采购人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异，使之成为具有响应性的投标。（五）错误的修正原则 1、如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字表示为准。 2、当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修正单价。河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 12 页共 32 页 3、按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞争性磋商文件响应书的投标报价，投标单位确认后，调整后的投标报价做为投标单位的最终报价。如果投标单位不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。八、授予合同（一）合同授予的标准合同将授予被确定为实质上响应竞争性磋商文件的要求并评审得分最高的中标人。（二）中标通知书 1、中标人确定后，采购代理机构将通知中标人中标。同时，将通知其他未中标的投标人，并按照规定退还其投标保证金，采购代理机构和采购人不解释落标原因。 2、中标通知书是合同的一个组成部分。（三）合同书的签订 1、合同签订的时间：根据本项目要求，中标单位必须在接到中标通知书后 30 日内与采购人签订合同。如果因中标单位原因不能够按时签订合同，采购人将有权按照得分高低顺序选择其它投标单位进行磋商、签署合同。 2、合同签订的原则：合同签订必须以竞争性磋商文件、磋商文件响应书、中标通知书、国家相关法规为依据。对竞争性磋商文件、磋商文件响应书的实质性条款不得更改。（四）未尽事宜 1、本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及河北省的有关规定、相关法律法规编制的，由代理公司负责解释。 2、中标人在领取中标通知书前以中标额为基数，向采购代理机构交纳招标代理服务费。河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 13 页共 32 页第二章合同主要条款按现行合同示范文本或由中标人与采购人另行协商确定。河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 14 页共 32 页第三章评定成交标准根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，并结合本次采购的实际情况，本着保护竞争，维护采购的公正性、公平性和严肃性，特制定本评审标准、成交原则。一、评审原则 1、评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2、磋商小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 3、评审人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和投标人的合法权益。二、磋商小组磋商小组由采购人及评审专家组成，评审专家从政府采购专家库中抽取。其中技术、经济等方面的专家不低于总数的三分之二组成，磋商小组组长由评委选举产生。三、成交标准磋商小组对能够最大限度地满足竞争性磋商文件中规定的各项综合评价标准和实质性要求的投标人进行综合评议。由磋商小组根据综合评定内容，计算各投标人的综合得分;依据得分高低顺序推荐三名中标候选人，并编写评审报告。采购人确定综合得分第一的投标人为成交人，若成交人因故弃权，则推荐综合得分第二的投标人为成交人，以次类推或重新采购。四、评标程序 1、磋商小组首先按竞争性磋商文件要求对各投标人的响应文件进行符合性审查，实质上响应磋商文件响应书要求的可进入下一步评标； 2、磋商小组对各投标人的响应文件及其它部分进行评审，必要时可由投标人予以澄清，符合磋商文件技术要求的进入下一步评定； 3、磋商小组对进入第三步的响应文件中的承诺等项内容进行磋商（磋商小组根据磋商情况可要求投标人进行二轮或多轮报价，直到采购人满意为止），确定最终报价，技术标准及其他条件如果不需要重新调整，原则上下一次报价不得高于上一次报价； 4、根据投标人最终报价及磋商情况，由磋商小组按以下评审因素进行综合评定打分。五、评定办法总分设定为 100 分。 1、商务报价 10 分 2、技术部分 80 分 3、业绩部分 10分各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由磋商小组成员各自评定打分。如任意一张表的某项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。六、评标细则 1.拦标价：人民币 98 万元。 2.评分标准河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 15 页共 32 页评分标准一览表条款号条款内容要求 1 响应性评审标准投标报价符合竞争性磋商文件规定投标范围符合竞争性磋商文件规定投标有效期符合竞争性磋商文件规定投标保证金符合竞争性磋商文件规定条款号评分因素最高得分评分标准 2 商务报价评分标准 10 分投标人报价 10 采用低价优先法计算，取合格投标人最终报价的最低价为基准价得满分，其余投标报价得分按下述公式计算。报价得分等于（磋商基准价/磋商报价）×10 磋商小组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当在确定最终报价时提供相应的证明材料。投标人不能提供相应证明材料的，磋商小组应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。证明材料至少须包括加盖供应商公章或代理人签字的书面说明及供应商拟采用的自有机械设备的购置发票、租赁设备的租赁协议原件，相关主要材料的采购合同原件等。 3 技术部分评分标准 80 分项目实施方案 30 方案针对性强、方案分析细致，重难点环节把握准确，优于其他供应商的 22.1-30 分方案细致，较合理，满足要求 15.1-22 分方案一般、基本满足要求 8.1-15 分方案无针对性，欠合理 0-8 分安全控制措施 10 安全控制措施科学、完善 7.1-10 分安全控制措施一般、可行 4.1-7 分安全控制措施欠合理 0-4 分河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 16 页共 32 页人员配备、培训、管理情况 10 管理服务方案内容详实、重点突出、具备很强的操作性和可行性、科学严谨 7.1-10 分内容较充实、有一定的侧重点、具备一定的操作性 4.1-7 分内容粗略、重点不明确 0-4 分综合管理规章制度评价 10 综合管理规章制度齐全合理、切实可行 7.1-10 分综合管理规章制度较为齐全合理、基本可行 4.1-7 分综合管理规章制度不够齐全合理、可行性一般 0-4 分服务承诺及保证措施评价 20 服务承诺及保证措施齐全合理、切实可行 14.1-20 分服务承诺及保证措施较为齐全合理、基本可行 7.1-14 分服务承诺及保证措施不够齐全合理、可行性一般 0-7 分 4 综合实力 10 分类似业绩 10 提供近二年内 90 万元及以上食堂物业合同的一个得 5 分，满分为 10 分。（投标人标书中应提供所对应项目的合同及中标通知书原件扫描件，否则不予认可）。近二年指： 2018 年 4 月 1日至今,时间以合同签订为准. 说明：本次采购不保证最低报价中标。有效投标人的综合得分为商务部分、技术部分的总和。单项得分：有效计分平均值。综合得分：两个单项计得分的和。有效计分：符合本办法的计分。无效计分：（1）不计分或计分超出规定计分范围的、（2）一个计分内容有 2 个或 2个以上计分的、（3）其他违反本评标办法未按要求计分的。无效计分视为弃权，该项得分为其他有效计分的平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣的排序推荐，并编写评审报告。采购人按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人确定的成交供应商放弃中标、或采购人发现成交供应商为弄虚作假骗取中标的、因不可抗力提出不能履行合同的等原因被废除授标，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新采购。河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 17 页共 32 页第四章招标内容与要求一、人员要求 1、保洁人员不少于 12 人 2、餐厅服务人员不少于 10 人 3、安保人员不少于 5 人 4、财务人员不少于 2 人 5、维修人员不少于 6 人二、服务内容 1、机关食堂卫生清洁及服务。 2、整个安保工作、车辆及人群秩序维护工作。 3、所有设施设备维修与保养。三、服务要求保洁服务 1.按规定时间（早 7:00—22:00）完成所辖范围内的清洁卫生工作，并保持各处的整洁； 2.保持所辖范围各种设施完好能正常使用，发现损坏或遗失尽快向领班报告，如有紧急情况可直接向有关部门报告； 3.注意安全，发现隐患以及可疑人员及时报告，保证安全； 4.及时领取所需工具和物品，在保证工作质量的前提下，节约使用； 8.负责完成主管安排的计划卫生及其它工作； 9.遵守部门规章制度，完成主管交办的其他工作； 10.遵循保密制度，关于信息不得以任何形式向外泄露；餐厅服务 1.做好所属区域的卫生、餐用具的卫生及餐前准备工作； 2.监督职工刷卡情况，不得免费给客人用餐，如有特殊情况应做好详细记录； 3.严格按照职工餐厅就餐的用餐说明执行，杜绝无卡用餐、携带他人饭卡用餐、一卡多人用餐等违反就餐规定的行为； 4.维护就餐秩序，杜绝浪费，及时与就餐客人沟通说明，引导客人“勤拿少取”等工作； 5.餐前、餐中、餐后及时清理售饭台、地面杂物及餐桌的卫生，保证各卫生区域的清洁； 6.如有可回收的菜品与厨房作好沟通及时回收，节约成本；河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 18 页共 32 页安保工作 1.负责安全保障工作； 2.严禁主干道停放一切车辆，随时保持通道畅通，严禁不按箭头停放； 3.对外来车辆、人员进行询问并做好登记； 4.维持院内车辆及人员安全秩序； 5.指挥疏导非机动车有序停放； 6.做好日常及晚间巡逻工作并做好记录； 7.做好夜间车辆出入检查及登记工作； 8.负责监控室监管工作； 9.负责接听电梯应急电话如有情况及时汇报； 10.负责 24 小时接听报修电话，并登记在册，紧急或重要区域故障要及时联系维修主管； 11.大型接待或突发事件。设备维护负责所有设施设备，餐厅、厨房等设备的维修和保养工作，卫生洁具、上下水管件的维修、房间风机盘管、空气能、空调机组、换热泵、变压器、空气能热水器、防火门等设备的维修、保养工作，确保管辖设备的完好，保证正常使用。对设备设施的年度保养、周期性或临时性重大维修出具保养方案，负责编制附属建筑物、构筑物、设施、设备的年度维修养护计划和大中修方案，编制设备设施的风险评估报告，保证设备设施的正常运转。在设施、设备满足功能要求的情况下，积极合理的提供用水、用电、取暖、制冷等节能管理制度并予以执行，最大限度的降低能耗，节约资源河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 19 页共 32 页第五章磋商文件响应书格式中捷机关食堂物业管理服务竞争性磋商文件响应书项目编号：Z1309872000112301 投标单位：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 20 页共 32 页目录一、法定代表人身份证明书二、授权委托书三、投标函四、投标人资质证明文件及相关人员证件（包括综合实力部分等）五、报价一览表六、投标人认为有必要提供的其他资料七、技术标部分河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 21 页共 32 页一、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：年月日至年月日姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：特此证明。投标人：（加盖公章）年月日法定代表人《居民身份证》复印件：法定代表人身份证复印件（二代身份证正、反两面）说明：身份证复印件本页放不下，可另附页，但必须加盖投标单位公章（如授权人参加投标的，法定代表人身份证明书不得删除，必须放入响应文件中）河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 22 页共 32 页二、授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，参加（采购人）的（工程名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日授权代理人《居民身份证》复印件：授权委托代理人身份证复印件（二代身份证正、反两面）说明：身份证复印件本页放不下，可另附页，但必须加盖投标单位公章河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 23 页共 32 页三、投标函致：沧州渤海新区中捷产业园区管委会办公室我们已经收到贵单位编号为“ ”的（工程名称）的竞争性磋商文件，并且已详细阅读全部竞争性磋商文件。本公司宣布并同意以下内容：我公司的竞争性磋商文件响应书是按照贵单位的竞争性磋商文件要求编写的，其中的内容均为实际情况，我们对投标书内容的真实性负责。 1、本次投标如能中标，我单位总报价为大写人民币，小写¥ ，服务期：，按照竞争性磋商文件的规定，认真履行各项权利和义务，为使用单位按时提供称心满意的服务。 2、我单位完全理解和同意该竞争性磋商文件中规定的各项条款及要求，自愿提供所要求的一切数据、资料，对该工程提出投标方案。我单位对招标过程中的一切行为承担法律责任。 3、我单位完全理解和同意如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。我单位承诺投标有效期为自开标之日起天。 4、同意提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。 5、我们完全理解最低报价不作为中标的唯一条件。投标人名称：（加盖公章）地址：电话、电报、传真或电传：邮政编码：法定代表人： (签字或盖章) 日期：年月日河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 24 页共 32 页四、投标人资质证明文件及相关人员证件（原件扫描件并加盖单位公章） 1、营业执照 2、信用查询记录 3、投标保证金银行保函 4、业绩部分（如有） 5、其他资质证明文件及证件河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 25 页共 32 页近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明致：沧州渤海新区中捷产业园区管委会办公室我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。投标人名称（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 26 页共 32 页五、报价一览表项目编号： Z1309872000112301 项目名称中捷机关食堂物业管理服务竞标总价大写：人民币小写：¥ （报价要保留两位小数）服务期备注投标人名称：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 27 页共 32 页七、投标人认为有必要提供的其他资料其他投标人认为有必要提供的资料河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 28 页共 32 页八、磋商文件响应书技术部分磋商文件响应书的技术标部分主要包括但不限于下列内容 1、技术部分编制时应当包括但不限于以下内容：项目实施方案安全控制措施人员配备、培训、管理情况综合管理规章制度评价服务承诺及保证措施评价河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 29 页共 32 页第六章形式评审和资格后审（本工程由采购人进行资格后审，由磋商小组进行形式评审）序号评审因素评审标准 1 形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致报价唯一只能有一个有效报价 2 资格后审必要合格条件标准要求营业执照有效合格保证金银行保函有效合格投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关投标人信用记录查询结果相关网页打印页网页打印页日期为本项目公告发布起始日期及以后，打印页须显示日期，打印页须加盖单位公章。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，被认定为投标无效。注： 1、以上资格审查资料由投标单位在“沧州公共资源交易综合信息平台”上传电子版，采购人负责资格审查，未按要求上传或上传资料不合格的不能通过资格审查，投标报价为无效报价，投标文件作为无效处理。 2、资格审查所需证件，如正处于年检、补办、换发之中，投标人须上传并出示该证件颁发部门或其县级及以上对口行政主管部门的有效证明原件（同时投标书中须附有复印件），否则视为该项不合格。河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 30 页共 32 页第七章答疑补遗（如有）附件 1：（投标单位：）（）次报价表项目名称中捷机关食堂物业管理服务序号名称承诺内容备注 1 投标总报价大写：人民币小写：¥ （报价保留两位小数） 2 质量 3 工期法定代表人或授权委托人：（签字）年月日河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 31 页共 32 页附件 2：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的（工程名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日河北天作招标代理有限公司竞争性磋商第 32 页共 32 页附件 3：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日（一）本采购活动的程序 2、宣布评标办法。 3、评委会进入评标阶段，在线查看电子招投标文件进行评审工作。 4、各投标单位报价。（磋商小组根据磋商情况要求投标人进行二轮或多轮报价，二轮或多轮报价开始后，由投标 5、计算各投标单位最终得分。 6、磋商小组编写评标报告。为有助于竞争性磋商文件响应书的审查、评价和比较，磋商小组可以要求投标单位对竞争性磋商文件响应书含义不（四）竞争性磋商文件响应书的符合性鉴定（五）错误的修正原则 1.按规定时间（早7:00—22:00）完成所辖范围内的清洁卫生工作，并保持各处的整洁； 2.保持所辖范围各种设施完好能正常使用，发现损坏或遗失尽快向领班报告，如有紧急情况可直接向有关部门报 3.注意安全，发现隐患以及可疑人员及时报告，保证安全； 4.及时领取所需工具和物品，在保证工作质量的前提下，节约使用； 8.负责完成主管安排的计划卫生及其它工作； 9.遵守部门规章制度，完成主管交办的其他工作； 1.做好所属区域的卫生、餐用具的卫生及餐前准备工作； 2.监督职工刷卡情况，不得免费给客人用餐，如有特殊情况应做好详细记录； 3.严格按照职工餐厅就餐的用餐说明执行，杜绝无卡用餐、携带他人饭卡用餐、一卡多人用餐等违反就餐规定的 4.维护就餐秩序，杜绝浪费，及时与就餐客人沟通说明，引导客人“勤拿少取”等工作； 5.餐前、餐中、餐后及时清理售饭台、地面杂物及餐桌的卫生，保证各卫生区域的清洁； 1.负责安全保障工作； 2.严禁主干道停放一切车辆，随时保持通道畅通，严禁不按箭头停放； 3.对外来车辆、人员进行询问并做好登记； 4.维持院内车辆及人员安全秩序； 5.指挥疏导非机动车有序停放； 6.做好日常及晚间巡逻工作并做好记录； 7.做好夜间车辆出入检查及登记工作； 8.负责监控室监管工作； 9.负责接听电梯应急电话如有情况及时汇报； 10.负责24小时接听报修电话，并登记在册，紧急或重要区域故障要及时联系维修主管；负责所有设施设备，餐厅、厨房等设备的维修和保养工作，卫生洁具、上下水管件的维修、房间风机盘管、空气能对设备设施的年度保养、周期性或临时性重大维修出具保养方案，负责编制附属建筑物、构筑物、设施、设备的年竞争性磋商文件响应书年月日中小企业声明函

附件（1）

中捷机关食堂物业管理服务中标公告合同附件.pdf.gz

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