天津市津南区中医医院2020年职工食堂服务采购项目(项目编号:RSGS-JN-2020-027)成交公告

天津市津南区中医医院食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-05-07

招标详情

天津市津南区中医医院2020年职工食堂服务采购项目 (项目编号:RSGS-JN-2020-027)成交公告

受天津市津南区中医医院委托，天津融尚招标代理有限公司以竞争性磋商方式,对天津市津南区中医医院2020年职工食堂服务采购项目实施政府采购。现将成交结果公布如下：

一、项目名称和编号

1.项目名称：天津市津南区中医医院2020年职工食堂服务采购项目

2.项目编号：RSGS-JN-2020-027

二、成交信息

采购结果列表

包号	中标（成交）金额(万元)	供应商名称	供应商地址
第1包	58.5	天津惠祥福配餐有限公司	小站镇新开路村汉港路东侧

详细商品信息列表

商品名称	规格型号	服务要求	计量单位	数量	单价(万元)	总价(万元)
天津市津南区中医医院2020年职工食堂服务采购项目	2020年职工食堂服务采购	1.服务期限：1年（具体日期以合同规定为准）。 2.实施地点：天津市津南区。	项	1.0	58.5	58.5

三、评标委员会成员名单

齐鸣，李建民，王思达（采购人代表）

四、项目联系人及联系方式

1.联系人：田老师

2.联系电话：022-59606861转817

五、采购人的名称、地址和联系方式

1.采购人名称：天津市津南区中医医院

2.采购人地址：天津市津南区咸水沽津沽路91号

3.采购人联系人和联系电话：卢老师:022-88914276

六、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1.采购代理机构名称：天津融尚招标代理有限公司

2.采购代理机构地址：天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道9号）5栋325室

3.采购代理机构联系电话：022-59606861转817

七、代理费用收费标准及金额

代理费用收费标准

参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，收取本次项目成交供应商的代理服务费。

代理费用收费金额(元)

8775.00

八、质疑、投诉方式

参与本项目政府采购活动的供应商认为成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市津南区中医医院、天津融尚招标代理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市津南区财政局提出投诉，逾期不予受理。

九、未通过资格审查投标人的名称和其不符合项

被推荐潜在投标人名单和推荐理由

采购人和评审专家推荐意见

十、成交结果公告期限

结果的公告期限为1个工作日。

十一、竞争性磋商文件公告

采购文件：竞争性磋商文件.pdf

天津融尚招标代理有限公司

2020年5月7日

天津市津南区中医医院2020年职工食堂服务采购项目竞争性磋商文件（项目编号：RSGS-JN-2020-027）采购代理机构:天津融尚招标代理有限公司天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件目录第一部分磋商公告...........................................1 第二部分磋商项目要求.......................................5 第三部分供应商须知.........................................21 第四部分合同草案...........................................32 第五部分响应文件格式.......................................36 天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 1 页第一部分磋商公告受天津市津南区中医医院委托，天津融尚招标代理有限公司将以竞争性磋商方式，对天津市津南区中医医院 2020 年职工食堂服务采购项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市津南区中医医院 2020 年职工食堂服务采购项目 2.项目编号：RSGS-JN-2020-027 二、项目内容 1.项目内容：食堂服务采购。 2.项目专门面向小、微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小、微企业）。包号采购目录简要技术要求预算(万元) 第 1包餐饮服务 59 三、项目预算 59 万元四、项目需要落实的政府采购政策（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目专门面向小、微企业，不接受中、大型企业参与投标。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小、微企业。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小、微企业。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 2 页（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、供应商资质要求一、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.供应商须是在中国境内注册的具有独立法人资格的企、事业单位或其他组织（包括合伙企业或民办非企业单位或社会团体法人或基金会法人等）或具备履行本项目合同能力的自然人（法定自然人不能参加的除外），以上证书均在有效期内，且业务范围应包含本项目相关内容； 2.供应商须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，并提供 2019 年 6 月至今任意一个月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证和依法纳税收的有效票据凭证；（至提交响应文件截止日期成立不足 1个月的供应商可提供营业执照加盖公章的复印件）； 3.财务状况报告等相关材料：（1）.提交响应文件截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或两个年度任一年度公司财务报表或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明；（2）.提交响应文件截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或上一个年度公司财务报表或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明； 4.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供书面声明函（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）； 5.供应商须在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商，如因供应商未注册导致的任何后果由供应商自行承担； 6.本项目专门面向小、微企业，不接受中、大型企业参与投标。 7.本项目不接受联合体投标。六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 3 页 1.获取磋商文件的时间：2020 年 04 月 24 日到 2020 年 04 月 30 日【每日 9:00-11:30，13:30-16:00（法定节假日除外）】。 2.获取磋商文件的地点：天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道 9 号）5栋 325 室。 3.获取磋商文件的方式：符合资质要求的供应商于规定获取文件的时间内携带《授权委托书》原件及经办人员居民身份证原件和复印件（加盖公章）现场领购。 4.磋商文件的售价(元)：500 元。七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 1.响应文件提交的截止时间：2020 年 05 月 07 日上午 09:00（北京时间） 2.响应文件开启时间: 2020 年 05 月 07 日上午 09:00（北京时间） 3.响应文件开启地点: 天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道 9号） 5栋 325 室第三会议室。八、项目联系人及联系方式 1.联系人：田老师 2.联系方式：022-59606861 转 817 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市津南区中医医院 2.采购人地址：天津市津南区津沽大街 91 号 3.采购人联系人和联系电话：卢老师 022-88914276 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津融尚招标代理有限公司 2.采购代理机构地址：天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道 9号） 5栋 325 室。 3.采购代理机构联系电话：022-59606861 转 817 十一、质疑、投诉方式供应商认为磋商文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取竞争性磋商文件之日起7个工作日内，以书面形式向天津市津南区中医医院、天津融尚招标代理有限公司针对同一采购环节一次性提出所有质疑，逾期不予受天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 4 页理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限磋商公告的公告期限为 3个工作日。十三、其他事项天津融尚招标代理有限公司 2020 年 04 月 24 日天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第二部分磋商项目要求本项目就天津市津南区中医医院 2020 年职工食堂服务采购项目进行竞争性磋商，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商，均可参加磋商。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、技术要求 1.供应商按照项目需求中的要求，须在响应文件中对所投服务项目组织有效的管理机构，以及人员配备、培训，服务方案（包含规章制度）提供详细的文件。 2.采购人提供的厨房用品在本项目合同终止后，如有丢失，照价赔偿，明细价格以采购人签订合同为准。 3.具体需求详见第二部分——项目需求书。注：本项目包含食材费。二、商务要求（一）报价要求 1.投标报价以人民币填写，不得超过本项目采购预算，否则按无效投标处理。 2.投标报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。 3.供应商的投标报价，应是完成本项目服务范围及规定服务期限内的全部工作。 4.所有不可预见的一切费用（如材料价格变化等）均由供应商自行考虑，并包括在合同总价中。（二）服务要求（具体详见项目需求书） 1.服务期限：1年（具体日期以合同规定为准）。 2.实施地点：天津市津南区。（三）付款方式以每月实际发生岗位人员数作为每月服务费结算依据，次月15日前以非现金方式付给中标人前一个月的服务费，中标人应提前一周开具正规发票交付采购人报账（特殊情况以合同为准）（四）投标有效期：本项目投标有效期为 60 天。（五）投标保证金和履约保证金 1.本项目不收取履约保证金。 2.投标保证金天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 6 页供应商应交纳人民币 10000 元人民币作为投标保证金，未按规定递交投标保证金的供应商，将被视为未在实质上响应磋商文件，其响应文件将被拒绝。注：供应商最迟应在采购文件确定的提交响应文件截止时间前，向招标代理机构交纳投标保证金。投标保证金的交付时间以收款人银行实际到帐为准，由于供应商的原因而造成投标保证金没有及时到帐的相关责任，由供应商自行负责。供应商应采用电汇方式缴纳投标保证金，且投标保证金须从供应商的对公账户汇出，并注明用途、项目编号、包号（采用此格式注明：RSGS-JN-2020-027 投标保证金）。现将投标保证金收款人名称、开户银行、帐号等公布如下：收款人名称：天津融尚招标代理有限公司收款人地址：天津市河东区万东路 69 号开户行名称：中国农业银行股份有限公司天津万东路支行开户行账号：02011201040004922 开户行行号：103110001127 开户行清算号：1211 投标保证金的退还 1.开评标结束后，本机构凭退款单位提供的开户许可证复印件和电汇凭证复印件根据不同情况办理投标保证金的退还工作。 ①对开评标过程中依法作为无效投标、废标或因投标方不足三家、投标方报价均超出采购人预算而造成的流标等，在开评标结束后五个工作日内向供应商退还投标保证金。 ②对参加政府采购项目的供应商，在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交单位的投标保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还成交单位的投标保证金。 ③对其他情形的投标保证金退还及违约投标保证金的处理，依据磋商文件及国家有关法律、法规执行。 2.投标保证金退还一律按供应商提交投标保证金时的路径、银行帐号由银行以电汇方式予以无息返还，供应商应承担银行按规定收取的投标保证金退还的相关费用。（六）其他要求 1.供应商须整包进行投标，不得拆包分项投标。 2.未经采购人同意，成交单位不得转让合同，不得转包或分包。 3.本项目由采购人自行验收。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 7 页 4.本次投标只允许有一个报价，不接受任何选择性的报价。四、磋商程序（一）购买磋商文件供应商应在竞争性磋商公告发布后到天津融尚招标代理有限公司【天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道 9号）5栋 325 室】购买竞争性磋商文件。（二）纸质响应文件的递交按照规定的时间，供应商须到天津融尚招标代理有限公司【天津海河创意中心（天津市津南区咸水沽镇聚兴道 9号）5栋 325 室】第三会议室递交纸质响应文件及电子版响应文件。（三）参加人员及要求法定代表人或其授权代表参加磋商仪式时，须在响应文件提交的截止时间前递交以下资料，未按时提供的视为无效投标: （1）企业单位及个体经济组织须提供营业执照加盖公章复印件；事业单位须提供法人证书加盖公章复印件；民办非企业单位、社会团体法人和基金会法人应具备登记证书加盖公章复印件；自然人须提供身份证明复印件及能够履行本项目合同的资格证明复印件，以上证书均在有效期内，且业务范围应包含本项目相关内容；（2）供应商须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，并提供2019年6月至今任意一个月缴纳的社会保障资金的有效票据凭证原件和依法纳税收的有效票据凭证原件；（至提交响应文件截止日期成立不足1个月的供应商可提供营业执照加盖公章的复印件）；（3）财务状况报告等相关材料： a.提交响应文件截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告原件或两个年度任一年度公司财务报表原件或开标前1个月以内由银行出具的资信证明原件； b.提交响应文件截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告原件或上一个年度公司财务报表原件或开标前1个月以内由银行出具的资信证明原件；（4）供应商参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供书面声明函原件（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件）；天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 8 页（5）供应商若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书原件和法定代表人身份证原件及加盖公章复印件；供应商若为被授权人投标，须提供法定代表人授权书原件和被授权人身份证原件及加盖公章复印件；（6）供应商需提供小、微企业声明函（或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件），对企业规模进行声明，未作声明或为大型企业的，为无效投标；（7）供应商须提交投标保证金交纳凭证复印件加盖公章。（四）磋商步骤 1.第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 2.第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 3.第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商按照第二阶段响应文件提交第一次报价；第一次报价不合格的供应商，视天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 9 页为投标无效；第一次报价合格的供应商在磋商小组规定的时间内提交第二次报价（即为最终报价）。 4.第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 5.第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。五、评审方法及标准（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（三）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。（四）如果几个供应商所投整包产品为同一品牌、同一型号时，在服务承诺符合竞争性磋商文件的情况下，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格。（五）按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 10 页（六）磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否一致作为审查的标准。（七）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定 1名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。不承诺最低投标价中标。评分因素及评审标准第一部分、价格分（10 分） 1、价格分采用低价优分法计算，即满足磋商文件要求的合理最低评标价为评标基准价，其价格分为满分 10 分，其他有效供应商的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/评标价）×10（小数点后保留两位）。 2、不承诺最低评标价中标,如投标单位报价超出采购预算，投标无效。若投标报价有明显遗漏，则按照其他投标单位对该遗漏报价中最高值予以增加；若服务范围有重大偏离的，经评标委员会认定予以效投标。第二部分、实施能力（10 分） 1、供应商提供与本项目内容相当且已完成的 2017 年至今的成功案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分（3分）每个案例（1分），最高（3分）。（1）合同，包括合同金额、买卖双方名称及盖章。（2）验收报告。（3）用户出具的成功履行相关证明材料；（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 11 页注：响应文件中附以上相关证明材料，原件备查。评委会要求提供原件但供应商未提供或提供不全的，此项不得分。 2、标人具备 GB/T19001 系列/ISO9001 系列质量管理体系认证、GB/T24001 系列或 ISO14001 系列环境管理体系认证、GB/T28001 系列/OHSAS18001 系列职业健康安全管理体系认证，提供证书扫描件。具备 1个证书得 1分，最高 3分； 3、食堂餐饮服务用工人员：承诺拟投入本项目的食堂餐饮服务用工人员均具备《天津市公共卫生从业人员健康证明》，每个合格的扫描件得 1分，最多 3分； 4、食堂餐饮服务厨师：提供上述烹饪类《技术证书》人员（已提供证书扫描件的）件得 1分；第三部分、技术评审（80 分） 1.管理方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行（12 分）（1）考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行：12 分（2）考虑较为全面，基本不漏项，专业性、系统性较强，操作可行性较强：6分（3）考虑基本全面，专业性、系统性一般，操作可行性一般：2分（4）考虑不全，有明显漏项，专业性、系统性不强，操作可行性差：0分 2.整体服务方案评价（8分）（1）服务方案完整详细，全面性、可操作性强，完全满足采购需求：8分（2）服务方案较为完整详细，全面性、可操作性较强，较满足采购需求：5分（3）服务方案完整详细一般，全面性、可操作性一般，满足采购需求：3分（4）服务方案不完整不详细，无全面性、可操作性，不满足采购需求：1分 3.人员职责方面评价（8分）（1）人员职责明确、分工清晰、合理：8分（2）人员职责较为明确、分工较为清晰、合理：5分（3）人员职责不够明确、分工清晰、合理性一般：3分（4）其他：1分； 4.项目主要管理人员评价（8分）（1）项目主要管理人员配置好，同类项目实施或服务经验丰富：8分；天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 12 页（2）项目主要管理人员配置一般，具有同类项目实施或服务经验：5分；（3）项目主要管理人员无同类项目实施或服务经验：2分；（4）未提供项目主要管理人员情况介绍：0分。 5.针对本项目特点对食品安全管理方案齐全，具有食品保存、食品留样及公共餐饮器清洗、消毒和存放等实操方案并进行综合评价（8分）（1）分析具体、清晰，方案优：8分（2）分析一般，方案可行：5分（3）分析差，方案一般：2分（4）未进行分析或无解决方案：0分； 6.人员培训包括对工作人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等（8分）（1）人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等内容全面，满足招标文件要求：8分（2）人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等内容比较全面，能够满足招标文件要求：5分（3）人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等内容基本全面，基本满足招标文件要求：2分（4）未提供得 0分 7.人员保密管理制度（7分）（1）人员保密管理制度规范、切实可行：7分（2）人员保密管理制度较为规范、可行性：5分（3）人员保密管理制度规范性一般、可行性一般：2分（4）未提供人员保密管理制度得：0分 8.人员稳定性方案评价（8分）（1）方案详细完整，针对性、可行性强，能保障服务队伍稳定：8分（2）方案比较详细，针对性、可行性较强，基本保障服务队伍稳定：5分天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 13 页（3）方案偏简单，针对性、可行性一般：2分（4）未提供得：0分 9.方案中应体现紧急预案，要求实用、经济、切实可行（7分）（1）方案中应体现紧急预案，实用、合理、切实可行：7分（2）方案中应体现紧急预案，实用、合理、可行性一般：4分（3）方案中应体现紧急预案，实用、基本合理、可行性较差：2分（4）未提供得：0分 10.投诉流程、满意度调查制度（6分）（1）投诉流程、满意度调查制度健全、可行：6分（2）投诉流程、满意度调查制度较为健全、可行：4分（4）分投诉流程、满意度调查制度基本健全：2分（5）未提供得：0分第四部分响应文件质量减分 1、有下列情形之一的，减 10 分（1）复制磋商文件的技术条款相关部分内容作为其响应文件的一部分的或点对点应答均无具体内容的；（2）磋商文件前后内容不一致的，包括报价一览表与报价分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的；（3）未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的；（4）响应文件不完整，缺页、掉页的。 2、出现以下任何情形取消投标资格。（1）围标或陪标的；（2）不具备采购文件中规定资格要求的；（3）提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）不实应答或虚假应标的。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 14 页六、供应商须保证提供材料真实有效，采购人保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。七、其他注意事项（一）参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980 号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857 号）》的文件规定，收取本次项目成交供应商的代理服务费。（二）请供应商在磋商前随时关注天津政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）。若有补充文件，请供应商将“补充文件回执”下载后盖上公章，以邮件形式发送至天津融尚招标代理有限公司。邮箱为：rongshanggongsi@163.com。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。（三）根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务磋商投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。（四）响应文件编制要求 1. 本项目须提交两个阶段响应文件，每阶段响应文件分别包括一份正本响应文件、贰份副本响应文件，随响应文件正本提供响应文件电子版光盘一份（两个阶段各一份）。（1）响应文件编制要求：装订胶装完整。活页装订作为效投标处理；（2）响应文件编制要求：封皮注明“正本”、“副本”字样。不按要求制作的，作为效投标处理；（3）不按磋商文件要求制作的，作为效投标处理；成交金额(万元) 费率 100 以下 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 15 页（4）响应文件正本须逐页加盖单位公章。不按要求制作的，作为效投标处理。 2. 第一阶段提交资格及技术文件（不含报价）。 3. 第二阶段提交商务报价文件。第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。（五）其他 1. 本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。 2. 磋商开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（磋商小组要求提供的除外）。 3. 项目需求书中实质性条款不得出现负偏离，发生负偏离即做无效投标处理。 4. 供应商认为响应文件、评标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的规定提出质疑，相关文件详见天津市政府采购中心网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）法律法规-地方政策栏目。 5. 成交供应商须于成交公告发布之日起两个工作日内到本机构领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。 6. 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 16 页项目需求一、情况说明 1、用餐标准及人数：每人每日 19 元餐费标准，按照 85 人基准计算。若因工作原因需要增加工作餐的，以实际发生并经主办业务科室及办公室确认签字的单据为准。 2、不接受联合体招标。对方资质要求，餐饮服务许可证，食品卫生许可证等。 3、甲方为乙方无偿提供厨房、厨具、餐具及日常能源费用及维修。乙方对食堂设备及水、电、气等负有安全责任，如有安全隐患及时通知甲方维修，否则一切后果由乙方负责。二、每日食品标准和要求 1、早餐：供餐时间从 7点 20 分至 8点 20 分，一主荤两副菜，每人一个鸡蛋。一主荤：火腿、鸭蛋、虾酱、咸鱼、猪头肉、煎鸡蛋或同品质菜品，每天任选一个。二副菜;素菜两个。主食：大饼、花卷、烧饼、杂粮馒头、油饼，须全部自制，不得外购。汤粥：每天必须有一种汤或粥，豆浆（须自磨）每天供应，小米粥、豆腐脑、稀饭、杂粮粥、馄饨、早餐牛奶任选。 2、午餐：供餐时间从 11 点 30 分至 12 点 30 分，每周一、、三、四为 3 菜一汤，每周二、周五为面条或包子，每日供应一个时令水果、酸奶。六菜：一主荤一次荤一素菜。主食：米饭、馒头、其他品种不限。汤类：两天内不得重复。注：整体要求清淡、健康、品种多。三、对原材料的要求食用油：符合国家标准食用油米面；符合国家标准米面调料：符合国家标准调料肉类：符合国家标准肉类蔬菜和水产品：正规蔬菜市场或超市进货，确保新鲜。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 17 页原材料的追溯监管流程及具体措施： 1、承包方应对原材料供应商进行实地考察。 2、提供与资质齐全的大品牌供应商签订的合同。 3、每月提供供应商有效期的带章发票复印件。 4、提供供应商有效期的三证复印件。 5、提供每批食材的检验检疫合格证明，并要求所提供的检验合格证明所检验数量不得少于所供货数量。 6、检查每批次货物的生产厂家、生产日期、保质期、扫二维码查件。按照要求认真记录进货台账，做到每笔货物都可以追溯源头。四、对承包方员工的要求承包方负责食堂的运营管理，提供相应的人员及服务。负责食堂的环境卫生管理和服务，负责食品的采购及加工，其标准应符合天津市防疫部门所规定的卫生达标规定及食堂卫生达标考核标准，为甲方提供优质合格食品。菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费；把好食堂原料及辅助卫生关，坚决杜绝不洁和变质食品及食材进厨房、上餐桌，发现质量问题立即撤换，并进行调查核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果，相关人员要承担经济和法律责任；餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到；工作人员上岗着装统一、衣帽整洁、带好口罩、佩戴工号牌；禁止在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟；餐厅保持整洁，门窗光亮、空气清新、通畅，桌椅干净无尘，地面清洁，如有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢、无异味、严格执行相关卫生制度，所有人员具有规定的相关许可证。清洗前，必须认真清理原料中的杂质和残枝烂叶，拣出不符合标准的原料，特别是容易变质的原料，要特别精心，土豆必须剔除土豆芽儿。做到先清洗，后切，再清洗，清洗后装入干净盛器，严禁着地放置。严格按照当日菜谱要求，定时按量完成切配任务，在切配过程中，注重刀工质量，丁、丝、片、条、块原料成型，大、小、粗、细、厚、薄匀称，无连刀，符合烹调要求。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 18 页在切配时一定要把好卫生关，腐烂变质的原料不加工，荤素原料分开切配，杜绝食物中毒。切配好的菜要分类盛装放置在菜架上，以便配菜人员称料下锅、烹调人员进行操作。切配要做到思想集中，使用器械时要先检查器械内有无异物，然后按规定程序操作。切配工作完成后，应及时将操作场地、器械、案板清洗干净，砧板清洗后应摆放整齐。讲究洗、切、配卫生，对初加工前的任何原料，必须做到先洗后切。按菜肴制作要求，注重切，配规格要求，不偷工减料。切配工作完成后，应及时将操作场地、机械、案板等用具清洗干净，并摆放整齐；随时保持个人、工作场地及包干区的卫生整洁。配置菜肴应注意营养、色泽、形状的把握及主配料搭配的合理性。认真钻研业务，力求准确、快速，不断提高洗、切、配水平。五、对面点制作和洗刷的要求制作面食种类的技能熟练，能熟练制作家常普通、煎、烙、烤及部分中点、西点花样等。根据不同的季节原材料和使用情况，经常更换花色和品种。严格执行消毒程序，放止病菌传染或交叉感染。负责洗刷间各类设备、用具、用品的使用、保管工作。清洗、消毒过程中，轻拿、轻洗、轻放，保护好餐具减少损耗。使用餐框装餐具时，不能超过容量的三分之二。在清洗过程中，先进行餐具分类，在秩序清洗。餐具清洗后必须按类别整齐摆放于餐架上，餐具不可堆放太高，以防倒塌损坏。破损餐具，须及时挑出并呈报主管处理。节约用水、用电，养成随手关灯关水的习惯。合理使用洗涤用品，注意节约，减少浪费。负责洗碗间的卫生工作，按时擦洗消毒柜与工作台面，及时清理洗刷槽内的残渣污物，按时清倒垃圾。下班后，关闭本区域所有的水、电、气、油等开关，注意安全生产。六、质量保证措施食品留样。食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，每个品种留天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 19 页样量不少于 150 克。每餐的食品必须留样，每份 150 克，凉透后冰箱内冷藏 48 小时。食堂人员上岗必须持有健康证。七、服务要求制定科学合理，切实可行的餐饮管理服务方案；餐厅管理以满足就餐人员的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持系统，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的项目整体要求相适应；建立食品卫生管理制度，原材料管理制度、餐饮设备管理制度、岗位职责、作业规程、工作计划、考核标准；菜品样式多种选择，搭配科学合理，满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力，满足不同层次就餐者的要求，根据季节变化，不断创新出品和推出特色菜品；为保证食堂设施设备的正常运行，餐饮部门应配合工程维修人员做好对食堂设施设备的日常维护和保养，正确使用与维护厨房设备。加强日常管理，防止事故发生，严禁认为损坏。每日检查冰箱、案台、电源等运转情况和卫生情况，每日对燃气灶具开关、燃气管、减压阀等设备定期进行安全检查，发现故障和安全隐患及时与专业维修人员联系，及时维修，确保燃气灶具的安全使用；餐（炊）具清洗标准和程序完善，保持餐（炊）具清洁卫生，控制好餐（炊）具破损率和洗涤剂、清洁物品的消耗量。粗加工区、厨房、冷藏室、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确。做到无污渍、无油渍、无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制和每日检查制度；做到食堂每日作清洁，每月一次大扫除；贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫，防火教育，确保厨房餐厅安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变，严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料，严禁采购腐败变质食品和过期食品；保证餐管人员持证上岗，所有人员必须持有《健康证》，并定期体检；承包方应对食堂内外卫生全权负责，保持整洁。同时应做好食堂的安全防火、防盗、消除蚊、蝇、鼠害等工作。承包方应管理和使用好厨房的设施设备和用具包括水池和下水道。对因承包方人员工违反操作规程和认为破坏造成的设施和设备和用具的损坏承包方应负责赔偿。建立消杀制度，食堂内各种物品表面的清洁的消毒。设置防尘、防蝇、防鼠设施，天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 20 页不得使用国家禁止的消杀药剂。地面无污染，湿式清扫，有效消毒溶液擦洗，每日二次，墙面无污染，清水和消毒液清洗，每日一至二次；八、其它要求必须提前一周将下周每日食谱报甲方审核后，在食堂公布。必须保证在规定的供餐时间内各类食品供应齐全，一旦遇到有多人临时用餐等特殊情况，应有应急供餐预案和相应的备用食品。设置意见箱和意见反馈电话。一个月中有 1-2 次职工反映食品供应不足或菜品品质太差等问题，经核实确认后，对承包方单位提出口头批评，如连续两个月或累计四个月，每月意见反馈超过 2次时，甲方有权终止合同，甲方不承担乙方的任何损失，乙方须按甲方的要求，无条件配合甲方做好更换承包方等后续工作。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 21 页第三部分供应商须知 A 说明 1. 适用范围本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的服务的采购。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津融尚招标代理有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。 2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。 2.3 “竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。 2.4 “响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的第一阶段响应文件和第二阶段响应文件。 3. 解释权 3.1 本次竞争性磋商的最终解释权归为招标采购单位，当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4. 合格的供应商 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的制造商或供应商。 4.2 符合竞争性磋商文件第二部分关于供应商资质要求的规定。 4.3 符合实质性技术条款不得出现负偏离。 4.4 两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 4.4.1 联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 4.4.2 联合体应当向招标采购单位提交联合协议。 4.4.3 联合体各方应当共同与采购人订立合同并履约。 5. 竞争性磋商的费用天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 22 页无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的费用。 B 竞争性磋商文件说明 6. 竞争性磋商文件的构成 6.1 竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购公告、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：（1）磋商公告；（2）磋商项目要求；（3）供应商须知；（4）合同草案；（5）响应文件格式。 6.2 竞争性磋商文件以中文编印。 6.3 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7. 竞争性磋商文件的修改 7.1 更正公告将构成竞争性磋商文件的一部分，对供应商有约束力。 7.2 在响应文件截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或供应商要求澄清的问题而修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的每一供应商，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。 7.3 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑竞争性磋商文件的修改，采购代理机构可酌情推迟响应文件交截止时间，并以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的每一供应商，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。 8. 竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件有疑问，可在响应文件截止时间 3天前按磋商邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、传真）通知到采购代理机构。或以书面形式予以天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 23 页答复，并采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买竞争性磋商文件的每一供应商。 C 响应文件的编写 9. 要求 9.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。 9.2 供应商应认真填写第五部分格式文件，并保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 10. 磋商语言及计量单位 10.1 供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其投标。 10.2 除在竞争性磋商文件中另有规定，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 11. 响应文件的组成 11.1 第一阶段响应文件应包括以下内容：（1）资格文件：包括本部分第 14 条规定的所有文件和第二部分资格要求中规定的所有文件（相关资料文件格式参见第五部分）；（2）技术文件：（相关资料文件格式参见第五部分）；（3）其他补充文件：指供应商认为需加以说明的其它内容。供应商也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。第一阶段响应文件不得包含任何投标报价内容及暗示投标报价内容的资料，否则将视为无效投标。 11.2 第二阶段响应文件（报价文件）应包括下列部分：报价书、报价一览表、报价分项一览表及供应商认为需加以说明的其它内容（相关资料文件格式参见第五部分）。供应商应将第二阶段响应文件单独装订成册。 12. 响应文件格式天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 24 页供应商应按竞争性磋商文件第五部分中提供的两阶段响应文件格式完整、如实编写，未尽事宜可自行补充。 13. 报价 13.1 供应商对磋商所提供的服务要求应提供分项单价及总价。 13.2 除特殊要求外，供应商只允许有一个报价，采购代理机构不接受任何选择性的报价。 13.3 供应商按上述条款要求填写报价以便于磋商小组评审。 14. 供应商资格证明文件供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。（1）竞争性磋商文件第二部分规定的资格文件；（2）国家及行业对磋商项目规定的特殊资格证明文件；（3）供应商具有履行合同的证明材料；（4）供应商资信证明材料，即由会计师事务所出具的上一年度的审计报告；（5）法定代表人（负责人）授权书（格式详见第五部分）。 15.所投服务项目符合竞争性磋商文件规定的证明文件 15.1 供应商须提交证明符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为响应文件的一部分。 15.2 逐条对采购人要求的技术规格进行评议，指出是否做出实质性的响应并说明与技术规格条文的偏离。 16. 投标保证金 16.1 若竞争性磋商文件第二部分要求提供投标保证金的，供应商应在规定时间内向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标的一部分。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 16.2 投标保证金用于保护本次磋商免受因供应商的行为而蒙受的损失。 16.3 投标保证金应使用人民币支付，并采取下列任何一种方式提交：（1）电汇； 16.4 未按规定提交投标保证金的供应商，将被视为未在实质上响应竞争性磋商文件，其投标将被拒绝。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 25 页 16.5 未成交供应商的投标保证金，供应商可在投标结束当天无息退回。因供应商的原因，未能及时退回投标保证金的，由供应商自行承担有关损失。 17. 磋商有效期 17.1 磋商有效期为磋商开始之日起 60 天。响应文件中规定的有效期短于 60 天的，其投标将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购单位可于磋商有效期满之前，以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。 17. 响应文件的签署及规定 17.1 供应商按照磋商文件的要求准备纸质两阶段响应文件（正本和副本）及响应文件电子版光盘，纸质响应文件装订成册。在每一份响应文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。磋商当日在规定时间递交纸质响应文件和电子版文件，方被确认为有效投标。当电子版文件与纸质响应文件不一致时，以纸质文件为准。 17.2 响应文件中正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印，资质文件、技术文件和商务文件均应在需要签署或盖章的位置由对应人员签字或盖章。 17.3 除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须供应商盖章，并由供应商代表签字。 D 响应文件的递交 18. 响应文件的密封、标记 18.1 供应商应将两个阶段响应文件分别胶装装订，供应商应将两阶段响应文件分别封装，每阶段应将纸质响应文件正本和副本分别胶装成册，并分别密封完好，每一密封信封上注明“于正式磋商之前（指磋商公告中规定的磋商日期及时间）不准启封”的字样，同时在密封处盖公章和法定代表人印章。 18.2 供应商应在密封上注明正本或副本、项目名称、项目编号、第阶段、供应商名称、供应商地址、邮编、联系电话、供应商代表、法定代表人等内容。 18.3 电子版光盘文件应采用 Word2003 无加密版格式。 18.4 未按竞争性磋商文件规定要求密封和标记的，字迹模糊无法辨认的，均将视为无效投标，并对供应商误投或过早启封概不负责。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 26 页 18.5 电话、传真及其它形式的投标概不接受。 18.6 每个供应商只能提交一份响应文件。 19. 递交响应文件 19.1 如响应文件由专人送交，供应商应将响应文件按 18.1-18.4 中的规定进行密封和标记后，按磋商注明的时间和地址送至采购代理机构。 19.2 采购代理机构在磋商邀请函中规定的地址收到第一阶段和第二阶段响应文件的时间应不迟于磋商邀请函中规定的响应文件截止时间。 20. 迟交的响应文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的文件截止时间后收到的任何响应文件。 21. 响应文件的修改和撤消 21.1 供应商在递交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。 21.2 供应商的修改或撤回的书面通知应按本须知第 17 条和第 18 条的规定进行编制、签署、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤回投标”字样。 21.3 在投标截止时间之后，未经采购代理机构许可，供应商不得对其响应文件进行修改。 21.4 供应商不得在投标截止时间起至响应文件有效期届满前撤消其投标。 E 磋商程序及评标方法 22. 响应文件的开启 22.1 采购代理机构在磋商邀请函中规定的时间和地点组织磋商，供应商代表必须出席，以接受身份查验。 22.2 磋商过程中，由采购代理机构将组织。 22.3 按规定，同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回。 22.4 采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。 23. 磋商小组 23.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，其成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 27 页 23.2 磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并进行审查、询问、评估和比较。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询问。磋商期间，供应商代表必须在场准备接受询问，对提出的问题进行澄清，并作出书面答复。 23.3 磋商小组负责完成全部磋商过程，向采购代理机构提出经所有磋商小组成员签字的书面磋商小组意见。 24. 对响应文件的初步审查和响应性的确定 24.1 资格性检查。磋商开始后，采购代理机构将组织磋商小组审查响应文件的内容是否完整，要求的投标保证金（若竞争性磋商文件第二部分要求提交投标保证金的）是否已提供，文件签署是否正确，响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求。 24.2 供应商如出现下列情况之一的，将予以供应商效投标处理：（1）竞争性磋商文件要求提供投标保证金的，供应商未提供投标保证金或投标保证金金额不足或投标保证金投标保函的有效期短于投标有效期的；（2）超出经营范围投标的；（3）响应文件（正本）中资格证明文件（第二部分中规定须提交的资格证明文件）不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（4）响应文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的被授权人的签字，或未按竞争性磋商文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（5）不满足竞争性磋商文件实质性要求的；（6）投标有效期短于竞争性磋商文件要求的；（7）响应文件中提供虚假或失实资料的；（8）第一阶段响应文件中含有报价或暗示报价内容的；（9）响应文件没有按要求胶装装订的；（10）第一阶段和第二阶段没有分开胶装、包封的；（11）正本和副本没有分开单独包封的；（12）每阶段响应文件没有按照磋商文件要求提供一正两副及电子版响应文件的。（13）按照财库〔2016〕125 号的要求，投标人开标当日被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（14）投标人在中国政府采购网有重大违法记录或其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。 25. 两阶段磋商程序天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 28 页 25.1 响应文件初审磋商小组和监督委员按照本部分第 24 条的规定对各供应商的响应文件进行初步审查和响应性确定，不符合竞争性磋商文件要求的供应商取消磋商资格。 25.2 竞争性磋商采用两阶段磋商的方式进行，第一阶段进行资信、技术部分内容（不含价格）的磋商。第二阶段进行价格磋商。第一阶段磋商结束后，响应文件中技术方案和资信内容无重大偏离的供应商方可进入第二阶段的价格磋商。 25.3 第一阶段技术和资信磋商（1）磋商开始后，首先由磋商小组对初审合格的响应文件进行审阅。要求提供样品的，采购代理机构将组织磋商小组成员对样品进行查验；（2）为了有助于对投标内容进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商询问，请供应商澄清其文件内容，或就文件内容与供应商进行进一步磋商。供应商有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清及磋商；（3）磋商过程中，磋商小组根据磋商的情况可以做出修改竞争性磋商文件的决定，采购代理机构会以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效投标；（4）澄清或磋商的答复，应全部以书面形式在规定的时间内完成，并须由供应商代表签署，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力。 25.4 第二阶段价格磋商（1）采购代理机构将对第二阶段报价文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下： ①报价文件中报价一览表内容与报价文件中报价分项一览表内容不一致的，以报价一览表为准； ②报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。采购代理机构将要求供应商按上述修改错误的方法调整报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 29 页（2）进入价格磋商的供应商有均等的二次报价机会，供应商应在磋商小组规定的时间内完成报价，超过规定时间的报价将被拒绝；（3）每一轮报价的修改全部为书面的，并须由供应商代表签署，作为报价文件的一部分，对供应商具有约束力。（4）投标报价以大写为准，大写金额中出现错误，视为无效投标。 26. 磋商原则和评标方法 26.1 磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的磋商原则和评标方法对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的投标进行评估和比较。 26.2 磋商原则（1）竞争性磋商文件是评定成交的依据，磋商工作严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行；（2）在磋商中执行“公平、公正、择优”的原则，维护采购人和供应商的合法、正当的权益；（4）对所有供应商的评估，都采用相同的程序和标准。 26.3 评标方法采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应磋商文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该供应商的打分，各评委每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。 27. 保密及其他注意事项 27.1 磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。 27.2 在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将会导致其投标被拒绝。 27.3 供应商在磋商过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 27.4 为保证磋商的公正性，在磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商代表私下交换意见。在磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。 F 授予合同 28. 成交供应商的产生天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 30 页 28.1 采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。 28.2 采购人按照相关法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。 29. 合同授予标准严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行磋商，择优确定成交供应商。除第 31 条规定外，实质上响应竞争性磋商文件且满足下列条件者为成交候选供应商。按评审后的投标报价由低到高顺序确定成交候选供应商。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。磋商小组认为，成交候选供应商的报或者某些分项报价明显不合理或者低于当地市场价格，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。 30. 成交结果确认 30.2 最终审查将 30.1 磋商小组将对最低价的成交候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。根据供应商提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料，对供应商的财务、技术、服务和供货能力及其信誉进行审查。 30.3 如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商，并将合同授予该供应商。如果审查没有通过，磋商小组将对下一个最低价的成交候选供应商作类似的审查。 31. 授予合同时变更数量的权力在授予合同时，采购人按照相关规定有权对磋商中工程量清单予以增加或减少，但价格和其它的条款与条件不得改变。 32. 取消采购任务采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。 33. 结果通知 33.1 磋商有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。 33.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 31 页 33.3 在采购过程中，供应商如认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出，天津融尚招标代理有限公司将依据有关规定进行处理。 34. 签订合同 34.1 采购代理机构组织成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款。 34.2 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 35. 成交决定的撤消如果成交供应商没有按照第 34 条的规定执行，招标采购单位将有权撤消该成交决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标采购单位可将合同授予下一个成交候选供应商，或重新组织采购。 36. 合同转让 36.1 合同的转包、分包要严格按照响应文件进行，成交供应商应在响应文件中明确此类事项。 36.2 合同未经采购人（包括买方和最终用户）同意，成交供应商不得转让合同，转包或分包。 37. 合同款项支付方式 37.1 采购人直接支付。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 32 页第四部分合同草案天津市津南区中医医院 2020 年职工食堂服务采购项目合同（合同编号：RSGS-JN-2020-027）采购单位：供应商：天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 33 页合同草案甲方：乙方：声明经甲乙双方协商一致，乙方为天津市津南区中医医院 2020 年职工食堂服务采购项目的服务机构。现就有关事宜达成以下合同条款：第一条总则甲方委托乙方项目指定的服务对象开展物业管理服务采购项目。乙方同意甲方委托，愿意承担完成好双方确定的物业管理服务采购项目，乙方接受采购人的日常监督管理。第二条服务期限服务期限年。自年月日至年月日止。第三条合同金额及付款方式（一）合同金额项目合同金额万元（人民币大写：）。（二）付款方式第四条双方权利与义务（一）甲方的权利与义务 1、组织好做物业管理服务采购项目服务对象的调查和评估工作，向乙方提供服务对象名单、服务内容和服务服务质量要求等有关情况，并做好向乙方拨付相应资金。 2、对乙方的服务和管理实施监督检查，发现问题随时提出意见，限期整改。如乙方未按要求服务和管理，甲方有权终止合同，并追究乙方造成的损失。 3、协调乙方与辖区物业管理服务指导中心、街道物业管理服务中心和社区的协作关系。 4、政策规定由甲方承担的其他责任。（二）乙方的权利与义务天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 34 页 1、根据甲方要求，制定服务方案，及时招聘和培训与补贴对象相适应的居家养老服务人员，依法签订劳动合同。 2、根据甲方提供的补贴对象名单、补贴金额、服务内容和服务质量要求，与补贴对象签订服务协议，按照协议提供优质服务。做好服务记录，及时反馈补贴对象需求变化信息。 3、建立服务质量跟踪检查制度，做好服务人员的绩效考评管理。办理服务人员的社会保险补贴、工资补贴和培训补贴。 4、自觉接受甲方或由其委托组织的监督检查。不得将补贴对象的服务转让第三方。 5、政策规定由乙方承担的其他责任。第五条附件物业管理服务补贴对象名单、服务补贴金额、服务内容和服务质量要求。本合同一式份，供需双方各持份，政府采购管理部门持份，政府采购代理机构持份，均具同等效力，签字盖章后生效。本合同未尽事宜，经甲乙双方协商一致后并按合同法有关规定处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）联系地址：联系地址：联系电话：联系电话：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：签约时间：（注：本合同样本仅供参考，具体以双方签订的合同为准。）天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 35 页合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由甲、乙双方根据采购项目的具体情况协商拟订。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 36 页第五部分响应文件格式响应文件（正/副本）第一阶段文件项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：递交日期：天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 37 页响应文件总目录（需供应商自行编制）注：第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 38 页附件 1 响应书致：天津融尚招标代理有限公司根据贵方为的磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件正本一份、副本二份和电子版光盘一份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 2. 我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3. 我公司的磋商有效期为开标之日起 60 天。 4. 我公司同意按照招标方要求提供的与磋商有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。 5. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 6. 我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。 7. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。 8. 我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 9. 如违反上述承诺，我公司磋商无效且接受相关部门依法作出的处罚，并天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 39 页承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 10. 与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：授权代表姓名、职务：供应商名称（公章）：日期：年月日授权代表签字：天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 40 页附件 2：供应商简介供应商应对企业情况做详细介绍(包括组织机构、资质情况、技术人力资源情况等)。天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 41 页附件3：供应商资格要求证明文件天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 42 页附件 4 法定代表人资格证明书供应商名称：地址：法定代表人姓名：性别：年龄：职务：特此证明。供应商名称（公章）：法定代表人签字或名章：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 43 页附件 5 投标代表人授权书致：天津融尚招标代理有限公司我____________（姓名）系______________________________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵中心______________________项目（项目编号： _______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。供应商名称（公章）：法定代表人签字或名章：年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 44 页附件 6 服务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号磋商要求投标应答偏离说明备注（一）资格要求（二）资信要求（三）服务要求（四）付款方式（五）投标保证金和履约保证金注： 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，投标应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指磋商要求与投标应答之间的不同之处。供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 45 页附件 7 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号磋商要求投标应答偏离说明备注 1 项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答） 2 3 4 5 ... .... 注： 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，投标应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指磋商要求与投标应答之间的不同之处。 4. 供应商在上表“项目需求书要求”中的投标应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的一切后果。供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 46 页附件 8 主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：包号：序号甲方单位名称项目内容实施地点甲方联系人及联系方式项目起止时间合同金额证明材料所在页码供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 47 页附件 9：服务方案天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 48 页附件 10：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 [2011]181 号)的规定，本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件： 1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011)300 号)规定的划分标准，本公司为(请填写：中型、小型、微型)企业。 2．本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 49 页附件 11：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 50 页附件 12：监狱企业证明由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 51 页附件 13：供应商认为需要提交的其他资料天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 52 页响应文件（正/副本）第二阶段文件项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：递交日期：天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 53 页附件 1 报价书致：天津融尚招标代理有限公司根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本_份、副本_ 份及电子文件一份。 1. 报价一览表 2. 报价分项一览表据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附报价表中规定的应提供和交付的服务磋商总价为报价元（注明币种）大写（文字表述）。 2. 供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3. 两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 54 页附件 2 报价一览表项目名称：项目编号：单位：元序号服务名称数量投标总价备注供应商名称：（公章）日期：年月日天津融尚招标代理有限公司竞争性磋商文件第 55 页附件 3 报价分项一览表项目名称：项目编号：单位：元项号项目名称投标总价备注 1 其中分项名称价格数量备注人员费用服务费用管理费、税费 ......... 注：1. 本表第一行填写本项目投标总价，须与附件 1、附件 2 中投标总价保持一致。 2. 下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于总价。 3. 上述合计价格应为服务期内的最终优惠价格。供应商名称：（公章）日期：年月日第一部分磋商公告以每月实际发生岗位人员数作为每月服务费结算依据，次月15日前以非现金方式付给中标人前一个月的服务第三部分供应商须知第四部分合同草案天津市津南区中医医院2020年职工食堂服务采购项目合同合同草案第五部分响应文件格式附件9：服务方案附件10：中小企业声明函监狱企业证明附件13：供应商认为需要提交的其他资料

附件（1）

天津市津南区中医医院2020年职工食堂服务采购项目(项目编号:RSGS-JN-2020-027)成交公告合同附件.pdf.gz

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