招标文件编号： JQZJK-20201002

赤城县教育体育和科学技术局

2020年营养改善计划

政府采购项目

A 包

招

标

文

件

采购人：赤城县教育体育和科学技术局

招标代理机构：泾清项目管理有限公司

编制日期：2020年1月

目 录

第一部分 投标邀请函 3

第二部分 招标项目内容及要求 7

一、招标项目内容 7

二、 技术指标及 要求 7

三、商务条款 7

第三部分 政府采购政策要求 9

第 四 部分 供应商 须知 10

第 五 部分 合同范本（仅供参考） 21

第 六 部分 投标文件格式 23

投标文件密封袋封面格式 23

投标文件封面格式 24

投标报价表格式 26

中小企业声明函（投标人可选择提供） 27

残疾人福利性单位声明函格式（投标人可选择提供） 28

货物简要说明一览表格式 29

技术偏离表格式 30

经营业绩一览表格式 32

供应商资格证明文件 33

投标保证金交纳凭据复印件 34

法定代表人身份证明书格式 35

法定代表人授权委托书格式 36

参加政府采购前3年内无重大违法记录书面声明 37

诚信承诺书格式 38

应急处理预案格式 41

售后服务承诺书格式 42

第七部分 质　疑　函 43

第一部分 投标邀请函

泾清项目管理有限公司受赤城县教育体育和科学技术局的委托，对赤城县教育体育和科学技术局2020年营养改善计划政府采购项目A包以公开招标方式进行政府采购，现邀请合格的供应商就招标文件中的内容进行投标。

一、招标项目名称：赤城县教育体育和科学技术局2020年营养改善计划政府采购项目

二、招标内容：食堂供餐（详见招标文件第二部分）。

三、项目编号：JQZJK-20201002

四、采购方式：公开招标

五、供货地点：采购人指定的地点，运送过程中发生的运输、装卸费用由中标人承担。

六、招标文件发售时间、方式及售价

1．时间：2020年1月17日9：00至2020年1月23日17：00（节假日除外）供应商资格要求：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件。

1)统一社会信用代码营业执照；

2)银行开户许可证（根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知（银发{2019}41号），对不在核发基本账户开户许可证试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供相关备案资料或其它能够反应投标人基本账户信息（包括账户名称、账号、开户行名称等）的证明材料；

3)食品流通许可证或食品经营许可证；

4)2019年至今任意月的依法缴纳税收的相关材料（至少包含增值税、企业所得税；涉及零纳税的须提供税务部门出具的证明材料）；

5)2019年至今任意月的缴纳社会保障资金的相关材料；

6)2018年度第三方中介机构出具的财务审计报告或2020年1月银行资信证明；

7）招标公告发布之日起，供应商在“信用中国”系统【http://www.creditchina.gov.cn/】中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单以及在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

8）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录.

注：供应商还需满足以下资格条件：

①根据《中华人民共和国政府采购法》第12条规定“在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等”，故相关人员应回避本次政府采购活动；

②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第18条规定“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”，故单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加本次政府采购活动。

%1、 获取方式：凡有意参加投标者, 请于2020年1月17日9：00至2020年1月23日17：00（节假日除外），登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）自行下载招标文件。

备注：1、本招标项目不采用其他形式的招标资料发送。 本项目采取电子方式报名，拟投标的供应商，须在“招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）”报名，并自行接收招标文件，最晚应在报名截止时间前完成，且“河北省公共资源交易服务平台”未进行注册登记并网上报名的，造成的后果由投标人自行承担。

2、投标单位须在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标单位在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。 编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的供应商，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：http://hebcaonline.hebca.com:9001/Hebca/yizhaobiao/toyzb.action?usertype=B&||'bllx=0

%1、 完成注册的投标单位，请于2020年1月17日9：00至2020年1月23日17：00（北京时间）之间任意时段登陆招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）领购招标文件。 具体流程请登录招采进宝河北专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

4、联系电话:029-86926339 17733240702

5、售价：人民币0元/套（售后不退）

七、投标保证金：

供应商须向赤城县公共资源交易中心指定的银行账户交纳投标保证金人民币壹万元整（¥10000.00元），供应商的投标保证金交纳可采用网上银行、电汇、转账等非现金形式交纳，须从账户转出。投标保证金交纳截止时间截止到2020年2月5日9时(以到账时间为准)，并注明“XX项目投标保证金”字样（项目名称可简写），否则投标视为无效。

账户名称：赤城县公共资源交易中心

开 户 行：中国建设银行股份有限公司赤城支行

账 号：1305 0167 8208 0000 0155

行 号：1051 4020 0388

八、审查方式：资格后审。

九、投标文件递交截止暨开标时间：2020年2月5日北京时间9：00

十、投标文件的递交方式：

 1、本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商/投标人可通过“招采进宝河北专区交易平台”在线参与开标。供应商应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

2、电子投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年2月5日9时00分，投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝河北专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。

3、 纸质投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2020年2月5日9时00分，投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至赤城县公共资源交易中心第一开标室 。

4、投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费，平台收费标准请详见招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）平台首页通知公告栏目中“招采进宝|河北专区交易平台关于平台收费的通知

十一、投标及开标地点：赤城县公共资源交易中心第一开标室

逾期收到或未按招标文件要求予以标记和密封的投标文件恕不接受

代理机构：泾清项目管理有限公司

电话：029-86926339 17733240702

联系人：王工

发布媒体：河北政府采购网、河北省公共资源交易综合信息平台、招采进宝河北专区

第二部分 招标项目内容及要求

一、招标项目内容

赤城县教育体育和科学技术局2020年营养改善计划政府采购项目-食堂供餐。

二、技术指标及要求

序号	货物名称	规格	数量	单位	要求
1	★大米	≥25KG	2268	袋	每袋误差不超过0.2KG，不得提供陈化粮和抛光粮；各项指标必须符合最新大米国标一级标准，符合国家各项强制性要求。
2	★白面	≥25KG	1890	袋	每袋误差不超过0.2KG，不得提供陈化面粉；各项指标必须符合最新小麦粉国标一级标准，符合国家各项强制性要求。
3	★食用油	≥5L	3024	桶	每桶误差不超过0.1L，各项指标必须符合最新大豆油国标非转基因一级大豆油标准，符合国家各项强制性要求。

1、标注★的为核心产品，评审时按《87号令》执行。

2、以上技术参数中如有涉及专有品牌的特定描述，该技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整并说明调整的理由，但不得低于要求货物的技术性能。

三、商务条款

1、 交货时间及供货地点

1.1 交货时间：签订合同之日起至2020年度第二学期结束为止。

1.2 供货地点：采购人指定的地点，运送过程中发生的运输、装卸费用由中标人承担。

2、招标食品的配送及售后服务

2.1 范围：全县配送。

2.2 数量：根据2020年实际在校学生确定。

2.3 时间：采购方根据实际情况确定。

2.4要求：投标人要确保配送的连续性，不能发生断供现象；配送到学校后，投标人向学校提供详细的清单，学校要有专人负责清点验收，并进行入库登记，供应方无条件更换运输过程中破损产品，所需费用由供应方自行承担；供货过程中发生的一切事件及费用由投标人承担；投标人必须按照《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律的规定及国家《食品安全标准》提供每批次的合格产品，全力配合并无条件接受有关部门的检验检查；投标人的配送次数、时间及数量要根据各学校学生人数、在校时间、距离远近、食品保质期限等情况由采购人确定。

3、资金结算

凭学校验收单到月底核对数量与金额，然后开具正规发票结算货款，每月结算一次。

4、履约验收

4.1日常验收。由各项目学校组织专人按中标时技术参数要求对货物及数量进行验收；

4.2不定期抽查。由采购人组织有关专业机构及人员会同中标人按国家的相关标准进行不定期抽检。若不符合中标时技术参数要求，采购人有权取消其中标资格。如有短缺等现象，由中标人在当日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。由于产品质量问题引起的一切食品安全事故由中标人负责。

5、其它要求

1、投标人提供的各种资料必须真实有效，否则根据相关规定取消其中标资格。

本项目A包预算金额为人民币746550.00（柒拾肆万陆仟伍佰伍拾元整），投标报价高于此预算金额的投标文件为无效投标文件。

第三部分 政府采购政策要求

3.1 根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构投标的，需要在投标时提供分支机构的有效证明资料。

3.2根据《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库[2011]181号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小微企业是指符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的投标人。中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，否则不予认定。

3.3根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，监狱企业视同小微企业，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，否则不予认定。

3.4根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

第四部分 供应商须知

一、总则

（一）适用范围

本招标文件仅适用于本次招标邀请函中所述项目的内容。

（二）定义

1、“采购人”系赤城县教育体育和科学技术局。

2、“代理机构”系指具备相应资格,受采购人委托，从事本次采购代理业务并提供相关服务的社会中介机构，即泾清项目管理有限公司。

3、“供应商”系指参加该项目投标的单位。

4、“服务”系指供应商根据招标文件规定须向采购人提供的服务。

5、“签字”系指供应商根据招标文件规定，完成的书写事项。即必须用黑色碳素笔或钢笔书写完整姓名，并要求使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水，不得用签名章、印签章代替。

6、凡是招标文件中用“黑体”标注的均为实质性要求。

（三）本次政府采购方式为公开招标

（四）合格的供应商

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件。

（1）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

（2）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录及社会良好的信誉；

（4）具有履行合同所必需设备和专业技术能力；

（5）具有独立承担民事责任的能力；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目不接受联合体投标。

3、供应商知悉：供应商将被视为已合理地尽可能地对所有影响项目的事项，包括任何与项目和采购人需求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。

4、供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。

5、供应商必须向代理机构购买招标文件并登记备案，未向代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次投标。

（五）投标费用

1、供应商应自行承担所有与编制和提交投标文件有关的全部费用，不论投标结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2、踏勘现场

采购人向供应商提供的有关项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

二、招标文件

（一）招标文件的构成（招标文件除以下内容外，采购人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标供应商起约束作用）

1、投标邀请函

2、招标项目内容及要求

3、供应商须知

4、合同范本

5、投标文件格式

（二）供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件做出实质性响应，其责任与风险应由投标供应商自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

（三）招标文件的的澄清及修改

1、在投标截止日期15日之前的任何时候，代理机构由“招采进宝河北专区”上发出，供应商应自行登陆及时查看。如未能及时查看，由此造成的后果由投标人自行承担。

2、招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在接到上述通知后，应立即向代理机构回函确认。

3、招标文件、招标文件澄清（答疑）记录、招标文件修改补充通知内容均以“招采进宝河北专区”发出的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

4、为使供应商编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，代理机构可以酌情延后投标截止时间。

三、投标文件的编制

供应商应认真审阅本招标文件，并在接受全部条款内容后，方可参加投标。潜在供应商如对招标文件有疑问或异议的，可以在2020年1月19日10时前登录“招采进宝河北专区交易平台”提出。供应商需及时关注“招采进宝河北专区交易平台”查看招标文件有无澄清和修改，因查看不及时影响投标的，后果自负。供应商的投标文件应包括下列内容：

（一）投标文件的语言

供应商提交的投标文件以及与代理机构和采购人就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文。

（二）参加投标的企业，可根据本实际情况，充分考虑项目经营期间可能会遇到的市场风险等因素，进行报价参加投标。投标报价即为该项目的最终报价。

报价原则：

1、供应商必须按本招标文件指定格式正确填写报价；

2、每个项目的报价必须是唯一的。如出现不唯一或书写错误，报价将视为无效报价。

（三）投标文件的构成

供应商编写的投标文件应包括下列内容（自编目录及连续页码并装订成册）：

1.投标函；

2.投标报价表；

3.货物简要说明一览表；

4.技术偏离表；

5.投标单位基本情况表；

6.经营业绩一览表；

7.投标单位资格证明文件：

A. 统一社会信用代码营业执照复印件；

B. 银行开户许可证复印件（根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知（银发{2019}41号），对不在核发基本账户开户许可证试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供相关备案资料或其它能够反应投标人基本账户信息（包括账户名称、账号、开户行名称等）的证明材料。）；（支行报名的可提供分行的银行开户许可证）；

C. 食品流通许可证或食品经营许可证复印件；

D. 投标保证金交纳凭据复印件；

E. 2019年至今任意月的依法缴纳税收的相关材料（至少包含增值税、企业所得税；涉及零纳税的须提供税务部门出具的证明材料）复印件；

F. 2019年至今任意月的缴纳社会保障资金的相关材料料复印件；

G. 2018年度第三方中介机构出具的财务审计报告复印件或2020年1月银行资信证明复印件；

H.法定代表人身份证明书原件 ；

I.法定代表人授权委托书原件(法定代表人参加投标的，只需提供法定代表人身份证明书)。

J、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

K、张家口市政府采购供应商诚信承诺书；

以上资格证明文件要求真实、准确、清晰，并加盖公章。

8.食品配送方案；

9.质量保证措施；

10.应急处理预案；

11.售后服务承诺书；

以上证明文件要求真实、准确、清晰，并加盖投标供应商公章,否则不予认可。

（四）投标文件的式样和签署

供应商必须严格按照招标文件的规定编制投标文件，并逐项逐条回答招标文件所要求的内容，可以增加文字说明和描述，否则将视为无效投标。

1、投标文件对招标文件条款的响应情况，必须按招标文件规定的格式填写；

2、投标文件全部扫描上传，除招标文件另有规定外，投标文件所附证书证件均为扫描件并加盖单位公章，投标文件应上传不可更改的电子文档格式，并按招标文件要求在相应位置加盖单位公章、印鉴或签字。由供应商的法定代表人签字或加盖印鉴的，应附法定代表人身份证明书，由代理人签字的，应附由法定代表人签署的授权委托书。投标件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3、投标人应在电子投标文件封面使用河北CA 数字证书加盖单位和法定代表人电子印章。封面盖章即视为投标人已按招标文件要求在指定位置盖章，法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。（河北CA提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章，请投标人在封面加盖相对应的电子印章）

4、携带纸质投标正本一份，副本一份。正本与副本统一装订成册，采用胶装方式装订，投标人可根据投标文件的实际情况自行决定不分册装订或分册装订。装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，字迹清晰可辨，并编制目录。

注：以上传招采进宝平台的电子版文件为准，如评标现场出现网络故障或其他不可抗拒因素无法进行电子评标的，以纸质版文件为准。

（五）投标文件有效期

投标文件从投标截止期结束后90日内有效。在特殊情况下，代理机构可与供应商协商延长投标文件的有效期。

（六）投标保证金

1、未中标的供应商请在中标公告发布后5个工作日内与代理机构联系办理退还事宜。中标供应商的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内予以退还。

2、若发生下列情况之一，投标保证金不予退还。

A．开标后供应商撤回其投标文件退出投标的或主动放弃中标资格的；

B．提供虚假的材料谋取中标的；

C．未能按招标文件和中标通知书的要求签订合同的；

D．在签订合同时向采购人提出附加条件或更改合同实质性内容的；

E．发生其它违规行为，经政府采购监管部门审核认定的。

四、投标文件的递交

（一）投标文件的密封和标记

供应商应在投标截止时间前在招采进宝上传投标文件。逾期上传的投标件，采购人将予以拒收。

（二）投标文件有下列情形之一的，代理机构不予受理：

1、超过投标截止时间送达或未送达指定地点的投标文件；

2、未按招标文件要求予以标志和密封的投标文件。

五、开标与评标

（一）开标

1、代理机构将在招标公告规定的时间和地点进行开标。供应商的法定代表人或其授权委托人必须参加开标会，参加开标的代理人应签到以证明其出席；并出示法定代表人身份证明书或授权委托书及身份证原件，法定代表人或其授权委托人未到场或未能出示以上资料的其递交的投标文件将被视为无效标书；（解密方式：现场解密或者远程解密）

2、开标时，代理机构将当众宣读开标程序；

3、解密：按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，供应商用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；

因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

4、代理机构根据招标项目的特点组建评标委员会，经评标委员会成员推举产生评标委员会主任；

5、评标纪律、评标原则和标准将在评标会议上宣布。

（二）评标

1、本招标项目的评标依据为招标文件和投标文件；

2、供应商在评标过程中，所进行的力图影响评估结果、不符合评估办法的活动，将导致其被取消中标资格；

3、开标结束后，招标代理依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。经审查如果供应商不具备招标文件规定的资格要求的或未按招标文件的规定提交投标保证金的投标无效，合格投标人不足3家的，不进入评标环节；

4、在评标过程中，评标委员会发现供应商以他人的名义投标、串通投标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作无效投标处理。

（三）投标资格审查的项目

1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列资格证明文件：

(1) 统一社会信用代码营业执照复印件；

(2) 银行开户许可证复印件（根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知（银发{2019}41号），对不在核发基本账户开户许可证试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供相关备案资料或其它能够反应投标人基本账户信息（包括账户名称、账号、开户行名称等）的证明材料。）（支行报名的可提供分行的银行开户许可证）；

(3) 食品流通许可证或食品经营许可证复印件；

(4) 投标保证金交纳凭据复印件；

(5) 2019年至今任意月的依法缴纳税收的相关材料（至少包含增值税、企业所得税；涉及零纳税的须提供税务部门出具的证明材料）复印件；

(6) 2019年至今任意月的缴纳社会保障资金的相关材料复印件；

(7) 2018年度第三方中介机构出具的财务审计报告或2020年1月银行资信证明复印件；

(8) 法定代表人证明书原件或授权委托书原件（法定代表人参加投标的，只提供法定代表人证明书原件；非法定代表人参加投标的，须提供法定代表人证明书原件和授权委托书原件）；

(9) 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；

(10) 张家口市政府采购供应商诚信承诺书；

（11）在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）系统中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；投标供应商在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）系统中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（评审专家在投标当日自行查询，投标文件中无须放置）。

注：投标人资格证明文件出现以下情况之一的为无效投标文件：

（1）以上资格证明文件缺少任何一项的；

（2）复印件未加盖公章的。

（四）在评标期间，为方便对投标文件的审核、评估和对比，评标委员会将有权要求供应商对其投标文件进行澄清，供应商有责任按照代理机构通知的要求进行答疑和澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。评标委员会决定投标文件的实质性响应只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

在详细评标之前，评标委员会审查所有投标文件是否实质上响应并符合招标文件要求进行符合性审查。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会符合性审查后按无效投标处理：

（1）不满足招标文件中所有技术参数及要求和商务条款要求的；

（2）供应商投递的投标文件中以下证明材料内容不全或不合格的；

① 投标函；

② 投标报价表；

③ 货物简要说明一览表；

④ 技术偏离表；

⑤投标单位基本情况表；

以上文件要求真实、准确、清晰，并加盖投标供应商公章，否则不予认可。

（3）未按招标文件要求的格式和样式制作投标文件、签字、盖章、填写报价或字迹模糊、无法辨认的；

（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的为无效投标文件。

（五）评标结果的确定

评标委员会根据对供应商投标文件的评审结果，最终确定具有履行合同义务的条件、资质合格、技术指标符合需求、服务质量优良、报价合理且未超出采购预算的供应商为中标供应商。开标结果将在河北省政府采购网、招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）、河北省公共资源交易平台等媒体公示，在公示期间若有对预中标供应商的反映，并经核实反映情况属实，将取消其中标资格，由中标候选人（综合得分次高且报价未超出采购预算的供应商）替补，以此类推。如其他供应商报价均超出政府采购预算价按照相关法律、法规重新组织招标。

（六）中标供应商在中标公告发布后5个工作日内到泾清项目管理有限公司领取中标通知书。

六、评分标准—综合评分法

评标小组对所有供应商的所投招标文件技术及价格因素及其他情况进行综合审查，以确定其是否实质性响应招标文件，根据评分标准，采用综合评分法进行评分，按综合得分高低评定中标供应商和中标候选供应商。

序号		评审项目		标准分	评分标准
1	投标报价			30分	本项目A包预算金额为人民币746550.00（柒拾肆万陆仟伍佰伍拾元整），投标报价高于此预算金额的投标文件为无效投标文件。 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，投标价格最低的投标报价为评标基准价，投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×0.30×100。
2	招标文件响应程度		商务标响应情况	15分	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得10分，以此为基础：投标供应商能具有国家级产品质量检测类证书 的得5分。
	技术标响应情况 （技术指标、参数）	15分	不能实质性满足招标文件参数要求的为无效标书。满足招标文件参数要求的得9分，在此基础上：所投产品提供质量监督检验部门或第三方检测机构出具的检测合格报告的， 每有一份加2分。
3	业绩			10分	2018年1月以后每有一项同类货物业绩的得5分，加至10分为止，以销售合同、中标公告、中标通知书为准。
4	配送方案			10分	食品供应配送方案科学性、合理性一般得1-3分 食品供应配送方案科学性、合理性较好得4-6分 食品供应配送方案科学性、合理性优良得7-10
5	质量保证措施			10分	根据投标质量保证措施进行评定： 1.原料来源的保证措施（0-2）分； 2.进货环节质量保证措施（0-2）分； 3.验收保管保证措施（0-2）分； 4.信息收集及处理保证措施（0-2）分； 5.产品检验的保证措施（0-2）分；
6	应急保障措施			5分	能够根据实际情况制定各种应急处理措施及预案，考虑问题周祥全面（4-5）分； 操作性较强，各种应急处理措施及预案，考虑问题不全面（2-3）分； 有预案，实践操作不合理，实践实施难度较大（0-1）分
7	售后 服务情况			5分	提供本地化服务的得2分（以本地公司或分公司营业执照为准）； 售后服务体系完备、售后服务承诺细致、满足用户要求，且具备售后服务部门、配备专职售后服务人员及服务电话的（1-3）分。
合 计				100分

说明：综合评分表中计分因素所涉及到的证明资料复印件附在投标文件中，在评标时携带原件由评委进行核查，涉及到生产厂家的证明资料需提供复印件附在投标文件中（无须提供原件），如未提供原件或提供的原件与投标文件中复印件不一致时，该项不得分。

七、保密及其他注意事项

1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标小组内独立进行；

2、供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供应商自负；

3、在开标直至宣布结果之前，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，其投标无效并追究法律责任；

4、评标过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况进行泄露；

5、评标小组不向落标方解释落标原因，投标资料一律不予退还。

八、合同

（一）合同由采购人和中标供应商签订。

（二）签订合同。

1、中标供应商持中标通知书以及其它相关证件与采购人签订合同；

2、如中标供应商或采购人不按中标通知书规定的时间、地点等要求按时签订合同或拒绝签订合同，则按违约处理。中标供应商违约，代理机构将对其全部投标保证金不予退还，并在有关媒体公布其不良行为；采购人违约，则按照《政府采购法》有关规定处理；

3、如遇中标供应商违约，代理机构可以从候选中标供应商中重新选定中标供应商，也可重新组织招标；

4、招标文件、投标文件、投标现场质询记录等确认文件，均作为签订合同之依据，并作为合同的附件。

九、其它事项

（一）中标服务费

A．供应商与采购人签订合同后，代理机构向中标供应商收取中标服务费捌仟元整。

B．中标供应商在签订合同后需向代理机构缴付中标服务费，向上浮动幅度不超过20%。

（二）本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》编制的，解释权属泾清项目管理有限公司。

（三）所有与本次招标有关的函件按下列方式联系

代理机构：泾清项目管理有限公司

通讯地址：西安市高陵区鹿歌路东段

电话：029-86926339 17733240702

联系人：王工

第五部分 合同范本（仅供参考）

合同编号：

甲方： （使用单位）

乙方：

经泾清项目管理有限公司于 年 月 日通过公开招标，确定乙方为项目中标供应商。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定, 经甲乙双方协商一致，订立本合同。

一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）

1. 项目编号： 。

2. 项目名称： 。

3. 具体内容： 。(详见乙方报价表)

4. 合同金额：人民币 元 (大写： )。

二、付款方式及期限

凭学校验收单到月底核对数量与金额，然后开具正规发票结算货款，每月结算一次。

三、交货时间、交货地点

1. 交货时间：签订合同之日起至2020年度第二学期结束为止。2、交货地点：赤城县教育和科学技术局指定地点，运送过程中发生的运输、装卸等一切费用由中标供应商承担。

四、合同条文

1、本合同甲乙双方必须遵守国家现行的合同法及国家的有关规定，并履行各自应负的责任；

2、下列文件均为本合同不可分割的部分：

（1）合同书

（2）合同条款

（3）中标通知书

（4）乙方递交的中标投标文件

（5）公开招标文件

双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分；

3、上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准；

4、乙方应清楚了解所有协议的内容，任何对此等文件的不了解或漠视均不能使其免除遵守上述条文或规范的责任，因此产生的额外费用均不获考虑；

5、乙方不得将上述文件（全部或部分地）作本协议以外的其它用途；

五、售后服务

严格遵守售后服务承诺。

六、相关权利及义务

1. 甲方在验收时对不符合公开招标文件要求的货物有权拒绝接收和追究违约责任；

2. 甲方和泾清项目管理有限公司对乙方的技术及商业机密予以保密；

3. 乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项；

4. 乙方有义务按公开招标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。

七、违约责任

甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消中标资格，不予退还投标保证金或经双方协商同意乙方继续履行合同，除不予退还投标保证金外，还将在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。

八、不可抗力

甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

九、争议

双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。

十、其它

1. 本合同共 页，一式五份，甲乙双方、泾清项目管理有限公司及政府采购监督管理部门、公共资源交易中心各执一份，具有同等法律效力；

2. 本合同自签订之日起生效，有效期 天；

3.本项目的公开招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力；

4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。

附：乙方报价表。

甲方：（单位盖章） 乙 方：（单位盖章）

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

地址： 地 址：

开户银行： 开户银行： 赤城县教育体育和科学技术局营养改善计划项目中标公告合同附件.docx.gz 赤城县教育体育和科学技术局营养改善计划项目中标公告合同附件.docx.gz