国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目（项目编号:TD20G008)中标公告

国家税务总局汕头市潮南区税务局食材配送中标公告

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广东-汕头

食材配送

政府机构

发布于 2020-05-08

招标详情

国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目（项目编号：TD20G008)中标公告

附件1采购文件（发布稿）.pdf

广东鮀岛工程造价咨询有限公司受国家税务总局汕头市潮南区税务局的委托，就“国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目”项目（项目编号：TD20G008）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：TD20G008

项目名称：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目

项目联系人：葛小姐

联系方式：0754-87773529

二、采购单位信息

采购单位名称：国家税务总局汕头市潮南区税务局

采购单位地址：广东省汕头市潮南区峡山街道广汕公路峡山路段157号

采购单位联系方式：葛小姐、0754-87773529

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

项目用途：为国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材提供配送服务；

简要技术要求：按《采购文件》执行；

合同履行日期：自签订合同交货之日起壹年。期间实际发生额达到合同总额，合同自动终止。以先到者为准。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：广东鮀岛工程造价咨询有限公司

采购代理机构地址：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦1101

采购代理机构联系方式：曾工、0754-88699698

五、中标信息

招标公告日期：2020年04月15日

中标日期：2020年05月08日

总中标金额：387.2 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

中标供应商名称：汕头市绿康食品有限公司。

法人代表：谢振浩。

联系地址：汕头市汕樟路浮东蔡厝洋片12号。

中标金额：叁佰捌拾柒万贰仟元整（ 3872000.00元）。

中标下浮率：12.00%。

本项目招标代理费总金额：4.22 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

参照国家发展计划委员会（计价格[2002］1980号）及国家发展和改革委员会（发改办价格[2003]857号）的有关规定，由采购人支付。

评审专家名单：

负责人：蔡少炼，成员：杨亮、杨洁珊、肖文强、姚宏滨。

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

中标标的名称：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目；

规格型号：项；

数量：1；

单价：叁佰捌拾柒万贰仟元整（ 3872000.00元）；

服务要求：详见《采购文件》。

六、其它补充事宜

（一）、本公告期限1个工作日。

（二）、采购人、采购代理机构的名称、地点和联系方式：

1.采购人联系方式

采购人的名称：国家税务总局汕头市潮南区税务局

采购人联系人：葛小姐

电话：0754-87773529

2.采购代理机构联系方式

采购代理机构名称：广东鮀岛工程造价咨询有限公司

采购代理机构地点：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦1101

采购代理机构联系人：曾工

采购代理机构联系电话：0754-88699698 传真：0754-88854834

邮箱：gdtuodao@163.com 网站： www.gdtdzb.cn

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向广东鮀岛工程造价咨询有限公司或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。

采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加采购活动的需填）：

本项目共有7家投标人递交了投标文件，经评审，7家投标单位的投标文件均通过资格性和符合性审查。综合得分如下：

投标人名称	汕头市食为天膳食策划有限公司	汕头市佳伟食品贸易有限公司	汕头市澄海区军发食品有限公司	汕头市绿康食品有限公司	汕头市新供销辉华商贸有限公司	广东东联物业管理有限公司	汕头易初莲花连锁超市天山路分公司
价格分	10.00	10.00	9.20	9.09	8.19	8.74	8.85
商务及技术分	44.30	85.00	86.60	88.20	20.60	45.10	17.20
评标总得分	54.30	95.00	95.80	97.49	28.79	53.84	26.05
名次	4	3	2	1	6	5	7

备注：推荐中标候选供应商的排序按综合得分由高到低顺序排列（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列：得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。

国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目采购文件项目编号： TD20G008 广东鮀岛工程造价咨询有限公司日期：2020 年 4 月国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 2 页，共 65 页目录第一部分投标邀请函第二部分用户需求书第三部分投标人须知第四部分投标文件格式第五部分合同书格式第六部分询问函、质疑函格式国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 3 页，共 65 页第一部分投标邀请函各（潜在）投标人: 广东鮀岛工程造价咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受国家税务总局汕头市潮南区税务局（以下简称“采购人”）的委托，对国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的所有投标人投标。一、项目编号：TD20G008。二、采购人名称：国家税务总局汕头市潮南区税务局。三、项目名称：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目。四、项目内容：采购内容中标单位数量服务期最高限价食堂食材配送服务 1家自签订合同交货之日起壹年 ¥4400000.00 元五、采购预算：¥4400000.00 元。资金来源：财政性资金。六、供应商资格要求： 1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.须符合《政府采购实施条例》第十八条规定； 3.投标人必须是在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照且具有餐饮服务经营范围； 4.投标人须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 5.投标人近 2年内未发生过食品安全事故、近 1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚（不含警告）或其他不良经营记录； 6.投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录；在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加本次采购活动； 7. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信惩戒对象查询” 名单和“重点关注名单查询”名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于开标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 4 页，共 65 页料； 8.本项目不接受联合体投标。七、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价： 1.获取采购文件时间：2020年 4月 16日至 2020年 4月 22 日每日上午 09：00-12： 00，下午 14：30-17：30（北京时间，法定节假日除外） 2.获取采购文件地点：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦1101广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心 3.购买采购文件时请带齐以下资料（请带原件校对）：（1）法定代表人身份证明书（加盖公章）；（2）法人委托授权书（加盖公章，法定代表人报名无需提供）；（3）营业执照或法人登记证书副本复印件（加盖公章）。 4.采购文件每套售价 300元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2020年 5月 7日上午 10时 (注：9时 30 分开始受理投标文件) 九、投标文件送达地点：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦 1101 广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心开标厅。十、开标时间：2020年 5月 7日上午 10时。十一、开标评标地点：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦 1101 广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心开标厅。采购人联系人：葛小姐电话：0754-87773529 采购代理机构联系人：曾工电话：0754-88699698 传真：0754-88854834 联系地址：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦 1101 广东鮀岛工程造价咨询有限公司邮编：515000 收款人：广东鮀岛工程造价咨询有限公司开户行：中国光大银行汕头黄山路支行帐号：78140188000037243 国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 5 页，共 65 页十二、采购文件公示依据《广东省实施<政府采购法>办法》第三十五条规定，现将本项目采购文件在《中国政府采购网》、《中国财经报网》及《广东鮀岛工程造价咨询有限公司网站》进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五个工作日，投标人认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我司提出质疑。十三、采购代理机构期望得到的协助与配合如对采购文件有任何澄清修改，采购代理机构将在中国政府采购网等媒体上发布公告，在投标截止日期前可能会有更正公告，投标截止前 3日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，采购代理机构希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的投标人，在开标前 3日，按上述联系方式，以书面形式告知我们。对您的支持与配合，谨此致谢。广东鮀岛工程造价咨询有限公司 2020年 4月 15日国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 6 页，共 65 页第二部分用户需求书说明： 1.投标人须对本项目的服务内容进行整体响应，任何只对服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。 2.用户需求书中所有条款均为实质性条款，有任何一条负偏离则导致无效投标。 3.用户需求书中打“★”号的必须提供承诺函。 4.用户需求书中打“◆”号的为采购的主要标的。 5.投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。 6.本项目不允许分包。项目一览表采购内容中标单位数量服务期最高限价 ◆食堂食材配送服务 1家自签订合同交货之日起壹年 ¥4400000.00元一、项目基本概况：为了规范国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材采购工作，确保食品安全、卫生，拟对国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务采用公开招标方式进行招标。本项目配送地点为国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂（六个）： 1.本局区局食堂，位于汕头市潮南区广汕公路峡山路段 157 号； 2.峡山税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区金光南路 71号； 3.陈店税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区陈店镇溪口工业区皇朝西路； 4.两英税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区两英镇东英路陈库路段 18号；国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 7 页，共 65 页 5.胪岗税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区胪岗镇南华路 74号； 6.陇田税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区陇田镇镇政府东侧。二、供应商资格要求 1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.须符合《政府采购实施条例》第十八条规定； 3.投标供应商必须是在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照且具有餐饮服务经营范围； 4.投标供应商须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》； 5.投标供应商近 2年内未发生过食品安全事故、近 1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚（不含警告）或其他不良经营记录； 6.投标供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录；在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加本次采购活动； 7.投标供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信惩戒对象查询” 名单和“重点关注名单查询”名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于开标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料； 8.本项目不接受联合体投标。三、报价要求投标报价须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用、检测（包括第三方检测机构检测）、各项税费、利润以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 8 页，共 65 页供应商报价时应充分考虑合同期内因原材料、人员工资、运输等成本上涨所带来的风险。供应商统一报投标报价和投标下浮率，投标报价不得超过¥4400000.00 元，投标下浮率在 0%-100%范围内取值（0%＜投标下浮率≤100%），若报价超出此范围则作无效处理。四、配送期限：自签订合同交货之日起壹年。若期间实际发生额达到合同总额时，合同自动终止。以先到者为准。五、项目服务内容: 1.本项目通过公开招标确定 1家供应商，中标人根据采购人的需求配送食材，具体配送数量以实际发生的数量为准。在任何情况下，采购人不保证供货期内中标人的供货次数及业务发生额，各投标人需自行考虑多方面风险。 2.本项目选取 1 名中标人为上述办公点食堂提供食材配送服务。（1）如果推荐的中标人放弃中标资格，或因不可抗力无法签订合同，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标服务资格中标人，亦可决定组织重新招标。（2）如果推荐的中标人在合同签订前经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假而被取消中标资格的，则采购人可按推荐的中标人排名顺序依次确定递补中标人，亦可决定组织重新招标。 3.结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率）。以每月第一周（由采购人与中标人双方共同商定一天），以潮南区峡山镇新南兴市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。 4.本项目由中标人负责供应采购人饭堂早、中、晚餐用膳所需的食品食材，包括：鲜肉（猪肉类、牛肉类等）、面、禽蛋、鱼类、蔬菜、水果及调味品等。如遇特殊情况需紧急配送的，中标人必须按采购人要求实行配送。采购的具体数量和品种需根据当天国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 9 页，共 65 页或每月的实际而定。六、采购项目服务要求（一）场地及设备要求 1.投标人自有（或租赁，或合作）的蔬菜基地面积需≥100 亩，以满足日常供货需求。 2.投标人自有或租赁的冷冻/冷藏库容积总计需≥200M3，以满足日常供货需求。 ★3.投标人需承诺中标后七日内在汕头市辖区内至少设有一个配送中心，且在中标后七日内向采购人提供具体地址（提供租赁合同或自有房产等相关证明）和负责人资料及联系方式。（提供承诺函）（二）服务要求：采购内容：蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽、蛋类、豆类、水果类、海鲜类、干货类、面粉、调味品等。 1.鱼类质量要求：鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。鱼体饱满结实、新鲜、无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。鲜鱼类来源可靠放心，无毒，无害，无污染等。 2.蔬菜类质量要求：瓜类、蔬菜类必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。蔬瓜供应要求：蔬菜瓜类供应的品种安排（分主菜和配菜）；主菜配菜品种按采购人计划和要求的品种供应；供菜重量须达到采购人的供货需求重量。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 10 页，共 65 页 3.水果类质量要求：中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求，应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，个头均匀，无病虫害和机械损伤，带有芳香味等。水果类供应要求：水果品种由供求双方根据季节安排，按采购人计划和要求的品种供应，但要确保每周有 5个品种，每个品种不少于 1次。 4.肉类质量要求所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉必须是来源于政府指定的肉联厂，每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》。新鲜肉确保每日新鲜，所有货物规格符采购人提交的当日日采购计划中明确的具体需求。 ★供应商提供的鱼类、蔬菜类、肉类必须是当日的新鲜食材。（提供承诺函） 5.面类的质量要求：面类货物必须符合卫生，不得有变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。包装要标明生产日期、保质期、厂名、厂址等，面粉不应加入增白剂；面粉颜色呈微黄或乳黄色，没有黑点；面粉闻起来要有麦香味，没有酸、霉等异味。中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 6.调味品的质量要求：产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。固态调味品无结块、异物，有纯正的香味和鲜美滋味。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 11 页，共 65 页酱油的颜色应呈红褐色、棕褐色、有光泽而发乌，不应有沉淀物或染物，有一股浓烈的酱香味，味道鲜美。食醋应透明澄清，浓度适当，没有悬浮物、霉花浮膜。优质食醋要求为琥珀色或红褐色或红棕色，醋香浓郁，无其它异味，醋酸度虽高而无刺激感，酸味柔和，稍有甜味，不涩，无其它异味。酱类产品包装标识完整和标明有氨基酸态氮含量高低，要有储存条件，无“胀包” 现象。色泽应为红褐色或棕褐色，有光泽。香气浓郁，有酱香和酯香，无不良气味。鲜味醇厚，咸甜适口，无酸、苦、涩、焦糊等异味。黏稠适度，无外来杂质。 ★所有产品质量符合国家相关行业标准，中标人确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。采购人可根据实际情况对供应的产品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的产品有权拒绝接受，对抽检不合格、经告知不改正的，采购方有权中止合同。（提供承诺函）（三）供货时间要求中标人须在接到采购人订单之日的第二天早上 6 点钟前将采购人所订购的货物送至指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后 1个小时内将货物送达。待采购人验收、核对后，供货才算完成。如因故退货，中标人需在 1 小时内进行第二次供货，以确保采购人货物供应。对小量常用品的临时需求，能保证 30 分钟送到，对于不符合要求的产品，除退货外还需承诺及时更换 1 小时送到。（四）质量及包装要求 1.中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 12 页，共 65 页 2.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 3.采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。 4.中标人保证所提供的农副食品的种类的多样性和季节性，以保证新鲜感，根据采购人计划和要求的品种供应。 5.中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证或食品经营许可证等。 6.中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，采购人将持零容忍态度，有权取消中标人供货资格，取消中标人供货合同，追究相应的经济损失。若造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供食品问题，中标人需负担全数医药费及全部赔偿损失，采购人有权取消中标人供货资格，取消中标人供货合同，追究相应的经济损失，中标人承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。（五）货物配送与卸货要求 1.送货方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 2.交货地点：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂（六个）。 3.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品温度。 4.冷藏、冷冻食品和肉类必须用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 13 页，共 65 页期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2 摄氏度至 7 摄氏度的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 7.每次根据采购用户的通知订购品种和数量后，具体送货时间由采购用户通知时约定，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成人员发生安全事故时，该产品供应商须承担全部责任）。 8.在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。（六）送货及验收方式 1.做好卸货前的检查。采购人和中标人双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象； 3.采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按“索票—验证—留样 —抽查—过磅—入库”的程序完成验收，中标人提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.抽查发现食品安全质量问题的处理，对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如水产品中发现腐臭鱼，发现腐败变质肉类等；若抽查未发现问题，而在加工食国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 14 页，共 65 页用前发现部分产品质量问题，采购人有权取消中标人供货资格，取消中标人供货合同并没收履约保证金。中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 5.抽查发现资质证照不全问题的处理：（1）整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；（2）抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；（3）抽查发现部分产品无政府部门出具的产品质量检验报告的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。 6.货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由有资质的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。 7.退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，需以不影响伙食供应为前提尽快补送。 8.验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。（七）食品质量的基本检查 1.食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 2.食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 3.对食品检查如下：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 15 页，共 65 页（1）中标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。中标人采购生产、经营证明文件须齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（2）食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。（3）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。（4）中标人所提供的食品必须取样保留 24小时，且供应的全部蔬菜由采购人不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则不能使用，所需检测和取样保留的试纸、药品等由中标人提供及承担费用。（八）其他服务要求 1.中标人必须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。 2.中标人必须承担货物的运输、搬运、装卸、配送、交通费及其所产生税费等一切费用。 3.中标人需根据采购人订单指引不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按采购人要求供应否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先通知并征得采购人同意方可实施。 4.采购人可根据自身需求以及对货物的品质要求，随时有权终止某些商品的采购或变更,有权选择或指定合适的供应商(供应点)交由中标人负责定点采购,中标人不得以任何理由拒绝。 5.中标人获得本项目的供货资格并不意味拥有业务保障，中标人在合同履行期间，国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 16 页，共 65 页采购人可根据采购及业务发展需要，可通过相应的磋商方式适当增补其他专业类别的供货商，采购人无需通知中标人且不予任何经济补偿。 6.中标人应当根据采购人实际情况，按照与采购人的约定，在规定的时间内将预订的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，成中标人应在得知情况的同时告知并征得采购人同意，因中标人故意拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，出现三次上述情况的，处以中标人人民币 1000元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 7.中标人负责货品的仓储，采购人不提供仓库。 8.中标人应根据采购人实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。 9.中标人须委派合法运送人员负责货运工作,配送人员应具有良好的职业素质和礼貌在配送过程中不得与采购人相关人员发生恶意争执，要以认真友好、负责任的工作态度进行配送服务。 10.配送人员需持有健康证并事前向采购人备案，并至少安排 1 辆专用车和两名工作人员负责送货，送货车应做好消毒措施。 11.在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。 12.中标人须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量否则采购人有权拒收。 13.除客观不可抗力外，中标人不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得同意方可更改。如发现中标人有私自更改菜单货品以违约论处，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。出现三次上述情况的，处以人民币 1000元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 14.采购人发现采购货物不能正常食用的，中标人应无条件退换。中标人未能履行合同所约定事项或供应不合格、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 17 页，共 65 页并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格，同时终止合同。 15.中标人不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反合同的行为，并且不予纠正的，将取消其配送资格，同时终止合同。 16.商品在保质期出现损坏的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。 17.中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收，结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。 18.中标人指定送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 19.中标人不得泄露采购人相关的工作秘密，泄密造成采购人利益、形象、声誉受损的，中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。 20.中标人需承诺按招标文件公示的合同文本签订合同，确有必要且经采购人同意改变合同文本的，不得改变合同实质性条款，不得违反投标承诺。七、采购项目付款要求 1.付款方式：采购人按审核后的实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率）后得出的结算价格与中标人进行结算，结算周期为 1个月，每期货款在双方签章确认后 30天内付清。 2.付款条件：无质量问题、不安全事件发生，履行了服务承诺并提供了合法有效的发票。八、采购项目考核要求 1．采购人有权根据中标人的配送食材质量、服务质量、响应及时程度等情况更换供应商。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 18 页，共 65 页 2．中标人应对采购人提出的存在问题作出响应并实施整改，若不改正，采购人有权终止其供货资格。 3．考核标准：采购人在服务期限内不定期内对中标人实行考核制度，合同服务期内若扣分累计达到 20 分则采购人将对中标人作出警告处理，若扣分累计达到 30分或以上则采购人有权利取消中标人的供应资格。 4．退出机制 1) 中标人按要求与采购人签订配送合同，在服务期满或实际发生额达到合同总额后自然退出。 2) 在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 3) 中标人在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 4) 确认为中标人原因造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。 5) 服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等不可抗力原因采购人有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用。 6) 考核机制如下：项目序号考核细则扣分值备注国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 19 页，共 65 页规章制度 1 十项制度（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留检测制度、食品留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食品安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、食品卫生责任追究制度）齐全，并公布上墙。缺一项制度扣 1 分，不上墙扣 2 分。岗位职责 1 八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食品采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗位职责、送货员岗位职责）齐全，并公布上墙，落实到人。缺一项岗位职责扣 1分，不上墙扣 2分。从业人员 1 从业人员名册及健康证原件，须持有效健康证，缺一个扣 2分。 2 统计、会计、驾驶员、残留农药检测员从业资格证. 缺一扣 1 分。 3 晨检记录。每一工作日均有记录，缺一扣 2分。安全保障 1 领导小组、管理网络健全，缺一扣 2分。 2 食品卫生应急预案，如无扣 2分。 3 配送车辆安全检查，如无扣 2分。 4 电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有防盗措施，缺一扣 2 分。环境卫生 1 车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录；不符要求扣 2分。 2 用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录；不符要求扣 2分。 3 配送场地整洁卫生；不符要求扣 2分。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 20 页，共 65 页食品储存 1 货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌；不符要求扣 2分。 2 库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗）；不符要求扣 2 分。 3 冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用；不符要求扣 2分。各类台帐及时对帐 1 进出库记录。缺一扣 5分。 2 水果、蔬菜残留农药检验检测记录。缺一扣 5分。 3 48小时食品留样记录。缺一扣 5分。 4 财会人员与甲方及时对帐。缺一扣 5分。 5 退换货记录。缺一扣 5分。价格 1 未按约定价格供货的，每发现一项次扣 5分。 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5 分。交货 3 违反招标文件、响应文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每项次扣 5分。 4 未按甲方采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣 5 分，并警告一次。 5 违反招标文件、响应文件和合同的规定，擅自更改运送人员的，每次扣 5 分。 6 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 30 分，即时取消供货资格。 7 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2 分。 8 未按甲方指定秩序卸货的，每次扣 2分。 9 发生退货情况，造成用户方就餐需求无法按时供应的，每发生一次扣 20 分。质量 10 同一品种货物一次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 10分。 11 产品验收不合格，每拒收一批次扣 5分。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 21 页，共 65 页 12 甲方不定期抽检送货产品，如出现产品检验不合格，或提供有毒食品，造成食品安全事故的，一次扣 30 分，即时取消供货资格。 13 把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次扣 5分。 14 乙方在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣 5分。 15 货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣 2分。 16 对甲方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2分。 17 供应货物品种变更，配送方式及配送人员联系方式，未及时通知甲方的，每次扣 2分。 18 乙方工作人员不遵守用户方各项管理规定每次扣 5 分。 19 甲方认为应当对乙方进行考核的其他内容。甲方评价 1 甲方后勤管理人员评价，满分为 10分 2 甲方食用者满意度测评，满分为 10分扣分合计：考核人：考核日期：注：满分 100份，实行扣分制。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 22 页，共 65 页第三部分投标人须知投标人须知资料表本表是关于要采购项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。内容须知项目名称国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目采购人国家税务总局汕头市潮南区税务局采购预算 ¥4400000.00元服务期限自签订合同交货之日起壹年。若期间实际发生额达到合同总额时，合同自动终止。以先到者为准。投标限价不超过¥4400000.00元采购代理机构广东鮀岛工程造价咨询有限公司地址：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦 1101广东鮀岛工程造价咨询有限公司电话：0754-88699698 传真：0754-88854834 联系人：曾工投标保证金 ¥80000.00 元，截止时间：2020 年 5 月 7 日上午 10:00（北京时间）投标有效期 90天投标截止期 2020年 5月 7日上午 10：00（北京时间）开标开标时间：2020年 5月 7日上午 10：00（北京时间）开标地点：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦 1101广东鮀岛工程造价咨询有限公司招标采购中心开标厅。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 23 页，共 65 页一、说明 1．资金来源:财政性资金。 2. 定义 2.1“采购人”是指：国家税务总局汕头市潮南区税务局。 2.2“监管部门”是指：财政部国库司（政府采购管理办公室）。 2.3“采购代理机构”是指：广东鮀岛工程造价咨询有限公司。 2.4合格的投标人（详见投标邀请函） 2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3.合格的服务 3.1“服务”是指投标人根据采购文件的要求，在服务期限内为采购人提供食堂食材配送服务等。 4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 5．政府采购政策 5.1关于小型、微型企业投标：（1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定，对小型、微型企业的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）小型、微型企业依据 5.1 规定的政策获取政府采购合同后，不得分包或转包给大型、中型企业。（4）参加政府采购活动的小、微型企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（附后）。 5.2关于监狱企业投标：（1）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 24 页，共 65 页新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 5.3关于残疾人福利性单位投标：（1）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。（2）残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。投标人在《残疾人福利性单位声明函》中的承诺如有虚假，其中标资格将被取消。 6.勘查现场 6.1投标人自行踏勘，对项目现场及其周围环境进行考察，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。 6.2采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 6.3经采购人同意，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。投标人及其代表必须承担进入现场后，由于他们的行为所造成的人体伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。二、采购文件 7. 采购文件的构成 7.1采购文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请书； 2) 投标人须知； 3) 投标文件格式； 4) 合同书格式； 5) 用户需求书； 6) 在采购过程中由采购人发出的修正和补充文件等。 7.2投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 25 页，共 65 页 8. 采购文件的澄清 8.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构，采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 8.2投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 9. 采购文件的修改 9.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。 9.2修改后的内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。 9.3为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买采购文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量 10．投标的语言 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 11 投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。 12. 投标文件编制 12.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 12.2投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。 12.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 12.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 26 页，共 65 页 13. 投标报价 13.1投标人所提供的服务均应以人民币报价。 13.2投标人应按照“第二部分用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 14. 备选方案 14.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。 15. 投标文件的组成（详见第四部分《投标文件格式》） 15.1投标人应将“投标文件”装订成册； 15.2以上资料均为正本 1份，副本 5份，电子文件 1份。。 16. 投标保证金 16.1 投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 16.2投标保证金交纳形式：银行划帐或电汇。交纳投标保证金截止时间：见《投标人须知资料表》。投标保证金金额：见《投标人须知资料表》。 16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.4未中标投标人的投标保证金，将按本须知规定的投标有效期满后 30天内或在发出《中标通知书》之日后 5个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息）。 16.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还。 16.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反采购文件规定，将中标项目分包给他人的。 17. 投标的有效期国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 27 页，共 65 页 17.1 投标报价应在规定的开标日后的（90）个日历日内保持有效。 17.2 特殊情况下，在原报价有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长报价有效期的投标人将不会被要求和允许修正其报价，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应准备“唱标信封”一份，投标文件正本一份和副本五份，电子文件一份。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”，副本可采用正本的复印件。若副本与正本不符，以正本为准。 18.2 投标文件的正本需打印和用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1唱标信封及投标文件（正本一份和副本五份，电子文件一份）应进行密封包装；外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（采购文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 19.2如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 28 页，共 65 页五、开标、评标定标 21. 开标 21.1 采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由采购工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、投标文件的其他主要内容。 21.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章的规定组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 22.2 评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性评审、商务评审、技术评审及价格评审。 22.3 本次评标采用综合评分法，具体见 “评标方法、步骤及标准”。 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按采购文件的规定密封和标记等。 23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 23.3 实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。实质上响应的投标文件应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有实质偏离的投标文件。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 23.3.1 在资格性审查、符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 29 页，共 65 页 1）投标人未提交、无按时提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合采购文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算的； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的； 4）不具备采购文件中规定资格要求的； 5）未按照采购文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）投标文件对采购文件的基本要求与质量条款产生偏离的； 8）符合采购文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； 9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 23.3.2 采购人代表对各投标人进行资格性审查或评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对被认定为审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 24. 投标文件的澄清 24.1澄清要求书面文件应由投标人法定代表人或项目授权代表本人凭个人身份证原件、法定代表人证明或授权代表人证明、本人在公司任职的外部证明材料（如加盖广东省或下属各地市社会保险基金管理中心印章、打印日期在本项目公告期之日起至投标截止日以内的公司社会保险参保人员证明、并以书面形式送达采购代理机构）； 24.2 要求澄清文件应由投标人法定代表人、投标人项目授权代表签字并加盖公章生效，附件应包含投标人法定代表人身份证复印件、投标人项目授权代表身份证复印件及相关信息； 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行评价和比较。 26. 授标 26.1 评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 26.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 30 页，共 65 页告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 26.4. 在投标截止时间前提交有效投标文件的投标人，或开标后符合资格条件的投标人，或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家的，依法作废标处理。六、质疑 27. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给予答复，并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行 28. 合同的订立 28.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按采购文件要求和中标人投标文件的承诺签订政府采购合同，但不得超出采购文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 29. 合同的履行 29.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。八、适用法律 30.采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 31 页，共 65 页评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 1.评标方法本次评标采用综合评分法，只有通过资格审查、初步评审后的投标文件才能进入打分程序。 2.评标步骤 2.1本次评标首先由采购人或采购代理机构对投标人的投标文件进行资格性审查，对未能通过资格性审查投标文件作废标处理； 2.2 评标委员会对投标人的投标文件进行符合性审查，对未能通过符合性审查投标文件作废标处理； 2.3 对通过资格及符合性审查的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。 2.4 依据评分标准以及各项权重，各位评委单独就每个投标人的技术部分、商务部分及价格部分进行比较和评价，评出其技术得分、商务得分和价格得分。商务、技术、价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人分别为第一中标候选人、第二中标候选人。 2.5 评标委员会根据评审结果编写评标报告。 2.6 符合性评审的内容在进入详细评审前，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应了采购文件要求的报价是指与采购文件要求的全部条款、条件和要求相符合，没有重大偏离或保留的投标文件。所谓重大偏离或保留是指实质性影响合同的服务要求事项、服务质量，或者实质性与采购文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他响应了采购文件要求的投标人的竞争地位产生不公平的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。 2.7澄清有关问题国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 32 页，共 65 页在投标文件的资格性审查和符合性审查、技术评审、商务评审及价格评审过程中，投标人应按评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。 2.7.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 2.7.2投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.7.3经过澄清后仍不符合要求，偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应采购文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。 2.8比较和评价 2.8.1评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。 2.8.2价格评分方法 ①价格评分仅限于有效投标人。所有通过评审的有效投标报价，最低报价为评标基准价得满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10分投标报价以总报价进行价格评分的计算，投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。 ②小型、微型企业或监狱企业产品或残疾人福利性单位价格扣除： a、投标人为小型、微型企业的，其投标报价将给予 6%的价格扣除，评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》，认定其是否属于小型、微型企业并享受价格扣除的优惠政策。 b、监狱企业视同小型、微型企业，其投标报价将给予 6%的价格扣除，评标委员会根据投标人提供的证明文件，认定其是否属于监狱企业并享受价格扣除的优惠政策。 c、投标人为残疾人福利性单位，其投标报价将给予 6%的价格扣除，评标委员会根国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 33 页，共 65 页据投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》，认定其是否属于残疾人福利性单位并享受价格扣除的优惠政策。 d、投标人所投的产品属于“节能产品品目清单”或“环境标志产品品目清单”中的产品(提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书)，其投标报价将给予 3%的价格扣除，评标委员会根据投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》，认定其所投的产品是否属于“节能产品品目清单”或“环境标志产品品目清单”中的产品并享受价格扣除的优惠政策。以上 a～c 政策优惠不重复进行价格扣除，d 政策优惠可以与其他优惠政策重复扣除，按扣除后的投标报价进行价格评审。 2.8.3推荐中标人评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人。 2.8.4编写评标报告评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 3.评分标准 3.1 本评标办法规定投标人得分满分为 100 分，其中技术部分占 50 分，商务部分占 40 分，价格部分占 10分；由评委打分（评审的细则详见评分标准表）。 3.2 评审的细则详见《评分标准表》（附表 3）（投标人投标时需自备评分细则所涉及的所有材料原件，评审时评审委员会如需核对，即以现场提供）。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 34 页，共 65 页附表 1: 资格性审查表投标人名称审查内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 投标函法定代表人资格证明书法定代表人授权委托书提供有效的营业执照或法人登记证书等相关证明提供 2019年度的财务报告提供企业近 6 个月中任意一个月缴纳税收和社会保障资金的完税证明材料提供有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》证书供应商近 2年内未发生过食品安全事故、近 1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚（不含警告）或其他不良经营记录《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位应提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信惩戒对象查询”名单和“重点关注名单查询”名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于开标当天在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。结论（通过/不通过）备注国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 35 页，共 65 页附表 2：符合性审查表序号评审内容供应商 A 供应商 B 供应商 C 1 供应商是否按要求提交投标保证金且金额符合要求； 2 投标有效期是否满足要求； 3 投标文件是否按采购文件规定要求签署及盖章； 4 投标价是否固定价； 5 投标报价是否没有超出投标限价； 6 投标文件是否实质性响应采购文件要求结论（通过/不通过）备注国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 36 页，共 65 页附表 3：评分标准表序号评分依据评审内容评分细则 1 技术评审（50分）配送方案及应急方案 (8分) 配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案具体、科学、合理，可行性强，得8分；配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案具体、基本合理，可行性较强，得5分；配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案一般，可行性一般，得2分；配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案较差，可行性弱，得 1分；不提供不得分。产品的质量及安全保证（6分）投标人投标产品供货前各环节（根据投标货物的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输各环节）的质量保证及食品安全措施详细具体，科学合理，得 6分；投标人投标产品供货前各环节（根据投标货物的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输各环节）的质量保证及食品安全措施详细具体，基本合理，得 4分；投标人投标产品供货前各环节（根据投标货物的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输各环节）的质量保证及食品安全措施一般，基本合理，得 2分；投标人投标产品供货前各环节（根据投标货物的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输各环节）的质量保证及食品安全措施较差，不够合理，得 1分；不提供不得分。服务流程措施（6分）投标人针对本项目实施全过程中的服务流程以及作出的各种服务承诺（包含：配送员选定、驻点服务、换货补货、特殊配送等方案）完整详细，可行性强，得 6分；投标人针对本项目实施全过程中的服务流程以及作出的各种服务承诺（包含：配送员选定、驻点服务、换货补货、特殊配送等方案）基本详细，可行性较强，得 3分；投标人针对本项目实施全过程中的服务流程以及作出的各种服务承诺（包含：配送员选定、驻点服务、换货补货、特殊配送等方案）不够详细，可行性弱，得 1分。不提供不得分。售后服务及配套服务承诺（7分） 1.售后服务：针对本项目制定配套服务措施，由投标人根据各自企业的实际情况编写，提供服务措施具体内容，并在服务措施中写明，中标后如果不能按承诺履行义务如何处理。根据各投标人编写的措施优劣程度。优：4分；良：2分；一般：1分；差或不提供不得分。 2.比较服务承诺及配套服务质量指标。优：3分；良：2分；一般：1分；差或不提供不得分。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 37 页，共 65 页蔬菜种植基地面积（2分）自有（或租赁）或合作蔬菜种植基地≥250亩（或 16.67万平方米）的得 2分； 250亩（或 16.67万平方米）＞自有（或租赁）或合作蔬菜种植基地 ≥200亩（或 13.34万平方米）的得 1.5分； 200亩（或 13.34万平方米）＞自有（或租赁）或合作蔬菜种植基地 ≥150亩（或 10万平方米）的得 1 分； 150亩（或 10万平方米）＞自有（或租赁）或合作蔬菜种植基地≥100 亩（或 6.67万平方米）的得 0.5分； 100亩（或 6.67万平方米）＞自有（或租赁）或合作蔬菜种植基地的得 0分；无或未按要求提供证明材料的不得分。注：蔬菜基地为投标人自有（或租赁）：提供蔬菜基地的产权证明或租赁合同复印件加盖公章（合同的签订期应大于本项目的供货期限），原件备查；蔬菜基地为合作的蔬菜基地：提供与蔬菜种植基地供应商的采购协议复印件加盖公章（协议签订期应大于本项目的供货期限）及蔬菜种植基地的照片，原件备查。投标人冷冻/冷藏库情况（2分）投标人具有冷冻/冷藏库容积总计≥1200m³，得 2分； 1200 m³＞冷冻/冷藏库容积总计≥800 m³，得 1.5分； 800 m³＞冷冻/冷藏库容积总计≥500 m³，得 1分； 500 m³＞冷冻/冷藏库容积总计≥200 m³，得 0.5分； 200 m³＞冷冻/冷藏库容积总计，得 0分。无或未按要求提供证明材料的不得分。注：提供产权证明或者租赁合同复印件加盖公章，相关容积的证明材料须显示出以 m³为单位，否则不予计分，原件备查。经营场所情况（3分）根据投标人具有仓储配送场所面积进行打分，场所500平方米的得0.5 分，每增加 500平方米得 0.5分，最高得标准分值。注：需提供证明材料，原件备查。食品卫生检测（2分）投标人具有检测设备、检测人员和检测场所：有，得 2分；无，得 0分。注：提供检测设备、检测设备发票、和检测场所照片等证明材料加盖公章，原件备查。食品安全追溯能力（12分） 1.投标人具有食品安全（质量）追溯系统，食品安全追溯方案全面、科学、合理、针对性强的，得 12分； 2.只提供食品安全追溯方案，方案全面、科学、合理、针对性强的，得 6分； 3.只提供食品安全追溯方案，方案不够全面、科学、合理，针对性不强的，得 3分； 4.未提供有关评比资料的不得分。注：提供追溯系统的计算机软件著作权登记证书、购买合同及发票，食品安全溯源方案，原件备查。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 38 页，共 65 页人员配备实力（2分）拟配送人员取得广东省食品安全管理员考试合格证书的，每名高级得 0.5分，最高 2分。注：需提供配送人员相关证书及 2019 年 10 月至 2020 年 3 月的社保缴纳证明，原件备查。 2 商务评审（40分）业绩情况（8分） 2016年1月1日以来承担同类项目的经验，每提供1个得2分，本项最高得8分。注：提供中标通知书、合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）、发票复印件加盖公章，原件备查。企业实力（14分）获得以下荣誉称号的，每项得 2 分： 1.餐饮行业诚信经营示范单位评价证书； 2.政府采购优秀供应商； 3.全国绿色餐饮企业； 4.餐饮服务食品安全量化分级管理 A级单位； 5.餐饮服务食品安全等级公示 A级单位； 6.全国餐饮企业行业卫生放心企业； 7.获得 3A级信用等级证书的。注：提供相关证明材料复印件加盖章，原件备查。管理体系认证情况（4分） ISO22000食品安全管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001 环境管理体系认证证书、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书，上述每项证书得 1 分，最高得 4分。注：提供有效期内认证证书复印件加盖公章,原件备查。守合同重信用（2分） 2018年获得工商部门颁发的“守合同重信用企业”证书得2分。因投标人成立时间晚于2017年的原因，导致无法提供证书的，得2分。注：提供对公示证书的信息查询的链接或查询页面截图加盖公章作为评审依据。纳税信用 A级（2分）投标企业近三年（2017年 1月 1日至截止开标时间）获得过税务部门颁发的企业纳税信用 A级评价证书的得 2分。因投标人成立时间晚于 2014年的原因，导致无法提供证书的，得 2分。注：提供相关证书复印件加盖公章原件备查；网上公示的，须提供截图和查询网址。拟投入本项目人员情况配备情况（4分）根据投标人拟投入本项目的人员数量情况进行比较：数量≥6人的，得 4分； 4 人≤数量<6人的，得 3分； 2≤数量<4 人的，得 2分；数量<2人的，不得分。注：须提供相关人员近 3个月在投标单位的社保缴纳证明、身份证及对应健康证复印件加盖公章作为证明材料，不提供不得分,原件备查。食品安全责任保险（3分） 1.投标人购买食品安全责任保险年保额大于 1000万的，得 3分； 2.投标人购买食品安全责任保险年保额等于或小于 1000万的，得 1.5 分； 3.投标人购买食品安全责任保险年保额小于 500万的，不得分。注：需提供有效期内食品安全责任保险投保单复印件、发票复印件并国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 39 页，共 65 页加盖单位公章,原件备查。投标人自有或租赁食品配送车情况（3分）公司自有配送车，每台得 1分，最高 3分；租赁配送车，每台得 0.5分，最高 2分；本项最高得 3分。注：自有配送车的提供以投标人或法定代表人名义购买的有效的《机动车行驶证》复印件加盖公章,原件备查；租赁配送车的提供有效的车辆租赁协议复印件和《机动车行驶证》复印件加盖公章,原件备查。 3 价格评审（10分）所有通过评审的有效投标报价，最低报价为评标基准价得满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10分国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 40 页，共 65 页第四部分投标文件格式目录 1、投标函（格式 1）； 2、报价一览表（格式 2）； 3、法定代表人资格证明书（格式 3）； 4、法定代表人授权委托书（格式 4）； 5、本项目投标保证金缴交凭证（提交复印件加盖公章）； 6、工商营业执照副本（提交复印件加盖公章）； 7、2019年度财务报告复印件（加盖公章）； 8、企业近 6个月中任意一个月缴纳税收和社会保障资金的完税证明材料复印件（加盖公章）； 9、投标人须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》复印件（加盖公章）； 10、投标人近 2 年内未发生过食品安全事故、近 1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚（不含警告）或其他不良经营记录（加盖公章）； 11、投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明（加盖公章）； 12、中小企业声明函（格式 5）； 13、残疾人福利性单位声明函（若有，格式 6） 14、政策适用性说明格式（格式 7） 15、用户需求响应表（格式 8） 16、类似业绩情况表（格式 9）； 17、人员配备表（格式 10）； 18、服务方案（根据评分内容要求编制，格式自定）； 19、投标人认为需提供的其它资料（提供复印件加盖公章，原件评标时备查）； 20、唱标信封要求。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 41 页，共 65 页格式 1： 1、投标函致：（采购代理机构）根据贵方为项目的投标邀请，（供应商名称），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份及副本五份，电子文件一份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、投标供应商将按投标文件的规定履行合同责任和义务。 2、投标供应商已详细审查全部投标文件，包括第（编号、补遗书）（如有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 3、本投标有效期为开标日起九十个日历天。 4、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 5、投标供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄。供应商名称：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行账号：开户银行地址：开户银行电话：日期：_____年____月____日国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 42 页，共 65 页格式 2： 2、报价一览表备注：1.价格评审时以投标报价作为评审依据。 2.本表一式二份，一份随唱标信封一起提交，一份编入投标文件。 3.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。供应商名称：（盖公章）日期：年月日项目名称服务期投标下浮率投标报价备注国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目自签订合同交货之日起壹年。期间实际发生额达到合同总额，合同自动终止。以先到者为准。 % 大写：人民币小写：¥ 元国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 43 页，共 65 页格式 3： 3、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖公章）日期：年月日国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 44 页，共 65 页格式 4： 4、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：_______ 身份证号码：职务：____ ___ 供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 45 页，共 65 页 5、本项目投标保证金缴交凭证（提交复印件加盖公章）； 6、工商营业执照副本（提交复印件加盖公章）； 7、2019年度财务报告复印件（加盖公章）； 8、企业近 6个月中任意一个月缴纳税收和社会保障资金的完税证明材料复印件（加盖公章）； 9、投标供应商须具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》复印件（加盖公章）； 10、投标供应商近 2年内未发生过食品安全事故、近 1年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚（不含警告）或其他不良经营记录（加盖公章）； 11、投标供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明（加盖公章）；国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 46 页，共 65 页格式 5： 12、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 47 页，共 65 页格式 6： 13、残疾人福利性单位声明函（若有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 48 页，共 65 页格式 7： 14、政策适用性说明按照政府采购的有关政策要求，在本项目的技术方案中，我单位采用了符合政策的节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：类别主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商/开发商认证证书编号该产品报价占总报价比重（累计 %）节能产品环保标志产品说明注：1. “节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，并同时提供有效期内的证书复印件附后，同时提供下述文件（均为复印件，加盖供应商公章）：（1）属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供“节能产品政府采购清单（第___期）” 中投标产品所在清单页并加盖供应商公章，节能清单在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov .cn/）、国家发展改革委网站（http://hzs.nd rc.gv.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布；（2）属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供最新“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖供应商公章，清单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn. cn/）上发布。 2、报价中“该产品报价占总报价比重”视作不变。供应商名称：（盖公章）日期：年月日国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 49 页，共 65 页格式 8： 15、用户需求响应表投标供应商应按照采购文件要求，根据《用户需求书》相关内容作出响应。投标供应商必须逐一响应《用户需求书》中各条款，且不得负偏离。注：《用户需求书》中打“★”号的必须提供承诺函，并附后。投标供应商：（盖公章）日期：年月日序号用户需求书要求条款响应情况偏离情况国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 50 页，共 65 页格式 9： 16、业绩情况表项目名称：发包单位项目名称承包金额承包时间客户评价注：按评分要求提供证明材料。投标供应商：（盖公章）日期：年月日国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 51 页，共 65 页格式 10： 17、人员配备表项目名称：提供技术人员相关证明文件。投标供应商：（盖公章）日期：年月日拟担任职位姓名岗位资格证明证书名称级别证号专业国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 52 页，共 65 页 18、服务方案（根据评分内容要求编制，格式自定） 19、投标人认为需提供的其它资料 20、唱标信封要求： 1、投标函； 2、报价一览表； 3、法定代表人身份证明书； 4、法定代表人授权委托书； 5、本项目投标保证金缴交凭证。说明:本唱标信封仅为方便招标代理机构开标唱标而设,如唱标信封的内容与投标文件正本不一致时,以投标文件正本为准。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 53 页，共 65 页第五部分合同书格式（参考）合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日注：本合同仅为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 54 页，共 65 页甲方：国家税务总局汕头市潮南区税务局乙方：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，甲乙双方本着平等自愿的原则，在明确双方责任、权利、义务的基础上，依据采购文件、投标文件及报价，经双方协商一致，签订本合同。一、服务内容本项目由乙方负责供应甲方饭堂早、中、晚餐用膳所需的食品食材，包括：鲜肉（猪肉类、牛肉类等）、面、禽蛋、鱼类、蔬菜、水果及调味品等。如遇特殊情况需紧急配送的，乙方必须按甲方要求实行配送。采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。二、配送期限自签订合同交货之日起壹年。期间实际发生额达到合同总额，合同自动终止。以先到者为准。三、货物配送与卸货要求 1.送货方式：每次根据甲方传真、邮件、电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，乙方随货提供注明货物品种、名称、单位、规格型号、数量、售价及总金额的商品送货单。送货单不得涂改，标记不清的，甲方将拒绝签收。 2.数量要求：根据甲方的需求配送，具体配送数量以实际发生的数量为准。 3. 本项目配送地点为国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂（六个）： 3.1本局区局食堂，位于汕头市潮南区广汕公路峡山路段 157 号； 3.2峡山税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区金光南路 71号； 3.3陈店税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区陈店镇溪口工业区皇朝西路； 3.4两英税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区两英镇东英路陈库路段 18号； 3.5胪岗税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区胪岗镇南华路 74号； 3.6陇田税务分局办公楼食堂，位于汕头市潮南区陇田镇镇政府东侧。 4.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品温度。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 55 页，共 65 页 5.冷藏、冷冻食品和肉类必须用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 6.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2 摄氏度至 7 摄氏度的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 7.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 8.每次根据采购用户的通知订购品种和数量后，具体送货时间由采购用户通知时约定，由甲方指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成人员发生安全事故时，乙方须承担全部责任）。 9.在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。四、采购内容及质量保证 1.采购内容：蔬菜类、鲜肉类、鱼类、家禽、蛋类、豆类、水果类、海鲜类、干货类、面粉、调味品等。 2.质量保证： 2.1鱼类质量要求：鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整，确保皮肤天然色泽明显。鱼体饱满结实、新鲜、无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。鲜鱼类来源可靠放心，无毒，无害，无污染等。 2.2蔬菜类质量要求：瓜类、蔬菜类必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，乙方必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。蔬瓜供应要求：蔬菜瓜类供应的品种安排（分主菜和配菜）；主菜配菜品种按甲方计划和要求的品种供应；供菜重量须达到甲方的供货需求重量。 2.3水果类质量要求：乙方所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求，应是优质、国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 56 页，共 65 页洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，个头均匀，无病虫害和机械损伤，带有芳香味等。水果类供应要求：水果品种由供求双方根据季节安排，按甲方计划和要求的品种供应，但要确保每周有 5 个品种，每个品种不少于 1 次。 2.4肉类质量要求所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉必须是来源于政府指定的肉联厂，每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》。新鲜肉确保每日新鲜，所有货物规格符甲方提交的当日日采购计划中明确的具体需求。乙方提供的鱼类、蔬菜类、肉类必须是当日的新鲜食材。 2.5面类的质量要求：面类货物必须符合卫生，不得有变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。包装要标明生产日期、保质期、厂名、厂址等，面粉不应加入增白剂；面粉颜色呈微黄或乳黄色，没有黑点；面粉闻起来要有麦香味，没有酸、霉等异味。乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属乙方责任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2.6调味品的质量要求：产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。固态调味品无结块、异物，有纯正的香味和鲜美滋味。酱油的颜色应呈红褐色、棕褐色、有光泽而发乌，不应有沉淀物或染物，有一股浓烈的酱香味，味道鲜美。食醋应透明澄清，浓度适当，没有悬浮物、霉花浮膜。优质食醋要求为琥珀色或红褐色或红棕色，醋香浓郁，无其它异味，醋酸度虽高而无刺激感，酸味柔和，稍有甜味，不涩，无其它异味。酱类产品包装标识完整和标明有氨基酸态氮含量高低，要有储存条件，无“胀包” 现象。色泽应为红褐色或棕褐色，有光泽。香气浓郁，有酱香和酯香，无不良气味。鲜味醇厚，咸甜适口，无酸、苦、涩、焦糊等异味。黏稠适度，无外来杂质。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 57 页，共 65 页所有产品质量符合国家相关行业标准，乙方确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。甲方可根据实际情况对供应的产品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的产品有权拒绝接受，对抽检不合格、经告知不改正的，采购方有权中止合同。五、供货时间要求乙方须在接到甲方订单之日的第二天早上 6 点钟前将甲方所订购的货物送至指定地点。如果甲方临时改变订购的货物种类、规格、数量等，乙方须在接到通知后 1 个小时内将货物送达。待甲方验收、核对后，供货才算完成。如因故退货，乙方需在 1 小时内进行第二次供货，以确保甲方货物供应。对小量常用品的临时需求，能保证 30 分钟送到，对于不符合要求的产品，除退货外还需承诺及时更换 1小时送到。六、质量及包装要求 1.乙方应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二。 2.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 3.甲方发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，乙方必须无条件退货或更换商品。 4.乙方保证所提供的农副食品的种类的多样性和季节性，以保证新鲜感，根据甲方计划和要求的品种供应。 5.乙方应能够配合甲方及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证或食品经营许可证等。 6.乙方提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，甲方将持零容忍态度，有权取消乙方供货资格，取消乙方供货合同，追究相应的经济损失。若造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供食品问题，乙方需负担全数医药费及全部赔偿损失，甲方有权取消乙方供货资格，取消乙方供货合同，追究相应的经济损失，乙方承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。七、送货及验收方式 1.做好卸货前的检查。甲乙双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 58 页，共 65 页并对商品的外观质量进行初步了解。 2.食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象； 3.采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按“索票—验证—留样 —抽查—过磅—入库”的程序完成验收，乙方提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4.抽查发现食品安全质量问题的处理，对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如水产品中发现腐臭鱼，发现腐败变质肉类等；若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权取消乙方供货资格，取消乙方供货合同。乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 5.抽查发现资质证照不全问题的处理： 5.1整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； 5.2抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 5.3抽查发现部分产品无政府部门出具的产品质量检验报告的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。 6.货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由有资质的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，并且甲方有权追究乙方的相关责任。 7.退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，需以不影响伙食供应为前提尽快补送。 8.验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。八、食品质量的基本检查国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 59 页，共 65 页 1．食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 2．食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 3．对食品检查如下： 3.1乙方供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。乙方采购生产、经营证明文件须齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 3.2食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。 3.3对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。 3.4乙方所提供的食品必须取样保留 24 小时，且供应的全部蔬菜由甲方不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则不能使用，所需检测和取样保留的试纸、药品等由乙方提供及承担费用。九、价格确认以每月第一周（由甲乙双方共同商定一天），以潮南区峡山镇新南兴市场的同类货物（中等以上质量）考察价格作为当月基准价格。当月基准价格一经确定，双方必须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。十、结算方式及期限 1.中标价：人民币元整（¥ 元）；中标下浮率： %。 2.付款方式：甲方按审核后的实际采购量×甲方审核后的基准价格×（1-中标下浮率）后得出的结算价格与乙方进行结算，结算周期为 1 个月，每期货款在双方签章确认后 30天内付清。 3.付款条件：无质量问题、不安全事件发生，履行了服务承诺并提供了合法有效的发票。十一、考核标准国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 60 页，共 65 页甲方在服务期限内不定期内对乙方实行考核制度，合同服务期内若扣分累计达到 20 分则甲方将对乙方作出警告处理，若扣分累计达到 30 分或以上则甲方有权利取消乙方的供应资格。十二、退出机制 1.乙方按要求与甲方签订配送合同，在服务期满或实际发生额达到合同总额后自然退出。 2.在政府采购过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，甲方有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 3. 乙方在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，甲方有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 4.确认为乙方原因造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，甲方有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究乙方的法律责任和经济赔偿。 5.服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等不可抗力原因甲方有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用。十三、其它约定事宜 1.乙方必须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。 2.乙方必须承担货物的运输、搬运、装卸、配送、交通费及其所产生税费等一切费用。 3.乙方需根据甲方订单指引不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按甲方要求供应否则甲方有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先通知并征得甲方同意方可实施。 4.甲方可根据自身需求以及对货物的品质要求，随时有权终止某些商品的采购或变更,有权选择或指定合适的供应商(供应点)交由乙方负责定点采购,乙方不得以任何理由拒绝。 5.乙方获得本项目的供货资格并不意味拥有业务保障，乙方在合同履行期间，甲方可根据采购及业务发展需要，可通过相应的磋商方式适当增补其他专业类别的供货商，甲方无需通知乙方且不予任何经济补偿。 6.乙方应当根据甲方实际情况，按照与甲方的约定，在规定的时间内将预订的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 61 页，共 65 页货的，乙方应在得知情况的同时告知并征得甲方同意，因乙方故意拖沓造成甲方利益受损的，甲方有权要求乙方赔偿，出现三次上述情况的，处以乙方人民币 1000 元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 7.乙方负责货品的仓储，甲方不提供仓库。 8.乙方应根据甲方实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。 9.乙方将根据甲方的需求，提供 1-3 名初加工人员（具有有效健康证明），配合甲方完成所供食材的初加工，并承担用工责任。 10.乙方须委派合法运送人员负责货运工作,配送人员应具有良好的职业素质和礼貌在配送过程中不得与甲方相关人员发生恶意争执，要以认真友好、负责任的工作态度进行配送服务。 11.配送人员需持有健康证并事前向甲方备案，并至少安排 1 辆专用车和两名工作人员负责送货，送货车应做好消毒措施。 12.在甲方签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。 13.乙方须严格按照甲方的指令配送商品的数量，不得随意增减数量否则甲方有权拒收。 14.除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得同意方可更改。如发现乙方有私自更改菜单货品以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。出现三次上述情况的，处以人民币 1000 元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 15.甲方发现采购货物不能正常食用的，乙方应无条件退换。乙方未能履行合同所约定事项或供应不合格、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方退货后将记录在案并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格，同时终止合同。 16.乙方不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或乙方存在违反合同的行为，并且不予纠正的，将取消其配送资格，同时终止合同。 17.商品在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。 18.乙方的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，甲方将拒绝签收，结算期末乙方还应提供送货清单供甲方结算。国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 62 页，共 65 页 19.乙方指定送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在甲方单位活动必须严格遵守甲方单位各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 20.乙方不得泄露甲方相关的工作秘密，泄密造成甲方利益、形象、声誉受损的，乙方将承担由此产生的一切损失和法律责任。 21.在本合同执行过程中若发生纠纷，双方协商解决。协商解决不成，可向（仲裁地点）仲裁委员会申请仲裁。或在甲方所在地法院通过诉讼方式解决。 22.采购文件、投标文件及报价单作为合同附件，合同附件和本合同具有同等法律效力。 23.本合同一式份，甲方执份、乙方执份，采购代理机构一份，双方协商签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：开户名称：开户名称：银行帐号：银行帐号：开户行：开户行：签定地点：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 63 页，共 65 页第六部分询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。 1：询问函格式询问函广东鮀岛工程造价咨询有限公司：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） „„ 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：年月日国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 64 页，共 65 页 2：质疑函格式质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 „„ 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目项目编号：TD20G008 第 65 页，共 65 页质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

附件（1）

国家税务总局汕头市潮南区税务局食堂食材配送服务项目（项目编号:TD20G008)中标公告合同附件.pdf.gz

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