餐饮招标通

惠州市住房和城乡建设局食材配送中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 惠州市住房和城乡建设局惠州市住房和城乡建设局食材配送项目采购的中标、成交公告
惠州市住房和城乡建设局惠州市住房和城乡建设局食材配送项目采购的中标、成交公告

招标详情

惠州市住房和城乡建设局惠州市住房和城乡建设局食材配送项目采购的中标、成交公告

惠州志宏工程监理咨询有限公司受惠州市住房和城乡建设局的委托,于2020 年05月07 日就惠州市住房和城乡建设局食材配送项目采购(441300-202003-314001-0008)采用竞争性磋商进行采购。现就本次采购的中标(成交)结果公告如下:

一、采购项目编号:441300-202003-314001-0008

二、采购项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送项目采购

三、采购项目预算金额(元):1,500,000

四、采购方式:竞争性磋商

五、中标供应商

1:中标供应商名称 惠州市鑫玲银贸易有限公司 法人代表 何华银 地址 惠州市江北望江新寮望新路121号二楼

六、报价明细

主要中标、成交标的名称 规格型号 数量 单价(元) 服务要求 成交下浮率(%)
食材配送服务 / 1年 / 按磋商文件及响应文件执行 10%

七、评审日期:2020-05-07评审地点:惠州市惠城区江北云山菊花一路8号真维斯大厦5楼广东中正国标公共资源交易有限公司评标室

评审委员会(谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组):

负责人:陈嘉聪成员: 甘文静、刘杭

八、本项目代理收费标准:以成交通知书中的采购预算作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“服务类”计费标准计算并缴纳收费金额:19000

九、评审意见(非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的,还应当公告采购人和评审专家的推荐意见)

综合评分法成交候选供应商排序表

响应供应商名称

是否通过资格、符合性审查

技术

得分

商务

得分

价格

得分

综合

得分

推荐排名

比例

(40%)

比例(50%)

比例(10%)

100%

惠州市鑫玲银贸易有限公司

39.00

50.00

9.56

98.56

1

惠州市玉湖堂实业发展有限公司

16.00

6.00

8.79

30.79

3

惠州市银鑫餐饮管理服务有限公司

13.67

4.00

8.51

26.18

4

广东恒绿实业发展有限公司

24.67

47.00

10.00

81.67

2

十、本公告期限1个工作日。

中标、成交标的名称规格型号数量单价(元)服务要求中标、成交金额

十一、联系事项:

(一)采购项目联系人(代理机构):林先生联系电话:0752-2896085
采购项目联系人(采购人):刘先生 联系电话:0752-2898679
(二)采购代理机构 :惠州志宏工程监理咨询有限公司 地址:惠州市江北文明一路三号中信城市时代1单元15层01号(仅限办公)
联系人:林春泳联系电话:0752-2896085
传真:0752-2896085邮编:516000
(三)采购人:惠州市住房和城乡建设局地址:惠州市惠城区江北34号小区校园东路房产交易大厦
联系人:陈年兴联系电话:0752-2898679
传真:0752-2898699邮编:516001

各有关当事人对中标、成交结果有异议的,可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向(政府采购代理机构)(或采购人)提出质疑,逾期将依法不予受理。

附件:招标文件(竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件)

竞争性谈判(磋商)文件/询价通知书

发布人:惠州志宏工程监理咨询有限公司

发布时间:2020年05月08日

政府采购服务竞争性磋商项目 竞争性磋商文件 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购 项目 项目编号:ZH2020004 惠州市住房和城乡建设局 惠州志宏工程监理咨询有限公司 2020年4月 第2页,共71页 温馨提示!!! 一、 根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要 求,供应商应通过广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)进行注册登记(相关事宜 详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》)(已注册的供 应商无需再重新注册,但注册信息有变更的,应对注册信息进行变更) 二、 如无另行说明,响应文件递交时间为提交响应文件截止时间前 30分钟内。 三、 本项目须法定代表人或授权代表到场参与磋商,为避免因迟到而失去磋商资格,请适 当提前到达。 四、 响应文件应按顺序编制页码。 五、 请仔细检查响应文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。 六、 请正确填写《磋商报价表》。 七、 如供应商提供的产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。 八、 响应供应商如需对项目提出询问或质疑,应按磋商文件附件中的询问函和质疑函的格 式提交。 九、 上述提示内容非竞争性磋商文件(以下简称磋商文件)的组成部分,仅为善意提醒。 如有不一致的地方,以磋商文件为准。 第3页,共71页 目 录 第一章 磋商邀请 ...................................................................................................... 4 第二章 采购需求 ...................................................................................................... 7 第三章 评审方法与标准 ......................................................................................... 17 第四章 磋商须知 .................................................................................................... 25 第五章 合同格式条款 ............................................................................................ 44 第六章 响应文件格式 ............................................................................................ 47 第4页,共71页 第一章 磋商邀请 惠州志宏工程监理咨询有限公司(以下简称‘采购代理机构’)受惠州市住房和城乡建设局 (以下简称‘采购人’)的委托,拟对惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目进行竞争 性磋商采购,欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、 采购项目编号:441300-202003-314001-0008 二、 采购项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 三、 项目编号:ZH2020004 四、 采购项目预算金额(元):1500000.00 五、 采购数量:1年 六、 项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策) : (一) 采购项目内容及最高限价:食材配送服务、1500000.00元/1年 (二) 采购项目品目:农副食品,动、植物油制品(A1501) (三) 项目基本概况介绍:为惠州市住房和城乡建设局饭堂进行食材配送服务。配送内容包含: 蔬菜类,水果类,水产,冰鲜鱼类,猪肉、牛肉家禽类,食用油,大米,干货,副食品和 调味品类等。按早餐约 150人、午餐约 250人的食材用量进行配送,服务期为 1年。 (四) 本项目属于政府采购项目。 (五) 政府采购监督管理部门:惠州市财政局 (六) 需要落实的政府采购政策: (1)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)、 (2)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、 (3)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、 (4)《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)、 (5)《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库〔2004〕185号)、 (6)《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕 9号)、 (7)《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27号)等。 七、 供应商的资格要求: (一) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: 1. 具有独立承担民事责任的能力; 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 第5页,共71页 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6. 法律、行政法规规定的其他条件。 (二) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再 参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。 (三) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下 的政府采购活动。 (四) 在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov. cn) 以下任何记录名单之一:①失信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府 采购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严 重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (五) 具有有效的《食品经营许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革,提供《食品 药品经营许可证》(提供有效期内的证书复印件)。 (六) 成功购买本纸质磋商文件的供应商。 (七) 本项目不接受联合体形式参加采购活动。 八、 获取磋商文件 (一) 获取方式: 供应商应携带填写好的《采购文件领购登记表》(在中易电子交易平台 http://www.coten ders.cn 对应项目招标公告下载)加盖供应商单位公章后,至惠州市惠城区江北云山菊花 一路 8号真维斯大厦 5楼广东中正国标公共资源交易有限公司服务大厅惠州志宏工程监理 咨询有限公司服务窗口进行购买,缴纳标书款后即为成功获取纸质磋商文件。 (二) 采购代理机构提供纸质磋商文件,同时免费附赠电子磋商文件1份。 (三) 疫情期间,报名及投标请提前咨询联系人:林先生,联系电话:13413016319 九、 符合资格的供应商应当在2020年04月24日至2020年04月29日期间(上午09:00至12:00, 下午 14:30 至 17:30,法定节假日除外,不少于 5 个工作日)到惠州志宏工程监理咨询有 限公司(详细地址:惠州市惠城区江北云山菊花一路 8号真维斯大厦 5楼广东中正国标公 共资源交易有限公司服务大厅惠州志宏工程监理咨询有限公司服务窗口)购买磋商文件, 磋商文件每套售价 300元(人民币),售后不退。 十、 提交响应文件截止时间:2020年 05月 07日 10时 00分。 第6页,共71页 十一、 提交响应文件地点:惠州市惠城区江北云山菊花一路 8 号真维斯大厦 5 楼广东中正国标 公共资源交易有限公司开标室。 十二、 磋商时间:2020年 05月 07日 10时 00分。 十三、 磋商地点:惠州市惠城区江北云山菊花一路 8号真维斯大厦 5楼广东中正国标公共资源 交易有限公司评标室。 十四、 本公告期限(3个工作日)自 2020年 04月 24日至 2020年 04月 27日止。 十五、 联系事项: (一)采购项目联系人(采购代理机构):林先生 联系电话:0752-2896085 采购项目联系人(采购人):刘先生 联系电话:0752-2898679 (二)采购代理机构:惠州志宏工程监理咨询有限 公司 地址:惠州市江北文明一路三号中信城市时 代 1单元 15层 1501号(仅限办公) 联系人:林工 联系电话:0752-2896085 传真:0752-2896085 邮编:516000 (三)采购人:惠州市住房和城乡建设局 地址:惠州市惠城区江北 34号小区校园东路 房产交易大厦 联系人:陈年兴 联系电话:0752-2898679 传真:0752-2898699 邮编:516001 附件: 1.委托代理协议 2.竞争性磋商文件 发布人:惠州志宏工程监理咨询有限公司 发布时间:2020年04月23日 第7页,共71页 第二章 采购需求 一、 有关说明: (一) 响应供应商须对本项目的采购标的进行整体响应,任何只对本项目采购标的其中一部分内容、 数量进行的响应都被视为无效响应。 (二) 采购需求中标注“★”号条款为实质性条款,必须逐条进行响应,有任何一条负偏离的,将 导致响应无效。 二、 项目基本概况:为惠州市住房和城乡建设局饭堂进行食材配送服务。配送内容包含:蔬菜类, 水果类,水产,冰鲜鱼类,猪肉、牛肉家禽类,食用油,大米,干货,副食品和调味品类等。 按早餐约 150人、午餐约 250人的食材用量进行配送,服务期为 1年。 三、 采购项目一览表 采购内容 最高限价 (人民币 元) 服务期限 食材配送服务 1500000.00 自合同签订之日起 1年 四、 采购项目要求: (一)总体要求: 1、本项目采用下浮率进行报价。以配送当日(含)之前惠州市发展和改革局网站最新发 布的重要商品价格公示(惠州市“菜篮子”价格)作为基准价格;若惠州市发展和改革局网 站没有公布产品价格信息,则可以参考周边大肉菜市场(江北、龙丰、河南岸、麦地)报价中 心价格,由成交人与采购人共同调研的价格为准。 2、响应供应商所报的食材价格均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相 关服务费用。 3、最终配送食材及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修 改调整。 4、响应供应商所提供食材的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。 5、送货时间和地点:采购人根据实际需要在提前一天 18:00 时之前以书面或电话等方 式向成交人下订单,成交人在接到订单后备齐原材料,保证每天上午 6:00 时前将所订的原 第8页,共71页 材料按时、按质、按量送至惠州市住房和城乡建设局饭堂指定地点。 6、成交人除不可抗力外,不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送 货,应提前通知成交人。因成交人原因延误交货时间的(采购人要求推迟的除外), 采购人 有权自行采购,并由成交人承担由此产生的一切损失和费用。 7、成交人不得变更供货清单,应严格按招标要求(含商标、名称、产地、规格和重量等) 供应,否则,采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的,应书面向采购人申请。 8、包装与标志要求。包装:容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气,无污染、 无异味、无霉变现象;标志:每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签,并标明 产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 9、运输要求。响应供应商应配备 1 辆冷藏车辆保障采购人的货物运输,运输工具应清 洁卫生无污染:食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期 消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易清洁消毒的材料。 车厢内无不良气味、异味;运输途中严防日晒、雨淋,注意通风散热;蔬菜应小心轻卸,严 防机械损伤。食材堆放科学合理,避免造成食材的交叉污染;如对温度有要求的食材应确定 食材的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。 10、采购人按合同对食材进行认真验收,采购人有权进行不定期检查,成交人未能履行 招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品,采购人给予书面 警告并记录在案,成交人无条件收回所供应的食材并给予采购人书面答复说明原因,造成的 一切损失和费用由成交人负责,并在 1 小时内更换好所需食材,情节严重的可取消其供应资 格。 (二)配送食材质量要求: 成交人供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规 的要求,确保所供副食品优质新鲜,符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标,并 有完整的销售合格标注或证书。成交人供应的蔬菜食品,需符合国家《农产品安全质量无公 害蔬菜安全要求》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人 有关的质量要求,严格遵守广东省无公害农产品管理办法,供应质量需经过粗加工,食用率 达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品,需符合相关环境保护、知识产权等方面的 法律要求,需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。成交人在每次送货时,要将肉菜 等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质量问题或保质期不足的情况,采购人 有权拒绝接受所提供的食材。若因食材质量引起食物中毒(经工商、卫生防疫部门鉴定), 第9页,共71页 成交人应承担全部法律责任,采购人有权取消其供应资格。 1、粮油 1.1、供应产品的质量要求: 1.1.1、米、油、面粉、豆类货物需符合卫生,不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、 污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常,并可能对人体健康有害的物质。 1.1.2、米、油:要提供SC认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品:包装箱完整, 同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成 份、厂家电话号码。散装豆类:提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验 合格证书。成交人所提供产品质量需要符合行业标准要求,不得有掺假、变质、变味、过期等现 象出现,严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.1.3、成交人在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况, 经 查实后确属成交人责任,成交人应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故 处理费等,直至追究刑事责任。 1.2、执行标准: 1.2.1、大米品种要求为标准一等米,不含添加剂。 1.2.2、米类执行标准:GB1354-86 GB2715-2005 1.2.3、大米的质量标准:除符合标准一等米外,要求:碎米总量≤17%(国家标准:≤35%) 小碎米总量≤2%(国家标准:≤2.5%)不完善粒≤3.5%(国家标准:≤4.0%)黄米粒按国家标 准执行。 1.2.4、油类执行标准:色拉油:GB1535-2003;一级大豆色拉油花生油:GB1534-2003; 大 豆油:GB1535-2003;葵花籽油:GB10464-2003;棉籽油:GB1537-2003;油茶籽油:GB11765-2003; 玉米油:GB19111-2003;米糠油:GB19112-2003。 1.2.5、油类质量要求:每个食用油品种需色泽好,透明度高,无浑浊,无沉淀和悬浮物,粘 度小,无分层现象,气味正常,无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准,色泽、 气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内[原粮及成品粮色泽、 气味需正常。霉变粒不得超过2%。真菌毒素:黄曲霉毒素B1(5μ g/kg~20μ g/kg)、脱氧雪腐 镰刀菌烯醇(≤1000μ g/kg)、玉米赤霉烯酮(≤60μ g/kg)、赭曲霉毒素A(5μ g/kg)。重金 属污染物:铅(≤0.2mg/kg)、镉(0.1 mg/kg~0.2 mg/kg)、汞(0.02 mg/kg)、无机砷(0.1mg/kg~ 0.2 mg/kg)。农药:对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量]。并根据用户需 第10页,共71页 求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好,有明确的商品标签, 有生产日期、保质期、质量等级,并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产,还是用压榨法生产 的)和是否用转基因油料生产,不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售,将 低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售,牟取暴利,一经查处,成交人将承担全部责任。 2、瓜果蔬菜、辅料、佐料 2.1、供应产品的质量要求:辅料、佐料类需为正规厂家的产品,瓜、果、蔬菜需是优质货品, 不得含有残留农药或污染物,成交人需保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准,同时承担因所供蔬 菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标,应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 项目 指标(mg/kg) 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞(以Hg计) ≤0.01 铅(以Pb计) ≤0.2 砷(以As计) ≤0.5 氟(以F计) ≤0.5 硝酸盐(以NaNO3计) 瓜果类≤600;叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐(以NaNO2计) ≤4 2.2、具体感观要求:从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的 光泽,以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度;从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香 等气味,可凭嗅觉识别不同品种的质量,不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味;从蔬 菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具有辛酸、苦涩等特 殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异常;从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因 素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜,例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态 异常等。 叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属 同一品种规格,肉质鲜嫩形态好,色泽正常,茎基部削平,无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤 和病虫害伤,无烧心焦边、腐烂等现象,无抽苔(菜心除外),无畸形、异味,结球叶菜要结球 适度,花椰菜应新鲜洁白,不带叶麸,无畸形花。 第11页,共71页 茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格,果实整洁,成熟度适中,番茄花蒂 不明显,无裂果及空洞现象,茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象,无腐烂、畸形、异味,无明显机 械伤。 瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格,形状、色泽一致, 瓜条均匀,无疤点,无断裂,无腐烂、畸形、异味、明显机械伤,不带泥土。 根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格,皮细光滑,大小均匀,肉质脆嫩致密新鲜,无 腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味,不带泥沙,不带茎叶和需根。 薯芋类:马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格,色泽一致,不带泥沙,不带需根、茎叶,不 干瘪,无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑,马铃薯无发芽,皮不变绿。葱蒜类:葱、 蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格,允许葱、青蒜类保留干净需根,葱、蒜、韭菜不带老叶, 蒜头、洋葱去根去枯叶,可食部分新鲜幼嫩,无腐烂、畸形、异味。 豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格,形态完整,成熟度适中,无腐烂、畸形、异 味,豆荚类新鲜、幼嫩均匀,豆仁类籽粒饱满,较均匀,无发芽,不带泥土杂质。 水生菜类:藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。 属同一品种规格,肉质嫩,成熟度适中,无腐 烂、畸形、异味,无明显机械伤,不带泥土和杂质,不干瘪,茭白不黑心。 食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格,蘑菇、草菇菌盖圆整略展开,柄 粗壮,菌膜紧,菇柄切削平整,不浸泡水(蘑菇允许浸盐水保鲜),新鲜,无杂质,无畸形菇, 无腐烂、异味。 芽苗类:绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。豆芽类禁止使用添加剂催芽,浸泡,芽苗幼嫩,不带 豆壳杂质,新鲜,不浸水,无腐烂、异味。 食品供应链要求:为确保食品安全,从食品的源头开始把控整个食品供应链,务必让食品健 康可控(响应供应商需提供蔬菜供货合同复印件),所有食品的来源需清晰。蔬菜来源应当于受 到地方政府部门监管的自有基地或商品菜基地或蔬菜专业流通市场。 3、肉类: 3.1、肉类供应情况要求 3.1.1、鸡、鸭、鹅等禽类:响应供应商配送的家禽类渠道来源正规可溯,禽类的表皮光滑, 新鲜肥嫩,眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色,肌肉 切面有光泽,表皮微湿润,不粘手。 家禽的品质检验,主要是对新鲜度进行检验,一般根据家禽体外部特征变化, 以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏: 第12页,共71页 嘴部:新鲜的家信嘴部有光泽、干燥、 有弹性、无异味; 眼部:新鲜家禽的眼部,眼珠充满整个眼窝,角膜有光泽; 皮肤:皮肤呈淡白色,表面干燥,具有该家禽特有的气味; 脂肪:新鲜家禽的脂肪色白、稍带淡黄色有光泽、无异味; 肌肉:新鲜家离的肌肉结实而有弹性,有特殊香味。 3.1.2、猪、牛、羊等肉类:响应供应商配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯,以大 型养殖场品牌产品为佳,肉类来源于项目所在地正规肉联厂,肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧 密,有坚实感,肉的表面及切面微湿润,不粘手,脂肪洁白。 五花肉:要新鲜、皮簿、肉质好,并切除腩头腩尾的纯肥肉, 无注水;前上肉:不能有淋 巴瘤,不带前腿,颜色要好,不能有淤血,猪毛,无注水; 扒肉:不能太簿,用手感要有沾性,肉红色,重量每条 4—6 斤左右,不要有淤血,白色为 注水肉,无注水; 后上肉:不能太肥,要瘦肉多,无淋巴瘤,皮无斑点,无注水; 后瘦肉:肉色要好,不能有淤血,不能有肥肉、碎骨,表面上不能有发白积水,无注水; 肥肉:厚度为 3 厘米,3 厘米宽,不要有瘦肉,无注水; 前梅肉:每条半斤左右,不能有猪油存在,无注水; 猪肝:最好为粉红色; 猪脚:净毛,斩块均匀,每块3 厘米左右; 排骨:斩块均匀,每块 2 厘米左右,无注水。 牛肉:瘦肉呈均匀的鲜红色或深红色、有光泽,脂肪呈乳白色或微黄色。具有牛肉正常气味, 无异味,瘦肉切面纹理清晰,皮下脂肪适度、均匀、形态丰满;肉质紧密、有弹性、表面湿润、 不黏手、无注水; 牛腩:色泽新鲜、无杂质、无异味、无注水。 3.1.3、鲜鱼:鱼体健康,体态均称,游动活泼,体色鲜明,体表光滑,眼睛亮丽,鳞片鳍条 完好。 眼睛:鲜鱼眼睛凸起,澄清有光泽,不新鲜的鱼眼睛凹陷,色泽浑浊不清,呈微蓝色; 鳃:鲜鱼的鳃紧闭,鳃片呈鲜红色,无黏液和污物,不新鲜的鱼鳃发暗,呈灰红,灰紫或灰 色,有污垢; 鳞:新鲜的鳞片整齐,排列紧密,有黏液和光泽,轮层明显;不新鲜的鱼鳞片松弛,没有光 泽,轮层不明显,腐败的鱼鳞片不仅松弛,并有大片脱落现象。 第13页,共71页 3.1.4、响应供应商提供的投标文件应附品牌或正规肉联厂肉类采购合同复印件(加盖响应供 应商公章)和相关负责人联系方式等材料。 3.2、所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保证无异味、 无霉烂变质,肉类保证来源于正规肉联厂,供货时需提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检 疫合格证复印件,鲜肉确保每日新鲜,冷冻肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻现象,肉质紧密而有 弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无异味,冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮,角膜透明, 鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。 3.3、所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3.4、冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90%,冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%,冷 冻水产类食品解冻后净重量不少于82%,解冻时间为4小时以内(室温 20℃)。所有冷冻食品要 求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4、干货及腊味:干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、整 齐、均匀、完整,无虫蛀、无杂质,保持应有的色泽。确保产品质量稳定,保证营养丰富、绿色 安全、海味浓郁、易存放、食用方便,保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国 家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准;木耳类的水分含量不能超 过国家标准要求,采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检,对质量未达到国家标 准的干货制品采购人有权拒绝接受。 肉皮:脆,质量均匀为好,反之则为次之,如已发霉,并有哈刺味,即已变质;作为干肉皮, 无论什么部位,体表洁净无毛,白亮无残余肥膘,无虫蛀、干爽,敲击时响声清; 玉兰片:玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密,体长不超过 10—17cm 的为最 好,肉蒲节疏,纤维多而粗老的质量较差; 黄花菜:又名金针菜;干燥,有清香味,菜色黄亮,身条长而粗壮,条杆粗细均匀者为佳; 黑木耳:黑木耳的质量一般以条形大而完整,耳瓣舒展少卷曲,内厚黑,富于光泽,体干不 霉,无杂质和碎者为优,反之则差; 银耳:银耳又称白木耳,以朵大、色洁白、有光泽、无杂质、根小、干度足、完整者为佳品, 朵小、色黄、根大、无光泽、散碎者次之;黄黑色者质量最次,依上述标准可将银耳分为上中下 三等。质量好的银耳,根部易酥烂,食之柔软,质量次则概况大而发硬; 香菇:根据采收季节和形状不同,香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类,基中以花菇质 量最好,厚菇次之,薄菇更差,菇丁质量最差;花菇:朵小柄短,呈半球状,菇伞顶面有似菊花 似的白色裂纹、肉厚、菌盖色泽淡黑,菇底褶,通过加工呈淡黄色、身干、质嫩、有芳香气味者 第14页,共71页 为质好好香菇;厚菇:形状如伞,顶面无花纹,呈黑色并略有光泽、质嫩、肉厚、朵稍大、质量 稍次;薄菇:形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色,菌褐白色,菌柄稍高,浅咖啡色, 基部稍带红色或红褐色,质量比花菇厚,菇差,味淡;菇丁:是指未充分发育的香菇,个小直径 在 2cm 以下,味淡质差。 腐竹:腐竹又名豆腐皮和油皮,有一、二、三级品之分。一级品:色泽黄亮、干燥筋韧、耐 贮、无碎块。二级品:颜色较一级品灰黄,干燥无碎块。三级品:颜色更灰黄、无光泽、易碎、 筋韧性差。 粉丝:质量好的粉丝,粉条细长,白净,晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥、不易手折断、 无斑点、黑迹、无霉变、有粉丝特有的光泽。 干贝:上等干贝粒大完整、黄色干燥、肉质饱满、肉丝清晰,粗且有特殊香气。粒小、碎破、 色淡无光泽者较次、破碎、发黑发霉的为变质品。 鱿鱼:市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形,选购时应注意:体干、体形完整,光亮洁净、 淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体型部分卷曲,尾部和背部红中透暗,两侧有微红点,体小 而宽,肉薄者为次品。 海蛰:海蛰是出水母加式制成,选购时应注意色泽,以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均 匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽的为上品,带有膜状血衣的为次品。 海参:检验标准主要是以体型的大小,肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别;体型大、肉质厚、 体内无沙者为上品;体形小、肉质薄、原体没剖开,体内不沙粒者较差。 紫菜:紫菜属海产红藻类植物,因鲜紫菜叶较宽大,经干制成长方块形,散片状卷筒形柔嫩 微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 (三)食品配送便利性及相关配送要求: 1、成交人配送的蔬菜应为24小时内采收、分拣、配货、配送的新鲜食材,肉类食材应为新 鲜食材,在正规肉联厂加工完毕后应8小时内配送给采购人,综合考虑到食品食材的特殊性质, 为保证食材的新鲜度,食材配送车间至采购人之间的距离不宜超过30公里,货物运输时间尽量做 到在规定时间内送达;对小量常用品的临时需求,能做到1小时内送到。(响应供应商需提供高 德地图截图及相关的证明材料复印件) 2、成交人首次供应时,应提供《营业执照》、《食品经营许可证》或《食品药品经营许可 证》等证照复印件并加盖公章给采购人备案。 3、每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单(送货单)。 4、数量要求:保证配送品种斤两的准确性,以采购人的验收数量为准,每次根据采购人的 第15页,共71页 电话或其它方式通知订购品种、数量后,按时运送物品到指定地点,成交人随货提供注明货物名 称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单,成交人每次随货送上一式三份的送货清单,供 双方验货后签字确认,成交人持一份,采购人持二份,作为送、收货的凭证。日常食材配送验收 由惠州市住房和城乡建设局食堂厨房服务单位代为负责,采购人随机抽查。 5、成交人如送货迟到超过30分钟,按当天总货款金额的 10%支付违约金给采购人。 6、采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权,采购人有权直接采购,不受成交 人和本项目制约。 7、食食品安全要求响应供应商应配备农药残留检测设备,对配送的每一批次蔬果、肉类等 进行农残检测,确保食品安全。 8、响应供应商配有仓储、保鲜库情况,要求响应供应商应自有或租赁仓储和保鲜库等设施。 ★9、食品安全责任险:成交人应承诺中标后签订合同前为本项目购买食品安全责任保险,保 险期限(合同期限)内最高赔偿额不少于人民币500万元。(提供承诺函,格式自拟) (四)售后服务要求: 1、所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的,如出现质量问题或 保质期不足的情况,采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。 2、因产品的质量或产地等问题发生争议,采购人或成交人认为有需要,可以共同提出或分 别提出质量鉴定,广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致的,以广东省质检部门的 鉴定结论为准。产品符合规定标准的,鉴定费由采购人承担;产品不符合规定标准的,鉴定费由 成交人承担,并需承担相应的责任。 3、响应供应商需有专人负责货品供应事宜,按照约定及时响应需求,安排配送,并承担相 应的售后服务。 4、非采购人的人为原因而出现产品质量,由成交人负责包换或包退,并承担因此而产生的 一切费用。 5、投诉处理:如成交人的供货质量不符合招标文件要求,采购人调查取证并知会成交人, 确认成交人是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予成交人按当天总货款金额的10%支付违 约金给采购人,第二次则成交人按当天总货款金额的30%支付违约金给采购人,第三次则取消供 货资格。 6、成交人需做好工作人员的健康晨检工作,如工作人员在工作期间患病或有体外损伤,危 及食品安全的,需更换健康的工作人员。 五、 商务要求: 第16页,共71页 (一) 为保证服务和食材质量,如果响应供应商报价下浮率大于 15%(不含 15%)以上,响应供 应商的投标文件需要提供成本清单对本项目履约能力方面予以合理说明。如果评标委员会认 定响应供应商不能诚信履约或其报价有可能影响产品质量时将在符合性审查中不予通过。 (二) 付款方式: 1、成交人每月 5 日前提供上月配送结算清单送采购人核对,核对无误后,由成交人提供与 支付金额相符的合法有效完整的完税发票,采购人在收到发票后 15 日内一次性支付上月货 款。 2、因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出 办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支 付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 (三) 结算方式: 1、结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×(1-中标下浮率)。 2、采购人有权随时抽查成交人的供货食材入货清单进行市场调查,发现成交人有虚报或隐 瞒供货食材市场价存在欺骗行为,采购人有权取消其中标资格,终止合同。 第17页,共71页 第三章 评审方法与标准 一、说明: (一) 响应供应商必须严格按照《资格、符合性审查表》的评审内容的要求如实提供材料并应 加盖响应供应商公章,若响应供应商不满足《资格、符合性审查表》中任何情形之一的, 则其响应无效。 (二) 通过资格、符合性审查的响应供应商最后报价及进行技术、商务及价格的详细评审,最 后竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)出具评审报告。 (三) 评分及其统计:按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,磋商小组各成员分别就 各个响应供应商的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较, 评出其技术评分和商务评分、价格评分相加得出其综合得分。 (四) 磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,响应供应商如未按要求提交 的,该项评分为零分。 (五) 技术、商务部分评分:所有评委评分分值的算术平均值(四舍五入后,小数点后保留两 位有效数)。 (六) 原件递交要求: 1. 评审内容中所要求提交“原件”资料应独立封装,并内附“资料原件提交清单”(详见 第六章响应文件格式),以便磋商小组核对,如未提供原件的,该项评分为0分。 2. 响应供应商应将“原件”在提交响应文件截止时间前送达磋商地点,否则,采购人、采 购代理机构应当拒收。原件于评审结束后退回。 第18页,共71页 资格、符合性审查表 序号 评审内容 (一) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: 1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或 社会团体法人登记证书复印件,如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件; 如国家另有规定的,则从其规定;(如供应商为分支机构,须取得具有法人资格的总 公司(总所)出具给分支机构的授权书,并提供总公司(总所)和分支机构的营业执 照(执业许可证)复印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关 资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外。) 2 2018-2019年度任意一年财务报告或2019年10月至今任意1个月的财务状况报告复印 件,或银行出具的资信证明材料复印件; 3 提供2019年10月至今任意1个月缴纳税收和社会保障资金的凭据证明材料复印件;如依 法免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相关材料; 4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;(提供《响应供应商资格声 明函》) 5 提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《响 应供应商资格声明函》) 6 法律、行政法规规定的其他条件。(提供《响应供应商资格声明函》) (二) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不 得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。(提供《响应供应商资格声明函》) (三) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同 项下的政府采购活动。(提供《响应供应商资格声明函》) (四) 在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) 以下任何记录名单之一:①失信被执行人;②重大税收违 法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购 活动期间。(说明:①由采购人、采购代理机构于递交响应文件截止日在“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准, 如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为不存在上述不良信用记录。②同时 对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。 第19页,共71页 (五) 具有有效的《食品经营许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革,提供《食 品药品经营许可证》(提供有效期内的证书复印件)。 (六) 响应供应商资格声明函已提交并符合磋商文件要求的。 (七) 按照磋商文件规定要求签署、盖章且响应文件有法定代表人签字或盖个人名章(或签 字人有法定代表人有效授权书)的; (八) 磋商函已提交并符合磋商文件要求的,且磋商有效期不少于磋商文件中载明的磋商有 效期; (九) 响应供应商按磋商文件要求缴纳磋商保证金的; (十) 响应文件完全满足磋商文件的实质性条款(即标注★号条款)无负偏离的; (十一) 最后磋商下浮率报价没有大于或等于100%,也没有为负数,且是固定唯一值的; 备注:本评审项由磋商小组对供应商提交的最后报价进行评审。 (十二) 响应文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形; (十三) 响应文件没有磋商文件中规定的其它无效响应条款的; (十四) 响应文件没有出现有关法律、法规、规章规定属于无效响应的条款。 第20页,共71页 综合评分表 序号 评审因素 评分细则 权重 (%) 分值 (分) 一 技术部分(40分) (一) 配送服务方案 根据响应供应商针对本项目的配送方案进行综合评审: 配送方案详细,合理可行得15分, 配送方案较详细,较合理可行得10分, 配送方案较不够详细,可行性一般的得5分。 无提供不得分。 15% 15分 (二) 配送能力 根据响应供应商提供的运输车辆进行评审: 具有冷藏车且配备司机得4分; 除冷藏车外,具有1辆运输车且配备司机得1.5分,最高 3分。 (提供车辆的《机动车行驶证》、司机的《机动车驾驶 证》、司机最近的6个月社保证明复印件加盖响应供应 商公章,一位司机只能对应一辆车;属于租赁车辆的, 还需提供有效的车辆租赁合同、发票复印件加盖响应供 应商公章。冷藏车还须提供车厢内部照片加盖响应供应 商公章。《机动车驾驶证》原件核查,无提供不得分) 7% 7分 (三) 食品安全保障 能力 根据响应供应商配备的农药残留检测设备进行评审: 每具有1台检测设备得1.5分,最高得3分。 (提供检测设备购买发票复印件加盖响应供应商公章; 属于租赁的,提供有效的检测设备租赁合同、租赁发票 复印件加盖响应供应商公章。原件核查,无提供不得分) 3% 3分 (四) 食材卫生安全 根据响应供应商对食材卫生安全、食品质量的控制能力 进行综合评审: 食材卫生安全、食品质量的控制能力强得8分; 食材卫生较安全、食品质量的控制能力较强得5分; 食材卫生不够安全、食品质量的控制能力一般得2分; 无提供不得分。 8% 8分 (五) 售后服务方案 根据响应供应商针对本项目制订的售后服务方案进行 综合评审: 售后服务方案详细完善,得6分 ; 售后服务方案一般,不够详细,得4分; 售后服务方案较差,不详细完善,得2分 。 差或无提供不得分。 6% 6分 第21页,共71页 (六) 贫困地区农副 产品 所提供农副产品的响应供应商属于《国家级贫困县重点 扶贫产品供应商名录》,则所提供每种产品加0.5分, 最多加1分,否则不加分。 备注: 1、提供响应供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品 供应商名录》的证明材料并加盖响应供应商公章;2、 如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商 名录》中供应商的产品,应同时提供合作协议(或授权 函)和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应 商名录》的证明材料并加盖响应供应商公章。 1% 1分 二 商务部分(50分) (一) 同类业绩 根据响应供应商2018年(以合同签订时间为准)至今同 类业绩(食材配送)业绩进行评分,每提供一份业绩得3 分,最高得12分。 (提供中标通知书或合同复印件加盖响应供应商公章, 合同可以是其关键页(含签订合同双方的单位名称、合 同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、 签订日期的关键页),原件核查,无提供不得分) 12% 12分 (二) 体系认证 响应供应商具有有效期内的食品安全管理体系认证证 书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认 证证书、质量管理体系认证证书的,每个得2分,最高得 8分。 (提供证书复印件加盖响应供应商公章,原件核查,无 提供不得分) 8% 8分 (三) 信誉 1、响应供应商具有有效期内的AAA级或以上诚信经营示 范单位证书、AAA级或以上信用企业证书的,每个得2 分。 2、响应供应商提供开标当月之前六个月内由县级以上 信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机 构出具的信用报告复印件或打印稿文件的得2分。 (提供相关证明文件复印件加盖响应供应商公章,证书 原件核查,无提供不得分) 6% 6分 (四) 保险 响应供应商具有有效期内的食品安全责任保险的得2分。 (提供相关保单复印件加盖响应供应商公章,原件核查, 无提供不得分) 2% 2分 (五) 食品安全管理 响应供应商拟派项目负责人具有《食品安全管理员考试 合格证明》的得3分。 (提供相关证明文件、项目负责人最近的6个月社保证 明复印件加盖响应供应商公章。) 3% 3分 第22页,共71页 (六) 服务便利性 根据响应供应商提供的直属服务机构或仓库的便利性, 是否方便于采购人及项目实施等情况进行评审: 便于项目实施的为优得3分; 较便于项目实施的为良得2分; 不够便于项目实施的为一般得1分。 (提供直属服务机构营业执照或仓库产权证明或仓库租 赁合同和高德地图截图) 3% 3分 (七) 冷冻库 响应供应商具有冷冻库的3分。 (提供冷冻库安装合同复印件、冷冻库图片加盖响应供 应商公章,租赁的还需提供有效的租赁合同复印件加盖 响应供应商公章) 3% 3分 (八) 食材或货源保 障能力 响应供应商提供的冻品类、蔬菜类、粮油类、家禽类、 肉类食材有供货合同或自产证明的,每提供一类得2分, 满分10分。 (提供自产证明或供应合同复印件加盖响应供应商公 章,同一家供货商只计算一项合同,原件核查,无提供 不得分。) 10% 10分 (九) 对招标文件的 响应程度 各投标人对招标文件采购项目需求的响应程度,完全响 应/正偏离得3分,有1-3条条款不响应/负偏离得1分,4 条及以上条款不响应/负偏离不得分。 3% 3分 三 价格部分(10分) (一) 最后磋商报价 价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求 且最后报价最低的磋商报价为磋商基准价,其价格分为 满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计 算: 磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×100× 价格权重 备注: 1. 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的 价格计算最后磋商报价得分,详见《政策功能(价格 扣除)》; 2. 磋商报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效 数; 3. 项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价 和最低报价。 4. 最后磋商报价以“1-报价下浮率”进行价格评分的 计算。 10% 10分 合计 100% 100分 第23页,共71页 政策功能(价格扣除) 一、 小型和微型企业产品价格扣除 (一) 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕 181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 C1 的扣除(C1的取值为(6%)),用 扣除后的价格参与评审。 (二) 如允许联合体形式参加采购活动,联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须 为本企业承担的内容)占到联合体协议合同总金额 30%以上的,对联合体的有效报价给予 C2 的价格扣除(C2 的取值为(2%));如联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小 型、微型企业享受上述第(一)条规定的价格扣除。 (三) 如允许联合体形式参加采购活动,组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组 织与小型、微型企业之间存在投资关系的,不享受上述价格扣除。 (四) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同) 应当同时符合以下条件: 1. 符合中小企业划分标准; 2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本 项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划 分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 (五) 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》(格式见第六章响应文件格式)。 (六) 监狱企业产品价格扣除 1. 监狱企业视同小型、微型企业,按上述第(一)、(二)条款享受评审中价格扣除。 2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权 属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管 理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆 生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3. 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。 第24页,共71页 (七) 残疾人福利性单位产品价格扣除 1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业,按上述第(一)、(二)条款享受评审中价格 扣除。 2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》(财库〔2017〕141号)的规定,符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活 动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(格式见第六章响应文件格 式),并对声明的真实性负责。一旦成交将在成交公告中公告其声明函,接受社会监督。 响应供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《中华人民共和国 政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 二、 响应供应商同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的,评 审中只享受一次价格扣除,不重复进行价格扣除。 第25页,共71页 第四章 磋商须知 第一部分 磋商须知前附表 本磋商须知前附表的条款项号与《磋商须知通用条款》的条款项号一一对应,是对《磋商须 知通用条款》的补充、修改和完善,如果有矛盾之处,应以本磋商须知前附表为准。 条款项号 内容 内 容 二、磋商文件 (三) 1 现场考察 或答疑会 不举行; □举行: (1) 集中时间: 年 月 日 : (2) 地点:(必须明确写明具体门牌号) (3) 联系人: (4) 联系电话: 三、响应文件的编制 (四) 1 响应文件 式样与份 数 (1)正本一份,副本三份,电子介质一份。 (2)响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须 清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符, 以正本为准。 (3)电子介质是指将按照磋商文件要求签署、盖章后的正本 响应文件扫描成PDF格式后拷贝至无病毒无密码的U盘 或光盘。 (4)若电子介质的响应文件与纸质响应文件不符,以纸质响 应文件为准。 2. 单独密封 资料 响应供应商还应将以下资料一并单独密封提交,并在信封上 标明“单独密封资料”字样,为了方便后续相关事宜的办理。 (1) 退磋商保证金说明; (2) 电子介质; (3) 营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证 书等) (五) 1 磋商报价 (1) 磋商总报价中不得包含磋商文件要求以外的内容,否则, 在评审时不予核减。 (2) 若磋商报价有缺漏项的,缺漏项部分的价格视为已包含在 磋商报价中,成交后不作任何调整。 2 磋商报价 包含但不仅仅限于: ①全部产品价格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳 的增值税和其它税等全部税费、运输、保险、安装、伴随服 务、标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)、以及履行 合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预 见的费用。如是提供境外的货物,还应包括货物从境外进口 第26页,共71页 己缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税、报货物境外 离岸价格、国外运输费、国外运输保险费等费用。 ②对进口环节关税和增值税等的要求: 不适用 □包含进口环节关税和增值税。 □免进口环节关税和增值税。 4 备选方案 不允许,每项报价或每种规格货物或每项服务只允许有一个 报价,否则将被视为无效响应。 (十) 1 磋商保证 金 (1)供应商应在提交响应文件截止时间之前交纳磋商保证 金。 (2)磋商保证金金额、账号信息及相关事项: 1、磋商保证金金额:人民币 20000.00元 2、提交形式:非现金形式 3、投标保证金账号: 收款单位名称:惠州志宏工程监理咨询有限公司 账号:4400 1718 6350 5302 5981 开户银行:中国建设银行惠州支行 跨行支付行号:1055 9501 0207(提醒:该行号不是账号! 仅适用于网银跨行支付时汇款人能够快速寻找开户银行信 息) 注:响应供应商请在缴款凭证"备注"栏写明“ZH2020004项目 保证金”,以便查询。 4. 有效期:投标保证金应在投标有效期内有效。 (十一) 1 磋商有效 期 90日历日。磋商有效期不足的响应,将被视为无效响应。 五、竞争性磋商流程与合同签订 (二) 1(1) 磋商小组 人数 3人 □5人 (三) 1 推荐成交 候选供应 商 推荐成交候选供应商三家,按照综合评审得分由高到低顺序 推荐排名前三名为成交候选供应商。 (六) 1 采购代理 服务费 (1)本次采购代理服务费向下述方式一收取; 方式一:成交供应商 方式二:采购人 (2)按下述第(3)点方式进行独立计算; (3)按照下述方式一向采购代理机构按如下标准和规定缴 纳采购代理服务费; 第27页,共71页 方式一:差额定率累进法收费:□以成交通知书中的成交金 额采购预算作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民 共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980 号、 发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定 的“□货物类服务类”计费标准计算并缴纳。 费率 中标金额 货物招标 服务招标 100万元以下 1.5% 1.5% 100~500万元 1.1% 0.8% 500~1000万元 0.8% 0.45% 1000~5000万元 0.5% 0.25% 5000万元~1亿元 0.25% 0.1% 1~5亿元 0.05% 0.05% 5~10亿元 0.035% 0.035% 10~50亿元 0.008% 0.008% 50~100亿元 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 例如:某货物招标中标金额(或采购预算)为 850 万元,计 算采购代理服务收费额如下: 100万元×1.5%=1.5万元 (500-100)万元×1.1%=4.4万元 (850-500)万元×0.8%=2.8万元 合计收费=1.5+4.4+2.8=8.7(万元) 方式二:固定额收费:人民币 元; (4)响应供应商应签署第六章所附格式的采购代理服务费 承诺书,作为响应文件的一部分。 (5)响应供应商在领取《成交通知书》前应向采购代理机构 缴纳采购代理服务费。凭领取人身份证复印件并加盖公 章领取《成交通知书》。如采用电汇或银行转账,须同 时递交采购代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 其他说明 / / / 本项目相关公告在以下媒体发布: 1、中易电子交易平台(www.cotenders.cn)。 2、法定媒体:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省 政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)和惠州市政府采购网 (http://huizhou.gdgpo.com/)。相关公告在法定媒体上公 布之日即视为有效送达,不再另行通知。 备注:在不同媒体发布的同一政府采购信息内容、时间不一 致的,以在中国政府采购网或者其省级分网发布的信息为准。 同时在中国政府采购网和省级分网发布的,以在中国政府采 购网上发布的信息为准。 第28页,共71页 / / 分包 方式一:不允许; 方式二:□允许: (1) 分包履行的具体内容: (2) 分包金额(比例) (3) 对分包人的资质要求: (4) 响应供应商应当在响应文件中载明拟在成交后将成交 项目的非主体、非关键性工作分包的承担主体,分包承 担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 第29页,共71页 第二部分 磋商须知通用条款 一、总 则 (一) 适用范围 1. 本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的竞争性磋商采购活动。 (二) 监督管理部门及采购人、采购代理机构 1. 监督管理部门指人民政府财政部门。 2. 采购人指依法进行竞争性磋商采购的国家机关、事业单位和团体组织。本磋商文件所述的采购 人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采 购后所签订合同项下的款项。 3. 采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构。本次采购的采购代理机构名称、 地址、电话等联系方式详见本磋商文件第一章的联系事项。 (三) 关于响应供应商及成交供应商 1. 响应供应商是响应磋商并且符合磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者 自然人。 2. 成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的响应供应商。 (四) 合格的货物和服务 1. “货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。供应商提供的货物必须是其 合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足磋商文件规定的规格、参数、质 量、价格、有效期、售后服务等实质性要求,其中包括但不仅仅限于响应供应商须承担的与供 货有关的辅助服务,如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训和磋商文件规定的响应 供应商应承担的其它义务。 2. “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,且满足实质性采购需求。 3. 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。依据《政府采购进口 产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商 的进口产品。 4. 响应供应商提供的所有货物或服务,其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规 的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。 5. 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务,由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。 6. 响应供应商应保证本项目的服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权 或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;如果响应供应商不拥有相应的知识产权,则须在报 第30页,共71页 价中包括合法获取该知识产权的相关费用,并在响应文件中附有相关证明文件。如因第三方提 出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由响应供应商承担。 (五) 磋商费用 1. 响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何,采购人或采购代 理机构均无义务和责任承担这些费用。 (六) 其他 1. 所有时间均为24小时制北京时间,所有货币单位均为人民币元,所使用的计量单位均以《中华 人民共和国法定计量单位》为准(特别注明除外)。 2. 供应商向本磋商文件中所述的采购代理机构咨询的有关本磋商项目事项,一切以法律法规的规 定和本公司书面答复为准,其他一切形式均为个人意见,不代表本公司的意见。 二、磋商文件 (一) 磋商文件的编制依据与构成 1. 本磋商文件的编制依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其配套的法规、规章、政策。 2. 磋商文件以中文文字编写。磋商文件共六章,由下列文件以及在采购过程中发出的答疑、澄清、 修改和补充文件组成,内容如下: 第一章 磋商邀请 第二章 采购需求 第三章 评审方法与标准 第四章 磋商须知 第五章 合同格式条款 第六章 响应文件格式 3. 本磋商文件的解释权归本磋商文件所述的采购人、采购代理机构所有。 (二) 磋商文件的澄清及修改 1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。磋商文件的澄清或 修改均以书面形式明确的内容为准。当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一 致时,以最后发出的书面形式的文件为准。 2. 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文 件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采 第31页,共71页 购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 3. 采购人或者采购代理机构将澄清(更正/变更)公告书面通知成功购买磋商文件的供应商。供应 商在收到澄清或修改(更正/变更)通知后,应按要求以书面形式向采购人或者采购代理机构确 认。如在24小时之内无书面确认则视为已收悉,并有责任履行相应的义务。 4. 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改(更正/变更)的内容为磋商文件的组成部分,并对 供应商具有约束力。 (三) 磋商文件的答疑或现场考察 1. 除非磋商须知前附表中另有规定,不举行项目现场考察或磋商前答疑会,如举行现场考察或磋 商前答疑会的,则按以下规定: (1) 在磋商须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察; (2) 供应商对本项目提出的疑问,可在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以 书面形式(加盖公章)提交至采购代理机构。 三、响应文件的编制 (一) 磋商的语言 1. 响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商的所有来往函 电均应使用中文书写。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内 容应附有中文翻译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为 准。 (二) 响应文件的构成 1. 响应供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对磋商文件提出的要求和条 件作出明确响应。响应文件的组成包括但不仅仅限于价格文件、资格性文件、符合性文件、技 术文件、商务文件等。 2. 响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。 (三) 响应文件的编写 1. 响应供应商对磋商文件中多个包组进行磋商的,其响应文件的编制可以按每个包组的要求分别 装订。响应供应商应当对响应文件进行装订成册,对未经装订的响应文件可能发生的文件散落 或缺损,由此造成的后果和责任由响应供应商承担。 2. 响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3. 响应供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等,并按照磋商文件的 第32页,共71页 要求编制响应文件。若响应供应商不按照磋商文件要求编制响应文件,由此产生的风险由响应 供应商自己承担。 (四) 响应文件的式样和签署 1. 响应供应商应准备磋商须知前附表中规定式样和份数的副本、正本和电子介质的响应文件。 2. 请响应供应商按磋商须知前附表中的要求提交单独密封资料。 3. 响应文件的签署 (1) 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,且磋商文件要求签名的由法定代表人或经其正 式授权的代表签字或盖个人名章,以及磋商文件中明示盖公章处及要求提供的证明材料应 加盖响应供应商公章,不得加盖合同专用章、投标专用章等各种形式的专用章。副本可以 用正本复印,与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授 权委托书》附在响应文件中。 (2) 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁 边盖个人名章或签字或盖响应供应商公章才有效。 4. 响应文件的密封和标记 (1) 响应文件的密封: ① 响应文件正本与副本可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 ② 不足以造成响应文件可从外包装内散出而导致响应文件内容泄密的,不被认定为响应文件未 密封。 (2) 响应文件的标记: ① 信封或外包装上需清楚写明项目编号、项目名称、响应供应商名称、响应供应商地址、包组 号(如有)的字样。 ② 如果未按本须知上款要求加写标记,采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 (五) 磋商报价 1. 响应供应商应按照“采购需求”中采购项目技术或服务要求规定的内容、责任范围进行报价。 并按《磋商报价表》的要求报出价格。响应供应商按磋商文件的要求报出全部货物及服务内容 所需的所有费用,在合同履行过程中,采购人不再支付除合同金额以外的费用。 2. 磋商报价应包含:按磋商文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用,包括但不限于磋商 须知前附表中规定的。 3. 响应供应商所报的磋商价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包 含价格调整要求的磋商被认为是非实质性响应磋商而予以拒绝。 4. 除磋商须知前附表中允许有备选方案外,本次磋商不接受选择性报价,否则将被视为无效响应。 第33页,共71页 5. 本次磋商不接受具有附加条件的报价,否则将被视为无效报价。 (六) 报价货币 1. 响应供应商所提供的货物或服务均应以人民币报价。 (七) 联合体形式参加采购活动 1. 除非磋商邀请中另有规定,不接受联合体形式参加采购活动。如果磋商邀请中规定允许联合体 形式参加采购活动的,则必须满足: (1) 以联合体形式参加磋商的,联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条第(一)至(六)项规定。 (2) 联合体形式参加采购活动的,必须提供各方签订的联合协议,明确约定各方承担的工作和相 应的责任。联合体各方签订联合协议后,不得再以自己名义单独在同一项目同一合同项下中 磋商,也不得组成新的联合体参加同一项目同一合同项下磋商; (3) 联合体中有同类资质的响应供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低 的响应供应商确定资质等级。 (4) 联合体形式参加采购活动的,可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金,以一方名义 提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力。 (5) 联合体成交的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。 (八) 证明响应供应商合格和资格的文件 1. 响应供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件,并作为其响应文件 的一部分。如果响应供应商为联合体,应提交联合体各方的资格证明文件、联合协议并注明主 体方及各方拟承担的工作和责任。否则,将导致其响应无效。 2. 响应供应商提交的资格证明文件应证明其满足供应商的资格要求。 (九) 证明货物或服务的合格性和符合磋商文件规定的文件 1. 响应供应商应提交证明文件,证明其磋商的货物或服务的合格性符合磋商文件规定。该证明文 件作为响应文件的一部分。 2. 证明货物或服务与磋商文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括: (1) 货物主要技术指标和性能的详细说明;服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明; (2) 货物正常使用所必须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格;(适 用货物类项目) (3) 对照磋商文件货物或服务内容与要求,逐条说明所提供货物或服务已对磋商文件的采购内容 与要求作出了实质性的响应,并申明与采购内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参 数要求的指标,响应供应商须提供所投服务的具体参数值。响应供应商在阐述时应注意磋商 第34页,共71页 文件的采购内容、要求和标准,响应供应商在磋商中要实质上满足或优于磋商文件的要求。 (十) 磋商保证金 1. 响应供应商应按磋商须知前附表中的规定缴纳磋商保证金,并作为其响应文件的组成部分。磋 商保证金有效期应当与磋商有效期一致。 2. 未成交的响应供应商磋商保证金,在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还,但因 供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 3. 成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额 退还,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 4. 有下列情形之一的,磋商保证金不予退还: (1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的; (3) 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的; (4) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (5) 磋商文件规定的其他情形。 (十一) 磋商有效期 1. 磋商应自磋商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间起,并在磋商须知前附表中所述期限 内保持有效。 2. 特殊情况下,在原磋商有效期截止之前,采购代理机构可要求响应供应商延长磋商有效期。这 种要求与答复均应以书面形式提交。响应供应商可拒绝采购代理机构的这种要求,其磋商保证 金将予以退还,但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的响应供应 商将不会被要求和允许修正其磋商,而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种 情况下,本须知有关磋商保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 四、响应文件的递交 (一) 响应文件递交截止期 1. 供应商应当在磋商文件要求的提交响应文件截止时间前,将响应文件密封送达磋商地点。在截 止时间后送达的响应文件为无效文件,采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。 (二) 响应文件的修改和撤回、撤销 1. 响应供应商在响应文件递交截止时间前,可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回, 并书面通知采购人。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章,并作为响应文件的组 第35页,共71页 成部分。补充、修改的内容和响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。在响应文件递交 截止期时点之后,响应供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。 2. 除响应供应商提交最后报价之前根据磋商情况退出磋商的情形外,响应供应商在提交响应文件 时间截止后或在磋商文件中规定的磋商有效期内不可撤销其响应文件。 3. 除截至本项目递交响应文件截止时间时响应供应商不足3家的情形外,响应供应商所提交的响应 文件在本项目递交响应文件截止时间后均不予退还。 五、竞争性磋商流程与合同签订 (一) 响应文件的接收 1. 采购代理机构在磋商邀请中规定的日期、时间和地点接收供应商递交的响应文件。 2. 响应文件接收过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由各响应供应商代表和相关工作 人员签字确认。 3. 响应文件递交截止时间后,由全体响应供应商或者其推选的代表对全部响应文件的密封情况进 行检查。 (二) 磋商与评审 1. 磋商小组组成及职责 (1) 本次磋商依法组建磋商小组,磋商小组成员人数详见磋商须知前附表。 (2) 磋商小组成员名单在磋商结果公告前应当保密。磋商小组成员有下列情形之一的,受到邀请 应主动提出回避,采购当事人也可以要求该磋商小组成员回避: ① 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系; ② 参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事; ③ 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; ④ 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; ⑤ 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 (3) 在磋商中,磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则,任何人不得透露与磋商有关的其 他响应供应商的技术资料、价格和其他信息。 (4) 磋商小组应当对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审。 (5) 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更 正响应文件应当以书面形式作出。 第36页,共71页 (6) 供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代 表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2. 磋商过程 (1) 资格、符合性评审详见磋商文件第三章的《资格、符合性审查表》,未能通过《资格、符合 性审查表》审查被认定为无效响应,不进入磋商,磋商小组应当告知未通过审查的供应商。 对响应有效性认定存在争议的,磋商小组按照少数服从多数的原则确定。 (2) 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,以响应供应商代表签到顺序为准, 并给予所有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会。 (3) 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务 要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购 人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的响应供应商。 (4) 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表 人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为 自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 (5) 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组要求所有作出 实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价;如磋商文件不能详细列明采购标 的的技术、服务要求,需经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小 组按照少数服从多数的原则,投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其 在规定的时间内提交最后报价。最后报价时间由磋商小组决定。 (6) 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,符合本须知“最后报价供应商可以为2家”特 殊情形的,提交最后报价的供应商可以为2家。 (7) 磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过资格、符合性审查响应供应商的报价,有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料;响应供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无 效响应处理。 (8) 响应文件报价出现前后不一致的,除非磋商须知前附表中另有规定,报价修正的原则如下: ① 响应文件中磋商报价表(最后磋商报价)内容与响应文件中相应内容不一致的,以磋商报价 表(最后磋商报价)为准; ② 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 第37页,共71页 ③ 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以磋商报价表(最后磋商报价)的总价为准,并 修改单价; ④ 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。磋商小组按上述修正的原则调整的 价格对其响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格,其报价将被拒绝。 (9) 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组进行《资格、符合性审查 表》审查,未能通过《资格、符合性审查表》审查被认定为无效响应,磋商小组应当告知未 通过审查的供应商。 (10) 响应供应商通过资格、符合性审查后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应 商的响应文件和最后报价进行综合评分。 (11) 最后报价供应商可以为2家的特殊情形: ① 符合“市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的,提交最 后报价的供应商可以为2家。 ② 政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社 会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。 3. 评审方法和标准 (1) 磋商小组将按照综合评分法进行评审。 (2) 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得 分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 (3) 评审步骤: ① 详细评审:磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进 行综合评分。具体技术、商务部分的评审因素详见《综合评分表》。 ② 评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每 个供应商每项评分因素的得分。 ③ 项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 ④ 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 (4) 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组 按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋 商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商 小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。 (三) 推荐成交候选供应商 第38页,共71页 1. 除磋商须知前附表另有规定的,磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐 3名成交候选供应商。符合本须知“最后报价供应商可以为2家”特殊情形的,可以推荐2家成 交候选供应商”。评审总得分相同的,按照最后报价(指未经价格扣除的报价)由低到高的顺 序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序(技术部分得分由高到低的顺序) 推荐,如技术部分得分仍然相同的,则按随机抽取的方式推荐。 2. 采用综合评分法的,单一产品采购项目提供同一品牌同一型号产品或非单一产品采购项目多家 响应供应商提供的核心产品为同一品牌同一型号的,且通过资格、符合性审查的不同响应供应 商参加同一合同项下采购活动的,按一家响应供应商计算,评审后得分最高的同一品牌同一型 号响应供应商获得成交供应商推荐资格;评审总得分相同的,按上述第(1)点中的顺序确定, 其他同一品牌同一型号产品的响应供应商不作为成交候选供应商。 3. 凡是列入核心产品范围的,只要出现同一品牌同一型号产品的,均被认定为一家响应供应商来 计算。 (四) 确定成交供应商 1. 采购代理机构将评审报告送采购人确认,采购人在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提 出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以事先书面授权磋商 小组直接确定成交供应商。 2. 成交供应商拒绝与采购人签订采购合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名 单排序,确定下一候选供应商为成交供应商,也可以重新开展采购活动。 (五) 成交公告和成交通知书 1. 成交供应商确定后,采购代理机构将发布采购信息公告的媒体上发布成交结果公告,同时向成 交供应商发出《成交通知书》,向采购人及未成交供应商发出《成交结果通知书》,《成交通 知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。 2. 《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据,是合同的一个组成部分。 (六) 采购代理服务费 1. 按照磋商文件磋商须知前附表中的规定缴纳采购代理服务费。 (七) 合同的订立 1. 采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照磋商文件要求和成交供应商响应文件承诺 签订采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条 件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、 采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 2. 自采购合同签订之日起2个工作日内,采购人应将采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的 第39页,共71页 媒体上公告,但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 3. 采购合同签订之日起七个工作日内,采购人应将采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门 备案。 (八) 合同的履行 1. 采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他 条款的前提下,可以与响应供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原合同采 购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 (九) 终止采购活动 1. 出现下列情形之一的,采购人终止竞争性磋商采购活动: (1) 因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3) 除法律法规规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应 商不足3家的。 六、询问、质疑与投诉 (一) 询问 1. 供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,询问可以口头方式提出,也可以书 面方式提出。 2. 如采用书面方式提出询问,供应商为自然人的,询问函应当由本人签字;供应商为法人或者其 他组织的,应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章,并加盖公章。响 应供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书(应载明授权代 表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项)及授权代表身份证复印件。 3. 采购人在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 4. 具体询问函的格式详见本须知附件。 (二) 质疑 1. 质疑期限: (1) 供应商认为采购文件的内容损害其权益的,应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满 之日起七个工作日内。 ① 供应商购买采购文件之日早于采购文件公告期限届满之日的,则以供应商购买采购文件 之日为质疑时效期间的起算日期;否则,以采购文件公告期限届满之日为质疑时效期间 第40页,共71页 的起算日期。 (2) 供应商认为采购过程损害其权益的,应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 (3) 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的,应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七 个工作日内。 2. 提交要求: (1) 以书面纸质质疑函原件(不包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式提出的 质疑函)向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 (2) 以联合体形式参加采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 (3) 质疑函应包括下列内容: ① 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; ② 质疑项目的名称及编号; ③ 具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; ④ 事实依据; ⑤ 必要的法律依据; ⑥ 提出质疑的日期。 (4) 供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代 表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章,并加盖公章。响应供应商递交质疑函时 非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书(应载明授权代表的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项)及授权代表身份证复印件。 3. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 4. 采购人在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他 有关供应商,但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料,包括但不限于权 益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等,并对质疑内容的真实性承担责任。 5. 采购人或采购代理机构接收以书面纸质质疑函原件形式递交的质疑函,接收质疑函的联系人、 联系方式和通讯地址详见磋商须知前附表。 6. 具体质疑函的格式详见本须知附件。 (三) 投诉 1. 质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或者采购代理机构未在规 定期限内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉。 第41页,共71页 附件:询问函、质疑函格式 说明:本部分格式为供应商提交询问函、质疑函时使用,不属于响应文件格式的组成部分。 1:询问函格式 询问函 惠州志宏工程监理咨询有限公司/(采购人单位名称): 我单位已报名并准备参与惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目项目(项目采购编 号: )的采购(或报价)活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特 提出询问。 一、_____________________(事项一) (1)____________________(问题或条款内容) (2)____________________(说明疑问或无法理解原因) (3)____________________(建议) 二、_____________________(事项二) …… 随附相关证明材料如下: 询问人:(公章) 法定代表人(授权代表):(签字或盖个人名章) 地址: 电子邮箱: 日期: 年 月 日 第42页,共71页 2:质疑函格式 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 电子邮箱: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包组号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项2 事实依据: 法律依据: 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 质疑供应商:(公章) 法定代表人(授权代表):(签字或盖个人名章) 第43页,共71页 地址: 日期: 年 月 日 附件: 序号 证明材料名称 证明材料来源 证明对象 1 2 …… 说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体包组号。 3.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 5.供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。 第44页,共71页 第五章 合同格式条款 合同通用条款 甲 方(采购人): 电 话: 传 真: 住 所: 乙 方(成交供应商): 电 话: 传 真: 住 所: 项目名称: 项目编号: 根据 惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 (项目编号:ZH2020004)的采购结 果,按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定,经双 方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下: 一、 采购标的、数量 序号 采购标的 数量 1 2 二、 合同金额 合同金额为(大写):_________________元(¥_______________元)。 三、 服务内容 (一) 本项目主要技术内容是: (二) …… (三) …… 四、 质量要求: 五、 售后服务承诺 (一) 乙方为甲方提供验收后 年的免费维护服务,为甲方提供技术支持,保证甲方顺利运行系 统。 (二) 对于电话方式无法解决的问题,乙方必须在 小时之内派人到甲方现场维护。 六、 甲方乙方的权利和义务 (一) 甲方的权利和义务 第45页,共71页 (二) 乙方的权利和义务 七、 履行期限及地点和方式:详见本磋商文件采购需求 八、 付款方式:详见本磋商文件采购需求 九、 验收要求: (一) 技术服务或者技术培训按 _______标准,采用______方式验收,由_____方出具服务或 者培训项目验收证明。 (二) 本合同服务项目的保证期为______。在保证期内发现服务质量缺陷的,服务方应当负责返 工或者采取补救措施。但因委托方使用、保管不当引起的问题除外。 十、 知识产权归属 乙方应保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权 或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵 权之诉,则一切法律责任由乙方承担。 十一、 保密 (一) 项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止,乙方必须采取措施对本项目实施 过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密,否则,由于乙方过错导致的上述资料泄密的, 乙方必须承担一切责任。项目完成后,甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 (二) 未经乙方事先书面同意,甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、 样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方,不得将其用于履行本合同之外的其它用途。 即使向与履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 (三) 除了合同本身之外,上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求,甲方在完成 合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。 十二、 违约责任与赔偿损失 (一) 乙方提供的服务不符合磋商文件、响应文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向 甲方支付本合同总价5%的违约金。 (二) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向 甲方支付违约金;逾期15天以上(含15天)的,甲方有权终止合同,要求乙方支付违约金, 并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 (三) 甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约 金。甲方逾期付款,则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。 (四) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 第46页,共71页 十三、 争端的解决 合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,甲、乙双方一致同意向甲方 所在地人民法院提起诉讼。 十四、 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以 减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或 修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十五、 税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十六、 其它 (一) 本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具 有同等法律效力。 (二) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函) 即成为本合同的有效组成部分。 (三) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责 任。 (四) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十七、 合同生效 (一) 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 (二) 合同壹式份,其中甲乙双方各执 份,采购代理机构执壹份,监督管理部门 份。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 代表: 代表: 签订地点: 签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日 开户名称: 银行账号: 开 户 行: 第47页,共71页 第六章 响应文件格式 包装封面参考 响 应 文 件 口 单独密封资料 口 正本 口 副本 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 项目编号:ZH2020004 响应供应商名称: 响应供应商地址: 第48页,共71页 响应文件目录表 一、相关说明: 1. 响应文件包括但不限于以下组成内容,请按顺序制作。 2. 响应供应商编制响应文件中的项目编号为ZH2020004。 3. 响应供应商按照《资格、符合性审查表》的评审内容的要求如实提供材料并应加盖响应供应商 公章。未通过资格、符合性审查的响应供应商,为无效响应,不进入详细评审。 4. 响应供应商根据第三章评审方法与标准的《综合评分表》要求提交相关各类证明材料,并加盖 响应供应商公章。 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 一、价格评审自查表 序号 磋商文件要求 证明文件 1 磋商报价表(首次报价) 第( )页 2 中小企业声明函(如有) 第( )页 3 残疾人福利性单位声明函(如有) 第( )页 4 监狱企业的证明文件(如有) 第( )页 5 政策功能情况(如有) 第( )页 6 国家级贫困地区农副产品情况(如有) 第( )页 7 国家级贫困地区物业服务情况(如有) 第( )页 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 二、资格、符合性自查表 序号 磋商文件要求 自查结论 证明文件 (一) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: 1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其 他组织的营业执照或事业单位法人证书或社 会团体法人登记证书复印件,如响应供应商为 自然人的提供自然人身份证明复印件;如国家 另有规定的,则从其规定; □通过 □不通过 第( )页 (1) 响应供应商如果有名称变更的,应提供由行政 主管部门出具的变更证明文件; □通过 □不通过 第( )页 第49页,共71页 □不适用 (2) 如供应商为分支机构,须取得具有法人资格的 总公司(总所)出具给分支机构的授权书,并 提供总公司(总所)和分支机构的营业执照(执 业许可证)复印件。已由总公司(总所)授权 的,总公司(总所)取得的相关资质证书对分 支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除 外。 □通过 □不通过 □不适用 第( )页 2 2018-2019 年度任意一年财务报告或 2019 年 10月至今任意 1个月的财务状况报告复印件, 或银行出具的资信证明材料复印件; □通过 □不通过 第( )页 3 提供 2019年 10月至今任意 1个月缴纳税收和 社会保障资金的凭据证明材料复印件;如依法 免税或不需要缴纳社会保障资金的,应提供相 关材料; □通过 □不通过 第( )页 4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力 的书面说明;(提供《响应供应商资格声明函》) □通过 □不通过 第( )页 5 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中 没有重大违法记录的书面声明;(提供《响应 供应商资格声明函》) □通过 □不通过 第( )页 6 法律、行政法规规定的其他条件。(提供《响 应供应商资格声明函》) □通过 □不通过 第( )页 (二) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目 管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参 加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。 (提供《响应供应商资格声明函》) □通过 □不通过 第( )页 (三) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的 政府采购活动。(提供《响应供应商资格声明 函》) □通过 □不通过 第( )页 (四) 在提交响应文件截止时间前响应供应商未被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 以下任何记录名 单之一:①失信被执行人;②重大税收违法案 件当事人名单;③政府采购严重违法失信行 为 。 同 时 , 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信 行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动 期间。 □通过 □不通过 (1)由采购人、采购代理 机构于提交响应文件截止 日在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.c n)及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结 果为准,如在上述网站查询 结果均显示没有相关记录, 视为不存在上述不良信用 记录。 (2)采购代理机构同时对 第50页,共71页 信用信息查询记录和证据 截图或下载存档; (3)供应商为分支机构或 联合体有成员为分支机构 的,同时对该分支机构所属 总公司(总所)进行信用记 录查询,该分支机构所属总 公司(总所)存在不良信用 记录的,视同供应商(联合 体)存在不良信用记录。 (4)如相关失信记录已失 效,响应供应商必须提供相 关证明资料。 (五) 具有有效的《食品经营许可证》,如已实施食 品药品经营许可多证合一改革,提供《食品药 品经营许可证》(提供有效期内的证书复印 件)。 □通过 □不通过 第( )页 (六) 按照磋商文件规定要求签署、盖章且响应文件 有法定代表人签字或盖个人名章(或签字人有 法定代表人有效授权书)的; □通过 □不通过 / 1 法定代表人授权委托书; □通过 □不通过 第( )页 2 法定代表人证明书; □通过 □不通过 第( )页 (七) 磋商函已提交并符合磋商文件要求的,且磋商 有效期不少于磋商文件中载明的磋商有效期; □通过 □不通过 第( )页 (八) 响应供应商按磋商文件要求缴纳磋商保证金 的; □通过 □不通过 第( )页 (九) 响应文件完全满足磋商文件的实质性条款(即 标注★号条款)无负偏离的; □通过 □不通过 第( )页 (十) 最后磋商下浮率报价没有大于或等于100%,也 没有为负数,且是固定唯一值的; 备注:本评审项由磋商小组对供应商提交的最 后报价进行评审。 □通过 □不通过 第( )页 (十一) 响应文件未出现选择性报价或有附加条件报 价的情形; □通过 □不通过 第( )页 (十二) 响应文件没有磋商文件中规定的其它无效响 应条款的; □通过 □不通过 第( )页 (十三) 响应文件没有出现有关法律、法规、规章规定 属于无效响应的条款。 □通过 □不通过 第( )页 第51页,共71页 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 三、技术、商务评审自查表 序号 评审因素 提交内容 证明文件 1 配送服务方案 第( )页-( )页 2 配送能力 第( )页-( )页 3 食品安全保障能力 第( )页-( )页 4 食材卫生安全 第( )页-( )页 5 售后服务方案 第( )页-( )页 6 贫困地区农副产品 第( )页-( )页 7 同类业绩 第( )页-( )页 8 体系认证 第( )页-( )页 9 信誉 第( )页-( )页 10 保险 第( )页-( )页 11 食品安全管理 第( )页-( )页 12 服务便利性 第( )页-( )页 13 冷冻库 第( )页-( )页 14 食材或货源保障能 力 第( )页-( )页 15 对招标文件的响应 程度 第( )页-( )页 其他内容资料 1 采购需求响应一览表 第( )页-( )页 2 响应供应商证书一览表 第( )页-( )页 3 同类项目情况一览表 第( )页-( )页 4 项目负责人及管理技术人员一览表 第( )页-( )页 5 主要股东或出资人信息 第( )页-( )页 6 采购代理服务费承诺书 第( )页-( )页 7 资料原件提交清单 第( )页-( )页 8 磋商保证金递交证明文件 第( )页-( )页 单独密封资料 1 退磋商保证金说明 / 2 电子介质 / 3 营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书 等) 第52页,共71页 磋商报价表(首次报价) 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 采购内容 投标下浮率 (%) 服务期限 食材配送服务 大写: 小写: 自合同签订之日起 1年 响应供应商名称(盖公章): 法定代表人或响应供应商授权代表(签名或盖个人名章): 日期: 备注: 1. 中文大写金额用汉字,如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、 亿、元、角、分、零、整(正)等。 2. 磋商报价的小数点后保留 2位有效数。 3. 各响应供应商可自行保留一份《首次报价》,以便报价时参考用。 4. 本项目本项目报价为下浮率报价,只允许报一个下浮率,且所报的下浮率应当适用于该 类别所有产品单品。 5. 如下浮率报价为 A%,则供货价:产品货款=产品的基准价×(1-A%)×实际供货量。 第53页,共71页 中小企业声明函(如有) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号) 的规定,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下 条件: 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为 (请 填写:中型、小型、微型)企业。 2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制 造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:中型、小 型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 响应供应商名称(单位盖公章): 日 期: 说明: 1. 响应供应商认为其为中小企业的应提交本函,并明确企业类型,否则评审时不能享受 相应的价格扣除。 2. 响应供应商提供其他小型或微型企业制造的货物时,应同时提供货物制造商出具的《中 小企业声明函》,否则评审时不能享受相应的价格扣除。 3. 响应供应商提供的货物只有部分为小型或微型企业制造的,不享受价格扣除。 第54页,共71页 残疾人福利性单位声明函(如有) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性 单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单 位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残 疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 响应供应商名称(单位盖公章): 日 期: 监狱企业的证明文件(如有) 说明:监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,并加盖响应供应商单位公章。 第55页,共71页 政策功能情况(如有) 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 类别 供应商提供的产品 (规格型号) 生产者 (制造商) 证书编号 所提供节能产品金额 节能 产品 节能产品总金额: 节能产品金额占总投标报价比重: % 环保标志 产品 供应商提供的产品 (规格型号) 生产者 (制造商) 证书编号 所提供环保标志产品金 额 环保标志产品总金额: 环保标志产品占总投标报价比重: % 说明: 1. 属于品目清单范围内的节能或环境标志产品,应当提供国家确定的认证机构出具的、处 于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件,并加盖响应供应商单位的公 章。 2. 未提供产品认证证书不予价格扣除。 响应供应商名称(盖公章): 日期: 第56页,共71页 国家级贫困地区农副产品情况(如有) 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 类别 省 市 县 供应商名称 产品品类 产品名称 所提供农副产 品金额 农副 产品 农副产品总金额: 农副产品金额占总投标报价比重: % 说明:提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料,并加盖供应 商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品, 应同时提供合作协议(或授权函)和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》 的证明材料并加盖供应商单位公章。 响应供应商名称(单位盖公章): 日期: 第57页,共71页 国家级贫困地区物业服务情况(如有) 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 物业公 司名称 省 市 县 贫困人员 数量 外包用工 证实材料 合同或 协议 □是 □否 □劳动合同 □保险缴纳凭证 □工资发放凭证 □有 □否 说明:贫困县域物业公司参与物业服务政府采购,享受上述优惠政策时,应提供以下佐证材料: 1. 供应商注册所在地县扶贫部门出具的本公司聘用建档立卡贫困人员具体数量证明,并加 盖供应商单位公章。 2. 劳动合同或保险缴纳凭证、工资发放凭证等证实本公司聘用建档立卡贫困人员的材料, 并加盖供应商单位公章。 3. 如公司通过服务外包工方式聘用了建档立卡贫困人员,还应提供公司与服务外包公司签 订的合同或协议,以及扶贫部门出具的该服务外包聘用建档立卡贫困人员具体数量证明, 并加盖供应商单位公章。 响应供应商名称(单位盖公章): 日期: 第58页,共71页 响应供应商资格声明函 惠州志宏工程监理咨询有限公司: 关于贵公司发布 惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 (项目编号: ZH2020004)的磋商公告,本单位愿意参加磋商,并声明: 一、 本单位具备以下条件: (一) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (二) 本单位(如前三年内有名称变更的,含变更前名称)参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指没有因违法经营受到刑事处 罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚); (三) 法律、行政法规规定的其他条件。 二、 本单位及附属机构,并非受托为本项目同一合同项下或者其中分项目的前期工作提 供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商。 三、 本单位没有为采购项目同一合同项下提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务。 四、 我方承诺如与本项目同一合同项下其他响应供应商的单位负责人为同一人或者存在 直接控股、管理关系的情形,同意按响应无效处理。 本单位承诺在本次竞争性磋商采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的 损失、不良后果及法律责任,一律由我单位承担。 特此声明! 说明: 1. 本声明函必须提供且内容不得擅自删改,否则视为无效响应。 2. 本声明函如有虚假或与事实不符的,作无效响应处理。 响应供应商名称(盖公章): 地址: 日期: 第59页,共71页 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明:注册于 (响应供应商地址) 的 (响应供应商名称) 在下面 签名的(法定代表人姓名、职务)在此授权(被授权人姓名、职务)作为我公司的合法代理 人,就 惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 (项目编号:ZH2020004)的磋 商活动,提交响应文件及采购合同的签订、执行、完成和售后服务,作为响应供应商代表以 我方的名义处理一切与之有关的事务。 被授权人(响应供应商授权代表)无转委托权限。 本授权书自法定代表人签字(盖个人名章)之日起生效,特此声明。 响应供应商名称(盖公章): 地 址: 法定代表人(签字或盖个人名章): 日期: 年 月 日 被授权人(授权代表) 居民身份证复印件粘贴处 (正面) 被授权人(授权代表) 居民身份证复印件粘贴处 (反面) 第60页,共71页 法定代表人证明书 ______________同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。 本证明书自签发之日起生效,有效期与本公司响应文件中标注的响应有效期相同。 附: 营业执照(注册号): 经济性质: 主营(产): 兼营(产): 响应供应商名称(盖公章): 地址: 签发日期: 法定代表人 居民身份证复印件粘贴处 (正面) 法定代表人 居民身份证复印件粘贴处 (反面) 第61页,共71页 磋 商 函 致:惠州志宏工程监理咨询有限公司 我方确认收到贵方 惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 采购货物及相关服务的磋商文件(项目编号:ZH2020004), (响应供应商名称、地址) 作 为响应供应商已正式授权《法定代表人授权委托书》中的授权代表为我方签名代表,代表我 方提交响应文件进行磋商。 签名代表在此声明并同意: 1. 我们愿意遵守采购代理机构发布磋商文件的各项规定,自愿参加磋商, 并已清楚磋商 文件的要求及有关文件规定,并严格按照磋商文件的规定履行全部责任和义务。 2. 我们同意本响应文件自提交响应文件截止之日起 90 日历日内有效,并承诺不予撤销 已递交的响应文件。 3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部磋商文件及附件,包括澄清(如有)及参考文 件,我们完全理解本磋商文件的要求,我们同意放弃对磋商文件提出不明或误解的一 切权力。 4. 我们同意提供采购人与磋商小组要求的有关磋商的一切数据或资料。 5. 我们理解采购人与磋商小组并无义务必须接受最低报价的磋商或其它任何磋商,完全 理解采购代理机构拒绝迟到的任何磋商和最低磋商报价不是被授予成交的唯一条件。 6. 如果我们未对磋商文件全部要求作出实质性响应,则完全同意并接受按无效磋商处理。 7. 我们证明提交的一切文件,无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的, 绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺:在本次竞争性磋商采购活动中, 如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公 司(企业)承担。 8. 如果我们提供的声明或承诺不真实,则完全同意认定为我司提供虚假材料,并同意作 相应处理。 9. 我们是依法注册的法人,在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位 (如有)和采购代理机构。 10.所有有关本次磋商的函电请寄: 地址: (响应供应商地址) 电话: 第62页,共71页 响应供应商名称(盖公章): 法定代表人或响应供应商授权代表(签名或盖个人名章): 日期: 备注:磋商函中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期,其他内容 不得擅自删改,否则视为无效响应。 第63页,共71页 采购需求响应一览表 说明: 1. 响应供应商必须对应磋商文件的采购需求条款逐条应答并按要求填写下表。 2. 响应供应商响应描述:响应供应商按响应货物/服务实际数据填写。 3. 本表中“磋商文件条款描述”的条款与采购需求中的条款描述不一致的以采购需求中规 定的为准。 4. 响应供应商必须按磋商文件要求提供相关证明文件,如有任何一条未响应或不满足,视 为负偏离。 5. 偏离情况说明:响应供应商根据响应供应商实际情况填写“正偏离”“完全响应”或“负 偏离”。 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 序号 磋商文件条款描述 响应供应商响应描述 偏离情况说明 查阅/证明文 件指引 (一)标注“★”的实质性条款(如有) 1 2 … (二)标注“▲”的重要条款(如有) 1 2 … (三)其他条款(技术条款) 1 2 … (四)其他条款 1 2 第64页,共71页 … 响应供应商名称(盖公章): 日期: 第65页,共71页 同类项目情况一览表 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 序号 用户/业 主名称 项目名称 项目内容 合同总价 签订时间 完成时间 用户/业 主联系人 及电话 查阅/证明 文件指引 1. 第 页 2. 第 页 3. 第 页 4. 第 页 5. 第 页 合计: 个业绩 备注:根据磋商文件要求提交相关证明材料。 响应供应商名称(盖公章): 日期: 第66页,共71页 项目负责人及管理技术人员一览表 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 序号 姓名 性别 年龄 学历 职称 专业 经验 年限 担任职务 承担工 作内容 查阅/证明文 件指引 1. 第 页 2. 第 页 3. 第 页 4. 第 页 5. 第 页 备注:根据评分表的要求提交相应资料。 响应供应商名称(盖公章): 日期: 第67页,共71页 响应供应商证书一览表 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 查阅/指引 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页 1. 请根据评分表中要求填写响应供应商获得资质、认证或企业信誉证书。 2. 请提供本表所列的证书资料。 响应供应商名称(单位盖公章): 日期: 第68页,共71页 主要股东或出资人信息 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 序号 名称 (姓名) 统一社会信息用代码 (身份证号) 出资额 (人民币 万元) 出资方式 占全部股 份比例 1 2 … 我方承诺,以上信息真实可靠;如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符,且属于虚 假响应情形,视为放弃成交资格。 备注: 1. 主要股东或出资人为法人的,填写法人全称及统一社会信息用代码(尚未办理三证合一 的填写组织机构代码);为自然人的,填写自然人姓名和身份证号。 2. 出资方式填写:货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3. 响应供应商应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写,股东数量多于 10 个的, 填写前 10名,不足 10个全部填写。 响应供应商名称(单位盖公章): 日期: 第69页,共71页 采购代理服务费承诺书 惠州志宏工程监理咨询有限公司 本公司 (响应供应商名称) 在参加 (项目名称) (项目编号: ZH2020004)的磋商中如获成交,我公司保证按照磋商文件的规定缴纳“采购代理服务费”后, 凭领取人身份证复印件并加盖公章领取《成交通知书》原件。如采用电汇或银行转账,我公 司将同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。 特此承诺! 响应供应商名称(盖公章): 日期: 第70页,共71页 退磋商保证金说明 特别提醒: 响应供应商缴纳的磋商保证金,原则上,我司按保证金汇入的原账户退还,响应供应商 必须填写原来汇入我司保证金账户时的账户信息。 我方为惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目的磋商(项目编号为:ZH2020004) 所提交的磋商保证金(大写金额)元,请贵司退还磋商保证金 (小写金额) 元,请划到 以下账户: 收款人名称 收款人地址 开户银行 (具体到XX银 行XX支行) 联系人 账 号 联系电 话 备注:此表须附在单独密封资料中。当响应供应商收到成交通知书或成交结果通知书, 申请退还磋商保证金时,采购人按其提供的“退磋商保证金说明”,按规定退还响应供应商 的磋商保证金。 响应供应商名称(盖公章): 日期: 第71页,共71页 资料原件提交清单 项目名称:惠州市住房和城乡建设局食材配送服务采购项目 序号 资料名称 页数 对应响应文件页码 提交情况 备注 有 无 1. 第 页至 页 2. 第 页至 页 3. 第 页至 页 4. 第 页至 页 5. 第 页至 页 6. 第 页至 页 7. 第 页至 页 8. 第 页至 页 9. 第 页至 页 10. 第 页至 页 备注:本表中的“对应响应文件页码”栏填写相应的复印件所在响应文件中的页码范围,以 便评审时核对。 响应供应商名称(盖公章): 日期:

附件(1)