云之龙招标集团有限公司关于崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购的采购文件需求公示 各有关供应商：
我云之龙招标集团有限公司受 崇左市民族体育运动学校 委托，拟对采购项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购项目(政府采购编号：CZZC2020-G3-00007-YLZB，项目编号：YLCZG20204008-S )进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2020年5月11日18时00分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我云之龙招标集团有限公司反映，以便我云之龙招标集团有限公司完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。
对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我云之龙招标集团有限公司不予受理。
联系地址：广西崇左市友谊大道与城南八路交叉口东南角处（百成财富100大楼2#楼十三层）云之龙招标集团有限公司
联系人：梁立宇、黄玲
联系电话：0771-7835598 FAX：0771-7835509
附：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购(政府采购编号：CZZC2020-G3-00007-YLZB，项目编号：YLCZG20204008-S)公开招标文件预公示内容
云之龙招标集团有限公司
2020年5月8日
5.8崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购YLCZG20204008-S.pdf829.9 KB
云 之 龙 招 标 集 团 有 限 公 司
公开招标采购文件
政府采购编号：CZZC2020-G3-00007-YLZB
项目编号：YLCZG20204008-S
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购
采 购 人：崇左市民族体育运动学校
采购代理机构：云之龙招标集团有限公司
2020 年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
1
目 录
第一章 招标公告..........................................................................................................................................2
第二章 采购需求..........................................................................................................................................5
第三章 投标人须知......................................................................................................................................5
第四章 评标方法及评标标准....................................................................................................................32
第五章 拟签订的合同文本........................................................................................................................40
第六章 投标文件格式................................................................................................................................45
一、投标文件外层包装封面格式................................................................................................................46
二、报价文件格式........................................................................................................................................47
三、资格证明文件格式................................................................................................................................51
四、商务文件格式........................................................................................................................................54
五、技术文件格式........................................................................................................................................61
六、其他文书、文件格式............................................................................................................................67
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
2
第一章 招标公告
云之龙招标集团有限公司受 崇左市民族体育运动学校 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，对 崇左
市民族体育运动学校饭堂配送采购 进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。现将本次公
开招标有关事项公告如下：
一、项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购
二、政府采购编号：CZZC2020-G3-00007-YLZB
项目编号：YLCZG20204008-S
三、采购内容（具体内容详见本公告附件：采购需求）
一、项目要求及技术要求
序号 服务名称 数量 功能目标及技术指标
1
粮油、干杂、调
味品类、新鲜禽
肉、新鲜水产、
新鲜蔬菜类等配
送服务
1项
1.供应商为采购方提供质量可靠、安全质优的副食品(包括禽肉、水产、
蔬菜、调料等),每周五前由供应商向采购方按提供下周副食品供应预
期参考数据，以便采购方及时订制副食品采购计划。
2.供应商配送的副食品必须符合国家食品卫生安全有关规定，从正规
渠道采购，保证保质期在有效范围一半时间以上。
3.所供肉类必须经卫生检验部门检疫，盖有卫生检验部门的蓝色图形
检验印章；蔬菜必须经农药检测，达到食品安全要求;坚持每日配送前
抽样检测，并做好 48小时实物留样。
4.服务期：2 年。
政府采购预算：约 70 万/年
四、本项目需要落实的政府采购政策
1.政府采购促进中小企业发展。
2.政府采购支持采用本国产品的政策。
3.强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
4.政府采购促进残疾人就业政策。
5.政府采购支持监狱企业发展。
五、投标人的资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府
采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加本项目上述服务以外的其他采购活动。
7.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人
民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；
8.本项目不接受联合体投标；
9.本项目不接受未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人参与投标；
六、招标文件的获取
1.获取时间：2020 年 月 日自本公告发布之时起至 2020 年 月 日止的正常工作时间，正常
工作时间是指每天上午 9 时 00 分到 12 时 00 分，下午 3 时 00 分到 5 时 30 分，双休日和法定节假日不
办理业务。
2.获取地点：崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼三楼）
3.招标文件售价每本 250 元，售后不退，不代办邮寄。依据《国家税务总局关于增值税发票开具有
关问题的公告》国家税务总局公告 2017 年第 16 号的规定，投标人在索取发票时，请提供纳税人识别号
或统一社会信用代码。
4. 获取招标文件的方式：有效的法定代表人身份证正反面复印件；有效的授权委托书原件及委托
代理人身份证复印件(委托时必须提供，明确委托权限及时间)。以上材料属复印件的均需加单位公章，
材料齐全且有效方可购买招标文件。
七、投标保证金
1. 投标保证金人民币：2 万元。
2. 投标保证金应在投标有效期内保持有效。
3. 投标保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函，禁止
采用现钞方式。采用银行转账方式的，在投标截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账【开户名
称：崇左市公共资源交易中心，开户银行：广西北部湾银行股份有限公司崇左分行，开户账号：
800091773466663】；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在投标截止时间前，投标人应当递交
单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效投标保证金。
八、投标文件提交起止时间、投标截止时间和地点
投标文件提交起止时间： 2020 年 月 日 8 时 00 分 00 秒至 9 时 15 分 00 秒
投标截止时间： 2020 年 月 日 9 时 15 分 00 秒
投标地点：崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼五楼）
投标人应在投标文件提交起止时间内，将投标文件密封送达投标地点，未在规定时间内送达或未按
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
4
照招标文件要求密封的投标文件，将予以拒收。
九、开标时间及地点
本次招标将于 2020 年 月 日 9 时 15 分在崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路
政务服务中心综合楼五楼）评标室开标，具体详见 5 楼电子显示屏安排。供应商可以由法定代表人或委
托代理人出席开标会议（携带本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件）。
十、网上查询地址
www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、
www.czjyzx.gov.cn（崇左市公共资源交易中心网）。
十一、联系事项
1.采购人名称：崇左市民族体育运动学校
地址：崇左市江州区城西路 49 号
联系人及电话：李秀珍、龙广林；0771-7826982
2.采购代理机构名称：云之龙招标集团有限公司
地址：广西崇左市友谊大道与城南八路交叉口东南角处（百成财富 100 大楼 2#楼十三层）
项目联系人：梁立宇
联系电话：0771-7835598、0771-7833699
传真：0771-7835509
3.监督部门：崇左市财政局政府采购监督管理股
联系电话：0771-5962613
4.交易服务单位：崇左市公共资源交易中心
联系电话：0771-7960186。
十二、招标公告期限：自招标公告发布之日起 5 个工作日。
十三、
附件：采购需求
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2020 年 月 日
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第二章 采购需求
说明：
1. 本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条规定。
2. 小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例以第
四章《评标办法及评标标准》的规定为准。
3. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
4. 小型、微型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
5. 各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名
称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在竞标人的其他内容。如果必
须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟采购项目的技术标准时，则应
当在某一品牌或供应商名称前加上“参照或参照或相当于”字样。
6. 招标文件中标有“▲”号的条款是主要参数，必须满足或者优于，否则投标无效。
7. 本项目不接受整机进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外
的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做无效标处理。
8.本项目属于服务类项目。
一、项目要求及技术要求
序号 服务名称 数量 功能目标及技术指标
1
粮油、干杂、调
味品类、新鲜禽
肉、新鲜水产、
新鲜蔬菜类等配
送服务
1项
▲一、供应商职责要求
1、供应商为采购方提供质量可靠、安全质优的副食品(包括禽肉、水
产、蔬菜、调料等),每周五前由供应商向采购方按提供下周副食品供
应预期参考数据，以便采购方及时订制副食品采购计划。
2、供应商配送的副食品必须符合国家食品卫生安全有关规定，从正规
渠道采购，保证保质期在有效范围一半时间以上。
3、所供肉类必须经卫生检验部门检疫，盖有卫生检验部门的蓝色图形
检验印章；蔬菜必须经农药检测，达到食品安全要求;坚持每日配送前
抽样检测，并做好 48小时实物留样。
4、供应商应合理定制配送价格，坚持薄利多销，确保总体配送价格控
制在低于当地市场实时价格的 5%以上（含 5%）。（采购单位会以市
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场价格为参考依据，每半个月拟定采购货物的价格并进行公示，同时
公布给中标单位）。
5、供应商必须拥有正规合法的配送车辆，保证配送的副食品新鲜优
质。
6、供应商保证每天在上午 5: 30 分前送完早餐，7: 30 分前将副食品配
送到采购方指定食堂，因特殊情况须延迟时，说明原因并征求采购方
同意;当采购方遇特殊任务有应急需求时，在所在地区范围内，供应商
应按采购方要求将副食品及时配送到位。
7、供应商提供给采购方的各类票据、价格预期表等，均应使用电脑打
印，一式三份[配送单位、食堂、学校后勤办公室各执一份]并加盖单
位印章，供应商每天将当天配送单据送至采购方后勤办公室备案，对
随意涂改、增减的票据，采购方有权认定为无效票据，并拒绝支付相
应款项。
8、供应商应定期与配送单位联系，听取和接受采购方对副食品配送的
意见建议，对符合协议规定要求，供应商必须无条件执行。
9、供应商与采购方进行定期结算时，当月采购的货款，以月结算付款，
结帐方式是按月进行公对公帐号转帐。如遇特殊情况采购方应及时告
诉供应商。
10、供应商对当天配送的所有副食品均应留样，以便出现问题后进行
反查。
11、配送地点：崇左市民族体育运动学校。
二、采购方职责要求
1、采购方应根据供应商提供的预期副食品参考表及时制定食谱，并于
每天将采购计划提供给供应商，方便供应商准备; 采购方如有调整，
应提前六小时通知供应商。采购方遇特殊配送要求时，应视情或提前
2小时与供应商联系。
2、采购方后勤部门应指定专人负责实物验收，验收无误后，双方共同
签字确认。
3、采购方单位验收员、质检员(卫生员)负责检查卫生安全情况，做好
24 小时熟食留样，以便取证。
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4、采购方有权对供应商提供副食品预期参考表进行市场走访与调查，
并提出合理意见以及解决方案。
5、采购方与供应商正常终止配送协议时，采购方应及时与供应商结清
费用。
三、服务期：2年。
一、其他违约责任：
由于副食品配送对安全性、及时性要求很高，为加强配送质量，提高配送效益，强化双方责任意识，
现明确有关违约责任如下:
(一)质保金数额
为规范配送工作，提高质量，确保食品安全，保持良好的服务水平，供应商需在中标签约前缴纳人民
币 10000 元质保金给采购方。对出现违约问题扣款后，供应商应及时补足差额款项。
(二) 供应商违约责任区分及处罚
当供应商出现以下行为时，视为违约，并处以相应的经济处罚:
1.由于供应商工作失误，未能及时通知采购方导致配送不能按时到达采购方基层单位，造成采购方损失
的，由供应商负责承担有关责任，视情扣除质保金 500 元至 1500 元（每次）。
2.供应商配送的副食品采购渠道不正规，达不到国家食品卫生安全标准，遇有质保过期、品牌“三无”、
假冒伪劣等情况，经采购方检查发现，第一次扣除供应商质保金 1000 元;第二次扣除供应商质保金 2000
元;第三次扣除供应商质保金 3000 元，并取消供应商的配送资格。
3.供应商供应的副食品如存在质量问题，采购方有权提出退换; 供应商供应的副食品如有缺斤少两等现
象，采购方有权要求补足数量或按实际重量结算付款; 供应商供应的调料非采购方要求品牌，采购方有
权要求退换。视具体情况扣除相当质保金，如情节严重，应取消配送资格。
4.供应商配送的副食品存在卫生安全问题，造成出现食物中毒现象的，由供应商承担所有事故责任及医
疗费用，没收质保金，取消配送资格。造成严重后果的，采购方将依法提起诉讼，追究供应商法律责任。
5.采购方将不定期做问卷调查，满意度在 90%以下的，供应商配送达不到采购方要求，学员食堂意见较大
的，由采购方下达整改通知书。如供应商无法达到采购方要求，采购方有权取消供应商配送资格。（具
体调查内容：
(1)供应商不按采购方要求时间配送的；
(2)供货价格虚高的；
(3)服务态度恶劣
(4)供货产品质量差，抽样检查不合格等）
(三) 供应商违约责任区分及处罚
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1.由于采购方工作失误，没有及时通知供应商配送采购计划，导致供应商无法正常配送的，责任由采购
方自行承担。
2.采购方与供应商在结算经费时，由于采购方工作失误，没有及时告知供应商原因，导致供应商不能按
时收到货款的，由采购方按支付结算总金额每日 1‰交付滞纳金。
3.由于采购方验收不细、把关不严，导致配送的副食品质量低下，由采购方自行承担责任(因配送质量造
成食物中毒事故的除外)。
4.由于采购方原因，造成配送工作不能正常开展的，损失部分由采购方承担，供应商有权收回质保金，
并终止协议。
二、证明材料
供应商必须在投标文件中提供相关食品安全证明材料的复印件，供货时提供产品来源厂家发票、肉
类制品的检验检疫证明复印件。
三、报价要求
投标报价按下浮系数报价，下浮系数 5%以上（含 5%），基准价不限于采购人结合市场价格或其他渠
道询到的市场价或由中标人自己上报备案价格的算术平均值而定，每半个月确定 1 次基准价。结算单价=
采购人所定的价格×（1-中标下浮系数）。结算价款按实际采购数量乘以结算单价。
二、▲商务要求表
规范标准 采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
采购标的需满足
的质量、安全、技
术规格、物理特性
等
见本表“功能目标及技术指标”。
采购标的验收标
准
物料的验收工作由采购方和供应商共同进行。供应商提供的产品须经过食堂验收
人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官
检验不能达到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足食品的质、量及售后服务要
求时，采购方有权进行处罚或终止合同。
验收工作的一般程序为：根据食品请购清单的具体要求，对所购物料进行清点、
外观检查以及对物料的各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人
员在验收单上签字。对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。
验收质量要求详见附件。
其他技术及服务
要求
无
▲三、商务条款（投标人商务响应表与售后服务承诺同一内容不相符的，按废标处理）
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服务时间 2年，合同签订以 1年时间为合同周期，如有违反合同要求，采购方可随时中断合同。
交货时间及地点
1.交货时间： 收到采购方发出供货通知后，供应商最迟在次日上午 5：30 分前送完
早餐，7: 30 分前将副食品配送到采购方指定食堂现场供货。
2.交货地点：采购人指定地点。
采购标的需满足
的服务标准、期
限、效率等要求
按功能目标及技术指标要求
安全质量
（一）依据产品质量监督检验所提供的质量标准，供应商提供的产品必须是经过质量
监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证
明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。猪肉、牛肉、鲜鸡鸭、鸡副产品必须
具有动物检验检疫证明（供货时必须提供）。
（二）供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，所提供的产
品是合格安全的产品，一经发现供应以下食品，采购方除全部退货外，将立即取消供
货单位的供货资格，没收全部履约保证金，供应商并承担由此造成的经济责任和法律
责任。
(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，
对人体健康有害的；
(2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
(4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
(5)病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
(6)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
(7)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
(8)超过保质期限的。
付款方式
按照采购方财务规定出具与中标供应商为名头的正式发票，进行公对公账户转
账。当月采购的货款于次月上旬结算（如遇财政资金拨款未及时到位，付款日期相应
延后,具体以财政资金拨款到位为准）。
四、▲采购人对项目的特殊要求及说明
要求
本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的
产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做无效标处理。
同品牌产品 本项目为服务类采购，无核心产品要求。
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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附件：副食品验收质量要求
（1）货物总体质量要求：
1）货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安
全的不合理危险。
2）货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。
3）食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718）要求，包括食品名称、
配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存 条件、
食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。
4）有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。
（2）货物质量要求
大米
符合 GB1354 要求，质量等级：籼米三级，同等或优于上林香米，包装完整，注册商标、厂名、厂
址、质量等级、重量、QS证号等各类标识清楚
面粉
符合 GB1355 要求，包装完整，注册商标、厂名、厂址、质量等级、重量、QS 证号等各类标识清楚，
保质期不低于 3个月
食用油
符合国家食用油的有关标准，不能含有转基因成份，包装完整，注册商标、厂名、厂址、质量等
级、重量、QS证号等各类标识清楚
酱油
合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡 沫
非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去， 挂碗
现象不好，很容易滑落。
味精
无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。
食醋
具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无 异
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物，无醋鳗、醋虱。
酱腌菜
具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。 酱类食品
具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、 异
物。
淀粉制品
具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。 食
盐 结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯
正的咸味。
鸡蛋
个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙 红
色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋 白
澄清、透明、稀稠分明，无异味。
皮蛋 个体均匀，外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固
不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。
咸蛋 个体均匀，蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙
黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度 增
强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。
面粉 色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，
无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。
豆腐
豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结 构
均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。
油炸豆卜
为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂
质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩， 咸
香适度，具有豆腐泡固有的滋味。
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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腐竹
为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹
固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。
腐乳
红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐 均
匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味， 滋
味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。
黄豆
大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂
质，无霉变。
花生
果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果
仁 均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任
何 异味。
食糖
食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。
(1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气 味。
白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 绵白糖：颗粒细小而均
匀，质地绵软、潮润。 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。
方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 凡是白糖都应干燥，
晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。
(2)红糖的感官鉴别 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是
用手工制成的土糖。 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一
致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 呈
晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘
蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其 他
外来异味。
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辛辣料
辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥
末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。 辛辣料呈
干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。
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第三章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 条款号 编列内容
1 5 投标费用：投标人投标期间与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外），不
论投标结果如何， 均应自行承担。
2 6.1 □接受联合体投标
☑不接受联合体投标
3 7.2
☑不允许分包
□允许分包
如允许分包，本项目主体部分为 ；分包履行的具体内容、金额或者比例如
下：
具体内容： 。
具体金额： 。
具体比例： 。
4 9.2
递交质疑函方式：以书面形式
质疑联系部门及联系方式：云之龙招标集团有限公司 崇左 分公司 招标 部门，联系电
话：0771-7835598、0771-7833699，通讯地址：广西崇左市友谊大道与城南八路交叉
口东南角处（百成财富 100 大楼 2#楼十三层）
业务时间：每天 8时 00 分 00 秒到 12 时 00 分 00 秒，15 时 00 分 00 秒到 18 时 00 分 00
秒，双休日和法定节假日不办理业务。
5 13.1
报价文件：【第 1至 2项为必须提供，否则作投标无效处理。其他如有请提
供】
1. 投标函（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
2. 开标一览表（格式后附）； （必须提供，否则作无效投标处理）
3. 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
注：投标函、开标一览表必须由法定代表人（负责人或自然人）或委托
代理人在规定签章处逐一签字并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。
6 13.2
资格证明文件【第 1至 6项为必须提供，否则作投标无效处理。其他如有请提
供】：
1. 投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、
自然人身份证等）复印件；（必须提供，否则作无效投标处理）
2. 投标人投标截止之日前一年内任意 1 个月的依法缴纳税费的凭据复印件；无
纳税记录的，应提供由投标人所在地的税务部门出具的免税证明复印件。从取
得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业
执照起的依法缴纳税费或依法免缴税费的凭据复印件。（必须提供，否则作无
效投标处理）
3. 投标人投标截止之日前一年内任意 1 个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（专用
收据或社会保险缴纳清单）复印件；无缴费记录的，应提供由投标人所在地行
政主管部门出具的依法免缴社保费证明复印件。从取得营业执照时间起到投标
截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社保费的
缴费凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。；（必须提供，否则作无
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效投标处理）
4. 投标人 2018 年或 2019 年财务状况报告复印件（供应商是法人的，应提供财务
报告或财政部门认可的政府采购专业银行、保险机构出具的投标保函；从取得
营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照
起的证明材料。供应商是其他组织和自然人的，提供财务报告或者银行出具的
资信证明）。（必须提供，否则作无效投标处理）
5. 投标声明（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
6. 投标人获取招标文件的收据或者发票复印件；（必须提供，否则作无效投标处
理）
7. 联合体协议书（格式后附）；
8. 除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。
注：1.以上材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作无效投标处理。
2.投标声明必须由法定代表人（负责人或自然人）在规定签章处逐一签
字并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。
3. 投标人直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人（负责人或自然
人）或委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖投标人公章，否则作无效投
标处理。
4. 联合体投标时，联合体各方均必须分别提供资格证明文件，否则作无
效投标处理。
7 13.3
商务文件【第 1至 6项为必须提供（除第 4项如为法定代表人(负责人或自然
人)亲自参与不需提供外），否则作投标无效处理。其他如有请提供】：
1.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
2.投标保证金提交凭证；（必须提供，否则作无效投标处理）
3.法定代表人(负责人或自然人)身份证明及法定代表人(负责人或自然人)有效身
份证正反面复印件（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
4.法定代表人(负责人或自然人)授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印
件（格式后附）；（委托时必须提供，否则作无效投标处理）
5.供应商参加本项目无围标串标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则作
无效投标处理）
6.配套（售后）服务承诺（格式自拟）；（必须提供，否则作无效投标处理）
7.投标人情况介绍（格式自拟）；
8.联合体协议书（格式后附）；（联合体投标时必须提供，否则作无效投标处理）
9.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料（格式自
拟）。（投标人根据本招标文件第二章采购需求及第四章评标办法及评分标准提供
有关证明材料）；
注： 1.法定代表人（负责人或自然人）授权委托书必须由法定代表人（负责
人或自然人）及委托代理人签字，并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。
2.以上材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作无效投标处理。
8 13.4
技术文件：【第 1至 2项为必须提供，否则作投标无效处理。其他如有请提
供】：
1.设备配置清单（均不含报价）（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
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2.功能目标及技术指标偏离表（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
3.项目实施人员一览表；
4.项目实施方案（格式自拟）【项目前期准备、项目实施计划（人员构成、技术服
务、技术培训、售后服务的内容和措施）】；
5.对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质
量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程，格式自拟）；
6.产品出厂标准、质量检测报告【其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应
当要求投标人提供精度数据（第三方检测报告或由采购人在投标前组织的实测获
得）】
7.优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、
专用耗材等方面的优惠；供应商不得给予赠品或者与采购无关的其他商品、服务；
8.投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；
9.除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
注： 以上材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作无效投标处理。
9 13.5
投标文件电子版。投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。
1.投标文件电子版内容：与纸质投标文件全部内容一致。
2.投标文件电子版形式：可编辑的 word 文档格式 1 份和已签字盖章的投标文件正
本的扫描件（PDF 格式）1 份。
3.投标文件电子版密封方式：投标文件电子版光盘（或 U 盘）与纸质版投标文件一
并装入投标文件袋中。
10 16.2
投标报价是履行合同的最终价格，应包括（但不限于）货款、标准附件、备品备件、专
用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一
切税金和费用。（本条适用于货物类采购，采购需求另有约定的，从其约定。）
11 17.1 投标有效期：自投标截止之日起 120 日。
12 18
投标保证金：
1、投标保证金金额（人民币）：2万元。
2、投标保证金应在投标有效期内保持有效。
3、投标保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的
保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在投标截止时间前交至采购代理机构
指定账户并且到账【开户名称：崇左市公共资源交易中心，开户银
行：广西北部湾银行股份有限公司崇左分行，开户账号：
800091773466663】；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在投标截止时
间前，投标人应当递交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效投标
保证金。
投标保证金的退付流程请参照后附件《关于投标保证金退付需递
交材料的说明》，具体流程可登陆崇左市公共资源交易中心网站
查询。
13 19.2
投标文件正副本份数：
投标文件正本 1 份，副本 5 份；
投标文件的封装要求：
投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件顺序编制合并装订成一册
（如文件内容过多，可分册装订）。活页装订的投标文件将按投标无效进行处理。
14 21.1
1.投标截止时间： 2020 年 月 日 9 时 15 分 00 秒
2. 投标文件提交起止时间：2020 年 月 日 9 时 15 分 00 秒至投标截止时间
止
3.投标地点：崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综
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合楼五楼）
4.提交投标文件时须提供的材料：
投标人法定代表人（负责人或自然人）提交投标文件的，须提供身份证原件与法定代表
人（负责人或自然人）身份证明原件（格式后附）；投标人委托代理人提交投标文件的，
须提供身份证原件和法定代表人（负责人或自然人）授权委托书原件。对于材料不全
或无效的，采购代理机构应当拒收。
注：身份证原件可用机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、护照原件等代替。
15 23
1.开标时间：同投标文件递交截止时间
2.开标地点： 同投标地点
16 25.3
采购人或采购代理机构对投标人进行信用查询：
查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)
信用查询时间：资格审查时。
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保
存。
信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采
购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条
规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法
人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当
对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存
在不良信用记录。
17 26 评标委员会的人数： 5 人
18 28.3
评标方法：
☑综合评分法
□最低评标价法
19 29.2.2 配套（售后）服务其他要求评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
20 29.2.3 技术评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
21 30
采购人确定中标人时，出现中标候选人并列的情形，采购人按以下的方式确定中标人：
☑政策分得分高的优先、技术评分高的优先、商务评分高的优先、项目质保期长优先、
交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序；
22 35
履约保证金金额：
□无履约保证金
☑每分标按中标金额的 10000元 。
履约保证金递交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函等
非现金方式（参照投标保证金）
履约保证金退付方式、时间及条件： 。
由中标人向履约保证金收取单位提供《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》（详
见附件1）及《政府采购项目履约保证金退付意见书》（详见附件2），保证金收取单位
在收到合格材料后5个工作日内办理退还手续（不计利息）。
履约保证金指定账户：
开户名称：
开户银行：
开户行行号：
银行账号：
备注：
（1）履约保证金不足额缴纳的，或银行、保险机构出具的保函额度不足的
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或者保函有效期低于合同履行期限（即签订采购合同之日起至履行完合同约
定的权利及义务之日止）的，不予签订合同。
（2）采用银行、保险机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则不予签
订合同。
（3）投标人为联合体的，由联合体任意一方按规定提交的履约保证金，视
为有效履约保证金。
23 36.1
签订合同携带的资格证件：
委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其它资格证
件。
法定代表人（负责人或自然人）负责签订合同的，须携带法定代表人（负责人或自然人）
身份证明原件及身份证原件等其它资格证件。
24 37
政府采购合同公告：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，
采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民
政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除
外。因此请各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视
为投标文件中不涉及商业秘密。
25 38
代理服务费
收费标准：本项目代理服务费金额合计为人民币贰万元整（￥20000.00 元），由每
个中标供应商平均分向采购代理机构支付。
开户名称：云之龙招标集团有限公司崇左分公司
账号：8113001013000157995
开户行：中信银行南宁东葛支行
☑中标人支付：由中标人支付的，中标人应当在领取中标通知书前，向采购代理机
构一次付清代理服务费。
□采购人支付。
26 解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。
27
1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人
法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、
分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。
2.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人（负责人或自然人）
或委托代理人亲自在招标文件规定签字处亲笔写上个人名字的行为，私章、签字章、印
鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。如招标文件规定签字处不得以法人私章代替。
3.自然人投标的，招标文件规定盖章的地方自然人可以加盖手指指印。
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投标人须知正文
一、总 则
1.适用范围
1.1 适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共
和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办
法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。
1.2 本招标文件适用于本项目的招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等行为（法律、法规另
有规定的，从其规定）。
2.定义
2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”系指云之龙招标集团有限公司。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。
2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.6“配套（售后）服务” 是指包含但不限于投标人须承担的备品备件、包装、运输、装卸、保险、
货到就位以及安装、调试、培训、保修以及其他类似的义务。
2.7“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮
件）等可以有形地表现所载内容的形式。
2.8“▲”是指“采购需求”中实质性要求。
2.9 “正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出优于条款要求并有利于采
购人的响应情形；“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条
款要求导致采购人要求不能得到满足的情形。“满足”是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条
款作出无“负偏离”或“正偏离”的情形。
2.10 “允许负偏离的项目” 是指“采购需求”中不带“▲”的项目条款。
2.11投标文件对招标文件中的实质性条款应当作出无偏离或正偏离响应，实质性条款不允许负偏离。
2.12 技术参数或配置缺项漏项的，或商务条款未承诺的视同为该项负偏离。
3.招标方式
公开招标方式。
4.投标委托
投标人代表须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人或自然人本人），须
有法定代表人（负责人或自然人本人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求
格式填写）。
5.投标费用
投标费用具体定义见“投标人须知前附表”。
6.联合体投标
6.1 本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。
6.2 联合体投标要求:
（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加
投标。
（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条规定的条件。本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件
规定的特定条件。
（3）联合体各方之间应当签订联合投标协议，协议书应当明确主体方（或牵头方）并明确约定联
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合体各方承担的工作和相应的责任（各方承担责任与义务的分工应当符合采购需求，涉及行政许可范围
的内容应由具有相应资质的成员承担；否则，联合体投标无效），并将联合投标协议连同投标文件
一并提交采购代理机构。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人
承担连带责任。
（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成
联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供
应商确定资质等级。
（6）联合体投标业绩、履约能力计算，按照联合体其中较高的一方认定并计算。
（7）联合体投标的，须提供《联合体投标协议》（格式后附）。
（8）供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同按规定交纳保证金，其交纳的保证
金对联合体各方均具有约束力。
（9）联合体各方均应按照招标文件的规定分别提交资格证明文件。
6.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条规定，“鼓励大中型企业和其他自然人、
法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协
议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%
的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第
五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业
之间不得存在投资关系。”
7.转包与分包
7.1 本项目不允许转包。
7.2 本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”。
8.特别说明：
8.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下
投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审
得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得
中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
8.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。
8.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对
所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
8.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后
发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿
并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
8.5 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回
避：
（1）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
（4）与投标人的法定代表人（负责人或自然人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代
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以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购
代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请
回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
8.6 有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP地址
一致的；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
8.7 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并
修改其投标文件或者响应文件：
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采
购活动；
（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮
流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中
标或者排斥其他供应商的其他串通行为。
8.8 关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同
一合同项下的政府采购活动；
（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商
对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。
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9.质疑和投诉
9.1 投标人认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应
知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。权益受到损害
之日是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作
出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。
9.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程或中标结果
中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、法律依据和证据及其来源或线索，便于有关
单位调查、答复和处理。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑
期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人
或自然人）、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章
9.3 投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未
在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规
定的财政部门提起投诉。
二、招标文件
10.招标文件的构成
（1）招标公告；
（2）采购需求；
（3）投标人须知；
（4）评标方法及评标标准；
（5）拟签订的合同文本；
（6）投标文件格式。
11.招标文件的澄清与修改
11.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购
标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文
件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少
15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应
当顺延提交投标文件的截止时间。投标人必须按照桂财采【2007】65 号文件第二十九条规定，在澄清或
修改通知发出后 24 小时内以书面形式进行确认，否则视为已经收到。
11.2 招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前
附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。
11.3 招标文件的澄清或者修改都应当通过采购人或者采购代理机构以法定形式发布。
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三、投标文件的编制
12.投标文件的编制原则
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明
确响应。
13.投标文件的组成
投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。
13.1 报价文件： 具体材料见“投标人须知前附表”。
13.2 资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。
13.3 商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。
13.4 技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。
13.5 投标文件电子版：具体材料见“投标人须知前附表”。
14.投标文件的语言及计量
14.1 语言文字：
投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写（除专用术语
外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和
印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文
本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
14.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定
的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。
15.投标的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应
是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
16.投标报价
16.1 投标报价应按招标文件中“开标一览表”格式填写。
16.2 投标报价具体包括内容见“投标人须知前附表”。
16.3 投标人应当就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，投标人应当就所投分标进行
报价，不得存在漏项报价；投标人应当就所投分标的单项内容作唯一报价。
17.投标有效期
17.1 投标有效期应按“投标人须知前附表”规定的期限。
17.2 投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求
投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。
17.3 投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。
18.投标保证金
18.1 投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。
18.2 投标保证金的退还
18.2.1 未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还，退还方式如下：
（1）采用银行转账方式的，以转账方式退回到投标人银行账户。
（2）采用支票、汇票或本票方式的，以转账方式退回到投标人银行账户或由投标人代表持相关授权
证明材料至采购人或采购代理机构办理支票、汇票或本票原件退还手续。
（3）采用银行、保险机构出具的保函方式的，由投标人代表持相关授权证明材料至采购人或采购代
理机构办理保函原件退还手续。
18.2.2 中标人的投标保证金自签订合同之日起 5 个工作日内退还，退还方式同未中标人的投标保证
金的退还方式。
18.3 投标保证金不计息。
18.4 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；
（2）未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
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（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）其他严重扰乱招投标程序的。
19.投标文件的编制
19.1 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完
整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
19.2 投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明
文件、商务文件和技术文件按顺序装订成册。投标文件正本一份，副本份数详见“投标人须知前附表”，
投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果由投
标人自行承担。
19.3 投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本“投标人须知”中规定的可
提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为
准。
19.4 投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签字，
否则作无效投标处理。
19.5 投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可
证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）和公章一致，否则作无效投标处理。
19.6 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定
代表人（负责人或自然人）或其委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果
由投标人承担。
20.投标文件的密封
20.1 投标文件正、副本全部装入包封袋/箱（投标文件的补充、修改可另行单独递交）中并加以密
封，封口处必须加盖投标人公章或委托代理人签字，以示密封。
20.2 投标文件外层包装封面上应写明投标人名称、投标人地址、项目名称、项目编号、所投分标及
“开标时启封”字样。
20.3 未按上述规定密封的投标文件将被拒收。
21.投标文件的提交
21.1 投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交投标文件。
21.2 采购代理机构工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收
保存，并向投标人出具签收回执。
21.3 未在规定时间内送达或者未按照招标文件要求密封或标记的投标文件，采购代理机构必须拒
收。
22. 投标文件的补充、修改与撤回
投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购
人或者采购代理机构。补充、修改的内容必须按照招标文件要求签署、盖章、密封和标记后，作为投标
文件的组成部分。
四、开 标
23.开标时间和地点
采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标人未参加开标的，视同
认可开标过程和结果。本项目开标过程实行全程录音、录像监控。
24.开标程序：
（1）宣布开标：开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标开始；
（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；
（3）主持人宣布开标纪律；
（4）检查文件：由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。
（5）唱标：经投标人确认各自投标文件密封无误后，由采购代理机构工作当众拆封，宣布投标人
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名称、投标价格和其他需要宣布的内容。
（6）开标过程由采购代理机构如实记录，由参加开标的各投标人代表对开标记录进行当场校核及
勘误，并签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，视同认可开标结果；
（7）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有
需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或
者回避申请应当及时处理；
（8）开标结束。
五、资格审查
25.资格审查
25.1 开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
25.2 资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡
符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。
25.3 投标人有下列情形之一的，资格审查不通过而导致其投标无效：
（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询由采购人或采购代理机构在“信
用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)对投标人资格审查时进
行，查询规则见“投标人须知前附表”）
（2）未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人；
（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.2 条规定“必须提供”的文件资料的或提供的文
件资料不合格的；
（4）未取得按照法律法规规定必须获得的行政许可证或者行政审批的经营范围；
（5）违反国家法律法规规定的其他资格内容的。
25.4 资格审查的合格投标人不足 3 家的，不得评标。
六、评 标
26.组建评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，人数见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于
成员总数的三分之二。
参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。
27.评标的依据
评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审, 招标文件中没有规定的评标标准不得作为评
审的依据。
28.评标原则和评标办法
28.1 评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界
透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作
人员不得私下与投标人接触，收受利害关系人的财物或其他好处。
28.2 评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现
场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。
28.3 评标方法。本项目将按“投标人须知前附表”规定的评标方法进行评标，具体评标内容及评分
标准等详见第四章：评标方法及评标标准。
28.4 评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）
的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人
员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
29.评标程序
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29.1 符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性
要求符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
29.2 符合性审查不通过而导致投标无效的情形
投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，其投标将被
视为投标无效。
29.2.1 在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
（1）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.1 条规定中“必须提供”的文件资
料的;
（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（3）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额的；
（4）投标人未就所投分标进行报价或存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容
作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价
的（招标文件允许有备选方案或其他约定的除外）；
（5）修正后的报价，投标人不确认的；
（6）投标人属于本须知第 29.4 条第（2）项情形的；
29.2.2 在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（2）委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息不
符的；
（3）为无效投标保证金的或未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（4）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.3 条规定中“必须提供”或者“委
托时必须提供”的文件资料的;
（5）投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或服务期等）、质保期、
售后服务等招标文件中标“▲”的商务条款发生负偏离的；
（6）商务评审允许负偏离的项目数超过“投标人须知前附表”规定项数的。
（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；
（8）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评
标委员会认定无效的；
（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（10）未响应招标文件实质性要求的；
（11）属于投标人须知第 8.6 条和第 8.8 条（2）的情形的；
（12）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
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29.2.3 在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
（1）明显不满足招标文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与招标文件中标“▲”
的技术指标、主要功能发生负偏离的；
（2）技术评审允许负偏离的项目数超过“投标人须知前附表”规定项数的；
（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.4 条规定中“必须提供”的文件资
料的;
（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；
（5）投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或一个以上备选（替代）投标
方案的。
29.3 澄清补正
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应
当以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正
应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人或自然人）或其授权的代表签字。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
29.4 比较与评价
（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行
商务和技术评估，综合比较与评价。
（2）评标委员会应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或
者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投
标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，
不得去掉最高报价或最低报价。
（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。
（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。
（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写
评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中
需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应
当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
29.5 投标文件修正
29.5.1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报
价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认
后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
29.5.2 经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额，投标人的投标文件作无效投标处理。
29.5.3 经投标人确认修正后的报价作为签订合同的一个依据，并以此报价计算价格分。
29.6.评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评
标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。
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七、中标和合同
30.采购代理机构在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之
日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照
“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。
采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。
采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明
合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
31.中标人确定后，于中标人确定之日起 2 个工作日内，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。
采购人或采购代理发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违
法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条规定条件的供应商，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名第三的中标
候选人为中标人，以此类推。
以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。
中小企业在政府采购活动过程中，请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小
企业优惠政策的，采购人或采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社
会监督。
32.在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，
应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
33.采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。
34.合同授予标准
合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人（招
标文件另有约定多名中标人的除外）。
35.履约保证金
35.1 中标人须于签订合同前按投标人须知前附表规定方式提交，否则采购人不与其签订合同。
35.2 签订合同后，如中标人不按双方签订的合同规定履约，依法追究其违约责任，没收其全部履约
保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
35.3 履约保证金按投标人须知前附表规定的时间和条件退付。
35.4 在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通
知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自负。
36.签订合同
36.1 投标人接到中标通知书后，按投标人须知前附表规定向采购人出示相关资格证件，经采购人核
验合格后方可签订合同。
36.2 签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。
36.3 如中标人不按中标通知书的规定签订合同，其投标保证金将不予退还，并报由同级政府采购监
督管理部门处理。
36.4 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定
下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
37.政府采购合同公告
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条及《关于进一步做好政府采购信息公开有关
工作的通知》（桂财采〔2016〕7 号）规定，采购人或受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日
起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中
涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
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八、其他事项
38.代理服务费
38.1 每分标的代理服务费的收费标准、支付方、支付时限详见投标人须知前附表。
38.2 代理服务收费标准：
费率
中标金额
货物招标 服务招标 工程招标
100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0%
100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7%
500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%
1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35%
5000 万元～1 亿元 0.25% 0.1% 0.2%
1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05%
5～10 亿元 0.035% 0.035% 0.035%
10～50 亿元 0.008% 0.008% 0.008%
50～100 亿元 0.006% 0.006% 0.006%
100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004%
注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
38.3 采购代理机构的银行账户：
开户名称：云之龙招标集团有限公司崇左分公司
账号：8113001013000157995
开户行：中信银行南宁东葛支行
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附件 1：
广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）
根据政府采购项目（采购合同编号： ）的约定，我单位对（ 项目名称 ） 政府采购项目中标（或
成交）供应商（ 公司名称 ） 提供的货物（或工程、服务）进行了验收，验收情况如下：
验收方式： □自行验收 □委托验收
序号 名 称
货物型号规格、标准及配置等
（或服务内容、标准）
数量 金 额
合 计
合计大写金额： 亿 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元
实际供货日期 合同交货验收日期
验收具体内
容
（应按采购合同、采购文件、投标响应文件及验收方案等进行验收；并核对中标或者
成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范要求、提供的质量保证证
明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件)
验收小组意
见
验收结论性意见：
有异议的意见和说明理由：
签字：
验收小组成员签字：
监督人员或其他相关人员签字：
或受邀机构的意见（盖章）：
中标或者成交供应商负责人签字或盖章：
联系电话： 年 月 日
采购人或受托机构的意见（盖章）：
联系电话： 年 月 日
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附件 2：
政府采购项目履约保证金退付意见书（参考）
供
应
商
申
请
项目编号：
项目名称：
该项目已于 年 月 日验收并交付使用。根据合同规定，该
项目的履约保证金期限于 年 月 日已满，请将履约保证
金
（大写）￥ （小写）
退付到达以下帐户。
单位名称：
开户银行：
帐 号：
联系人及电话：
供应商签章：
年 月 日
采
购
人
意
见
退付意见：（是否同意退付履约保证金及退付金额）
联系人及电话： 采购人签章
年 月 日
注：供应商凭经采购人审批的退付意见书到保证金收取单位办理履约保证金退付事宜。
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第四章 评标方法及评标标准
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一、评标方法
（一）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审
得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
（二）组建评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得
少于成员总数的三分之二。
参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。
（三）评标程序
1 符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性
要求符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
2符合性审查不通过而导致投标无效的情形
投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，其投标将被
视为投标无效。
2.1 在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
（1）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.1 条规定中“必须提供”的文件资
料的;
（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（3）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额的；
（4）投标人未就所投分标进行报价或存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容
作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价
的（招标文件允许有备选方案或其他约定的除外）；
（5）修正后的报价，投标人不确认的；
（6）投标人属于本须知第 29.4 条第（2）项情形的
2.2 在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（2）委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息不
符的；
（3）为无效投标保证金的或未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（4）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.3 条规定中“必须提供”或者“委
托时必须提供”的文件资料的;
（5）投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或服务期等）、质保期、
售后服务等招标文件中标“▲”的商务条款发生负偏离的；
（6）商务评审允许负偏离的项目数超过“投标人须知前附表”规定项数的。
（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；
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（8）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被
评标委员会认定无效的；
（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（10）未响应招标文件实质性要求的；
（11）属于投标人须知第 8.6 条和第 8.8 条（2）的情形的；
（12）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2.3 在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
（1）明显不满足招标文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与招标文件中标“▲”
的技术指标、主要功能发生负偏离的；
（2）技术评审允许负偏离的项目数超过“投标人须知前附表”规定项数的；
（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.4 条规定中“必须提供”的文件资
料的;
（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；
（5）投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或一个以上备选（替代）投标
方案的。
3 澄清补正
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应
当以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正
应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人或自然人）或其授权的代表签字。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4比较与评价
（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行
商务和技术评估，综合比较与评价。
（2）评标委员会应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或
者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投
标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，
不得去掉最高报价或最低报价。
（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。
（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。
（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写
评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中
需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应
当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
5投标文件修正
5.1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报
价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认
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后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
5.2 经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额，投标人的投标文件作无效投标处理。
5.3 经投标人确认修正后的报价作为签订合同的一个依据，并以此报价计算价格分。
6.评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评
标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。
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二、评分标标准
一、评标原则
(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由聘请的专家、采购人代表构成。成员人数应当为五人
以上（含五人）单数，其中专家人数不少于总数的三分之二。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标品牌的投标报价、技术、项目实施方案、
投入本项目人员、售后服务方案、信誉、政策功能等方面内容按百分制打分。
二、评标方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1.价格分…………………………………………………………………………………………30 分
（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标
人的中标金额＝投标报价。
（2）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）之规定，投标人为小型和微
型企业，并在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其所投标产品为小型和微型企业产品的，对其
投标价格给予 6%的扣除。
（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）
的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采
购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建
设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福
利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声
明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（5）政策性扣除计算方法。
投标人所投标产品被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业且其所投标产品为小型
和微型企业产品的，该投标人的投标报价给予 6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标
报价×（1-6%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，且
联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体投标
价给予 2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，评标报
价=投标报价。
（6）以进入综合评分环节的最高的评标报价为基准价，基准价报价得分为 30 分。
（7）价格分计算公式：某投标人价格分=（1-基准价）/（1-某投标人评标报价）×30 分
为了确保采购质量和维护公平的竞争，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《中华人
民共和国反不正当竞争法》第十一条，经营者不得以排挤对手为目的，以低于成本的价格销售商品（服
务）。采购人不接受投标人的恶意低价竞争。
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2.技术分…………………………………………………………………………………20 分
（1）基本分（满分 15 分）完全满足招标文件要求得 15 分，一般参数及功能负偏离一项扣 2 分，
漏项的每一项扣 5 分，最多扣完本项分值（在招标文件允许偏离的项数内）。
（2）主要的设备参数及功能分（满分 5 分）标注▲号技术性能及功能有优于招标文件要求且评标
时被评标委员会接受的，每优于一项加 1 分。
注：标注▲号技术性能及功能有优于的，投标人须在投标文件中提供投标产品的彩页或第三方检测
报告复印件或产品生产厂家出具的技术参数说明等证明材料作为佐证，以上材料均需加盖生产厂家或代
理商公章，否则评标委员会有权不接受其优于。
3.服务方案分……………………………………………………………… 27 分
（1）配送方案分（满分 9 分）
不入档（0 分）：未提供配送方案，或配送方案无可行性，不能满足完成本项目需求。
一档（3 分）：可供应的商品品种基本不齐全，采购响应一般，供货保证一般，服务水平一般，不
能保证供应环保食品。
二档（6 分）：可供应的商品品种基本齐全，采购响应基本满足要求，供货基本保证，服务水平良
好，基本能保证供应环保食品。
三档（9 分）：可供应的商品品种齐全，采购响应满足要求，供货有保证，服务水平优秀，能保证
供应环保食品。
（2）食品安全措施、质量保证措施分（满分 9 分）
不入档（0 分）：未提供食品安全措施、质量保证措施，或食品安全措施、质量保证措施无可行性，
不能满足完成本项目需求。
一档（3 分）：食品安全措施、质量保证措施不可行，不能满足招标文件的要求，没有质量违约责
任承诺，做不到质量保证。
二档（6 分）：食品安全措施、质量保证措施一般，基本满足招标文件的要求，有质量违约责任承
诺，基本能做到质量保证。
三档（9 分）：食品安全措施、质量保证措施具体、符合实际、可行，满足招标文件要求，有质量
违约责任承诺，能做到质量保证。
（3）人员物资配备方案分（满分 9 分）
评标委员会在打分前根据招标文件要求，综合考虑投标人拟服务于招标人的组织机构及人员配置情
况，配置的人员需提供有效健康证明，运输车辆需提供有效证明是投标人所有或租赁等情况独立打分。
不入档（0 分）：未提供人员物资配备方案，或人员物资配备方案无可行性，不能满足完成本项目
需求。
一档（3 分）：人员物资配备方案差，不能满足招标文件的要求，服务本项目人员少于 2 人，运输
车辆配置少于 1 台；
二档（6分）：人员物资配备方案较好，基本满足招标文件的要求，服务本项目人员至少达到 3人，
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运输车辆配置至少 2 台；
三档（9 分）：人员物资配备方案好，人员配置齐整，满足招标文件的要求，服务本项目人员至少
达到 3 人，运输车辆配置至少 3 台。
4.商务分…………………………………………………………………………………23 分
（1）定点供应资格分（满分 5分）
2016 年以来获得同类项目定点供应商资格的【本项特指三个月以上的定点供应资格（不含某一单次
或几次的供货服务），投标人在投标文件中提供作为定点供应商的有效证明文件（如中标通知书复印件
或合同复印件等，提供原件核查方可计分）】，每个得 1 分，满分 5 分。
（2）营业场所分（满分 5 分）
投标人自有产品基地或与产品基地有合作协议的，得 3 分，满分 3 分。
【评定标准为①投标文件中提供自有基地证明材料、基地合作协议等证明的复印件为准（提供原件
核查方可计分）；②评标时由评标委员会集体讨论共同确定是否符合】
（3）价格承诺分（满分 5 分）
由评委在打分前根据各投标人服务承诺,是否有优于招标文件要求并且优于其他投标人的其他实质
承诺，是否有报价控制具体方案等情况独立打分。
一档（1分）：有价格承诺，承诺内容较差，达不到招标文件要求；
二档（3分）：有价格承诺，承诺内容较好，基本达到招标文件要求；
三档（5分）：有价格承诺，承诺内容好，达到招标文件要求；
（4）售后服务承诺（满分 5分）
由评委在打分前根据各投标人承诺,是否有优于招标文件要求其他实质承诺，是否有具体食品问题
处置方案等情况独立打分。
一档（1分）：有售后服务承诺，承诺内容较差，达不到招标文件要求；
二档（3分）：有售服务承诺，承诺内容较好，基本达到招标文件要求；
三档（5分）：有售后服务承诺，承诺内容好，达到招标文件要求。
（5）本地化服务（满分 3 分）
供应商企业注册地在崇左市或外地企业在崇左市设有服务机构的（以提供营业执照复印或其他相关
证明材料为准件为准），或承诺中标后设立的得 3 分，此项满分 3 分。
(三)、综合总得分=1+2+3+4。
三、中标候选人推荐原则
（一）评标委员会将根据总得分由高到低排列次序（总得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。
总得分相同且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，并推荐不多于三名中标候选供应商。采购人应当确
定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标供应商。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力
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提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以
确定排名第二的中标候选人为中标供应商。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同
的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标供应商，其余以此类推。采购人也可以重新进行政府
采购活动。
（二）评标委员会认为，某投标人的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有
可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相
关证明材料，否则，评标委员会不推荐该投标人为中标候选人。
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第五章 拟签订的合同文本
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采购合同（参考文本）
合同编号：
采购人（甲方） 采购计划号
供 应 商（乙方） 招 标 编 号
签 订 地 点 签 订 时 间
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品安全法》及国家有关规定，甲乙双方本着
平等、诚实守信、互惠互利的原则，经友好协商，就乙方向甲方供货事宜达成协议如下，双方必须共同
遵守。
第一条：采购内容
为保障甲方食堂的正常运行，乙方按照协议规定向甲方提供食材。
第二条：合同期限
201 年 月 日至 201 年 月 日。
第三条：履约保证金
乙方应于本合同签订之日缴纳履约保证金 10000 元人民币，保证金于合同期满后如乙方未出现违约
情形时无息退还。
第四条：一般供货与紧急供货
（一）一般供货要求：
甲方根据实际需要，列出一份第二天需要补充采购的食品请购清单，在收到甲方发出订货通知后，
乙方最迟在次日上午 5：30 分前送完早餐，7: 30 分前将副食品配送到采购方指定食堂现场供货。订货
方式可以是书面方式也可以是口头方式，如果是临时口头订货，乙方在送货时有权要求甲方以书面方式
予以确认。
（二）紧急供货要求：在收到甲方发出紧急供货通知后，乙方最迟 2 小时内完成当次现场供货。
（三）乙方必须按照甲方食堂采购人员通知的时间、数量、品种、品质要求及协定的价格准时送货，
经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到甲方食堂的正常运转，乙方应承担相应的经
济赔偿。
（四）送货地点： 。
（五）乙方必须在双方约定的时间内将货物送到甲方指定的地点，运输费用由乙方承担，如出现不
合格、损坏的情况，由乙方负责及时调换。
第五条：交货相关事宜
1、一般供货以订货单为准，紧急供货以通知为准。
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2、乙方必须将合法有效的营业执照、《食品流通许可证》或《食品经营许可证》、送货人员健康
证等原件送甲方查验，将上述证件的复印件及单位经营负责人身份证复印件一并交甲方备案。
3、乙方按照甲方指定的食品名称、规格、数量等要求在规定时间内将货物送到甲方食堂。乙方供
货不符合要求的，甲方有权立即退货。乙方应按甲方的要求及时补货，具体交货时间以约定为准。
4、乙方必须由有健康证的固定人员长期送货。如临时非固定人员送货，须取得甲方同意。
5、物料的验收工作由甲方和乙方共同进行。乙方提供的产品须经过甲方食堂验收人员的感官检验、
外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒
收；乙方不能满足食品的质、量及售后服务要求时，甲方有权进行处罚或终止合同。乙方有义务向甲方
提供甲方所需要的有关食品的资料。甲乙双方要遵守交货时间，互相积极配合。
验收工作的一般程序为：根据食品请购清单的具体要求，对所购物料进行清点、外观检查以及对物
料的各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过验收
的，一律退货、更换直至验收合格。
6、依据产品质量监督检验所提供的质量标准，乙方提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验
并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报
告复印件。鲜（冻）鸡鸭、鸡副产品必须具有动物检验检疫证明（适用于肉类定点供应项目）。
乙方应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，所提供的产品是合格安全的产品。
甲方有权乙方所送的货物进行抽检，对一经发现供应以下食品，甲方除全部退货外，将立即取消乙方的
供货资格，没收全部履约保证金，乙方并承担由此造成的经济责任和法律责任。
(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康
有害的；
(2)含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
(3)含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
(4)未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
(5)病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
(6)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
(7)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（8）农药残留超标的；
(9)超过保质期限的。
7、价格确定
一般供货与紧急供货：基准价以甲方结合市场价格或其他渠道询到的市场价而定，结算单价=市场
调查价格×（1-中标下浮系数）。乙方每日就所供货物的价格向甲方电话确认，（如有特殊情况，双方
另行约定并形成书面材料）。
第六条：付款方式
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按照采购方财务规定出具与中标供应商为名头的正式发票，进行公对公账户转账。当月采购的货款
于次月上旬结算（如遇财政资金拨款未及时到位，付款日期相应延后,具体以财政资金拨款到位为准）。
第七条：突发食品卫生事件
保证供给甲方的货物的卫生与安全是乙方的义务和责任，乙方应尽其可能履行义务和责任。
当发生非乙方原因导致的突发食品卫生事件时，甲乙双方各自承担损失，但因乙方能尽到而未尽到
责任的，乙方应承担违约责任。
第八条：违约责任
1、乙方延误交货时间的，向甲方支付违约金为该次供货金额的 10%。
2、乙方违反本合同规定造成甲方人员伤害的，按相关法律追究责任。
3、甲方未按规定时间转结算货款的，每超一天，按银行同期活期利率支付相应利息。
4、因天灾或不可抗力力无法履行合同的，甲方乙方均无责任。
第九条：协议生效
1、本协议由双方代表于 年 月 日签定，自签定且乙方支付履约保证金之日起生效。
2、本协议一式七份，甲乙双方各执二份，监督管理部门执一份，采购代理机构执一份，交易中心
执一份，具有同等法律效力。
第十条：本合同未尽事宜由甲乙双方友好协商解决。违反本合同引起争议，甲乙双方应尽量协商，协商
不能达到一致时，甲乙双方均有权向甲方所在地管辖区的人民法院提起诉讼。
甲方（章）
年 月 日
乙方（章）
年 月 日
单位地址： 单位地址：
法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：
电话： 电话：
电子邮箱： 电子邮箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮政编码： 邮政编码：
经办人：
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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合 同 附 件
一般货物类
1. 供应商承诺具体事项：
2. 售后服务具体事项：
3. 保修期责任：
4. 其他具体事项：
甲方（章）
年 月 日
乙方（章）
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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第六章 投标文件格式
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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一、投标文件外层包装封面格式
投 标 文 件
项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：
开标时启封
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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二、报价文件格式
1. 报价文件封面格式：
正本/或副本
报价文件
项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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2.报价文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
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3. 投标函格式：
投 标 函
致：采购人名称：
根据贵方 项目名称（项目编号： ）的招标公告，签字代表 （姓
名）经正式授权并代表投标人 （投标人名称）提交投标文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料
和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、
投诉的权利及相关渠道和要求。
2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规
定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”
及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免
除法律责任的辩解。
8.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次投标文件进行
注明如下：（两项内容中必须选择一项）
□我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密；
□我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有： ；
9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人名称:
开户银行： 银行帐号：
法定代表人或委托代理人签字:___________
（公章）
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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4. 开标一览表（货物类格式）
开标一览表
招标编号： 分标：
投标人名称： 单位：元
序号 项目名称 数量 承诺功能目标及技术指标
1
粮油、干杂、
调味品类、新
鲜禽肉、新鲜
水产、新鲜蔬
菜类等配送服
务
1项
投标报价(费率): %
服务期：
服务地点：
投标报价按下浮系数报价，下浮系数 5%以上（含 5%），基准价不限于采购人结合市场价格或
其他渠道询到的市场价或由中标人自己上报备案价格的算术平均值而定，每半个月确定 1 次基准
价。结算单价=采购人所定的价格×（1-中标下浮系数）。结算价款按实际采购数量乘以结算单价。
注:
1.投标人的开标一览表必须加盖投标人公章并由法定代表人或委托代理人签字，否则
其投标作无效标处理。
2.报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或授权委托人签字或
盖章，否则其投标作无效标处理。
3.招标文件中列明采购专用耗材的，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用
量提供报价。
4.如为联合体投标,“投标人名称”处必须列明联合体各方名称，标注联合体牵头人名
称，否则其投标作无效标处理。
5.如为联合体投标,盖章处须加盖联合体各方公章，否则其投标作无效标处理。
6.如有多分标，按分标分别提供开标一览表，否则投标无效。
法定代表人或委托代理人（签字）：
投标人名称（盖章）： 日期： 年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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三、资格证明文件格式
1. 资格证明文件封面格式：
正本/副本
资格证明文件
项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
52
2. 资格证明文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
(1).投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人
身份证等）复印件；（必须提供，否则作无效投标处理）
(2).投标人投标截止之日前一年内任意 1 个月的依法缴纳税费的凭据复印件；无纳税记
录的，应提供由投标人所在地的税务部门出具的免税证明复印件。从取得营业执照时间起
到投标截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税费或依法
免缴税费的凭据复印件。；（必须提供，否则作无效投标处理）
(3).投标人投标截止之日前一年内任意 1 个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（专用收据或
社会保险缴纳清单）复印件；无缴费记录的，应提供由投标人所在地行政主管部门出具的
依法免缴社保费证明复印件。从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求月数的
只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社保费的缴费凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）
复印件。；（必须提供，否则作无效投标处理）
(4).投标人 2018 年或 2019 年财务状况报告复印件（供应商是法人的，应提供财务报告或
财政部门认可的政府采购专业银行、保险机构出具的投标保函；从取得营业执照时间起到
投标截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的证明材料。供应商是其他
组织和自然人的，提供财务报告或者银行出具的资信证明）。（必须提供，否则作无效投
标处理）
(5).投标声明（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
(6).投标人获取招标文件的收据或者发票复印件；（必须提供，否则作无效投标处理）
(7).联合体协议书（格式后附）；
(8).除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
53
3. 投标声明
投标声明
采购人名称：
我公司参加贵单位组织 项目（项目编号： ）的政府采购活动。我
公司在此郑重声明：
1.我公司参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（重大
违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、
较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条
规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。
2. 我公司不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者
项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此
项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3. 我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
4. 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免
除法律责任的辩解。
特此承诺。
注：投标声明必须由法定代表人在规定签章处逐一签字并加盖投标人公章，否则作无效投
标处理。
法定代表人签字：
投标人公章：
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
54
四、商务文件格式
1.商务文件封面格式：
正本/副本
商务文件
项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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2.商务文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
（1）.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
（2）.投标保证金提交凭证；（必须提供，否则作无效投标处理）
（3）.法定代表人(负责人或自然人)身份证明及法定代表人(负责人或自然人)有效身份证
正反面复印件（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）
（4）.法定代表人(负责人或自然人)授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格
式后附）；（委托时必须提供，否则作无效投标处理）
（5）.供应商参加本项目无围标串标行为的承诺函；（必须提供，否则作无效投标处理）
（6）.配套（售后）服务承诺（格式自拟）；（必须提供，否则作无效投标处理）
（7）.投标人情况介绍（格式自拟）；
（8）.联合体协议书（格式后附）；（联合体投标时必须提供，否则作无效投标处理）
（9).除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料（格式自拟）。
（投标人根据本招标文件第二章采购需求及第四章评标办法及评分标准提供有关证明材
料）；
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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3.法定代表人身份证明
法定代表人身份证明
投 标 人：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
身份证号码：
系 （投标人名称）的法定代
表人。
特此证明。
附件：法定代表人有效身份证正反面复印件
投标人： （盖单位章）
年 月 日
注：自然人投标的无需提供
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4.法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书（如有委托时）
致：采购人名称：
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职
职工 （姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表
我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署
的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人签字： 法定代表人签字：
所在部门职务： 职务：
委托代理人身份证号码：
投标人公章：
年 月 日
注：
1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他
电子制版签名代替；
2.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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5.供应商参加本项目无围标串标行为的承诺函；
供应商参加本项目无围标串标行为的承诺函
一、我公司承诺无下列相互串通投标的情形：
1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP 地址一致
的；
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；
4.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
5.不同投标人的投标文件相互混装；
6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。
二、我公司承诺无下列恶意串通的情形：
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修
改其投标文件或者响应文件；
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
3.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购
活动；
5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮流
以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标；
6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；
7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标
或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法
律责任的辩解。
（公章）
年 月 日
项目名称：崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购 CZZC2020-G3-00007-YLZB
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6.投标人类似的业绩证明文件
投标人同类项目情况一览表格式：（投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）
采购人名称 项目名称
合同
金额
（万元）
附件在投标文件中页码
采购人联系人及
联系电话
合同 验收报告 用户评价
法定代表人或委托代理人签字：
投标人公章： 年 月 日
60
7.商务条款偏离表格式(注：按项目需求表具体项目修改)
所投分标： 分标
项目 招标文件商务条款要求 是否偏
离
投标人的承诺或说明
质保期
配套（售后）
服务要求
交付或者实
施时间及地
点
1.交付时间：
2.交付地点：
付款条件
…
注：如果招标文件的商务条件小于或大于某个数值标准时，投标文件
不得直接复制招标文件需求，投标文件对应内容应当写明商务响应的
实际数值，否则按无效投标处理。
法定代表人或委托代理人签字：
投标人盖公章：
日 期：
61
五、技术文件格式
1. 技术文件封面格式：
正本/副本
技术文件
项目名称：
项目编号：
所投分标：
投标人名称：
投标人地址：
年 月 日
62
2. 技术文件目录
根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。
63
3. 设备配置清单格式
设备配置清单
所投分标： 分标
序
号
货物名称 品牌 规格型号 单位及数量 性能及指标 产地
备注：
1.以上配置清单中“货物名称、品牌、规格型号、单位数量、产地”必须与“开
标一览表”相对应，否则做无效投标处理。
2.如果招标文件的技术参数或功能小于或大于某个数值标准时，投标
文件不得直接复制招标文件需求，投标文件对应内容应当写明投标货
物具体参数的实际数值，否则按无效投标处理。
法定代表人或委托代理人签字：
投标人盖公章： 日 期：
64
4. 功能目标及技术指标偏离表格式
功能目标及技术指标偏离表
所投分标： 分标
项号
货物名称或
技术条款
招标要求 投标规格 偏离说明
注：
1.投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏。
注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
2. 如果招标文件的技术参数或功能小于或大于某个数值标准时，投标文件不得
直接复制招标文件需求，投标文件对应内容应当写明投标货物具体参数的实际
数值，否则按无效投标处理。
法定代表人或委托代理人签字：
投标人盖公章： 日 期：
65
5. 项目实施人员一览表格式
项目实施人员（拟投入人员及其技术资格）一览表
所投分标： 分标
姓名 职务 专业技术资格 证书编号
参加本单位
工作时间
劳动合同编号
注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表
填写。
法定代表人或委托代理人签字：
投标人盖公章： 日 期：
66
6.项目实施方案（格式自拟）
【项目前期准备、项目实施计划（人员构成、技术服务、设计安装方案、培训计划方案、
售后服务的内容和措施）】
67
六、其他文书、文件格式
联合投标协议书格式
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同
参加 （项目名称）采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协
议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件及对文件的
盖章，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实
施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项 目有关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合
体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的
要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字
或盖单位章之 日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位
负责人）身份
证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
联合体成员名称： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
联合体成员名称： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
……
年 月 日
68
广西工业产品声明函格式
广西工业产品声明函
本公司郑重声明，根据《招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则》的
规定，本公司在本次投标中提供的下述产品为广西工业产品，详情如下：
序号 产品名称 型号和规格 数量 制造厂商及原产地 投标价 备注
1
2
……
广西工业产
品合计价格：
占投标总价比例：
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人盖公章：
法定代表人或委托代理人签字：
日 期：
69
中小企业声明函格式
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企
业。即本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）
规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货
物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、
小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标
的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政
策的，采购人或采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，
接受社会监督。
70
残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企
业优惠政策的，采购人或采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人
福利性单位声明函》，接受社会监督。
71
附件 关于投标保证金退付需递交材料的说明
一、所有投标单位开标当天递交的材料：
1.保证金银行转账底单复印件。
2.单位的基本户银行开户许可证复印件。
或将以上材料扫描（必须清晰），开标当天发至指定邮箱，邮件名称请备注（项目名称
编号+投标单位名称）。
二、中标单位还需补充以下材料至崇左市公共资源交易中方可退保：
1.中标通知书。
2.中标单位与招标人签订合同的复印件。
关于保证金退保情况查询方法
从 2017 年 1 月 1 日开始，崇左市公共资源交易中心将于每周第一个工作日公布上周保
证金退款明细，请各投标单位自行到崇左市公共资源交易中心网站
（http://www.czjyzx.gov.cn）“保证金退保查询”处进行查询，如公布明细显示已退，但
经查确实未到账的，请按以下格式编辑信息发至崇左市公共资源交易中心
czjyzx7883232@163.com 邮箱，崇左市公共资源交易中心将及时处理。
未到账保证金信息编辑格式：
单位名称：
项目名称：
项目开标时间：
保证金金额：
崇左市公共资源交易中心服务咨询台：0771-7960185、7960186
第一章 招标公告
第二章 采购需求
第三章 投标人须知
投标人须知正文
一、总 则
1.适用范围
2.定义
2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”系指云之龙招标集团有限公司。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.6“配套（售后）服务” 是指包含但不限于投标人须承担的备品备件、包装、运输、装卸、保险、货到就位
2.7“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）
2.8“▲”是指“采购需求”中实质性要求。
3.招标方式
4.投标委托
5.投标费用
6.联合体投标
6.2联合体投标要求:
6.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条规定，“鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其
7.转包与分包
7.1本项目不允许转包。
7.2本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”。
8.特别说明：
8.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的
8.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。
8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实
8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《
8.5在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：
8.6有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：
8.7供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
8.8关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：
9.质疑和投诉
9.1投标人认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受
9.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程或中标结果中使自己合
9.3投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间
二、招标文件
10.招标文件的构成
11.招标文件的澄清与修改
11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资
11.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准
11.3招标文件的澄清或者修改都应当通过采购人或者采购代理机构以法定形式发布。
三、投标文件的编制
12.投标文件的编制原则
13.投标文件的组成
13.1报价文件： 具体材料见“投标人须知前附表”。
13.2资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。
13.3商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。
13.4技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。
13.5投标文件电子版：具体材料见“投标人须知前附表”。
14.投标文件的语言及计量
14.1语言文字：
投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写（除专用术语外，与招标投标
14.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用
15.投标的风险
16.投标报价
16.1投标报价应按招标文件中“开标一览表”格式填写。
16.2投标报价具体包括内容见“投标人须知前附表”。
16.3投标人应当就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，投标人应当就所投分标进行报价，不得
17.投标有效期
17.1投标有效期应按“投标人须知前附表”规定的期限。
17.2投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交
17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。
18.投标保证金
18.1投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。
18.2投标保证金的退还
18.2.1未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，退还方式如下：
（1）采用银行转账方式的，以转账方式退回到投标人银行账户。
（3）采用银行、保险机构出具的保函方式的，由投标人代表持相关授权证明材料至采购人或采购代理机构办理保
18.2.2中标人的投标保证金自签订合同之日起5个工作日内退还，退还方式同未中标人的投标保证金的退还
18.3投标保证金不计息。
18.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
19.投标文件的编制
19.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排
19.2投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明文件、商
19.3投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本“投标人须知”中规定的可提供复印
19.4投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签字，否则作
19.5投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、个体
19.6投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（
20.投标文件的密封
20.1投标文件正、副本全部装入包封袋/箱（投标文件的补充、修改可另行单独递交）中并加以密封，封口
20.2投标文件外层包装封面上应写明投标人名称、投标人地址、项目名称、项目编号、所投分标及“开标时
20.3未按上述规定密封的投标文件将被拒收。
21.投标文件的提交
21.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交投标文件。
21.2采购代理机构工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向
21.3未在规定时间内送达或者未按照招标文件要求密封或标记的投标文件，采购代理机构必须拒
收。
22. 投标文件的补充、修改与撤回
四、开 标
23.开标时间和地点
24.开标程序：
五、资格审查
25.资格审查
25.1开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
25.2资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标
25.3 投标人有下列情形之一的，资格审查不通过而导致其投标无效：
25.4资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。
六、评 标
26.组建评标委员会
27.评标的依据
29.1符合性审查
29.2符合性审查不通过而导致投标无效的情形
29.2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
29.2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
29.2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
29.3澄清补正
29.4比较与评价
29.5投标文件修正
29.5.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
29.5.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额，投标人的投标文件作无效投标处理。
29.5.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的一个依据，并以此报价计算价格分。
29.6.评标过程的监控
七、中标和合同
30.采购代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起5个工作
31.中标人确定后，于中标人确定之日起2个工作日内，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。采购人或采购
32.在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其
33.采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。
34.合同授予标准
35.履约保证金
35.1中标人须于签订合同前按投标人须知前附表规定方式提交，否则采购人不与其签订合同。
35.2签订合同后，如中标人不按双方签订的合同规定履约，依法追究其违约责任，没收其全部履约保证金，
35.3履约保证金按投标人须知前附表规定的时间和条件退付。
35.4在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知履约保证
36.签订合同
36.1投标人接到中标通知书后，按投标人须知前附表规定向采购人出示相关资格证件，经采购人核验合格后
36.2签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。
36.3如中标人不按中标通知书的规定签订合同，其投标保证金将不予退还，并报由同级政府采购监督管理部
36.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选
37.政府采购合同公告
八、其他事项
38.代理服务费
38.1每分标的代理服务费的收费标准、支付方、支付时限详见投标人须知前附表。
38.2代理服务收费标准：
38.3采购代理机构的银行账户：
第四章 评标方法及评标标准
1符合性审查
2符合性审查不通过而导致投标无效的情形
2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：
3澄清补正
4比较与评价
5投标文件修正
5.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
5.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额，投标人的投标文件作无效投标处理。
5.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的一个依据，并以此报价计算价格分。
6.评标过程的监控
（2）主要的设备参数及功能分（满分5分）标注▲号技术性能及功能有优于招标文件要求且评标时被评标委员会
注：标注▲号技术性能及功能有优于的，投标人须在投标文件中提供投标产品的彩页或第三方检测报告复印件或产
3.服务方案分………………………………………………………………27分
（1）配送方案分（满分9分）
不入档（0分）：未提供配送方案，或配送方案无可行性，不能满足完成本项目需求。
一档（3分）：可供应的商品品种基本不齐全，采购响应一般，供货保证一般，服务水平一般，不能保证供应环保
二档（6分）：可供应的商品品种基本齐全，采购响应基本满足要求，供货基本保证，服务水平良好，基本能保证
三档（9分）：可供应的商品品种齐全，采购响应满足要求，供货有保证，服务水平优秀，能保证供应环保食品。
（2）食品安全措施、质量保证措施分（满分9分）
不入档（0分）：未提供食品安全措施、质量保证措施，或食品安全措施、质量保证措施无可行性，不能满足完成
（3）人员物资配备方案分（满分9分）
评标委员会在打分前根据招标文件要求，综合考虑投标人拟服务于招标人的组织机构及人员配置情况，配置的人员
不入档（0分）：未提供人员物资配备方案，或人员物资配备方案无可行性，不能满足完成本项目需求。
4.商务分…………………………………………………………………………………23分
（1）定点供应资格分（满分5分）
2016年以来获得同类项目定点供应商资格的【本项特指三个月以上的定点供应资格（不含某一单次或几次的供
（2）营业场所分（满分5分）
投标人自有产品基地或与产品基地有合作协议的，得3分，满分3分。
【评定标准为①投标文件中提供自有基地证明材料、基地合作协议等证明的复印件为准（提供原件核查方可计分）
（3）价格承诺分（满分5分）
由评委在打分前根据各投标人服务承诺,是否有优于招标文件要求并且优于其他投标人的其他实质承诺，是否有报
一档（1分）：有价格承诺，承诺内容较差，达不到招标文件要求；
二档（3分）：有价格承诺，承诺内容较好，基本达到招标文件要求；
三档（5分）：有价格承诺，承诺内容好，达到招标文件要求；
（4）售后服务承诺（满分5分）
由评委在打分前根据各投标人承诺,是否有优于招标文件要求其他实质承诺，是否有具体食品问题处置方案等情况
一档（1分）：有售后服务承诺，承诺内容较差，达不到招标文件要求；
二档（3分）：有售服务承诺，承诺内容较好，基本达到招标文件要求；
三档（5分）：有售后服务承诺，承诺内容好，达到招标文件要求。
（5）本地化服务（满分3分）
第五章 拟签订的合同文本
第六章 投标文件格式
一、投标文件外层包装封面格式
二、报价文件格式
三、资格证明文件格式
四、商务文件格式
五、技术文件格式
六、其他文书、文件格式
附件 关于投标保证金退付需递交材料的说明
发布于 2020-05-08
云之龙招标集团有限公司关于崇左市民族体育运动学校饭堂配送采购的采购文件需求公示2020-05-08合同附件.pdf.gz
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