马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务（MASCG-0-F-F-2020-0266）中标公告

马鞍山市机关事务管理中心食堂承包中标公告

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安徽-马鞍山

食堂承包

政府机构

发布于 2020-05-09

招标详情

马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务（MASCG-0-F-F-2020-0266）中标公告
【信息时间： 2020/5/9

马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务项目中标公告

一、项目相关情况

项目名称：马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务

项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0266

招标方式：公开招标

招标公告发布日期：2020年4月10日

开标日期：2020年5月7日

定标日期：2020年5月9日

项目公告媒体：安徽省政府采购网；马鞍山市公共资源交易中心网

中标供应商名称：马鞍山力生生态集团有限公司

中标供应商联系地址：安徽省马鞍山市湖南路西端

中标金额：2000000.00元/年

招标文件：详见附件

主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：响应招标文件要求

评审委员会名单：伋兴无、谢玉贵、陈涛、李文伟、冯子健

招标人名称：马鞍山市机关事务管理中心

地址：马鞍山市雨山区太白大道2008号邮编：243000

联系人：刘罡联系电话：0555-8355771

招标代理机构名称：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司

地址：安徽省马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼邮编：243000

项目负责人：林海、吕梁联系电话：0555-5200794、5200378

公告期限：2020年5月9日至2020年5月11日

收费标准：详见附件收费金额：详见附件

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司提出质疑，质疑材料递交地址：安徽省马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼督查部联系电话：0555-5200310

若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向马鞍山市财政局（受托单位马鞍山市公共资源交易监督管理局）提出投诉。

二、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书原件）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。

特此公告

附件0266.rar

马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司

2020年5月9日

马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 1 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0266 马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务招标文件招标人：马鞍山市机关事务管理中心招标代理机构：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司二〇二〇年四月马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 2 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司目录第一章公开招标公告............................................................................. 3 第二章投标人须知前附表.....................................................................6 第三章投标人须知............................................................................... 11 第四章政府采购合同格式...................................................................24 第五章采购内容及总体要求...............................................................29 第六章投标文件技术标格式...............................................................35 目录........................................................................................................38 一、技术标开标一览表...........................................................................39 二、投标函................................................................................................40 三、服务一览表.......................................................错误！未定义书签。四、对商务要求及合同条款的响应.......................................................43 五、对技术要求的响应...........................................................................45 六、货物服务技术方案...........................................................................46 七、法定代表人身份证明及授权委托书...............................................49 八、各类资质证书及其他重要资料.......................................................49 第七章投标文件商务标格式...............................................................51 一、商务标开标一览表...........................................................................52 二、服务报价一览表............................................................................... 53 第八章评标办法................................................................................... 58 第九章网上提交投标文件有关要求...................................................68 马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 3 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第一章马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务项目公开招标公告马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司受马鞍山市机关事务管理中心的委托，现对马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、项目名称及内容： 1、项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0266 2、项目名称：马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 3、项目单位：马鞍山市机关事务管理中心 4、资金来源：财政资金 5、项目预算（人民币）：240 万元/年（服务期：3年） 6、最高限价（人民币）：200 万元/年（服务期：3年） 7、标段（包别）划分：本项目共分/个包别。二、投标供应商资格： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、本项目不接受联合体投标； 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标人：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 4、已从马鞍山市公共资源交易中心网获取招标文件（网址： http://zbcg.mas.gov.cn/）； 5、供应商须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35 号）为准）：（1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 5分的。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 4 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 5分到 9分(含 9分)且公布日距开标日超过 3个月。（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分到 19 分(含 19 分)且公布日距开标日超过 6个月。（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分到 29 分(含 29 分)且公布日距开标日超过 12 个月。（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分 30 分以上(含 30 分)且公布日距开标日超过 24 个月。三、招标文件获取 1、招标文件获取时间：即日起至 2020 年 4 月 17 日 17：30（注：不少于 5 个工作日） 2、获取方式：（ 1 ）投标人登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址： http://zbcg.mas.gov.cn/）办理网上用户登记，通过后网上获取招标文件和其它相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。（2）如本项目有两个或两个以上包别，投标人参加其中任何一个包别的投标，必须从网上获取该包别的招标文件和相关资料。 3、招标文件获取地址：马鞍山市公共资源交易中心网，网址： http://zbcg.mas.gov.cn/。四、开标时间及地点 1、开标时间：2020 年 5 月 7 日 9：00（注：距招标文件获取开始时间不少于 20 日） 2、开标地点：马鞍山市雨山区印山东路 2009 号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第 5开标室。 3、投标文件提交截止时间：同开标时间。 4、投标人需在投标文件提交截止时间前，通过马鞍山公共资源网上交易系统提交且系统接收成功的电子投标文件，网址：http://zbcg.mas.gov.cn/。五、投标截止时间：同开标时间马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 5 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司六、联系方法： 1、项目单位：马鞍山市机关事务管理中心地址：马鞍山市雨山区太白大道 2008 号邮编：243000 联系人：刘罡电话：0555-8355771 2、招标代理机构：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司地址：马鞍山市雨山区印山东路 2009 号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼邮编：243000 联系人：林海、陈倩倩电话：0555-5200794、5200278 3、网上资料获取、投标技术支持联系电话：400-998-0000，0555-5200194 七、其他事项说明： 1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。 2、获取招标文件和其他相关资料时间期限：同招标文件获取时间八、公告期限：本项目公告期限为 5个工作日。九、投标保证金交纳账户（本项目不收取投标保证金）马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 6 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第二章投标人须知前附表序号内容 1 项目名称：详见招标公告项目编号：详见招标公告 2 招标人：详见招标公告地址：详见招标公告联系人：详见招标公告电话：详见招标公告 3 招标代理机构：详见招标公告地址：详见招标公告联系人：详见招标公告电话：详见招标公告 4 投标有效期：投标截止时间后 90天 5 投标文件提交地点：详见招标公告投标文件提交截止时间：详见招标公告 6 开标地点：详见招标公告开标时间：详见招标公告 7 投标人是否需要交纳投标保证金：详见招标公告户名、开户行、账号、金额：详见招标公告投标保证金有效期：同投标有效期其他要求：详见招标文件 8 本项目是否交纳履约保证金：√是；□否履约保证金：项目预算的 5%。（对于信用好的投标人，招标人可降低其履约担保的交纳比例）交纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。中标人须在合同签订前汇入招标人指定的银行账户，否则视为放弃中标资格（招标人不提供单位银行账户信息的除外）。合同履约完毕、验收合格后 10日内退还。 9 本项目是否接受分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与投标：√是；□否若本项目接受分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与投标，分公司（分支机构）的负责人视同法定代表人；分公司（分支机构）上级单位交纳的投标保证金，视同投标人交纳。 10 评标方法：综合评分法，详见“第八章评标办法” 马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 7 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 11 投标文件数量：纸质投标文件：技术标正本 0 份、技术标副本 0 份，商务标正本 0份、商务标副本 0 份。网上提交的电子投标文件：1 份 12 服务地点：马鞍山市市政公园酒店、市行政中心机关食堂和汇通大厦食堂 13 签订合同地点：马鞍山市机关事务管理中心 14 本项目是否分包：详见招标公告投标人可根据“投标人资格条件”选择一个包或多个包进行投标。 15 踏勘现场：招标人不组织统一踏勘现场的活动，投标人经招标人同意后自行踏勘现场。如投标人不踏勘现场或踏勘现场不仔细，所造成的一切后果由投标人自行承担。 16 本项目预算金额及最高限价：详见招标文件，资金已落实。 17 评审过程中，评委会认为投标人的总投标价明显低于其他通过符合性审查投标人的总投标价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间（合理的时间由评委会评审现场确定）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。投标人投标时，自行决定是否另行携带投标报价合理性的证明材料，投标人单方面承担由于未携带证明材料而产生的一切风险和后果。 18 本项目实行网上提交投标文件，关于网上提交投标文件的规定详见“网上提交投标文件有关要求”。 19 本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数；如有其它特别说明，按特别说明执行。 20 本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书；如有其它特别说明，按特别说明执行。 21 1、依据财政部工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库〔2011〕181 号）、《安马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 8 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司徽省财政厅安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购〔2012〕142 号）有关规定： 1.1 中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加本项目投标，对对本企业生产或提供服务的产品进行价格扣除，中型企业产品的价格给予 3%的扣除，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 1.2 中小企业参加本项目投标，对所投其他制造商生产的产品（只限货物）中为中小型企业产品的部分进行价格扣除，中型企业产品给予 3%的价格扣除，小型、微型企业产品给予 6%的价格扣除。 2、参加本次采购活动的中小企业应当在投标文件中提供有效的《中小企业产品投标声明函》及《中小企业声明函》，并对其真实性负责。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 4、根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供 141 号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5、本项目将对排名第一的中标候选人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，随评审结果一并公示。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 9 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 6、投标人对中小企业声明函真实性负责。 22 投标人参与本次投标所提供的资料（包含投标人投标文件的内容及提供的资料）都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料（包含投标人投标文件的内容及提供的资料）的原件。如有虚假或不实之处，招标人有权取消我方的中标候选人商或中标人资格，且我方承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 23 除招标文件明确要求投标人在投标文件中提供的资料外，其他资料由投标人自行决定是否在投标文件中提供。 24 本项目是否交纳招标代理服务费：是 否； 1、投标人总投标价中应考虑招标代理服务费。 2、中标候选人被确定为中标人后，须在领取中标通知书之日起 3 个工作日内向马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司支付招标代理服务费。 3、招标代理服务费以中标金额为计算基数，按下表规定计算后向中标人收取。 4、招标代理服务费收费计算示例中标金额费率按差额定率累进法计算：若中标金额为 200 万元/年（服务期：3年），计算招标代理服务费如下： 100*1.5%=1.5 万元 100*0.8%=0.8 万元（1.5+0.8）*3=6.9 万元应收招标代理服务费为 6.9 万元。注：（1）招标代理服务费不足 3000 元的，按 3000 元收取。（2）招标代理服务费按元计算，计算结果有小数的，四舍五入，保留到个位。 100 万元以下 1.5% 100 万元-500 万元 0.8% 500 万元-1000 万元 0.45% 1000 万元-5000 万元 0.25% 5000 万元-10000 万元 0.10% 10000 万元-100000 万元 0.05% 100000 万元以上 0.01% 5、招标代理服务费以汇款形式支付。 6、中标人须在以下账户中缴纳招标代理服务费：马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 10 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司账户名：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司开户银行：安徽马鞍山农村商业银行股份有限公司账号：20000470123310300000155 注：招标代理服务费须从中标人单位账户汇出，汇款时请备注项目名称。 25 重要提示（注：本重要提示为本项目招标文件的组成部分，与本项目招标文件具有同等法律效力。若本项目招标文件中与此重要提示内容有不一致的，以本重要提示内容为准）: 1、本项目采取投标人远程解密的方式解密电子投标文件，投标人不得派代表前往开标现场。投标人未在远程解密时间内完成解密的，视为投标无效。对投标人网上提交的电子投标文件不予受理，并不予开标，不送交评标委员会评审。（远程解密操作要求见马鞍山市公共资源交易中心网站“通知公告”） 2、本项目远程解密时间：自投标截止时间起 30 分钟内。 3、在项目评审过程中，若评标委员会需要对投标人进行询标、告知的，通过在线方式进行询标、告知。投标人应在评标委员会发出的询标、告知回复期限内进行线上回复。投标人逾期回复或不予回复的，评标委员会将不予考虑投标人意见，由此产生的不利后果由投标人自行承担。（在线询标、告知操作要求见马鞍山市公共资源交易中心网站“通知公告”） 4、取消本项目法定代表人（或其委托代理人）携带营业执照（或授权委托书）、投标文件电子光盘、居民身份证等资料到达指定开标地点的相关要求。 5、本项目在开标过程中，对招标文件中有需要投标人法定代表人或其委托代理人签字等规定的，由交易中心现场见证并签字；本项目在评审过程中，对招标文件中由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码等规定的，以现场开标系统显示的顺序，由开标现场招标代理机构进行摇号、交易中心现场见证并签字。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 11 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第三章投标人须知（一）总则 1、适用范围 1.1 本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）等有关法律、法规和规章制订。 1.2 本招标文件适用于本次招标采购所述相关服务。 2、采购需求：详见“第五章采购内容及总体要求”。 3、合格投标人的条件 3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条规定及本项目要求。 3.2 其他条件：详见招标公告。 3.3 由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，还应仔细阅读该项目的资格要求。 3.4 已从马鞍山市公共资源交易中心网获取招标文件（网址： http://zbcg.mas.gov.cn/）。 3.4.1 凡符合规定条件的中国境内投标人有意参加投标的，请按网络提示获取招标文件； 3.4.2投标人未在马鞍山市公共资源交易系统成功获取招标文件而从其它途径获取招标文件的，其投标无效。 3.4.3 有两个或两个以上包别的项目，即使投标人在该项目某个包别成功获取招标文件，但不能代替其他包别成功获取招标文件。如投标人参加该项目其他包别的投标，还需成功获取其他包别的招标文件，否则对应包别的投标无效。 4、投标费用 4.1 本次采购采取公开招标方式，马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司（以下简称“兴马公司”）是否收取采购代理服务费，详见投标人须知前附表。 4.2 投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 12 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司结果如何，兴马公司和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5、投标风险 5.1 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。 5.3 投标人所提供的所有资料（包括复印件、影印件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由投标人自行承担。 6、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下各项： 6.1 本次服务等有关国家标准及行业标准； 6.2 国家、安徽省及马鞍山市等有关管理部门的相关规定； 6.3 招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应等情况及相关设计标准； 6.4 本招标文件不再对上述情况进行描述。 7、兴马公司对招标人拖欠中标人合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对招标人主张或要求。 8、根据电子化政府采购的特点，投标人参与我市政府采购活动时，需要按照《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》进行网上用户登记。 9、投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包别或者不分包别的同一项目投标，如同时参加了同一包别或者不分包别的同一项目投标，其投标将被全部拒绝： 9.1 法定代表人(负责人）为同一个人的； 9.2 母公司、全资子公司及其控股公司；马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 13 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 9.3 总公司与其分公司（分支机构）； 9.4 同一总公司下的多家分公司（分支机构）； 9.5 法律和行政法规规定的其他情形。 10、关于联合体投标：本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见招标公告。如果允许联合体投标，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求： 10.1联合体投标应提供“联合体协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合体投标必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合体各自均应具备政府有权机构核发的有效《营业执照》；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同类项目施工经历与业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。 10.2联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件（招标文件有特别规定的除外），并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。 10.3由不同专业的投标人组成的联合体, 首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。 10.4联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 14 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向兴马公司与招标人承担连带责任。 10.5联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由联合体或其成员与该他方自行协商约定，联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对兴马公司与招标人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而联合体或其成员依据本次招标、投标原所应承担的对兴马公司与招标人的责任均并不因此被减免。 10.6联合体或其成员未经招标人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得招标人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。 10.7联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。 10.8联合体投标的，必须由联合体牵头人获取招标文件、下载招标文件、提交投标文件和交纳投标保证金，否则其投标将被拒绝。 11、因本次招投标活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。 12、本招标文件不做电子签名。 13、本招标文件最终解释权属于招标人、兴马公司。（二）招标文件 1、招标文件构成 1.1 招标文件包括：马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 15 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第一章招标公告第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章政府采购合同格式第五章采购内容及总体要求第六章投标文件技术标格式目录技术标开标一览表投标函服务一览表对商务要求及合同条款的响应对技术要求的响应货物服务技术方案法定代表人身份证明及授权委托书各类资质证书及其他重要资料第七章投标文件商务标格式商务标开标一览表服务报价一览表第八章评标办法第九章网上提交投标文件相关要求 1.2 招标人根据本节第 2 条和第 3 条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 1.3 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等（包括招标文件修改和招标文件澄清），若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 2、招标文件的澄清 2.1 无论出于何种原因，兴马公司可主动地或在解答投标人提出的澄马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 16 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司清问题时对招标文件进行修改，投标人应主动上网查询。兴马公司不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在马鞍山市公共资源交易中心网公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。 3、招标文件的修改 3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。（三）投标文件的编制 1、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文，否则评委会有权不接受。 2、除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 3、投标文件的编制要求 3.1 投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4 规格制作并装订成册，为节约和环保，建议投标文件双面打印（适用纸质投标文件）。 3.2 投标文件技术标采用胶装，商务标可不采用胶装，牢固装订成册（适用纸质投标文件）。 3.3 投标文件应编排目录、标明连续页码（适用纸质投标文件）。 3.4 投标文件应按照招标文件给出的投标文件格式按顺序编制。 3.5 电子投标文件需分包单独编制，各包电子投标文件资料不得相互替代使用。评委会评审时只根据对应包别的电子投标文件中的资料进行评审，不在其他包别的电子投标文件中寻求资料。 3.6 投标人网上提交的电子投标文件全部或部分内容无法查看的（导马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 17 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司入电子光盘后仍无法查看的），评委会有权否决其投标，由此造成的在评审中处于不利地位的风险由投标人自行承担。 4、投标内容填写说明 4.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或评委查找不到有效文件是投标人的风险（适用纸质投标文件）。 4.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。 4.3《开标一览表》是在开标仪式上唱标的内容，按格式填写、统一规范。 4.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，可能会导致投标被拒绝。 5、投标报价 5.1 总投标报价分为总投标价 A 和总投标价 B。总投标价 A:餐厅 1、餐厅 2 的委托管理费用（餐厅 1、餐厅 2 的委托管理费为固定不可竞争性费用，由招标人按照招标文件规定支付给中标人的费用）；总投标价 B：市政公园酒店租赁费用（中标人向招标人缴纳的费用）。 5.2 投标人自行测算经营成本和考虑酒店经营过程中的市场和政策风险，不得将风险转嫁给招标人。 5.3 本项目预算金额和最高限价（人民币）：详见招标文件。 6、投标保证金：本次招标是否需要交纳投标保证金，详见投标人须知前附表。如果需要交纳投标保证金，有关要求如下： 6.1 投标人应向马鞍山市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 18 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司提交投标人须知前附表中规定金额的投标保证金，作为投标的一部分。投标保证金须在投标截止时间前足额到达招标文件指定账户。 6.2 投标保证金必须以投标人自己的名称汇出，不得请其他的法人或其他组织代汇，也不得从个人的账户代汇。 6.3 投标保证金可采取下列任何一种形式： 6.3.1 异地电汇； 6.3.2 本地转账； 6.3.3 网上支付； 6.4马鞍山市公共资源交易中心不接收以现金或汇票形式提交的投标保证金；投标保证金交纳人名称与投标人名称应当一致。分公司或子公司代交投标保证金，视同名称不一致（若本项目允许分公司<或其他不具有法人资格的分支机构>参加投标，其上级单位交纳的投标保证金，视同与投标人名称一致）。投标保证金交纳人名称与投标人名称不一致的，其投标无效。 6.5 投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的，其投标无效。 6.6 为了确保投标保证金能在投标截止时间前到达招标文件指定账户，投标人应当提前办理投标保证金交纳手续。如因投标保证金未在投标截止时间前足额到达招标文件指定账户对投标造成影响的，其后果由投标人自行承担。 6.7 当中标人具有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中规定不予退还投标保证金的情形时，其投标保证金将不予退还。 6.8交易中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。投标保证金只退还至投标人汇至本项目投标保证金的账户。 7、在特殊情况下，招标人可与中标人协商延长投标文件的有效期。招标人延长有效期的要约将通过马鞍山市公共资源交易中心网予以公示。在七日内，若中标人没有提出书面异议，视为同意招马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 19 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司标人的要求。中标人可以拒绝接受延期要求，同意延长有效期的中标人不能修改招标文件的其他实质性内容。 8、投标文件的正本和副本（适用纸质投标文件） 8.1 如本项目要求提交纸质投标文件，纸质投标文件按照要求制作、装订（适用纸质投标文件）。 8.1.1 按照投标人须知前附表规定的数量提交投标文件正、副本（适用纸质投标文件）。 8.1.2 每份投标文件须清楚地标明“投标文件技术标正本”、“投标文件技术标副本”字样。如投标人投标多个包别，投标文件技术标可以合并编制（适用纸质投标文件）。 8.2 投标文件的正本按照要求签署和盖章后，投标文件的副本可以复印（适用纸质投标文件）。 8.3 投标文件不论是书写、打印或复制、扫描、影印，均应做到清晰、整洁、规范，否则由此导致在评审过程中处于不利地位的风险由投标人承担。 8.4 投标人提交的投标文件（包括正本、所有副本）不退还，请投标人自行做好备份（适用纸质投标文件）。 8.5 投标文件正本与副本应当一致，若发现正本与副本不一致以正本为准。因正本与副本内容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或废标等不利后果由投标人承担（适用纸质投标文件）。 9、投标文件的签署、盖章 9.1 在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人盖章的地方，投标文件都必须盖投标人统一对外的公章（与企业名称完全一致的公章，下同）；凡是标明由投标人法定代表人或其委托代理人签字的地方，投标文件都必须由法定代表人或其委托代理人签署姓名全称。 9.1.1 招标文件中明确要求盖章的，投标人必须加盖投标人统一对外的公章。在有授权文件表明投标专用章法律效力等同于投标人公马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 20 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。 9.2 投标文件如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签名。 10、投标文件的密封 10.1 如项目需要提交纸质投标文件，纸质投标文件按照下列要求密封：投标文件应装订成册并封装。投标人应在每个密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称、技术标、商务标。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有投标人公章或法定代表人（或其委托代理人）签名（章）（适用纸质投标文件）。 10.2 投标文件电子光盘的密封：投标人将投标文件电子光盘进行封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有投标人公章或法定代表人(或其委托代理人)签名（章）。（四）投标文件的提交 1、投标人应按照招标文件规定网上提交电子投标文件，并由法定代表人或其委托代理人提交投标文件电子光盘并签字（投标人应在投标文件中，提供签字人为投标人法定代表人或其委托代理人的证明材料：法定代表人身份证明或其授权委托书）。 2、投标人法定代表人或其委托代理人提交投标文件电子光盘时，应向兴马公司提供有效期内的居民身份证原件核验。 3、投标人法定代表人或其委托代理人提交投标文件时，出现下列情形之一时，投标文件不予接收： 3.1 在招标文件规定的投标截止时间之后提交电子投标文件、投标文件电子光盘的； 3.2 投标文件未按照招标文件规定密封的（适用纸质投标文件）； 3.3 投标文件电子光盘未按照招标文件规定密封的； 3.4 未按照招标文件要求提交有效期内的居民身份证原件； 3.5 法律法规和招标文件规定不应当接收的其他情形。（五）开标马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 21 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 1、开标。兴马公司将在规定的时间、地点组织公开开标。 2、唱标 2.1 由投标人代表或监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，当众拆封（适用纸质投标文件）。 2.2 宣读包括投标人名称、总投标价以及兴马公司认为需要的其他内容。 3、兴马公司对开标过程进行记录。（六）评标详见第八章“评标办法” （七）推荐中标候选人和授予合同 1、推荐中标候选人 1.1 评委会将向招标人推荐 1-3 名中标候选人。 2、确定中标人及合同的签订 2.1 招标人应当自收到评审报告之日起５个工作日内，在评审报告推荐的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 2.2 兴马公司自招标人确定中标人之日起 2 个工作日内发布中标公告，投标人主动登录马鞍山市公共资源交易中心网站查询。自中标公告发布之日起，兴马公司通过马鞍山市公共资源交易系统（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）向中标人发出电子中标通知书。中标人应主动上网查询领取，兴马公司不再另行通知。 2.3 履约保证金：签订合同前，中标人需按照“投标人须知前附表规定”向招标人交纳履约保证金。合同履行完毕、验收合格后十日内退还。 2.4 合同签订、见证： 2.4.1招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。 2.4.2 合同一式五份（建议正反页打印），在甲、乙双方签字、盖章（含骑缝章）后生效，并报马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司见证。甲方、乙方、批准本项目预算的财政部门（如有）各马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 22 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司一份，见证方两份。 2.4.3 招标人在签订合同时或履约过程中，经批准本项目预算的财政部门同意，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过原合同采购金额的 10%。（八）质疑与投诉 1、本项目质疑、投诉的处理依据《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）。 2、已依法获取招标文件的潜在投标人对招标文件的质疑，应在《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）规定的时间内，向招标人、兴马公司提出。 2.1潜在投标人对招标文件的质疑应通过登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）公共资源交易系统，进入“采购业务”中“网上提问”，对招标文件提出质疑。 2.2 对招标文件提出质疑的时间超过规定时限的，不予受理。 3、参与投标的投标人对采购过程、中标结果有质疑的，应当在中标公告发布之日起 7个工作日内向招标人、兴马公司书面提出。 3.1 质疑应以书面形式实名提出，投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 3.2 投标人书面质疑应在工作时间(周一至周五,上午 8:00-12:00,下午 14:30-17:30,节假日休息)向兴马公司提出。联系部门：督查部马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 23 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司联系电话：0555-5200310 联系地址：马鞍山市雨山区印山东路 2009 号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼 4、投标人在法定质疑期内应当一次性针对同一采购程序提出质疑，两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，招标人、兴马公司有权不予受理。 5、投标人未在规定时限内提出的质疑，招标人、兴马公司不予受理。投标人不符合要求的质疑应在质疑期内及时补充完整，否则按质疑不成立处理。 6、质疑投标人是指参与所质疑项目采购活动的投标人，未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑，招标人、兴马公司有权不予受理。 7、质疑投标人对招标人、兴马公司的答复不满意，或者招标人、兴马公司未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）第六条规定的财政部门提起投诉。（九）保密和披露 1、投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。 2、招标人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。 3、招标人在认为适当时或任何第三者向招标人提出要求（书面或其他方式）时，招标人无须事先征求中标人同意而依法披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址的有关信息以及合约条款等。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 24 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第四章政府采购合同格式马鞍山市机关事务管理中心（以下简称“甲方”）和（以下简称“乙方”）同意在马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司的见证下，按下述条款和条件签订本合同。 1、合同文件 1.1 下列文件是构成本合同不可分割的部分（同一单位发出的文件内容如有抵触，以后形成的文件为准）： ①招标文件（马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务，项目编号： MASCG-0-F-F-2020-0266）； ②乙方的投标文件； ③附件：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司在招标期间发布的所有补充通知；乙方在评审答疑时及投标有效期内补充的所有书面文件；乙方投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司发出的中标通知书；双方澄清、确认共同签字、盖章的补充文件。 1.2 甲方招标文件、乙方投标文件、中标通知书均作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。在实际履行过程中，本合同及各附件的适用顺序如下： ①各附件规定有抵触，但本合同有规定的，按本合同执行； ②各附件有抵触的，且本合同没有规定的，按甲方招标文件执行； ③甲方招标文件未规定的，按乙方投标文件执行。 2、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与招标文件的规定相一致。 3、合同内容：详见招标文件及投标文件。 4、合同总金额、服务期、服务地点合同总金额：市政公园酒店租赁费用为元/年（由乙方向甲方缴纳的费用）；市行政中心食堂委托管理费为 100.18 万元/年（由甲方支付给乙方的费用）；汇通大厦食堂委托管理费为 99.82 元/年（由甲方支付给乙方的费用）。服务期：自年月日至年月日止。（三年）服务地点：马鞍山市市政公园酒店、市行政中心机关食堂和汇通大厦食堂 5、合同清单：详见投标文件。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 25 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 6、付款方式 6.1 市行政中心食堂和汇通大厦食堂合同款（仅限甲方支付给乙方的费用）实行每 3个月一结，在乙方切实履行了该 3个月的全部合同义务后，乙方将正规发票原件、缴税凭证复印件、该 3个月的工作小结等交于甲方，经甲方审核同意后于 30 日内支付该 3个月的合同款。 6.2乙方承租马鞍山市市政公园酒店后，每3个月向甲方支付一次承租费用。乙方不得以任何理由拒绝或拖延支付该项费用。 7、安全约定：乙方应按照《中华人民共和国食品安全法》等规定，办理相关证照后方可营业；甲方与乙方签订食品安全、消防安全等责任书，双方应按照责任书要求履行安全责任；甲方依据《马鞍山市行政中心食堂和汇通大厦食堂服务考核实施办法》，对乙方进行监督和考核，乙方应主动配合并自觉接受。 8、经营约定： 8.1 餐厅的场地、设施和设备等实行零租赁，自行享有经营收益且承担经营风险，经营场所不得转让他人经营，在使用上述场地期限内，如遇因规划、调整、征用、拆迁及其他不可抗拒因素，经营者应无条件退出该场地，甲方不承担任何赔偿，合同自行结束。 8.2 乙方应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求，按照餐饮服务许可范围、等规定为相关人员提供饮食服务。 8.3 甲方依据《马鞍山市行政中心食堂和汇通大厦食堂服务考核实施办法》，每季度对行政中心食堂和汇通大厦食堂分别进行考核。 9、食品原材料采购约定：食堂食品原材料应有索证索票，实行统一台账记录。 10、甲方的权利和义务 10.1 依据法律、法规和相关文件精神，《马鞍山市行政中心食堂和汇通大厦食堂服务考核实施办法》，据此对食堂进行日常监管。针对可能出现的食品卫生安全、消防安全等隐患,有权要求乙方限时整改。 10.2 对租赁资产进行监督检查，因乙方非正常使用造成的损坏则由乙方承担修缮、改造费用。 10.3 对乙方经营过程中的原料采购，食品加工过程中的卫生状况，所售食品的品种、份量、质量、价格及服务态度和在投标文件中所有承诺的兑现情况等马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 26 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司实行监督检查，并进行考核评价。 11、乙方的权利和义务 12、乙方为食堂安全工作完全责任人，承担安全工作的一切经济及法律责任；依法享有食堂的使用权。 13、依照法律法规和有关规定，建立健全规范完备的财务制度、用工制度、工作规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、价格管理和文明服务等制度，以及食物中毒、火灾等重大事故应急预案。 14、积极配合、主动接受当地食品安全管理部门的监督、指导和管理。 15、按照《劳动合同法》自主聘用员工，保障员工合法权益。其从业人员应持有效《健康证》上岗。 16、按照经营规模，配齐配足相关的管理人员和技术人员，制订从业人员食品卫生知识培训计划，定期组织员工参加相关岗前及岗中培训，并对培训结果进行评价。从业人员应统一着装，挂牌上岗。 17、建立健全食堂消防安全制度，定期组织员工培训，规范操作和使用设备，保证承租房屋和设备设施等标的物完好，做好厨房烟囱、排油烟管道的清洗工作，防止火灾事故发生。 18、采购、存贮、加工和销售食品应符合有关要求。采购食品原材料，要索票索证，并建立管理台帐；销售食品要符合卫生规范，明码标价，所售食品成品按规定留样。 19、向就餐者提供的餐饮器具必应按规定清洗、消毒、存放，并作好消毒记录。 20、做好防食物中毒、防火、防盗、防投毒、防人身伤害等各项安全防范工作，承担事故的全部经济及法律责任。 21、合同的变更、中止、解除 21.1 乙方有以下情形，甲方有权中止或强制解除合同（1）经甲方考核后考核分低于 75 分；（2）未按相关法律法规建立相应管理制度或执行制度不力，被相关行政部门处罚且限期整改不力的；（3）服务期间，出现食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；（4）在服务过程中，存在掺杂使假，销售无证、过期食品、未按规定范围经营等违规行为，经规劝、限期整改无效且情节严重的；马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 27 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司（5）在服务过程中有转包经营行为的；（6）其它违规、违约行为的。 21.2 甲方有以下情形，乙方有权变更、中止或解除合同（1）遇不可抗因素，双方协商一致的（2）其它情形，经双方协商一致的。 21.3 合同终止后相关事宜（1）甲乙双方应及时清点移交资产，结算帐目；（2）乙方应于十日内无条件撤离；（3）乙方服务期间自行添置的设备、器具归乙方所有； 22、违约责任：（1）甲方无正当理由拒付合同款的,甲方应向乙方支付合同总价 5% 的违约金。（2）甲方延期付款（有正当拒付理由除外），应向乙方偿付拖欠款项的违约金，金额每日按逾期款金额的万分之三计算。（3）乙方实施下列行为之一的，甲方考核乙方时直接确定为考核不合格，并要求乙方向甲方支付合同总价 5%的违约金，甲方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿损失。 ①服务不能满足甲方要求。 ②未完成合同约定的其他服务。（4）由于不可抗力原因使甲、乙方无法履约，可不执行违约责任条款，由双方协商解决。（5）上述违约金不能补偿对方损失时，双方有权向对方追索实际损失的赔偿金。 23、在合同履行过程中，如果因为乙方人员的责任造成人身伤害和财产损失，由乙方承担相应的赔偿。 24、其他约定：（1）乙方所有人员均应挂牌上岗。（2）乙方向甲方出示所有人员的劳务合同原件、身份证原件、学历证书原件，并将劳务合同复印件、身份证复印件、学历证书复印件交甲方备案。（3）乙方应自觉接受甲方及有关部门对合同履行情况的全程监督。（4）甲方不再另行支付乙方用工的五险费用。乙方员工社会保险由乙方自马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 28 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司行办理，书面劳动合同的签订由乙方自行办理。（5）甲方确认乙方在合同签订前已按照招标文件规定交纳了履约保证金。合同履约完毕，验收合格后 10 日内甲方退还履约保证金。（6）甲方按照乙方投标文件的达标承诺、违约承诺进行管理和约束乙方，乙方在投标文件中的违约承诺与本合同规定的乙方违约责任累计计算。（7）市行政中心食堂和汇通大厦食堂的中标人必须服从招标人一切管理，无条件接受干部职工评价和监督，无条件配合市机关事务管理中心各项中心工作。市机关事务管理中心将组织相关人员每季度分别对两个食堂进行考核中标人的服务质量和服务水平进行考核，如考核分为 95 分以上，则不罚。如考核分高于 90 分且低于 95 分，则每季度处罚 5000 元。如考核分高于 85 分且低于 90 分，则每季度处罚 10000 元。如考核分高于 80 分且低于 85 分，则每季度处罚 15000 元。如考核分高于 75 分且低于 80 分，则每季度处罚 20000 元。如考核分低于 75 分，则每季度处罚 25000 元。考核处罚费用从委托管理费中扣除。 25、市行政中心食堂和汇通大厦食堂的所有资产均由甲方提供，资产购置、处置由甲方负责，如因乙方工作失误造成的设备损坏和管理不当造成的损耗费用由乙方自行承担。设备维修费用由乙方报至甲方同意后安排维修，维修费用由甲方负责。低值易耗品（包括：餐巾纸、洗涤用品、消毒用品、保洁用品、办公用品、设备维护保养包含两个食堂烟道定期清理费、零配件更换、洗碗机专用剂、电视电话费、垃圾清运费、餐厅台布椅套清洗费及其他零星易耗品）等日常费用，经评估按照每个食堂每季度 15000 元进行包干，费用由甲方负责。 26、未尽事宜，甲乙双方友好协商解决。 27、争议的解决方式与本合同有关的一切争议，甲方和乙方双方应通过友好协商解决，如协商仍不能解决，双方同意提交马鞍山仲裁委员会进行裁决。 28、本合同一式五份（建议正反页打印），在甲方、乙方双方签字、盖章（含骑缝章）后生效，并报马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司见证。甲方、乙方、批准本项目预算的财政部门各一份，见证方两份。甲方：马鞍山市机关事务管理中心乙方：通讯地址：通讯地址：邮政编码：邮政编码：马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 29 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司电话：0555- 传真：0555- 电话：传真：开户银行：账号：甲方：乙方：见证方：单位盖章：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：代表签字：签订时间：2020 年月日马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 30 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第五章采购内容及总体要求（一）技术要求一、基本情况（本次采购包含以下范围） 1．酒店。市政公园酒店是一个独立的三层单体建筑物，名称为市政公园酒店，建筑面积约 3857.48 平方米，有 24 个包厢、2 个大厅和厨房，另带地下停车场 30 个停车位。市政公园酒店内外装、灶具、水、电、气、电梯等设备。 2．餐厅 1。市行政中心食堂与市政公园酒店共为一个建筑体，由北厅、小餐厅和厨房三部分组成，名称为市行政中心食堂，建筑面积约 1661.22 平方米，就餐人数平均早餐约 250 人/天，中餐约 600 人/天，面点外贸 150 人/天。市行政中心食堂内外装、灶具、家具及餐具、水、电、气、话、空调及电梯等设备已配置完成，具备餐厅服务条件。 3．餐厅 2。汇通大厦食堂（印山西路），位于汇通大厦 6 楼，建筑面积约 1300 平方米，就餐人数早餐约 400 人/天，中餐约 600 人 /天。汇通大厦食堂具备餐厅内外装、灶具、家具及餐具、水、电、气、话、空调及电梯等设备已配置完成，具备餐厅服务条件。二、相关要求（一）市政公园酒店租赁费用（中标人支付给招标人的租赁费用）不得低于 115.7244 万元/年。中标人须按季度向招标人交纳租金及水电气等费用，逾期三个月未交纳，招标人可中止中标人经营，直至租金交付完毕为止。（二）市行政中心食堂和汇通大厦食堂实行委托管理方式经营，招标人须按季度向中标人支付委托管理费并承担水电气等费用。市行政中心食堂委托管理费 100.18 万元/年（此费用为固定费用，另含有马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 31 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司餐厅超市经营权<餐厅超市经营只针对行政中心工作人员>），汇通大厦食堂委托管理费 99.82 万元/年（此费用为固定费用）。委托管理费含管理服务人员工资、管理费、税收等。市行政中心食堂和汇通大厦食堂负责提供早餐和中餐。早餐和中餐按刷卡金额累计结算，中标人应保证所有就餐收入全部用于每日菜肴成本，保证菜肴质量，招标人按就餐刷卡记录按月支付用餐费用。（三）设备押金市行政中心食堂和汇通大厦食堂设备押金。中标人必须在合同签订前支付 5万元设备押金，合同期满根据设备使用情况办理退还。（四）食品安全保证金市政公园酒店、市行政中心食堂和汇通大厦食堂食品安全保证金。中标人必须在合同签订前支付 5万元食品安全保证金，如发生食品安全事故则酌情扣除，如无食品安全事故，在合同期满后退还。注：以上设备押金、食品安全保证金交纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。自中标通知书发出之日起 5 个工作日内主动向招标人交纳，逾期不交纳的，视为拒绝签订采购合同。合同履约完毕、验收合格后 10 日内退还，如不能按期履约完毕，招标人扣除全部费用。（六）维护费用 1、市政公园酒店设备维护费用招标人负责提供市政公园酒店基础设施及部分设备，中标人不得损坏，损坏一律按价赔偿。市政公园酒店内所有的水、电、气、传菜电梯等设备、设施需要维修保养时，由招标人安排维修保养，维修费用由中标人承担。 2、食堂设备维护费用及低值易耗品费用马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 32 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司招标人负责提供市行政中心食堂和汇通大厦食堂所需的各种设备，中标人不得损坏，损坏一律按价赔偿。餐厅的水、电、气、电梯、空调等设备、设施需要维修保养时，由招标人安排维修保养，维修费用由招标人承担，但由于中标人使用不当等自身原因造成的损坏，维修费用由中标人承担。食堂设备维修费用由中标人报至市机关事务管理中心同意后安排维修。低值易耗品（包括：餐巾纸、洗涤用品、消毒用品、保洁用品、办公用品、设备维护保养包含两个食堂烟道定期清理费、零配件更换、洗碗机专用剂、电视电话费、垃圾清运费、餐厅台布椅套清洗费及其他零星易耗品）等日常费用，经评估按照每个食堂每季度 15000 元进行包干，维修费用由招标人负责。（七）经营要求 1、酒店经营要求 1．1 中标人必须严格执行国家《食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等各项法规和规章的规定，制定并实施经营管理方案和食品安全卫生管理制度及其他规章等。由于中标人管理经营不当、违规操作、违规经营，而引发的一切后果，均有中标人承担，招标人有权中途解除合同。 1.2．中标人要搞好内部安全防范，做到五防（防火、防盗、防滋扰闹事、防电击雷击、防破坏和各类事故），做到安全文明经营。 1.3．为确保干部职工饮食卫生安全和人身安全，中标人必须严格执行《食品卫生法》等有关酒店经营应遵守的法律、法规政策，所进一切原材料必须合格、卫生，杜绝购买和出售腐烂变质物品，否则，引起的一切后果由中标人承担。中标人必须积极主动配合有关部门的检查和监督。 1.4．中标人所聘用的酒店所有工作人员必须具备下列条件：① 马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 33 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司具有完全民事行为能力的人；②有为干部职工服务的意识和大局观念，遵纪守法，品行端正，工作责任心强，持派出所出具的无犯罪记录证明；③身体健康，无传染疾病，经县级及以上医院体检合格者，并持有健康合格证，且随时接受卫生部门的检查和监督。中标人聘用的厨师等特殊工种人员，必须持有专业技术等级证书和市级以上（含市级）劳动主管部门培训颁发的证书等原件,签订合同时证书原件交由招标人审核。 1.5．承包经营范围内产生的物业管理费及必备的消防灭火器材的更新、配备由中标人自行承担，费用自理；租赁场所内的清洁卫生、垃圾清运及处置费及门前“三包”由中标人自行负责；其他因租用该建筑所产生的水费、电费、燃气费、通讯费、电视费等费用由中标人承担。 1.6．中标人如需求对酒店进行维修和改造，需经招标人书面同意后方可进行，改造费用由中标人自行承担。在租赁期满后，对维修和改造新增加的未形成附合的装饰装修物，中标人可拆除带走;已形成附合的装饰装修物，不得拆除，归招标人所有。如因拆除造成房屋毁损的，中标人应当恢复原状。 2、机关餐厅管理要求 2.1．中标人管理市行政中心食堂、汇通大厦食堂应提供良好就餐保障。向市行政中心、汇通大厦工作人员及领导提供优质的服务、良好的环境及可口的菜肴，中餐要按不少于四大荤、四次荤、六蔬菜操作，每日配备两个以上小菜，一周内不重复；适当提供特色小炒、盖浇饭或小吃等，满足职工的不同需求。行政中心自助餐厅要提供 20人的高质量自助餐，费用由中标人马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 34 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司和招标人商定，据实结算。 2.2．餐厅应严格按市行政中心规定的时间和地点营业，确保能及时供应同时就餐的干部职工饭菜食品（具体人数见前所述），擅自停供一天处罚 10000 元。 2.3．人员配备（餐厅 1 和餐厅 2 的项目负责人不能为同一人）。餐厅 1（市行政中心机关食堂）：人员按不少于 29 人配备，其中项目负责人 1人，红案厨师 4 人，白案厨师 3人，糕点师 1人，小餐厅服务员 1 人，其他人员 19人。餐厅 2（汇通大厦食堂）：人员按不少于 30 人配备，其中项目负责人 1人，红案厨师 4 人，白案厨师 3人，糕点师 1人，其他人员 21人。 2.4 财务审核。中标人需将委托管理费和刷卡费用全部用于餐厅食材成本，每季度汇总成本费用报送餐厅管理单位。 2.5．维修改造。根据服务需要，确实要进行维修改造的，必须经过招标人的同意后方可进行，所需费用由招标人承担。 3．招标人有权对食堂进行监管，若饭菜质量不能满足广大干部职工的需求和达不到招标人提出的要求，招标人有权提出整改要求，中标人整改不到位或拒绝整改，招标人有权终止合同并停止支付委托管理费等。（八）租赁管理市政公园酒店、市行政中心食堂和汇通大厦食堂中标的中标人不得转包和分包，不得超范围经营，一旦发现即终止合同并扣除履约保证金、设备押金和食品安全保证金。（九）监管要求中标人租用市政公园酒店应优先保障党政机关接待工作。在酒店马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 35 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司对外营业的同时，要优先满足市机关事务管理中心等相关单位的接待用餐，包厢也要优先满足上述单位使用。市行政中心食堂和汇通大厦食堂的中标人必须服从招标人一切管理，无条件接受干部职工评价和监督，无条件配合市机关事务管理中心各项中心工作。市机关事务管理中心将组织相关人员每季度分别对两个食堂进行考核中标人的服务质量和服务水平进行考核，如考核分为 95 分以上，则不罚。如考核分高于 90 分且低于 95 分，则每季度处罚5000元。如考核分高于85分且低于90分，则每季度处罚10000 元。如考核分高于 80分且低于 85 分，则每季度处罚 15000 元。如考核分高于 75分且低于 80 分，则每季度处罚 20000 元。如考核分低于 75分，则每季度处罚 25000 元。考核处罚费用从委托管理费中扣除。行政中心餐厅和汇通大厦食堂不得对外营业。中标人负责餐厅超市的经营，所售商品价格不得高于同类市场超市价格，收入由中标人收取。（十）中标人提供的相关食品和服务须符合餐饮服务食品安全监督管理办法（卫生部令第 71号）二、商务要求（本项目商务要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）（一）进场时间：中标人应在合同签订后，接到招标人通知之日起 10日内完成进场工作。（二）服务期限：3 年。服务期限内由招标人对其服务质量进行考核（考核办法由招标人另行制定），考核不合格，招标人有权解除合同。（三）付款方式 1、市行政中心食堂和汇通大厦食堂合同款（仅限招标人支付给中标马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 36 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司人的费用）实行每 3个月一结，在中标人切实履行了该 3 个月的全部合同义务后，中标人将正规发票原件、缴税凭证复印件、该 3个月的工作小结等交于招标人，经招标人审核同意后于 30日内支付该 3 个月的合同款。 2、中标人承租马鞍山市市政公园酒店后，每 3 个月向招标人支付一次承租费用。中标人不得以任何理由拒绝或拖延支付该项费用。（四）服务地点：马鞍山市市政公园酒店、市行政中心机关食堂和汇通大厦食堂。（五）食堂委托管理总报价包含了履行合同所有内容的全部费用，包括服务人员的工资、社会保险费用（含个人和单位缴纳社会保险费用、大病保险费用）、住房公积金费用、法定税费及公众责任保险费和合理利润外，还应包括管理、劳务、服装、教育培训、招标代理服务费、保洁、风险及政策性文件规定等各项应有费用，食品加工费、餐具使用及消毒费等费用，办公费、固定资产折旧费及服务中损坏物赔偿费由中标人承担，以及为完成招标文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 37 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第六章投标文件技术标格式项目名称：马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0266 投标文件技术标投标人名称：日期：2020 年月日马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 38 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司目录一、技术标开标一览表……………………………………………（页码）二、投标函…………………………………………………………（页码）三、服务一览表…………………………………………………（页码）四、对商务要求及合同条款的响应………………………………（页码）五、对技术要求的响应……………………………………………（页码）六、服务技术方案………………………………………………（页码）七、法定代表人身份证明及授权委托书…………………………（页码）八、各类资质证书及其他重要资料………………………………（页码）马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 39 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司一、技术标开标一览表项目名称马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务项目编号 MASCG-0-F-F-2020-0266 服务期响应招标文件要求注： 1、技术标开标一览表内容与投标文件中内容不一致的以技术标开标一览表为准。 2、《技术标开标一览表》是在开标仪式上唱标的内容，按格式填写、统一规范。如未按以上格式填写，评委会有权做出无效投标处理。投标人（盖单位公章）：日期：2020 年月日马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 40 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司二、投标函致：马鞍山市机关事务管理中心（招标人）：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司：根据贵方“马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务” （MASCG-0-F-F-2020-0266）招标文件的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 1、我方愿按照招标文件中的要求进行报价，提供本项目所需的服务及一切相关服务。 2、随同本投标函提交投标保证金一份，我方承诺如投标保证金未按招标文件规定足额到达贵方指定的账户，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担。（如有） 3、我方投标报价包含了服务期内的全部费用，包含了本次招标要求的全部内容和费用。 4、我方如果中标，保证做到以下承诺：（1）我方保证做到采购人至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时，完全按照招标文件的要求完成服务工作。（2）我方保证人员都依法持有《健康证》。（3）我方保证完全符合《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第 17号）等有关规定。（4）我方与聘用的所有人员都按规定签订劳务用工合同。（5）按照国家的相关规定，我方为聘用的所有人员及时、足额缴纳社会保险费、住房公积金及其他相关费用。（6）对于接触到的招标人相关信息负有保密义务，不得向他人透露。（7）在招标人付款前，向招标人提供由我方开具的正规发票。（8）严格按照投标文件中的响应情况履约，否则我方承担由此马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 41 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司引发的一切后果 5、我方保证做到招标人至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时。 6、我方保证服务达到招标文件所要求的所有功能和技术要求。 7、我方保证如对招标文件有任何质疑，都必须在规定的时间内提出，逾期不针对招标文件提出任何质疑和投诉。 8、我方保证项目实施过程中，进场单位和人员的资质、资格符合国家、省、市有关规定。实施期间我方所发生的或我方实施场地内发生的或我方原因造成的安全事故，均应由我方负责按有关规定处理善后事宜，并承担给招标人造成的损失。 9、我方同意投标人须知前附表规定的投标有效期，在此期间，本投标文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。 10、我方保证接受招标文件中包括合同条款在内的所有条件，并受其约束，承担法律责任。 11、招标人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。 12、我方本次投标所提供的资料（包括我方投标文件中响应的内容及提供的资料）都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料（包括我方投标文件中响应的内容及提供的资料）的原件。如有虚假或不实之处，招标人有权取消我方的中标候选人或中标人资格，且我方承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购项目等后果。 13、我方理解贵方无义务必须接受报价最低报价的投标，并有权拒绝所有的投标人。 14、如果本项目招标失败流标，经管理部门批准采用现场转为竞争性谈判方式采购时，我方承诺继续参加谈判，本投标文件视同为谈判响应文件。 15、我方承诺我方及我方法定代表人或拟派项目经理（项目负责马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 42 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司人）都没有行贿犯罪记录。如有虚假或不实之处，招标人有权取消我方的中标候选人或中标人资格，且我方承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 16、我方申明，在参加本次政府采购活动前三年内（从开标之日起追溯），在经营活动中无刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。 17、我方承诺，我方具有良好的商业信誉，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 18、如我方中标，合同签订前，我方承诺按招标文件规定交纳履约保证金、设备押金及食品安全保证金。 19、如我方中标，合同签订前，我方承诺按招标文件规定缴纳招标代理服务费。投标人（盖单位公章）：日期：2020 年月日三、服务一览表马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 43 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司服务名称服务提供商数量单位马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 1 项投标人（盖单位公章）：备注：备注：表中所列服务为对应本项目需求的服务。如有漏项或缺项，投标人承担全部责任。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 44 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司四、对商务要求及合同条款的响应马鞍山市机关事务管理中心（招标人）：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司：经过认真研究马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务： MASCG-0-F-F-2020-0266 招标文件中所列商务要求及合同条款，我方确认，对招标文件所列商务要求及合同条款，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。商务要求及合同条款偏离表序号招标文件中要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离/负偏离） 1 2 3 … 投标人（盖单位公章）：注： 1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 45 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司五、对技术要求的响应马鞍山市机关事务管理中心（招标人）：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司：经过认真研究马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务： MASCG-0-F-F-2020-0266 招标文件中所列技术要求（包括技术参数、配置、功能等），我方确认，对招标文件所列技术要求，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。技术要求偏离表序号招标文件中要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离/负偏离） 1 2 3 … 投标人（盖单位公章）：注：1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离或符合，投标人均需在“投标人的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 46 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司六、货物服务技术方案（一）投标人简介 1、简要介绍投标人规模实力，包括：（1）公司经营的历史、经验（2）拥有的技术力量 2、投标人具有质量管理体系认证证书复印件（证书在有效期内） 3、投标人具有环境管理体系认证证书复印件（证书在有效期内） 4、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书复印件（证书在有效期内） 5、投标人具有食品安全管理体系认证证书复印件（证书在有效期内）（二）投标人对本项目的理解（三）实施方案（详细文字描述） 1、投标人针对本项目餐厅的管理体系及保障措施； 2、投标人针对本项目餐厅的经营理念与思路； 3、投标人针对本项目餐厅的经营特色； 4、投标人针对本项目餐厅的成本核算及效益分析； 5、投标人针对本项目酒店的行政接待工作方案。（四）人员力量我单位拟为本项目餐厅 1（市行政中心食堂）配备的同志为该食堂的项目负责人。姓名性别年龄学历专业技术职称证书编号身份证号码从业经验介绍：自 2017 年 1 月 1 日（含）起（以合同签订时间为准，无合同签订时间不予计分），投标人针对本项目拟派的项目负责人具有食堂管理服务业绩马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 47 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司我单位拟为本项目餐厅 2（汇通大厦食堂）配备的同志为该食堂的项目负责人。姓名性别年龄学历专业技术职称证书编号身份证号码从业经验介绍：自 2017 年 1 月 1 日（含）起（以合同签订时间为准，无合同签订时间不予计分），投标人针对本项目拟派的项目负责人具有食堂管理服务业绩注：（1）投标文件中须提供证书复印件且符合以上要求，否则评委会不予计分。（2）业绩合同中项目负责人与投标人针对本项目拟派的项目负责人须为同一人，否则评委会不予计分。（3）投标文件中提供投标人（2019 年 1 月<含>以来任意一个月）为项目负责人缴纳社保的证明材料，如为事业单位，可以提供由人力资源与社会保障部门出具的人事关系在投标人单位的证明材料，否则评委会不予计分。（4）投标文件中须同时提供①合同复印件及合同中食堂的《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为食堂）或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内且类别为食堂）复印件②合同甲方出具的服务质量良好<或满意>及以上评价证明复印件，服务质量良好<或满意>及以上评价证明须含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且满足以上要求，否则评委会不予计分。（5）如合同中未载明项目负责人，须提供合同甲方出具的相关证明材料复印件。相关证明材料须注明项目负责人并含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。相关证明材料格式自拟。（6）合同内容必须能清楚地反映合同首页、合同标的和盖章页等内容，若合同中未清楚地反映，须提供合同甲方提供的相关证明材料复印件。相关证明材料须含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。相关证明材料格式自拟（五）业绩签订时间项目名称主要内容合同甲方名称及详细地址合同甲方联系人联系电话 … 马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 48 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司注：（1）投标文件中须同时提供①合同复印件及合同中食堂的《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为食堂）或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内且类别为食堂）复印件②合同甲方出具的服务质量良好<或满意>及以上评价证明复印件，服务质量良好<或满意>及以上评价证明须含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且满足以上要求，否则评委会不予计分。（2）合同内容必须能清楚地反映合同首页、合同标的和盖章页等内容，若合同中未清楚地反映，须出具合同甲方提供的相关证明材料复印件。相关证明材料的出具单位公章名称必须与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分，相关证明材料格式自拟。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 49 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司七、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明（格式）（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人手机号码：投标人（盖单位公章）：日期：2020 年月日附：法定代表人身份证正反面复印件（在有效期内）（二）授权委托书（格式）本授权书声明：（投标人名称）的（法定代表人姓名）代表本公司委托（委托代理人的姓名）为我方的合法代理人，参加“马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务： MASCG-0-F-F-2020-0266 投标、评审答疑、合同签订以及合同执行等，可以用我方名义全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。法定代表人签字（或签章）：委托代理人签字：委托代理人手机号码：投标人(盖单位公章)：日期：2020 年月日附：委托代理人身份证正反面复印件复印件（在有效期内）提醒：1、如委托代理人无电子签章，请将授权委托书线下制作，签字后上传，电脑打印的姓名不能代替签字。 2、投标人须确保投标文件中提供的手机号码准确无误并保持通讯工具畅通，否则由此造成的后果由投标人自行承担。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 50 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司八、各类资质证书及其他重要资料（一）投标文件中投标人的各类资质证书及其他重要资料 1、营业执照复印件/事业单位法人证书复印件/社会团体法人登记证书复印件/民办非企业单位登记证书复印件 2、税务登记证（若投标人提供了“多证合一”的营业执照，无需另行提供税务登记证）复印件 3、依法缴纳税收的相关证明（出具税务部门的相关证明或提供 <2019 年以来任意一个月>的缴款凭证）复印件 4、投标人依法缴纳社会保障资金的相关证明（出具相关证明或提供<2019 年以来任意一个月>的缴款凭证）复印件 5、投标人的财务报表（提供 2018 年度或 2019 年度财务报表复印件<至少包含资产负债表>，投标人成立时间不足一年的，无需提供）（二）投标文件中其他资料第三方征信机构出具投标人的信用报告复印件、第三方征信机构在人民银行省级分支行完成企业征信机构备案的网址和截图马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 51 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第七章投标文件商务标格式项目名称：马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0266 投标文件商务标投标人名称：日期：2020 年月日马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 52 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司一、商务标开标一览表项目名称马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务项目编号 MASCG-0-F-F-2020-0266 总投标价总投标价 A:餐厅 1 和餐厅 2 委托管理费用人民币：（大写）：贰佰万元/年（小写）：2000000 元/年注：餐厅 1 市行政中心食堂委托管理费为 100.18 万元/ 年，餐厅2汇通大厦食堂委托管理费为99.82万元/年（此费用为固定费用）。总投标价 B:市政公园酒店租赁费用人民币：（大写）： /年（小写）：元/年注：大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。投标人（盖单位公章）：日期：2020 年月日马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 53 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司二、服务报价一览表序号服务名称数量单位投标报价（元/年） 1 餐厅 1市行政中心食堂委托管理 1 项 1001800.00 2 餐厅 2汇通大厦食堂委托管理 1 项 998200.00 3 市政公园酒店租赁 1 项投标人（盖单位公章）：备注： 1、所报价格可保留小数点后两位。 2、表中所列内容应为本项目需求的全部服务。如有漏项或缺项，投标人承担全部责任。 3、市政公园酒店租赁费用不得低于 1157244 元/年。附件 1、中小企业对照表马鞍山市机关事务管理中心：马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司属于行业类型：；从业人员数量：；上一年度的营业收入：；本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。单位公章：日期：2020 年月日注：（1）上述“从业人员数量”包括与企业建立劳动关系的职工和企业接受的劳务派遣用工数量，以填写“中小企业对照表”时的企业从业人员数量为认定依据。（2）投标人对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 54 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司（3）如投标人与货物制造商不是同一单位，应分别单独填写中小企业对照表。（4）中小企业对照表为评委会在评审中核实其“中小企业声明函”真实性的重要材料，请如实填写。附：各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 55 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。 2、中小企业产品投标声明函（非中小企业产品投标，不需此件）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司参加马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务（项目编号： MASCG-0-F-F-2020-0266）采购活动，同意评审结果公告中公示以下内容并承诺：本公司投标文件中所提供的以下部分产品为中型、小型、微型企业生产的产品，我方承诺报价低于同类货物和服务的市场同期平均价格，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我方承担由此产生的一切后果。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。人民币：元/年序号服务名称数量/ 单位投标报价价格扣除比例（3% 或 6%）扣除后的价格服务提供商备注 1 餐厅 1 委托管理 1 项 =投标报价* （1-价格扣除比例）须提供《中小企业声明函》 2 餐厅 2 委托管理 1 项 =投标报价* （1-价格扣除比例）须提供《中小企业声明函》声明人公章：日期：2020 年月日备注： 1、表中所列产品应为投标人满足本招标文件要求的中型、小型、微型企业生产的产品；投标人及所投产品制造商出具的中小企业声明函（见附件）须随本声明马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 56 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司函同时提供，否则该产品不予认可为中型、小型、微型企业生产的产品，该部分价格不享受中小企业折扣政策。 2、投标企业为中小企业，对本企业生产或提供服务的产品进行价格扣除，中型企业产品给予 3%的价格扣除，小型、微型企业产品给予 6%的价格扣除。 3、投标企业为中小企业，对所投其他制造商生产的产品（只限货物）中为中小型企业产品的部分进行价格扣除，中型企业产品给予 3%的价格扣除，小型、微型企业产品给予 6%的价格扣除。 3、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务（项目编号： MASCG-0-F-F-2020-0266）活动，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。声明人公章：日期：2020 年月日注：1、监狱企业投标提供省级（含）以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件（监狱企业不再提供《中小企业声明函》） 2、如投标人与货物制造商均为中小企业，但不是同一单位，应分别单独提供声明。 3、提示：请声明企业详细阅读投标人须知前附表中关于中小企业声明的要求，谨慎声明。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 57 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 4、残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位投标,不需此件) 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务采购项目（项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0266）采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。声明人公章：日期：2020 年月日注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 58 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第八章评标办法一、资格审查 1、开标会结束后，兴马公司或招标人依法对投标人的资格进行审查。 2、兴马公司或招标人依据招标文件的要求，对投标人的资格进行审查，审查投标文件是否响应了招标文件的资格要求。当发现投标人或其投标文件技术标存在下列情况之一时，将判定投标人的资格不符合要求，资格审查不通过： 2.1 不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）未按招标文件要求提供投标人营业执照、税务登记证（若投标人提供了“多证合一”的营业执照，无需另行提供税务登记证）复印件；（2）未按招标文件要求提供投标人的财务报表（提供 2018 年度或 2019 年度财务报表复印件<至少包含资产负债表>，投标人成立时间不足一年的，无需提供）；（3）未按招标文件要求提供投标人依法缴纳税收的相关证明（出具税务部门的相关证明或提供<2019 年以来任意一个月>的缴款凭证）复印件；（4）未按招标文件要求提供投标人依法缴纳社会保障资金的相关证明（出具相关证明或提供<2019 年以来任意一个月>的缴款凭证）复印件；（5）未按招标文件要求提供投标函；（6）不符合法律、行政法规规定的其他条件。 2.2 未按招标文件要求获取招标文件； 2.3 不符合招标文件规定的其他资格条件。当通过资格审查的合格投标人不足 3 家时，不得评标。二、评标 1、当通过资格审查的合格投标人满足 3家时，开始评标。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 59 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 2、评标工作由为该项目专门组织的 5 人（含）以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。 3、评标包括投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人或确定中标候选人等几个步骤。 4、评标方法和评标标准 4.1 评审方法：本项目采用综合评分法（满分为 50 分），评标的基本步骤和基本要求如下： 4.1.1 对投标文件技术标进行符合性审查 4.1.1.1评委会对通过资格审查的投标人的投标文件技术标进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。当发现投标人或其投标文件存在下列情况之一时，将判定投标人的投标无效，投标文件技术标符合性审查不通过：（1）未按招标文件规定提交投标保证金的（如有）；（2）未按招标文件要求提供技术标开标一览表；（3）对招标文件提出的商务要求及合同条款未完全响应；（4）对招标文件提出的技术要求未完全响应；（5）未按招标文件要求提供法定代表人身份证明；（6）未按招标文件要求提供法定代表人授权委托书（法定代表人提交投标文件参加投标的，无需此件）；（7）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（8）投标人或投标人所投货物不符合国家相关强制性要求的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 4.1.2 未通过投标文件技术标符合性审查的投标人的投标文件，不进入后续评标程序。当通过投标文件技术标符合性审查的投标人不足三家时，本项目废标。 4.1.3 对投标文件商务标进行符合性审查马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 60 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 4.1.3.1评委会对通过技术标符合性审查的投标人的投标文件商务标进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。当发现投标人或其投标文件存在下列情况之一时，将判定投标人的投标无效，并作商务标符合性审查不通过处理：（1）出现有选择报价或两个及以上报价方案；（2）商务标开标一览表未按照招标文件要求签署盖章的；（3）餐厅 1市行政中心食堂委托管理费用不符合招标文件规定的；（4）餐厅 2汇通大厦食堂委托管理不符合招标文件规定的；（5）市政公园酒店租赁费用低于 115.7244 万元/年；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 4.1.3.2 未通过投标文件商务标符合性审查的投标人的投标文件，不进入后续评标程序。当通过投标文件商务标符合性审查的投标人不足三家时，本项目废标。 4.1.4 对通过技术标符合性审查和商务标符合性审查的投标人的投标文件，评委会对其技术标和商务标予以评审通过。 4.1.5评委对通过技术标符合性审查和商务标符合性审查的投标文件作进一步的评审。评审的基本步骤和基本要求如下： 4.1.5.1 评分（满分为 50 分）。评委对通过投标文件技术标符合性审查和商务标符合性审查的所有投标人进行评分，并分别填写评分表。具体评分标准如下：序号评分项目（满分值）评分内容及标准 1 价格分（5 分）以通过以上评审标准的投标人的总投标价 A(餐厅 1和餐厅 2委托管理费用)的有效最低总投标价为评标基准价，得满分 5分，其余投标人的得分均按照以下方式计算：得分=（评标基准价/ 投标人的总投标价 A）×5%×100。（小数点后面保留两位小数，第三位四舍五入）。注：（1）投标企业为中小企业，对本企业生产或提供服务的产品进行价格扣除，中型企业产品的价格给予 3%的扣除，对小型和微马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 61 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格进行价格分计算。（2）投标企业为中小企业，对所投其他制造商生产的产品（只限货物）中为中小型企业产品的部分进行价格扣除，中型企业产品给予 3%的价格扣除，小型、微型企业产品给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格进行价格分计算。 2 商务标得分（10 分）以通过以上评审标准的投标人的总投标价 B 市政公园酒店租赁费用的最高总投标价为评标基准价，得满分 10 分，其余投标人的得分均按照以下方式计算：得分=（投标人的总投标价 B/评标基准价）×10%×100。（小数点后面保留两位小数，第三位四舍五入）。 3 对本项目的理解（3分）综合比较投标人针对本项目需求理解的准确性和针对性对其进行排名：第一名得3分，第二名得2分，第三名得1分，其余得0.5 分，未提供的不得分。注：以上排名均可并列。 4 实施方案（15 分） 1、综合比较投标人针对本项目餐厅的管理体系及保障措施并进行排名：第一名得 3分，第二名得 2分，第三名得 1分，其余得 0.5 分，未提供的不得分。 2、综合比较投标人针对本项目餐厅的经营理念与思路并进行排名：第一名得 3分，第二名得 2分，第三名得 1分，其余得 0.5 分，未提供的不得分。 3、综合比较投标人针对本项目餐厅的经营特色并进行排名：第一名得 3分，第二名得 2分，第三名得 1分，其余得 0.5 分，未提供的不得分。 4、综合比较投标人针对本项目餐厅的成本核算及效益分析并进行排名：第一名得 3分，第二名得 2分，第三名得 1分，其余得 0.5 分，未提供的不得分。 5、综合比较投标人针对本项目酒店的行政接待工作方案并进行排名：第一名得 3分，第二名得 2分，第三名得 1分，其余得 0.5 分，未提供的不得分。注：以上排名均可并列。 5 投标人实力（4分） 1、投标人具有质量管理体系认证证书（证书在有效期内），得 1分。 2、投标人具有环境管理体系认证证书（证书在有效期内），得 1分。 3、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书（证书在有效期内），得 1分。 4、投标人具有食品安全管理体系认证证书（证书在有效期内），得 1分。注：（1）投标文件中须提供证书复印件且符合以上要求，否则评委会不予计分。（2）评审过程中，评委会有权登录中国国家认证认可监督管理委员会官方网站查询，经查询认证证书不在有效期内的，评委会不予计分。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 62 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 6 人员力量（6分）比较投标人针对本项目拟派项目负责人的实力，该项目负责人须为投标人正式职工（餐厅 1和餐厅 2的项目负责人不能为同一人）: 1、餐厅 1 1.1项目负责人具有三级及以上中式烹调师资格证书的，得1分，最多得 1分。 1.2 自 2017 年 1 月 1 日（含）起（以合同签订时间为准，无合同签订时间不予计分），投标人针对本项目拟派的项目负责人每提供一份食堂管理服务业绩，得 2分，最多得 2分。 2、餐厅 2 1.1项目负责人具有三级及以上中式烹调师资格证书的，得1分，最多得 1分。 1.2 自 2017 年 1 月 1 日（含）起（以合同签订时间为准，无合同签订时间不予计分），投标人针对本项目拟派的项目负责人每提供一份食堂管理服务业绩，得 2分，最多得 2分。注：（1）投标文件中须提供证书复印件且符合以上要求，否则评委会不予计分。（2）业绩合同中项目负责人与投标人针对本项目拟派的项目负责人须为同一人，否则评委会不予计分。（3）投标文件中提供投标人（2019 年 1 月<含>以来任意一个月）为项目负责人缴纳社保的证明材料，如为事业单位，可以提供由人力资源与社会保障部门出具的人事关系在投标人单位的证明材料，否则评委会不予计分。（4）投标文件中须同时提供①合同复印件及合同中食堂的《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为食堂）或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内且类别为食堂）复印件② 合同甲方出具的服务质量良好<或满意>及以上评价证明复印件，服务质量良好<或满意>及以上评价证明须含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且满足以上要求，否则评委会不予计分。（5）如合同中未载明项目负责人，须提供合同甲方出具的相关证明材料复印件。相关证明材料须注明项目负责人并含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。相关证明材料格式自拟。（6）合同内容必须能清楚地反映合同首页、合同标的和盖章页等内容，若合同中未清楚地反映，须提供合同甲方提供的相关证明材料复印件。相关证明材料须含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。相关证明材料格式自拟。 7 投标人业绩（6分）自 2017 年 1 月 1 日（含）以来（以合同签订时间为准，无合同签订时间评委会不予计分），投标人每具有一个食堂管理服务业绩的得 2分，最多得 6分，得满为止。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 63 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司注：（1）投标文件中须同时提供①合同复印件及合同中食堂的《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为食堂）或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内且类别为食堂）复印件② 合同甲方出具的服务质量良好<或满意>及以上评价证明复印件，服务质量良好<或满意>及以上评价证明须含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且满足以上要求，否则评委会不予计分。（2）合同内容必须能清楚地反映合同首页、合同标的和盖章页等内容，若合同中未清楚地反映，须出具合同甲方提供的相关证明材料复印件。相关证明材料的出具单位公章名称必须与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分，相关证明材料格式自拟。 8 投标人信用（1分）投标文件中提供了第三方征信机构出具投标人的信用报告的，得 1分。注： ①以上所述的“第三方征信机构”是指符合《征信业管理条例》要求的经营企业征信业务的征信机构，在投标文件中需附第三方征信机构在人民银行省级分支行完成企业征信机构备案的网址和截图，否则，评委会不予计分。 ②信用报告须体现该报告在服务期内或有效期内，否则评委会不予计分。三、汇总排序 1、汇总得分：汇总评委会的评分表，并求出某一投标人的得分平均值，保留至小数点后两位数，第三位四舍五入，即为该投标人的最后得分。 2、按照投标人最后得分由高到低排出中标候选人。最后得分相同的，按总投标价 A 由低到高顺序排列出中标候选人。最后得分及总投标价均 A 相同的，则通过摇号决定中标候选人排序。 2.1摇号程序如下：由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定投标人的顺序，即号码大的排序在前，号码小的排序在后。 2.1.1 具体程序：马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 64 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司（1）按提交投标文件的先后顺序进行摇号，即先提交投标文件的投标人先摇号；实行网上电子招投标的项目按提交投标文件电子光盘的先后顺序进行摇号，即先提交投标文件电子光盘的投标人先摇号。（2）每次投标人摇出的号码不再重新放入摇号机中进行摇号。（3）所有进入摇号程序的有效投标人均须参加摇号，否则评委会有权将不参加摇号的投标人视为在投标有效期内撤回投标文件,并按照《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35 号）规定处理。（4）放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效投标人数量+10。例：如进入摇号程序的有效投标人数量为 5家，则放入摇号机的号码球数量为 15个。【注：若进入摇号程序的投标人的法定代表人或其委托代理人离开开标室，导致无法参与以上摇号程序的，由现场监督人员或兴马公司工作人员随机摇出该单位号码。】 2.2、不良信用记录 2.2.1 投标人存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 2.2.2 以上第（1）-（4）项不良信用记录通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 65 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司（www.ccgp.gov.cn）查询（以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，不寻求外部证据），查询时间为项目开标当日，招标人或兴马公司应当对所有中标候选人进行查询，并将查询结果进行书面记录后留存。 3、投标人总投标价 A 与公布的预算金额或最高限价相比降幅过小，或投标人投标报价 A明显缺乏竞争性的，评委会可以否决所有投标。 4、评委会对投标人的投标报价进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下： 4.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准； 4.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人书面不确认的，其投标无效。 5、除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。 6、当通过技术标评审的投标人不足 3 家时，本项目废标。 7、提供相同品牌核心产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且评审后最后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审最后得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照本章评标办法“汇总排序”规定的方式，确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 66 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司人。 8、评审过程中，评委会可以要求有关投标人就其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由其法定代表人或其委托代理人签字。 9、评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 10、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。 11、投标人简单地复印或照搬招标文件中的技术规格作为其投标文件的一部分，将有可能导致其投标无效。 12、评标结束时，评委会按照规定的格式写出评审报告，说明评标过程中情况，依次排列推荐中标候选人或确定中标候选人的顺序。 13、评委会有权否决全部投标。四、废标处理 1、在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目废标： 1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的（两家或两家以上投标人所投核心产品的品牌相同时视为一家投标人）； 1.21.2 投标人的总投标价 A 均超过预算价或最高限价，招标人不能支付的； 1.3评委会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者兴马公司沟通并作书面记录。招标人或者兴马公司确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 1.4 出现影响采购公正的违法、违规行为的；马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 67 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司 1.5 因重大变故，采购任务取消的； 1.6 招标文件规定的其他应当废标的情形。 2、废标后，兴马公司将废标理由通知所有投标人。 3、评标过程的保密 3.1评委会成员或者参加评标的其他人员均不得向他人透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 3.2 在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。 3.3 兴马公司对未中标人不解释未中标原因。马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 68 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司第九章网上提交投标文件有关要求本项目实行网上提交投标文件，现将有关要求告知投标人，包括但不限于以下内容： 1、本项目采用网上提交投标文件方式，投标文件的制作以及如何进行网上投标详见：《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://http://zbcg.mas.gov.cn/），如有技术问题请联系 400-998-0000，0555-5200194。 2、制作网上提交的电子投标文件和电子光盘投标文件：详见《马鞍山网上提交投标文件系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://http://zbcg.mas.gov.cn/） 3、网上电子投标文件的提交：详见《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://http://zbcg.mas.gov.cn/） 4、网上提交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式签署盖章。 5、投标人应在投标截止时间之前，从网上提交投标文件系统提交加密后的电子投标文件，并在规定地点提交不加密的电子光盘投标文件（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）。 5.1投标人编制电子投标文件应登录马鞍山市公共资源交易系统（http://220.178.224.43/TPBidder），从帮助中心下载安装投标文件制作软件，按照软件提示更新到最新版本，用最新版本投标文件制马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务 69 马鞍山市兴马建设工程项目咨询有限公司作软件制作电子投标文件，否则由此导致的投标文件无法上传等不利后果由投标人单方面承担。 5.2 由于投标人编制投标文件所用电脑配置、系统、软件的差异性，投标人使用投标文件制作软件生成、上传投标文件前，应当进行预览，检查编制的投标文件文字、图片内容是否完整呈现，否则因投标文件中文字、图片内容呈现不完整而导致在评审中处于不利地位的风险由投标人单方面承担。 6、所有投标人应携带本单位 CA锁完成投标文件的解密工作。 6.1 投标人携带了本单位 CA 锁但未能在规定时间内成功解密电子投标文件的，可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件无法导入的，则作为无效投标处理，不送交评委会评审。 6.2 投标人未携带本单位 CA 锁参加投标的，不予导入电子光盘投标文件，作为无效投标处理，不送交评委会评审。 6.3 招标人应在所有投标人完成 CA 锁解密工作后，进行招标人 CA 锁解密工作。若招标人未能成功解密，可导入所有已提交的电子光盘投标文件继续开标；若电子光盘投标文件无法导入，或导入后电子光盘投标文件仍无法打开的，其投标文件不予开标，不送交评委会评审。 7、采用网上提交投标文件的，在规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上提交投标文件系统撤回已提交的投标文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。 8、开评标过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使开评标活动不能正常进行时，经马鞍山市公共资源交易监督管理局批准后，宣布该项目暂停，并将所有投标文件封存，待设备恢复后继续进行开评标活动。第三章投标人须知第四章政府采购合同格式第五章采购内容及总体要求二、商务要求（本项目商务要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）第六章投标文件技术标格式目录一、技术标开标一览表二、投标函三、服务一览表四、对商务要求及合同条款的响应五、对技术要求的响应六、货物服务技术方案七、法定代表人身份证明及授权委托书 2、投标人须确保投标文件中提供的手机号码准确无误并保持通讯工具畅通，否则由此造成的后果由投标人自行承担。八、各类资质证书及其他重要资料第七章投标文件商务标格式一、商务标开标一览表二、服务报价一览表附件 1、中小企业对照表 2、中小企业产品投标声明函第八章评标办法第九章网上提交投标文件有关要求

附件（1）

马鞍山市行政中心和汇通大厦餐厅服务（MASCG-0-F-F-2020-0266）中标公告合同附件.rar

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