阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉）

项目编号：AKTZBCG-2020-047

招 标 文 件

招 标 人：阿克陶县中心敬老院

代理机构：新疆展毓工程咨询有限公司

联 系 人： 卿艳

联系电话: 13239019856、15599878989

日 期：2020年4月

招投标监督管理机构备案登记栏

采购单位： 阿克陶县中心敬老院 （盖章） 项目名称：阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉） 代理机构：新疆展毓工程咨询有限公司

目 录

第一部分 招标公告……………………………………………………………………………4

第二部分 投标人须知…………………………………………………………………………6

前附表 …………………………………………………………………………………………6

一.总则…………………………………………………………………………………………9

二.招标文件……………………………………………………………………………………9

三.投标文件的编制……………………………………………………………………………10

四.投标文件的递交……………………………………………………………………………12

五.无效标、废标条款…………………………………………………………………………13

六.开标、评标程序……………………………………………………………………………14

七.评分标准……………………………………………………………………………………16

八.中标及合同签订……………………………………………………………………………16

九.质疑与投诉…………………………………………………………………………………17

第三部分 技术响应……………………………………………………………………………18

第四部分 合同主要条款、合同格式…………………………………………………………20

第五部分 附件…………………………………………………………………………………22

第一部分 招标公告

阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉）

一、招标项目编号： AKTZBCG-2020-047

二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介 

三、招标项目概况：     

标项序号	标项名称		数量	预算金额(元)	单位	简要规格描述	备注
1	阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉）	羊肉	1	72元/公斤	批	小羊肉（整只30公斤以下），肉色泽鲜红，去掉（内脏，头，蹄，尾，肝脏，肾脏，体腔内脂肪），切断臀部脂肪，按国家卫生和产品质量标准送货	本次招标以单价招标，具体详见参数附件
		牛肉		72元/公斤		肉色泽鲜艳，去掉（内脏，头，蹄，尾，肝脏，肾脏，体腔内脂肪）离骨肉，按国家卫生和产品质量标准送货
		肉鸡		23元/公斤		肉色泽鲜艳，去掉（内脏，头，蹄，尾，毛，肝脏，体腔内脂肪）按国家卫生和产品质量标准送货
		土鸡		48元/公斤		肉色泽鲜艳，去掉（内脏，头，蹄，尾，毛，肝脏，体腔内脂肪）按国家卫生和产品质量标准送货

四、投标供应商资格要求:

 1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定的合格的供应商；

（2）具备三证合一营业执照副本原件，开户许可证或基本存款账户信息证明，授权委托书及被委托人身份证原件。

（3）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（受行政主管部门的处罚不能参加投标），供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询记录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；

（4）投标人需具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或《食品生产许可证》原件

（5）投标人需提供投标人当地屠宰场出具的《动物防疫条件合格证》复印件加盖投标人当地屠宰场鲜章和有效的授权书证明或提供投标人与投标人当地屠宰场签订的有效的合作协议；

（6）供应商须提供授权人或（被授权人）近6个月的社保证明原件;

（7）本项目不接受联合体投标；

五、招标文件发售时间、地址、售价： 

1、报名时间:2020-4-16至2020-4-22 上午：10:00-14:00下午：16:00-19:30

2、报名地址：本项目实行网上报名，投标企业须在克州公共资源交易中心网注册审核，审核成功后方可报名。有关注册审核和报名具体操作方法请在克州公共资源交易中心网（www.kzggzyjy.com.cn）下载中心栏目中查看政府采购供应商注册操作手册及供应商投标报名操作手册。报名成功后持电子回执单到招标代理公司购买招标文件。（本项目投标企业注册时基本信息注册地选择“阿克陶县”）

3、发售时间：2020-4-16至2020-4-25上午：10:00-14:00下午：16:00-19:30

4、获取招标文件地址： 喀什市班超路43号院

5、获取招标文件方式：现场领取或邮箱获取（将报名时所需提交的资料（加盖公章）扫描件发送至1543876827@qq.com邮箱即可获取招标文件）

6、招标文件售价(元)：200

六、投标截止时间：2020-5-8 16:30:00 

七、投标地址：阿克陶县文化路55院001号（阿克陶县行政服务中心二楼） 

八、开标时间：2020-5-8 16:30:00  

九、开标地址：阿克陶县文化路55院001号（阿克陶县行政服务中心二楼） 

十、投标保证金：

序号	标项名称	投标保证金金额（元）	开户银行	收款账号	交付方式	备注
1	阿克陶县中心敬老院2020年食材料采购项目（肉）	10000	新疆喀什农村商业银行股份有限公司解放南路支行	860020212010110140475	电汇、网银（公对公）	请备注项目简称

十一、其他事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。分散采购限额标准以上的项目，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

十二、联系方式

1、采购代理机构名称：新疆展毓工程咨询有限公司 

联系人：卿艳

联系电话：15599878989

地址：喀什市班超路43号院 

2、采购人名称：阿克陶县中心敬老院 

联系人：地力夏提·木沙

联系电话：13899489700

3、同级政府采购监督管理部门名称：阿克陶县财政局政府采购办 

联系人：高启明 

监督投诉电话：0908-5722779 

第二部分 投标人须知

投标人须知前附表

序 号	名 称	编 列 内 容
1	项目名称 项目编号 采购内容	项目名称：阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉） 项目编号：AKTZBCG-2020-047 采购内容：采购食材一批
2	采购人信息	名 称：阿克陶县中心敬老院 联系人：地力夏提·木沙 电 话：13899489700
3	采购代理机构	名 称：新疆展毓工程咨询有限公司 地 址：喀什市班超路43号院 联系人：卿艳 电 话：15599878989
4	交货期	严格按甲方要求及时供货
5	付款方式	以合同签订为准。
6	质保期	需提供24小时以内产品
7	资金来源	自筹资金
8	最终交货地点	合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点
9	资格要求	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件； 2、具备营业范围符合的三证合一营业执照副本原件，营业执照经营范围符合本次采购要求。授权委托书及被委托人身份证原件。 3、投标企业须提供投标人（被授权人）近期6个月有效的社保证明原件. 4、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）； 5、投标人需具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或《食品生产许可证》原件 6投标人需提供投标人当地屠宰场出具的《动物防疫条件合格证》复印件加盖投标人当地屠宰场鲜章和有效的授权书证明或提供投标人与投标人当地屠宰场签订的有效的合作协议； 7、本项目不接受联合体投标； 8、其他说明：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
11	是否接受联合体 投 标	■不接受 □接 受
12	投标截止时间 （开标时间）	截止时间： 2020 年 5 月 8 日 16时30分（北京时间）
13	投标有效期	60 天
14	投标保证金	投标保证金金额：人民币 10000元（大写：壹万元整） 投标保证金缴纳时间：投标保证金应在2020年5月7日下午18：30时（北京时间）前到指定账户，投标保证金必须从投标单位基本账户一次性转入指定账户，同时注明项目名称。只有确认资金到帐后才予开具投标保证金证明。不接收投标单位分公司及个人账户的汇款和现金。持总公司基本账户银行开户许可证复印件加盖公章和转账凭证加盖公章到代理公司换取收据，未按上述规定提交投标保证金的投标文件无效。 开户名称：新疆展毓工程咨询有限公司 账号：860020212010110140475 开户行名称：新疆喀什农村商业银行股份有限公司解放南路支行 投标退保证金需准备以下相关资料 1．本公司给投标公司开的收据原件 2．投标公司请给我公司开收据 3．开户许可证复印件及联系方式 4．银行打保证金的电子回单复印件 5．如中标需提供合同原件（交项目负责人）
15	是否允许递交备选 投标方案	■不允许 □允 许
16	签字和 盖章要求	企业公章 法定代表人签字或盖章，委托代理人签字
17	投标文件份数 及装订要求	正本壹份、副本肆份，分册采用死页胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
18	封套上写明	项目名称：阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉） 投标文件在2020年5月8日16时30分（北京时间）前不得开启
19	递交投标文件地点	阿克陶县文化路55院001号（阿克陶县行政服务中心二楼）
20	开标时间和地点	开标时间：2020 年5月8 日16时30分 开标地点：阿克陶县文化路55院001号（阿克陶县行政服务中心二楼）
21	投标人代表出席开标会
	按照本须知的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。 开标前，请各投标人随身携带下列有效证件以备随时查验： （1）法定代表人身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证（驾驶执照正本、护照或公安部门的相关证明）。 法定代表人授权委托书应当单独提供，并与投标文件中所提供的相一致。以上证件均应当为原件。 （2）三证合一营业执照副本原件； （3）投标保证金收据原件及银行电子回执单； （4）开户银行许可证原件； （5）投标人（被授权人）须提供近6个月社保证明原件； （6）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）； （7）投标人需具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或《食品生产许可证》原件 （8）投标人需提供投标人当地屠宰场出具的《动物防疫条件合格证》复印件加盖投标人当地屠宰场鲜章和有效的授权书证明或提供投标人与投标人当地屠宰场签订的有效的合作协议； 以上所提供证件齐全、合格有效，满足要求的投标人为有效投标人。上述证件的公证件，本次招标不予认可。
备注	着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。
22	中标公示
	在中标通知书发出前，招标人将中标侯选人的情况在克州公共资源交易中心网、新疆政府采购网予以公示，公示期不少于1个工作日
23	招标代理服务费
	中标单位在领取本项目中标通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）中规定由中标单位向招标代理机构支付本项目代理费。
24	中标原则：本项目采用综合评分办法，按综合得分高低顺序推荐中标候选人。
25	不管投标结果如何，投标人均应承担自己投标所需一切费用。
26	本次招标预算价羊肉72元/公斤、牛肉72元/公斤、肉鸡23元/公斤、土鸡48元/公斤，合计：215元；投标报价（单价、总价）超过采购预算价的按废标处理。

一、总 则

（一）招标方式

本次招标采取公开招标方式。

（二）合格的投标人

1、合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供产品和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次招标不接受联合体投标。

2、合格的投标人必须符合招标文件第一部分《招标公告》第二条规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。

3、合格的投标人应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。

（三）适用法律

本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。

（四）投标费用

投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。

（五）投标文件的约束力

投标人一旦报名参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。

二、招标文件

（六）招标文件构成

招标公告；

投标人须知；

技术响应；

附件。

（七）招标文件的澄清

任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在投标截止时间5天前按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知招标采购单位，招标采购单位对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源，如在规定时间内没有对招标文件提出任何质疑的，表示认同响应招标文件。

（八）招标文件的修改

1、在投标文件接收截止日期15日前，招标采购单位可以更正公告或补充文件的形式对招标文件进行修改。

2、为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，招标采购单位有权推迟招标文件接收截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有报名的投标人。

3、招标采购单位发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

三、投标文件的编制

（九）投标文件的编制要求

投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”的要求编制“投标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。

（十）投标文件构成

1、资格、资质证明文件（见附件）

（1）“资格证明文件”封面

（2）基本资格条件，须提供的证明材料包括：

A、法人三证合一营业执照、投标保证金收据及银行电子回执单、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；

B、投标供应商为法定代表人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书；授权代理人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权书，法定代表人授权委托人必须是投标企业的社保参保人员，提供本企业社保参保证明原件。

c、诚信声明；

以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格供应商，其投标无效。

参加采购会的法定代表人或授权代理人应随身携带第二代居民身份证原件备查，提供其他身份证明的，其投标无效。

所有复印件应加盖供应商公章。其原件随身携带备查。如不能出示原件或所出示的原件与复印件不符的，其投标无效。

2、报价文件（见附件）

2.1报价范围：

项目报价采用人民币综合报价，投标供应商应严格按照“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式认真填写。本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。

2.2报价文件内容包括：

（1）“报价文件”封面

（2）“投标函”

（3）“开标一览表”

（4）“分项报价明细表”

3、技术文件

技术文件内容包括但不限于：

（1）“技术文件”封面；

（2） 详细的技术性能、指标和参数；

（3）“技术要求偏离表”（不允许负偏离）；

（4）投标供应商企业基本情况（项目负责人、项目主要人员等）；

（5）售后服务方案（包括服务体系、技术培训的详细方案、反应能力等）

4、商务文件

（1）投标人资信声明；

（2）投标货物在市场使用中良好信誉的证明（如有）；

（3）投标产品技术资料；

（4）商务偏差表（不允许负偏离，若有负偏离，按废标处理）。

5、投标人认为有必要提供的其它材料。

注：以上材料须加盖单位公章，投标人需将投标文件按上述顺序装订成一整册。

（十一）投标文件格式

投标人需按上述投标文件构成顺序装订成册，并按招标文件中提供的附件格式填写投标函、授权委托书、报价一览表等材料。为方便评审，请投标人编制投标文件的目录及页码。

（十二）投标报价

1、报价为一次报价，于开标会议当天当场宣读。

2、本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。

3、报价注意事项：

（1）价格一律以人民币计算，以元为单位标准；

（2）投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。

（十三）投标保证金

1、发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在投标截止期后至投标有效期内撤回其投标的；

（2）中标人未在规定期限内及时签订项目合同的；

（3）其它违反政府采购法律法规的有关情况。

（十四）投标有效期

1、投标有效期为招标文件规定的投标人提交投标文件截止之日起60天。投标有效期不满足招标文件要求的将视为非响应性文件予以拒绝。

2、在特殊情况下，招标采购单位于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标人可拒绝要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第十三条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。

（十五）投标文件份数和签署

1、投标人应严格按照投标须知的要求准备投标文件，每份投标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。投标文件的正本和副本均需打印，一旦正本和副本不符，以正本为准，投标文件包括：正本一份，副本四份。

2、除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。

（十六）投标文件的密封和装订

1、投标人应将投标文件正本和副本分别密封包装。密封件外层正面应注明投标人名称、投标项目名称、项目编号等字样，并在封口处加盖公章及法人代表或其授权代表人签字或盖公章，因标注不清而产生的一切后果由投标人自负。

2、除特别说明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

若投标文件不满足第（十五）条款和第（十六）条款要求，将作为无效标处理。

投标文件的递交

（十七）投标文件递交的方式

1、所有投标文件都必须在招标文件规定的递交截止时间前送达指定开标地点，对误投或过早启封概不负责。

2、在招标文件规定的时间和地点组织开标会议，投标人必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。

3、可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

（十八）迟交的投标文件

拒绝接收在规定的投标文件接收截止时间后递交的任何投标文件。

（十九）投标文件的修改

投标人在递交投标文件截止时间之前，对所递交的投标文件可以补充、修改，补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。

五、无效标、废标条款

（二十）无效投标条款

1、投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；

2、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；

3、投标文件密封、签署、盖章不符合招标文件要求的；

4、投标文件出现重大偏差，未对招标文件进行实质性响应的；

5、其它评标委员会认为有必要取消的投标的；

6、法律、法规规定的其它情况。

（二十一）废标条款

1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；

4、因重大变故，采购任务取消的。

（二十二）供应商不足三家情形处理

如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购单位应当报告财政部门，按照以下原则处理：

招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，由采购人填写《政府采购重大事项审批表》，申请采取竞争性谈判、询价或单一来源方式采购；招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予以废标。

在评标期间，出现符合条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情形的，参照执行。

（二十三）取消中标候选人资格条款

1、提供虚假材料谋取中标的；

2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

3、与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

5、未在规定时间内与采购人签订采购合同的；

6、法律、法规规定的其它情况

六、开标、评标程序

（二十四）开标

按招标文件中规定的地点和时间开标, 出席代表需签到以示出席。如供应商代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将被拒绝。

监督单位对到场企业携带的资质原件进行审查，并对投标文件密封性进行审查，完全通过的企业方可拆封标书。本项目招标对其投标文件进行资格性、符合性审查。完全通过的投标单位拆封开标一览表，进行唱标。

3、唱标时，招标代理机构将当众宣读供应商名称、报价格，以及招标代理机构认为合适的其他内容。

4、唱标时，投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(投标报价表)为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5、招标代理机构将做开标记录。

6、评标过程的保密性

6.1公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较招标的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。

6.2在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理机构和招标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。

　评审时，招标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

　综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％，采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。其价格不列为评分因素，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的。

　综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

　投标报价得分=（基准价/投标报价）×30

　项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

（二十五）评标委员会

1、评标委员会成员由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家4名组成，成员为5人或5人以上单数。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。

2、评标委员会根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评标结果，并向招标人推荐中标候选人。

3、投标文件的初审

3.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

3.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

4、投标文件的澄清

4.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5、对投标文件的比较和评价

5.1评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格等详细评审。（详见评标工作大纲）

5.2本次评标的评分权值详见评标工作大纲。

6、评标原则及方法

6.1对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行详细的技术、商务和价格评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

6.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。

6.3评标小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应投标文件的响应文件按无效响应处理，评标小组应当告知提交响应文件的供应商

6.4评标小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

6.4 评审时，评标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

　综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30％，采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。其价格不列为评分因素，有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的。

　综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

　投标报价得分=（基准价/投标报价）×30

　项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

6.5 评标采用综合评分法的评标方法，对投标文件进行价格、产品的性能、 厂商和品牌、供货安装调试、组织实施、售后服务保障体系、系统内的使用现状，以及相应的比重或者权值等各项因素进行综合评审后，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人，综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。

七、评分标准和细则

（二十六）为进一步规范政府采购货物项目综合评分法评分标准，保证政府采购招标的公平性和公正性，根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令87号），本项目使用综合评分法进行评标，具体评分标准见后附表：

八、中标及合同签订

（二十七）授予合同

1、授予合同的准则

1.1招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利的投标人。

1.2招标人从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人中依法确定中标人。

1.3不能保证最低报价的投标人为最终中标人。

1.4在合同签订之前，招标人有权对中标人的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标人提供的材料虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，在投标有效期内另行评定中标人。

（二十八）中标通知

1.1评标结束并确定中标人后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》。

1.2招标人对未中标的投标人不承担任何解释义务。

1.3中标人如在收到采购结果通知后15日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。

（二十九）签署合同

1.1中标人在收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订合同，否则按放弃中标权处理。

1.2中标合同既不得转让，也不得分包。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。

1.3如招标人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标总金额的1%的违约金。

1.4招标人如遇中标人违约，可从候选中标人中重新选定中标人，并组织中标人和招标人签订合同。

1.5签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。招标人保留以书面形式要求和中标人对其所投标产品的配置、交货地点及服务等作适当调整的权利。中标人必须在接到招标人的变更指示后七日内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。

（三十）履约保证金

1.1 中标人应在领取《中标通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额为按估算总价的10%，否则招标人可取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金。

2.2 如果中标人没有按照上述规定执行，招标人有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新采购。

3.3履约保证金（无息）将在中标人履行完合同，验收合格签字后，凭招标人出据的收款收据在七日内退还中标人。

（三十一）中标服务费

1.1中标单位在领取本项目中标通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）中规定由中标单位向招标代理机构支付本项目代理费。

1.2中标服务费不在投标报价中单列。

九、质疑与投诉

1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，在公示期内可以向代理机构提出询问，代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在公示期的三个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。未在公示期内提出的质疑一概不予受理。

2、质疑供应商对代理机构的答复不满意或者代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。代理机构应按照财政部门规定的时间及内容提交书面答复，相关证据、依据和其他材料。

技术规格、数量及质量要求

1.1招标项目技术规格、数量清单

序号	品名	技术参数及其它要求	计量单位
1	羊肉	小羊肉（整只30公斤以下），肉色泽鲜红，去掉（内脏，头，蹄，尾，肝脏，肾脏，体腔内脂肪），切断臀部脂肪，按国家卫生和产品质量标准送货	公斤
2	牛肉	肉色泽鲜艳，去掉（内脏，头，蹄，尾，肝脏，肾脏，体腔内脂肪）离骨肉，按国家卫生和产品质量标准送货	公斤
3	肉鸡	肉色泽鲜艳，去掉（内脏，头，蹄，尾，毛，肝脏，体腔内脂肪）按国家卫生和产品质量标准送货	公斤
4	土鸡	肉色泽鲜艳，去掉（内脏，头，蹄，尾，毛，肝脏，体腔内脂肪）按国家卫生和产品质量标准送货。	公斤
备注：1、本次招标以单价招标，投标报价（单价）不能超预算价，否则按废标处理； 总数量以实际供应数量为准结算；

阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉）

1.2运输和包装要求

供方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏。这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸和内陆的长途运输。供方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。

1.3项目商务要求

（一）实施（交货）时间

中标后由采购方提出供货计划交于供货方，供货方按采购方计划指定的时间内把所需的产品及数量，按要求送到采购方指定的交货地点。（采购方通知供货方送货时，供货方需30分钟内响应，24小时内将货物送达至业主指定地点。按采购方要求把所需的产品及数量，送到采购方指定的交货地点）

（二）实施（交货）地点

货物供应方按甲方指定地点送货。

（三）报价要求

本次报价为人民币报价，投标报价应包括：货物本身价格、包装费、安装、运输费用、二次搬运费、损耗、技术指导、税金费用、伴随产品备品备件费、专用工具费、伴随产品资料费、技术服务费、技术考察费、培训费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。

质保要求

需提供24小时以内产品

售后服务、理赔、质量及验收保证的承诺

1、产品质量：供货方所提供的食品必须符合国家食品安全标准，供货时应当随货提供食品生产（或经营）许可证复印件（第一次供货时提供）,不得提供腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，包装破损等不合格食品，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。如因供货方所供食品不符合国家食品安全标准，导致食用人身体健康受到伤害或被行政机关处罚，所造成的损失（含罚款、没收财物等）由供货方承担相应法律及赔偿责任。

2、供应商所提供的产品出厂日期必须是近1个月内的，并保证货物到达采购方指定地点时完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

3、货物到达现场后，供应商应在采购方正式工作人员在场情况下当面共同清点、检查，作出检查记录，双方签字确认。

4、采购方将对供应商所供货品进行随机抽样检验；如供货方所供食品不符合国家食品生产标准及安全标准，采购方有权解除合同，供应方承担相应的违约及法律责任。

5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

（六）付款方式

以签订合同为准。

（七）知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

（八）其他

1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四部分 采购合同主要条款

（本合同为合同样稿，最终稿由供需双方协商后确定）

合同编号：

需 方：

供 应 方：

圣弘建设股份有限公司受有关单位委托，为 阿克陶县中心敬老院（下称需方）经公开招标结果确定 为供应方。现经供需双方充分协商订立本合同。

一、名称、规格、数量及价款

（名称、规格、数量及单价）

合同总金额 元整（￥ 元）。

二、质量要求及技术标准

1、供应方交付的货物的技术标准不低于国家标准。

2、供应方在交付货物的同时应提供国家规定的检验合格证明等文件。

三、交货时间、地点

货物供应方按甲方指定时间地点配货，满足采购人条件。

四、验收

1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面共同清点、检查，作出检查记录，双方签字确认。

2、供应商提供的货物未达到招标文件要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

五、付款方式

以签订合同为准。

六、违约责任

1、通知供货方送货时，供货方送货时间推迟10分钟以上30分钟以内，按当次送货金额的20﹪向采购方支付违约金，供货方送货时间推迟30分钟以上60分钟以内，按当次送货金额的30﹪向采购方支付违约金，供货方一次送货时间推迟120分钟以上或送货时间推迟30分钟以上60分钟以内三次，视为供应方不能交货，需方有权解除合同，供应方应承担违约责任，向需方支付合同金额20﹪的违约金。需方须按送货进度付款，否则，向供应方支付逾期金额0.2﹪的违约金。

2、如因供货方所供食品不符合国家食品安全标准，导致食用人身体健康受到伤害或被行政机关处罚，所造成的损失（含罚款、没收财物等）由供货方承担相应法律及赔偿责任。

3、其它违约，按《中华人民共和国合同法》的相关条款执行。

七、解决合同纠纷的方式

当出现纠纷时，双方协商解决；协商不成时可向当地仲裁机关申请仲裁。

八、其它约定事项

1、本合同壹式叁份，经双方法定代表人或授权代理人签章，政府采购中心鉴证后生效。

2、本合同一式三份，供应方执一份，需方执一份，鉴证方执一份。

3、相关招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。

供 应 方： 需 方：

法定代表人： 法定代表人：

授权代理人： 授权代理人：

单位 地址： 单位 地址：

联系 电话： 联系 电话：

开户 银行： 开户 银行：

账 号： 账 号：

鉴 证 方（签字盖章）：

签约时间： 签约地点：

第五部分 附 件

附件一：投标文件格式

1、投标函

致：

依据贵方采购 项目【项目编号： 】招标采购货物及服务的投标公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份，副本四份（纸质）。

在此，我方声明如下：

1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。

2、投标有效期为递交投标文件之日起60天，中标人投标有效期延至合同验收之日。

3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

5、我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。

6、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。

7、我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。

投 标 人：

地 址：

传 真：

电 话：

投标人名称(盖章)：

法定代表人签字或盖章：

授权代表签字：

开户银行：

帐 号：

日 期：

2、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书 

我公司承诺在                      招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。 

投标人名称（盖章）：

法人代表签字或盖章：

授权代表签字：

3、中标服务费支付承诺书

致：

本公司 (投标人名称) 在参加贵公司举行的 项目【项目编号： 】招标中如获中标,保证在收到贵公司发出的《中标通知书》的同时,向贵公司交纳招标文件规定的中标服务费。

如我公司违约,愿承担全部法律责任。

特此承诺!

投标人名称（盖章）：

投标人法定代表人签字或盖章：

授权代表签字：

日期： 年 月 日

资格证明文件封面

资格证明文件

项目编号：

项目名称：

投标供应商名称并盖公章：

法定代表人签字或盖章：

授权代理人签字：

年 月 日

诚 信 声 明

采购项目名称：

致： （采购人）：

（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。申明内容如有不实，我方愿意承担全部责任，自觉接受相关处罚。

特此声明。

（投标人公章）

年 月 日

（1）法定代表人资格证明书

致：

同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

签发日期： 单位： （盖章）

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：

联系电话：

营业执照号码： 经济性质：

说明：

1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。

3、将此证明书原件提交采购代理机构作为投标文件附件。

(为避免废标，请投标人务必提供本附件)

投标人（盖章）：

法定代表人签字或盖章：

日期：

（2）法定代表人授权委托书

（采购单位）：

兹委托 （被委托人名称、职务）（居民身份证编号： ）为我单位的委托代理人，代表我单位就 （项目编号： ）签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。

代理期限从 　 年 月 日至 　 年 月 日止

投标单位：（盖章）

法定代表人签字或盖章：

授权代表人签字：

年 月 日

相关证件

法定代表人授权委托人必须是投标企业的社保参保人员，投标企业须提供投标人（被授权人）近期6个月的有效社保证明原件。

具备营业范围符合的三证合一营业执照副本原件，代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，本人身份证原件。

3.保证金收据复印件及银行电子回单

4.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；

 

阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉）中标结果公告合同附件.doc.gz 阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉）中标结果公告合同附件.doc.gz 阿克陶县中心敬老院2020年食材采购项目（肉）中标结果公告合同附件.doc.gz