为加强院职工食堂管理，更好发挥其服务职能，现本着公开、公平、公正、择优和诚信的原则对外公开招标，诚邀符合资质的餐饮服务企业参与投标。

一、食堂概况

职工食堂面积为700㎡左右，位于长沙市芙蓉区省农科院内。

二、招标内容与经营服务内容

1.食堂基本情况与经营服务内容：（1）职工食堂水、电、气等基础设施齐全，设备设施和工具用具完好。（2）单位的食堂房屋、设施、设备、工具、用具等提供给中标方使用。（3）食堂必须满足农科院需要，确保农科院职工的订餐、就餐。

2.承包方式：食堂独立承包，承包方自主经营，独立核算。

3.承包金：每年食堂的水电气由承包方缴纳。

4.承包期限：2年，从2020年6月1日到2022年5月31日。

5.风险保证金：10万元，合同到期后按合同退还保证金。

三、投标人资格条件

1.在中华人民共和国境内注册的餐饮企业，注册资金200万元以上，持有年检合格的营业执照、税务登记证、单位机构代码证、卫生许可证。

2.从事经营和管理300人以上集体食堂餐饮服务3年（含3年）以上经验，业绩突出者优先，优秀项目经理优先（不能随意变换）。

3.投标人在投标截止时间前3年内没有经营违法违纪或被政府取消投标资格等不良记录。

4.本次招投标不接受联合体投标，不可转包或分包。

四、经营管理要求

1.总体要求：（1）遵守国家及行业相关法律法规，根据《中华人民共和国食品安全法》规定，持有《餐饮服务许可证》，合法经营。

2.食品要求：（1）食堂在采购原材料的同时，必须有20%是来源于支持贫困地区的农副产品。（2）所有原材料（主副食、主料、辅料等）的来源，都能溯源，有供货商资料可查，确保无污染，无造成假食品，符合国家食品卫生要求及相关法律法规，保证品质。（3）在经营期间不得出售来历不明的食物或过期、霉变食物。（4）所有食物应分区分拣、清洗干净，并按规定的要求切配、放置、储存。

3.人员管理：（1）中标公司聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担员工工资、福利、社保等费用。中标公司所有工作人员必须及时交验个人身份证、健康证等，并按规定要求建立员工人事档案。（2）不得聘用无健康证明、童工、“两劳释放”及有劣迹人员。（3）农科院不负责中标公司工作人员的住宿。（4）中标公司应定期组织员工培训，加强礼仪礼节、法制、消防、安全生产等知识教育。（5）中标公司人员如果发生工伤及其它安全事故等，所有费用及责任全部由中标公司承担。

4.清洁卫生：（1）各种工具、餐具、容器应及时清洗，并严格进行消毒，同时注意食堂环境卫生，经常清洗，保持干净。（2）做好厨余垃圾的收集处理，油烟、污水按上级环保部门要求达标无害排放。（3）做好除“四害”工作，建立长效机制。

5.安全生产：（1）菜品留样有专人管理，有专用的样品冷藏柜，有记录可查。（2）中标公司应加强防火、防盗、防爆等安全工作，定期检查电源、气源、货源，对易燃物品应妥善使用和保管、确保安全无事故。（3）中标公司必须接受农科院防火、防食物中毒等检查监督，配合农科院做好相关应急预案演练和整改意见。

6.日常经营管理及服务：（1）中标公司在经营食堂期间自负盈亏，其在经营活动中所产生的债权、债务及经济纠纷均由中标公司负责，农科院不承担任何责任。（2）食堂食品经营许可证由中标公司负责办理，农科院协助，所需费用由中标公司承担。因中标公司原因造成许可证延误，其后果由中标公司负责。（3）中标公司不得转包、不得经营餐饮服务之外的其它项目。无特殊原因，双方均不得终止合同，否则违约方应支付守约方违约金人民币壹拾万元整（￥：100000.00元）。若因战争、地震等自然灾害不可抗力原因造成合同终止，双方均不负违约责任。（4）中标公司必须按照国家有关安全生产的规定，按农科院相关要求，建立健全食堂餐饮安全管理制度，并报农科院备案后严格执行。（5）中标公司应为职工提供形式多样、品种齐全的早、中、晚餐。（6）中标公司应成立配餐中心。（7）中标公司在食堂经营活动中应实行明码标价，合理定价（各项餐品价格不得高于本区域内食堂餐品价格水平，且得到农科院的认同），自觉接受农科院及物价部门的监督检查，不得牟取爆利，否则，农科院有权终止合同并不退还风险保证金。（8）中标公司在食堂经营期间要严格执行国家《食品安全法》及农科院有关规定，主动接受农科院和国家食品卫生部门的检查与监督，如果造成的一切后果，中标公司应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任。

7.管理目标：（1）全年无一例食物中毒事件发生。（2）全年无一例火灾事故发生。（3）全年无一例因购买不合格原料、食品加工等被工商、卫生执法部门及新闻媒体曝光。（4）农科院每月对食堂进行满意度检查。农科院每月对食堂工作进行综合问卷调查，连续3次每月满意度低于50%，农科院在合同期内有权更换承包方，当满意度在60%-100%，每月水、电、气的费用按满意度百分比补给承包方作为奖励。（5）中标公司应服从农科院及上级部门对食堂的监督管理和检查审核，每月须提交财务收支明细和食品溯源资料台帐，至农科院主管部门归档备查，并纳入目标管理。在检查中存在问题应在规定期限内整改，并将整改情况以书面形式上报农科院主管部门。（6）中标公司在经营管理中出现上述第1、2、3条中任何一条，中标公司应承担其全部经济赔偿责任和法律责任，农科院有权终止合同并不退还风险保证金。中标公司在经营管中标公司同时承担工商、卫生执法部门的处罚。甲方农科院有权终止合同，同时中标公司应承担由此产生的一切损失。

8.资产管理及费用核算：（1）农科院提供的所有设备设施均由中标公司负责保管和维护维修，所需费用全部由中标公司承担，如有损坏或丢失，应按价赔偿，中标公司在没有得到农科院书面同意的情况下，不得随意改动房屋结构和现有设备设施。（2）中标公司承担水、电、天燃气的全部费用，并按市场价向农科院交纳。（3）水、电、气设备设施的维修由中标公司负责；室内房屋维修由中标公司负责，室外房屋维修由农科院负责（如漏水、漏雨等）。（4）中标公司在农科院食堂投入的设备、设施（包括全部食堂餐具、用具），合同期满后，全部无偿移交农科院。

9.营业时间：中标公司需提供全年365天早、中、晚餐饮服务。早餐6:30至9:00，中餐11:30至13:30，晚餐17:30至20:00。早、中、晚三餐送餐时间以开餐时间为准。如遇特殊情况或根据工作需要，农科院可以提前通知中标公司变更供餐时间。

10.餐饮品种要求：早餐应有面点、米粉、面条、稀饭、豆浆、牛奶等。中、晚餐不得少于10个主菜品种，另配6个副菜（调味菜、汤类等），承办、接待酒席，提供小炒点菜。所有菜品定价均不得高于同类型食堂及农科院周边餐饮价格。

五、经营管理方案

1.中标公司需提供食堂经营方案，内容主要包括以下几点：（1）人员配备（组织机构配备、组织管理体系、订餐、送餐措施等）。（2）规章制度、安全管理、应急预案等。（3）经营方案：菜肴品种及样式（包括原料的采购及存储管理、卫生保障、饭菜价位制订等）。（4）人员招聘及管理（包括招聘、培训、工作准则、服务规范、考核、待遇、福利、社会保障、日常管理等）。

2.每年与农科院签署安全承诺书（包括人员、财产、食品、水电、消防等）。

六、评标方法及标准(见附件)

七、前期考察

根据投标公司的资质，由院后勤服务中心邀请院办公室、计财处、工会、监察审计室、团委等部门人员进行投标公司的实地考察。

八、招标时间安排

承包期：2020年6月1日到2022年5月31日

招标公告挂网时间：5月13-15日

投标公司报名时间：5月16-17日

对投标公司资格审查时间：5月18日

到投标公司基地考察时间：5月19-21日

举行招投标时间：5月25日

招投标结果报送院党委时间：5月26日

九、联系方式

刘先生：13974836222

徐先生：13974803246

附件：湖南省农业科学院职工食堂评标方法及标准

湖南省农业科学院后勤服务中心

2020年5月13日