磋商项目要求

一、项目需要落实的政府采购政策

1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

二、商务要求

（一）报价要求

1.磋商报价以人民币填列。

2.供应商应按磋商文件格式填写报价。

A.报价表填写时应注意下列报价事项：

报价应包括磋商文件规定的相关服务费用、人员工资、福利、社会保险、住房公积金、服装费、企业利润及税金等以及与合同有关的一切费用，成交后采购人不再另外支付其他费用。

B.磋商报价应按竞争性磋商文件商务部分的分项报价表提供服务的价格分析。

3.供应商所报总价必须是固定价，在磋商有效期内固定不变。

4.验收及相关费用由成交供应商负责。

（二）服务要求

1.供应商须说明菜品菜色情况；

2.供应商须提供服务计划；

3.供应商须提供机构组织设置及资源配置方案；

4.供应商须提供服务质量保证体系和措施；

5.供应商须提供食堂环境卫生，保洁服务方案；

6.供应商须提供设施设备及用具等的使用、管理措施；

7.供应商须提供食材保管措施；

8.供应商须提供投诉流程、满意度调查制度；

9.供应商须提供突发事件应急预案；

（三）服务期限及服务地点

1.服务期限：合同签订之日起一年服务期（若供应商在服务期内出现服务质量问题或未达到采购人要求的，采购人有权要求其整改，若供应商在采购人要求的整改期限内无法完成整改或整改不合格，采购人有权终止合同）。

2.服务地点：中华人民共和国天津海关缉私局（天津市经济技术开发区第一大街18号 ）。

（四）付款方式

每季度开始后10日内支付本季度的服务费，费用按合同总额的25%支付（特殊情况以合同为准）。

（五）磋商保证金和履约保证金

1.供应商应向采购代理机构提交磋商保证金1万元。

2.本项目不收取履约保证金。

（六）磋商有效期

磋商有效期为60天（从递交响应文件截止之日起计算）。

三、技术要求

1.供应商须承诺所提供的服务及人员符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。服务时采购人有权要求供应商出具符合上述规定的证明文件。

2.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

3.具体需求详见本部分项目需求书。

四、验收方法及标准

按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准、货物及服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收，验收质量需达到磋商项目要求相关参数标准。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收，参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应出具验收报告，列明货物及服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署，验收的相关费用由成交单位承担。

项目需求书

一、项目背景

为保障员工就餐需求，保证工作人员每天可以享受到健康食品，现通过竞争性磋商采购方式确定餐饮服务商，达到提高职工餐饮水平的目的。

二、总体要求

供应商为本项目配备的服务人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗并承诺所提供的服务、人员、设备等均符合相关强制性规定。

供应商须承诺一旦成交，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。

三、服务需求

1.食品卫生安全工作

（1）燃气、电等火源需每天进行安全监测，食堂条件有限，为有效避免火灾、爆炸等安全事故，要求落实到人，有执行人、监督人、有记录；

（2）定期进行防四害工作，应定期找具备专业资质的单位进行消杀工作，保存消杀记录，确保安全；

（3）食堂卫生安全工作每日开展，并提供良好的食堂餐饮服务保障，有专人签字确认，存有相关记录；

（4）供应商为服务单位提供不少于100万元/年的食品安全责任保险（并提供保单复印件加盖公章为证明材料）。

2.岗位人员资格要求

本项目需配备厨师长1名、厨师1名、面点师1名，其他各岗位自行配备。

（1）食堂的工作人员须具有健康证（提供清晰完整有效的身份证和健康证复印件并加盖公章）；

（2）厨师长需有三年以上餐饮服务企业担任厨师长岗位的工作经验，熟悉内部操作流程，拥有一级中式烹调师资格证书（提供相关的证明材料清晰完整有效的复印件并加盖公章）；

（3）厨师需有餐饮服务企业厨师岗位工作经验2年以上，有着良好的职业素质，拥有二级中式烹调师资格证书（提供相关的证明材料清晰完整有效的复印件并加盖公章）；

（4）面点师有3年以上餐饮服务企业面点师岗位工作经验，熟悉各种中西糕点制作，应拥有中式面点师资格证书（提供相关的证明材料清晰完整有效的复印件并加盖公章）；

3.岗位人员配备要求

（1）食堂人员配备不少于6人，其中厨师长、厨师、面点师等主要工作人员3人以上，其他从业人员自行配备（为确保服务质量，配备相应人力）；

（2）根据采购人需求合理对厨师等人员进行调配（不断提高服务水平，确保用餐质量不断提升）；

（3）厨房工作人员交通、住宿由供应商自行解决(明确供应商人员责任)。

四、服务内容

1.提供采购人约100名内部员工、服务保障、保安等人员就餐服务，每周工作日的早、中餐、值班晚餐供餐，不含食品原材料采购（值班晚餐就餐人数采购人提前通知供应商，供应商应能提供不少于40人值班晚餐的备餐能力）；

2.公务接待用午餐、晚餐根据实际需求供给（入口成本每人每餐60元）；

3.传统节日餐品制作：根据人数在传统节假日安排加工制作节日特色餐品如（汤圆、粽子、月饼、面食、中西点、酱制品等）餐品均需自行加工制作，不得外购（不含食品原材料采购）；

4.外带食品/半成品：每天根据职工实际需求制作外带食品、加工好半成品或成品（品种包含面食、中西高点、酱制品、半成品菜等，不含食品原材料采购）；

5.大型活动会议活动自助餐：根据餐标及人数要求，编制会议自助餐菜谱，提供菜品加工制作、场地摆台布置、全程就餐服务等，菜品制作能力需满足100人以上就餐人数要求；

6.员工餐就餐形式：以自助餐为主要供应方式，针对采购人需求，提供餐饮服务（早餐：07：00-08：30、午餐：11：40-12：30）。

五、食堂备餐要求

1.备餐要求

（1）早餐：小凉菜（炒菜）四至六种、主食五种、汤粥三种、辅食八种、蛋两种、风味四种（不少于）（入口成本不低于每人每餐6元）；

（2）午餐：凉菜两种、主食四种、馅食类两种、主荤两种、次荤两种、素菜四种、杂粮两种、汤粥三种、水果/酸奶二选一种、现场制作风味小吃两种（不少于）（入口成本不低于每人每餐16元）。

2.入口成本

（1）食堂需提供采购清单明细(涉及种类、数量、日期)（确保可以提供每日出入库记录以备后查）；

（2）食堂需提供消耗明细表（涉及种类、数量、日期）（确保可以提供每日出入库记录以备后查）。

3.菜谱管理

菜谱根据双方协商每周更换，确认菜品、风味同上周不重复。

六、管理方案

1.菜品及服务计划（人员组成及管家管理方式，各种服务工作计划、流程）；

2.环境卫生、安全保障体系，对餐厅设施，设备的维护措施；

3.机构设置及资源配置；

4.服务质量保证体系和措施；

5.遇突发状况：如停水、停电、停气等情况的保证用餐措施；

6.服务承诺。

七、采购方权利及负责内容

1.负责提供承包食堂经营所需的水、电、燃气；

2.有权对成交供应商的服务和饭菜质量进行实时监督；

3.负责加工用餐需要的所有原材料和食材采购；

4.厨房设备在双方正式交接后，由采购方负责承包过程中相关厨房用具的维修及更换。

八、成交方需要担负的职责

1.负责按公示菜谱及合同要求按时提供食堂的早、中餐及晚餐值班供餐、公务接待用午餐、晚餐；

2.负责加工用餐需要的所有原材料和食材保管；

3.负责食堂整体清洁保洁；

4.负责餐厅从业人员的管理；

5.负责餐饮生产，杜绝浪费；
6.供应商负责对炊具和抽油烟设备每半年进行至少一次专业的清洁；抽油烟设备专业的清洁费用有采购人承担；

7.成交供应商负责所有从业人员的体检并办理有效健康证，所聘用员工需相对稳定；

8.遇突发状况，如停水、停电、停气等情况，成交供应商应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务；