肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目公开招标公告

肇庆市第一人民医院（肇庆市医疗紧急救援中心）食品慰问品招标公告

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广东-肇庆

食品慰问品

医疗单位

发布于 2020-05-13

招标详情

广东创南工程管理有限公司受肇庆市第一人民医院的委托，对肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：441200-202005-77777-0087

二、采购项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目

三、采购项目预算金额（元）：1,288,000

四、采购数量：1批

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

项目内容

数量

预算金额（元）

交货期

职工工会慰问品

（大米、花生油）

1批

1288000.00

自合同签订之日起至2020年12月31日止

注：本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆报价，且要提供完整的技术资料（详见用户需求书）。

六、供应商资格：

1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）上一年度财务报告或报表复印件（自然人除外）；若投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务报告或报表复印件；

2）投标截止前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

3）投标截止前六个月内任意一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

4）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（填写招标文件格式：关于资格文件声明的函）；

5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（填写招标文件格式：关于资格文件声明的函）。

2、投标人必须是来自中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织；能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和服务能力；

3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述两个网站的网页查询结果网页截图；

4、投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

5、本项目不接受联合体投标。

6、已登记报名并获取本项目招标文件。

购买招标文件时须提供以下资料（报名请携带以下资料原件核对(核对后退回)，复印件需注明“与原件相符”，并加盖公章）：

（1）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本原件及复印件【已三证合一的仅需提供营业执照副本】；

（2）法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托书原件和被委托人身份证原件及复印件）；

（3）投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被

执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的查询结果截图并加盖公章。

（4）提供有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》的复印件。

七、符合资格的供应商应当在 2020年05月13日至 2020年05月20日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广东创南工程管理有限公司（详细地址：肇庆市端州区信安路西侧83区敏捷广场四期G栋商业办公楼2层227商铺）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年06月03日15时00分

九、提交投标文件地点：肇庆市公共资源交易中心三楼305室（端州区端州三路24号，即端州消防大队东侧）

十、开标时间：2020年06月03日15时00分

十一、开标地点：肇庆市公共资源交易中心三楼305室（端州区端州三路24号，即端州消防大队东侧）

十二、本公告期限（5个工作日）自2020 年 05 月 13 日至 2020 年 05 月 20 日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：李先生，周小姐

联系电话：0758-6831919

采购项目联系人（采购人）：李先生

联系电话：0758-2102851

（二）采购代理机构：广东创南工程管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城简平路1号天安南海数码新城1栋1014、1015室

联系人：谭锡辉

联系电话：0757-86253386

传真：0757-86316628

邮编：528200

（三）采购人：肇庆市第一人民医院

地址：广东省肇庆市端州区东岗东路9号

联系人：罗先生

联系电话：0758-2102029

传真：0758-2102896

邮编：506021

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件

发布人：广东创南工程管理有限公司

发布时间：2020年05月13日

招标文件项目编号：CN202004-01 项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目采购人：肇庆市第一人民医院工会委员会代理机构：广东创南工程管理有限公司二○二○年五月项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 1 目录第一章投标邀请函..........................................................................................................................2 第二章投标人须知前附表及投标人须知......................................................................................6 第三章用户需求书........................................................................................................................24 第四章政府采购合同（样本）....................................................................................................24 第五章附件..............................................................................................................................34 附：评标文件.............................................................................................................................56项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 2 第一章投标邀请函项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 3 投标邀请函广东创南工程管理有限公司受肇庆市第一人民医院工会委员会委托，对肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目进行公开招标，欢迎合格的投标人参加投标，现将该项目招标文件（CN202004-01）进行公示，公示期五个工作日。一、采购项目编号：441200-202005-77777-0087 二、项目编号：CN202004-01 三、项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目四、项目类别：货物类五、项目的内容、数量、交货期: 项目内容数量预算金额（元）交货期职工工会慰问品（大米、花生油） 1批 1288000.00 自合同签订之日起至2020年12月31 日止注：本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆报价，且要提供完整的技术资料（详见用户需求书）。六、投标人资格要求： 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1）上一年度财务报告或报表复印件（自然人除外）；若投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务报告或报表复印件； 2）投标截止前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 3）投标截止前六个月内任意一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 4）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（填写招标文件格式：关于资格文件声明的函）； 5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（填写招标文件格式：关于资格文件声明的函）。 2、投标人必须是来自中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织；能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和服务能力；项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 4 3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述两个网站的网页查询结果网页截图； 4、投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 5、本项目不接受联合体投标。 6、已登记报名并获取本项目招标文件。七、购买招标文件时须提供以下资料（报名请携带以下资料原件核对(核对后退回)，复印件需注明“与原件相符”，并加盖公章）：（1）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本原件及复印件【已三证合一的仅需提供营业执照副本】；（2）法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托书原件和被委托人身份证原件及复印件）；（3）投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中的禁止参加政府采购活动期间的查询结果截图并加盖公章。（4）提供有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》的复印件。八、获取招标文件的方法： 1、获取招标文件的时间：2020年5月13日至2020年5月20日每天9:00～12:00，14:30～17:30（北京时间，法定节假日除外） 2、获取招标文件地点：肇庆市端州区信安路西侧83区敏捷广场四期G栋商业办公楼2层227商铺。 3、招标文件工本费：人民币￥300.00元，文件一经售出，概不退还。 4、获取招标文件方式：现场报名购买。 5、本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。九、招标活动实施时间和地点，联系人及联系方式： 1、投标文件递交时间：2020年6月3日下午02:30-03:00（北京时间）项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 5 2、投标文件递交截止及开标时间：2020年6月3日下午03:00（北京时间） 3、投标文件递交及开标地点/地址：肇庆市公共资源交易中心三楼305室（端州区端州三路24号，即端州消防大队东侧）。十、采购人、代理机构的名称、地址和联系方式： 1、采购人：肇庆市第一人民医院工会委员会联系人：李先生联系电话：0758-2102851 2、代理机构名称：广东创南工程管理有限公司代理机构地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城1栋1014、 1015 室项目联系人：李先生、周小姐联系(传真)电话：0758-6831919 电子邮箱：chonanzq@foxmail.com 媒体公示网站：中国政府采购网，广东省政府采购网，肇庆市政府采购网，肇庆市公共资源交易中心网。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 6 第二章投标人须知前附表及投标人须知项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 7 投标人须知前附表序号条款名称内容 1 说明 1、答疑：本项目不举行集中答疑。 2、资金来源：自筹资金。 2 项目名称肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目 3 项目编号 CN202004-01 4 投标人资格要求详见第一章投标邀请函 5 获取文件方式详见第一章投标邀请函 6 投标文件投标文件一式六份，正本一份，副本五份，电子文档一份（U盘介质,word或Excel格式，不留密码，无病毒）。 7 投标有效期 90天 8 投标保证金 1、投标保证金：￥24,000.00元（大写：人民币贰万肆仟元整）。 2、投标保证金的形式：银行划帐或电子汇款或商业银行出具的保函或保险公司出具的保险合同（保险单）。采用银行划帐或电汇形式提交的，投标保证金须在招标文件规定的投标文件递交截止时间之前到账。投标保证金应以投标人的基本账户汇入以下账户（以银行收到为准，汇错帐号作废标处理）。开户名称：广东创南工程管理有限公司肇庆分公司开户银行：华夏银行肇庆分行账号：18830000000025680 银行代码：304593000017 汇入地点：广东省肇庆市请在银行进账单事由栏中注明“（项目编号：）保证金”。（此账号为保证金专用账户，代理服务费请不要汇入此账号）投标时，投标人凭已加盖投标人公章的银行进帐单或保函或保险合同（保险单）复印件放置唱标信封内，并与投标文件一同递交。原件开标现场备查。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 8 3、未按照上述要求提交投标保证金的，视为无效投标。 9 招标实施详见第一章《投标邀请函》相关内容。 10 评标办法综合评分法，总分100分，其中技术及商务部分占70分，价格部分占30分。温馨提示：如在广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统供应商库未注册登记的供应商，务必登录http://www.gdgpo.gov.cn/按要求进行注册登记。如在肇庆市公共资源交易中心网站未注册登记的供应商，务必登录 http://ggzy.zhaoqing.gov.cn/zqfront/按要求进行注册登记。9 投标人须知 1 说明 1.1 资金来源：详见《投标人须知前附表》。采购范围详细要求见本招标文件《用户需求书》。 1.2. 合格的投标人 1.2.1合格的投标人规定，详见《投标邀请函》。 1.2.2投标人所报价服务必须符合满足条件，详见《用户需求书》。 1.3.投标费用 1.3.1投标人应承担参与本次投标自身发生的所有费用，不论投标的结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用，采购人将不对任何投标人作补偿。 1.3.2.预算金额：详见第一章《投标邀请函》相关内容。 1.4. 定义 (1)“采购人”系指肇庆市第一人民医院工会委员会。 (2)“代理机构”系指广东创南工程管理有限公司。 (3) “采购办”系指肇庆市政府采购管理办公室。 (4)“投标人”系指来自中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织；能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和服务能力。 (5)“中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投 (6)标人。 (7)“评标委员会”系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。 (8)“甲方”系指在合同条款中指明的采购人。 (9)“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。 (10) “招标文件”系指由代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。 (11) “投标文件”系指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件。 (12) “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。 (13) “伴随服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关后期服务。 (14) “货物”系指卖方按招标文件规定，须向甲方提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 (15) “服务”系指与本项目有关的除货物和工程以外的其他采购对象，其中包括：投标项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 10 人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 (16) “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 (17) “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 1.5. 关于报价（如有） 1.5.1.投标人的报价必须是固定的且是唯一的。 1.5.2.如投标人的报价明显低于成本价的，投标人需要在投标文件中提供成本分析报告及相关证明材料证明其报价合理性，否则一切后果由投标人自行承担。 1.6. 合格的货物和服务 1.6.1.投标人拟提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。必须符合中华人民共和国有关规范和安全要求。 1.6.2.如有进口货物的必须均为合法正当渠道进口的（如货物产地在境外）、所有货物均为全新原厂生产的货物。在货物验收时要提供有关的正常报关证明（如货物产地在境外）和货物出厂合格证明。货物及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应有中文及易懂的通用符号说明，应能准确无误地表示货物的型号、规格、制造商。 1.6.3.用户单位将拒绝接受不合格的货物和服务。 1.7. 关于投标人 1.7.1.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。 1.7.2.投标人必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑，并及时如实予以解答、澄清。 1.7.3.投标人应提供能证明投标人承担所投项目能力和资格的有关资格、证明资料，包括但不限于：（1）投标人基本情况；（2）售后服务情况；（3）投标人对采购人的各种优惠承诺（包括货物优惠折扣、维护、培训、升级等）； 1.8. 投标费用 1.8.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，代理机构项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 11 和采购人均无义务和责任承担这些费用。 1.8.2 本次项目的招标代理服务费向中标人收取，具体按采购人与代理机构签订的协议执行。 1.8.3踏勘现场（如需) （1）投标人应按本《投标人须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。（2）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（3）经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。 1.9. 知识产权投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标货物、技术、工程、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 2．招标文件 2.1. 招标文件的组成 2.1.1.招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一章投标邀请函第二章投标人须知前附表及投标人须知第三章用户需求书第四章政府采购合同（样本）第五章附件附：评标说明 2.1.2.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 12 全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 2.3. 招标文件的补充和修改 2.3.1.在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行补充或修改。 2.3.2.所公布的补充、修正通知及答疑纪要等是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购单位确认。 2.3.3.为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 2.4. 招标文件不可偏离部分 2.4.1.招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 2.4.2.招标文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲” 条款未响应或不满足，将可能导致其响应性评审严重扣分，但不作废标处理。 3.投标总则 2.2. 招标文件的澄清 2.2.1.根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，服务商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章）送至代理机构（电话咨询或电邮或传真形式无效）。质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、授权代表身份证复印件及营业执照复印件加盖公章。代理机构将对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复，并发给每个购买招标文件的投标人。 2.2.2.投标人应仔细研究阅读招标文件的所有内容，如发现文件有缺漏、不一致或有不同的理解时，应及时提出澄清要求，否则按采购人的实际要求和理解执行。 2.2.3.投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 13 3.1. 投标文件的编写 3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人若提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将有可能直接导致废标，并承担由此产生的法律责任。 3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 3.1.3.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表为准。 3.2.投标报价 3.2.1.投标人必须以人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。当各分项合价总和与总价不一致时，以各分项合价总和为准。 3.2.2.投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有硬件货物、材料、软件、使用授权、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在系统设计、供货、开发、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由中标人免费提供，甲方将不再支付任何费用。 3.2.3.投标人在详细报价中须列出用户需求书的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充，所补充的内容应在“投标人认为有必要说明的其他文件”加以详细说明。 3.2.4.报价栏项目中如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白，视为未响应。 3.2.5.每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 3.3. 投标文件的组成和格式 3.3.1.投标文件应包括不限于以下部分（格式详见第五章）：资格文件视为投标文件不可分割的一部分。附件1-1资格性审查自查表附件1-2符合性审查自查表附件1-3技术商务评审自查表附件2投标书项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 14 附件3-1开标一览表附件3-2详细报价表（含税费）附件3-3中小企业声明函附件3-4残疾人福利性单位声明函附件4服务方案（格式自定）附件5同类项目业绩一览表附件6合同条款响应一览表附件7人员一览表附件8服务计划附件9法定代表人证明书附件10法定代表人授权委托书（仅适用于投标人代表为非法定代表人）附件11投标保证金附件12关于资格文件声明的函附件13资格文件附件14投标人认为有必要说明的其他文件 3.3.2.投标投标保证金在开标前单独提交。 3.3.3.所有不完整的投标将被拒绝。 3.4. 投标 3.4.1.全部投标文件一式六份，正本一份,副本五份；投标文件电子版一份(电子版要求U 盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒），投标文件的副本可采用正本签字盖章后的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 3.4.2.投标文件需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 3.4.3.投标文件正本的每一页（非空白页）须加盖投标单位公章，副本可以是正本签字盖章后的复印件，正、副本封面页、骑缝必须加盖投标单位公章。 3.4.4.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖签名章，且加盖投标单位公章才能生效。 3.4.5.投标人应保证，在中华人民共和国境内使用的投标货物、技术、工程、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则投标总价中必须包括合法项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 15 获取该知识产权的相关费用。 3.4.6.投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。 3.4.7.所有投标文件应在投标截止日（即投标邀请函中所规定的时间）前送达投标、开标地点（即投标邀请书函所规定的地点），并交予代理机构工作人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。 3.4.8.所有投标文件（正本一份、副本五份、电子版一份）必须放在完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标单位的公章；投标保证金、开标一览表放入信封内密封，封面、封口加盖投标单位的公章。唱标信封封面参考格式如下： 3.4.9.代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.4.10.代理机构不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。 3.5. 投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。 3.6.投标保证金 3.6.1.投标人应向代理机构交纳的投标保证金：详见《投标人须知前附表》。 3.6.2.投标保证金缴纳的方式：详见《投标人须知前附表》。 3.6.3.凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 3.6.4.如果投标人在投标截止后撤回其投标，对采购人造成损失的，采购人将有权没收其投标保证金； 3.6.5.如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标结果公示后五个工作日内退还；收件人名称：项目编号：项目名称：投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：年月日时分之前不得启封项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 16 如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。 3.6.6.如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同并将合同正本一份交回代理机构后5个工作日内退还。 3.6.7.投标人的投标保证金以银行划帐或电汇的方式，予以退还。 3.6.8.有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同；（3）中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费；（4）有违反国家有关法律法规的行为。 3.7.投标的修改和撤回 3.7.1.投标人在投标截止时间前，可以以书面通知的形式向采购人修改或撤回其投标文件。 3.7.2.在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。从投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标。 3.8.开标 3.8.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。 3.8.2.开标由代理机构主持，邀请所有投标人参加。 3.8.3.投标人代表必须持本人身份证（备查）参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书（备查）。 3.8.4.开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、交货期和投标文件的其他主要内容。 3.8.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，代理机构将重新招标。 3.8.6.代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。 3.9.评标 3.9.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和从专家库随机抽取的专家共计5 名或以上成员组成，其中专家人数不少于评委会成员总数的三分之二。（2）开标结束后，采购人或者代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。（3）评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 17 审分为初审（符合性审查）和详细评审（技术、商务响应性评审和价格评审）。（4）本次评标采用综合评分法。 3.9.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。 3.9.3.投标文件的初审（1）评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。（2）在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。（3）投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。（4）在资格性审查和符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 3）不具备招标文件中规定资格要求的； 4）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 5）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 6）参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 7）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的。 8）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 9）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。（5）投标人应自行承担由于不按招标文件有关规定进行投标的一切后果。 3.9.4.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 18 3.9.5.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标者就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。 3.9.6.评标程序评标分三个阶段进行：投标文件资格性审查、符合性审查和投标文件详细评审。（1）用户代表首先对各投标文件进行资格性审查，未通过资格性审查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（2）各评委均对各投标文件进行符合性审查，未通过符合性审查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（3）评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重（分值）如下：评分项目技术商务部分价格部分总分权重（分值） 70分 30分 100分评标委员会将综合得分第一的投标人推荐给采购人作为第一中标候选单位，综合得分第二的投标人为第二中标候选单位。（详细评标方法见附《评标文件》）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1 符合中小企业划分标准； 2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 3 残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，投标人同时为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 19 4 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 5 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供相关的证明文件。 3.9.7.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。 3.10 授标 3.10.1. 评标委员会提出评标书面报告，按照得分由高到低的顺序名推荐中标候选人名单报采购人确认，采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标人确定后，由代理机构发出经采购人确认的中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。中标人应依时与采购人签订合同（自收受中标通知书之日起 30个日历日内）。同时，代理机构将在以下网址：中国政府采购网，广东省政府采购网，肇庆市政府采购网，肇庆市公共资源交易中心网公告中标人名单，不在中标名单之列者即默认为落标，代理机构不再以其他方式另行通知。 3.10.2.第一中标候选人有下列情形之一，采购人可以确定第二中标候选人为中标人：（1）放弃中标的；（2）因不可抗力提出不能履行合同的；（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。 4.签约及中标服务费 4.1. 采购人与中标人自中标通知书发出之日起30个日历日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得另订立背离合同实质性内容的其他协议。 4.2.中标人必须在中标后，领取中标通知书前向代理机构按如下标准和规定交纳招标代理服务费：（1）以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数；（2）收费标准参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 20 [2002]1980号）执行（详见《招标代理服务收费管理暂行办法》）,中标服务费按采购人与代理机构签订的协议执行。 4.3.中标费币种与中标通知书中标价的币种相同。 5.质疑和投诉 5.1.询问投标人对采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问，采购人或代理机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。书面方式询问包括但不限于传真、信函（格式附后）。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、代理机构的名称、地址和联系方式”。 5.2.服务商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，服务商应知其权益受到损害之日指： (1)对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告发布之日。 5.3.质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回的，将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。 5.4.服务商质疑应符合下列条件，不符合以下条件的，代理机构不予受理：投标人应提供质疑的项目名称、项目编号、质疑投标人的单位名称、详细单位地址、联系人及联系电话等基本情况。提交质疑文件须以书面方式原件递交，电话、电子邮件、传真等方式不予受理。具体要求如下： (1)如为法定代表人提交质疑文件，应包括：法定代表人证明书原件、法人代表身份证原件及复印件、质疑函正文原件。以上文件须加盖投标人单位公章。 (2)如为服务商授权代表提交质疑文件，应包括：法定代表人证明书原件、法人代表身份证复印件、法定代表人授权书原件、授权人身份证原件及复印件、质疑函正文原件。以上文件须加盖服务商单位公章。 (3)有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。 (4)质疑文件中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。 (5)质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 21 信息来源或有效证据。 5.5.代理机构受理质疑办理程序： (1)代理机构应当在收到质疑文件原件的当日与质疑服务商办理签收手续。 (2)先与质疑服务商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如服务商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。 (3)质疑文件内容不符合规定的，代理机构应以书面形式告知质疑服务商，质疑服务商应根据有关规定作出修改，并在规定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑服务商放弃质疑。 (4)根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑投标人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给代理机构。 (5)处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人，必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会进行协助处理质疑；委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见。 (6)代理机构在质疑受理之日起7个工作日内书面答复质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 (7)落标投标人对中标人提出质疑时，质疑函及相关质疑内容将转递予被质疑者，被质疑者须给予书面澄清回复和接受质询，其投标文件的内容须接受相关部门的审查核实。 (8)质疑投标人拒绝配合代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑投标人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 (9)在质疑、投诉处理期间，代理机构可根据相关部门的通知暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30日。 (10) 质疑投标人对采购单位的答复不满意或者采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关管理部门投诉。 (11) 询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，己经签订合同的，应当中止履行合同。 (12) 在投标人质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。 5.6.投标人向代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑投标人如己就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 22 5.7.质疑投标人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，代理机构视情节提请相关部门将该投标人列入不良行为名单并在网上公布，并给予一定年限内禁止参与招标采购活动资格或其他处罚： (1)捏造事实或提供虚假证明材料的； (2)假冒他人名义进行质疑的； (3)拒不配合进行有关调查、情节严重的。 5.8.提出质疑的当事人应当慎重对待质疑，提高质疑的成功率，不得无理取闹。对于无效质疑达三次以上的投标人，代理机构提请相关部门将其列为不良记录。 5.9.投标人对评标结果有质疑或投诉的，可参照《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 1）投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或代理机构应在收到投标人书面质疑后7 个工作日内，对质疑内容作出答复。代理机构名称：广东创南工程管理有限公司代理机构地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城1栋1014、1015室项目联系人：李先生，周小姐联系电话：0758-6831919 电子邮箱：chonanzq@foxmail.com 2）投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内向采购监督管理部门投诉。采购办：肇庆市政府采购管理办公室联系人：黎先生联系电话：0758-2313152 6.合同的订立和履行 6.1.合同的订立 6.1.1.采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。 6.1.2.签订采购合同后7个工作日内，采购人应将采购合同副本报同级采购监督管理部门备案。 6.2.合同的履行项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 23 6.2.1.采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报采购监督管理机关备案。 6.2.2.采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照6.1.2.条的规定备案。 6.2.3.如果《投标须知前附表》有要求，中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后三十（30）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。如果中标供应商不按规定向采购人提交履约担保，采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金。 7.参照法律文件 7.1.采购人、代理机构及投标人的一切招标投标活动均参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 24 第三章用户需求书项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 25 一、项目概况 1、本次采购项目为肇庆市第一人民医院职工工会慰问品，用户单位为肇庆市第一人民医院工会委员会。 2、本需求书中如有标注“▲”的为重要参数条款，如投标人作负偏离响应或不作响应的，将导致严重扣分处理；如有标注“★”的条款均为必须完全满足指标，条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 3、项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目 4、交货地点：肇庆市第一人民医院工会委员会（具体地点由采购人指定） 5、项目内容项目内容单价限价（元/份）数量（份）预算金额（元）交货期职工慰问品每人份大米（10KG/袋） 1袋 230.00 5600 1288000.00 自合同签订之日起至 2020 年12月31日止。花生油（5L/瓶） 1瓶注：1）本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆，且要提供完整的服务和商务资料。同时，投标人投标报价应已全面考虑成本风险，采购人不另外增加费用。采购的品种、数量以采购人实际需要为准进行供货。 2）投标报价应包含各种物品购置、包装、运送、人工（含临时雇员费用、人员补贴及差旅住宿等费用）、税费、质保期售后服务、质量检测以及合同实施过程中的应预见或不可预见的一切费用。 3）投标人报价不得超过本项目预算金额，且投标单价表不得高于单价限价，否则视为无效投标。二、货物参数： 1、大米（规格：10KG/袋）（1）▲符合GB/T1354-2018标准，不含添加剂。品种：籼米。质量等级：一级。质量指标：碎米总量≤15.0%（其中小碎米含量≤1.0%）；加工精度：精碾；不完善粒含量.≤ 3.0%；水份含量≤14.5%；杂质总量≤0.25%（其中无机杂质含量≤0.02%）；黄米粒含量≤ 1.0%；互混率≤5.0%；色泽、气味：正常。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 26 （2）▲符合GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》镉（以Cd计）的标准≤0.2mg/kg的要求，提供产品检验报告。（3）▲生产日期：距提货日期不能超过45天。（4）厂家：通过食品生产许可证，符合国家标准，符合国家食品安全标准。（5）外包装须标明：有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产许可证编号、产品标准、质量等级、储存方式、生产日期、净含量、保质期或有效期、产品成份、厂家电话号码。（6）须有产品合格证。 2、花生油（规格：5L/瓶）：（1）▲符合GB/T1534-2017标准。符合压榨成品花生油质量指标二级或以上标准。（2）▲符合GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2761-2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》的要求，酸价≤3mg/g，苯并芘≤10ug/kg；黄曲霉毒素B1≤20ug/kg；水分及挥发物含量≤0.15%；不溶性杂质含量≤0.05%；不得检出溶剂残留量；提供产品检验报告。（3）▲生产日期：距提货日期不能超过4个月。（4）厂家：通过食品生产许可证，符合国家标准，符合国家食品安全标准。（5）外包装须标明：有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产许可证编号、产品标准、质量等级、储存方式、生产日期、净含量、保质期或有效期、产品成份、厂家电话号码。（6）须有产品合格证。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 27 三、总体要求 1、供货要求： 1）投标人以粮油票劵（卡）方式配送给采购人，采购人收到的粮油票劵（卡）的数量后当场核对签收，签收单作为结算货款的凭证。 2）货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 3）所提供货物质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入供货品中。 4）严格遵守《中华人民共和国食品安全法》规定，承担食品安全的第一责任，并提供当日供应食品的质量检验合格凭证。 2、数量和配送要求： 1）投标人以实际配送数量为准，供货以粮油票劵（卡）方式[粮油票劵（卡）只能专票专用，不得兑换其他类型]。每次根据采购人的电话或其它方式通知数量后，投标人把粮油票劵（卡）配送到采购人指定地点。 2）投标人须提供粮油票劵兑换服务，采购人的职工凭券（卡）能到指定提取点兑换等值金额的货物。粮油票劵（卡）兑换点要求在采购人所在城区范围内至少有3处提货点。投标人须对此作出单独的承诺，否则视为无实质性响应招标文件。 3）采购人的职工凭券（卡）在规定的时间内到指定的提货点提货，逾期不接受兑换。 4）因投标人提供的食品安全质量问题造成采购人的损失将全部由投标人承担。 5）供应的货品质量必须符合国家规定的标准执行，保证所有货物新鲜、干净、质优、合格。 3、其它要求 ▲1）若投标人不是所投货物生产商，需提供生产商出具的有效销售授权书。 2）中标人不得以任何方式转包或分包。 3）投标人在参加本次投标近三年内，在经营活动及参与招标投标活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录。投标人须对此作出单独的承诺，否则作无效投标处理。 4）用户需求书中所列的技术要求仅为本次采购的最基本要求，所列货物参数、尺寸等（若有），只作为投标人报价的参考，并无指定。投标人可选用优于或等于用户需求书要求的货物进行报价。详细参数应在投标文件中对其作出详细阐述和说明。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 28 四、验收标准（1）所提供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。（2）投标人所提供的货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供响应批次的标准。（3）所供货物各项质量技术指标必须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。（4）投标人必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由投标人负责。（5）货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。（6）采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，投标人必须无条件退货或更换商品。（7）▲投标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚：投标人提供的食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为投标人提供之食品问题，投标人除需负担全数医药费外，同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃申诉抗辩权。（8）投标人须保证提货点有足够的货物供采购人职工提货。五、付款方式（具体以签订合同为准） 1、本项目款项以人民币转账方式支付。 2、中标人按照采购人确认的供应数量和结算价，向采购人提交相应数额的正式发票，采购人在收到中标人正式发票后10个工作日内向中标人支付。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 29 第四章政府采购合同（样本）项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 30 注：甲乙双方可根据实际情况进行补充。政府采购合同（样本）甲方（委托人）：合同编号：乙方（承包人）：签约地点：根据《中华人民共和国合同法》及肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目的招标结果和招标文件（项目编号：CN202004-01）的要求，经双方协商一致，签订本合同。一、项目概况项目名称：___________________ 交货地点：___________________ 二、合同总价和交货期合同总价：人民币（￥）内容（每人份）单价（元/份）数量（份）总额（元）品名数量大米（10KG/袋） 1袋花生油5L/瓶 1瓶交货期：____________________ 三、货物参数： 1、大米（规格：10KG/包）（1）符合GB/T 1354-2018标准，不含添加剂。品种：籼米。质量等级：一级。质量指标：碎米总量≤15.0%（其中小碎米含量≤1.0%）；加工精度：精碾；不完善粒含量.≤3.0%；水份含量≤14.5%；杂质总量≤0.25%（其中无机杂质含量≤0.02%）；黄米粒含量≤1.0%；互混率≤5.0%；色泽、气味：正常。（2）符合GB 2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》镉（以Cd计）的标项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 31 准≤0.2mg/kg的要求，提供产品检验报告。（3）生产日期：距提货日期不能超过45天。（4）厂家：通过食品生产许可证，符合国家标准，符合国家食品安全标准。（5）外包装须标明：有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产许可证编号、产品标准、质量等级、储存方式、生产日期、净含量、保质期或有效期、产品成份、厂家电话号码。（6）须有产品合格证。 2、花生油（规格：5L/瓶）：（1）符合GB/T1534-2017标准。符合压榨成品花生油质量指标二级或以上标准。（2）符合GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2761-2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》的要求，酸价≤3mg/g，苯并芘 ≤10 ug/kg ；黄曲霉毒素B1≤20ug/kg；水分及挥发物含量≤0.15%；不溶性杂质含量≤0.05%；不得检出溶剂残留量；提供产品检验报告。（3）生产日期：距提货日期不能超过4个月。（4）厂家：通过食品生产许可证，符合国家标准，符合国家食品安全标准。（5）外包装须标明：有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产许可证编号、产品标准、质量等级、储存方式、生产日期、净含量、保质期或有效期、产品成份、厂家电话号码。（6）须有产品合格证。四、总体要求项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 32 详见用户需求书五、付款方式（具体以签订合同为准） 1、本项目款项以人民币转账方式支付。 2、乙方按照甲方确认的供应数量和结算价，向甲方提交相应数额的正式发票，甲方在收到乙方正式发票后10个工作日内向乙方支付。六、验收标准（1）乙方所提供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。（2）乙方所提供的货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供响应批次的标准。（3）所有货物指标要符合国家强制性标准要求。（4）乙方必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由投标人负责。（5）乙方配送货物必须按时按量按质送到甲方指定地点。七、争议和纠纷处理 1、本合同在履行期间，双方发生争议时，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。 2、当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时，则由甲方所在地人民法院管辖。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。八、合同附件 1、招标文件； 2、乙方投标文件； 3、中标通知书。本合同附件为合同不可分割部分，与本合同具有同等法律效力。九、其他 1、本合同正本份，具有同等法律效力，甲方执份、乙方执份、代理机构执一份。合同自签字之日起即时生效。 2、本合同未尽事宜，双方可用补充合同的形式加以补充。补充合同与本合同具有同样的法律效力。甲方：乙方：项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 33 （加盖公章）公司（加盖公章）法定代表人：法定代表人：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日开户银行：开户银行：账户：账户：项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 34 第五章附件项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 35 投标文件外包参考装格式投标文件项目编号：CN202004-01 项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目投标单位：_____________________________ 地址：_____________________________ 联系人：_____________________________ 联系电话：_____________________________ 年月日：之前不得启封项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 36 投标文件封面参考格式正本/副本投标文件项目编号：CN202004-01 项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目投标单位：_____________________________ 地址：_____________________________ 联系人：_____________________________ 联系电话：_____________________________项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 37 附件1-1 资格性审查自查表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 评审内容投标人按《资格性审查表》内容填写自查结论证明资料资格性审查 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页说明：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标。在对应的□打“√”。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日38 附件1-2 符合性审查自查表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 评审内容投标人按《符合性审查表》内容填写自查结论证明资料符合性审查 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页 □通过□不通过见投标文件第（）页说明：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标。在对应的□打“√”。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 39 附件1-3 技术商务评审自查表评审内容招标文件要求（详见《技术商务评审表》各项）证明资料技术商务评审见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人技术商务评审的重要内容之一，投标人应按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 40 附件2投标书致：肇庆市第一人民医院工会委员会、广东创南工程管理有限公司根据你们第(项目编号)号采购(项目名称)的招标文件要求，(授权代表名称及职衔)经正式授权并以投标人(投标人名称、地址)的名义投标。在此提交的投标文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：（—）唱标信封【一份】（按文件要求的内容）；（二）投标文件【正本份，副本份】。签字代表在此声明并同意： 1. 我们愿意遵守代理机构招标文件的各项规定，供应符合“用户需求书”所要求的（项目编号、项目名称）。 2. 我们同意本投标自投标截止日起天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。 3. 我们已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件(若有)，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4. 我们同意提供代理机构要求的有关投标的其它资料。 5. 我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收； 6. 我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息； 7. 我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果； 8. 所有有关本次投标的函电请寄：__________________ 投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 电话：___________ 日期：年月日项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 41 附件3-1 开标一览表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 序号项目名称投标总价（元）交货期 1 小写：? 大写：人民币备注：投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日说明： 1、本表格须附在投标文件中，并另封装一份在 “唱标信封”内，同报价文件一同递交，封口盖公章。 2、所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算，投标人报价应包含设备采购、运输、保管、安装、调试、验收、培训、保修期内的维护保养与相关服务及一切税费（报价保留小数点后两位）项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 42 附件3-2详细报价表（含税费）项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 格式自拟投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日说明： 1.投标总价必须为一固定报价，包含采购、运输、保管、安装、调试、验收、培训、保修期内的维护保养与相关服务及一切税费（小数点保留至0.01）。 2.合计应为各单项合计价之和。 3.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准,修正总价。 4.对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 5.在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在总价之内。 6.如出现报价表与采购需求有差异时，均以采购需求内容为准。 7.如果不提供投标明细报价将视为没有实质性相应招标文件。 8.属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）中规定的中小企业产品的，需在本表中详细列明。43 附件3-3中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加（采购人或采购代理机构）单位的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其它（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日注： 1.关于中型、小型、微型企业划分的说明依据，投标人根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的有关规定提供证明，并明确企业类型和所属行业。 2.不满足条件的投标人无需提供该声明函。44 附件3-4 残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日注： 1．根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，对于满足通知第一点条件的残疾人福利性单位提供上述声明函，并对声明的真实性负责。如投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2．不满足条件的投标人无需提供该声明函。45 附件4服务方案（格式自定）项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 注：投标人须针对本项目实际情况编制完整详细的服务方案。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日46 附件5同类项目业绩一览表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 序号日期项目名称合同金额（元）备注 1 2 3 … 说明：按评分标准要求提供相关证明材料。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 47 附件6合同条款响应一览表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 说明： 1、服务商必须对应招标文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写下表。 2、投标人应对照招标文件要求的实际情况对招标文件中《合同书》的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在“差异”栏中如实注明是“正偏差”或“负偏差”，（“正偏差”指投标人响应的合同条款优于招标文件中要求，“负偏差”指投标人响应的合同条款低于招标文件中要求），并将差异情况在差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条款不响应) 投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日序号合同条款条目（详见合同内容）完全响应差异偏离简述 1 按合同条款条目（投标人自行填写） 2 3 4 5 ...48 附件7拟投入项目人员一览表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 姓名性别年龄拟担任职务说明：须附上有关个人身份证等证明文件（复印件）投标人全称（盖公章）： __________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日49 附件8 服务计划主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）： 1、公司简介； 2、已完成项目简介（如有）； 3、其它服务承诺； ...项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 50 ▲条款响应表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 序号招标文件技术要求投标参数响应情况响应内容在投标文件对应页码 1 投标文件格式带“▲”内容（投标人自行填写见投标文件第（）页 2 见投标文件第（）页 3 见投标文件第（）页 4 见投标文件第（）页 5 见投标文件第（）页 ... 见投标文件第（）页说明： 1、投标人必须对应招标文件的 “▲”号条款逐条应答并按要求填写本表，请按用户需求书逐条添加并应答。 2、对完全响应的条目在本表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在本表相应列中标注“×”。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 51 附件9法定代表人证明书先生/女士，现任我公司职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：__________________ 投标人全称（盖公章）：__________________ 附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：_______________ 营业执照号码：__________________ 主营：__________________ 兼营：__________________ 注：法定代表人的姓名必须与营业执照法定代表人姓名完全一致，并附法定代表人身份证复印件（加盖公章及本人签字）。法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 52 附件10法定代表人授权委托书（仅适用于投标人代表为非法定代表人）本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（投标人名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为CN202004-01的肇庆市第一人民医院工会委员会采购（项目名称）的货物的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委权。本授权书有效期限：至_______年________月______日。授权单位：__________________（加盖公章）法定代表人签字：________________ 授权代表签字：______________ 授权代表身份证号：______________ 本授权书签发日期：______年________月______日注：须附投标人代表（授权代表）身份证复印件（加盖公章及授权人签字）。授权代表人身份证复印件（正面）授权代表人身份证复印件（反面）说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：应超过投标文件中标注的投标有效期，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 53 附件11投标保证金（投标人全称)参加贵方组织的、采购项目（项目名称）项目编号为CN202004-01 的采购活动。按招标文件的规定，已通过（付款形式）形式交纳人民币（大写）：（小写）：元的投标保证金。退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将自行承担全部责任和损失。说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。 2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。投标人全称：（盖公章）__________________ 法定代表人或其授权代表（签字）： __________________ 日期：年月日注：投标保证金银行进帐单或商业银行出具的投标保函或保险公司出具的保险合同（保险单）证复印件（加盖公章）及投标保证金退还说明应装在信封内。收款人名称收款人地址开户银行（含汇入地点）银行帐号银行联行号联系人联系电话银行进帐单或保函或保险单或保险合同复印件项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 54 附件12 关于资格文件声明的函肇庆市第一人民医院工会委员会、广东创南工程管理有限公司：我公司愿响应你方年月日发布的（项目名称：）项目（项目编号：）投标邀请，参与投标，提供采购人需求中规定的全部内容，并按招标文件要求提交所附资格文件且声明和保证如下： 1．我方为本次投标所提交的所有证明我方提供货物和服务合格和我方资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任；核验我方提供相关复印件与原件不一致的，或我方无法提供原件的，采购人或代理机构有权取消我方投标或中标资格；提供给采购人的货物及服务与投标承诺一致。 2．我方在参与本次投标时，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人资格条件要求及其他法律法规规定要求。 3．我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4．我方如中标，除不可抗力原因外，将在规定时间内与采购人签订合同。如有违反上述声明之情形，采购人有权取消我方中标资格并提交相关监管部门处理。投标人全称（盖公章）：__________________ 法定代表人或授权代表（签字）：__________________ 日期：年月日项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 55 附件13 资格文件投标人资格文件：投标人按招标文件投标人资格要求提供相关证明文件注：投标人应保证提供上述文件的真实性并自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。附件14 投标人认为有必要说明的其他文件项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 56 附：评标文件评标说明项目编号：CN202004-01 项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 57 一说明 1.概述参照《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证肇庆市第一人民医院工会委员会采购肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，由广东创南工程管理有限公司制定本评标文件。 2.定义采购人：肇庆市第一人民医院工会委员会。采购办：肇庆市政府采购管理办公室。代理机构：广东创南工程管理有限公司，简称代理机构。 3.评标委员会组成评标由依照法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，评标委员会由五人（或以上）单数组成，其中用户代表一名，其余评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由代理机构工作人员组成，负责整理各投标文件、统计评分等工作。二评标须知 1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（以下简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。 2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。 3.关于评标责任项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 58 （1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。 4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在代理机构宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避： (1)本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的服务商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的投标人发生过法律纠纷； (2)任职单位与采购人或参加该采购项目投标人存在行政隶属关系； (3)曾经参加过该采购项目的进口产品或招标文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； (4)是参加该采购项目投标人的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该投标人存在其他经济利益关系； (5)评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； (6)同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名； (7)其他可能影响评审工作公正性情形。 (8)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 6.罚则（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 59 员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三评标原则评标工作应参照《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》以及国家和地方政府关于采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评价和比较。四评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。具体方法及流程如下： 1.收标及开标代理机构按招标文件规定的时间和地点收标和开标。投标人必须派代表参加并签到。代理机构负责唱出每个投标单位、交货期以及代理机构或用户单位认为必要的、合适的其它内容。代理机构负责做好有关记录，记录中唱出的结果由各投标人代表、用户代表、监督代表（如有）签字确认。 2.评标评标分三个阶段进行：投标文件资格性审查、符合性审查和投标文件详细评审。（1）投标文件资格性审查资格性审查内容详见《资格性审查表》只有通过资格性审查，进入符合性审查评审阶段，否则被淘汰。（2）投标文件符合性审查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查。符合性审查必须根据“投标人须知”中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现货物技术参数、性能未能达到技术规格书中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。符合性审查内容详见《符合性审查表》只有能通过符合性审查，进入第二阶段的技术、商务评审阶段，否则被淘汰。（3）投标文件详细评审详细评审分两个阶段，第一阶段，评委对通过符合性审查的各投标文件技术部分进行项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 60 评审、打分；第二阶段，评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核，并根据商务评审表所列项目，对各投标人的商务状况进行评分。具体评分如下：按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性审查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。技术评分即为技术得分，商务评分即为商务得分。通过综合各投标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分，乘以价格权重，即得到价格得分。在满足基本技术条件的前提下，将技术得分、商务得分、价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，投标报价低的靠前）。评标委员会依据得分情况推荐2名综合得分最高的为第一候选中标人，综合得分第二的为第二候选中标人。当通过符合性审查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。五评分标准和权重 1.评分标准评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务应分别考虑下列因素：（1）技术及商务评分（详见技术、商务评审表）计算公式：子项技术及商务评分=（各评委子项评分总和）÷评委人数技术及商务评分=各子项技术及商务评分的总和（2）价格的开启、核准和评分 a. 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 2 总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外； 3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 61 4 业主、采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。 b. 供货范围（包括货物和服务）缺漏项的调整，调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报价。 c. 评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。 d.价格评分采用低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100 2.权重分配各项目评分权重评分项目技术及商务部分价格部分权重 70% 30% 分值 70分 30分 3.最终得分最终得分=技术、商务得分+价格得分评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。六定标和授标评标委员会提出评标书面报告，按照得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人名单报采购人确认，采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标人确定后，由代理机构发出经采购人确认的中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。中标人应按招标文件规定向采购人和代理机构提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同（自收受中标通知书之日起30个日历日内）。第一中标候选人有下列情形之一，采购人可以确定第二中标候选人为中标人：（1）放弃中标的；（2）因不可抗力提出不能履行合同的；（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 62 七附件本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件1-1 资格性审查表附件1-2 符合性审查表附件2 技术、商务评审表附件3 价格审查表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 63 附件1-1 资格性审查表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 评审内容投标人名称 1 2 ... 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；投标人必须是来自中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织；能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和服务能力；投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述两个网站的网页查询结果网页截图；投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。非联合体投标。已登记报名并获取本项目招标文件。结论 1、投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 64 附件1-2 符合性审查表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 检查内容投标人名称投标人A 投标人B 投标人C 符合招标文件的签署、盖章要求按招标文件要求提供法定代表人证明及授权书的投标书及投标有效期符合招标文件要求的已按招标文件规定提交投标保证金；交货期满足招标文件要求满足招标文件带“★”号条款。未发现无效投标的其他情形的。结论 1、投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 65 附件2 技术、商务评审表技术商务部分评分标准（总分：70分）项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 序号评审分项说明内容分值 1 货物品牌知名度、质量、信誉度及市场占有率 8 1、根据投标人所投花生油的品牌知名度、质量、信誉度及市场占有率进行综合评审：优：4分；良：2分；一般：1分。 2、根据投标人所投大米的品牌知名度、质量、信誉度及市场占有率进行综合评审：优：4分；良：2分；一般：1分。 2 用户需求的响应程度 20 全部满足用户需求书中货物参数、总体要求、验收标准的要求，得满分。每有一项▲条款“负偏离”响应或不作出响应，扣2分；每有一项其他条款（除▲条款外）“负偏离”响应或不作出响应，扣1分；最低得分为0分。 3 同类业绩 5 投标人提供2017至今承担类似项目业绩，每提供一份得1分，最高得5分。（以合同或发票复印件为准，原件审查，不提供不得分） 4 履约能力 5 根据投标人履约能力进行综合评审：优：5分；良：3分；一般：1分。 5 人员配置 5 根据各投标人投入本项目的人员配备情况进行综合评审：优：5分；良：3分；一般：1分。 6 质量保证措施 6 根据投标人针对本项目的质量保证措施进行综合评审：优：6分；良：3分；一般：1分。 7 配送方案 5 根据投标人配送方案（包括仓储，配送计划，应急保障措施等），进行综合评审：优：5分；良：3分；一般：1分。 8 服务便利性 8 根据投标人或其直属的售后服务机构的设置对本项目的履约便捷性进行综合评审：项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 66 优：8分；良：5分；一般：2分。 9 售后服务 8 根据供应商针对本项目的售后服务承诺进行综合评审：优：8分；良：5分；一般：2分。小计 70分注：1.评审要求提供原件备查（核对）的资料，投标人必须现场提供，核完即退。 2.仅对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.01。项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 67 附件3 价格评审表项目名称：肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目项目编号：CN202004-01 项目权重价格计算投标人名称投标人A 投标人B 投标人C 30% （30分）投标价价格得分基准价格=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价￥公式：价格得分=(评标基准价/投标价格)×价格权重×100，满足招标文件要求的最低价格为基准价。备注：仅对通过资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.01。评委签名：

附件（2）

肇庆市第一人民医院职工工会慰问品采购项目公开招标公告合同附件.pdf.gz

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