竞争性磋商文件

项目名称：横县县政府机关食堂食材（食品）原材料和粮油采购

项目编号：ZZGJ2020-C3-0039

采购单位：横县机关后勤服务中心

采购代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

2020年4月30日

目 录

TOC \o "1-1" \h \z \u 第一章 竞争性磋商公告 3

第二章 竞标人须知 6

第三章 采购项目需求 13

第四章 磋商书格式 19

第五章 合同主要条款 29

第六章 评分标准 34

第一章 竞争性磋商公告

中资国际工程咨询集团有限责任公司关于横县县政府机关食堂食材（食品）原材料和粮油采购（ZZGJ2020-C3-0039）

竞争性磋商公告

中资国际工程咨询集团有限责任公司受采购人横县机关后勤服务中心委托，拟对横县县政府机关食堂食材（食品）原材料和粮油采购进行竞争性磋商采购，现将有关事项公告如下：

一、采购项目名称、编号:

项目名称：横县县政府机关食堂食材（食品）原材料和粮油采购

项目编号：ZZGJ2020-C3-0039

二、竞标内容：拟为横县县政府机关食堂的食材（食品）原材料和粮油采购，现面向社会选定1家服务商，服务期限为2年，从签订合同之日起按24个月计算。具体内容详见竞争性磋商文件。

三、竞标人资格：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2.竞标企业须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。

3.本项目不接受联合体竞标。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

四、竞争性磋商文件获取方式：

4.1 凡有意参加竞标者，请于 2020 年 4 月 30 日至 2020 年 5 月 11 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8 时 30 分至 12 时，下午 14 时30至 18时（北京时间，下同）, 持法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时），法定代表人身份证、营业执照副本、竞标人资格要求条款的其他资质证明材料（以上资料均为复印件，要求加盖公章）到中资国际工程咨询集团有限责任公司广西分公司（南宁市青秀区长园路8号大地华城S3-01号商场三楼）购买招标文件。

4.2招标文件每套售价 250 元，售后不退。

4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）50元。

竞标人将报名材料发至邮箱：zhongzi176@163.com，招标人在收到4.1条款要求的全部报名资料和邮购款（含手续费）后 2 日内寄送。

购买标书联系人：蒙颖，联系电话0771-5823176，传真：0771-5823176。

磋商保证金：人民币壹万元整（¥10,000.00）（须足额交纳）；

竞标人应于竞标截止时间前一工作日下班前将竞标保证金以转帐、电汇、银行汇票等非现金形式交至如下账户，并将转账底单附在响应文件中。

开户名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司广西分公司

开户银行：招商银行南宁分行东葛路支行

银行账号：771901372110211

六、响应文件递交时间和地点：响应文件必须以密封形式于2020年5月12日15时00分前，中资国际工程咨询集团有限责任公司广西分公司（南宁市青秀区长园路8号大地华城S3-01号商场三楼）开标厅递交，，逾期送达或未按招标文件要求密封将予以拒收。

七、截标时间及地点：于2020年5月12日15时00分在中资国际工程咨询集团有限责任公司广西分公司（南宁市青秀区长园路8号大地华城S3-01号商场三楼）开标厅截标，参加竞标的法定代表人或委托代理人参加。

八、磋商时间及地点：2020年5月12日15时00分截标后为与竞标人磋商时间，具体时间由采购代理机构另行通知，地点：在中资国际工程咨询集团有限责任公司广西分公司（南宁市青秀区长园路8号大地华城S3-01号商场三楼）评标室，参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持证件（法定代表人凭资格证书和身份证，委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）依时到达指定地点等候当面磋商。

九、业务咨询：

1.采购单位：横县机关后勤服务中心 地址：横县横州镇江滨西路9号

联系人及电话：唐凤柳 0771-7211365

2.采购代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地址：南宁市青秀区长园路8号大地华城S3-01号商场三楼

项目负责人及电话：张烨 0771-5675006

网上查询：中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中资国际工程咨询集团有限责任公司网（www.zzzb.net）

十一、公告期限：

本磋商公告期限为自发布之日起5个工作日。

中资国际工程咨询集团有限责任公司

2020年4月30日

第二章 竞标人须知

竞标人须知前附表

竞标人须知

一、总　则

1. 适用范围

1.1项目名称：横县县政府机关食堂食材（食品）原材料和粮油采购

项目编号：ZZGJ2020-C3-0039

本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类政府采购项目。

2. 定义

2.1“采购人”是指：横县机关后勤服务中心。

2.2“采购代理机构”是指：中资国际工程咨询集团有限责任公司(以下简称“本公司”)。

2.3“竞标人”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商中成交,即成为“成交供应商”。

2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

2.6“竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

3. 竞标人的基本条件

3.1竞标人资格：

3.1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

3.1.2 竞标企业须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；

3.1.3 本项目不接受联合体竞标；

3.1.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

3.1.5 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

3.2其他：无 。

4. 磋商费用、竞争性磋商公告、磋商文件的澄清和修改

4.1磋商费用：竞标人应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和本公司在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

4.2竞争性磋商公告：见2020年4月30日中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中资国际工程咨询集团有限责任公司网（www.zzzb.net）。

4.3磋商文件的澄清和修改：

4.3.1竞标人应认真审核《采购项目需求》中的技术参数、配置及要求，如发现表中技术参数、配置有误或要求不合理的，竞标人必须在规定的时间前要求澄清，否则，由此产生的后果由竞标人负责。

4.3.2任何要求澄清磋商文件的竞标人，均应在竞标截止日期三日前的正常工作时间以传真等书面形式通知本公司，同时认定其他澄清方式为无效。本公司将以书面形式予以答复。

4.3.3本公司对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，在磋商文件要求提交响应文件截止时间五日前（不足五日顺延），中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中资国际工程咨询集团有限责任公司网（www.zzzb.net）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

4.3.4本公司可视具体情况，延长竞标截止时间和开标时间。本公司至少在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前变更，并在中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中资国际工程咨询集团有限责任公司网（www.zzzb.net）上发布变更公告。

二、竞争性磋商响应文件的编制

5. 竞争性磋商响应文件编制基本要求

5.1竞标人对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。

5.2竞标人提交的竞争性磋商响应文件以及竞标人与本公司和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。竞标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为主。

5.3竞标人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对竞争性磋商文件标注★号或必须满足的技术参数要求、商务条款及其他内容等实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺。

5.4竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

5.5如因竞标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由竞标人自行承担。

5.6竞争性磋商响应文件由价格文件和商务技术文件两个部分组成。

5.6.1价格文件

（1）报价表；（附件二）（必须提供）

5.6.2 商务技术文件（应该有的必须提供,如未提供,磋商小组有权拒绝其竞争性磋商响应文件）

（1）磋商书；（附件一）（必须提供）

（2）服务（技术）方案（附件三）；（必须提供）

（3）商务、技术响应、偏离情况说明表（附件四）；（必须提供）

（4）委托代理人参加竞标时必须提供法定代表人授权书原件及委托代理人身份证复印件，法定代表人参加时请提供法人身份证复印件；（附件五）

（5）竞标人有效的“法人营业执照”副本内页复印件或者证明竞标人具有法人资格或具有独立承担民事责任能力的注册登记证书等证明文件复印件（加盖单位公章）。（必须提供）

（6）竞标人有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》复印件。（必须提供）

（7）财务状况报告（2019年度财务报表）；（必须提供）

（8）最近半年内连续三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；[税费凭证复印件/依法缴纳税费或依法免缴税费的证明；依法缴纳或依法免缴社保费证明（复印件，格式自拟）]；（必须提供）

（9）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（由供应商提供查询结果网页打印件或截图并加盖公章。）；（格式自拟，如有请提供）

（10）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

（11）提供的切实可行的优惠承诺；

（12）竞标人认为需要提供的有关资料；

（13）竞标人类似服务的业绩（主要用户、成交通知书复印件、供货合同等）；

（14）本竞争性磋商文件要求提供的其他资料和需要说明的问题。

6. 计量单位

6.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

三、报价要求

7.1对于本文件中未列明，而竞标人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

7.2成交供应商负责本项目的全部工作。

7.3竞标人应在报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除上述原因以外，如果因竞标人原因引起的报价失误，并在磋商时被接受，其后果由竞标人自负。

7.4竞标人须就《项目采购需求》中所有货物和服务内容作完整唯一报价。

四、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交

8. 磋商响应文件的份数和封装

8.1竞标人应将响应文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明项目名称、项目编号、竞标人名称等内容，并在每个文本封面上标明“正本”或“副本”字样。竞标人应将正、副本响应文件（正本一份、副本四份）装入响应文件袋中加以密封，并在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字四种方式之一均可）。

8.2竞争性磋商响应文件的信封上应写明：

1）竞争性磋商项目编号；

2）竞争性磋商项目名称；

3）磋商货物、服务名称；

4）竞标人名称。

9. 竞争性磋商响应文件的递交

9.1所有竞争性磋商的响应文件应于竞争性磋商文件中规定的时间前递交到本公司指定地点。

9.2响应文件从递交截止日期后60天内有效。

10.迟交的竞争性磋商响应文件

10.1本公司将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时间之后收到的任何竞争性磋商响应文件。

五、磋商的步骤及评分标准

11.1实质审查

（1）磋商小组审查竞争性磋商响应文件的实质性内容是否符合竞争性磋商文件的实质性要求。

（2）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

未实质性响应磋商文件的磋商响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。

11.2磋商

磋商时间及地点：详见本须知前附表第8项规定。

（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

（2）磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容包括采购需求中的技术、服务要求。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效力。

（4）磋商评审在严格保密的情况下进行，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。本公司对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。

11.3最后报价

（1）磋商小组只要求商务评审和技术（服务）评审合格的竞标人在规定的时间内进行最后报价，密封递交磋商小组。磋商小组经综合评审后按最终得分由高到低排列次序，推荐成交候选人顺序，形成评审报告。

（2）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可，磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

11.4响应供应商的最后报价均超过了采购人采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得采购单位采购监督管理办公室批准。

11.5本采购项目的评标依据为竞争性磋商文件和响应文件，采用的评分标准为综合评分法。

六、确定成交供应商办法

12.质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求且按评分标准评审得分最高的竞标人确定成交供应商。

七、成交结果公告

13.1本公司在磋商工作完成后2个工作日内将评审报告送采购人，采购人确认后，成交结果将在中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中资国际工程咨询集团有限责任公司网（www.zzzb.net）上公告。

13.2竞标人如对成交结果公告有异议，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本公司提出质疑。本公司将在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

13.3质疑竞标人必须首先经过质疑程序，在对本公司的答复不满意或者本公司未在规定的时间内做出答复的。

质疑联系部门及电话为：中资国际工程咨询集团有限责任公司 0771-5823176

八、签订合同

14.1成交供应商在收到成交通知书后，应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同。

14.2成交供应商不按成交通知书规定签订合同，则按成交供应商违约处理，将承担相应的违约责任。

14.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与成交供应商之后排名第一的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

九、适用法律

15.采购当事人的一切活动均适用《中华人民共和国招标投标法》及相关规定。最终磋商结束后，磋商小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。

十、其他事项

16.1本项目成交人缴纳服务费人民币壹万贰仟元整（¥12,000.00）；领取成交通知书前，成交人应当向采购代理机构一次性付清。

16.2 专家评审费按实际支出金额向成交人收取。

16.3解释权：本采购文件解释权属本公司。

16.4有关事宜：所有与本采购文件有关的函件请按下列通讯地址联系：

邮政编码：530022

通讯地址：南宁市青秀区长园路8号大地华城S3-01号商场三楼

电 话：0771—5823176 传 真：0771—5823176

电 话：0771—5823176 传 真：0771—5823176

第三章 采购项目需求

采购项目技术规格、参数及要求

一、采购项目编号：ZZGJ2020-C3-0039

二、采购项目类别：服务类

三、采购项目需求一览表:

横县政府机关食堂就餐基本情况：早餐、午餐人数450人（±50人）和晚餐人数160人（±20人），工作日每天每餐人均消费约8元。横县政府机关食堂食材（食品）原材料和粮油采购项目需求如下：

第四章 磋商书格式

竞争性磋商响应文件（封面）

采购项目名称：

采购项目编号：

磋 商 内 容：

（竞标人名称）

年 月 日

目 录

1.报价表-------------------------------------------------------------（页码）

2.磋商书-------------------------------------------------------------------

3.服务（技术）方案---------------------------------------------------------

4.商务、技术响应、偏离情况说明表-------------------------------------------

5.委托代理人参加竞标时必须提供法定代表人授权书原件及委托代理人身份证复印件，法定代表人参加时请提供法人身份证复印件---------------------------------------------------

6.竞标人有效的“法人营业执照”副本内页复印件或者证明竞标人具有法人资格或具有独立承担民事责任能力的注册登记证书等证明文件复印件----------------------------------------

7.竞标人有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》复印件------------------

8.财务状况报告（2019年度财务报表）------------------------------------------

10.最近半年内连续三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；[税费凭证复印件/依法缴纳税费或依法免缴税费的证明；依法缴纳或依法免缴社保费证明（复印件，格式自拟）]；-----------------------------------------------------------------------------

11.在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（由供应商提供查询结果网页打印件或截图并加盖公章。）-----------------------------------

12.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料--------------------------------

13.提供的切实可行的优惠承诺--------------------------------------------------

14.竞标人认为需要提供的有关资料----------------------------------------------

15.竞标人类似服务的业绩（主要用户、成交通知书复印件、供货合同等）------------

16.本竞争性磋商文件要求提供的其他资料和需要说明的问题------------------------

附件一

1.磋商书

中资国际工程咨询集团有限责任公司：

依据贵方（项目名称/文件编号）项目政府采购的磋商邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表竞标人（竞标人名称、地址）提交下述竞争性磋商响应文件正本一份和副本 四 份。

1.报价表；

2.服务（技术）方案；

3.商务、技术响应、偏离情况说明表；

4.按竞争性磋商文件竞标人须知和技术规格要求提供的有关文件；

5.资格证明文件；

在此，授权代表宣布同意如下：

1.将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；

2.已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补遗文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；

4.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：

电话/传真： 电子函件：

日期： 年 月 日

竞标人或法定代表人授权代表签字：

竞标人名称（签章）：

开户银行： 帐号/行号：

附件二

2.报 价 表

采购项目名称:

采购项目编号:

单位：%

注：1.所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。

2.报价为供应商按照本项目采购需求完成完整服务的价格，包括：食材（食品）价格已包含食材（食品）、包装、保鲜、装卸、运输、加工、保质期内服务、发票等全部税费。

法定代表人或法定代表人授权代表（签字）:

竞标人名称（签章）：

报价时间： 年 月 日

附件三

3.服务（技术）方案

采购项目名称:

采购项目编号:

法定代表人或法定代表人授权代表签字：

年 月 日

附件四 4.商务、技术响应、偏离情况说明表

（一）商务条款偏离表（格式）

请逐条对应本项目竞争性磋商采购文件第一章“服务需求一览表”中“商务条款”的要求，详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。

注：⑴表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按竞标无效处理。

⑵当竞标文件的商务内容低于竞争性磋商采购文件要求时，竞标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。

（二）竞标服务技术资料表（格式）

请根据所竞服务的实际技术参数，逐条对应本项目竞争性磋商采购文件第一章“服务需求一览表”中的服务内容及要求详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写

注：（1）表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按竞标无效处理。

（2）如果竞争性磋商采购文件需求为小于或大于某个数值标准时，竞标文件承诺不得直接复制竞争性磋商采购文件需求，竞标文件承诺内容应当写明竞标货物具体参数或商务响应承诺的具体数值，否则按竞标无效处理。

（3）当竞标文件的服务内容低于竞争性磋商采购文件要求时，竞标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。

附件五

5.法定代表人授权书

中资国际工程咨询集团有限责任公司：

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）竞争性磋商采购活动的竞标代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

被授权代表（签字）：

签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

附件六

其 他 文 件

竞标人有效的“法人营业执照”副本内页复印件（必须加盖单位公章）；（必须提供）

竞标人有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》复印件；（必须加盖单位公章）；

8.财务状况报告（2019年度财务报表）；（必须提供）

9.竞标人最近半年内连续三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；[税费凭证复印件；依法缴纳税费或依法免缴税费的证明；依法缴纳或依法免缴社保费证明（复印件，格式自拟）]；（格式自拟，必须提供）

10.在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（由供应商提供查询结果网页打印件或截图并加盖公章。）；（格式自拟，必须提供）

11.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；(如有规定,则必须提供)

12.提供的切实可行的优惠承诺；

13.竞标人认为需要提供的有关资料；

14.竞标人类似服务的业绩（主要用户、成交通知书复印件、供货合同等）；

15.本竞争性磋商文件要求提供的其他资料和需要说明的问题。

（以上附件可根据竞争性磋商文件要求必须提供的资料排序，其余资料酌情提供）

第五章 合同主要条款

横县政府机关食堂食材（食品）原材料和粮油采购项目协议书

合同名称：

合同编号：

采购人（甲方）：

成交服务商（乙方）：

甲方需要采购横县政府机关食堂食材（食品）原材料和粮油，乙方是具有合法经营资质的食堂食材（食品）原材料和粮油供应商，乙方对甲方采购高质量食堂食材（食品）原材料和粮油的要求表示认可，双方经过友好协商，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律的规定，达成一致，签署如下采购合同以共同遵守。

一、下列文件是构成本协议不可分割的部分

1.乙方对本项目的磋商函、报价明细表和售后服务承诺等全部响应文件；

2.本项目的竞争性磋商文件；

3.合同基本条款；

4.成交通知书；

二、物资采购范围：

1.肉类；蔬菜类；米油盐酱醋及调料类。

2.甲方有权根据实际需要，适时对上述目录及标准进行调整，并以书面方式通知乙方。

三、采购要求

乙方提供的食堂食材（食品）原材料和粮油应满足国家和广西壮族自治区相关法律规定，并应满足甲方的如下要求：

1.肉类和冻货应来源于指定的屠宰基地，并提供相关检疫证明，能按照食堂厨房要求对需要初加工的原材料进行加工，需要冷冻的食材（食品）应设有冷库并提供相关的冷冻证。运输冷藏食材要对其进行相应的冷藏措施，每日供应货品按照食堂厨房要求时间送达指定区间，最迟送达时间为早上八点前。

2.蔬菜应来源于无公害蔬菜生产基地或经食药监督管理部门监督管理的市场，每周提供农残抽检证明，青菜能够按照要求适当初加工洗净，每日供应货品按照食堂厨房要求时间送达指定区间，最迟送达时间为早上八点前。

3.米油盐酱醋及调料类应有固定的加工厂或铺位，并提供相关资质证明，并将米油盐酱醋及调料搬入库房摆放整齐，每日供应货品按照食堂厨房要求时间送达仓库，最迟送达时间为早上八点前。

4.甲方根据国家、地方、主管部门及自身合理需求提出的其他要求。

四、食材（食品）交付及验收

1.甲方通过 方式于乙方供货前 小时发送《采购通知单》至乙方，乙方按照《采购通知单》上的要求将食材（食品）运送到甲方指定交货地点。

2.甲方在货到后与乙方、食堂服务公司一同进行现场验收，食材（食品）表面审查符合甲方要求的，甲方收货，并填写《验收单》。表面验收不合格的，甲方有权根据食材（食品）情况要求乙方承担换货、退货等责任。现场的表面验收并不能免除乙方责任，如果甲方在表面验收后发现食材（食品）存在外表不易发现的问题，甲方仍有权根据食材（食品）情况要求乙方承担换货、退货等责任。

3.如果甲方需要紧急补货，乙方接到甲方通知后应在1个小时之内将食材（食品）送至甲方指定地点，并按照前款验收。

五、食材（食品）价款

1.乙方以乙方成交下浮系数（ %）进行报价，结算价格:乙方以下浮系数进行报价，下浮系数允许在5%（含5%）~100%范围内进行报价，超出范围做无效竞标。每周由采购人、食堂服务公司和供应商各派出一名人员以市场询价方式确定一次实时价格，作为当周结算价格的标准（在该周期内，原则上报价恒定不变，不受市场供需变化等情况的影响，遇涨不涨，遇降不降。如遇极端恶劣天气或国家有强制价格指导意见除外）。每月供应食材（食品）结算价格＝当期市场实时平均价格×（1-成交下浮系数）。当期市场实时结算价格的确定方法：以横县横州交易场的食材（食品）平均价格作为询价依据。供应商每日按照上述实时价格向采购人报价，该报价已包含食材（食品）、包装、保鲜、装卸、运输、加工、保质期内服务、发票等全部税费，采购人无需向供应商再支付其他任何费用。食材（食品）结算价格超出合理范畴，将以市场询价确定的价格为标准，核定食材（食品）供货结算价格。

2.供应食材（食品）原材料的货款，应做到日清月结，每月结束后两个工作日内，必须将各种单据整理核对好，做到表实相符、表表相符，及时提供正规发票，装订成册按有关程序及时报账。经甲方核对无误后，在10个工作日内以转账的形式支付乙方货款。

3.货款结算依据：

（1）采购通知单；

（2）验收单；

（3）双方确认的汇总结算明细；

（4）发票。

乙方收款账户信息：

若乙方变更账户信息应向甲方出具公司盖章的证明。

六、乙方供货承诺

1.乙方安排专人负责甲方采购事宜，乙方提供全天候24小时服务，指定 为负责人，负责人联系电话： ，指定接收甲方单据指令的电子邮箱： 。乙方指定联系人及联系方式发生变化的，应提前通知甲方，因怠于通知导致甲方与其联络不畅或者迟延履行合同的，应属违约行为。

2.乙方保证提供食材（食品）的质量，符合国家及广西壮族自治区的有关法律规定及甲方要求，不能出现假冒或者其他任何质量问题。

3.乙方应保证提供食材（食品）价格按照双方约定执行，不得随意调价，并自觉遵守约定的结算流程。

4.乙方应按照甲方要求时间按时交付食材（食品）。在甲方需要紧急补货时，应保证按时送到，并保证食材（食品）新鲜。

5.乙方应提供利于食材（食品）运输和存储的有效包装，且在包装上注明保质期及存储方式。对于有特别储存、保鲜要求的，应充分告知甲方。

七、不可抗力

1.不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震、大型传染性疾病及其他双方认定的不可抗力事件。

2.任何一方由于不可抗力影响合同履行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施尽力并加速供货，以最大限度的避免损失和影响。发生不可抗力的，双方应通过友好协商尽快解决本合同的履行问题。

八、违约责任

1.乙方提供食材（食品）出现假冒或者严重质量、安全问题，甲方有权单方通知乙方解除本合同，并有权要求乙方支付¥200000.00元的违约金。给甲方或甲方客人、职员、干部职工造成实际损失的，乙方应承担3倍经济赔偿和相应法律责任，同时甲方有权禁止乙方及其关联方与甲方进行合作。

2.乙方未能按甲方要求时间交货，每延迟30分钟按照当笔订单总金额的5%向甲方支付违约金。迟延超过 2 小时的，甲方有权选择拒收；甲方不拒收的，有权折价50 %。

3.乙方提供食材（食品）与甲方要求不符，乙方应在 1 小时内予以替换，逾期未替换或替换后仍无法通过甲方验货的，或者逾期交货超过 2 小时的，甲方有权要求乙方支付相当于该批订货价款 50 %的违约金。发生上述情形累计超过 3 次，或者发生一次但情节严重的，甲方有权单方通知乙方解除本合同，给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方承担3倍经济赔偿和相应法律责任。

九、争议解决

因本合同产生的或者与本合同有关的争议，双方应协商解决，协商不能达成一致的，双方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

十、其他

1.本合同自双方签字盖章之日起正式生效，一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等法律效力。

2.本合同未尽事宜，双方应签署补充协议或者协商解决。

第六章 评分标准

评标办法及评分标准

一、评标原则

（一）评委组成：本招标采购项目的磋商小组由采购人代表和评审专家依法组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

（二）评标依据：磋商小组将以响应文件为评标依据，对竞标人的竞标报价、配送方案、服务实施方案、食品安全检测能力、综合实力、本地化服务、管理认证、业绩等内容按百分制打分。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

二、评标方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分………………………………………………………………………………………30分

肉类、蔬菜类、米油盐酱醋及调料类各占10分，共30分

价格分计算公式：

1-所有竞标人最高下浮系数

（1）某竞标人肉类价格分= ×10分

1-某竞标人有效下浮系数

1-所有竞标人最高下浮系数

（2）某竞标人蔬菜类格分= ×10分

1-某竞标人有效下浮系数

1-所有竞标人最高下浮系数

（3）某竞标人米油盐酱醋及调料类价格分 = ×10分

1-某竞标人有效下浮系数

某竞标人价格分=（1）+（2）+（3）

2、配送方案分………………………………………………………………………………15分

一档（5分）：配送方案简单，仅满足采购要求。

二档（10分）：配送方案包括食材（食品）配送的流程、运输方式、加工、包装、卫生、保鲜、损耗控制等措施，且描述较全面，整体评价良好；

三档（15分）：配送方案包括食材（食品）配送的流程、运输方式、加工、包装、卫生、保鲜、损耗控制等措施，且描述详细具体。生鲜食材配送采用先进的管理系统能保证相关配送食品安全、新鲜、准时地送达，整体评价优秀；

3.服务实施方案分………………………………………………………………………………15分

一档（5分）：项目人员的管理架构、配送人员岗位配置、配送人员培训考核等方面一般。

二档（10分）：项目人员的管理架构、配送人员岗位配置、配送人员培训考核等方面良好。

三档（15分）：项目人员的管理架构、配送人员岗位配置、配送人员培训考核等方面优秀。

4.食品安全检测能力分………………………………………………………………………15分

一档（5分）基本具备食品安全检测能力的，检验仪器、设备较少，无专职检测人员、场地的；

二档（10分）具备自有的检验仪器、较为完善的设施设备以及专职检测人员、场地的；

三档（15分）具备自有的先进的检验仪器、设施设备，自身有专职检测人员和留样、检测场地，具备食品来源追溯能力，有完善的责任体系制度的。

注：提供检验仪器购买清单凭证和发票复印件、专职检测人员近3个月社保证明材料及职称证书复印件。

5.综合实力分………………………………………………………………………………11分

（1）人员配备（满分3分）

竞标人拟投入本项目的人员中，具有食品健康证的每人得0.5分，满分3分。（提供具有食品健康证人员近3个月社保证明材料，否则不予认可）。

（2）配送车辆（满分4分）：竞标人拟投入本项目的配送冷链车辆，自有配送冷链车辆或租赁冷链车专用运输的，每登记有一辆得1分，满分4分。（自有车辆提供行驶证复印件；租赁的提供车辆租赁合同和行驶证复印件，否则不予认可，原件备查）。

（3）仓储情况（满分3分）：竞标人拟投入本项目的仓库仓储面积达到400㎡的得1分，每增加100㎡的加0.5分，满分2分；30m³＜食品冷库容量≤100 m³的得0.5分；100m³以上得1分，满分1分。（提供租赁合同或房产证明等材料；否则不予认可，原件备查）

（4）竞标人购买有《食品安全责任险》且在有效限期内（以保险期限为准）得1分，（提供投保的证明复印件，否则不予认可）。

6.提供竞标人在本地营业场所证明或分支机构证明得4分。

7.管理认证分……………………………………………………………………………………2分

竞标人通过ISO22000食品安全管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每一项得0.5分（满分2分）。（提供有效的证明资料复印件加盖公章，原件备查）

8.业绩分…………………………………………………………………………………………8分

竞标人2018年以来实施完成过类似采购项目的，每一项得1分，满分8分。（必须提供合同或中标通知书复印件，并加盖公章，原件备查。）

（三）总得分=1+2+3+4+5+6+7+8

三、成交人推荐原则

（一）磋商小组将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以竞标报价由低到高顺序排列；得分且竞标报价相同的并列，按技术指标优劣顺序排列）并推荐成交人。采购人应当确定磋商小组推荐排名第一的成交人为成交人。排名第一的成交人放弃中标、因不可抗力或者自身原因提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交人为成交人。排名第二的成交人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人、采购代理机构可以确定排名第三的成交人为成交人，其余以此类推，采购人也可以决定重新采购。对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。

（二）磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；竞标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效竞标处理。