海口市中医医院-物业管理服务项目-中标公告

海口市中医医院食堂承包中标公告

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海南-海口

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-05-15

招标详情

海口市中医医院-物业管理服务项目-中标公告

附件120-029-001市中医院物业服务项目4.24.pdf

海南政采招投标有限公司受海口市中医医院的委托，就“物业管理服务项目”项目（项目编号：HNZC2020-029-001）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：HNZC2020-029-001

项目名称：物业管理服务项目

项目联系人：贾玲

联系方式：0898-68501635/13976096820

二、采购单位信息

采购单位名称：海口市中医医院

采购单位地址：海南省海口市金盘路45号

采购单位联系方式：高女士/0898-36665062

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

1、用途：工作需要

2、简要技术要求：详见招标文件

3、合同履行日期：一年

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：海南政采招投标有限公司

采购代理机构地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座

采购代理机构联系方式：贾玲/0898-68501635/13976096820

五、中标信息

招标公告日期：2020年04月24日

中标日期：2020年05月15日

总中标金额：369.0708 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

中标供应商：海南第一成美物业管理股份有限公司

地址：海南省海口市滨海大道81号南洋大厦2层

中标价格：3690708元/年

本项目招标代理费总金额：0.0 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

参考计价格[2002]1980号文标准收取

评审专家名单：

何晓艳、张菲菲、陈涓、徐少杰、崔丽君

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

详见标讯正文

六、其它补充事宜

一、采购单位：海口市中医医院

地址：海南省海口市金盘路45号

联系方式： 0898-36665062

采购代理机构：海南政采招投标有限公司

联系人：贾玲

地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座

联系方式：0898-68501635

二、项目名称：物业管理服务项目

项目编号：HNZC2020-029-001

采购方式：公开招标

三：中标供应商：海南第一成美物业管理股份有限公司

地址：海南省海口市滨海大道81号南洋大厦2层

中标价格：3690708元/年

四、主要中标标的的基本概况

序号	主要中标标的名称	规格型号	数量	单位	单价（元/年）	服务要求	简要技术要求	合同履约日期
1	物业管理服务项目	/	/	/	3690708	详见附件列表：招标文件	详见附件列表：招标文件	一年

五、评标委员会成员：何晓艳、张菲菲、陈涓、徐少杰、崔丽君

六、招标公告日期：2020年4月24日

定标日期：2020年5月15日

如对上述中标结果有异议，按政府采购相关规定执行。

感谢本项目所有投标人对我公司采购工作的支持！

海南政采招投标有限公司

2020年5月15日

采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 1 招标文件采购方式：公开招标采购编号：HNZC2020-029-001 项目名称：物业管理服务项目采购人：海口市中医医院采购代理：海南政采招投标有限公司 2020 年 4 月 24 日采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 2 目录第一章招标公告 …………………………………………… 第二章用户需求书 …………………………………………… 第三章投标人须知 …………………………………………… 第四章合同条款 ……………………………………………… 第五章投标文件内容和格式 ………………………………… 第六章评审方法和程序 …………………………………… 附表一、资格审查表附表二、符合性审查表附表三、技术商务评分表采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 3 第一章招标公告海南政采招投标有限公司（简称“招标人”下同）受海口市中医医院的委托，就以下（采购编号:HNZC2020-029-001、物业管理服务项目）项目，组织公开招标，欢迎合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或项目基本概况及采购预算 1、名称：物业管理服务项目 2、用途：工作需要 3、数量及分包：一批不分包（详见用户需求书） 4、简要技术要求或项目基本概况：海口市中医医院采购物业管理服务项目服务，其他详见《用户需求书》。 5、本项目预算金额（最高限价）3700000.00 元/年（其中采购人向中标人支付物业管理费 3880000.00 元/年，中标人向采购人支付医院停车场承包费 180000.00 元/年，两项资金合并计算），超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。二、投标人资格要求 1、必须在本公司报名并购买招标文件参加本项目的，并按时提交投标保证金的。 2、在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人。 3、提供 2019 年至今任意一个月的社保缴费证明。 4、提供 2019 年至今任意一个月的税收缴纳证明。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 4 5、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；（提供查询结果的网页截图并加盖单位公章） 6、提供参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函。 7、投标人必须对本项目内所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，否则视为无效投标。 8、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、获取招标文件时间：2020 年 4 月 24 日起至 2020 年 4月 30 日（上午 9:00-12:00 下午 14:30-17:00 [双休日及法定节假日除外]) 2、获取招标文件地点（联系电话）：海口市国贸路 49号中衡大厦 1 3楼 A 座梁安伟先生 18976367180 3、获取招标文件方式：报名购买，出示单位法人授权委托书原件、营业执照副本原件、营业执照复印件、法人身份证复印件、被授权代表身份证复印件（以上复印件均加盖公章）。 4、招标文件售价：人民币 300 元/套（售后不退） 5、保证金缴纳相关事项投标保证金的金额：10000 元投标保证金到账截止时间：与投标截止时间一致投标保证金缴纳帐户名称：海南政采招投标有限公司采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 5 开户银行：中国工商银行海口国贸支行帐号：2201028119200122488 财务联系人：郑小姐联系电话：0898-68501523 四、投标截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件时间：2020 年 5月 15 日 09:00-09:30 时（北京时间） 2、投标截止时间、开标时间：2020 年 5月 15 日 09:30 时（北京时间） 3、开标地点：海口市国贸路 49号中衡大厦 13楼 A 座开标厅五、采购信息及采购结果发布媒体中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）六、采购人的名称、地址和联系方式 1、采购人名称：海口市中医医院 2、采购项目联系人：高女士 3、采购人地址：海南省海口市金盘路 45号 4、联系电话：0898-36665062 七、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、代理机构名称：海南政采招投标有限公司 2、项目联系人：贾玲 3、代理机构地点：海口市国贸路 49号中衡大厦 13楼 A座 4、联系电话：0898-68501635/13976096820 电子邮箱：JL_1399@163.com 采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 6 传真：0898-68501527 邮编：570125 海南政采招投标有限公司 2020 年 4 月采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 7 第二章用户需求书一、服务年限：合同签订后 1年。二、服务地点：用户指定地点。三、采购资金的支付方式、时间、条件：物业管理服务费用核减中标人承包医院停车场承包经营费后，由采购人按月平均支付。本项目最终结算价格以中标价为准，中标人根据每月平均金额开据合法票据，采购人在 15个工作日内支付给中标人。四、供应商资格要求：见招标公告五、验收要求：按标书服务要求和国家行业标准进行验收。六、报价要求：（一）本项目预算金额（最高限价）3700000.00 元/年（其中采购人向中标人支付物业管理费 3880000.00 元/年，中标人向采购人支付医院停车场承包经营费 180000.00 元/年，两项资金合并计算），超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。服务费用（投标报价）所含范围： 1、管理、服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费服务企业向所聘用的管理、服务人员按月发放的工资和按工资提取的职工福利费。具体包括基本工资、津贴、福利费、五项社会保险，服装费及其他补贴等。 2、物业管理区域内清洁卫生费物业管理区域内公共区域的清洁卫生费，包括清洁用具、清洁耗材等费用，不包括医疗垃圾袋和单项对外承包费，如化粪池清掏、垃圾外运、外墙清洗、地板养护等。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 8 3、物业管理区域秩序维护费用物业管理公共区域的秩序维护费，包含秩序维护、消防管理、安防管理、车辆管理等费用。 4、办公费用服务企业开展正常服务工作所需的有关费用，如交通费、通讯费、低值易耗办公用品费、房租等。 5、物业管理企业固定资产折旧费服务企业拥有的各类固定资产如通讯设备、办公设备等按其总额每月分摊提取的折旧费用。 6、服装、劳保、保险、培训、利润、税金等相关费用。七、为了更好的理解采购人的意图和需求，投标人必须对项目实施地进行踏勘，根据实地踏勘情况做出符合实际需求的服务方案结合招标文件要求进行投标。统一安排勘察时间并提供指定格式的《现场勘察确认函》，未按统一时间勘察视为放弃现场勘察。踏勘期间有关费用自理，如发生意外自负。勘察时间：2020 年 5月 6 日上午 10：00（北京时间）。采购人实地踏勘联系人：高女士电话：0898-36665062 采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 9 八、服务要求（一）海口市中医医院人员配置情况 1、金盘总院物业服务岗位的人员配置序号部门/岗位人员数量（人）备注 1 项目经理 1 负责项目全面管理工作 2 环境部 39 负责医院内日常保洁工作 3 秩序维护部 17 负责医院内日常秩序维护 4 衣服收发兼职宿舍管理 1 负责衣服收发管理和宿舍区卫生管理 5 运送员 3 负责全院的运送服务 6 维修电工 2 负责日常维修服务合计 63 2、文明中分院、琼山分院物业服务岗位的人员配置序号部门/岗位人员数量（人）备注采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 10 1 环境部 4 负责分院内日常保洁工作 2 秩序维护部 4 负责分院内日常秩序维护 3 厨师 2 负责分院内厨房做饭等工作合计 10 3、停车场车辆指挥岗位人员配置序号部门/岗位具体岗位及职责计划人数（人）备注 1 南门岗负责南门出入路口车辆指挥 2 早、中班 2 东门岗负责停车场机动车收费 3 早中晚三班倒 3 住院楼住院楼车辆指挥 1 正常班 4 门诊楼后面车辆疏导 2 负责巡视 5 电动车棚 2 早、中班 6 小计 10 采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 11 （二）物业服务的主要内容 1、院内（含各分院）环境维护与管理（1）医院环境卫生，病房、室内卫生清洁维护管理. ①院落、停车场、门急诊区域和住院区域、行政办公区域等等室内外所有区域，包括但不限于大厅、电梯厅、通道、走廊、楼梯、屋面、洗手间、浴室、病房、污物间、开水间、办公室、会议室、护士站、诊室、手术室、图书资料室、设备间等全院区域的清洁、卫生维护、消毒等。 ②院内外低空玻璃、顶棚玻璃的清洁卫生维护。 ③协调并监督专业消杀公司按照爱卫办标准及时有效消灭蚊蝇、蟑螂、老鼠等害虫。（2）医院垃圾清洁和集中处理 ①生活垃圾收集与集中存放管理。 ②医疗废弃物的收集与集中存放管理，医疗相关单位医疗废弃物的收集与集中存放管理等。 2、医院内（含各分院）安全秩序与安全保卫管理（1）秩序维护：包括全部门、急诊及住院区等全部院内区域的安全巡视与管理；门、急诊区域、住院区等区域门卫值班及秩序维护与管理。（2）院区大楼值勤、巡逻、协助辖区派出所维持治安。（3）消防控制室 24小时运行值班，消防设施设备的安全运行巡检。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 12 （4）配合院方做好安全生产档案管理制度。（5）配合院方做好新职工安全生产培训。（6）配合公安机关做好联防联控工作。（7）配合院方做好安排反恐、防震减灾演练。（8）配合院方组织职工消防知识培训，消防设备使用，消防演练等。 3、院内（总院）运送服务（1）常规标本送检：血液、体液、大小便、组织、空气培养等标本送检，及检验报告的取回，并按科室要求运送；各类标本定时巡回收、送。（2）标本随叫随送并做好记录，做好科室签收。（3）执行标本规范收集法，严格查对，无丢失、无损坏、无调换，不得随地乱放，准确送到检验科。 4、院内（总院）日常零星维修服务主要协助医院维修组对院内水电、空调、照明灯具、公共装修、门窗、办公家具等日常维修服务。 5、食堂管理（文明中分院和琼山分院）主要负责各分院食堂用餐人员统计、菜品采购、食品烹饪及食堂日常管理等。 6、物业档案管理建立并及时维护更新医院各种保洁、安防等物业管理内容的基础档案。 7、停车场的承包经营采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 13 （1）对金盘总院的停车场进行经营管理，自负盈亏，扣除成本后经营收益盈余弥补管理费的不足，停车场人工成本不计入物业管理日常成本。（2）停车场根据医院的工作性质，需要全天24小时提供服务。（3）为保证市中医医院良好的停车秩序，按照目前停车管理规范和工作需要，安排10人负责医院车辆管理。（4）车辆指挥主管负责监督、检查车辆停放管理工作。（5）当值车辆指挥员负责指挥车辆的整齐停放、检查消除隐患、及对停车场突发事件的处理。（6）负责更新改造车辆管理系统和加装停车场监控系统。（7）本院职工车辆及业务往来车辆免费停放。（三）各项目服务标准 1、秩序维护服务标准和要求 1.1 基本要求：（1）秩序维护人员应服装统一、整洁，挂牌上岗，应按《保安员着装规范》要求，配备保安制服，着装上岗。（2）消防管理员应具有保安员证书、消防员证书等岗位证书。（3）秩序维护员平均年龄不得超过 45岁。转业退伍军人优先录用。（4）根据工作需要，应按招标人要求进行秩序维护员的装备配备。（5）主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有在医院工作2 年以上的经验。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 14 （6）要定期自行组织秩序维护员的法律法规、专业知识与技能培训，要有系统的体能训练计划和定期的消防演练计划。（7）要对医院各种公共应急事件和各种医患纠纷与矛盾负全责，要有完整的应急事件处理预案，对车辆问题、打架斗殴、医闹、医患纠纷等处理现场，主要管理人员要有管控能力，善于驾驭局面，妥善处理事件。（8）秩序维护员要坚决服从院职能部门的管理与使用，遵守医院各项行政制度和管理规定。（9）要保证管理人员的稳定性以及保安值勤人员的数、质量，未经批准不得善自更换人员，特别是项目经理和主要管理人员。（10）秩序维护员要经过严格政审，坚决拥护党的领导，执行党的方针、政策，无劳动教养和刑事犯罪记录，以及社会不良记录。（11）要严格执行国务院关于《保安服务管理条例》和海南省有关规定和章程要求，按照规范提供标准化服务。（12）秩序维护员应熟悉国家法律法规，爱岗敬业，文明执勤，服从安排。按岗位要求着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，说普通话。（13）院方有权提出更换不符合院方使用要求的秩序维护员。（14）秩序维护员在服务区域执行任务中，遇到发生案件，有抓获现场犯罪嫌疑人并报送公安机关处理的责任，但无实施拘留、关押、搜查、审讯或没收财物、罚款等处理的权力；对发生的刑事案件或治安案件，无侦查破案的权力，但有积极配合公安机关保护现场、维护秩序、提供情况的责任。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 15 （15）秩序维护员出现违法、违纪、违规行为，所造成的一切后果及损失，由承担。（16）严禁值勤人员在上班时间仪容不整、缺岗、漏岗、串岗、迟到、早退、巡逻不到位、处置情况不及时等现象发生。 1.2 治安管理的要求和标准 (1) 要坚持“预防为主、防治结合、服务第一、患者至上“的方针。 (2) 要维护医护人员和患者的人身、财产安全； (3) 要维护医院的财产安全； (4) 要做好五防（防火、防盗、防伤害、防破坏、防自然灾害）； (5) 要有完善的治安管理制度和工作秩序。 (6) 能有效地配合公安部门打击区域内违法犯罪活动。 (7) 高效的巡视和值班制度：保安员 24 小时巡视、值班，分为：门卫、监控和巡逻三方面要求。 (8) 门卫：友善与威严共存、服务与警卫共举，简单咨询、引导服务、为来客提供必要的帮助。 (9) 门急诊、监控等 24 小时值班，举止文明、态度和蔼，用语规范、礼仪规范，按时到岗，坚守岗位不脱岗； (10) 对外来人员（施工、送货、业务、参观等）实行进出管理，必要时引导至电梯厅或指定区域；对非工作时间进入行政办公区的人员应进行详细登记； (11) 对物品进出实施分类管理，大件物品进出应进行审验，拒绝危险物品进入。 (12) 巡逻：明确人员巡逻范围和巡逻方式，做到定时与不定时、制服与着便装等相结合，科学、合理安排巡逻路线。重点、要害部采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 16 位每小时至少巡逻一次，发现违法、违章行为应及时制止；按规定时间、路线巡回检查，多看、多听、多问，排除各种不安全因素；发现疑点应追查原因，同时通知有关部门；巡视中发现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动相应的应急预案； (13) 对物业管理区域内设置的消火栓（箱）、井盖、安全警示标志等涉及公共安全的设施设备进行巡查，发现缺失，损坏或不能正常使用等情况，应及时报告并记录。 (14) 揭露、制止医托的医疗诈骗行为，维护就医者及医院的权益； (15) 制止黑地陪在院内肆意、无序陪护病人行为，维护住院秩序； (16) 制止违规散发非法广告，维护医院形象； (17) 限制医药代表在院内随意出入； (18) 制止、调解、处理院内各类纠纷； (19) 阻止焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的发生； (20) 阻止院内寻衅滋事的发生； (21) 阻止非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入； (22) 阻止侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由； (23) 阻止故意损毁或盗窃、抢夺公私财物； (24) 阻止其他扰乱医疗机构正常秩序的行为； (25) 向就医者提供咨询、指引以及其他便捷服务。 (26) 协助院部重要事项开展； (27) 其他临时性的工作任务。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 17 1.3 消防管理的标准和要求（1）坚持“预防为主、防消结合”的方针。 (2) 义务消防队建立和完善； (3) 建立完善消防应急预案和组织演练； (4) 消防安全知识宣传普及； (5) 火灾情况处理； (6) 防火宣传； (7) 对进出医院易燃、易爆物品的管理； (8) 室内、外各类消防设施的日常巡查及养护。 (9) 安全用电特别是大功率电器的使用管理。 (10) 消防通道通畅情况的检查及协助整改； (11) 科室、仓库、病区、办公室的防火检查； (12) 施工场所动火作业的监控管理； (13) 院内禁止吸烟场所的管理； 1.4 秩序维护员的服务要求（1）仪表整洁、言行举止得体、文明大方、尽量使用普通话；（2）模范遵守国家法令、法规，依法办事；（3）坚守岗位，保持高度警惕，预防治安案件的发生，巡逻人员按路线不少走一步，做到不停巡视，对一切可疑人进行讯问，发生事件及时制止；（4）熟悉和爱护医院内配套的公共设施、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法；采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 18 （5）积极协助公安机关开展各项治安防范活动或行动，积极进行治安防范和管理方面宣传，努力完成各项治安服务工作。 2、环境服务标准和要求  保洁服务标准和要求 2.1 保洁服务质量标准（1）外围及周边道路地面干净无杂物、无积水、无明显污迹、油渍、明沟、窨井内无杂物、无异味、各种标示标牌表面干净无积尘、无水印、路灯表面干净无污渍。（2）大厅、楼内、公共通道地面干净、无污渍、有光泽、保持地面、墙面材质原貌；门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍，门窗玻璃干净无尘、透光性好，无明显印迹，各种金属件表面干净、无污渍，有金属光泽，门把手干净、无印迹、定时消毒，天花板干净、无污渍、无蛛网，灯具干净无积尘、中央空调风口干净、无污迹、进出口地垫摆放整齐、表面干净无杂物、盆栽植物无积尘。（3）诊疗区、病区、办公区、会议室、接待室按功能洁净消毒标准，保持地面、墙面、干净、无灰尘、污渍，天花板、风口目视无灰尘、污渍，桌椅干净、物品摆放整齐、有序。（4）楼梯及楼梯间梯步表面干净无污渍、防滑条（缝）干净，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面、天花板无积尘、蛛网。（5）公共卫生间地面干净、无污渍、无积水，大小便器表面干净、无污渍、有光泽，各种隔断表面干净，无乱写乱画，金属饰件表采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 19 面干净，无污迹，有金属光泽；墙壁表面干净，天花板无污渍、蛛网，风口或换气扇表面干净无积尘，门窗表面干净，窗台无灰尘，玻璃干净无水渍，洗手台干净无积水，面盆无污垢，各种管道表面干净无污渍，各种物品摆放整齐规范，废纸篓杂物超过 2/3 应及时倾倒，卫生间内空气流通并且无明显异味。（6）停车场地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；顶部各种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网；墙面干净无积尘，各种指示牌表面干净有光泽；消防器材表面干净，摆放整齐；减速带表面干净无明显污迹，各种道闸表面无灰尘。（7）开水间、配餐间地面干净，无杂物、无积水，地垫摆放整齐干净，天花板干净无蛛网，灯罩表面无积尘、蛛网，墙面干净无污渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序，室内无明显异味。（8）电梯及电梯厅，电梯轿厢四壁光洁明亮，操作面板无污迹、无灰尘、无印迹，地面干净，空气清新、无异味；电梯凹槽内无垃圾无杂物，按钮表面干净无印迹；扶梯踏步表面干净，扶手表面干净无灰尘、污渍，玻璃表面干净透光性好，不锈钢光亮无尘；梳齿板内无杂物污渍；厅内地面干净有光泽。（9）电器设施、灯泡、灯管、灯罩无积尘、无污迹。装饰件无积尘、无污迹；开关、插座、配电箱无积尘、无明显污迹。（10）垃圾桶、箱按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍无痰迹，垃圾不应超过 2/3，内胆应定期清洁、消毒。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 20 （11）消防栓、消防箱、公共设施，保持表面干净，无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无积尘、无污迹；喷淋盖、烟感器、扬声器无积尘、无污渍。监控摄像头、门警器表面光亮、无积尘、无斑点；消防栓外表面光亮、无印迹、无积尘，内侧无积尘、无污迹。（12）垃圾中转房应专人管理定时开放，袋装垃圾摆放整齐，地面无明显垃圾，无污水外溢，房内应无明显异味，垃圾日产日清。（13）平台、屋顶无垃圾堆积。（14）垃圾的收集、运送用专用色系垃圾袋，生活垃圾袋由物业自行解决。（15）制定完善的安全作业流程及措施，作业时保证医护人员及患者的安全。（16）制订类保洁突发事件应急预案，积极配合医院处理突发事件。（17）全员参与医院开展控烟工作，主动劝阻禁烟区吸烟者。（18）制定合理流程和有效措施，做到节约用水用电，积极配合医院开展节能工作。 2.2 消毒服务（1）半污染区：医务人员办公室、治疗室、电梯轿箱、走廊、出院卫生处理室；办公室、治疗室、处置室内的桌椅、门窗把手、电梯轿箱按键必须每天用消毒液喷雾或洗擦消毒两次，地面每天用消毒液拖两次。消毒液浓度为 250mg/L～500mg/L 有效氯或等效消毒液。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 21 污染区：诊室、病房、污物室、厕所、采血室等；床头柜一柜一巾、病床终末消毒用 2000mg/L 有效氯或等效消毒液擦拭；污物室污物池、废物箱每天用 2000mg/L 有效氯或等效消毒液喷雾一次；厕所小便池、座便器、蹲便器、面盆、用 2000mg/L 有效氯或等效消毒液进行消毒。地面每天用 2000mg/L 有效氯或等效消毒液拖一次。（2）清洁区、半污染区、污染区拖把禁止交叉使用，对各类区域使用的拖把应标记不同的颜色。（3）拖把、抹布、痰盂、脸盆等清洁工具及用具使用后应进行消毒。应采用有效氯溶液或等效消毒液进行浸泡消毒。 3、医疗废物管理服务 3.1 医疗废物应分类收集，用专用包装袋或容器存放。当达到专用包装袋或容器的 3/4 时，应严密封口、称重，系上中文标签。标签应当标明医疗废物产生部门、日期、类别、重量、备注等。 3.2 感染性废物的收集应使用黄色垃圾袋包装。 3.3 传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾、感染性废物和病理性废物应使用双层黄色垃圾袋包装。 3.4 损伤性废物的收集，应使用规定容器。容器应装入黄色垃圾袋，使用有盖的专门车辆进行运输。 3.5 各部门收集的医疗废物应按时转运到医院指定的医疗废物采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 22 贮存场所，并由专人负责贮存管理。 3.6 医疗废物转运后，对医疗废物收集场所、收集存放和运输设备进行清洗和消毒，应采用 2000mg/L 有效氯消毒液进行消毒，并做好记录。 3.7 若发生医疗废物泄露、扩散，应及时控制现场，由专职回收人员将其装入黄色垃圾袋，对污染环境用 2000mg/L 有效氯消毒液进行消毒，防止医疗废物的再次扩散，造成更大的污染。 4、配合医院维修班组做好日常维修的服务标准 4.1 派驻 2名维修电工必须持证上岗。 4.2 必须服从医院维修班组长的工作安排和调度，服务态度好，执行力强。 4.3 负责院区建筑物及院落的室内外维护修缮工作，包括门窗玻璃破损，地面修补维护，墙面、屋顶修补（墙角、踢脚）维护等，并做好相关记录。 4.4 负责各类办公家具的小修、五金配件的更换工作，并做好相关记录。 4.5 配合医院维修班组做好应急措施与预案：做好停水、停电、水管爆裂、台风、暴风雨天气、初期火警，电梯困人、医闹等各种应急措施与预案的执行工作。做好污水井、管道、化粪池堵塞等其他相关或必要的应急措施与预案的执行工作。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 23 5、运送服务标准 5.1 及时、规范、轻巧、安全、服务态度好，无差错，签收制度落实。 5.2 常规标本按科室要求运送。 5.3 急诊标本、特殊标本随叫随送并做好记录，由接受标本的科室签收。 5.4 执行标本规范收集法，严格查对，无丢失、无损坏、无调换，不得随地乱放，准确送到医院各科室。 5.5 出现问题应及时上报病区护士长，不得擅自处理。 6、停车场经营管理的要求和标准 6.1基本要求（1）停车场根据医院的工作性质，停车场管理工作需要全天24小时提供服务。（2）为保证市中医医院良好的停车秩序，按照目前停车管理规范需要，拟安排10人负责医院车辆管理，具体岗位是：东门进出口，入口早班、中班各 1人（计 2人）；出口早中晚各1人（计 3 人）；晚班夜班釆用自动收费系统。电动车收费早中车辆管理岗安排各 1 人（计 2人）。院内车辆指挥白班安排2人；中班现场指挥岗安排 1人。合计 10人。（3）负责更新改造车辆管理系统和加装停车场监控系统。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 24 6.2 职责划分及要求（1）车辆指挥主管负责监督、检查车辆停放管理工作。（2）当值领班负责对车场管理的指导及检查管理工作。（3）当值车辆指挥员负责指挥车辆的整齐停放、检查消除隐患、及对停车场突发事件的处理。 6.3停车场管理守则（1）车辆进入本停车场停泊，须按规定读卡交费，并服从停车场车辆指挥的管理、调度。（2）车况不良或车辆漏油不得进入车场；不得携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进入车场。（3）车辆进入后，按车场的指引箭头、提示语或车辆指挥人员指挥行驶，不得逆向行驶，限速5公里/每小时。（4）不得在停车场内加油、修车、洗车等。（5）爱护停车场设施设备，不得乱丢垃圾杂物等；若损坏车场设施设备，须照价赔偿。（6）车辆须泊入指定车位，不得跨车位停泊，否则按所占车位交费。（7）车辆不得堵塞停车场行车道，否则管理公司将采取强制措施疏通车道，一切后果由该车主或驾驶员负责。（8）市中医医院车主或关系单位车辆，免费出入须出示市中医医院后勤管理科签发的停车证方可离场。免费车辆应自觉向出入口采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 25 处车辆指挥人员出示证件，无证件或证件失效按照入场时间计算停车费，免费停车证丢失应及时向发证处联系补办。 6.4停车场管理规定（1）车辆出入管理规程车辆进入：车辆进入停车场应一停二慢，必须服从车辆指挥员的指挥和安排，征得车辆指挥员同意后方可进入。当有车辆驶进停车场时，车场车辆指挥人员应迅速指引车辆慢行，安全的停放在指定的车位上，没有固定车位的车辆不得停放于固定车位上。（2）提醒司机关锁好车门、窗、并将车内的贵重物品随身带走。（3）巡视： 1 每半小时或临时详细检查车辆的状况，发现漏水、漏油、未关好车门、窗、未上锁等现象应及时处理并通知车主，并在《停车场值班记录》上做好记录，同时报告领班处理。 2 清点车位内车辆，随时和收费亭及场地车管员取得联系，以核对车辆数量，确保车辆安全。 3 发现无关人员或可疑人员到停车位要及时劝告其离开，若有紧急情况按有关规定进行处理。 4 严密注视车辆情况和驾驶员的行为，若遇醉酒驾车者应立即劝阻，并报告领班及时处理，避免交通意外事故的发生。 5 每班至少检查一次道闸设施、消防栓和灭火器等消防（或者防盗）设施，发现异常应做好详细记录并及时上报，立即处理。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 26 6 禁止司机（车主）用消防水洗车，经劝阻不听者按有关规定可釆取强制措施处理。 7 停车场不得试刹车、练习车、修理车辆，禁止装载有毒、易燃易爆物品和其他危险品的车辆停放。 8 车辆指挥人员值班期间应认真负责，热情服务，不得会客、喝酒、睡觉，不得离开停车场，不得让亲朋好友和其他无关人员进入停车场，严格核对驶离车辆的牌号，对车主的合理要求应给予满足。 6.5车辆责任划分（1）停车场负责车辆停放及管理，当有车辆在停车场发生刮碰时，应仔细核事故车辆和驾驶员（车主），协调双方划分责任，协商不成时及时报保险公司处理。通过监控系统查看责任车辆，如未查询到责任车辆，停车场经营者应承担损失。（2）由于车辆管理人员失职给车主造成损失的，责任人要承担相关责任，赔偿给车主造成的损失。 6.6交通管理规定为维护中医院区域秩序，保持区内的安静、整洁，保持消防通道和人行道畅通。（1）所有进入中医院区域的车辆，必须服从公司车辆指挥人员的指挥，注意前后左右车辆的安全，在规定位置上停放。（2）所有外来货运车辆未经中医院相关部门许可，不得进入市中医医院。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 27 （3）禁止5吨以上货车或大客车进入医院，特殊情况须经中医院有关部门同意方可进入。（4）车辆进出医院必须服从医院交通车辆指挥员的指挥。（5）禁止车辆在区内乱停乱放，必须停放在车场车位上或临时规定停车的地方。（6）进入医院的车辆应严格做到，一慢、二看、三通过，速度不得超过5公里/小时，禁止在区内鸣号。（7）凡进入医院的车辆，要爱护医院的道路、公用设施，禁止一切车辆停入人行道和草坪，如损坏者，照价赔偿。（8）除执行特殊任务的车辆如消防车、警车、军车、救护车外，其它车辆一律按本管理规定执行。 6.7车辆收费标准：（1）本车场全天24小时开放。（2）本车场实行智能电子系统进行计时收费，收费标准按市物价行政部门制定执行，目前收费标准是：20分钟以内不收费；白天每次3 元；过夜每次5元，这一收费标准基本是公益性的，以服务医患为宗旨。 6.8硬件要求中标单位在停车场全范围内安装摄像头，确保停车场每一个车位都能监控到，并将监控视频连接到我院监控室；（四）各项服务考核标准及实施办法 1、为提高物业服务水平，加强物业服务的管理，每月考核一次。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 28 2、考核成绩与每月物业服务费结算挂钩，每月扣分≧15分按扣分标准进行扣分。 3、考核得分与对应每月服务费用支付标准。 4、日常检查考核每月综合检查一次，每扣除超过 15 分处罚人民币 300 元，每月扣分超过 30分罚款 1000 元，每次检查超过 50分，罚款 2000 元，在次月支付的合同款中扣除。医院每月底以书面形式向提供考核结果，并要求限时整改，应对存在问题进行持续质量改进，并以书面形式向甲方反馈整改措施及效果。对于甲方提出的问题未限时整改的，加倍扣分。 4.1 卫生保洁管理卫生保洁管理楼宇内保洁 1、各岗位工作人员排班和工作安排合理，服务状态良好。一项不明确或不符要求扣 1 分。 2、各区域保洁按相应流程规范操作未按流程操作，一例次扣 1 分。 3、在规定时间完成保洁不符合规定要求，一例次扣 1 分。 4、保洁工具、用品配备符合要求；保洁工具摆放规范、清洗干净；保洁工具及用品使用、清洗、消毒、存放符合分类要求；无乱丢乱放保不符合要求，一项或一次扣 1 分；造成地面、家具及其他设施设备损伤，一次扣 2 分，并予以赔偿或修复。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 29 洁工具，不得使用有可能损伤、污染保洁对象的工具和试剂材料。 5、室内地面保洁标准：干净、干燥，无垃圾废物，无烟蒂纸屑，无灰尘泥土，无痰迹，无其他可擦洗污迹，墙角保洁到位，走动式维护，每小时至少巡扫一次。地面不洁或其他不符合要求，一处扣 1分。 6、墙壁、天蓬保洁标准：目视干净无尘，无蛛网，无可擦洗污迹，无牛皮癣，保洁工具、材料适合相应墙体材质，不得损伤、污染墙体。不符合标准一处扣 1分。 7、墙壁、天蓬附着物保洁标准：设备带、开关插座、电扇、消防箱、消毒箱、钩、框及其他外凸物、附属设备目视干净端正，手摸无灰尘。不符合标准一处扣 1分。 8、门、窗、洞、台保洁标准：目视干净整洁，无可擦洗污迹，门窗手摸无灰尘，其他无积灰，无蛛网，无隐藏垃圾、废物、烟蒂等。不符合标准一处扣 1分。 9、病房家具保洁标准：清洁无结垢、无灰尘，如有污染，不符合标准一处扣 1分。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 30 及时清洁消毒，保证一房一巾，目视干净，摆放整齐，手摸无灰尘，不得使用有可能损伤家具的工具和材料。 10、病房床单元保洁标准：清洁无结垢、无灰尘，如有污染，及时清洁消毒，保证一床一巾，目视干净，无可擦洗污迹，手摸无灰尘。不符合标准一处扣 1分。 11、病房卫生洁具保洁标准：面盆、水池、水龙头、便器及其他洗浴清洁设备每日清洁，目视干净整洁，无污垢，台面等无积水，无异味不符合标准一处扣 1分。 12、公共卫生间洁具保洁标准：每日保洁、消毒，专人负责，至少每小时巡查一次，目视干净整洁，无污垢，台面等无积水，保持通风正常、排水通畅，无异味。不符合标准一处扣 1分。 13、玻璃、镜子保洁标准：每日擦洗，使用专用清洁试剂，保持干净明亮，目视无灰尘，无污迹，不符合标准每次扣 1分。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 31 无水渍，手摸边框无灰尘。 14、治疗室、处置室及其他特殊医疗用房保洁标准：垃圾按规定分类存放收集，台面、污染墙壁每日擦洗消毒，无蚊蝇，无污迹，无积水。不符合标准一处扣 1分。 15、手术室、ICU：执行卫计委《消毒技术规范》进行，手术间地、墙无灰尘，无污迹，无蛛网等。不符合标准一处扣 1分。 16、卫生（废物）桶、篓保洁标准：专用垃圾袋完好,铺放整齐符合要求,及时回收更换,保证内容物不超容积 2/3，有污秽物时及时清理更换，每日对桶（篓）体定时清洁，无污迹，无积灰，无异味，无溢满。不符合标准一处扣 1分。 17、大厅、走廊每 30分钟完成一个巡回；保洁区域干净明亮，地面无纸屑、果皮、烟头等丢弃物，无污迹；雨天，地面有防滑、干燥措施并摆放防滑告示牌。不符合标准一处扣 1分。 18、保洁服务时注意节约用水用电：（1）保洁活动时避免耗水量大的冲洗法，如必须使用冲洗时，应采用不符合要求一次扣 1分。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 32 间断冲洗，并使用节水型喷头，做到人走水关，杜绝长流水；（2）做好病区、科室公共区域照明灯管理，无长明灯现象。 4.2 秩序维护服务序号考评类别考评内容扣分标准 1 上下班情况 1、上班迟到、早退超过 5分钟，每次扣 1 分 2、上班迟到、早退超过 15分钟每次扣 2 分 3、无故脱岗一天每次扣 1 分 4、未经批准私自调班、换班、顶班每次扣 1 分 5、不按规定进行统一集合上下班每次扣 2 分 6、岗位交接班时不按时接班每次扣 1 分 7、接班队员未到擅自下班者每次扣 2 分 2 仪容仪表 8、当班期间仪容不整每发现一例次扣 1分 9、保安员上岗制服不整齐，不按规定穿鞋每次衣服脏每发现一例次扣 1分 10、穿着制服干与工作无关的事情每次扣 1 分 11、值班时将私人物品带到岗位上每次扣 1 分 12、当职时擅自离岗每次扣 2 分 3 职责履 13、当班期间，未按规定巡查区域范围，对发生事故和案件不及时报告和处理每次扣 0.3 分采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 33 序号考评类别考评内容扣分标准行 14、当班期间，院区内发生案件不知情每次扣 2 分 15、当班期间无故走出岗位职责范围和不写当值日记、记录不详细每次扣 2 分 16、当班期间利用通信工具讲与工作无关的事情或不使用文明规范语言者每次扣 1 分 17、不按规定程序接待来访客人和车辆，不按规定指挥车辆停放，造成通道堵塞，指挥失误每次扣 2 分 18、值班时，随地吐痰、随处醒鼻涕或乱丢垃圾等不文明不道德行为每次扣 1 分 4 职责履行 19、利用工作之便私自进入办公室打私人电话每次扣 0.3 分 20、不按规定使用监控消防设备和开启关闭各种机电设备，不按程序操作造成非常规性损坏每次扣 0.3 分 21、对上级领导的指令有不同意见未见说明或说明未经采纳而拒不执行每次扣 0.3 分 22、不按规定巡逻签到和巡查记录发现有作弊行为每次扣 1 分 23、酗酒后上岗、在岗睡觉每次扣 3 分 24、非值班擅自在医院各科室的症疗室、医护人员操作室内闲逛扣 2 分，未经科室医护人员允许私自进入其单每发现一例次扣 2分采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 34 序号考评类别考评内容扣分标准元范围内影响工作 25、利用职务之便谋取个人私利或盗窃医院、病患财物及勾结“医托”充当内线合伙者每次扣 1 分 26、在医院范围内拉帮结派、打架斗殴、散布谣言、蛊惑人心、挑拨离间、破坏团结者，聚众赌博（包括围观不报者）、酗酒闹事者每次扣 1 分 5 其他 27、故意损坏岗位物品或公共物品每次扣 2 分 28、对工作失职造成不良影响后果情节较轻每次扣 2 分 29、对在院区内粘贴小广告或发放宣传品的人，发现后没有及时驱逐的每次扣 2 分 30、突发事件、紧急情况及重大活动，管理负责人不在场，或处理不善、指挥不恰每次扣 2 分 6 备注进行量化扣分考核管理，适用于平时管理，情节较轻的，对情节严重，甚至造成恶劣影响，进行扣分同时，可采取开除、解约等措施，损坏物品的要照价赔偿，对触犯法律的，将交由公安机关立案查处。（五）其他要求采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 35 1、投标人有关费用测算中的工资标准、加班费用、五项社会保险等要符合劳动法规和海南省人力资源和社会保障厅的有关法规。 2、中标人自备办公物资装备。 3、中标人有岗前培训机构，服务人员 100%经过岗前培训合格才上岗。同时必须提交岗前培训记录。 4、未经医院同意，中标人不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包。 5、中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，以保证整个保安系统安全、高效、有序和有计划地运转。 6、中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。 7、中标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准（1）全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行,因工作原因产生的加班(含节假日加班)应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。（2）所有员工入院服务时都必须体检，并且合格的才能上岗（费用由中标人负责）。 8、医院不接受投标方任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标方违反《劳动法》等法律法规而造成院方的连带责任和损失全部由承担。 9、医院负责提供除病生活垃圾、医疗垃圾的外运费和垃圾处理费用，中标人负责提供生活垃圾袋，医疗垃圾袋由采购人提供。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 36 10、医院负责提供所需的消毒剂、防护用品（手套、口罩、防护服、隔离衣等），由采购人提供。 11、售后服务考核：采购人将按照国家相关管理规定，对供应商进行合同的履约等方面的考核，如发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和招标文件、投标文件和采购合同规定的，一旦查实，采购人将有权终止合同，并提请有关监督管理部门给予相应处罚。由此造成的一切后果，由中标人承担。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 37 第三章投标人须知一、总则 1. 名词解释 1.1 采购人： 1.2 采购代理机构：海南政采招投标有限公司 1.2 投标人：已从采购代理机构购买招标文件并向采购代理机构提交投标文件的供应商。 2．适用范围本招标文件仅适用于采购人或者采购代理机构组织的本次招标投标活动。 3．合格的投标人 3.1 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标单位均为合格的投标人。 3.2 投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备招标文件第一章“供应商资格条件”规定的条件。 3.3 投标人应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.联合投标时，联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中至少有一方完全满足投标人资格要求的特定条件。联合投标时，联合体内最多允许有两家单位。 5．投标费用无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 6. 现场考察、答疑会采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 38 6.1 现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人进行现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相关约定。） 6.2 答疑会（如有），采购单位在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人召开答疑会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照招标公告或更正公告的相关约定。） 6.3 潜在投标人现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。 6.4 除采购单位的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财产损失。 6.5 采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在投标人在编制投标文件时参考。采购单位不对潜在投标人现场考察做出的判断和决策负责。 7．法律适用本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。 8．招标文件的约束力 8.1 本招标文件由采购人或者采购代理机构负责解释。二、招标文件 9．招标文件的组成 9.l 招标文件由六部分组成，包括：第一章投标邀请书第二章用户需求书第三章投标人须知第四章合同条款第五章投标文件格式第六章评审方法和程序附表 1 资格审查表附表 2 符合性审查表附表 3 技术商务评分表请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 39 9.2 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。 9.3 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。 10．招标文件的澄清采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 11．招标文件的更正 11.1 当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购人或者采购代理机构最后发出的更正公告为准。 11.2 投标人在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函采购人或者采购代理机构。逾期不回的，采购人或者采购代理机构视同投标人已收到更正公告。 11.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采购人或者采购代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。三、投标文件 12．投标文件的语言及度量衡 12.l 投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。 12.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。 12.3 除在招标文件第五章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。 12.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 13．投标文件的组成采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 40 13．l 投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第五章“投标文件格式”要求）： 13.1.l 投标函、投标报价及相关证明文件。 13.1.2 投标人资格证明文件。 13.2 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。 14．投标报价 14.1 本次采购采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。 14.2 采购人或者采购代理机构不接受任何有选择的报价。 15. 投标货币投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规定。 16．投标保证金 16.1 投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金金额：10000 元/人民币。 16.2 投标保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定： 16.2.1 投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 16.2.1.1 投标保证金以支票、汇票、本票或者等非现金形式应当按照招标文件第一章的规定的保证金数额，在投标保证金到账截止时间前，到达海南政采招投标有限公司指定账户并注明汇款单位、所投标项目的采购编号及分包号（如有）（开户银行及账号见招标文件第一章） 16.2.1.2 投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交的，应符合以下要求：（1）受益人为采购人。（2）投标保函随着投标文件一起密封提交。（3）投标保函应注明所投标项目的采购编号及分包号（如有）。 16.2.2 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 16.3 投标保证金的退还采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 41 16.3.l 中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同后 5个工作日内无息退还（除有特殊情况外）。 16.3.2 落标的投标人的投标保证金将在招标人发出中标通知书 5 个工作日内无息退还。 16.4 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标；（2）中标人不按第 30 条规定签订合同；（3）投标人提供虚假材料谋取中标的；（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（5）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 17．投标有效期 17.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。 17.2 在特殊情况下，采购人或者采购代理机构可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。 18．投标文件的数量、签署及形式 18.1 投标文件一式伍份，固定胶装。其中正本壹份，副本肆份。 18.2 投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标书均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。 18.3 投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。四、投标文件的递交 19．投标文件的密封及标记采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 42 19．l 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。 19.2 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，封口处应加盖骑缝章：（1）从投标文件正本中复印的开标一览表；（2）交纳投标保证金证明文件的复印件；（3）投标函。（4）提供与正本一致的电子文件（应提供 U 盘）1 份，电子介质的投标文件与纸质投标文件应具有同等的法律效力。 19.3 投标专用袋（箱）和“唱标信封”上须按招标人提供的格式注明：（l）采购编号及项目名称；（2）分包号（如有的话）；（3）投标人的名称、地址、联系人、联系电话 19.4 投标文件未按第 19.l、 19.2 及 19.3 条规定密封和标记的投标人，采购人或者采购代理机构不对投标文件被错放或先期启封负责。 19.5 未按照招标文件要求密封和标记的投标文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。 19.6 唱标信封未按照招标文件要求提供的投标人，投标无效。 20．投标截止时间 20.l 投标人须在招标文件第一章规定的投标截止时间前将投标文件送达采购人或者采购代理机构规定的投标地点。 20.2 若采购人或者采购代理机构按 11.3 条规定推迟了投标截止时间，采购人或者采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 20.3 逾期送达的投标文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。 21．投标文件的修改和撤回采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 43 21.l 投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购人或者采购代理机构在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。 21.2 投标文件的修改文件应按第 19 条规定签署，正、副本分别密封，并按第 19.2、19.3 条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达采购人或者采购代理机构规定的投标地点。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。 21.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。 21.4 投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。该投标人的投标文件不予退还。五、开标及评标 22．开标 22.l 采购人或者采购代理机构按招标文件第一章规定的时间和地点开标。采购人有关工作人员参加。政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。 22.2 投标人应委派授权代表参加开标活动，采购人或者采购代理机构有权要求参加开标的代表持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，采购人或者采购代理机构对投标文件的处理不承担责任。 22.3 开标时，采购人或者采购代理机构、公证员（如有）或投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表” 的内容，以及采购人或者采购代理机构认为合适的其他内容，采购人或者采购代理机构将作开标记录。 22.4 按照第 21 条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。 23．评标委员会评标委员会由采购人代表和有关专家共 5人以上的单数组成，采购人代表不得担任评标委员会组长，其中专家的人数不得少于成员总数的 2/3，专家均从政府采购专家库中随机抽取产生。负责评审所有投标文件并推荐中标侯选人。 24．对投标文件的资格审查和符合性审查采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 44 24.l 资格审查的内容包括：详见附表 1 24.2 符合性审查的内容包括：详见附表 2 以上资格审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。 24.3 所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上无记名投票同意。 24.3.1 判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。 24.4 评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下: 24.4.l 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准 24.4.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 24.4.4 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。 24.4.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。 25．投标文件的澄清 25.1 在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人应派授权代表和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。 25.2 评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充， 25.3 投标人不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。 25.4 并非每个投标人都将被询标。 26．评标及定标 26.1 评标委员会分别对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 45 26.2 评标委员会按招标文件“附则”中的评标办法对每份投标文件进行评审，确定中标候选人。最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 26.3 关于政策性加分 26.3.1 所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，其评标价=投标报价*（1-2%）；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。 26.3.2 所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，其评标价=投标报价*（1-1%）；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。 26.3.3 投标人为小型和微型企业（含联合体）的情况： (1)中小企业的认定标准： 1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物； 2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300 号）； 3）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 4）监狱企业视同小型企业、微型企业 (2)具体评审价说明： 1）投标人为小型或微型企业，其评审价=投标报价*（1-6%）； 2）投标人为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，其评审价=投标报价*（1-2%）。 (3)投标人为工信部联企业〔2011〕 300 号文规定的小型和微型企业（含联合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”。 (4)投标人认为其为监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不能享受相应的价格扣除。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 46 26.3.4 如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。 27．评标过程保密 27.l 在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。 27.2 投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。 27.3 在评标期间，采购人或者采购代理机构将有专门人员与投标人进行联络。 27.4 采购人或者采购代理机构和评标委员会不向落标的投标人解释落标原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。六、授标及签约 28．定标原则评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出一至三人为中标候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。中标供应商将在中国海南政府采购网上公示。 29. 质疑处理 29.1 接收质疑函方式：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。 29.2 联系部门、联系电话和通讯地址详见本采购文件中第一章招标公告。 29.3 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 30．中标通知 30.l 采购人或者采购代理机构应按评审报告的评审结果向预中标供应商发出中标通知书。 30.2 中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人或者采购代理机构，确认中标通知书已收到，并同意接受（若到采购人或者采购代理机构领取则无需回复）。 30.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 47 31．签订合同 31.l 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。 31.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 31.3 签订合同后，中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金（如有）将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。 32．采购代理服务费本次采购活动的代理服务费和评审费由中标供应商向海南政采招投标有限公司支付。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 48 第四章合同条款合同通用条款部分 (略) 合同专用条款部分甲方: 乙方: 甲乙双方根据 2020 年月日（采购编号:HNZC2020-029-001、物业管理服务项目）公开招标采购结果及招标文件的要求,经协商一致,同意以下专用条款作为本项目合同条款的补充。当合同条款与专用条款不一致时，以专用条款为准。一、合同标的及金额等物业管理服务项目 1 物业服务管理报价小写： /年大写： /年物业管理服务年限物业管理服务期限为 1 年二、服务地点：用户指定。三、付款：由中标方与采购人协商决定。四、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，作如下处理：采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 49 1、由甲乙双方协商处理。 2、申请仲裁。仲裁机构为海南省经济仲裁委员会。 3、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。六、合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与招标文件、投标文件的相关要求相符并且未对采购服务和技术参数进行实质性修改。七、组成本合同的文件包括：（一）合同通用条款和专用条款；（二）乙方的开标一览表及投标报价明细表；（三）中标通知书；（四）甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。八、合同备案本合同一式肆份，中文书写。甲方执贰份、乙方、招标代理机构各执壹份。甲方：（盖章）地址：法定（授权）代表人：二〇二〇年月日乙方：（盖章）地址：法定（授权）代表人：二〇二〇年月日户名：开户银行：账号：采购代理机构声明：本合同标的经采购代理机构依法定程序采购，合同主要条款内容与招投标文件的内容一致。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 50 采购代理机构：海南政采招投标有限公司（盖章）地址：海口市国贸路 49 号中衡大厦 13 楼 A 座经办人：二〇二〇年月日采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 51 第五章投标文件格式注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。一、商务部分 1、投标函海南政采招投标有限公司：你们号招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。（1）我们郑重承诺：我们是符合《政府采购法》第 22 条规定的投标人，并严格遵守《政府采购法》第 77 条的规定。（2）我们接受招标文件的所有的条款和规定。（3）我们同意按照招标文件第三章“投标人须知”第 15 条的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的六十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。（4）我们同意提供采购人要求的有关本次采购的所有资料。（5）我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。（6）如果我们中标，为执行合同，我们将按投标人须知有关要求提供必要的履约保证。投标人名称：（公章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人或被授权人（签字）：职务：日期：采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 52 2、开标一览表 2.1 开标一览表采购编号：HNZC2020-029-001 物业管理服务项目 1 物业服务管理报价小写： /年大写： /年物业管理服务年限物业管理服务期限为 1 年投标人名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字）：注:① 投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容。 ② 报价总计包括一切相关费用。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 53 2.2 物业服务管理分项报价表序号项目报价（元/年）备注 1 2 3 4 5 ...... 总价（万元）注：表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，投标人可根据自身情况增加内容。投标人名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字）采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 54 3、服务要求响应表项目名称&采购编号：说明：投标人必须仔细阅读招标文件中所有技术、商务、服务条款，并对所有技术、商务、服务要求偏离的条目列入下表，未列入下表的视作投标人不响应。投标人必须完全响应招标文件第二章用户需求书中的服务要求，否则将会导致废标。投标人必须根据所投项目的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述的，该投标文件作废标处理。序号原技术、商务、服务要求条款描述投标人技术、商务、服务要求条款描述偏离情况说明（＋/-/=）索引 1 2 3 投标单位全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字）：注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。 2、投标人根据方案添加的设备、材料等也请列出。 3、请在“投标人技术、商务、服务要求条款描述” 中列出所投项目的详细技术、商务、服务情况。 4、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 55 4、法定代表人授权书格式法定代表人授权书致海南政采招投标有限公司：兹授权：先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加海南政采招投标有限公司组织的（采购编号:HNZC2020-029-001、物业管理服务项目）的政府采购活动。授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的公开招标活动，并负责一切投标文件的提供与确认，其签字与我司公章具有相同的法律效力。有效期限：与招标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。被授权人：（亲笔签名）联系电话：职务：身份证号码：公司名称：（公章）营业执照号码：法定代表人：（亲笔签名）联系电话：职务：身份证号码：生效日期：20 年月日注：本授权书内容不得擅自修改。法定代表人居民身份证正面复印件粘贴处被授权人居民身份证正面复印件粘贴处法定代表人居民身份证反面复印件粘贴处被授权人居民身份证反面复印件粘贴处采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 56 5、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名电话项目负责人姓名电话成立时间员工总人数营业执照号经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权人（签字）：投标日期: 采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 57 6、投标人类似项目业绩一览表序号年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；投标人名称：（盖章）法定代表人或被授权人（签字）：投标日期: 采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 58 7、服务方案（或承诺）此方案（或承诺）由投标人根据自身实际情况并结合招标文件相关要求进行编制，格式由投标人自定。 8、提供营业执照副本（复印件加盖公章） 9、提供 2019 年至今任意一个月的社保缴费证明。（复印件加盖公章) 10、提供 2019 年至今任意一个月的税收缴纳证明。（复印件加盖公章) 11、必须为未被列入信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；（提供查询结果的网页截图并加盖单位公章）采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 59 12、近三年无重大违法记录声明函海南政采招投标有限公司：本公司声明如下：本单位在参加（采购编号:HNZC2020-029-001、物业管理服务项目）项目的政府采购活动近三年内，未有任何违法行为记录。投标人名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字）：签发日期：20 年月日 13、投标保证金证明单据采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 60 14、现场勘察确认函（格式）（采购编号:HNZC2020-029-001、物业管理服务项目）我公司于年月日，对物业管理服务项目的现场进行了实地踏勘，对现场情况都进行了了解和确认，针对海口市中医医院采购物业管理服务项目的具体情况，指派专业人员对项目的概况、定位及前期工作进行了实地考察，此次考察工作将有助于我司撰写项目的投标文件的技术部分。业主单位：（盖章）业主单位代表签名：日期：年月日踏勘单位：（盖章）踏勘单位代表签名：日期：年月日注：本函内容、格式不得擅自更改。 15、投标人认为对其中标有利的其它书面材料采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 61 二、技术标的组成（格式自定）服务方案内容必须包括以下内容（但不限于） 1.物业管理服务内容及服务标准 2.管理服务需求分析、管理目标及管理服务承诺 3.管理规章制度和档案的建立与管理 4.管理人员的配备、培训与管理 5.秩序维护管理服务 6.保洁服务 7.设备设施管理及日常维修服务 8.运送服务 9. 医疗废弃物的收集与管理 10.院感控制方案 11.医院管理应急预案 12. 投标人认为需要提供的其他材料采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 62 第六章评审办法和程序一、评标办法（一）评审规则 1．评标办法采用综合评分法。 2．综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务（包括：验收方案、培训方案）的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 3．综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出各投标人的总分，评分的算术平均值即为该投标人的合计得分。合计得分与投标报价分（投标报价的分值计算由招标人工作人员负责计算）相加得出综合得分。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第一中标候选投标人，综合得分次高的投标人为第二中标候选投标人，以此类推，评标委员会推荐出一至三名中标候选投标人。（二）初步评审 1．招标人或者采购代理机构应当根据“资格审查表”对投标文件的资格进行评审，评标委员会根据“符合性审查表”对投标文件的符合性进行评审，只有对“资格审查表”和“符合性审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2．无效投标的认定投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（三）详细评审本项目采用如下综合打分法，总分为 100 分，具体打分方法如下：项目评定标准及评分表见评审评分表采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 63 评分项目技术商务评分价格评分权重 90% 10% 1、价格占 10 分：将所有通过符合性筛选的投标报价中最低价为评标基准价，其价格分为满分（10 分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 分。 2、整个项目的技术商务分占 90分，具体由评委根据投标人的投标文件评比。其中价格评审按如下方法处理：（1）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（2）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： a 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准 b 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； d 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。 e 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 64 附表 1 （HNZC2020-029-001）资格审查表序号评议内容投标人 1 投标人 2 投标人 3 1 按时提交投标保证金的 2 提供有效营业执照副本 3 提供 2019 年至今任意一个月的社保缴费证明。 4 提供 2019 年至今任意一个月的税收缴纳证明。 5 必须为未被列入信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；（提供查询结果的网页截图并加盖单位公章） 6 提供参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函 7 对本项目内所有的内容进行投标 8 本项目不接受联合体投标 9 结论 1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。 2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。 3、结论是合格的，才能进入下一轮。审核人：日期采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 65 附表 2 （HNZC2020-029-001）符合性审查表序号审查项目评议内容投标人 1 投标人 2 投标人 3 1 投标文件递交情况正本和副本的数量是否符合招标文件要求 2 投标文件的有效性是否符合投标文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 3 投标有效期投标有效期是否满足 60 天 4 服务年限是否满足招标文件要求 5 实质性响应要求技术、质量、服务是否均能满足招标文件实质性响应要求 6 其它是否有其它无效报价认定条件结论 1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。 2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。 3、结论是合格的，才能进入详细评审。评委：日期采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 66 附表 3 （HNZC2020-029-001）技术商务评分表序号评分项目评分标准得分 1 商务部分（40 分）行业经验（6分）投标人具有医院物业管理服务项目，每提供一个医院管理项目得 1分，最高得 6分。（提供物业服务合同关键页复印件加盖公章） 6 管理体系（6分）投标人具有有效期内的 ISO9001质量管理体系认证证书，且证书认证覆盖的产品及其过程含医院物业管理服务的，得 2分（提供证书复印件并加盖公章） 2 投标人具有 ISO14001 环境管理体系认证证书，且证书认证覆盖的产品及其过程含医院物业管理服务的，得 2分（提供证书复印件并加盖公章） 2 投标人具有 ISO18001 健康质量体系认证证书，且证书认证覆盖的产品及其过程含医院物业管理服务的，得 2分（提供证书复印件并加盖公章） 2 企业落实国家政策情况（10分）投标单位有企业党组织得 2分，否则不得分。（提供证明材料复印件并加盖公章） 2 党组织成员获得省级及以上荣誉的得 3分，否则不得分。（提供证书和 2019年至今连续 6个月社保缴费证明加盖公章） 3 投标单位为残疾人提供工作岗位的，每提供一个残疾证得 1分，最高得 5分。（提供残疾证复印件和在 2019年至今连续 6 个月社保缴费证明加盖公章） 5 服务团队（14分）服务团队中每配备一名《消防设施操作员证》或《建（构）筑物消防员证》的人员得 1分，最高 5分；（提供证书、劳动合同、 2019年至今连续 6个月社保缴费证明加盖公章） 5 服务团队中每配备一名护士职业资格证的人员运送服务的得 3 分，最高 9分；（提供护理专业毕业证书、护士证书、劳动合同、 2019年至今连续 6个月社保缴费证明加盖公章） 9 采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 67 现场踏勘（4分）为使各投标单位全面地了解本次招标任务和规模，更准确、有效地进行投标准备工作。参加本项目现场踏勘的，并提供现场勘察确认函的得 4分，否则不得分。（提供现场勘察确认函） 4 2 技术部分（ 50 分）管理服务需求分析、管理总体目标及管理服务承诺（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 管理制度（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 人员管理及培训方案（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 秩序维护方案（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 保洁服务方案（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 68 日常维修服务案（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 运送服务方案（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 医疗废弃物的收集与管理（5 分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 院感控制方案（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 医院管理应急预案（5分）方案完整详细、合理、可行性高、符合医院物业服务项目特点，得 5分；方案内容较完整较详细、较合理、可行性一般，得 3分；方案内容不完整不详细、不合理、可行性低，得 1分；没有提供不得分。 5 3 报价分（ 10 分）投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 分 10 4 评比总得分（100分） 100 采购编号：HNZC2020-029-001 海南政采招投标有限公司 69 为了便于评委对投标文件内容的审核，投标人可针对本投标文件第六章中 “技术商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中的页码。（一）本项目预算金额（最高限价）3700000.00元/年（其中采购人向中标人支付物业管理费3880 八、服务要求（二）物业服务的主要内容（7）本院职工车辆及业务往来车辆免费停放。（三）各项目服务标准（2）清洁区、半污染区、污染区拖把禁止交叉使用，对各类区域使用的拖把应标记不同的颜色。 3.2 感染性废物的收集应使用黄色垃圾袋包装。 3.4 损伤性废物的收集，应使用规定容器。容器应装入黄色垃圾袋，使用有盖的专门车辆进行运输。 4、配合医院维修班组做好日常维修的服务标准（五）其他要求一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标及评标六、授标及签约五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。六、合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与招标文件、投标文件的相关要求相符并七、组成本合同的文件包括：八、合同备案

附件（1）

海口市中医医院-物业管理服务项目-中标公告合同附件.pdf.gz

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