河南省信阳市科学技术协会信阳市科技馆消防改造项目-中标公告
2020-05-15 15:51:18.0
河南省信阳市科学技术协会信阳市科技馆消防改造项目-中标公告
| 一、采购项目名称：信阳市科技馆消防改造项目 |
| 二、采购项目编号：信财公开招标-2020-48 |
| 三、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期 |
1.项目名称：信阳市科技馆消防改造项目
2.招标编号：信财公开招标-2020-48
3.项目地点：信阳市浉河区茶韵路1号（原茗阳阁售楼部）。
4.资金来源：财政资金。
5.招标范围：信阳市科技馆消防改造项目，包含科技馆消防水系统、消防电系统和消防排烟系统三部分等。（具体以工程量清单内容为准）。
6.计划工期：60日历天。
7.质量要求：合格。 |
| 四、评审日期：2020年05月08日 |
| 五、招标公告发布日期：2020年04月10日 |
| 六、采购方式：公开招标 |
| 七、中标情况 |
| 包号 | 采购内容 | 供应商名称 | 地 址 | 中标金额 | 单位 | | 1 | 信阳市科技馆消防改造项目，包含科技馆消防水系统、消防电系统和消防排烟系统三部分等。（具体以工程量清单内容为准）。 | 河南恒纳德消防工程有限公司 | 河南省郑州市西三环与电厂路大学科技园东区16号楼A座18层1801室 | 282251.35 | 元 |
|
| 八、评标委员会成员名单 |
| 钟大勇（业主评委）、刘志强、李树彬、李明杰、洪中华 |
| 九、招标代理服务费 |
| 参照原国家改革委员发改价格【2011】534号文件和国家发改委价格【2002】1980号文件标准计取。 |
| 十、中标公告发布的媒介及中标公告期限 |
| 本次中标公告在《河南省政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》、《信阳市公共资源交易网》上发布。中标公告期限为1个工作日。2020年05月15日 至 2020年05月18日 |
| 十一、其他 |
| 中标信息： 中 标 人：河南恒纳德消防工程有限公司 投标报价：282251.35 元 投标质量：合格 工 期：60日历天 项目经理：葛明伟 注册编号：豫141171728837 施工范围：信阳市科技馆消防改造项目，包含科技馆消防水系统、消防电系统和消防排烟系统三部分等。（具体以工程量清单内容为准）。 |
| 十二、联系方式 |
| 1. 采购人：河南省信阳市科学技术协会 |
| 地址：河南省信阳市羊山新区新五路行政办公区 |
| 联系人：李先生 |
| 联系方式：15939755080 |
| 2.采购代理机构：河南卓昶工程咨询有限公司 |
| 地址：河南省洛阳市洛龙区开元大道以南正大广场西地块7幢703号 |
| 联系人：崔先生 |
| 联系方式：17630025467 |
| 发布人：崔玉玺 |
| 发布时间：2020年05月15日 |
附件
信阳市科技馆消防改造项目
招 标 文 件
招标编号：信财公开招标-2020-48
招 标 人：信阳市科学技术协会
代理机构：河南卓昶工程咨询有限公司
2020 年 3 月
目 录
第一章 招标公告.................................................................................................................................................................. 1
第二章 投标人须知.............................................................................................................................................................. 4
投标人须知前附表............................................................................................................................................................ 4
1. 总则...............................................................................................................................................................................8
2. 招标文件.....................................................................................................................................................................10
3. 投标文件.....................................................................................................................................................................11
4. 投标.............................................................................................................................................................................12
5. 开标.............................................................................................................................................................................13
6. 评标.............................................................................................................................................................................14
7. 合同授予.....................................................................................................................................................................14
8. 纪律和监督.................................................................................................................................................................15
9. 需要补充的其他内容.................................................................................................................................................16
第三章 评标办法（综合评估法）.................................................................................................................................... 20
评标办法前附表（初步评审）...................................................................................................................................... 20
1. 评标方法.....................................................................................................................................................................23
2. 评审标准.....................................................................................................................................................................23
3. 评标程序.....................................................................................................................................................................23
第四章 合同条款及格式.................................................................................................................................................... 26
第一节 通用合同条款.....................................................................................................................................................27
第二节 专用合同条款.....................................................................................................................................................28
第三节 合同协议书.........................................................................................................................................................29
第五章 工程量清单............................................................................................................................................................ 29
第六章 技术标准和要求.................................................................................................................................................... 30
第七章 投标文件格式........................................................................................................................................................ 31
一、投标函及投标函附录.............................................................................................................................................. 34
（一）投标函..............................................................................................................................................................34
（二）投标附录..........................................................................................................................................................35
二、法定代表人身份证明.............................................................................................................................................. 36
二、授权委托书.............................................................................................................................................................. 37
三、已标价工程量清单.................................................................................................................................................. 38
四、施工组织设计.......................................................................................................................................................... 39
五、项目管理机构.......................................................................................................................................................... 41
六、资格审查资料.......................................................................................................................................................... 45
七、近年完成的类似项目情况表.................................................................................................................................. 47
八、其他资料.................................................................................................................................................................. 48
无范本电子招投标特别提示
一、投标人（供应商）注册
凡有意参加本项目的投标人（供应商），请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网
站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需
携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人（供应商）应对所上传材料的真实性、合法性、有
效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
二、办理 CA 数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人（供应商）根
据《信阳市公共资源交易网》左侧下载中心有关办理 CA 数字证书的要求，准备好 CA 办理所需资料，到信
阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口现场办理 CA 数字证书。
三、招标（采购）文件获取方式
投标人（供应商）凭 CA 数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采购）文件及资料
（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF 格式)
下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网
wwww.xyggzyjy.cn”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。
四、投标（响应）文件制作
投标（响应）文件应使用信阳市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标（响应）文
件格式为“*.XYTF”。
招标文件费用网上支付，支付成功后，方可上传电子投标（响应）文件。（政府采购类项目不收取招
标文件费用）
投标人（供应商）须在投标（响应）文件递交截止时间前制作并提交。
五、投标（响应）文件的签字和盖章要求
1、投标文件（响应）格式中所有要求投标人（供应商）加盖公章的地方都须加盖投标人（供应商）的
CA 印章。
2、投标文件（响应）格式中所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方（不含授权委托书
委托人签字）都须加盖法定代表人 CA 印章。
六、投标文件份数
1、加密的电子投标（响应）文件壹份（*.XYTF 格式，在会员系统指定位置上传）、非加密的电子投
标（响应）文件 U 盘壹份（*.NXYTF 格式）。
2、非加密的电子投标（响应）文件 U 盘要求内容完整并能正常读取数据。
3、非加密电子投标（响应）文件应与加密电子投标（响应）文件为同时生成的版本。
七、投标（响应）文件的递交
1、电子投标（响应）文件的递交
各投标（供应商）人应在投标截止时间前上传加密的电子投标（响应）文件（*.XYTF）到会员系统的
指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成
功”的确认回复后方为上传成功。请投标人（供应商）在上传前务必认真检查上传投标（响应）文件是否
完整、正确。
2、现场递交非加密的电子投标（响应）文件 U盘壹份，应在投标截止时间前在规定地点递交给招标人
（采购人）。
3、除电子投标（响应）文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。
4、非加密的电子投标（响应）文件（U盘）评标结束后退还。
八、澄清与变更
如有疑问，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式），要求招标人（采
购人）对招标（采购）文件予以澄清。澄清或修改的内容在信阳市公共资源交易系统“变更公告”或“答
疑文件”菜单进行发布，投标人（供应商）应在投标（响应）文件递交截止时间前及时查看澄清或修改内
容，因投标人（采购人）未及时查看而造成的后果自负。
九、其他注意事项
1、投标人（供应商）编制投标（响应）文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、 社
保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标（响应）文件内，同时须上传至信阳市公共资源交易中心
诚信库。评委评审时，必须核对投标人（供应商）诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为
评标（或评审）依据。投标人（供应商）应及时在投标（响应）截止时间前对主体诚信库的相关内容进行
补充、 更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。
联合体投标时，联合体各成员单位编制投标（响应）文件时，各成员单位应分别按招标项目所对应资
质完善诚信库信息，涉及的营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容上
传诚信库后，将相应内容编制在投标（响应）文件中。
2、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不
真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切
后果，由信息提供主体自行负责。
3、投标文件中的扫描件，每张一般控制在 500kb 内,生成的加密电子投标文件一般不要超过 50MB。
十、特别提醒
招标（响应）文件与此内容不符的，以此内容为准。
1
第一章 招标公告
信阳市科技馆消防改造项目招标公告
一、采购项目名称：信阳市科技馆消防改造项目
二、采购项目编号：信财公开招标-2020-48
三、项目预算金额：287351.56 元
四、采购项目需要落实的政府采购政策:本项目执行促进中小型企业发展政策（残疾人福利性
企业、监狱企业视同小微企业）等政府采购政策。
五、项目基本情况（包括数量、规格描述等）：
1.项目名称：信阳市科技馆消防改造项目。
2.项目地点：信阳市浉河区茶韵路 1号（原茗阳阁售楼部）。
3.资金来源：财政资金。
4.招标范围：信阳市科技馆消防改造项目，包含科技馆消防水系统、消防电系统和消防
排烟系统三部分等。（具体以工程量清单内容为准）
5.计划工期：60 日历天。
6.质量要求：合格。
六、投标人资格条件：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记
证（或带有统一社会信用代码的营业执照））；
（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（投标人须提供 2018 年度或 2019 年度
经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告；若投标人成立年份不足，则需提供开
户行出具的资信证明）；
（3）有依法缴纳税收和社会保险的良好记录；（提供投标人 2019 年以来连续一年依法
缴纳税收和依法缴纳社会保险的证明材料）；
（4）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投标人自行作出
承诺，并加盖本单位公章）；
（5）法律、行政法规规定的其他条件。
2.投标人须具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质且安全生产许可证在有效期内，
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
2
3.拟派项目经理具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格证书，具备有效的安全生
产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；
4.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125
号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；
5.本次招标不接受联合体投标。
七、获取招标文件
1.时间:2020 年 4 月 10 日 00 时 00 分至 2020 年 4 月 16 日 23 时 59 分（北京时间）；
2.地点:信阳市公共资源交易中心网站（www.xyggzyjy.cn）；
3.方式:
3.1.投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站进行交易
主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，根据通知公
告有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA
窗口办理 CA 数字证书，完成注册；
3.2.凡有意参加投标者，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站，
凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统下载招标文件并及时关注系统业务菜
单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或
控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知；
3.3.投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示下载招标文件(*.XYZF格式)
及资料，操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册。招标
文件(*.XYZF 格式)下载后需使用“信阳市公共资源交易网（www.xyggzyjy.cn）”网站下载
中心栏目下载或招标文件领取页面下载的“信阳市投标文件制作工具软件”打开。
4.售价:0 元。
八、投标文件提交的截止时间及地点
1.时间:2020 年 5 月 8 日 10 时 00 分(北京时间)
2.地点:信阳市公共资源交易中心第三开标室
九、投标文件的开启时间及地点
1.时间:2020 年 5 月 8 日 10 时 00 分(北京时间)
2.地点:信阳市公共资源交易中心第三开标室
十、发布公告的媒介及公告期限
3
本次公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《信阳市公共资
源交易网》上发布。
公示期限为五个工作日。
十一、联系方式
招标人：信阳市科学技术协会
地 址：河南省信阳市羊山新区新五路行政办公区
联系人：李先生
电 话：15939755080
招标代理：河南卓昶工程咨询有限公司
地 址：河南省洛阳市洛龙区开元大道以南正大广场西地块 7幢 703 号
联系人：崔先生
电 话：17630025467
监督部门：信阳市财政局政府采购科
电 话：0376-6699188
4
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人
招标人：信阳市科学技术协会
地 址：河南省信阳市羊山新区新五路行政办公区
联系人：李先生
电 话：15939755080
1.1.3 招标代理机构
招标代理：河南卓昶工程咨询有限公司
地 址：河南省洛阳市洛龙区开元大道以南正大广场西地块 7 幢 703 号
联系人：崔先生
电 话：17630025467
1.1.4 项目名称 信阳市科技馆消防改造项目
1.1.5 建设地点 信阳市浉河区茶韵路 1号（原茗阳阁售楼部）
1.2.1 资金来源及比例 财政资金
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 采购范围
信阳市科技馆消防改造项目，包含科技馆消防水系统、消防电系统和消防排烟
系统三部分等。（具体以工程量清单内容为准）
1.3.2 计划工期 60 日历天
1.3.3 质量要求 合格
1.3.4 标段划分 1 个标段
1.3.5
质保期（缺陷责任
期）
自竣工验收合格之日起一年
1.4.1
投标人资质条件、
能力
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照、组织机构代码证、
税务登记证（或带有统一社会信用代码的营业执照））；
（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（投标人须提供 2018 年度或
2019 年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告；若投标人成
立年份不足，则需提供开户行出具的资信证明）；
（3）有依法缴纳税收和社会保险的良好记录；（提供投标人 2019 年以来连续
一年依法缴纳税收和依法缴纳社会保险的证明材料）；
（4）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投标
人自行作出承诺，并加盖本单位公章）；
5
（5）法律、行政法规规定的其他条件。
2.投标人须具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质且安全生产许可证在
有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.拟派项目经理具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格证书，具备有效
的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；
4.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活
动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府
采购网（www.ccgp.gov.cn）】；
5.本次招标不接受联合体投标。
1.9.1 踏勘现场 不组织
1.10.1 投标预备会 不召开
1.10.2
投标人提出问题的
截止时间
提交投标文件截止时间 10 日前
1.10.3
招标人书面澄清的
时间
提交投标文件截止时间 15 日前
1.11 偏离 不允许
2.1
构成招标文件的其
他材料
答疑补充通知等
2.2.1
投标人要求澄清招
标文件的截止时间
提交投标文件截止时间 15 日前
2.2.2
提交投标文件截止
时间
2020 年 5 月 8日 10 时 00 分
2.2.3
投标人确认收到招
标文件澄清的时间
自澄清通知到达时刻起 24 小时内
2.3.2
投标人确认收到招
标文件修改的时间
自变更通知到达时刻起 24 小时内
3.1.1
构成投标文件的其
他材料
对投标文件所作的澄清、修改构成投标文件的组成部分
3.3.1 投标有效期 60 日历天
3.4.1 投标保证金 无
3.6
是否允许递交
备选投标方案
不允许
3.7.3 签字和（或）盖章 投标文件
6
要求 （1）所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人的 CA 印章。
（2）所有要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的地方都须加盖法
定代表人或其委托代理人的 CA 印章。（3）工程量清单报价封面的签字、盖
章要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人 CA 印章、法定
代表人或委托代理人的 CA 印章。
3.7.4 投标文件份数 加密的电子投标文件壹份（*.xytf 格式，在会员系统指定位置上传）
3.7.5
纸质版文件装订要
求
不需要纸质投标文件
4.1.2
投标文件封套上应
载明的信息
无
4.2.1 投标文件的递交
各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.xytf）到会员系统
的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。
请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。
4.2.2 递交投标文件地点 信阳市公共资源交易中心第三开标厅
4.2.3 是否退还投标文件 否
5.1 开标时间和地点
开标时间：2020 年 5 月 8 日 10 时 00 分（北京时间）；
开标地点：信阳市公共资源交易中心第三开标厅
5.2 开标程序
密封情况检查：由投标人授权代表共同检查；
开标顺序：投标文件递交时间逆顺序。
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人（为招标人在职人员且具备评标
专家资格条件或经招标人合法授权具备评标专家资格条件的代表），专家 4 人；
评标专家确定方式：从政府采购评标专家库中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员
会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：3 名。
7.4.1 履约担保
履约担保的形式：不要求；
履约担保的金额：无。
10. 需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1 类似项目 类似项目是指：无
10.1.2 不良行为记录
不良行为记录是指：建筑市场各方主体在工程建设过程中违反
有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规
范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查
实和行政处罚，形成的不良行为记录，且在行政处罚期内。
10.2 招标控制价
7
招标控制价 设招标控制价，招标控制价为：287351.56 元
10.3 投标文件格式
10.3.1 电子投标文件格式
电子投标文件格式文件必须使用信阳市公共资源交易系统指定
的投标文件制作工具进行制作。
10.3.3 投标人代表出席开标会
按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标
会。
涉及到初步评审及详细评审的证书、证明及业绩、荣誉等相关资料扫描件或原件复印件必须做
到投标文件中。
10.5 中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以
公示，公示期为一个工作日。
10.6 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标
项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需
征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.7 重新招标的其他情形
除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长
投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.8 同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工
程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”
和“投标人”进行理解。
10.9 监 督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。
监督部门：信阳市财政局政府采购科
电 话：0376-6699188
10.11 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件
8
组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标
文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、
评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以
编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前
述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.12 招标代理服务费
由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付
10.13 招标人补充的其他内容
未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项
目已具备采购条件，现对本项目进行采购。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目采购代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 采购范围、计划工期、质量要求
1.3.1 本次采购范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4 本招标项目标段划分：见投标人须知前附表。
1.3.5 本招标项目质保期（缺陷责任期）要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
9
（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（3）财务要求：见投标人须知前附表；
（4）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标
项目投标。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、
地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
10
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投
标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时
间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标
人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题
的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定
的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）技术标准和要求；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招
标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时
向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包
括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予
以澄清。
11
2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问
题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间不足 5 天，
并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长提交投标文件截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标
人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如
果修改招标文件的时间距提交投标文件截止时间不足 15 天，并且修改内容影投标文件编制
的，将相应延长提交投标文件截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招
标人，确认已收到该修改。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）已标价工程量清单；
（4）施工组织设计；
（5）项目管理机构；
（6）资格审查资料；
（7）近年完成的类似项目情况表；
（8）投标人及项目经理良好信用信息资料；
（9）其他资料。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程
量清单”中的相应报价。修改后的内容应在投标截止时间前重新上传。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定
的责任。
12
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投
标有效期。
3.4 投标保证金
无。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书
副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括
资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知
前附表，成立时间不足 1年的应提供其基本开户银行出具的资信证明。
3.6 投标文件的编制
3.6.1、投标人通过“信阳市公共资源交易网（www.xyggzy.gov.cn）”网站下载中心栏
目内下载或招标文件领取页面下载“信阳市投标文件制作工具软件”。
3.6.2、使用“信阳市投标文件制作工具”软件制作生成加密版和非未加密的电子投标文
件，软件操作手册可在网站下载中心下载或打开软件后在右上角菜单内领取。
3.6.3、投标人在电子投标文件制作完成后生成投标文件时须加盖电子签章/签名。其他
要求签字盖章的投标文件格式内容，如无法进行电子签章/签名，投标人可将盖章/签名后的
扫描件上传到电子投标文件中。
3.6.4、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目
招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标
文件被拒绝的风险。
3.6.5、投标人编辑电子投标文件时，最后一步生成电子投标文件（*.XYTF 格式和
*.NXYTF 格式）时，请使用本单位的企业 CA 数字证书。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的提交投标文件截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
13
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.2.6 投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传
加密的电子投标文件(*.XYTF 格式)。
4.2.7 本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子投标文件的投
标人，视为自动放弃其投标。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的
投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至信阳市公共资源交易中心交易系统最
后一份投标文件为准。
4.3.2 修改的投标文件应按照本章第 4条规定进行编制和递交。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
5.1.1 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表
规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用的投标人
CA 数字证书准时参加开标会。
5.1.2 开标开始后，投标人必须凭制作投标文件所用的投标人 CA 数字证书在 20 分钟内
完成解密电子投标文件的解密。
5.2 开标程序
5.2.1 本项目采用电子开评标。投标截止时间到达后，各投标人对电子投标文件进行解
密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律。
（2）公布在投标截止时间前上传投标文件的投标人名称，点名确认投标人是否派人到场。
（3）宣布开标人、唱标人、监标人等有关人员姓名。
（4）各投标人解密电子投标文件。唱标顺序按照招标文件规定的顺序进行，现场公布投
标人名称、标段名称、投标报价、工期及其他内容，并记录在案。
（5）投标人代表、招标人代表、监标人、中心项目负责人等有关人员在开标记录上签字
确认。
（6）开标结束。
5.2.2 未上传电子投标文件，则取消其投标资格。开标程序同 5.2.1。
14
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会组负责。评标委员会由招标人或其委托的采
购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员
人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或
刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进
行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的
中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标候选人公示
在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同
时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4 履约担保
7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章
“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约
担保。
7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造
15
成的损失的，中标人还应当予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的
投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人
造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审
批或核准部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方
式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得
使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关
行政监督部门投诉。
16
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
17
附件一：开标记录表
（项目名称）开标记录表
开标时间： 年 月 日 时 分
序号 投标人 密封情况 投标报价（元） 质量标准 工期 备注 签名
招标人编制的标底/最高限价
招标人代表： 记录人： 监标人：
年 月 日
18
附件二：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下
列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至
（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在
年 月 日 时前将原件递交至
（详细地址）。
招标人或采购代理机构： （签字或盖章）
年 月 日
19
附件三：问题的澄清
问题的澄清
编号：
（项目名称）采购评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
.....
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
20
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表（初步评审）
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1
形式评
审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求
报价唯一 只能有一个有效报价
2.1.2
资格评
审标准
符合《中华人民共和国政
府采购法》第二十二条的
规定
具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照、组织机
构代码证、税务登记证（或带有统一社会信用代码的营业执照））
有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（投标人须提供 2018
年度或2019年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审
计报告；若投标人成立年份不足，则需提供开户行出具的资信
证明）
有依法缴纳税收和社会保险的良好记录；（提供投标人 2019 年
以来连续一年依法缴纳税收和依法缴纳社会保险的证明材料）
参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（投标人自行作出承诺，并加盖本单位公章）
资质要求
具备消防设施工程专业承包贰级及以上资质且安全生产许可证
在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能
力。
项目经理
具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格证书，具备有效
的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；
信誉要求
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）】；
2.1.3
响应性
评审标
准
投标报价 不高于本项目招标控制价
投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
投标工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
质保期（缺陷责任期） 符合第二章“投标人须知”第 1.3.5 项规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定
21
技术标准和要求 符合第六章“技术标准和要求”规定
条款号 条款内容 编列内容
2.3.1
分值构成
（总分 100 分）
商务标：50 分
技术标：30 分
综合标：20 分
2.3.2 评标基准价计算方法
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标
文件要求且投标报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价
格分为满分。
条款号 评分因素 参考评分标准
2.3.4
(1)
商 务
标 评
分 标
准（50
分）
投标报价
（满分 50 分）
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×50 分。
备注：根据财库（2011）181 号文、豫财购[2013]14 号文相关
规定，给予小型和微型企业产品的投标报价给予 6%-10%的扣
除，本项目具体扣除比例为 6％，用扣除后的价格参与评审。
小微企业产品应当列明本项目中所投的“小型和微型企业产品
的清单”并提供企业声明函（统一格式）且同时提供全国企业
信用信息公示系统内小微企业库截图或由企业所在地的县级
以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书等有效证明
材料，否则不予认可。
2.3.4
(2)
技 术
标 评
分 标
准
（ 总
分 30
分）
内容完整性（2分） 技术标的主要内容具有完整性得 2分，缺项得 0分。
主要施工方案与技术措
施（3分）
施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安
排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点
有先进和合理的建议。
优：3分；良：2 分；差：1 分。
质量管理体系与措施
（3 分）
组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络
协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结
构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。
优：4分；良：3 分；差：2 分。
安全管理体系与措施
（3 分）
施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目
标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员
配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，
现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项
工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科
学合理、先进可行。
优：4分；良：3 分；差：2 分。
文明施工、环境保护管理
体系及施工现场扬尘治
理措施（3分）
创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学
可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施
和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办
公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。
施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础
设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，
防治方案科学、先进。
22
优：3分；良：2 分；差：1 分。
工期保证措施（2分）
工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，
有具体的违约责任承诺。
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
拟投入资源配备计划（2
分）
1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置合理、先进，
满足安全技术规范和施工进度需要；2.劳动力：较好满足施工
需要，调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划：主要物资
投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、
准确。
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
施工进度表与网络计划
图（2分）
关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标
文件对工期的要求。
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
施工总平面布置图（2 分）
总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、
文明施工要求。
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
技术创新的应用实施措
施（2分）
(1)节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式
建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、
可行性、经济适用性。
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
采用新工艺、新技术、新
设备、新材料、BIM 等的
程度（2分）
采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM 等的程度满足设
计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
施工现场实施信息化监
控和数据处理（2分）
施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需
要。
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
风险管理措施(2 分)
风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要
点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
2.3.4
(3)
综 合
标 评
分 标
准（20
分）
企业实力荣誉（6分）
2016 年 1 月 1 日以来，获得过市级及以上先进企业或优秀企业
奖的，得 2分。（时间以发证时间为准）
2016 年 1 月 1 日以来，获得过市级及以上工程质量管理先进企
业奖的，得 2 分。（时间以发证时间为准）
2016 年 1 月 1 日以来，获得过市级及以上安全管理（生产）先
进企业奖的，得 2 分。（时间以发证时间为准）
企业业绩（4 分）
投标企业 2017 年 1 月 1 日以来承担公共建筑类消防项目施工
业绩（以合同签订时间为准，需提供中标通知书、合同协议书），
每有一份得 2 分，本项最高得 4 分；
信用等级（3 分）
企业获得 AAA 信用等级证书的，得 3 分；获得 AA 的，得 1 分。
其他不得分。
服务承诺（4 分）
1. 投标人对本工程做出质保期内、质保期外的承诺。优：2
分；良：1分；差：0.5 分。
2. 投标人针对本工程的特点和要求，有利于安全文明施工、
扬尘污染治理及不拖欠工人工资等方面的承诺。
23
优：2分；良：1 分；差：0.5 分。
综合评价（3 分）
由评标委员会对各投标人进行综合比较后，给予打分。
优：3分，良：2 分，一般：1分。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照投标人的投标报
价和本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权
直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相
等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）商务标：见评标办法前附表；
（2）技术标：见评标办法前附表；
（3）综合标：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）商务标评分标准：见评标办法前附表；
（2）技术标评分标准：见评标办法前附表；
（3）综合标评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，
评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
24
（1）第二章“投标人须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表
中规定的任何一项评审标准的；
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书
面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点
有明显错误的除外。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书
面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有
明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.3 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第 2.3.2（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分 A；
（2）按本章第 2.3.2（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分 B；
（3）按本章第 2.3.2（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分 C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得
其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书
面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标
文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或
25
补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序
推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
3.5 特殊情况的处置程序
3.5.1 关于评标活动暂停
3.5.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全
部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
3.5.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结
束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
3.5.2 关于评标中途更换评委
3.5.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
(1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
(2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
3.5.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评
标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。
3.5.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少
数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
26
第四章 合同条款及格式
27
第一节 通用合同条款
通用合同条款直接引用中国计划出版社出版的中华人民共和国《标准施工招标文件》(2007 版)第一卷第四
章第一节“通用合同条款” (第 41 页至第 81 页)。
28
第二节 专用合同条款
专用合同条款直接引用中华人民共和国房屋建筑和市政工程《标准施工招标文件》(2010 版)中的“专
用合同条款”。
29
第三节 合同协议书
（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施 （项目名称），已
接受 （承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书；
（2）投标函及投标函附录；
（3）专用合同条款；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单；
（8）其他合同文件。
2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。
3. 签约合同价：人民币（大写） （¥ ）。
4. 合同形式： 。
5. 计划开工日期： 年 月 日；
计划竣工日期： 年 月 日；工期： 日历天。
6. 承包人项目经理： 。
7. 工程质量符合 标准。
8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。
9. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
10. 本协议书一式 份，合同双方各执 份。
11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日 年 月 日
第五章 工程量清单
30
第六章 技术标准和要求
依据设计文件和招标人的要求，本采购工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及
省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。
31
第七章 投标文件格式
32
正本
（项目名称）
投 标 文 件
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
33
目 录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
二、授权委托书
三、已标价工程量清单
四、施工组织设计
五、项目管理机构
六、资格审查资料
七、近年完成的类似项目情况表
八、其他资料
34
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大
写） （¥ ）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工
程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。
2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
（5）我方承诺愿意按照招标文件约定的采购代理服务费取费标准向采购代理机构支付服务费。
4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人
须知”第 1.4.2 项和第 1.4.3 项规定的任何一种情形。
5． （其他补充说明）。
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
35
（二）投标函附录
项目名称
投标人名称
项目经理 级别 资质证号
工期
质量
质保期（缺陷责任期）
投标有效期 60日历天
报价总报价
（大写）
（小写） 元
权利义务 符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定
技术标准和要求 符合招标文件第六章“技术标准和要求”规定
需要说明的问题
投标人（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
36
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
37
二、授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代
理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名
称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
38
三、已标价工程量清单
39
四、施工组织设计
1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要地说明施工方法，工程质量、安全生产、文
明施工、环境保护、冬雨季施工、工程进度、技术组织等主要措施。用图表形式阐明本项目的施工总平面、
进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。
2. 图表及格式要求：
附表一 拟投入的主要施工设备表
附表二 劳动力计划表
附表三 进度计划
附表四 施工总平面图
40
附表一：拟投入本项目的主要施工设备表
序号 设备名称
型号
规格
数量
国别
产地
制造
年份
额定功率
（kW）
生产
能力
用于施工
部位
备注
附表二：劳动力计划表
单位：人
工种 按工程施工阶段投入劳动力情况
附表三：进度计划
1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关
键日期。
2. 施工进度表可采用网络图或横道图表示。
附表四：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并注明临时设施、加工车间、现场办
公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
41
五、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
职务 姓名 职称
执业或职业资格证明 备注
证书名称 级别 证号 专业 养老保险
42
（二）项目经理简历表
姓 名 年 龄 学历
职 称 职 务 拟在本合同任职
毕业学校 年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话
后附：注册建造师执业资格证书、安考证、与公司签订的劳动合同、无在建工程承诺书和 2018 年 1
月 1日以来任意三个月企业为其缴纳的社保证明
43
项目经理无在建工程承诺书
致： （招标人）
我 （法定代表人姓名） 系 （投标单位名称） 的法定代表人，现承诺本工程拟派的项
目经理 （项目经理姓名） 项目经理证号： （证书编号） 身份证号： （身份证号） 目前
未在正在施工的项目中担任职务。
若有虚假一经查实，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。我方特此承诺。
投标单位名称： （盖章）
年 月 日
44
（三）其他主要管理人员简历表
姓 名 年 龄 学历
职 称 职 务 拟在本合同任职
毕业学校 年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话
其他主要管理人员指：技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等等岗位人员。
应附注册资格证书（或岗位证、职称证）、身份证复印件，安全员应附安全生产考核合格证书。
45
六、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电 话
传 真 网 址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技 工
经营范围
备注
后附：投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料加盖公章的
复印件。
46
（二）近年财务状况表
后附：投标人须提供 2018 年度或 2019 年度经会计事务所或第三方审计机构审计的财务审计报告；若
投标人成立年份不足，则需提供开户行出具的资信证明。
（三）具有有依法缴纳税收和社会保险的良好记录
后附：依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月缴纳税收和社会保障资金的专用收据
或缴纳清单加盖公章的复印件）。
（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致： （招标人名称）
我公司在参加本次政府采购活动 （项目名称）前 3年内在经营活动中没有重大
违法记录。我公司愿为此声明的真实性负责，如有欺骗、隐瞒、谎报等行为，我公司愿意承
担所有由此引起的法律后果，并接受有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
特此声明！
投标人： （加盖单位公章）
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期：
（五）其他资格证明资料
后附：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）
查询企业信用记录加盖单位公章的网页打印件。
47
七、近年完成的类似项目情况表
序号：
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注
后附：中标通知书和（或）合同协议书加盖单位公章的复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序
号。
48
八、其他资料
1、反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在 （项目名称） 采购活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次采购活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、采购代理机构工作人员、评审
专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、
宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关
规定给予的处罚。
投标人（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日
49
2、中小企业声明函
（属于中小微企业的填写，不属于的无需填写此项内容）
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）
的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条
件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______
（请填写：中型、小型、微型）企业。
2、本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动提供
本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、
小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1.若投标人属于中\小\微型企业，须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出
具的中小企业认定证书和中小企业声明函，否则不予认可。
2.中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等
指标制定的中小企业划型标准进行核定。
3.对于小型、微型企业产品的具体评标价格扣除，均按财库[2011]181 号文件中最低比例
6%扣除。
4、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
50
3、投标人认为需要提供的其他资料。
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
1. 总则
1.1 项目概况
1.2 资金来源和落实情况
1.3 采购范围、计划工期、质量要求
1.4 投标人资格要求
1.5 费用承担
1.6 保密
1.7 语言文字
1.8 计量单位
1.9 踏勘现场
1.10 投标预备会
1.11 偏离
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.2 招标文件的澄清
2.3 招标文件的修改
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.2 投标报价
3.3 投标有效期
3.4 投标保证金
3.5 资格审查资料
3.6投标文件的编制
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.2 投标文件的递交
4.3 投标文件的修改与撤回
5. 开标
5.1 开标时间和地点
5.2 开标程序
6. 评标
6.1 评标委员会
6.2 评标原则
6.3 评标
7. 合同授予
7.1 定标方式
7.2 中标候选人公示
7.3 中标通知
7.4 履约担保
7.5 签订合同
8.1 重新招标
8.2 不再招标
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
9.2 对投标人的纪律要求
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
9.5 投诉
10. 需要补充的其他内容
附件一：开标记录表
附件二：问题澄清通知
附件三：问题的澄清
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表（初步评审）
1. 评标方法
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.2 分值构成与评分标准
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.2 详细评审
3.3 投标文件的澄清和补正
3.4 评标结果
3.5特殊情况的处置程序
3.5.1关于评标活动暂停
3.5.2 关于评标中途更换评委
3.5.3 记名投票
第四章 合同条款及格式
第一节 通用合同条款
第二节 专用合同条款
第三节 合同协议书
第五章 工程量清单
第六章 技术标准和要求
第七章 投标文件格式
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（二）投标函附录
二、法定代表人身份证明
二、授权委托书
三、已标价工程量清单
四、施工组织设计
附表一：拟投入本项目的主要施工设备表
附表二：劳动力计划表
附表三：进度计划
附表四：施工总平面图
五、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
（二）项目经理简历表
（三）其他主要管理人员简历表
六、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
（二）近年财务状况表
（三）具有有依法缴纳税收和社会保险的良好记录
（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（五）其他资格证明资料
七、近年完成的类似项目情况表
八、其他资料
1、反商业贿赂承诺书
发布于 2020-05-15
河南省信阳市科学技术协会信阳市科技馆消防改造项目-中标公告合同附件.pdf.gz
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