四川省自贡市第三人民医院食堂外包服务采购项目公开招标采购公告

自贡市第三人民医院食堂承包招标公告

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四川-自贡

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-05-15

招标详情

四川省自贡市第三人民医院食堂外包服务采购项目公开招标采购公告

系统发布时间：2020-05-15 19:16

采购项目名称	四川省自贡市第三人民医院食堂外包服务采购项目
采购项目编号	5103012020000237
采购方式	公开招标
行政区划	四川省自贡市
公告发布时间	2020-05-15 19:16
采购人	四川省自贡市第三人民医院
代理机构名称	四川国信恒通项目管理有限公司
项目包个数	1
各包供应商资格条件	一、投标人资格、资质性要求 1、具有独立承担民事责任的能力。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6、符合法律、行政法规规定的其他条件。 7、参加本次政府采购活动的投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录。 8、具有合法有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证。二、投标人其他类似效力要求： 1、按本招标文件规定购买了招标文件。 2、授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。
标书发售方式	现场发售，详见附件。
标书发售起止时间	2020-05-18 09:00到2020-05-25 17:00
标书售价（元）	500.00
标书发售地点	四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2#楼2号。
投标截止时间	2020-06-09 14:00
开标时间	2020-06-09 14:00
投标地点	四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2#楼2号。
开标地点	四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2#楼2号。
采购人地址和联系方式	四川省自贡市贡井区筱溪街胜利巷156号，0813-3308512
代理机构地址和联系方式	四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2#楼2号，0813-7311072
采购项目联系人姓名和电话	黄女士，0813-7311072
预算金额（元）	3000000.00
招标文件	<附件
采购品目名称	其他服务
行业划分	O819
招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质	详见附件。
资格预审公告链接
备注	本采购公告的公告期限为5个工作日。最高限价：3,000,000.00元（大写：叁佰万元整）。监督部门：自贡市财政局；财政监督电话：0813-2110917。
PPP项目标识	否

招标编号：5103012020000237 自贡市第三人民医院食堂外包服务采购项目公开招标文件自贡市第三人民医院四川国信恒通项目管理有限公司共同编制四川·自贡二〇二〇年四月客户第一，诚信至上 “政采贷”业务根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购投标人信用融资工作的通知》（川财采 [2018]123号文）的通知，为解决政府采购中标、成交投标人资金不足、融资难、融资贵的问题，现有融资需求的投标人可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（详细要求及流程见“川财采[2018]123号文”）。开展“政采贷”业务的银行名单 1.中国建设银行四川省分行 11.成都银行 2.中国工商银行四川省分行 12.成都农村商业银行 3.中国农业银行四川省分行 13.上海银行成都分行 4.中国银行四川省分行 14.渤海银行成都分行 5.交通银行四川省分行 15.雅安农村商业银行 6.中国邮储银行四川省分行 16.雅安市商业银行 7.华夏银行成都分行 17.眉山农村商业银行 8.民生银行成都分行 18.乐山市商业银行 9.四川天府银行 19.乐山嘉州民富村镇银行 10.兴业银行成都分行 20.绵阳市商业银行客户第一，诚信至上廉洁自律书为进一步规范四川国信恒通项目管理有限公司政府采购行为，维护政府采购制度，净化政府采购市场环境。四川国信恒通项目管理有限公司在代理政府采购招标事务过程中郑重承诺：一、坚持公开、公平、公正原则，严格按照法律法规和委托代理协议的约定办理政府采购事宜，恪守职业道德，规范代理行为，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维护国家利益、社会公共利益和政府采购相关当事人的合法权益。二、公司员工遵纪守法，不得以不正当手段争取、承揽代理政府采购事务和向任何单位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。三、公司员工自觉抵制商业贿赂，不得接受投标人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在投标人报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向投标人索要和收受回扣或变相收受贿赂，不得参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。四、公司员工不得与投标人存在任何商业上的利害关系，不得在投标人单位兼职和任职，不得泄漏政府采购过程中的机密。五、公司员工在业务交往中，不得故意刁难投标人，影响正常的业务开展。公司全体员工接受来自社会各界的监督、举报，请各位政府采购参与者充分了解并自觉践行本准则，共同营造廉洁诚信的政采环境，共同推动阳光透明的政府采购。举报电话：0813-7799222 举报邮箱：309941943@qq.com 四川国信恒通项目管理有限公司客户第一，诚信至上目录第一章投标邀请.............................................................................................................................1 第二章投标人须知.........................................................................................................................3 第三章投标文件格式...................................................................................................................20 第四章投标人的资格、资质性及其他类似效力要求...............................................................47 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料...................48 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求...............................50 第七章评标办法...........................................................................................................................59 第八章政府采购合同...................................................................................................................69 第九章附件...................................................................................................................................72客户第一，诚信至上第 1 页第一章投标邀请四川国信恒通项目管理有限公司受自贡市第三人民医院委托，拟对自贡市第三人民医院食堂外包服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。一、招标编号：5103012020000237。二、招标项目：自贡市第三人民医院食堂外包服务采购项目。三、资金来源：自筹资金。四、招标项目简介：本项目共1个包，采购自贡市第三人民医院食堂外包服务商1名，采购预算为300万元，最高限价为300万元。（具体详见招标文件第六章）五、投标人邀请方式：公告方式：本次招标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。六、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：详见招标文件第四章。七、禁止参加本次采购活动的投标人： 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125号）的要求，招标人或招标代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为招标人、招标代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。八、招标文件获取方式、时间、地点：招标文件自2020年05月18日09:00至2020年05月25日17:00（北京时间，法定节客户第一，诚信至上第 2 页假日除外）在四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2#楼2号现场获取。本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币 500 元/份；若需邮购，邮购费100 元/份。（招标文件售后不退,投标资格不能转让）。邮购联系方式：请将报名资料电子版传至GXHT6177@163.com，联系电话：0813-7352222。获取招标采购文件时必须携带下列有效证明文件：获取招标采购文件时，投标人为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章），经办人身份证原件备查、投标人报名登记表（加盖单位公章，详见第九章附件1）；投标人为自然人的，须提供本人身份证复印件，原件备查。九、递交投标文件截止时间：2020年06月09日14:00（北京时间）。十、递交投标文件地点：投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达开标地点。逾期送达、没有密封的投标文件，招标代理机构恕不接收。十一、投标文件开启时间：2020年06月09日14:00（北京时间）在开标地点开启。十二、开标地点：四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2# 楼2号。十三、联系方式：招标人：自贡市第三人民医院地址：四川省自贡市贡井区筱溪街胜利巷156号联系人：蒋女士电话：0813-3308512 招标代理机构：四川国信恒通项目管理有限公司地址：四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2#楼2 号。联系人：黄女士电话：0813-7311072 电子邮件：GXHT6177@163.com 2020年05月15日客户第一，诚信至上第 3 页第二章投标人须知一、投标人须知附表序号应知事项说明和要求 1 采购预算（实质性要求）采购预算：3,000,000.00元（大写：叁佰万元整）；超过采购预算的报价无效。 2 最高限价（实质性要求）最高限价：3,000,000.00元（大写：叁佰万元整）；超过最高限价的报价为无效投标。 3 联合体不允许联合体。 4 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3、投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 5 政府采购扶持政策 1、促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业） 1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件（格式详见第三章）。 2）支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖投标人公章）。客户第一，诚信至上第 4 页序号应知事项说明和要求 3）促进残疾人就业根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位视同小型、微型企业的应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件（格式详见第三章）。 2、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品 1）节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，投标人应按上述要求提供产品认证证书复印件或提供强制采购承诺函（格式详见第三章）原件，否则投标文件无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第七章的规则进行评审。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。节能产品政府采购品目清单（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/m of/201904/t20190403_11849836.htm）环境标志产品政府采购品目清单（http://www.ccgp.gov.cn/zc fg/mof/201903/t20190330_11833800.htm）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录（http://www. ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_11853998.htm） 2）无线局域网产品政府采购政策：（本项目不适用）根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。投标人必须提供相关证明材料（但是本招标文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。 6 信息安全要求(如投标产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心认客户第一，诚信至上第 5 页序号应知事项说明和要求涉及) 证办法的认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48号）要求。 7 失信企业 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采 [2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。 2、投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 8 评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项平均汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 9 投标保证金根据川财采【2020】28号文件要求，不收取投标保证金。 10 履约保证金金额：中标金额的10%。交款方式：通过中标人的基本账户以银行转账或保函的形式向招标人缴纳。收款单位：签订合同前由招标人确定。开户行：签订合同前由招标人确定。银行账号：签订合同前由招标人确定。交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。 11 招标文件咨询联系人：黄女士电话：0813-7311072 12 招标过程、结果工作咨询联系人：黄女士电话：0813-7311072 13 中标通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请中标人凭有效身份证明证件到四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2#楼2号领取中标通知书。联系电话：0813-7352222 14 投标人询问根据委托代理协议约定，投标人询问由四川国信恒通项目管理有限公司负责答复。联系人：黄女士电话：0813-7311072 15 投标人质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由招标代理机构负责答复；对于本项目资质要求、服务要求及综合评分明细表要求根据招标人提供编制，由招标人负责答复；对于采购过程由招标代理机构负责答复；对于采购结果由招标代理机构负责答复。投标人对采购文件提出质疑的，应在法定期限内，逾期不予受理。接收方式：现场递交或者邮寄的形式。联系人：熊女士。联系电话：0813-7311071。地址：四川省自贡市沿滩区沿滩新城板仓九期安居房（天海苑）商业用房2#楼2号。客户第一，诚信至上第 6 页序号应知事项说明和要求注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。 16 投标人投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即自贡市财政局。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 17 进口产品（实质性要求）本项目不允许进口产品参与竞争。 18 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 19 招标代理服务费按照国家发改委“发改办价格 [2011]534号”、“发改价格 [2015]299号”文件规定向中标人以现金或者转账方式收取。 20 备注 1、本招标文件中“以上”均包含本数。 2、本招标文件中标注“实质性要求”的内容为实质性不可偏离要求，属于必须遵守的条件；如不满足将作无效招标文件处理且不允许在开标后补正。客户第一，诚信至上第 7 页二、总则 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标所叙述的服务采购。 1.2本招标文件的解释权归招标人和招标代理机构所有。 2.采购主体 2.1本次招标的招标人是自贡市第三人民医院。 2.2本次招标的招标代理机构是四川国信恒通项目管理有限公司。 3.合格投标人（实质性要求）合格投标人应具备以下条件： 3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2不属于禁止参加本项目采购活动的投标人； 3.3按照规定获取了招标文件，属于实质性参加政府采购活动的投标人。 4.投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.2 前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为招标人、招标代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.3 利害关系代理人处理。2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。客户第一，诚信至上第 8 页三、招标文件 6.招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求；（七）评标办法；（八）政府采购合同（样例）；（九）附件。 7.招标文件的澄清和修改 7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，招标人或者招标代理机构发布公告并书面通知投标人的时间，应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3投标人应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对招标文件做出正确的响应。投标人未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。 7.4投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8.答疑会和现场考察无。客户第一，诚信至上第 9 页四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 9.3如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11.投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。 12.联合体（实质性要求）本次政府招标活动不允许联合体投标。 13.知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权（含招标人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14.投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括客户第一，诚信至上第10 页下列两部分文件：文件一：资格性投标文件（实质性要求）严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件二：其他响应性投标文件（一）开标一览表投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”（格式详见第三章）。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每种服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（二）中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位证明材料（投标人如涉及时提供）（1）满足政府采购扶持政策的投标人需提供的资料（如未提供相关资料，或提供的相关资料签字盖章等不符合招标文件要求的，则不能享受招标文件投标人须知附表规定的价格扣除，但不影响投标人投标文件的有效性）: ①满足《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）关于小微企业认定标准的投标人,提供中小企业声明函；（格式详见第三章） ②满足《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供监狱企业的证明文件； ③满足《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的残疾人福利性单位：提供残疾人福利性单位声明函。（格式详见第三章）（三）服务部分。投标人按照招标文件要求做出的服务要求应答，主要是针对招标项目的服务内容和服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的服务要求应答包括但不限于以下内容：（1）服务要求应答表（格式详见第三章）。（2）主要人员情况表（格式详见第三章）。（3）服务方案或项目实施方案（格式详见第三章）。（4）投标人认为需要提供的文件和资料。客户第一，诚信至上第11页（四）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括但不限于以下内容：（1）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格。如不涉及优惠条件，未提供承诺则不影响投标文件有效性（实质性要求））。（2）投标函（格式详见第三章）。（3）投标人基本情况表（格式详见第三章）。（4）商务应答表（格式详见第三章）。（5）投标人类似项目业绩一览表（格式详见第三章）及证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件。（6）其他投标人认为需要提供的文件和资料。（五）其它部分。（1）招标文件第七章4.3.3综合评分明细表内要求提供的相关证明材料；（2）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 15．投标文件格式 15.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 15.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金（实质性要求）根据川财采【2020】28号文件要求，不收取投标保证金。 17．投标有效期（实质性要求） 17.1 本项目投标有效期为递交投标文件截止之日起 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2因不可抗力事件，招标人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，招标人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因招标人采购需求作出必要调整，招标人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此客户第一，诚信至上第12 页给投标人造成的损失，招标人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18. 投标文件的印制及签署 18.1资格性投标文件正本1份副本4份，并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、招标名称、招标编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。（格式详见第三章） 18.2其他响应性投标文件正本1份副本4份，并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件、招标名称、招标编号、包件号及名称（若有）、投标人名称以及“正本”或“副本” 字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。（格式详见第三章） 18.3单独再提供原件1份，用于开标唱标的“开标一览表”。并清楚地标明开标一览表、招标名称、招标编号、包件号及名称（若有）、投标人名称。（格式详见第三章） 18.4提供电子文档1份采用光盘或U盘制作，投标文件电子版制作的参考方法：投标文件纸质版正本按照招标文件要求制作完毕后（签字盖章完毕并检查无误），先按页码逐页（包括封面）进行彩色扫描，扫描完成后再将纸质版正本胶装成册，扫描形成的图像文件依序制作成一个PDF格式文件。 18.5投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字。投标文件副本可采用正本的复印件。 18.6投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.7投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。 18.8投标文件应根据招标文件的要求制作，且须逐页盖章或者盖骑缝章，签署、盖章和内容应完整。投标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。 19.投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、招标名称及分包号（如有分包）。 19.2投标文件包括正本、副本、电子文档和用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封（如有分包将投标文件正本、副本按包进行分封装），并在封口处加盖单位公章，其中“开标一览表”单独密封。客户第一，诚信至上第13 页 19.3投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、招标名称及分包号（如有分包）。每一密封件上应注明“于年月日时分之前不准启封”字样。 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。招标代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人、招标代理机构应当拒收并将告知投标人不予接收的原因。 20.2递交投标文件时，报名投标人名称和招标文件的文号、分包号应当与投标投标人名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名投标人名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3本次招标不接收邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但该修改或撤销的书面通知必须在递交截止时间之前送达招标代理机构，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。该通知应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。投标人在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应该按本章的规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改”或“撤销”字样。 21.3在递交投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行任何修改,已经递交的投标文件招标人、招标代理机构可以不予退还。 21.4投标人不得在递交截止时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件。五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，招标人、投标人应派代表参加并签到以证明其出席。开标由招标代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不参加开标活动。客户第一，诚信至上第14 页 22.2开标时，可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读，并加以记录。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，应当当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。出现上述情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，当场予以更正。 22.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23.开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行： 23.1宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。 23.2 根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。 23.3 开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标客户第一，诚信至上第15 页文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人需现场对开标记录进行签字确认，投标人对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。 23.4 宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。 24.评标程序及定标原则详见第七章评标办法 25.开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 26.评标情况公告详见本章投标人须知附表。 27.招标人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中标人： 27.1发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的； 27.2中标候选人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动； 27.3中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争； 27.4中标候选人提供虚假材料； 27.5中标候选人恶意串通。 28.中标通知书 28.1中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 28.2中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 28.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无客户第一，诚信至上第16 页效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 28.4中标结果将在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上公布。六、签订及履行合同和验收 29.签订合同 29.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与招标人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 29.2招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 29.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，招标人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，也可以重新开展政府采购活动。 29.4在签订合同前，招标人有权对中标人投标文件中相关材料的原件进行审查核实，并将投标文件作为合同的一部分。若发现投标文件中相关材料存在虚假响应的，将不予签订合同，并报相关监督检查部门进行处理。若发生以上情况，招标人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订招标合同，也可以重新开展政府采购活动。 29.5中标人在合同签订之后1个工作日内，将签订的合同一份送招标代理机构编号。 30. 合同分包（实质性要求）本项目不允许合同任何形式的分包及转让。 31.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 32.补充合同采购合同履行过程中，招标人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超客户第一，诚信至上第17 页过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 33. 履约保证金（实质性要求） 33.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。 33.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。 33.3只有在招标人、中标人双方协商一致的情况下才可免除履约保证金条款。 34.合同公告招标人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 35.合同备案招标人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 36.履行合同 36.1 中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 36.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 37.验收 37.1本项目招标人及其委托的招标代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。 37.2验收结果合格的，中标人凭验收报告到招标人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕 33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 38.资金支付招标人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。客户第一，诚信至上第18 页七、投标纪律要求 39.投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者中标后无正当理由拒不与招标人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、询问、质疑和投诉 40.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。 41.投标人行使质疑权时，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。必须坚持“谁主张谁举证”的原则，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑手段获取不当得利、实现非法目的；否则，应承担相应法律责任。客户第一，诚信至上第19 页九、其他 42.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。客户第一，诚信至上第20 页第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。客户第一，诚信至上第21 页文件一：资格性投标文件格式1-1资格性投标文件封面格式投标文件（资格性投标文件）招标编号：招标名称：投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：年月日正本或副本客户第一，诚信至上第22 页格式1-2具有独立承担民事责任的能力根据第五章要求提供客户第一，诚信至上第23 页格式1-3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（一）具有良好的商业信誉承诺致：四川国信恒通项目管理有限公司我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位具有良好的商业信誉。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日（二）体现健全的财务制度的证明材料根据第五章要求提供客户第一，诚信至上第24 页格式1-4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力根据第五章要求提供客户第一，诚信至上第25 页格式1-5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函致：四川国信恒通项目管理有限公司我单位现参与项目（招标编号：），并作出如下承诺：我单位依法缴纳税收和员工社会保险，具有良好记录，随时接受招标人的检查验证。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期:XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第26 页格式1-6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录无重大违法记录承诺函致：四川国信恒通项目管理有限公司我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第27 页格式1-7参加本次政府采购活动的投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录承诺函致：四川国信恒通项目管理有限公司我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录，如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。特此承诺。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第28 页格式1-8承诺函原件承诺函四川国信恒通项目管理有限公司：（投标人名称）作为参加本次招标采购活动（招标编号：号）的投标人，现郑重承诺：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）本项目提出的特殊条件。二、完全接受本项目招标文件规定，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXX年XXX月XXX日客户第一，诚信至上第29 页承诺函（如涉及）四川国信恒通项目管理有限公司：我单位作为本次采购项目的投标人，现郑重承诺如下：根据本项目招标文件第五章资格证明要求中第X项，我单位应具备（备案、登记、其他证照）。但因我单位所在地已对上述备案、登记、其他证照实行“多证合一”，故在此次采购活动中提供满足资格要求：（营业执照中对该备案、登记、其他证照的描述）的“多证合一”营业执照。我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺内容存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XXX月XXX日注： 1.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发【2017】41号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致投标人无法提供该类证明材料的，投标人须提供该承诺。 2.若已提供资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照的证明材料，无需提供该承诺。 3.若本项目资格要求不涉及，无需提供该承诺。客户第一，诚信至上第30 页格式1-9参加本项目投标人应提供的资质性和其他证明材料（如涉及）根据第五章要求提供客户第一，诚信至上第31 页格式1-10法定代表人/负责人授权委托书（实质性要求）法定代表人/负责人身份证明（若为法定代表人/负责人提供此页）（姓名）系（投标人名称）的法定代表人/负责人（职务电话）。特此证明。附：法定代表人/负责人身份证明复印件投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人（签字）： XXXX年XX月XX日注： 1、投标人为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 2、提供其有效的证明材料，若提供居民身份证，须为正、反面复印件。 3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。客户第一，诚信至上第32 页法定代表人/负责人授权委托书（若为授权代表提供此页）致：四川国信恒通项目管理有限公司 __________________（投标人全称）法定代表人/负责人____________ 授权委托 _____________为我的代理人，参加贵单位组织的（招标名称）（招标编号：）的投标。代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司/我单位均予承认，所产生的法律后果均由我公司/单位承担。代理人无转委托权，本授权书自签字之日起生效，特此声明。附：代理人身份证明材料复印件（加盖公章）法定代表人/负责人身份证明材料复印件（加盖公章）投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人（签字）：授权代表（签字）：日期:XXXX年XX月XX日注：1、提供其有效的证明材料，若提供居民身份证，须为正、反面复印件。 2、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。客户第一，诚信至上第33 页格式1-11知识产权声明函致：四川国信恒通项目管理有限公司本单位（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺声明： 1、本单位保证本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生第三方提出侵犯其专利权，商标权或其它知识产权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。 2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3、本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，本单位提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，本单位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 4、如采用本单位所不拥有的知识产权，本单位承诺在项目报价中已经包含合法获取该知识产权的相关费用。注： 1、本单位对上述承诺声明内容事项真实性负责，如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行，本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追求法律责任。 2、如供应商承诺后，在发生知识产权纠纷，则全部责任由供应商负责，供应商名称：（盖章）日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第34 页文件二：其他响应性投标文件格式2-1其他响应性投标文件封面格式投标文件（其他响应性投标文件）招标编号：招标名称：投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：年月日正本或副本客户第一，诚信至上第35 页格式2-2 开标一览表开标一览表招标名称招标编号报价承诺（公司名称）承诺按招标文件第六章报价要求计费。注:1、本项目采用固定价格报价。投标人须按招标文件第六章报价要求作出报价承诺。如不按要求报价或另行承诺其他收费标准的，视为对招标文件未实质性响应，按无效投标处理。 2、用于现场开标唱标的开标一览表作为报价文件单独封装。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第36 页格式2-3 中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加_____单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第37 页格式2-4监狱企业的证明文件 1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》财库{2014}68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业价格折扣。 2、若未提供此表的则不享受监狱企业价格折扣。客户第一，诚信至上第38 页格式2-5 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的招标采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第39 页格式2-6服务要求应答表（实质性要求）服务要求应答表招标名称：招标编号：序号招标文件要求（详见招标采购文件第六章）投标的应答情况 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注：投标人根据招标文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其投标文件无效并按规定追究其相关责任。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第40 页格式2-7主要人员情况表主要人员情况表招标名称：招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员服务人员售后服务人员投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第41 页格式2-8服务方案或项目实施方案服务方案或项目实施方案投标人自行拟项目服务方案或实施方案格式，但内容包括但不限于以下内容：（1）招标文件第六章二、项目服务要求的内容；（2）项目完成时间及服务人员联系方式、响应时间、网点情况等；（3）投标人认为需要提供针对本项目的服务方案或项目实施方案。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第42 页格式2-9投标函投标函四川国信恒通项目管理有限公司：我方全面研究了“ ”项目（招标编号：）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务，我方按招标文件第六章报价要求计费。二、（实质性要求）一旦我方中标，我方将严格按照招标文件第六章的规定的所有要求，向招标人提供所需货物及服务，认真履行合同规定的责任和义务，并按照合同相关规定完成项目。三、我方为本项目提交的投标文件正本一份，副本份，电子版一份，用于开标唱标的“开标一览表”一份。四、（实质性要求）我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对招标文件内容质疑的权利。五、（实质性要求）投标有效期：投标截止时间届满后天。六、（实质性要求）我方保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实性、合法性承担一切法律责任。七、（实质性要求）我方完全同意按照招标文件的相关规定，支付招标代理服务费。八、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。九、（实质性要求）在投标截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行为的有____次。在投标截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效期内的失信行为有___次。根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）的规定，在投标截止日仍在有效期内的失信行为____次，仅限递交投标文件截止当日仍在有效期的次数（建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁……）。投标人名称（加盖公章）：通讯地址：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：联系电话：日期：XXX年XXX月XXX日客户第一，诚信至上第43 页格式2-10 投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第44 页格式2-11 商务应答表（实质性要求）商务应答表招标名称：招标编号：序号招标文件要求（详见招标采购文件第六章）投标的应答情况 1 2 3 4 5 注：投标人必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其投标文件无效并按规定追究其相关责任。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第 45页格式2-12 投标人类似项目业绩一览表投标人类似项目业绩一览表年份用户名称招标名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：日期：XXXX年XX月XX日客户第一，诚信至上第 46页格式2-13 开标一览表/电子档封面格式投标文件（开标一览表/电子档）招标编号：招标名称：投标人名称（加盖公章）：法定代表人/负责人或授权代表（签字）：年月日客户第一，诚信至上第 47页第四章投标人的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性要求 1、具有独立承担民事责任的能力。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6、符合法律、行政法规规定的其他条件。 7、参加本次政府采购活动的投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录。 8、具有合法有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证。二、投标人其他类似效力要求： 1、按本招标文件规定购买了招标文件。 2、授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。注： 1.本章所称“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”的金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 2.投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。客户第一，诚信至上第 48页第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、投标人应当提供的资格、资质性要求的相关证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力:①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④投标人若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度: （1）具有良好的商业信誉承诺（格式详见第三章）；（2）体现健全的财务制度的证明材料：①可提供2017-2019年度（任意一年）经审计的完整有效的财务报告复印件；②也可提供2017-2019年度（任意一年）供应商内部的财务报表复印件（至少应包含资产负债表、现金流量表、利润表）；③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）；⑤非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；⑥供应商为自然人的提供承诺函（格式自拟）。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力:提供供应商能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函。 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录:提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺。 6、符合法律、行政法规规定的其他条件:提供参加本次政府采购活动的投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录的承诺（注：如经核实属虚假承诺的，将做无效投标处理）。 7、承诺函原件和知识产权声明函。 8、提供合法有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件。客户第一，诚信至上第 49页二、投标人应当提供的其他类似效力证明材料： 1、按本招标文件规定购买了招标文件：由代理机构提供投标人购买招标文件情况的相关证明材料，投标人不用提供证明材料。 2、授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料：（1）法定代表人/负责人身份证明材料。（2）法定代表人/负责人授权书原件和授权代表身份证明材料（投标人代表为非法定代表人时提供）。注： 1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，并且是有效的证明材料。除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权拒绝提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。 2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定，不得一概而论。 3、本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据，未通过审查者做无效投标文件处理。 4、根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发【2017】41 号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致投标人无法提供该类证明材料的，投标人须提供“多证合一”的营业执照，并就被“多证合一”整合的相关登记、备案和各类证照的真实性作出承诺。 5、本章所涉及到的格式详见第三章。客户第一，诚信至上第 50页第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述自贡市第三人民医院因日常工作需要，拟对医院本部（含西区）、济慈医疗部（马吃水）、马吃水社区卫生服务中心职工、病人及家属提供早餐、午餐、晚餐和医院业务接待餐服务。二、服务内容及要求 1、服务内容自贡市第三人民医院食堂的主要服务内容包括：中标人负责提供餐饮专业技术人员和服务人员，提供食堂管理服务和配送服务，提供职工在食堂就餐和职工、病人及家属订餐、送餐服务(送到订餐人员指定地点)，院内设集中售卖点，提供医院业务接待餐服务，为马吃水济慈医疗部和社区职工患者及其家属提供用餐、刷卡服务。如需在济慈单独设立经营点，则由中标人自行负责经营场地及相关资质手续。 2、服务要求 2.1基本要求: 2.1.1.每天提供职工在食堂就餐和职工、病人及家属订餐、送餐服务(送到订餐人员指定地点)，院内设集中售卖点，为马吃水济慈医疗部和社区职工患者及其家属提供用餐、刷卡服务（提供中餐和晚餐送餐服务）。 2.1.2.每周五向医院营养科提供下一周周一至周日菜单，经营养科审核后按菜单制作，并在食堂进行公示，一经公示不得任意变更；医院有公务用餐需要时须提供菜单、价目表，经院方相关负责人同意后方能制作。 2.1.3.依据营养科膳食治疗处方(或食谱)，为病人制作营养餐。 2.1.4.投标人自主经营、独立核算，发生的债权、债务与医院无关。 2.1.5.食堂设施、水电气表后管线、设备维修、维护、运行费用由投标人承担(抽油烟机的内外清洁，油烟净化器清洁，上下水疏通，做好记录)，负责门前三包等。如需添加设备由投标人自行负责。 2.1.6.水、电、气费用均由投标人支付，按月抄表计算，交医院财务科。 2.1.7.食堂所有员工的工资、福利、保险均由服务商负责，其员工劳资纠纷、工伤事故等均由投标人负全责。客户第一，诚信至上第 51页 2.1.8.中标人需一次性向医院缴纳本项目招标人所提供的食堂设施、设备保证金200,000 元，同时每月支付不低于6,000元的相应设施、设备折旧费，具体金额由投标人在投标文件中进行承诺。 2.1.9.划定职工、患者就餐区域和售饭窗口，餐具分开使用(职工均使用不锈钢餐具)，并在醒目位置张贴标识加以区分或有非实质性隔断做区域划分。 2.1.10.中标人提供刷卡系统，且需具备按次数刷卡和统计功能。 2.1.11.中标人食堂管理及工作人员需每年进行一次健康体检，均需持有有效的健康证方能上岗。 2.2菜品要求 2.2.1投标人应提供满足以下要求的早、中、晚标准餐供给：序号餐种/品类服务质量要求餐费标准备注 1 早餐提供稀饭、豆浆或牛奶、面点、糕点(品种不少于4种，每种口味每周重复不超过2次)，鸡蛋、盐蛋，炒素菜(不少于2种)，下饭菜等。面食类：抄手、水饺、水粉或面条(绍子面、排骨面、牛肉面等多样品种) 价格同市场价格一周内每天菜品不重样 2 午餐提供至少五荤三素菜品供职工选择，并提供免费汤和免费餐后水果，每餐份主荤肉不少于100g，俏荤肉不少于50g，蔬菜总量不少于200g，提供下饭菜。 14元/人/餐一周内每天菜品不重样（午餐和晚餐的标准配置为两荤一素） 3 晚餐提供至少三荤二素菜品供职工选择，并提供免费汤和免费餐后水果，每餐份主荤肉不少于100g，俏荤肉不少于50g，蔬菜总量不少于200g，提供下饭菜。 14元/人/餐 2.2.2公务用餐、业务用餐：中标人应提供适时的菜品及价目表，以实际就餐人数及餐标另行结算。 2.2.3菜品质量和价格要求（1）确保所购食品及配料符合国家食品卫生的相关要求，中标人采购的主食、代购的商品必须提供进货凭证原件或复印件，交后勤保障部保存。（2）套餐和炒菜的主料和副料必须达到采购人的要求，不得短斤少两。（3）中标人当天售卖后剩下的饭菜必须当天处理，不得再次利用、售卖。（4）招标人接受省、市、区的各类检查或按要求达标评审等过程中中标人不得给招标人客户第一，诚信至上第 52页造成任何影响。 2.3餐费管理方式职工可选择早餐、午餐和晚餐消费，打卡次数每日不限次数，每月限22次，医院每月按职工实际就餐次数与中标人办理一次结算。 2.4食材采购要求投标人针对本项服务的原材料及易耗品采购标准要求，每月制定《原材料采购配置计划》 (包括但不限于预包装食品标明品牌、等级、规格、保质期、质量标准、服务商、价格；生鲜食品标明名称、质量标准、服务商或采购市场)。 2.4.1采购的食材和食品必须符合国家有关卫生标准和规定，禁止采购使用以下食材或食品：（1）有毒、有害、腐烂、变质、变味、霉变、生虫、污秽不清、混有异物或感观异常的食材或食品。（2）无检验合格证的肉类；（3）超过保质期限以及其他不符合食品标签规定的定型包装食品；（4）无卫生许可证生产的食品；（5）未经国家允许食用的野生动物。 2.4.2食品原料及辅料的强制要求：（1）大米：有QS认证的标准包装(严禁散装大米)。（2）面粉：有QS认证的标准包装(严禁散装面粉)。（3）酱油：有QS认证的小包装。（4）醋：有QS认证的包装。（5）味精：有QS认证的包装。（6）油：有QS认证的菜籽油、色拉油、调和油。（7）黄酒：有QS认证的小包装调料酒/烹饪酒。（8）蛋类：卫生许可证、合格证、检疫证。（9）肉禽类：卫生许可证、合格证、检疫证（10）鱼类：卫生许可证、合格证。海鱼要求冰鲜、无异味、不变质，河鱼要求必须鲜活。（11）豆制品：卫生许可证、合格证。盆装豆腐必须加盖防尘。（12）蔬菜类：菜质必须新鲜、不变质，严禁水发类菜进入食堂(海带、笋干类)，严禁客户第一，诚信至上第 53页发芽土豆、扁豆、四季豆进入食堂（13）盐：有QS认证的食用精盐。（14）使用转基因食品、食材、油类等需征得院方同意且向全院职工公示。 2.4.4每次进货发票须妥善保存，交由招标人备案，并随时接受招标人检查。 2.5食堂管理及服务要求 2.5.1中标人每天销售的菜品应每个菜品分别留取至少100g，且密闭保存在温度为2-8 摄氏度的冰箱中，留存48小时。 2.5.2食堂严格执行《食品卫生法》等法律、法规和医院的有关规定。严格按照自贡市食品卫生行业的分级量化B级标准执行。 2.5.3严格执行《食品卫生法》及有关部门的规定，做好《餐具消毒台帐》、《一月菜谱存档台帐》、《48小时留样台帐》、《索证验收台帐》、《样品菜制度》、《餐厨垃圾管理规定》等相关记录，以备检查。 2.5.4中标人负责食堂所有的安全管理工作。所有设施设备使用必须做到规范操作。注意防火、防盗、防人员跌倒等，确保人身财产安全。因中标人原因导致的安全不良事件所造成的人身和财产损失，由中标人全权承担。 2.5.5食品、食材应当分类存放，分架、隔墙、离地保管，并定期检查处理变质或超过保质期限的食品。 2.5.6中标人负责按照国家的相关要求定期对食堂用具进行清洗、消毒(每周三次，其中餐具、就餐桌椅每天一次，并做好记录，由采购人委派的食堂专管员签字认可)。 2.5.7餐厨垃圾收集、转运、处理等按上级有关规定执行，由中标人与有合法有效资质单位签定收集、转运、处理协议，费用由中标人承担。 2.5.8中标人须将每周菜谱上墙公示。 2.5.9食堂从业人员穿戴整洁的工作衣、帽，戴口罩，微笑服务，遇到问题耐心解释，严禁与顾客发生争吵和肢体冲突。 2.5.10食堂从业人员应具有良好的卫生习惯，做到勤洗澡、勤换衣服、勤理发、勤剪指甲，分发、卖食品前要洗手，一律使用食品夹，卖饭时不吸烟，不随地吐痰，不面对食品咳嗽、打喷嚏。 2.5.11中标人负责食堂内外(门前三包)清洁卫生，保持环境设施设备清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，地面无油迹，防止人员跌倒，通风良好，禁止在食堂区域存放有毒有害及个人生活物品。客户第一，诚信至上第 54页 2.5.12医院职工统一使用不锈钢快餐盘用餐，不得使用一次性(泡沫塑料等不可降解材料)饭盒、筷、碗；职工所使用的餐具与对外用餐具应分开，不得混用。 2.5.13医院职工窗口只能为本院职工服务。 2.5.14食堂从业人员每年健康体检一次，健康证复印件交由后勤保障部保存，未经体检不得从事食堂工作。 2.5.15食堂环境及食品卫生（1）食堂和仓库整洁通风，无苍蝇、蟑螂、蚊子、虫卵、老鼠或老鼠屎，食品分类存放，离地离墙30cm，防止受潮霉变。（2）各种食品摆放整齐，不销售使用腐烂变质食材、食品。（3）生熟食品及刀、案板、容器不得混用，放入冰箱的熟食品要加盖，无交叉污染；冰箱内食品生熟隔离分开存放，先进先出。（4）餐盘、筷子、汤瓢等公用餐具用餐前必须经过高温蒸煮后放置在消毒柜消毒，并做好消毒记录。（5）泡菜坛、调料盒无生花、霉变现象。（6）杜绝食堂发生食物中毒或传染病。 2.6营养科对食堂工作要求 2.6.1食堂员工应配合营养科完成相应工作。 2.6.2食堂员工应熟知并遵循营养科制定的各项规章制度，尤其是食品卫生与医院感染管理相关的制度，保证食品卫生、环境卫生、个人卫生达到标准要求，配合迎接日常各种上级单位检查。 2.6.3营养科对营养食堂财会和成本核算、财务管理、库房管理制度以及卫生制度进行督导，食堂应配合检查并按要求整改。 2.6.4食堂工作人员定期接受营养科的各种培训、考核及监督检查，若不达标或有过失，食堂应在绩效上给予当事人相应的扣罚。 2.6.5治疗膳食配制室应配备固定专职营养厨师1名及以上，对营养科要求的治疗膳食负责称重、制作、分发、保温、留样等工作。按科室及膳食种类每日登记治疗膳食就餐人次，每月统计上报营养科。负责餐具和厨具的维护和保管，做好室内环境卫生、物品清洁、消毒工作。每天小扫除，每周一大扫除。 2.6.6治疗膳食是临床治疗需求，食堂不应过多追求利润，应以服务病患为主，保证膳食质量。治疗膳食食谱中的食材均应得到供应保障。客户第一，诚信至上第 55页 2.6.7营养食堂应具备A级资质证书。外包服务合同、投标人营业执照、卫生许可证应留存营养科一份。 2.7人员配置及要求 2.7.1人员配置人员配置不少于20人，其中配置常年驻院专职食堂安全管理人员不少于1名，厨师不少于3人(均需取得厨师资格证书，其中含1名专职营养厨师)，统计兼库管1人，采购1人、其他服务人员不少于14人。服务期间如遇人员变动，需在五个工作日内补充配齐相应岗位人员，须持健康证上岗。备注：人员可以优于本项目人员配置要求。 2.7.2人员要求（1）常年驻院食堂管理人员：身体健康，持健康证上岗，年龄45岁以下，高中及以上学历，具有良好的职业道德和素养，熟悉《食品安全法》等相关法律法规，具备较强的管理能力、沟通能力和应急处理能力，责任心强，有食堂服务管理经验，每天早上8:00到岗，对食品的安全、餐具消毒、环境卫生、设施设备的运行情况进行检查，组织食堂从业人员晨检。（2）厨师： ①大锅菜厨师：身体健康，持健康证上岗。具有高中及以上学历，有良好的卫生习惯、职业道德和素养，厨艺佳，有食堂服务管理经验。 ②小炒厨师、专职健康管理师：身体健康，持健康证上岗。具有高中及以上学历，具有良好的卫生习惯、职业道德和素养，擅长各类菜肴的烹制，厨艺佳，有食堂服务管理经验和桌餐制作经验。（3）统计和库管：身体健康，持健康证上岗，年龄45岁以下。高中及以上文化程度。品行端正，具有良好的卫生习惯、职业道德和素养。责任心强，思维清晰，熟悉办公软件基本操作。（4）其他服务人员：身体健康，持健康证上岗，年龄50岁以下。初中及以上文化程度，品行端正，吃苦耐劳，具有良好的卫生习惯、职业道德和素养。 2.8食堂综合考核管理办法 2.8.1考核组成人员采购人后勤保障部、工会、营养科负责人及后勤保障部食堂监管工作人员。客户第一，诚信至上第 56页 2.8.2考核方式按一般考核和满意度考核，每季度由采购人职工及病员或家属对中标人服务进行满意度测评。 2.8.3考核内容经营食品的质量、价格、环境卫生、安全生产情况、服务态度、占地经营等方面进行检查考核。 2.8.4考核办法医院和有关行政部门对食堂工作人员的服务态度、食品卫生和商品质量、按时供应、环境卫生等进行检查和监督。（1）一般考核：主要考核中标人履行合同条款的情况，若中标人违反合同及附件中的任一条款，第一次扣200元，第二次扣500元，第三次扣1000元。超过三次，采购人有权终止合同。（2）满意度考核：采购人组织单位员工或病人对中标人所提供的合同范围内服务进行满意度调查。当综合满意度低于70%时，采购人按照每下降一个百分点100元扣除服务费用。若满意度调查三次不达标或群众意见反映强烈，沟通后仍不整改的，采购人可以终止该合同执行，中标人承担合同违约责任。（3）中标人若违反法律、法规、医院相关规定，造成食物中毒等食品安全事件或其它不良事件，对采购人造成经济损失、不良影响的，由中标人承担一切责任，同时招标人有权终止该合同执行。 2.8.5食堂综合考核评分标准考核项目考核内容考核标准考核分值 100分评分分值伙食质量 20分面粉、大米、食用油、肉等主要食品原料必须从正规渠道进货。蔬菜要求新鲜。洁净无污染。有一项不合格减2分，减完4分为止。 4分食堂采购不需要加工食品必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期限，无霉变。异味现象。有一项不合格减2分，减完4分为止。 4分每周中、晚餐自制主食不少于3种，菜品花式不少于8种，荤素营养搭配合理。每少一种减1分，荤素营养搭配不合理减2 分。减完5分为止。 5分饭菜的份量合适，饭菜可口程度。饭菜的份量不合适减2 分，饭菜不可口减1分。 4分客户第一，诚信至上第 57页食品食物中出现杂物、不熟或口感较差现象。有一项减0.5分，减完 3分为止 3分服务质量 20分炊事人员持有效的健康证上岗，定时检查。在加工和分发食品时穿戴整洁的工作服。无健康证并没有定期检查减1分，没穿工作服上岗减0.5分。 3分炊事员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔，对食品打喷嚏等不卫生行为。有任何一项减0.5分，减完3分为止。 5分分发食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。直接接触食品减一次 0.5分。 3分食堂服务人员要耐心解答、微笑服务、不得与员工发生争吵、打架等不文明行为，有问题反应相关管理部门解决。出现不文明行为一次减 1分。 5分按单位规定时间开饭出现一次延误减1分。 4分卫生质量 10分工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。发现一次苍蝇、老鼠减 0.5分。 3分原料。半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。生、熟食品未分开减 0.5分，食品存放没分类分架减0.5分。 3分工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。有一项不清洁减0.5 分，减完2分为止。 2分炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离” 一次无消毒作业减0.5 分，不定期消毒一次减 0.5分。 2分食堂管理 10分监督投诉机制5分：有意见簿、微信平台或其他的方式听取消费者的意见和建议，并有专人负责问题处理无投诉渠道扣2分，发现问题不及时核实处理每次扣1分，处 5分现场管理5分：现场经理到现场上班，发生问题无人处置，每发现一次 1 分，该项分扣完为止。医院要求调整现场经理理效果不好每次扣0.5 分 5分满意度40 分员工满意度调查（每月一次）根据员工满意度调查表打分，“不满意”比例多的一次扣30分，“一般”比例多的一次扣10 分。院方会根据调查情况要求承包人整改，如不整改，将取消承包资格。 40分三、商务要求客户第一，诚信至上第 58页 3.1服务期限：1年。 ▲3.2结算方式：按月结算。根据上月实际就餐消费金额及考评结果计算出总金额并开具对应金额的正规发票交采购人审核后按月支付。 ▲3.3报价要求：固定报价：3,000,000.00元（大写：叁佰万元整）注：本项目为食堂外包服务，承包人自主经营、独立核算，发生的债权、债务与医院无关，报价如不按要求报价或另行承诺其他收费标准的，视为对公开招标文件未实质性响应，按无效投标处理。 ▲3.4验收标准：中标人与招标人应严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证及履约验收管理办法》（川财采[2015]32号）的要求进行验收。注：本章采购需求中标注“▲”号的条款为本次采购项目的实质性要求，投标人应全部满足。客户第一，诚信至上第 59页第七章评标办法一、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选投标人，或者受招标人委托确定中标投标人；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。二、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法。三、评标程序 3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文客户第一，诚信至上第 60页件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2资格性检查。开标会结束后，招标人或招标代理机构的代表应依据法律法规和本招标文件的规定，并做好相关记录及取证，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的投标人等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。合格投标人不足3家的，不得评标。 3.3符合性检查。 3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；客户第一，诚信至上第 61页（二）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的；（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；（五）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（六）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。 3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.5复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6推荐中标候选人。中标候选人应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人；报价相同且满足招标文件且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，应当由招标人采取抽签的方式选择中标人。评标委员会可推荐的中标候选人数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得招标人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选人。未获得招标人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选人，否则，招标人可以不予认可。 3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选人后，应当向招标采购单位出具评标报告。客户第一，诚信至上第 62页评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果和中标候选人排序表；（六）评标委员会授标建议；（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.9投标人应当书面澄清、说明或者更正。 3.9.1在评标过程中，投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予投标人必要的反馈时间。 3.9.2投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：客户第一，诚信至上第 63页（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要投标人澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章 3.9.1-3.9.3的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 3.11 招标采购单位现场复核评标结果。 3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文客户第一，诚信至上第 64页件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）客观评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高畸低的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.11.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（四）招标采购单位未提供书面建议的。四、评标细则及标准 4.1本次综合评分的因素是：详见本章节综合评分明细表。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标人的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标人的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。招标人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 4.3综合评分明细表 4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2对记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣5分，每增加一次失信行为，加扣5分，直至扣完为止。客户第一，诚信至上第 65页 4.3.3综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准评审依据 1 项目组织实施服务方案56% （技术评分因素） 40分根据投标人投标文件中提供的项目组织实施服务方案进行综合评分，包括； ①食品安全保证措施； ②厨房卫生管理措施； ③为采购人制定的菜品品种、菜品搭配； ④服务管理理念措施；评分依据： 1.同时提供以上4项方案（①②③④）无缺项的得28分。未提供或缺项不得分。 2.根据投标人提供的以上4种方案等进行综合评审：食品安全保证措施设置合理、可操作性强的加3分；厨房卫生管理措施制度完善、高效便捷的加3分；制定的菜品品种丰富、搭配营养均衡的加3分；服务管理理念认识和理解清晰全面、更具有科学性可行性的加3分，最多加12分（每种方案不重复加分）。 3.本项共计40分。以投标人提供的服务方案为依据。 16分根据投标人投标文件中提供的应急服务方案进行综合评分，包含： ①应对招标人在此项目中的突发事件（如停水、停电、停气等）的应急措施及方案； ②应对食堂食品卫生发生紧急情况（如发生食物中毒）的应急措施及方案。评分依据： 1.同时提供以上2项方案（①②）无缺项客户第一，诚信至上第 66页的得10分。未提供或缺项不得分。 2.根据投标人提供的以上2种方案等进行综合评审：应对突发事件方案完善、具有有效的应对措施的加3分；发生紧急情况组织机构设置合理、能快速响应处理的加3 分，最多加6分。 3.本项共计16分。 2 综合实力 27% （共同评分因素） 27分投标人提供2017年至今具有一个类似业绩合同的得1分，本项最多得9分。以投标人提供的合同复印件并加盖公章为依据。根据拟派本项目工作人员进行打分：（1）驻院食堂管理人员具有餐饮部经理资格证书的得3分；（2）厨师具备三级及以上等级证书的得3 分，每增加1人的加3分，本项最多得9 分；（3）具备营养师资格证书的1人得3分，每增加1人的加3分，本项最多得6分。以投标人提供的资质证书复印件并加盖公章为依据。(原件备查) 3 设施设备情况10% （技术评分因素） 10分根据投标人每月支付的相应设施、设备折旧费，在满足采购要求的情况下报价由高到低进行综合评分：排名第1的得10分；依照排名递减扣分，每低一名扣1分，最多扣4分。（排名可并列）以投标人提供的投标文件为依据。 4 政府扶持政策2%（共同评分因素） 2分投标人认定为小微企业（监狱视同小微）或残疾人福利性单位的得2分，非小微企业（监狱视同小微）或残疾人福利性单位的不得分。以投标人提供的证明材料为依据。 5 投标文件的规范性 5分投标文件制作完全符合招标文件规范性要求、内容清晰、编码齐全的得5分；有细以投标人提供的投标文件的制作客户第一，诚信至上第 67页 5% （共同评分因素）微偏差每一小项扣1分，本项扣完为止。为依据。注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。五、废标 5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。六、定标 6.1 定标原则：方式一：招标人将按评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人。方式二：招标人授权评标委员会根据综合评分排名直接确定中标人。本项目采用方式一确定中标人。 6.2 定标程序： 6.2.1评标委员会将评标情况写出书面报告，确定中标候选人顺序。 6.2.2招标代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人。 6.2.3 采购人收到评标报告及有关资料后，将在5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标人。采购人逾期未确定中标人且不提出异议的，视为确定评标报告提出的排序第一的投标人为中标人。 6.2.4 根据确定的中标人，招标代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书。客户第一，诚信至上第 68页 6.2.5招标人、招标代理机构不退回投标人投标文件和其他投标资料。七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务 7.1遵守评审工作纪律。 7.2按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 7.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。 7.4及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为。 7.5发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况。 7.6配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项。 7.7法律、法规和规章规定的其他义务。八、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 8.1遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。 8.2评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。 8.3评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。 8.4评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询招标人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。 8.5在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。 8.6服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。 8.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。客户第一，诚信至上第 69页（样例）第八章政府采购合同合同编号：签订地点：签订时间：招标人（甲方）：投标人（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目（招标编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX万元； 2、XX万元； 3、XX万元。 …… (二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著客户第一，诚信至上第 70页作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1、乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿招标人因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理客户第一，诚信至上第 71页 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX天内不能达成协议时，应提交招标人所在地区仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府招标代理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。第十四条附件 1、项目招标文件。 2、项目修改澄清文件。 3、项目投标文件。 4、中标通知书。 5、其他。甲方（盖章）：甲方代表（签字）：地址：电话：日期：年月日乙方（盖章）：乙方代表（签字）：地址：电话：开户银行：开户账号：日期：年月日客户第一，诚信至上第 72页第九章附件附件1投标人报名登记表投标人报名登记表招标编号(必填）招标名称(必填）单位名称(必填）（加盖公章）单位地址(必填）购买文件时间(必填）包件号 (如有分包必填）联系人(必填）单位固定电话经办人移动电话(必填）单位传真电子邮箱(必填）备注注：采用邮购联系方式的投标人请将报名资料电子版传至GXHT6177@163.com，联系电话： 0813-7352222。

附件（1）

四川省自贡市第三人民医院食堂外包服务采购项目公开招标采购公告合同附件.pdf.gz

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