梅州市公安局食堂管理服务采购项目公开招标公告

梅州市公安局食堂承包招标公告

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广东-梅州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-05-18

招标详情

广东宏信工程咨询有限公司受梅州市公安局的委托，对食堂管理服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：441400-202004-mz045001-0022

二、采购项目名称：食堂管理服务

三、采购项目预算金额（元）：1,720,000

四、采购数量：1项

五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

1.计划编号：BM2020-25（项目编号：GDHX20200006）

2.服务年限：1年

3.采购项目内容及需求详见“采购项目内容”部分。

投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。

六、供应商资格：

1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；(提供法人或者其他组织的营业执照等资格证明文件)

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2018年度经会计师事务所审计的财务报告或者提供自本招标公告发布之日起银行出具的资信证明）

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面承诺函原件，格式自拟）

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2019年11月-2020年4月内任意一个月的纳税证明复印件及社会保障资金相关材料复印件，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件复印件）

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、投标人在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取得合法企业工商营业执照；

3、投标人应提供本公告发布之日起在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖投标人公章），如有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

5、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标。

6、本项目不允许联合体。

注：报名时提供以下盖单位公章的资料：【自行前往购买】

① 提供企业法人或者其他组织的营业执照副本（或事业法人登记证等相关证明）复印件；

②购买招标文件经办人，需提供：

a)经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件；

b)经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书和法定代表人授权委托书及法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件；

③招标文件发售登记表（附件一）。

温馨提示：①供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，最终根据投标人投标文件中的资格审查资料作出的结论为准。②投标人在购买招标文件后应在广东省政府采购网www.gdgpo.com完成供应商用户注册。

七、符合资格的供应商应当在 2020年05月19日至 2020年05月25日期间（上午09:00至12:00,下午14:30至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广东宏信工程咨询有限公司（详细地址：广东省梅州市梅县区府前大道现代农业示范区电商园三楼）购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、投标截止时间：2020年06月09日15时00分

九、提交投标文件地点：广东省梅州市梅县区府前大道现代农业示范区电商园三楼

十、开标时间：2020年06月09日15时00分

十一、开标地点：广东省梅州市梅县区府前大道现代农业示范区电商园三楼

十二、本公告期限（5个工作日）自2020 年 05 月 19 日至 2020 年 05 月 25 日止。

十三、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：黄工，郭工

联系电话：0753-2588251

采购项目联系人（采购人）：吴工

联系电话：0753-2169523

（二）采购代理机构：广东宏信工程咨询有限公司

地址：梅州市梅县区大新城府前大道十一号（原农业局综合大楼）四楼409

联系人：郭茂林

联系电话：0753-2588251

传真：0753-2588251

邮编：514700

（三）采购人：梅州市公安局

地址：梅州市梅江区嘉应东路1号

联系人：吴文进

联系电话：0753-2169523

传真：0753-2169523

邮编：514021

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、招标文件：招标文件及发售表

发布人：广东宏信工程咨询有限公司

发布时间：2020年05月18日

梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 梅州市公安局食堂管理服务采购项目公开招标文件项目编号：GDHX20200006 广东宏信工程咨询有限公司编制日期：2020 年 5 月梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 目录第一部分招标公告.....................................................................................................3 第二部分采购项目内容.............................................................................................7 第三部分投标人须知...............................................................................................12 第四部分合同范本...................................................................................................37 第五部分投标文件格式...........................................................................................41 梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 3 页第一部分招标公告广东宏信工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受梅州市公安局（以下简称 “采购人”）的委托，对梅州市公安局食堂管理服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：441400-202004-mz045001-0022 二、采购项目名称：梅州市公安局食堂管理服务采购项目三、采购项目预算金额（元）：1720000.00 四、采购数量：1项五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) 1.计划编号：BM2020-25（项目编号：GDHX20200006） 2.服务年限：1年 3.采购项目内容及需求详见“采购项目内容”部分。投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 4.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕 185 号）。六、供应商资格要求： 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；(提供法人或者其他组织的营业执照等资格证明文件) （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2018 年度经会计师事务所审计的财务报告或者提供自本招标公告发布之日起银行出具的资信证明）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面承诺函原件，格式自拟）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2019 年 11 月-2020 年 4 月内任意一个月的纳税证明复印件及社会保障资金相关材料复印件，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件复印件）梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 4 页（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、投标人在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取得合法企业工商营业执照； 3、投标人应提供本公告发布之日起在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖投标人公章），如有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动，否则在查核后将被拒绝； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 5、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标。 6、本项目不允许联合体。注：报名时提供以下盖单位公章的资料：【自行前往购买】 ① 提供企业法人或者其他组织的营业执照副本（或事业法人登记证等相关证明）复印件； ②购买招标文件经办人，需提供： a)经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件； b)经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书和法定代表人授权委托书及法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件； ③招标文件发售登记表（附件一）。温馨提示：①供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，最终根据投标人投标文件中的资格审查资料作出的结论为准。②投标人在购买招标文件后应在广东省政府采购网 www.gdgpo.com 完成供应商用户注册。七、符合资格的供应商应当在2020年5月19日至2020年5月25日期间（上午9:00至12:00，下午 14:30-17:30，法定节假日除外，不少于 5个工作日）到广东宏信工程咨询有限公司（详细地址：广东省梅州市梅县区府前大道现代农业示范区电商园三楼）购买招标文件，招标梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 5 页文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2020 年 6 月 9 日 15 时 00 分（北京时间）（注：14：30 开始受理投标文件）九、提交投标文件地点：广东省梅州市梅县区府前大道现代农业示范区电商园三楼（广东宏信工程咨询有限公司）十、开标时间：2020 年 6 月 9 日 15 时 00 分（北京时间）十一、开标地点：广东省梅州市梅县区府前大道现代农业示范区电商园三楼十二、本公告期限（5个工作日）：自 2020 年 5 月 19 日至 2020 年 5 月 25 日止。十三、联系事项：（一）采购项目联系人（代理机构）：黄工，郭工联系电话：0753-2588251 采购项目联系人（采购人）：吴工联系电话：0753-2169523 （二）采购代理机构：广东宏信工程咨询有限公司地址：广东省梅州市梅县区府前大道现代农业示范区电商园三楼联系人：黄工，郭工联系电话：0753-2588251 （三）采购人：梅州市公安局地址：梅州市梅江区嘉应东路1号联系人：吴工联系电话：0753-2169523 附件： 1、委托代理协议：委托代理协议 2、招标文件：招标文件及发售表广东宏信工程咨询有限公司 2020 年 5 月 18 日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 6 页附件一：投标报名登记及招标文件发售表项目名称梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号 GDHX20200006 文件价格（元/套）（元/套） 300 元/套购买文件单位名称（盖章）法定代表人地址邮政编码购买文件经办人姓名身份证号码或其他证明联系电话投标单位联系人通讯姓名电话、手机传真其它联系方式（E-mail）售标经办人签名《招标文件》领取人签名年月日备注注：报名时提供以下盖单位公章的资料：【自行前往购买】 ① 提供企业法人或者其他组织的营业执照副本（或事业法人登记证等相关证明）复印件； ②购买招标文件经办人，需提供： a)经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件； b)经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书和法定代表人授权委托书及法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件； ③招标文件发售登记表（附件一）。温馨提示：①供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人的基本条件，最终根据投标人投标文件中的资格审查资料作出的结论为准。②投标人在购买招标文件后应在广东省政府采购网 www.gdgpo.com 完成供应商用户注册。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 7 页第二部分采购项目内容一、项目概况采购内容数量单位服务期限预算金额梅州市公安局食堂管理服务采购项目 1 项 1年 1720000.00 元注：① 本次采购服务期满后，招标人对中标企业进行考核，考核合格可以进行续签，不超过两年。② 本次报价不得超过最高限价，否则作投标无效处理。二、用户需求：(技术要求）（一）食堂业务服务 1.主要服务内容（1）招标人提供食材及餐饮设备，中标人以招标人指定形式（分餐或自助餐）为招标人人员提供早餐、午餐、晚餐及夜宵。（2）根据招标人要求，提供接待客餐及其它餐饮服务。（3）食堂范围内的保洁，包括梅州公安局市局食堂、交警支队食堂、直属大队食堂、高速一大队食堂、高速二大队食堂、高速四大队食堂、高速六大队食堂、戒毒所食堂、西河检查站、广福检查站（市局食堂 14 人、交警支队食堂 8 人、直属大队食堂 5 人、高速一大队食堂 3 人、高速二大队食堂 2 人、高速四大队食堂 2 人、高速六大队食堂 1 人、戒毒所食堂 4 人、广福检查站 2人、西河检查站 2 人，共 43 人），及相关过道等区域。（4）各类餐饮设施设备的日常清洁维护。（5）为确保食堂业务服务的服务质量，要求中标人派驻的服务团队主管应有丰富的餐饮管理经验，具体主管人选由招标人认可，招标人有权要求更换不适应工作要求的中标人工作人员。 2.供餐形式（1）食堂服务需根据招标人提供的食材、菜单及制作要求供应早餐、午餐、晚餐及夜宵（根据招标人要求，有特殊勤务时提供）。包括早餐就餐时间段为 07:00 至 09:00，午餐就餐时间段为 11:30 至 13:00，晚餐就餐时间段为 18：00 至 19:15。如招标人生产作息时间、梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 8 页或有勤务调整时，供应时间需同步进行调整或延迟，并根据公安工作特殊性保证全年提供服务。（2）就餐形式采取招标人指定形式：分餐早餐每餐不少于 8个品种的选择；中餐、晚餐不少于 15 个菜色品种以上供选择，加例汤一份。（3）厨房人员的一次性手套、口罩、工作服、鞋等个人劳保用品都由中标人自行提供。 3.总体管理服务要求（1）中标人应按招标人的要求，按时、按质完成每天职工用餐的加工制作、餐具的清洗、消毒、环境卫生的保洁，以及临时安排的工作。（2）中标人应保证优质稳定的加工质量，满足不同口味就餐人员的需要；专业规范的饮食卫生管理；整洁舒适的就餐环境，健康、文明的食堂文化氛围；热情主动的服务。（3）中标人应负责食品烹调全过程与卫生管理工作。（4）中标人应保证工作人员操作符合食品卫生安全及个人卫生要求。（5）协助采购人对配菜公司配送的食品严格把关及验收、多项供餐服务、各种类菜式的营养搭配、烹饪与分餐、厨房人员的人力安排等管理，准时、保质、保量的开餐。随时接受招标人相关部门的监督和管理。 ▲工作人员要求：身体健康，无传染性疾病和皮肤病、肝病等，并向招标人提供符合市监管部门要求的饮食从业人员健康证。 ▲每个饭堂的主厨要求持有等级厨师证。（其中市局、交警支队、直属大队食堂主厨需持有高级以上等级厨师证）（5）中标人应保证按时间提供食品供应招标人用餐人员。（6）中标人应负责加工区的环境卫生与用具、工具卫生。（7）中标人应监督工作人员按指引使用相关设施，保证作业安全、消防安全。（8）提高饮食结构的合理、健康，推出养生菜式，让用餐更多样化、更健康。（9）每周换一次菜谱。根据招标人意见，经常变更饭菜花样，搞好主食和副食的搭配，从而保证警察、职工能够吃得健康。（10）接待餐是对外接待的窗口，是后勤服务质量的展示，要高度重视接待餐的菜式质量、服务水平、卫生环境等工作。以客家菜为主，川湘菜为辅，设计不同的菜式品种以满足不同地方的客人口味，并定期更换。遇有接待时，中标人必须派主管到场。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 9 页 4.管理服务模式（1）招标人提供食堂场所、配置食堂必要的炉炊餐具、桌椅、智能刷卡系统等基本设施设备，具备开餐条件，招标人对食堂的服务质量、服务水平及卫生状况进行监督考核。（2）食堂实行定向服务。食堂严格按照合同约定及服务承诺提供餐饮服务，接受招标人及就餐人员的监督，确保服务质量及饮食卫生安全。（3）驻场主管负责管理服务团队的现场管理工作，并接受招标人的工作要求和指令。（4）烹调要求 ① 保证食品安全：加工食品前检查食品是否合格；按卫生标准规定调剂饭菜的花色品种确保食品煮熟煮透；在食品烹调操作中，协调各炉头的每个环节，检查厨师对个人卫生和食品卫生的落实情况；烹调时注意原料种类性质、厚薄和数量，加工蔬菜做到一洗二浸三烫四炒的程序操作。 ② 负责食物制作质量与成本合理：讲究营养花色搭配；做到大锅小炒，色香味适中；分批烹调食物按规定时间供餐；监督厨师操作无浪费行为、节约能源；经常组织厨师钻研厨艺。每月不少于两个菜品的研发。 ③ 负责符合卫生规范：上岗前检查厨师个人卫生仪容仪表合格；贯彻执行“边工作边清洁”的要求保持炉头区域干洁；定期清洗炉头配套设施保持抽风排烟系统干净卫生；保持水渠畅通并定时清洗消毒。 ④ 确保作业安全与消防安全：培训厨师按指引使用炊具保证工业安全；做到每人都会使用灭火器及灭火毡；保持清洁及制作食物时人不离炉，保证消防安全。（5）中标人应妥善维护好采购人设施，如发生故意或重大过失造成损坏，则由中标人照价赔偿；若属自然损耗，由采购人负责。（6）中标人工作人员必须严格遵守操作规程，合理使用厨房的各项设施，如因操作不当所发生的工商事故应由中标人负责，在双方合作过程中因一方及其过错造成责任事故的，责任方应承担相应的责任，并赔偿对方的损失。（7）中标人工作人员为采购人服务过程中，未经采购人同意，中标人工作人员不得擅自进入采购人工作区和其他区域，不得擅自携带采购人的物品离开工作区域。中标人工作人员接触到有关采购人的信息的，应当履行保密义务。 5.考核标准梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 10 页（1）如因中标人工作失职、管理不到位造成招标人财产损失的，中标人按有关法律规定赔偿损失。（2）招标人每月对中标人服务质量进行考核验收，对中标人整体服务质量、环境和工器具卫生、食品加工质量以及做好食堂留样工作和保存蔬菜药物残留报告记录等方面进行验收，验收结果作为月度服务费用支付的依据。（3）合同执行期间，若中标人在履约期间出现违规现象，第一次予以提醒，累计 3次，招标人有权视情况决定是否终止合同，招标人不承担赔偿责任。终止合同后，招标人有权选择本项目进行重新招标。三、服务期限（商务要求）服务期限：本项目的服务期为自合同生效之日起 12 个月。招标人与中标人签订本项目框架协议，并按照“一年一签”的方式签订年度服务合同。经招标人考核合格，中标人有优先续签权。四、其他服务要求（商务要求） 1.中标人须按需求配备、优质、高效和相当固定的人员，在拟定组织架构设置、食堂业务服务方案时，能充分考虑自身实力和管理优势。最大限度地满足招标人的需求，向招标人提供质价相符的优质服务。 2.项目服务人员与中标人之间的劳动纠纷、法律纠纷，中标人应自行进行合法妥善处理，不得因此影响本项目的正常执行，不得损害招标人的正常的生产经营秩序和企业声誉，招标人不承担中标人与服务人员的劳动、法律纠纷责任。 3.中标人应与为本项目服务人的所有工作人员签订劳动合同，并按规定缴纳社会保险并及时将缴纳记录提供给招标人备查。如果招标人发现中标人为本项目服务的工作人员存在未签订劳动合同或未缴交各类社会保险的情况，则视为中标人根本违约，招标人有权解除或终止本合同并要求中标人承担违约责任。 4.在合同期内或合同终止后，未经招标人书面同意，中标人及其工作人员不得泄露所获悉的招标人的工作信息或其他不允许披露的信息等。 5.中标人应在进场前编制服务工作计划，包括但不限于具体人员、作业时间安排、保障梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 11 页措施等，服务工作计划经招标人同意后执行。 6.在处理特殊事件和紧急、突发事件时，中标人应积极配合招标人开展抢险救灾等工作。 7.根据安全管理需要，要求工作人员统一着装，要求必须整洁、得体。 8.在中标人服务过程中，采购人有权实施监督检查。 9.在服务期间，本项目工作人员因为调走、辞职或者被中标人辞退等原因导致外包工作人员不足的，而中标人在 15 天内未能及时补充符合项目要求的工作人员时，则视为中标人主动违约，采购人有权终止合同，并有权拒绝支付本期项目服务费。 10.因中标人工作人员蓄意破坏采购人设施、违反规程造成重大财产损失或人员伤亡的。将在合同中列为由中标人重大合同违约情形，采购人有权无条件终止合同，由此产生的包括赔偿责任在内的一起法律责任均由中标人承担。五、结算方式（商务要求） 1.服务费用以月付的方式结算，中标人每月 10 号前开具合法、合规的有效票据。招标人应在收到中标人开具的有效票据后 20 个工作日内（具体应以财政支付为准，招标人不负任何损失责任)支付该项目的服务费用。 2.付款方式：以合同签订时明确支付方式；结算币种：人民币。（具体以签订合同为准） 3.中标人的开户名称、开户银行及账号如有变更，中标人应在相关付款期限前 20 个自然日内以书面方式通知招标人，如未按时通知或通知有误而影响招标人支付，招标人的付款期限顺延，且不构成逾期付款违约责任。 4.因招标人使用的是财政资金，招标人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为招标人已经按期支付，招标人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 12 页第三部分投标人须知一、总则 1、适用范围 1.1 本招标文件适用于本招标公告中所述项目的政府采购。 1.2 资金来源：财政资金。 2、概念释义 2.1 “采购人”是指：梅州市公安局。 2.2 “监管部门”是指：梅州市财政局。 2.3 “采购代理机构”是指：广东宏信工程咨询有限公司。 2.4 “供应商资格”是指符合招标公告中六、供应商资格的要求。 2.5 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.6 发布媒体：梅州市政府采购网（http://meizhou.gdgpo.com/），中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。 3、合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。属于政府采购强制采购节能产品，投标人提供所投产品应已列入最新一期《节能产品政府采购清单》（注：该清单可查询中国政府采购网，请投标人打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.3 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。 3.4 合格的货物和服务包括：投标人所提供的货物和服务在中国境内的合法使用权，如涉及到第三方提出知识产权等侵权的起诉、费用及责任由投标人承担。 4、投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 13 页 4.2 本次招标代理服务费向中标人收取，并在中标通知书发出前一次性付清。招标代理服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》、国家发改委[2003]857号文及发改价格[2011]534号文规定计费标准计费；招标代理机构以中标通知书中确定的中标总金额作为招标代理服务费的计算基数，收费按差额定率累进法计算收取。如某服务招标项目，中标金额为100万元，总共交纳的中标费为：总共交纳的中标费＝100万元×1.5% ＝1.5万元 4.3 中标服务费支付方式：一次性以银行转账或现金形式支付。 4.4 中标服务费以人民币支付。 4.5 中标服务费不在报价中单列。 4.6 投标人如果不按规定缴纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣中标服务费。 5、知识产权 5.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。招标类型中标费率金额（万元）工程招标服务招标货物招标 100 1% 1.5% 1.5% 100-500 0.7% 0.8% 1.1% 500-1000 0.55% 0.45% 0.8% 1000-5000 0.35% 0.25% 0.5% 5000-10000 0.2% 0.1% 0.25% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000 以上 0.004% 0.004% 0.004% 梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 14 页 5.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 5.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 6、其它供应商（投标人）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、关于招标文件 1、招标文件的组成 1.1 招标文件下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 招标公告 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同范本 5) 投标文件格式 6）在招标过程中由采购单位发出的修正和补充文件等 1.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 2、招标文件的澄清 2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购单位。采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 2.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 3、招标文件的的澄清或修改梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 15 页 3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3.2 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行澄清或修改。 3.3 澄清或修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购单位确认，潜在投标人如在 24 小时内无书面回函则被视为同意确认招标文件澄清或者修改的内容。 3.4 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的澄清或修改部分进行研究，采购单位将适当推迟投标截止期，并将变更时间在原公告发布媒体上发布澄清或修改公告并视为有效送达所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制和数量 1、投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 2、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 3、投标文件编制 3.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 3.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 3.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 3.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 3.5 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 16 页衡标准单位计量。 4、投标报价 4.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。合同实施时亦以人民币支付。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价，单价的小数点有明显错误除外。 4.2 投标人应按照“第二部分采购项目内容”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》确定的格式报出总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 4.3 《投标报价明细表》填写时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 4.4 投标人对每个规格、型号产品只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将作为非响应性投标予以拒绝。 4.5 投标报价应包含产品（含相关配件、附件）价款、运输费、装车费、服务费、人工费、采样费、样品费、全过程检测服务、税费以及售后服务费等费用；如涉及技术指导、服务的，还应包括一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向采购人收取任何费用。 4.6 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，其费用和后果由投标人自行负责。 5、备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 6、联合体投标除非本项目招标公告中另有规定，本项目均不接受联合体投标。如果本项目招标公告中规定允许联合体投标的，则必须满足以下条件：梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 17 页（1）联合体投标的，须提供联合体协议书原件附入投标文件的正本内，联合体协议应当明确联合体牵头人及成员方的权利和义务。（2）联合体投标的，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）联合体投标的，投标保证金由联合体牵头人提交。（4）联合体投标的，联合体各方均应提供信用记录查询，如联合体任一成员存在不良信用记录的，视为联合体存在不良记录。（5）联合体投标的，联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供相关证明文件。（6）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（7）联合体投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。（8）联合体投标的，投标文件按招标文件中已明示需要盖章、签名的，由联合体牵头人的法定代表人或其授权代表签名并加盖联合体牵头人公章则可。 7、现场勘查（如有）按招标文件要求，投标人自行考察。 8、投标人资格证明文件 8.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。 8.2 资格证明文件必须真实有效，且符合招标文件要求的密封、签署、盖章的要求。 9、证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 9.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。 9.2 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。 9.3 所有文件必须真实有效，且符合招标文件要求的密封、签署、盖章的要求。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 18 页 10、投标保证金 10.1 投标人应当按招标文件规定的金额、形式和期限提交投标保证金(只接受以投标人名义提交的投标保证金)，投标保证金作为投标文件的组成部分。本项目的投标保证金金额：人民币叁万肆仟元整（¥34000.00元） 10.2 投标保证金提交形式和期限：（1）投标保证金提交形式：投标保证金应当以支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交： A、采用银行转账提交保证金的，应当符合下列规定：收款人：广东宏信工程咨询有限公司账号：4418 1001 0400 16346 开户银行：中国农业银行股份有限公司梅县支行 [递交投标保证金请注明项目编号] B、采用支票、汇票、本票提交保证金的，应当符合下列规定：收款人：广东宏信工程咨询有限公司账号：4418 1001 0400 16346 开户银行：中国农业银行股份有限公司梅县支行 [递交投标保证金请注明项目编号] C、采用金融机构、担保机构出具的保函提交保证金的，应当符合下列规定：保函中须标明本项目的采购项目名称、项目编号和受益人为采购人，投标人所提交的保函金额应当与本项目的投标保证金金额相同，保函有效期应不少于本招标文件规定的投标有效期。（2）投标保证金提交期限：投标保证金提交截止时间与本项目投标截止时间相同；投标人提交保证金采用银行转账的，到达时间以采购代理机构账户到达时间为准。（3）投标人提交保证金采用银行转账方式的，银行转账凭证复印件应当另附入一份至《唱标信封》内，并与投标文件一同递交；采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函方式的，其原件应当附入《唱标信封》内，并与投标文件一同递交。（4）投标人在支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等方式递交后，将相关凭证发至邮箱（gdhxgczx@163.com）。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 19 页 10.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 10.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，采购人或者采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。 10.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人自采购合同签订之日起5个工作日内退还。 10.6 投标人因自身因素逾期未向招标人办理退还保证金手续的，采购人或者采购代理机构不承担任何利率费用。 10.7 有下列情形之一的，投标保证金将被依法处理： 1) 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； 2）投标人在投标文件中提供虚假材料的； 3）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 4) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的； 5）法律法规规定的情形。 11、投标的截止期及有效期 11.1 投标的截止时间为招标公告中规定的时间，超过截止时间后的投标为无效投标。 11.2 投标有效期（1）投标文件应在递交投标文件之日起90天内保持有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。（2）在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前，采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。 12、投标文件的数量、签署、盖章及其他要求 12.1 投标人应编制投标文件一式陆份，其中正本壹份和副本伍份，投标文件的副本可采用正本的复印件，与正本具有同等法律效力。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 20 页 12.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 12.3 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章、签名的，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章。如联合体投标的，则盖章应盖联合体牵头人单位公章，签名应由联合体牵头人的法定代表人或其授权代表签名。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交 1、投标文件的密封和标记 1.1 为方便开标时唱标，投标人应将《唱标信封》（具体内容详见招标文件中《投标文件格式》）一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 1.2 信封或外包装上应当注明项目名称、项目编号和注明“于（招标文件中规定的投标截止时间）之前不准启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。标记如下：（正本/副本/唱标信封） “于年月日时分（即投标截止时间）”之前不准启封项目名称：收件人名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：邮政编码：法定代表人/授权代表：联系电话： 1.3 如果投标人逾期送达、未按照招标文件要求密封或非现场方式递交的的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 2、投标文件的修改和撤回 2.1 如投标人收到补充、修改的内容，应立即以书面形式向采购单位确认。如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。 2.2 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 21 页改和补充。 2.3 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人或者采购代理机构。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 2.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 2.5 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。五、开标、评标 1、开标 1.1 采购单位在《招标公告》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应有监督人员和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 1.2 开标时，应当由投标人代表或者全体投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 1.3 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 1.4 在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件不足三家时，不予以拆封、宣读，将作流标处理；投标人递交的投标文件原封退还，本项目将视为采购失败。除采购任务取消外，采购代理机构将重新招标。 2、评标委员会的组成和评标方法 2.1 评标由采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表1名和评审专家4名组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。 2.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 22 页审分为符合性检查和商务评议、技术评议和价格评议。 2.3 评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；（2）配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；（3）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（4）评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5）任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）；（6）参与招标文件论证的（不含采购人代表）；（7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 2.4 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。 3、投标文件的初审 3.1 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。资格性审査由采购人或者采购代理机构按照招标文件要求进行，评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。 3.2 投标文件的资格性审査和符合性审查：（1）公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，结论为合格的投标人进入评标环节（符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议）。合格投标人不足3家的，不得评标。（2）评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 23 页的，以单价金额计算结果为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。（4）在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。（5）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 3.3 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 4、投标文件的澄清 4.1 评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 5、投标的评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术评估，综合比较与评价。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 24 页 6、授标 6.1 评标委员会按照招标文件确定的评标办法、步骤、标准，对投标文件进行评审并制作评标报告。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。综合得分相同的优先排列顺序如下：1）投标报价低者；2）商务、技术得分高者。 6.2 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 6.3 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。 6.4 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。 7、替补候选人的设定与使用根据《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》第四十四条规定，中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。在合同签订前，采购单位发现中标供应商的投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时，将依法取消中标供应商资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利。六、质疑与投诉 1、质疑提出和答复 1.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑） 1.2 提出质疑的供应商必须是参与所质疑项目采购活动的供应商。 1.3 潜在供应商已依法获取本项目采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 25 页 1.4 供应商提出质疑时，应当以书面形式提出。供应商以电话、传真、电子邮件形式提交的质疑属于无效质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（质疑内容不得含有虚假、恶意成分）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的采购项目名称、采购项目编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当同时提交供应商签署的授权委托书。 1.5 联系方式：采购代理机构：广东宏信工程咨询有限公司地址：广东省梅州市梅县区府前大道现代农业示范区电商园三楼电话：0753-2588251 邮编：514000 联系人：黄工 1.6 采购单位原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函的送达可以为直接领取、传真、电子邮件或邮寄方式，以上方式均视为有效送达。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 26 页质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2： …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 27 页质疑函制作说明：（1）供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。（2）质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（3）质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。（4）质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。（5）质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。（6）质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2、投诉 2.1 质疑供应商对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理机构名称：梅州市财政局地址：梅州市梅江区嘉应中路电话：0753-2122929 2.2 投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。 2.3 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 28 页 2.4 投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。七、合同的订立和履行 1、合同的订立 1.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 1.2 自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在广东省网上办事大厅政府采购系统（以下简称省政府采购网）进行公开，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外；自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同通过省政府采购网进行备案。 2、合同的履行 2.1 采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照合同备案的规定备案。 2.3 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人也可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。 3、履约保证金 3.1 中标人在收到采购代理机构的中标通知书后三十天内，应按照合同条款的规定，采用采购人可以接受的形式或招标文件的要求向采购人提交履约保证金：/。 3.2 如果中标人没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购人或采购代理机构梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 29 页可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或者重新招标。八、适用法律采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准评标方法（综合评分法）一、评审规则 1、评标办法采用综合评分法。 2、综合评分法评标步骤：先进行资格性、符合性审查，再进行商务、技术的详细评审。只有通过资格性、符合性审查的投标人才能进入详细的评审。 3、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务、技术评分。各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务、技术评分。然后，评出价格得分。将商务、技术评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的优先排列顺序如下：1）投标报价低者；2）商务、技术得分高者。综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。二、资格性、符合性审查 1、公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。结论为合格的投标人进入评标环节（符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议），合格投标人不足 3家的，不得评标。 2、评标委员会根据“符合性审查表”对投标文件的符合性进行评审，只有对“符合性审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 3、评标委员会将审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 30 页投标文件的总体编排是否基本有序等。 4、在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或者保留的投标。所谓重大偏离或者保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或者投标人的义务；纠正这些偏离或者保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 5、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 6、评标委员会将审查实质参加投标人数是否够法定家数，不足 3家，作废标处理。 7、因重大变故，采购任务取消的，作废标处理。 8、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人在采购需求中根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定的核心产品，如多家投标人提供“核心产品”的品牌相同且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。三、详细评审详细评审是对通过资格性、符合性审查的投标进行商务、技术的评审。 1、商务、技术评分：各评委对通过初审的投标人对照采购项目内容各项商务、技术要求进行评审和比较，并量化打分（详见《商务、技术评分表》），所有评委对某一投标人的商梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 31 页务、技术评分的算术平均值作为该投标人的商务、技术评价得分。（计算结果精确到小数点后第二位数，第三位小数四舍五入。） 2、价格评分:价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×价格权重。（计算结果精确到小数点后第二位数，第三位小数四舍五入。） 2.1 投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竟标，其投标作无效投标处理。 2.2 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2.2.1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：a、符合中小企业划分标准；b、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 2.2.2 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准为准。 2.2.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.2.4 中小微企业投标应提供《中小企业声明函》（见投标文件格式）。根据财库〔2014〕 68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 32 页戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 2.2.5 为发挥政府采购促进残疾人就业的作用，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受一定比例的价格扣除优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。投标人在《残疾人福利性单位声明函》中的承诺如有虚假，其中标资格将被取消。投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 3、综合比较与评价商务、技术分值、权重分配表评分项目商务、技术评分价格评分分值 80 分 20 分权重 80% 20% 评标总得分＝商务、技术评分＋价格评分；评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标总得分=F1×A1＋F2×A2＋……+Fn×An； F1、F2、……Fn 分别为各项评分因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+……+An=1）；根据上述技术、商务及价格综合评价的分值分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的优先排列顺序如下：1）投标报价低者；2）商务、技术得分高者。综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商。 5、推荐中标候选供应商名单评标委员会将出具评标报告，并按招标文件的规定推荐二位中标候选人。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 33 页十、招标文件有关事宜已经法律、法规、规章条例明确规定但未在招标文件中载明的，视为招标文件内容。本招标文件的解释权归“广东宏信工程咨询有限公司”所有。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 34 页梅州市公安局食堂管理服务采购项目（GDHX20200006）资格性审查表评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 是否提供《资格性自查表》 2 是否提供《关于资格的声明函》 3 是否符合招标公告六、供应商资格要求，且按要求提供相关证明文件 4 不符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的结论备注： 1、由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查； 2、采购人或者采购代理机构在表中填写“√”或“X”，在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或 “不通过”； 3、未通过资格性审查的投标人，不得进入下一步（符合性审查、商务、技术评审）。采购人或者采购代理机构签名：____________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 35 页梅州市公安局食堂管理服务采购项目（GDHX20200006）符合性审查表备注： 1、评委在表中填写“√”或“X”，在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”； 2、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过初步评审，否则不通过。评委签名：____________________ 日期：年月日评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 是否符合招标文件规定的格式及签名、盖章要求 2 投标人法定代表人证明书和法定代表人授权委托书 3 投标人是否按招标文件的规定递交投标保证金 4 投标价格是否固定唯一，并且没有超过采购预算金额或最高限价 5 投标有效期是否符合招标文件的规定 6 不符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 7 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的结论梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 36 页梅州市公安局食堂管理服务采购项目（GDHX20200006）商务、技术评分表（80 分）评分投标单位分值服务方案响应优于招标文件要求 10 分 10 分对招标文件无偏离 5分低于招标文件要求 2分投标人的实施计划及质量保证根据投标人的实施组织方案（包括但不限于项目实施、项目管理、执行计划、质量保证等方案）进行综合评价： 1）方案详细完善、科学合理、具体可行，得 10 分。 2）方案较详细、相对科学合理、较具体可行，得 5分。 3）方案简单、一般科学合理、可行性一般，得 2分。 4）方案有缺陷、重大偏离用户需求，得 0分。 10 分拟投入本项目的管理团队 1）持有餐饮服务食品安全管理员证书（高级），每提供一个得 2 分，本项最高得 4分； 2）持有中式烹调师技师资格证书，得 5分； 3）持有中式烹调师高级资格证书，每提供一个得 1分，本项最高得 6分； 4）持有公共营养师资格证书，得 5分。注：同类岗位证书不重复计算，同一人员具备多项证书的，只按一项计算。需提供 2020 年 2 月-2020 年 4 月的社保证明文件及证书复印件，社保证明作为评审依据，原件备查，无提供原件不得分。 20 分商务响应程度优于招标文件要求 5分 5分完全满足招标文件要求 3分低于招标文件要求 1分梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 37 页 2017 年至今有同类项目业绩具有食堂承包管理经验的同类项目，每个项目得 2分，最高得 20 分。注：需提供中标通知书及合同复印件加盖公章，原件备查，无提供不得分。 20 分投标人综合情况 1. ISO9000 质量体系认证，得 2分。 2. 环境体系认证，得 2分。 3. 健康体系认证，得 2分。 4. 连续 3 年或以上获得“守合同重信用”企业证书的得 2 分；连续 2年获得证书的得 1分；获得 1年证书的得 0.5 分。 5. 2017 年至今获得资信等级证书 AAA 级的得 2分，AA 级的得 1 分，A级的得 0.5 分，其余不得分。（注 AAA+、AAA-属于 AAA 级， AA+、AA-属于 AA 级，A+、A-属于 A级） 10 分便捷服务 1.在广东省梅州市范围内投标人自有注册服务机构的得 5分； 2.在广东省范围内（梅州市除外）投标人自有注册服务机构的得 3 分； 3.在广东省范围外投标人自有注册服务机构的得 1分；注：提供以投标供应商名义注册的公司或分公司的营业执照复印件并加盖投标供应商公章，无提供不得分。 5分合计 80分注：计算结果精确到小数点后第二位数，第三位小数四舍五入。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 38 页第四部分合同范本合同书（服务类）项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：年月日注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 39 页甲方（采购人）：电话：传真：地址：乙方（中标人）：电话：传真：地址：甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及梅州市公安局食堂管理服务采购项目（项目编号： GDHX20200006）的招标结果和招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同，并共同遵守如下条款：一、项目名称、服务时间、价款项目名称服务时间总金额(人民币) 备注合计大写：元整（￥）二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指_______________ 2．…… 3．…… 三、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。四、付款方式：/ 五、验收要求：由甲方组织进行考核验收。六、甲方配合条件：投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求招标人提供的配合条件。七、投标报价风险：投标报价已包含完成本项目所需的人力成本、设备成本、利润、税金、交通及其他相关费用等，甲方将不予支付除招标文件及承包合同约定的由乙方承担的风险因素之外的任何补偿。八、违约责任与赔偿损失： 1、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 40 页向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2、乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金，逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3、甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的 5% 的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。因本项目采用政府资金采购服务，甲方业务部门向财务部门提出付款申请之日视为甲方按期履行了付款义务。 4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、合同争议的解决方式：合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方均可向甲方所在地法院提起诉讼。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1）本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十四、合同终止： 1）出现合同中列出的终止事由。 2）法律规定的终止事由十五、其他约定：梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 41 页本合同一式份，双方各执份，代理机构壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表/授权代表（签字）：法定代表/授权代表（签字）：日期：日期：邮政编码：邮政编码：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号: 梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 42 页第五部分投标文件格式一、自查表二、资格性、符合性文件三、商务部分四、技术部分五、价格部分注： 1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2、唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1 开标一览表； 2.2 投标保证金交纳凭证； 2.3 法定代表人证明书及法定代表人授权委托书； 3、投标文件均按招标文件要求签名盖章。 4、投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目。 5、请各投标人所提供的证书类文件必须在有效期内。 6、请法定代表人/授权代表带好身份证原件，以备查验。 7、原件独立包装和投标文件一同提交（如有）。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 43 页投标文件口唱标信封口正本口副本项目编号：_______________________________ 项目名称：_______________________________ 投标人名称（盖章）：___________________________ 日期：年月日（此封面仅供参考，投标人需根据招标文件的要求进行自行编制或添加内容）梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 44 页一、自查表资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性审查关于资格的声明函 □通过 □不通过见投标文件第（）页是否符合招标公告六、供应商资格的要求，且按要求提供相关证明文件 □通过 □不通过见投标文件第（）页没有不符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查招标文件规定的格式及签名、盖章 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人法定代表人证明书及法定代表人授权委托书 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标人是否按招标文件的规定递交投标保证金 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标价格是固定唯一、是否超过采购预算金额或最高限价 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标有效期是否符合招标文件的规定 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务要求，实质性响应标书中商务要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页技术要求，实质性响应标书中技术要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它，实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对应的 □ 打“√”。投标人名称（并加盖公章）：______________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：___________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 45 页评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投标人名称（并加盖公章）：___________________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：___________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 46 页二、资格性、符合性文件 1、法定代表人证明书/法定代表人授权委托书格式法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人投标并签署投标文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。法定代表人证明书致：广东宏信工程咨询有限公司 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：年月日单位：（公章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：经营范围：说明： 1. 法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2. 内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3. 将此证明书提交对方作为合同附件。（为避免废标，请供应商务必提供本附件）法定代表人居民身份证复印件（正面）粘贴处法定代表人居民身份证复印件（反面）粘贴处梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 47 页法定代表人授权委托书致：广东宏信工程咨询有限公司兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，全权代表本公司参与梅州市公安局食堂管理服务采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。授权单位（公章）：________________________ 法定代表人（签名或印鉴）：______________________ 有效期限：至年月日签发日期：________________ 年龄：职务：身份证号码：_____________________ 联系电话：____________________________ 营业执照号码：___________________________________ 经营范围：__________________________________________ 说明：1．法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2．内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3．将此证明书提交对方作为合同附件。 4．投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。被授权人（授权代表）居民身份证复印件（正面）粘贴处被授权人（授权代表）居民身份证复印件（反面）粘贴处梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 48 页 2、关于资格的声明函致：广东宏信工程咨询有限公司关于贵公司年月日发布（项目名称）（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。我方作为（投标人名称）在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提交所有文件和说明是真实和正确的。我方在参加本次投标前 3年内，在经营活动及参与招标投标活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录。特此声明！投标人名称（并加盖公章）：_________________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：______________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 49 页 3、资格证明文件【说明】投标人按照招标文件的要求做出全面的响应，其内容应包括但不限于以下各项：（以下要求的复印件或原件必须加盖投标人公章，否则作无效投标处理） 1、按照招标文件第一部分《招标公告》六、供应商资格的要求提供相关证明文件； 2、投标人认为有必要提供的其它有关资质证书复印件（如有/如需的话）。梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 50 页 4、投标保证金交纳凭证致：（采购代理机构） (投标人全称）参加贵方组织项目名称、项目编号的采购活动。按招标文件的规定，已通过（支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式）形式交纳人民币（大写）（小写）元的投标保证金。投标供应商名称：投标供应商开户银行：投标供应商开户银行地址：投标供应商银行账号：说明： 1.上述要素的填写必须与交纳投标保证金的账户信息一致。采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。 2.若由于投标人自己的原因而导致其投标保证金不能按时退回，责任自负。投标人名称（并加盖公章）：_____________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：______________________________ 日期：年月日附：注：1、投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。2、采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在中标供应商提交一份合同至采购代理机构备案后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。粘贴支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式的凭证复印件梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 51 页 5、投标函致：广东宏信工程咨询有限公司根据贵方（项目名称）（项目编号：）的投标邀请，本人代表投标人（投标人名称）参加投标，并提交投标文件。 1.据此函，本人宣布同意如下：所附“开标一览表”规定的应提供和交付的货物/服务的投标总价为：大写：人民币___仟___佰___拾___万___仟___佰___拾___元___角___分小写：¥_________________________。 2.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 3.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 4.我方己经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如有）。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 5.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 6.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 7.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 8.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标供应商：_______________________ 地址：__________________________ 电子邮件：__________________________ 电话：__________________________ 传真：__________________________ 投标人代表姓名、职务（印刷体）：______________________ 投标人名称（并加盖公章）：___________________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：_______________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 52 页中小企业声明函（投标人认为其为中小企业的应提交本函及《政策适用性说明》，明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（并加盖公章）：_____________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：______________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 53 页《中小企业声明函》附件: 政策适用性说明（如有）按照政府采购有关政策的要求，在本次投标中，采用符合中小企业扶持政策，介绍说明如下：小型、微型企业产品产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额金额占总报价比重（累计 %）行业：；营业收入（万元）：；资产总额：（万元）：；从业人员（人）：；注：如与《投标分项报价表》、《中小企业声明函》中同一内容填写不一致的，评审时不能享受相应的价格扣除。注：制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”；投标人名称（并加盖公章）：_____________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：______________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 54 页监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（并加盖公章）：_____________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：______________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 55 页政策功能情况（如有）类别投标产品（规格型号）制造商认证证书编号品目清单节能产品环保标志产品说明注：“节能产品、环保标志产品”是属于品目清单范围内的产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书复印件，同时提供有效期内的证书复印件以及下述文件（均为复印件，加盖投标人公章）。投标人名称（并加盖公章）：_____________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：______________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 56 页三、商务部分 1、投标人基本情况表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位概况注册资本万元占地面积 m 2 职工总数人建筑面积 m 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：投标人需如实填写此表，如此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（并加盖公章）：_________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：_________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 57 页 2、商务需求响应表序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 说明： 1.投标供应商必须对应招标文件“采购项目商务要求”的内容逐条响应。 2.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打 “×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3.本表内容不得擅自修改。（此表可延长）投标人名称（并加盖公章）：_________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：_________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 58 页 3、项目业绩情况表序号项目名称合同金额完成时间业主单位联系人及联系电话（此表可延长）注：按商务、技术评分表的要求提供。投标人名称（并加盖公章）：______________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：______________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 59 页 4、履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日质保期投标人名称（并加盖公章）：_____________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：____________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 60 页 5、其他商务文件内容主要根据商务、技术评分表的要求提供（格式自定）投标人名称（并加盖公章）：_____________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：____________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 61 页四、技术部分 1、技术条款响应表序号按招标文件第二部分用户需求的内容填写投标实际参数（投标供应商应按投标货物/服务实际数据填写）是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 ... 说明： 1.投标人必须对应按招标文件第二部分用户需求的内容填写并逐条响应。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改，表格可延长。投标人名称（并加盖公章）：___________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：______________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 62 页 2、拟为本项目项目经理/项目负责人和主要技术人员情况表序号姓名年龄学历获得有关的资质证书经验年限主要资历、经验及承担过的项目拟在本项目担任的工作注：内容主要根据商务、技术评分表的要求提供。投标人名称（并加盖公章）：______________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 63 页 2、其他技术文件内容主要根据商务、技术评分表的要求提供（格式自定）投标人名称（并加盖公章）：___________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：_________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 64 页五、价格部分 1、开标一览表采购项目名称项目编号投标总报价大写：人民币__拾__万__仟__佰__拾__元__角__分小写：¥___________________________________ 备注：详细内容见《投标报价明细表》。注： 1.投标供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.投标人报价必须包含服务费用以及合同实施过程中可能包含的所有风险、责任等应预见和不可预见费用等完成招标内容所需的一切费用。投标人漏报或不报，采购人将视为有关费用已包含在投标报价中而不予支付。所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分。投标人名称（并加盖公章）：_____________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：_______________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 65 页 2、投标报价明细表项目编号：金额单位：元（人民币）一、服务量详列序号分项名称具体服务内容所需工时（人日）单价（元/人日）合计（元）说明 1 2 合计数量合计：报价合计：元二、其他费用序号分项名称具体内容数量单位单价合计（元）说明 1 2 合计数量合计：报价合计：元三、报价汇总：人民币元。（以上各合计项与投标一览表中的对应项均一致相符，如不一致以开标/报价一览表为准））投标人名称（并加盖公章）：___________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：_____________________________ 日期：年月日梅州市公安局食堂管理服务采购项目项目编号：GDHX20200006 第 66 页六、诚信投标承诺书致：广东宏信工程咨询有限公司为维护梅州市政府采购市场秩序，本投标人在参加（项目名称）（项目编号：）的采购活动中郑重作出如下承诺：一、严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动。二、本投标文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。三、不采取不正当的手段诋毁、排挤其他供应商。四、不与采购人、其他供应商或者采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。五、不向采购人、采购代理机构工作人员及评审委员会成员行贿或以提供其他不正当利益的方式牟取中标资格。六、不以伪造、变造投标资质材料或以其他方式弄虚作假，骗取中标资格。七、不进行虚假、恶意投诉或以其它方式扰乱政府采购市场秩序。八、积极配合梅州市各级财政部门调查处理投诉事项，如实反映情况，提供真实材料。本投标人若违反上述承诺，愿意承担法律责任，并接受梅州市各级财政部门及其他有关监督部门依法作出的处罚。投标人名称（并加盖公章）：__________________________ 投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：____________________________ 日期：年月日第一部分招标公告第二部分采购项目内容一、总则 1、适用范围 2、概念释义 3、合格的货物和服务二、关于招标文件 1、招标文件的组成 3、招标文件的的澄清或修改三、投标文件的编制和数量四、投标文件的递交五、开标、评标六、质疑与投诉评标委员会将出具评标报告，并按招标文件的规定推荐二位中标候选人。十、招标文件有关事宜已经法律、法规、规章条例明确规定但未在招标文件中载明的，视为招标文件内容。本招标梅州市公安局食堂管理服务采购项目（GDHX20200006）资格性审查表第四部分合同范本二、资格性、符合性文件 1、法定代表人证明书/法定代表人授权委托书格式 3、资格证明文件 4、投标保证金交纳凭证注：1、投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。2、采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日 5、投标函投标人法定代表人（或其授权代表）（签名或印鉴）：_______________________ 中小企业声明函政策适用性说明（如有）残疾人福利性单位声明函 1、投标人基本情况表 2、商务需求响应表 5、其他商务文件四、技术部分 1、技术条款响应表 2、拟为本项目项目经理/项目负责人和主要技术人员情况表 2、其他技术文件内容主要根据商务、技术评分表的要求提供（格式自定） 1、开标一览表 2、投标报价明细表

附件（1）

梅州市公安局食堂管理服务采购项目公开招标公告合同附件.rar

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