天津医科大学总医院

职工餐厅外包服务项目

招标文件

（项目编号：SXGC2020-F-0404）

天津世新工程项目管理有限公司

2020.4

目 录

第一部分 投标邀请函

第二部分 招标项目要求

第三部分 投标须知

第四部分 合同条款

第五部分 投标文件格式

第一部分 投标邀请函

受天津医科大学总医院委托，天津世新工程项目管理有限公司将以公开招标方式，对天津医科大学总医院职工餐厅外包服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。

一、项目名称和编号

（一）项目名称：天津医科大学总医院职工餐厅外包服务项目

（二）项目编号：SXGC2020-F-0404

二、项目内容

天津医科大学总医院职工餐厅自主经营，3年，详见项目需求书

三、项目预算

4650万元

项目需要落实的政府采购政策

（一）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（四）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日投标截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

五、供应商资格要求（实质性要求）

（一）投标人须具备有效期内的《食品经营许可证》或餐饮服务许可证提供复印件加盖公章。

（二）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

1．营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件；

2．财务状况报告等相关材料：

A．2019年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件

B．开标前一个月内银行出具的资信证明复印件。

注：A、B两项提供任意一项均可。

3．2019年10月截至开标当天任意三个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件；

4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）

（三）投标人须由法定代表人或其委托代理人参加投标，投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。

（四）本项目不接受联合体投标。

六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价

1．获取招标文件的时间：2020年4月28日至2020年5月8日，每日9:00-16:00（法定节假日除外）

2．获取招标文件的地点：天津市新产业园区华苑产业区榕苑路7号凯德综合楼C座2层209室

3．获取招标文件的方式：鉴于目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，为了有效减少人员聚集和交叉感染，保证获取采购文件工作的顺利进行，提供网上购买方式，具体要求如下：

（1）请将标书款以电汇或银行转账方式，汇至我公司的银行账号，并请在汇款备注中标明：“SXGC2020-F-0404标书款”

开户银行：中国工商银行股份有限公司天津华苑支行

帐号：0302017109300334767

（2）标书款汇款后，请将如下信息：供应商名称、营业执照扫描件、汇款单截图、项目编号、供应商联系人、联系电话及供应商邮箱以邮件形式发送至SXGC2018@163.com（邮件主题为：SXGC2020-F-0404获取采购文件信息）注： 1.采用网上领取方式获取采购文件的供应商如需纸质文件，请在邮件中提供邮寄方式，我公司在标书款到账后2个工作日内将纸质文件进行邮寄（邮费到付）。但由于目前疫情影响，纸质文件的到达时间以快递的时间为准，请供应商充分考虑因为快递时效的不确定性所带来的风险。 2.采用网上领取方式获取采购文件的，获取采购文件日期以标书款到账日期为准。3.供应商须在《天津市政府采购网》（网址：www.ccgp-tianjin.gov.cn）上完成注册并成为合格供应商。

4．招标文件的售价（元）：500元/本（采购文件一经售出，不予退还）

5．投标保证金

（1）保证金金额

本项目收取投标保证金200000元；计人民币贰拾万元整

（2）保证金提交方式

投标保证金应使用人民币提交，保证金应当以网银电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

（3）保证金提交时间

投标人最迟应在投标截止时间前将投标保证金交至采购代理机构并取得收据，未在规定时间内提交投标保证金的投标将被拒绝。截至规定时间如出现因银行系统原因导致的电子汇款、网上银行未到账的情况，视同于未在规定时间内提交投标保证金。

七、投标时间及地点、开标时间及地点、踏勘现场时间及地点

1．投标截止时间：2020年5月19日 9:30

2．开标时间：2020年5月19日 9:30

3．开标地点：天津市新产业园区华苑产业区榕苑路7号凯德综合楼C座2层209室

4.踏勘现场时间及地点：

八、项目联系人及联系方式

1．联系人：康老师

2．联系方式：022-23783386

九、采购人的名称、地址和联系方式

1．采购人名称：天津医科大学总医院

2．采购人地址：天津市和平区鞍山道154号

3．采购人联系人和联系电话：陈老师，022-60362025

十、采购代理机构的名称、地址和联系方式

（一）采购代理机构名称：天津世新工程项目管理有限公司

（二）采购代理机构地址：天津市新产业园区华苑产业区榕苑路7号凯德综合楼C座2层209室

（三）采购代理机构联系电话：022-23783386

（四）采购代理机构邮政编码、电子邮箱、汇款银行及账号

邮政编码：300384

电子邮箱：SXGC2018@163.com

开户银行：中国工商银行股份有限公司天津华苑支行

帐号：0302017109300334767（汇款时请在备注栏注明项目编号）

十一、质疑、投诉方式

供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节向天津医科大学总医院、天津世新工程项目管理有限公司一次性提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

十二、公告期限

招标公告的公告期限为5个工作日。

天津世新工程项目管理有限公司

2020年4月28日

第二部分 招标项目要求

一、商务要求

（一）报价要求

1. 投标报价以人民币填列。

2.投标人的报价应包括：食材入口成本费、员工工资、社会保险(养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险、医疗保险)、福利、加班费（法定节假日、周末节假日及其他加班费）、材料费、交通、培训、劳保、运营管理费等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。

3. 验收相关费用由投标人负责。

（二）服务要求

1.按照采购人的要求准时出餐，保证食品安全。

2.对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬。

3.加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方，避免与采购人内部员工发生冲突。

4.就餐、操作环境达到干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。

5.建立健全投标人服务满意度，及投诉、调查、解决机制。

6.未经采购人许可，不得擅自拆改任何设施设备。

7.建立食品48小时留样备查制度。

8.建立库房管理机制，做好主副食的验收签字、出入库登记及日常各项检查工作。所有食品原材料验货标准完全符合市场监督部门规定，检疫票证齐全。所提供的原材价格符合市场行情，随时接受采购人监督。

9.保证就餐环境整洁干净，服务态度端正，服务质量良好。

10.投标人要保证供餐准时、足量、优质，做到品种多样、能适应不同口味的员工就餐。要保持菜肴的新鲜和卫生，严禁供应腐烂变质的食品。

11.必须保证突发性事件职工就餐、送餐。

（三）时间、地点要求

1. 时间要求：合同规定的服务起始之日起3年（特殊情况以合同为准）。

2. 服务地点：天津医科大学总医院。

（四）付款方式

依据整体考核及相关规定，每月10日前根据上月实际用餐人数据实结算餐饮费用（特殊情况以合同为准）。

（五）投标保证金和履约保证金

1. 投标保证金：详见第一部分投标邀请函

2. 开标当天携带保证金收据的原件到开标现场，否则视为无效投标。

3. 本项目收取履约保证金100000元；计人民币拾万元整，详见项目需求书要求。

4. 投标保证金的退还：从中标公告发布之日起，未中标单位持未中标单位开具的往来收据原件（须加盖未中标单位财务章）及汇款信息至天津世新工程项目管理有限公司办理退还保证金事宜；中标单位保证金退还在合同签订后5个工作日内持与采购人签订的合同原件（招标代理留存）、中标单位开具的往来收据原件（须加盖中标单位的财务章）及汇款信息按以上要求办理退还保证金事宜。

（六）验收方法及标准

按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。

二、技术要求

（一）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。

（二）具体需求详见本部分项目需求书。

三、评分因素及评标标准

第一部分价格（10分）			分值
1	价格	（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算 （2）投标报价得分=（评标基准价/评标价）×10 注：满足招标文件要求且评标价最低的评标价为评标基准价	10分
第二部分客观分（43分）			分值
1	相关业绩	完全按照以下要求提供与本项目内容相关且已完成的或正在履行中的（合同签订日期2017年1月1日至今)成功案例。按照以下要求提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。 （1）合同复印件，包括合同金额、买卖双方名称及盖章。 （2）验收报告或用户盖章的合同履行良好的相关证明材料复印件。 每提供1个有效业绩2分，最高6分。	6分
2	投标人相关证书	投标人具备有效期内的 GB/T19000/ISO9001质量管理体系认证、 GB/T24001/ISO14001环境管理体系认证、 GB/T28001/OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、GB/T22000/ISO22000食品安全管理体系认证 危害分析与关键控制点（HACCP）认证且认证范围包含：餐饮制作或餐饮服务。 投标文件中提供证书复印件加盖公章。具备1份证书得2分，最高10分。	10分
3	拟派团队专业性评价	项目经理为投标单位正式员工，18-55周岁，提供项目经理身份证复印件和2020年至少1个月的投标人为其缴纳社会保险的相关证明材料复印件 （1）提供项目用户单位盖章的服务证明，用户服务证明能表明该项目经理具备两年（含两年）以上厨房管理经验。 （2）具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的《健康证》。 以上资料全部提供得3分，不完整或其他0分	3分
		厨师长为投标单位正式员工，18-55周岁，提供厨师长身份证复印件和2020年至少1个月的投标人为其缴纳社会保险的相关证明材料复印件， （1）拟派厨师长具备有效期内的《职业资格证书（中式烹调师）》二级/技师级及以上，投标文件中需附证书复印件加盖公章。 （2）提供厨师长服务过的用户单位盖章的服务证明，用户服务证明能表明该厨师长具备两年（含两年）以上主厨和厨房管理经验。 （3）具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的《健康证》。 以上资料全部提供得3分，不完整或其他0分	3分
		拟派面点师为投标单位正式员工，18-55周岁，提供面点师身份证复印件和2020年至少1个月的投标人为其缴纳社会保险的相关证明材料复印件 （1）拟派面点师具备有效期内的《职业资格证书（中式面点师）》三级/高级及以上，投标文件中需附证书复印件加盖公章。 （2）具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的《健康证》。 提供1人上述所有资料得3分，最高3分	3分
		拟派食品安全管理员为投标单位正式员工，18-55周岁，提供食品安全管理员身份证复印件及2020年至少1个月的投标人为其缴纳社会保险的相关证明材料复印件 （1）拟派食品安全管理员具备有效期内的食品安全管理员资格证，投标文件中需附证书复印件加盖公章。 （2）具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的《健康证》。 提供1人上述所有资料得2分，最高2分。	2分
4	原材料可追溯评价	食材采购渠道说明，原材料来源可追溯。（包含但不限于肉禽类、大米、面粉及食用油、调味品等），采购材料须为国家检验、检疫部门出具合格证的合格产品，大宗采购票证（检疫、检验报告）齐全，具有价格优势，有抗风险能力。 每提供一项采购渠道证明得2分，最高10分；所提供渠道证明缺项或未提供不得分。 注：采购渠道证明须提供有效的相关证明资料复印件，具体要求如下： ①与供货商签订的供货协议。 ②供货商营业执照。 ③供货商具备食品卫生许可证或食品流通许可证或食品经营许可证。 ④原材料及辅助材料的检验、检测报告。 须提供①项+②项+③项+④项才被视为有效采购渠道。	10分
5	公众责任保险保障能力	投标人投保公众责任保险 保额≥1000万元/年，得3分 500万/年≤保额＜1000万元/年，得2分 100万/年≤保额＜500万/年,得1分 其他，0分 投标文件中提供保单复印件加盖公章，否则不予认定加分。	3分
6	食品安全责任保险保障能力	投标人投保食品安全责任保险 保额≥500万/年，得3分 300万/年≤保额＜500万元/年，得2分 100万/年≤保额＜300万/年,得1分 其他，0分 投标文件中提供保单复印件加盖公章，否则不予认定加分。	3分
第三部分主观分（47分）			分值
1	餐厅档口设置及总体服务方案评价	档口设置合理，服务方案考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行：5分 档口设置较合理，服务方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、针对性、系统性较强，操作可行性较强：3分 档口设置不够合理，服务方案考虑不够周全，有一定的专业性、针对性、系统性，有一定的操作可行性：1分 无服务方案：0分	5分
2	菜品菜色、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案	提供菜品菜色清单，菜品菜色齐全、菜品质量保障方案、菜品卫生管理合理、切实可行：5分 提供菜品菜色清单，菜品菜色较齐全、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案较合理、基本可行：3分 提供菜品菜色清单，菜品菜色不够齐全、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案一般：1分 无相关管理方案：0分	5分
3	食堂设备保养及维修、餐具洗消管理方案	设备保养及维修方案完善、全面，满足采购需求，餐具洗消措施详细、操作可行性强：5分 设备保养及维修方案较全面，基本满足采购需求，餐具洗消措施详细、操作可行性较强：3分 设备保养及维修方案不够全面、餐具洗消措施详细、操作可行性一般：1分 无相关管理方案：0分	5分
4	原材料配送规范性评价	运输采用冷链运输车，运输车8辆以上，车辆管理体系完整有效，冷藏冷冻、供氧设备、载体筐等齐全，满足采购需求：5分 运输采用冷链运输车，运输车5—8辆，车辆管理体系较完整；冷藏冷冻、供氧设备、载体筐配备较齐全：3分 运输采用冷链运输车，运输车5辆以下，车辆管理体系一般；冷藏冷冻、供氧设备、载体筐配备不够齐全：得1分 无自有冷链供货车辆；0分。	5分
5	原材料采购、验收、保管措施评价	原材料采购、验收、保管措施合理、可行：5分 原材料采购、验收、保管措施较合理、基本可行：3分 原材料采购、验收、保管措施不够合理、可行性一般：1分 无相关措施：0分	5分
6	应急预案评价	针对能源中断等突发应急情况，有充分的应急响应中央厨房或配餐中心，提供中央厨房或配餐中心相关介绍，包括但不限于实景照片，并提供具体位置及电话，以便实地考察。 应急预案完善且中央厨房或配餐中心距离采购人15公里以内：5分 应急预案较为完善，中央厨房或配餐中心16-30公里以内：3分 应急预案不够完善，中央厨房或配餐中心距31-40公里得：1分 无应急预案：0分	5分
7	管理规章制度评价	管理规章制度齐全、合理，切实可行：5分； 管理规章制度较为齐全、合理，可行性较强：3分； 管理规章制度基本齐全、合理，可行性一般：1分； 无管理规章制度：0分。	5分
8	消防安全管理方案评价	消防安全管理方案详尽，考虑全面，满足采购需求:4分 消防安全管理方案较详尽，考虑较全面，基本满足采购需求：2分 消防安全管理方案不够详尽，考虑不够全面：1分 无消防安全管理方案：0分	4分
9	人员培训方案评价	人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容，且内容完善、合理，可行性强：4分 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象三~四项内容，且内容完善、合理，可行性较强2分 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象一~二项内容，内容完善、合理，可行性一般1分 无人员培训方案：0分	4分
10	投诉流程、满意度调查制度评价	投诉流程、满意度调查制度齐全、合理，切实可行：4分； 投诉流程、满意度调查制度较为齐全、合理，可行性较强：2分； 投诉流程、满意度调查制度基本齐全、合理，可行性一般：1分； 无投诉流程、满意度调查制度：0分。	4分
合 计			100分

第四部分 经评标委员会认定有下列情形之一的，减2分，最多减10分

投标文件不完整，缺页的。

投标文件无页码、无目录的。

不按照招标文件要求制作投标文件的。

技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的。

投标文件部分内容无法辨认的。

投标文件中对同一问题的前后表述不一致的。

未在规定时间内答复评标委员会询标的。

四、投标文件内容要求

（一）投标人须按照《投标须知》“三、投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。

（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。

五、其他注意事项

（一）本次项目向中标供应商收取采购代理服务费，收费标准如下：

中标金额	费率
100万以下	1.5%
100-500万	0.8%
500万-1000万	0.45%
1000万-5000万	0.25%

服务费按差额定率累进法计算。例如中标金额为680万元，则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51万元，其中中标金额以《中标通知书》为准。

（二）若有补充文件，请供应商将“补充文件回执”下载后盖上公章，传真或电子邮件至招标代理机构。传真号为：022-23783386；电子邮件：SXGC2018@163.com。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。

（三）其他

1. 本部分如与招标文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。

2. 评标开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（评标委员会要求提供的除外）。

3. 供应商应在投标文件中对所提供的产品进行点对点应答，并逐一做出具体响应。评标委员会对供应商提交的“点对点应答表”响应情况进行审查。实质性技术条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。

4. 供应商的诚信度及其行为将进行考核并记入供应商记录中。

5. 供应商认为招标文件、评标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可在规定时间内提出质疑

项目需求书

一、项目内容

为了确保食堂食品和卫生安全，提高餐饮质量，降低采购成本，现面向社会公开招标食堂大宗食品及食品原材料供货企业，同时具有制作及配送能力和资质的餐饮服务公司。引进社会资源，依照美食广场服务形式承担完成职工膳食配制的早、中、晚三餐、查体餐以及工作餐的原材料采购、烹饪制备、配送、餐厅保洁、厨房设备维修、消防安全等服务。餐厅面积约2938平方米。

编号	项目内容	餐标/元/人.	就餐人数/天
1	职工餐厅自主经营自负盈亏	早餐8 中餐20 晚餐20	早餐约800人 中餐约1500人 晚餐约300人

二、采购要求

（一）采购服务要求

1.质量及品质方面的要求：严格按照国家食品生产标准和卫生安全许可要求。不得采购转基因食品。

2.所有送货产品证件齐全：产品检验报告、检疫证等相关证明复印件，以备查验。

3.送货产品的剩余保质期应不低于应有保质期的一半。

4.普通人群各类食品采购的具体要求：（以最新食品安全国家标准为准）

（1）粮食类符合为“食品安全国家标准” GB2715，粮食销售包装符合GB/T17109。

应使用符合卫生要求的运输工具和容器运送，运输过程要防止雨淋和被污染。

（2）食用油必须符合国家现行标准GB 2716。

（3）鲜(冻)畜、禽产品符合国家现行标GB 2707，必须具有动物检验检疫合格证明。

运输须使用符合国家卫生标准的专用运载工具，运输冷鲜（冻）肉应当使用具有恒温措施的车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。

（4）鲜、冻动物性水产品符合国家现行标准GB 2733。

（5）动物性水产制品符合国家现行标准GB 10136。

（6）禽蛋、蔬菜、水果等产品必须保证新鲜且符合《食品安全法》。

（7）豆制品必须符合国家现行标准。应当使用保鲜措施确保豆制品的保鲜。

5.按照消费扶贫工作要求，将天津市负责支援的对口县市区特色产品（如新疆大枣、核桃，甘肃苹果、杂粮）采购销售任务给投标人。请投标人按照《天津地区推荐承运企业名单》、《受援地区对接企业及产品信息表》自行选购。

（二）数量及验货方面的要求

1.如果出现所送物资与采购计划不符或是所送物资出现“三无产品”、腐烂变质、农药残留等现象，采购人有权利拒绝接受，投标方必须无条件退换。

（三）包装及运输

1.投标人提供的产品包装应符合食品安全运输要求，应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染。由于包装不当造成的损失全权由投标人承担。

2.运输须使用符合国家卫生标准的专用运载工具，运输冷鲜（冻）肉应当使用专用车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。

3.投标人负责将产品运送到采购人指定位置，按照采购人规定的时间送达配送地点。无特殊情况不得延误配送时间，不能及时送达要当即与采购人联系，说明原因。

4.在采购人范围内行驶时，应遵守其行车制度。

5.投标人配送人员进入采购人单位，必须遵守采购人的各项规章制度，确保配送人员服务质量。

三、制作、配膳要求

（一）就餐时间：每日为医院员工提供用餐服务

早餐 06:30--09:00

中餐 11:00--13:30

晚餐 17:00--19:00

（二）人员需求

人员应满足项目基本人员需求，包括项目经理、厨师长、厨师、面点师、服务人员及其它的主要工作人员，提供上述人员的初步名单及简历，工作人员需征询采购人意见、核查健康证后方能上岗。保证人员的相对稳定性，如中途需要人员更换，必须提前一周告知采购人，各项资质均合格，并经采购人同意后方可更换。工作人员年龄均为18-55周岁。餐厅工作人员最低配置不低于80人，全部为专职工作人员。

投标文件中需提供主要部门负责人及相关人员身份证、职业资格证书及健康证。

职 位	资 质 要 求
项目经理	具有健康合格证明。两年以上餐饮行业管理经验，可胜任食堂管理岗位工作，具有相关管理经验，具有良好的职业道德和敬业精神。精通厨房与前厅管理，能妥善处理、协调甲方关系，确保各方利益充分保障。 具有较强的沟通、组织、协调能力，圆满完成各项管理工作。
厨师长	具有本市防疫部门办理的健康合格证明。 有二级/技师级及以上厨师等级证书 精通团膳菜品制作，能够合理控制成本、能够合理控制成本、善于菜品研发、创新。能够按照要求保证员工餐及会议用餐的制作。可胜任食堂管理岗位工作，具有较强的沟通、组织、协调、管理能力。
厨师 面点师	身体健康，本市防疫部门办理的健康合格证明。 至少一名有三级/高级及以上面点师等级证书
初加工 操作工 洗消工	身体健康，并持有有效的健康合格证上岗。
服务人员	身体健康，具有本市防疫部门办理的健康合格证明。
食品安全管理员	身体健康，具有本市防疫部门办理的健康合格证明。

（三）用餐服务形式及供餐品种

1.职工餐：引进社会资源采用美食广场方式经营，开设10-12个美食档口，包括但不限于营养套餐、铁板、面档、花样小吃、砂锅、水饺、西点类、自助餐等不同种类的各式美食。职工按需自主选取，凭职工就餐卡刷卡结账。

2.早点要求：结合本地早餐习惯，安排和制作餐品；每天穿插安排西式早餐品种；品种包括但不限于花样主食，粗粮杂粮，蛋类，小菜，营养汤粥奶类，面汤等现场制作类。

3.套餐要求（外带餐食）：包含但不限于主荤菜、副荤菜、素菜、果饮、粗粮等品种，投标人可依据自身优势提供品种供应方式。

4.其他要求：根据节日推出相应的节日食品，并且能够随季节变化适时推出应季菜品,不断推出特色新菜，满足医院职工需求。

5.提供营养科学的健康查体餐及符合要求的会议工作餐,根据医院具体标准负责配送到指定地点并提供服务。

四、质量要求

（一）投标人严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关品法律法规要求，一经发现供应食品存在违规问题，将承担由此造成的经济责任和法律责任。

（二）投标人所提供的所有服务均需接受招标方的监督管理。

（三）投标人中标后须签订安全服务承诺书。

（四）在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一餐的剩菜剩饭。

（五）服务方应恪守经营项目，严禁超范围经营。保证不断增加、变换食品花色品种。

（六）投标人提供的食品原材料能完整提供有效的证件：厂家、厂址、生产许可证、生产日期、保质期、检疫检测报告等相关信息证明和资料。

（七）采购人提供现有的场所和设备、设施（详见职工餐厅现有设备设施一览表），设备、设施清单在签订合同时清点确认，并保证设施设备安全使用。

（八）投标人必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育,落实安全防范措施，如因投标人原因发生火灾、工伤等事故,应由投标人全部负责，如造成财产及人员伤亡的, 投标人应承担赔偿责任。

五、卫生要求

（一）投标人负责食堂卫生工作，就餐环境必须达到市食品药品监督部门所制定的相关标准，规范经营。因投标人管理不善等过错原因造成用餐人员产生食物中毒等损害健康的情况，由投标人负全部责任和费用，包括医药费、误工费、营养费及其它一切费用，且采购人有权终止本合同。

（二）投标人应爱惜采购人提供的厨具设备、设施，延长其使用年限，人为损坏的设备、设施，材料费用由投标人承担。

（三）合同期满后，投标人应保证采购人提供的房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有人为损坏必须承担由此产生的相关材料费用及维修更换费用。

（四）餐厅、操作间、及走廊、食堂周边均属于投标人管理范围，投标人负责每天对餐器具进行清洗、消毒和保洁，保证厨房操作间的环境干净、整洁，同时负责餐厅的环境卫生，做到清洁、卫生。

（五）投标人负责每餐后打扫餐厅、操作间等做到操作设备见本色，餐具清洗、消毒，物见本色，没有卫生死角。

（六）投标人负责食堂周边清扫，路面保持干净。每天清理打扫至少一次。

（七）投标人不得损坏职工餐厅内操作设备设施、餐具，并应定期对设备进行维修保养。

（八）投标人每天至少进行一次卫生，每周进行一次大扫除，擦拭玻璃、门窗、灶台，做到玻璃明净、门窗干净，灶台无油污。

（九）投标人至少每星期对冰箱进行一次除霜、清洁。库内食品摆放整齐。

（十）投标人食堂内部实行定置管理，要求物品摆放整齐划一。

六、库房食品存储要求

（一）控制食品的腐烂变质，消灭或控制微生物的繁衍，抑制组织酶的活动，防止安全物质的破坏，保持食品中的营养素，延长食品可供使用的期限，满足食堂供应的需求；

（二）厨房内储存的食物卫生要求主要是做到防霉、防鼠、防虫、控制温湿度及定期进行食品库房的清洗和消毒，减少外界因素对食品的污染；

（三）食品在仓库中的堆放方式要考虑有足够的空间，不可过分密集，一般与地板和墙壁保持20厘米的距离；

（四）各类食品应分类存放，食品与非食品，原料与半成品，卫生质量存在的问题的食品与正常食品，短期存放与较长期存放的食品，以及具有异味食品与易吸收异味的食品不能混淆堆放；

（五）对入库的食品应做好验收，变质食品不可以入库，要对库存食品定期进行卫生质量检验；

（六）食品仓库要保持高度的清洁状态，具有良好的通风设备和健全的清洁卫生制度；

（七）对库存食品应做到“先进先出”加快周转、尽量缩短储存期。

七、管理要求

（一）须承诺在近3年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。

（二）投标人企业法人不得有违法犯罪记录，投标人在经营活动中没有违法记录，无任何食品安全、消防安全等责任事故。且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营业绩。

（三）投标人的各项操作流程，须严格执行国家、天津市及相关部门管理规定，如卫生防疫、食品检验、加工制作、食品留样、持健康证上岗、消防安全等。

（四）投标人员工在上岗前必须通过食品安全和消防安全的专业培训。

（五）投标人要制定管理、经营、食品安全和消防安全的相关管理制度。

（六）具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案。

（七）具备除正常服务项目之外的大型会议等活动的餐饮应急保障能力提供成功案例。

（八）员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。

（九）投标人须对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员需持健康证并统一着装。员工工服由投标人解决，餐厅工作人员必须穿工作服、戴工作帽、戴口罩，严禁餐厅工作人员在餐厅内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。

（十）负责操作间、餐厅区域环境卫生及餐具的清洁、消毒工作。

（十一）营业执照、卫生许可证等有关手续及证件由投标人办理，相关费用由投标人承担。

（十二）投标人须遵守医院各项管理规定、制度。

（十三）原材料的验收、保管及库房管理由投标方负责，由招标方进行监管。

（十四）每日夜间要求投标方安排值班人员2人，保障职工食堂夜间整体安全。

（十五）投标方负责食堂内的整体安全防范及消防安全防范工作，符合国家

相关规范要求，应制定出各类安全检查制度及相应的应急预案，由投标方承担由消防安全造成的一切损失。

（十六）投标方应无条件接受招标方的管理和监督。食堂食材的采购及制作应符合《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定。在医院区域内如发生食品卫生和食品安全等方面事故由投标方承担法律责任，赔偿经济损失。

八、招投标人职责说明

（一）采购人负责提供制作餐饮所需场地、餐厅、库房。

（二）采购人负责餐厅的厨杂物品采购、提供外带包装物料、水电费用、燃气费用、烟道清洁费用、油烟监测费、灭蟑、灭鼠消杀等全部费用。

（三）采购人提供办公室，男、女更衣室。

（四）投标人应负责职工餐厅内采购人提供的现有设备设施日常维修工作，并承担相应的维修费用，为完成本项目服务需要的其他设备由投标人自行准备。

（五）投标报价至少应包括：员工工资、社会保险(养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险、医疗保险)、福利、加班费（法定节假日、周末节假日及其他加班费）、材料费、交通、培训、劳保、运营管理费等完成本项目的全部费用。

★（六）投标人投入的食材成本应不低于预算的60%。

（七）投标人需为派驻员工缴纳社会保险，人身意外伤害保险。派驻员工出现一切工伤意外、法律纠纷均由投标人负全部法律责任。

（八）本项目除投标人与采购人之间产生的经济纠纷外，其他责任均与采购人无关。

（九）投标人应对公众责任险、食品安全责任险投保保险。

九、结算方式

（一）所有就餐方式均使用刷卡收费系统，不允许收取现金,医院根据就餐员工实际就餐费用，每月结算一次（以刷卡系统的原始数据为准）,就餐卡需在医院购卡充值,采购人提供刷卡就餐系统及卡片，投标人负责员工就餐刷卡。

（二）依据整体考核及相关规定，每月10日前根据上月实际用餐人数据实结算餐饮费用。

十、履约保证金

（1）递交金额：本项目收取履约保证金100000（拾万）元人民币整。

（2）递交时间：签定合同后三日内。

（3）缴纳方式：电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金方式。

（4）保证金的退还：投标人在托管期内若无下述现象，合同期满后15个工作日内。，其履约保证金无息如数返还。

（5）发生下列情况之一，履约保证金将不予退还：

1）投标人违反《食品安全法》；

2）未按合同经营至托管期满、承包期内不正常营业，给采购人员工造成损失的；

3）不符合招标文件规定的其他情况的。

十一、违约责任

（一）投标人如未按合同要求履行合同，采购人有权对投标人进行经济考核，并督促其整改，如投标人始终达不到考核方案要求，采购人有权终止合同，并酌情扣除风险保证金作为补偿。（附科室每月工作考核表、满意度调查表）

（二）投标人需为派驻员工缴纳社会保险，人身意外伤害保险。派驻员工出现一切工伤意外、法律纠纷均由投标人负全部法律责任。

（三）合同的终止：

（1）未按相关法律法规和合同约定，建立相应管理制度或执行制度不力，经营管理混乱，不按照相关规定配合甲方工作，被相关行政部门处罚（投标人承担）且限期整改不力的；

（2）发生就餐者食物中毒、或消防、餐饮设备设施管理不善，损坏严重而造成安全生产责任事故的，或发生其他安全事故，后果严重的；
（3）因食品卫生安全和服务质量存在问题及其他原因而引起就餐人员不满而发生群体事件，影响恶劣的；
（4）掺杂使假，销售无证、过期、有害食品的；
（5）在经营过程中有转包、分包经营行为的；
（6）未经甲方同意，擅自停餐造成严重影响的；
（7）其它严重违规、违约行为。

十二、退出机制：

服务合同期满，进行设备设施厨杂检查清点，保持设备设施完整正常运转，厨杂完好无损；积极配合医院做好各项工作交接，确保文件资料档案齐全。

附件一、职工餐厅满意度调查表

项目		分值	打分
环境	1.用餐区域的环境保证舒适整洁，无噪音。	10分
	2.用餐餐具干净、卫生、无残留。	10分
	3.供餐时段电视及可视视频播放正常。	8分
饭菜质量	4.吃出异物（昆虫、麻绳、塑料袋等）。	10分
	5.餐厅饭菜口味清淡（不会过咸、过淡、过辣、过油、过粘稠等）。	5分
	6.餐厅供应饭菜新鲜程度。	10分
	7.餐厅饭菜品种多元化，不断推出新品种。	8分
服务情况	8.餐厅准时开餐。	10分
	9.服务人员服装整洁、端庄大方，	8分
	10.服务态度礼貌、周到。	8分
	11.主荤窗口全时段定量供应。	8分
	12.餐厅供餐期间补充菜品及时。（等候5分钟以上扣分，每多等1分钟扣1分，10分钟以上全扣）	5分
	分数小计（满分100分）
合理化建议：

附件二、天津医科大学总医院膳食管理科安全生产处罚

实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为贯彻天津医科大学总医院安全生产管理体系，进一步明确膳食管理科各岗位安全生产责任制的要求。根据后勤处《天津医科大学总医院后勤处安全生产处罚管理办法（试行）》，结合膳食管理科安全生产的实际情况，特制订了《天津医科大学总医院膳食管理科安全生产处罚实施细则（试行）》（以下简称细则）。

第二条 本办法适用于膳食管理科管理的各食堂、各班组和全体职工以及各外包服务单位。

第三条 膳食管理科涉及消防安全、食品安全、生产安全、廉政安全四个方面安全责任。

消防安全包含水、电、燃气使用中出现的安全事故和安全隐患问题。

食品安全包含做好食品留样，做到食品生熟分开，不使用过期、腐烂变质食品，隔夜剩菜等由供餐引起对食用者身体健康影响的公共卫生问题。

生产安全指违反各工种操作流程、规程，发生安全生产事故问题。

廉政安全包含库房管理未严格落实货物验收，检查三证两章货物清点过称，建立进货涨价询价机制。固定资产、物资申请审批、领用经手、签字等出现的问题。

职工对事故隐患或者影响安全生产的违法行为有权向膳食管理科报告或者举报。膳食管理科对报告有功人员将给予奖励。

第二章 安全生产处罚标准

第四条 造成重大安全隐患及安全事故的（引起出警，引起外部调查，对医院造成不可挽回损失的），对其相关责任人作如下处罚：

1、科长：服从医院给予的各种处罚（涉嫌违法违纪的接受法律调查、制裁）并扣发当月奖金，在科处长会上做书面检查。

2、主管科长：服从医院给予的各种处罚（涉嫌违法违纪的接受法律调查、制裁）并扣发当月奖金的二分之一，在科务会上做书面检查。

3、安全员：服从医院给予的各种处罚（涉嫌违法违纪的接受法律调查、制裁）并扣发当月奖金的二分之一。

4、责任人：服从医院给予的各种处罚（涉嫌违法违纪的接受法律调查、制裁）并扣发当月工资、奖金并调离岗位。

5、各外包服务单位：医院按照合同执行，并有权解除合同。对医院造成的损失，院方有权追缴。

第五条 造成较大安全隐患及安全事故的（第三方科室介入调查），对其相关责任人作如下处罚：

1、科长：在科处长会上做书面检查。

2、主管科长：在科务会上做书面检查

3、安全员：扣发当月奖金的四分之一并在安全员会及科务会做书面检查。

4、责任人：在科务会做书面检查并扣除当月奖金。

5、各外包服务单位：配合医院保卫部门及科室的调查和善后工作并限期整改，服从医院的处罚，在主管科室做书面检查和安全承诺保障。

第六条 造成一般安全隐患及安全事故的，对其相关责任人作如下处罚：

1、科长：在科处长会上做认识说明。

2、主管科长：在科务会上做认识说明

2、安全员：在科务会上做认识说明，扣除当月奖金200元。

3、责任人：在科务会上做书面检查并扣除当月奖金500元。

4、各外包服务单位：配合医院保卫部门及科室的调查和善后工作并限期整改，服从医院的处罚，在主管科室做书面检查和安全承诺保障。

第七条 上岗注意事项

1、严重违规

（1）无证上岗人员调离岗位。

（2）违反操作流程，造成安全隐患罚款500元。

（3）酒后上岗人员当日按旷工处理并罚款500元，情节严重的调离岗位。

（4）非吸烟区吸烟人员罚款500元，对于屡教不改的扣除当月工资及奖金并调离岗位。

2、一般违规

（1）不按规定操作流程操作的人员，罚款200元。

（2）不持有效证件上岗的人员，罚款200元。

（3）不执行现场交接班制度的人员，罚款100元。

第八条 劳动保护注意事项

1、一般违规

（1）操作时不按规定穿工作服、佩戴齐发帽、食品级手套、口罩的人员，罚款100元

（2）操作工具不按规定使用，不按规定位置存放的人员，如刀具存放罚款100元

（3）未按操作流程使用设备设施的人员罚款200元

第九条 劳动纪律

1、严重违规

（1）睡岗、罚款500元

（2）空岗、脱岗、串岗，罚款200元

（3）工作时间下棋打牌玩手机看视频，罚款100元

2、一般违规

（1）无故不参加各项安全活动的，罚款100元

（2）迟到、早退，罚款50元

（3）无故不参加会议，罚款100元

第十条 其他

1、严重违规

（1）下班前未按规定断水、断电、断气关闭截门，未上传图片罚款500元

（2）门禁卡丢失不及时汇报注销造成后果的，罚款1000元

（3）使用充电宝、电动车电瓶，罚款500元

（4）私存易燃易爆或危险化学物品，罚款1000元

（5）人为破坏安全设施，罚款500元

（6）谩骂、殴打、威胁报复安全员的，罚款1000元

（7）发生安全、质量事故不及时汇报的，罚款1000元

2、一般违规

（1）门户不严，敞门无人看管，罚款100元。

（2）门禁卡丢失不及时汇报注销的，罚款500元

（3）门禁卡丢失的，罚款100元

（4）各种隐患问题整改不及时，罚款100元

（5）各种隐患问题处理不彻底的，罚款200元

（6）各种隐患问题限期不处理的，罚款500元

（7）各种记录不按规定要求配齐、填写以及出现撕页、乱写乱画的，罚款100元

第十一条 凡在节日、重要会议等重点时期出现违反规定的，将加倍处罚。

职工食堂奖惩制度
关于处罚：
公共部分
序号		内容					罚款金额
1		各餐厅、餐车、班组环境脏乱，堆积杂物。					200
2		各餐厅、餐车、班组存在安全隐患不及时上报。					500
3		进货验收三证两章、农残报告不全。					200
4		台账记录不仔细，有漏项。					200
5		不能积极配合甲方布置的各项工作。					500
6		营业时间未按时营业。					200
7		发现工作人员不穿工作服、不戴口罩、发帽，头发没有完全放进发帽内。					100
8		工作时间与同事发生争执。					200
9		不节约使用公共资源。					100
10		不使用礼貌用语，并与用餐老师发生冲突。					500
11		各班下班前未做好收尾工作，未进行安全检查。					200
12		工作人员在工作期间交头接耳，聚众闲聊，玩手机，当事人罚款。					200
13		在后厨或前厅开餐期间偷吃东西。					100
14		各出入口大门未及时关闭。					200
15		任何地方发现烟头扣经理，发现个人吸烟扣罚当事人。					500
16		乙方应上报甲方真实、准确的在职人员表，瞒报、虚报、假报。					200
17		设备使用未按操作流程，设备故障未及时上报。					100-500
18		各工种未按照操作流程操作，造成不良后果。					200-1000
19		接到服务投诉、菜品投诉、盒饭投诉等。					200-1000
20		未按国家规定进行食品留样。					200
21		未按规定进行九本台账的记录。					500
22		未按甲方要求填写安全记录手册。					200
23		违反医院管理规定，未造成严重影响的。					200-500
24		擅自使用充电宝。					500
前厅服务
1		餐台卫生不佳。					200
2		地面卫生不佳，有明显油渍水迹，墩布有异味。					200
3		对穿白大衣就餐人员未加劝阻。					200
4		到开餐时间准备不充分（餐巾纸、菜类、粥、调料）。					100
5		站姿不规范。					100
6		各垃圾桶未及时清理、盖盖儿。					100
7		各送餐车及保温箱未及时清理。					100
8		餐具清洗不干净（残渣、油污、污渍）。					100
9		餐具做不到轻拿轻放造成损坏的。					100
10		运输餐具过程中有摔砸现象的。					100
初加工
1		盛装原材料的器皿或菜筐不洁净；未分类；叠着放；清洗原材料的水池有污迹和油渍。					200
2		不按照操作标准进行食材的加工。					200
3		不按照刀具使用要求使用刀具。使用完后刀具、设备不能及时清洗归位。					200
4		不按照规定将切配后的蔬菜及肉类分区摆放。					200
5		未按操作流程洗菜。					200
面食组
1		盛装面食的容器不洁净。面食存放没有放置在规定的盒子内并没有标明储存日期。					200
2		未按食品安全规定制作面食。					500
3		没有严格按照国家标准使用食品添加剂。					200
4		食品添加剂使用后，未放到指定地点。					100
热厨组
1		盛装菜品的器皿不洁净。					100
2		未按食品安全规定操作，造成菜品中有异物。					500
3		因操作不当，造成菜品口感和外观不佳。					200
4		菜品油大或太咸。					100
5		每次供餐出现使用剩菜、剩饭的现象。食物残食未及时处理的。					200
关于奖励:
序号		内容					奖励金额
1		提出合理化建议并得到认可。					200
2		及时发现安全隐患，并上报解决。					200
3		拾金不昧（捡到手机、钱包等，主动交于甲方）。					100
附件三、职工餐厅现有设备设施一览表
序号			资产编号	附件（1） 天津医科大学总医院职工餐厅外包服务项目(项目编号:SXGC2020-F-0404)中标公告合同附件.doc.gz 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 天津医科大学口腔医院2025-2026年度职工食堂外包服务项目中标公告 2025-04-10 天津中医药大学第一附属医院食堂餐盒及杂品采购项目_第1包(项目编号YSZC-2025-002)合同公告 2025-04-09 天津中医药大学第一附属医院食堂粮食、食用油采购项目_第1包(项目编号YSZC-2025-001)合同公告 2025-04-09 天津中医药大学第一附属医院天津中医药大学第一附属医院食堂乳品及饮料采购项目_第1包(项目编号ZCZBZC-GK-2025020047)合同公告 2025-04-09 天津中医药大学第一附属医院天津中医药大学第一附属医院食堂肉类采购项目_第1包(项目编号XCSD-2025-A-104)合同公告 2025-04-08 天津市第三中心医院职工五一劳动节慰问品采购项目中标公告 2025-04-07 天津中医药大学第一附属医院食堂粮食、食用油采购项目_第2包(项目编号YSZC-2025-001)合同公告 2025-04-07 天津中医药大学第一附属医院天津中医药大学第一附属医院食堂鸡蛋采购项目_第1包(项目编号XCSD-2025-A-107)合同公告 2025-04-07 天津市北辰区大张庄镇社区卫生服务中心食堂食材采购项目成交结果公示 2025-04-03 天津市北辰区大张庄镇社区卫生服务中心食堂劳务派遣服务项目成交结果公示 2025-04-03 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服