[大兴]大兴区消防救援支队关于招录主、副食配送单位的项目中标公告

大兴区消防救援支队食材配送中标公告

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食材配送

政府机构

发布于 2020-05-20

招标详情

2020-05-20

[大兴]大兴区消防救援支队关于招录主、副食配送单位的项目中标公告

一、项目编号：GT2011A16

二、项目名称：大兴区消防救援支队关于招录主、副食配送单位的项目

三、中标（成交）信息

总中标金额：759.03131 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	北京忆念贸易有限公司	北京市朝阳区十八里店乡周庄村大洋路农副产品市场一层菜区G019号	379.515655
2	北京万丰金源商贸有限公司	北京市丰台区京开路新发地桥西侧新发地农副产品批发市场肉类交易大厅120号	379.515655

四、主要标的信息

第1包：

名称：安定消防救援站等七个救援站配送

品牌（如有）：不适用

规格型号：不适用

数量：1

单价： 3,795,156.55

第2包：

名称：庞各庄消防救援站等七个救援站配送

品牌（如有）：不适用

规格型号：不适用

数量：1

单价： 3,795,156.55

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

郑艳梅、白绯、宗静、赵丽云、佘小玲

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：9.1494万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

按照招标文件规定的收费标准

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

1．本公告同时在以下媒介上发布：

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）

北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn）

除上述媒介外，本项目相关信息不在其他任何网站、论坛、报刊、杂志等媒介发布，其他任何媒介上转载的信息均为非法转载，均为无效。

2．免责声明：请各供应商提供警惕，不要轻信其他任何媒介或者向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。供应商由此而造成的一切损失，均由其自身承担，采购人/采购代理机构不承担任何责任。

3. 本项目报价方式为：折扣率报价（以北京新发地市场（http://www.xinfadi.com.cn/）所公布的每日价格行情的平均价为基准价，在此基础上报出折扣率。）

第1包：北京忆念贸易有限公司, 投标报价折扣率105%

第2包：北京万丰金源商贸有限公司投标报价折扣率105%

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：大兴区消防救援支队

地址：北京市大兴区清源路甲三号

联系方式：薛老师、89226008

2.采购代理机构信息

名称：国讯招标有限公司

地址：张子克张帆萍010-88805800-8016、8025

联系方式：北京市西城区广安门外大街168号朗琴国际A座18B层18B01A室

3.项目联系方式

项目联系人：张子克张帆萍

电话： 010-88805800-8016、8025

GT2011A16招标文件发售稿.pdf

北京忆念贸易有限公司中小企业声明函.pdf

北京万丰金源商贸有限公司中小企业声明函.pdf

大兴区消防救援支队关于招录主、副食配送单位的项目（项目编号: GT2011A16）招标文件 2020年 4月 2 目录总体说明............................................................................................................................................................................ 4 第一章投标邀请 ........................................................................................................................................................... 5 第二章投标人须知 .................................................................................................................................................... 10 一、投标人须知前附表 ............................................................................................................................................................10 二、投标人须知正文 ................................................................................................................................................................19 （一）说明 ..............................................................................................................................................................................19 （二）招标文件 .....................................................................................................................................................................22 （三）投标文件的编制 .......................................................................................................................................................23 （四）投标 ..............................................................................................................................................................................29 （五）开标 ..............................................................................................................................................................................30 （六）资格审查与评标 .......................................................................................................................................................31 （七）合同授予 .....................................................................................................................................................................31 （八）废标、重新招标和终止招标 ................................................................................................................................32 （九）纪律和监督 ................................................................................................................................................................33 （十）需要补充的其他内容 ..............................................................................................................................................34 第三章评标方法和标准 ........................................................................................................................................... 36 一、评标方法和标准前附表 ...................................................................................................................................................36 二、评标方法和标准正文 .......................................................................................................................................................40 1．评标方法 ............................................................................................................................................................................40 2．资格审查 ............................................................................................................................................................................40 3．评标 .....................................................................................................................................................................................40 4．评标程序 ............................................................................................................................................................................41 5．无效投标 ............................................................................................................................................................................46 第四章合同条款及格式 ........................................................................................................................................... 47 合同协议书 .................................................................................................................................................................... 47 一、合同说明条款 .....................................................................................................................................................................47 二、服务内容 ..............................................................................................................................................................................47 （1）服务基本要求...................................................................................................................................................................47 三、服务承诺..........................................................................................................................................................................49 四、服务期间..........................................................................................................................................................................49 五、合同价款..........................................................................................................................................................................49 六、货款的结算 .....................................................................................................................................................................49 1 、结算依据 .........................................................................................................................................................................49 2、结算方式 ............................................................................................................................................................................50 七、违约条款..........................................................................................................................................................................50 1、乙方未按约定提供服务 ................................................................................................................................................50 2、甲方未按约定支付服务费 ...........................................................................................................................................50 八、服务质量考核条款 .......................................................................................................................................................50 九、不可抗力..........................................................................................................................................................................50 十、争议解决条款 ................................................................................................................................................................51 1、争议的解决 .......................................................................................................................................................................51 2、争议期间服务的连续性 ................................................................................................................................................51 3 十一、其他条款 .....................................................................................................................................................................51 十二、合同的终止 ................................................................................................................................................................51 十三、合同的生效 ................................................................................................................................................................51 第五章技术标准及要求 ........................................................................................................................................... 53 一、需求一览表 ..........................................................................................................................................................................53 二、技术要求 ..............................................................................................................................................................................54 一、项目背景..........................................................................................................................................................................54 二、配送服务内容 ................................................................................................................................................................54 三、双方权利与义务 ............................................................................................................................................................55 四、合同终止情形 ................................................................................................................................................................56 五、合同期限..........................................................................................................................................................................56 六、投入运行时间 ................................................................................................................................................................56 第六章投标文件格式................................................................................................................................................ 57 递交投标文件登记表 ................................................................................................................................................................58 目录 .................................................................................................................................................................................................59 资格审查索引 ..............................................................................................................................................................................60 评标索引 ........................................................................................................................................................................................61 符合性审查索引 .....................................................................................................................................................................61 评分索引 ...................................................................................................................................................................................62 第一部分价格部分 .................................................................................................................................................................64 一、投标函 ..............................................................................................................................................................................64 二、开标一览表 .....................................................................................................................................................................65 三、分项报价表（本项目不适用） ...........................................................................................................................66 第二部分资格部分 .................................................................................................................................................................71 一、投标人资格符合性证明 ..............................................................................................................................................71 二、投标标的符合性证明文件 .........................................................................................................................................82 第三部分商务部分 .................................................................................................................................................................84 一、投标人基本情况表 .......................................................................................................................................................84 二、投标人简介 .....................................................................................................................................................................85 三、法定代表人身份证明 ..................................................................................................................................................86 四、法定代表人授权委托书 ..............................................................................................................................................87 五、合同条款及格式偏离表 ..............................................................................................................................................88 六、近年完成的类似项目情况表 ....................................................................................................................................89 七、其他商务文件 ................................................................................................................................................................90 八、投标保证金提交证明 ..................................................................................................................................................91 第四部分技术部分 .................................................................................................................................................................95 一、技术标准和要求偏离表 ..............................................................................................................................................95 二、技术方案建议书 ............................................................................................................................................................96 4 总体说明一、本文件适用于政府采购货物、服务的招标，不适用于与工程建设有关的货物、服务（与工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；与工程建设有关的服务是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务）的招标。二、采购人或采购代理机构按照本文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。三、本文件第二章的“投标人须知前附表”是对“投标人须知正文”的具体补充和修改，如有矛盾，应以“投标人须知前附表”为准，“投标人须知前附表”的条款号与“投标人须知正文”条款号相对应。四、本文件第三章的“评标方法和标准前附表”是对“评标方法和标准正文”的具体补充和修改，如有矛盾，应以“评标方法和标准前附表”为准，“评标方法和标准前附表”的条款号与“评标方法和标准正文”条款号相对应。五、如本文件第四章包含“合同通用条款”“合同专用条款”，则“合同专用条款”是对“合同通用条款” 的具体补充和修改，如有矛盾，应以“合同专用条款”为准，“合同专用条款”的条款号与“合同通用条款” 条款号相对应。六、投标人在获取本文件后，应仔细阅读，为了充分了解具体内容，第二、三章应结合前附表和正文内容，第四章包含“合同通用条款”“合同专用条款”时，应结合通用条款和专用条款内容。七、本文件第五章“技术标准和要求”由采购人根据项目具体特点和实际需要编制。八、本文件第六章“投标文件格式”内容由投标人按照所提供格式并结合“投标人须知”“评标方法和标准”“合同条款及格式”“技术标准和要求”进行编制。九、本文件第六章以外的选中框（以“ ”或“☑”或“■”等标示）表示适用本项目，未选中框（以“ ” 标示）项表示不适用本项目；投标人根据第六章“投标文件格式”编制投标文件时，如有选择框将适用项变换为选中框（以“ ”或“☑”或“■”等标示），不适用项无需变换。后续项目招标、投标过程中采购人或采购代理机构发出、投标人回函的文件按照前款执行。十、本文件所要求的影印件包括复印件、扫描件、拍照等。 5 第一章投标邀请国讯招标集团有限公司（采购代理机构）受大兴区消防救援支队（采购人）委托，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，现对关于招录主、副食配送单位的项目（项目名称）进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：关于招录主、副食配送单位的项目项目编号：GT2011A16 项目联系方式：项目联系人：张子克、张帆萍项目联系电话：010-88805800-8025、8016 采购人联系方式：采购人：大兴区消防救援支队地址：北京市大兴区清源路甲三号联系方式：薛老师、89226008 采购代理机构联系方式：采购代理机构：国讯招标集团有限公司采购代理机构联系人：张子克 010-88805800-8016、8025 采购代理机构地址：北京市西城区广安门外大街 168号朗琴国际 A座 18B层 18B01A室一、招标项目性质、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质：采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：标包号采购标的数量最高限价（万元人民币）是否允许采购进口产品交付时间/ 实施时间交付地点/实施地点 1 安定消防救援站等七个救援站配送 1 批 379.515655 否是采购人指定时间安定、采育、青云店、河西、榆垡、三羊消防救援站及旧宫消防特勤救援站 2 庞各庄消防救援站等七个救援站配送 1 批 379.515655 否是采购人指定时间庞各庄、生物医药基地、黄村、狼垡、魏善庄、孙村消防救援站及西红门消防救援特勤站采购标的需实现的功能或者目标：为大兴区消防救援支队主、副食配送； 6 采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：符合国家食品安全标准；采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，严格保证食品质量；采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：投标人保证每次在规定时间之内将副食品配送到采购人各所属伙食单位，无特殊情况不得延误配送时间；采购标的的验收标准：按行业标准和招标文件要求；采购标的的其他技术、服务等要求：因采购人在北京市地区执行任务等紧急需要，投标人接到采购人的通知后 3个小时内将所需食品配送到指定地点。二、供应商（或投标人）的资格要求： 1．投标人应按照招标公告或投标邀请要求获取招标文件。 2．投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 3．投标人不得为“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中列入的失信被执行人和重大税收违法案件的当事人，不得为中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），上述信用信息截止时点为开标当日。 4．投标人应符合的特定条件：具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。 5．本项目（不接受/ 接受）联合体投标。三、招标文件的发售时间及地点等：预算金额：759.03131万元（人民币）时间（自招标公告发布之日起计算不得少于 5个工作日）：2020年 4月 28日 09:00至 2020年 5月 8日 16:00（双休日及法定节假日除外）地点：北京市西城区广安门外大街 168号朗琴国际 A座 18B层 18B01A室招标文件售价：每包¥200元，本公告包含的招标文件售价总和。招标文件获取方式：凡有意参加者，请将单位介绍信（或授权书）、经办人的身份证明影印件、汇款或转账（必须以投标人对公账户汇入或转入采购代理机构账户；除非以自然人身份投标，否则不 7 接受以个人名义汇款或转账）凭证影印件或截图、招标文件获取信息登记表（详见附件）发送至 zhangfanping@chinagotion.com，采购代理机构核对无误后将招标文件回复至发送者的邮箱。本项目获取招标文件的发票将开具增值税电子普通发票，不提供纸质发票；采购代理机构将以邮件方式将增值税电子普通发票发送给供应商的发票接收人，供应商在招标文件发售截止时间后自行通过邮箱下载获取增值税电子普通发票。由于供应商提供的开票信息错误而导致开票错误所造成的全部损失由供应商自行承担。四、投标截止时间：2020年 5月 19日 13:30 五、开标时间：2020年 5月 19日 13:30 六、开标地点：北京市西城区广安门外大街 168号朗琴国际 A座 18B层 18B01A室七、其它补充事宜： 1．评标方法和标准：综合评分法/ 最低评标价法 2．本公告同时在以下媒介上发布：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn）除上述媒介外，本项目相关信息不在其他任何网站、论坛、报刊、杂志等媒介发布，其他任何媒介上转载的信息均为非法转载，均为无效。 3．公告期限：5个工作日 4．采购代理机构账户信息：开户行：招商银行股份有限公司北京西客站支行户名：国讯招标集团有限公司账号：1109 3233 9510 101 5．免责声明：请各供应商提供警惕，不要轻信其他任何媒介或者向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。供应商由此而造成的一切损失，均由其自身承担，采购人/采购代理机构不承担任何责任。 6．其他补充事项：无八、采购项目需要落实的政府采购政策： 1．根据财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）和财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕 90号）以及财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部、国家市场监督管理总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，落实节能产品、环境标志产品政府采购政策。采购人拟采购的产品属于国家市场监督管理总局建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台品目清单范围内的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 8 2．根据财政部、国家发展和改革委员会、信息产业部《关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）规定，落实推行无线局域网产品政府采购政策。投标人所投产品为或其中包含财政部、国家发展和改革委员会、信息产业部公布的“无线局域网认证产品政府采购清单”（以最新公布清单为准）内产品的，提供相关认证证书。 3．根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）规定，落实推动和促进自主创新政府采购政策。如允许采购进口产品，投标人投标产品为或其中包含向我国转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品的，提交进口产品供应商向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的合同影印件。 4．根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，落实促进中小企业发展政府采购政策。根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《中小企业划分标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的标准，投标人为小型、微型企业，且提供投标人自身生产的货物，由投标人自身承担工程、提供服务或者提供其他小型、微型企业制造的货物的，提交《中小企业声明函》。 5．根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定，落户支持监狱企业发展政府采购政策。投标人为监狱企业，且提供投标人自身生产的货物，由投标人自身承担工程、提供服务或者提供其他监狱企业制造的货物的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 6．根据财政部、民政部和中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实促进残疾人就业政府采购政策。投标人为残疾人福利性单位，且提供投标人自身生产的货物，由投标人自身承担工程、提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物的，提交《残疾人福利性单位声明函》。 9 附件：招标文件获取信息登记表序号类别具体信息填写示例及注意事项 1 供应商名称填写示例：XXXXXX 注意事项：与登记证书（如营业执照、事业单位法人证书等）中的名称保持一致 2 项目名称填写示例：XXXXXXX 注意事项：按公告（邀请）中的项目名称填写 3 项目编号填写示例：GTXXXXXXX 注意事项：按公告（邀请）中的项目编号填写 4 购买标包号填写示例：第 X、XX、XXX标包注意事项：按供应商实际购买的标包号填写 5 汇款（转账）金额填写示例：XXXX.00 元注意事项：按供应商实际汇款（转账）金额填写 6 经办人姓名填写示例：XXX 注意事项：填写项目经办人（联系人）姓名 7 经办人电话填写示例：区号-电话号码注意事项：填写项目经办人（联系人）办公电话 8 经办人手机填写示例：1XXXXXXXXXX 注意事项：填写项目经办人（联系人）有效的 11 位手机号码用以项目日常联系、通知 9 经办人邮箱填写示例：XX@XXXXX.XX 注意事项：填写项目经办人（联系人）电子邮箱用以接收招标文件电子版 10 纳税人识别号填写示例：XXXXXXXXX 注意事项：填写供应商的纳税人识别号（除识别号本身自带的“-”外，各数字或字符间不得人为保留空格或“-”） 11 电子发票接收人姓名填写示例：XXX 注意事项：填写电子发票接收人姓名 12 电子发票接收人手机填写示例：1XXXXXXXXXX 注意事项：填写电子发票接收人有效的 11 位手机号码 13 电子发票接收人邮箱填写示例：XX@XXXXX.XX 注意事项：填写电子发票接收人电子邮箱用以接收增值税电子普通发票 10 第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1．项目概况 1.2 项目名称关于招录主、副食配送单位的项目 1.3 标包划分不分标包划分标包，本项目划分 2个标包，具体如下：第 1标包：安定消防救援站等七个救援站配送第 2标包：庞各庄消防救援站等七个救援站配送本招标文件适用：所有标包第标包 1.4 项目类别货物类服务类 1.5 是否允许采购进口产品不允许允许，具体范围： 1.6.3 是否专门面向中小企业采购非专门面向中小企业采购专门面向中小企业采购，是否专门面向小型和微型企业采购：非专门面向小型和微型企业采购专门面向小型和微型企业采购 2．招标采购单位 2.2 采购人名称：大兴区消防救援支队地址：北京市大兴区清源路甲三号联系人：薛老师电话：89226008 2.3 采购代理机构名称：国讯招标集团有限公司地址：北京市西城区广安门外大街 168号朗琴国际 A座 18B层 18B01A室联系人：张子克、张帆萍电话：010-88805800-8016、8025 传真：010-88805600 电子邮箱：zhangfanping@chinagotion.com 11 3．招标方式和资格审查方式 3.1 招标方式公开招标邀请招标 3.1.3 政府采购信息发布媒介中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn） 3.2 资格审查方式资格预审资格后审 4．资金来源 4.2 预算金额项目预算金额：759.03131万元人民币标包控制金额：不分标包，标包控制金额：同项目预算金额划分标包，标包控制金额：第 1标包：人民币 3795156.55元第 2标包：人民币 3795156.55元 5．招标范围和其他说明（要求） 5.1 招标范围不分标包时，划分标包时，具体如下：第 1标包：安定消防救援站等七个救援站配送第 2标包：庞各庄消防救援站等七个救援站配送 5.2 其他说明（要求）（1）交付时间/实施时间：采购人指定时间（2）交付地点/实施地点：第 1标包：安定、采育、青云店、河西、榆垡、三羊消防救援站及旧宫消防特勤救援站第 2标包：庞各庄、生物医药基地、黄村、狼垡、魏善庄、孙村消防救援站及西红门消防救援特勤站 6．投标人资格要求 6.2.4 投标人符合的特定条件无有，具体要求：具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证 6.2.5 是否接受联合体投标不接受接受，具体要求： 10．现场考察 12 10.1 现场考察不组织组织，考察集中时间：年月日 : 考察集中地点： 11．投标人分包和投标响应偏离 11.1 投标人分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：特别提醒：如允许分包，且投标人进行分包，则投标文件中应提供拟分包计划表、拟选分包的第三人合法存续证明文件（同投标人须知正本第 14.2.1（1）目所列）和资质证明文件的影印件（如要求）。 11.2 投标响应偏离不允许允许，可偏离的项目和范围：除以下章节相关条款不可偏离外，其余条款均可偏离：（1）第三章 “评标方法和标准”第 5.2款规定导致无效投标相对应的各章节条款；（2）第四章合同条款及格式；（3）第五章 “技术标准和要求”中标示星号（★）的条款。 12．招标文件的组成 12.1 招标文件的组成（1）第一章投标邀请；（2）第二章投标人须知；（3）第三章评标方法和标准；（4）第四章合同条款及格式；（5）第五章技术标准及要求；（6）第六章投标文件格式。 13．招标文件的澄清和修改 13.3 标前答疑会不召开召开，召开时间：年月日 : 召开地点： 14．投标文件的组成 14.2.1 财务状况时间要求如提供审计的财务会计报表，则要求年份：2018 年或 13 （2） 2019年如提供银行资信证明，则时间要求：开标日前 3个月内 14.2.1 （3）依法缴纳税收时间要求近一年任意 1个月 14.2.1 （4）缴纳社会保障资金时间要求开标前 3个月内任意 1个月 14.2.1 （10）投标人符合性其他内容无有，具体内容： 14.2.2 （3）投标标的符合性其他内容无有，具体内容： 14.3.6 （6）近年完成的类似项目情况表类似项目定义：主、副食配送项目类似项目时间要求：2017年 1月 1日至今（以合同签订时间为准）类似项目证明材料：合同协议书复印件，其中时间以合同签订时间为准（合同首页、主要内容页、双方签章页）并加盖公章 15．投标报价 15.1 报价方式按投标人须知正文规定按照国家和行业现行费用定额、预算定额等相关规定进行报价折扣率报价：以北京新发地市场（http://www.xinfadi.com.cn/）所公布的每日价格行情的平均价为基准价，在此基础上报出折扣率。举例：在基准价基础上上浮10%，折扣率为110%，在基准价基础上下浮8%，折扣率为92%。特别说明：本项目采用费用包干方式，食材价格、食材损耗、运费、仓储、二次搬运、各项税费、初加工服务费、检测费、人员费用、不可预见费及其他完成本次项目的一切所需费用，供应商所报价格为含税价。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由投标人自行承担，采购人将不 14 再另行支付任何费用。其他，具体方式： 15.3 投标货币人民币 15.5 最高限价不设最高限价设最高限价，具体金额： 16．投标有效期 16.1 投标有效期自开标日起 90日历日 17．投标保证金 17.1 投标保证金不需要需要，具体如下：第 1标包：金额：人民币伍万元整（¥50000.00）形式：支票、汇票、本票、银行转账担保机构（详见本表第17.2款）出具的保函收受人：国讯招标集团有限公司开户行：招商银行股份有限公司北京西客站支行账号：1109 3233 9510 101 第 2标包：金额：人民币伍万元整（¥50000.00）形式：支票、汇票、本票、银行转账担保机构（详见本表第17.2款）出具的保函收受人：国讯招标集团有限公司开户行：招商银行股份有限公司北京西客站支行账号：1109 3233 9510 101 特别提醒：采用银行转账形式时，请投标人注意银行转账时间差（转账时务必注明项目编号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担），在投标文件递交截止时间前未收到投标人足额的投标保证金，将视为该投标人未按时提交本项目投标保证金。 17.2 政府采购专业信用担保公司名单中国投融资担保股份有限公司北京首创融资担保有限公司北京中关村科技融资担保有限公司 15 其他，具体信息如下：公司：地址：网址：联系人：手机：联系电话：传真：电子邮箱： 18．备选投标方案 18.1 备选投标方案不接受接受 19．投标文件的编制 19.1 投标文件的编写要求不要求要求，具体要求如下：（1）全文字体：中文“宋体”，西文“Arial”（投标人 Logo、VI标识以及影印件等除外）。（2）正文字号：“五号”，正文行距：1.5倍行距。（3）正文前设置目录和评标索引，正文部分编制连续页码。（4）正文纸张：采用 A4白色复印纸（≥70g），双面打印。（5）封面纸张：采用 A4铜版纸（布纹纸、压膜纸）。 19.2 签字和盖章要求（1）招标文件第六章“投标文件格式”中标示“盖章”处须加盖单位公章（以自然人投标的，无须盖章），标示“签字” 处须由法定代表人或其委托代理人手签或加盖手签章、印章。（2）投标文件整体必须加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有投标文件），或由法定代表人或其委托代理人逐页手签。（3）其他要求：无 19.3 投标文件装订要求（1）按照投标人须知第 14条规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 16 可不分册装订必须分册装订，共分册，分别如下：第册，部分，包括内容第册，部分，包括内容第册，部分，包括内容（2）每册采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 19.4 投标文件份数（1）正本：1份；副本：5份（2）如本前附表第 1.3 款规定划分多个标包，且投标人投标多个标包时，投标文件应按以下要求：按每个标包分别编制、密封、提交投标保证金可汇总提交多个标包整体编制 20．投标文件的密封和标记 20.2 投标文件电子版不要求要求，要求如下：  电子版内容：投标文件全部内容  电子版载体：U盘  电子版份数：2 份（1 份为可编辑版，1 份为不可编辑版，2份电子版可放入一个 U盘中）  电子版格式：  不可编辑版：PDF（签字盖章后扫描）  可编辑版：  文本文件：Word（doc、docx） Excel（xls、xlsx）  图像文件：JPEG、TIFF  影像文件：MPEG、AVI  声音文件：WAV、MP3 24．开标程序 24.3 开标顺序投标人递交投标文件的正顺序投标人递交投标文件的逆顺序 28．确定中标人 17 28.1 是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人的个数：3名采购人最终确定中标人的个数：1名 28.2 是否允许中标所有标包是否，最多中标标包数：1 中标顺序：按照标包号顺序中标不适用，本项目不分标包 30．履约担保 30.1 履约担保不需要需要，履约担保的提交形式：履约担保的提交金额：履约担保的提交时间：履约担保的有效时间： 36．招标代理服务费 37.1 招标代理服务费不交纳交纳，具体如下：交纳方：中标人交纳金额：定额，人民币元整（¥ .00）非定额，按下述所选基数和本前附表第1.4款规定的“项目类别”依据供应商须知正文第37.1款规定的计算方式计算后所得金额的100% 中标金额本前附表第4.2款规定的标包控制金额交纳时间：领取中标通知书的同时交纳方式：投标保证金抵扣或以银行转账、支票、汇票、本票、现金等形式另交 40．其他补充内容 40.1 投标文件编制和装订补充规定 1）投标文件所有内容（尤其是影印件）应清晰可辨，业绩证明文件应体现合同实施范围和实施时间等相关信息，否则评标委员会有权认为投标人所提供的内容无效。 2）投标文件中提供的所有证件证明材料均应在有效期内， 18 如不在有效期内，则应提供其有效性证明材料（包括但不限于国家政策性相关文件以及满足上述政策文件的说明或证明材料），否则评标委员会有权认为投标人所提供的内容无效。 19 二、投标人须知正文（一）说明 1．项目概况 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号，以下简称 87 号令）等有关法律、法规和规章的规定，本政府采购项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.2项目名称：见投标人须知前附表。 1.3标包划分：见投标人须知前附表。 1.4项目类别：见投标人须知前附表。 1.5 除非投标人须知前附表规定允许采购进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），否则投标货物必须产自中国关境内，包括中国境内的保税区、出口加工区等海关特殊监管区域，但不包括港、澳、台地区。 1.6政府采购项目需要落实的政府采购政策： 1.6.1根据财政部、国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）和财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕 90号）和财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部、国家市场监督管理总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）以及财政部、国家发展和改革委员会、信息产业部《关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366 号）规定，落实节能产品、环境标志产品和无线局域网认证产品政府采购政策。 1.6.2如本章第 1.5款规定允许采购进口产品，根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）规定，落实推动和促进自主创新政府采购政策。在技术、服务等指标同等条件下，优先采购向我国转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。 1.6.3根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、财政部、民政部和中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，落实促进中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展的政府采购政策。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小型和微型企业，招标文件其他条款除非单独标明“小型、微型企业”，均包含监狱企业和残疾人福利性单位）产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目是否专门面向中小企业采购详见投标人须知前附表规定。 2．招标采购单位 2.1招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。 20 2.2 采购人：特指依法进行本次采购招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见投标人须知前附表所述。 2.3 采购代理机构：受采购人委托，组织本次采购活动的代理机构。本项目的采购代理机构详见投标人须知前附表所述。 3．招标方式和资格审查方式 3.1采用公开招标/邀请招标方式，具体招标方式详见投标人须知前附表。 3.1.1 公开招标是指招标采购单位在本章第 3.1.3 项规定的财政部门指定的政府采购信息发布媒介上发布招标公告邀请不特定的法人或者其他组织投标。 3.1.2邀请招标是指招标采购单位通过以下方式产生符合资格条件的供应商名单，并从中随机抽取 3家以上供应商向其发出投标邀请：（1）在本章第 3.1.3项规定的财政部门指定的政府采购信息发布媒介上发布资格预审公告征集；（2）从省级以上人民政府财政部门建立的供应商库中选取；（3）采购人书面推荐。 3.1.3 本项目财政主管部门指定的政府采购信息发布媒介详见投标人须知前附表规定。指定媒介上发布的招标公告与本招标文件内容不一致的，以指定网站上发布的招标公告为准。 3.2采用资格预审/资格后审方式，具体资格审查方式详见投标人须知前附表。（1）采用资格预审方式的，资格预审条件已经在招标文件发出前的《资格预审文件》或者在招标公告和投标邀请中做出规定。（2）采用资格后审方式的，是指在开标后由招标采购单位根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查。 4．资金来源 4.1 本项目采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和纳入财政管理的自筹资金）。 4.2 如财政主管部门要求公布预算金额及分项或标包控制金额的，则预算金额和分项或标包控制金额见投标人须知前附表。 5．招标范围及其他说明（要求） 5.1招标范围：见投标人须知前附表。 5.2其他说明（要求）：见投标人须知前附表。 6．投标人资格条件 6.1 采用资格预审方式：投标人应是收到招标采购单位发出投标邀请并按要求获取招标文件的单位。 6.2采用资格后审方式： 6.2.1投标人应按照招标公告或投标邀请要求获取招标文件。 21 6.2.2投标人应符合《政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 6.2.3投标人不得为“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中列入的失信被执行人和重大税收违法案件的当事人，不得为中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），上述信用信息截止时点为开标当日。 6.2.4投标人应符合投标人须知前附表中规定的特定条件。 6.2.5如投标人须知前附表中接受联合体投标，对联合体规定如下：（1）联合体各方均应符合《政府采购法》第二十二条规定的条件和本章第 6.2.3项规定；（2）联合体各方应签署联合体协议书，载明联合体各方承担的工作和义务；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目或同一标包（如果一个项目分为多个标包时）中投标；（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（5）如接受联合体投标且投标人组成联合体的，本章第 14.2.1项第（1）~（5）目至规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况；如不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第本章第 14.2.1项第（7）目指的联合体协议书。 6.2.6投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包投标或者在未划分标包的同一招标项目中投标；（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（4）为本招标项目的采购代理机构；（5）为本招标项目的代建单位；（6）在参加政府采购活动前 3年内因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的； 22 （7）如为信息系统建设项目，已为整体采购项目或者其中分项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等的供应商及其附属机构，不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的供应商及其附属机构，不得再参加分项目的采购活动。 7．投标费用 7.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。 8．保密 8.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 9．语言文字和计量单位 9.1 除专用术语外，投标文件均使用简体中文编写。投标人可以提交使用其它语言的书面文件，但必须附有相应的中文译文，一旦出现差异或矛盾，应以中文文件为准。 9.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 10．现场考察 10.1投标人须知前附表规定组织现场考察的，招标采购单位按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人考察现场。 10.2现场考察过程中，投标人及其代表可能会对其自身或对第三方造成的人身伤害、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，必须由投标人及其代表自行承担。 10.3投标人在现场考察时了解项目情况，自行负责、获得有关编制投标文件和签订服务合同所必需的一切资料，招标采购单位不对投标人据此作出的判断和决策负责。 11．投标人分包和投标响应偏离 11.1如投标人须知前附表规定允许分包，投标人拟在中标后将中标项目允许分包的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明，但不得分包给不具备相应资质条件的他人完成，分包后不得再次分包。小型微型企业不得分包给大中型企业，中型企业不得分包给大型企业。如不允许分包的或投标人没有分包的，投标文件不包括本章第本章第 14.2.1项第（8）目指的拟分包计划表。 11.2如投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。（二）招标文件 12．招标文件组成 12.1本招标文件包括投标人须知前附表所列全部章节，除上述各章节内容外，招标采购单位按照本章 13条规定进行澄清和修改的内容均是招标文件的组成部分。 12.2招标文件获取方应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 23 招标采购单位提出，以便补齐，否则后果自负。 12.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 13．采购文件的澄清和修改 13.1投标人如对招标文件有疑问，均应以书面（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容）形式通知招标采购单位；招标采购单位也可以主动修改招标文件。 13.2招标采购单位对疑问进行必要澄清答复或主动修改招标文件，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五（15）日前，在原公告发布媒介上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人（如为答复内容，答复内容中不包括问题的来源）。 13.3如投标人须知前附表规定召开标前答疑会的，招标采购单位按投标人须知前附表规定的时间和地点召开标前答疑会，现场接受投标人提出的问题。 13.4招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，延长投标截止时间和开标时间的在招标文件要求提交投标文件的截止时间三（3）日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并原公告发布媒介上发布变更公告。 13.5投标人在收到澄清或修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认已收到通知，但是投标人的回函不作为其收到答复通知的唯一证据。（三）投标文件的编制 14．投标文件构成投标文件由价格部分、资格部分、商务部分和技术部分四部分组成，投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，具体内容如下： 14.1价格部分包括以下所列内容（具体格式详见第六章价格部分）： 14.1.1投标函。 14.1.2开标一览表。 14.1.3分项报价表（或报价依据表）。投标人如为小型和微型企业，且提供投标人生产的货物，由投标人承担工程、提供服务或者提供其他小型和微型企业制造的货物的，单独提供小型和微型企业产品报价表，并按以下要求提供证明材料：（1）小型、微型企业：是指根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《中小企业划分标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的对应行业划型标准，企业从业人员、营业收入、资产总额等指标分别符合小型、微型的企业。投标人为小型、微型企业，且提供投标人生产的货物，由投标人承担工程、提供服务或者提供其他小型、微型企业制造的货物的，按财政 24 部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，提交《中小企业声明函》。（2）监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。投标人为监狱企业，且提供投标人生产的货物，由投标人承担工程、提供服务或者提供其他监狱企业制造的货物的，按财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）残疾人福利性单位：是指符合财政部、民政部和中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）第一条规定的单位。投标人为残疾人福利性单位，且提供投标人生产的货物，由投标人承担工程、提供服务或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物的，按财政部、民政部和中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）规定，提交《残疾人福利性单位声明函》。 14.2资格部分包括以下所列内容（具体格式详见第六章资格部分）： 14.2.1投标人符合性证明：（1）独立承担民事责任能力的证明材料：依据《中华人民共和国民法总则》对民事主体的划分，按以下要求提供证明材料： 1）营利法人（企业法人）：市场监督管理部门（原工商行政管理部门）颁发的营业执照 2）非营利法人：  事业单位：事业单位登记管理部门颁发的事业单位法人证书  社会团体：民政部门颁发的社会团体法人登记证书  基金会：民政部门颁发的基金会法人登记证书  社会服务机构（民办非企业单位）：民政部门颁发的社会服务机构（民办非企业单位）登记证书 3）不具有法人资格的专业服务机构：行政主管部门颁发的执业许可证 4）自然人：自然人身份证明（公安机关颁发的居民身份证） 5）本章第 6.2.4 项规定允许个人独资企业或合作企业投标的，提供个人独资企业或合作企业的由市场监督管理部门（原工商行政管理部门）颁发的营业执照；允许法人或其他组织的非法人分支机构投标的，提供法人或其他组织的登记证书或许可证、分支机构自身的登记证书或许可证、法人或其他组织允许其分支机构投标的授权书及最终责任由法人或其他组织承担的承诺书（授权书和承诺书格式自拟）（2）财务状况证明材料：投标人须知前附表规定年份经会计师事务所或审计机构审计的财务会 25 计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（财务报告）的影印件或投标人须知前附表规定时间内银行开具的资信证明原件。（3）依法缴纳税收证明材料：投标人须知前附表规定时间内税收缴纳记录（依法免税的应提供相关政策文件以及投标人满足相关政策文件的证明材料）的影印件。（4）依法缴纳社会保障资金证明材料：投标人须知前附表规定时间内社会保障资金缴纳记录（缴费的银行单据、所在社保机构开具的证明等影印件，自行编写无效；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关政策文件以及投标人满足相关政策文件的证明材料）的影印件。（5）参加本政府采购项目前三年内在经营活动中是否有重大违法记录的声明函。（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：投标人自行编写。（7）联合体协议书。（8）拟分包计划表。（9）符合本章第 6.2.4项规定特定条件的证明材料。（10）投标人须知前附表所列其他内容。无论招标文件是否要求，投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件（如有），并提供相关证明文件，否则将作为无效投标被拒绝。 14.2.2投标标的符合性证明：（1）采购人拟采购的产品属于国家市场监督管理总局建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台品目清单范围内强制采购品目的，则提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的影印件。（2）投标人所投货物为或其中包含根据国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会《关于部分信息安全产品实施强制性认证的公告》（2008年第 7号）和国家认证认可监督管理委员会《关于信息安全产品认证制度实施要求的公告》（2010 年第 26 号）实施的国家信息安全产品认证制度范围内的信息安全产品，则提供对应产品由中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》影印件。（3）其他投标标的的符合性的证明材料详见投标人须知前附表。无论招标文件是否要求，投标人的投标内容均应符合国家强制性标准（如有），并提供相关证明文件，否则将作为无效投标被拒绝。 14.3商务部分包括以下所列内容（具体格式详见第六章商务部分）： 14.3.1投标人基本情况表。 14.3.2投标人简介。 14.3.3法定代表人身份证明。 14.3.4法定代表人授权委托书。 14.3.5 合同条款及格式偏离表（偏离表内必须给予明确的“同意”、“满足”、“不同意”、“不满足”等 26 确定性文字，并作出具体、详细的补充说明。如果所有条款无偏离，则无需逐条应答，可在表内填写 “所有合同条款及格式均满足或优于招标文件要求，无偏离”。如本须知第 11.2 款规定第四章“合同条款及格式”中条款不允许偏离，而偏离表内该条款为“不同意”、“不满足”项，视为无效投标）。 14.3.6近年完成的类似项目情况表。类似项目的定义、具体时间要求和应附证明材料见投标人须知前附表。 14.3.7其他商务证明材料：（1）如为代理商投标，提供制造商基本情况表和制造商简介。（2）采购人拟采购的产品属于国家市场监督管理总局建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台品目清单范围内非强制采购品目的，则提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的影印件。（3）投标货物为或其中包含财政部、工业和信息化部（原信息产业部）和国家发展和改革委员会发布的“无线局域网认证产品政府采购清单”（以最新公布清单为准）内产品的，提供相关认证证书（产品有效时间以认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效）影印件。（4）如本章第 1.5 款规定允许采购进口产品时，投标货物为或其中包含向我国转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品的，提供进口产品制造商向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的合同影印件。（5）第三章“评标方法和标准”第 3.2.5项规定的商务部分评分标准中评审项对应的描述或证明材料。（6）投标人认为有必要的其他商务证明材料。 14.3.8投标保证金提交证明。 14.4技术部分包括以下所列内容（具体格式详见第六章技术部分）： 14.4.1技术标准及要求偏离表：（1）投标人应当逐条对照第五章“技术标准及要求”，就投标文件对技术标准及要求存在的偏差与例外逐条做出说明。（2）投标人须对每一条款作出明确答复（如果需要，可给出详细的响应内容），否则将可能被视为放弃应答。诸如“已知”、“理解”、“明白”或“同意”等这样非确切的答复是不可接受的。（3）如招标文件中所列指标有具体要求、参数或指标要求的，投标文件中除回答“满足”、“部分满足”或“不满足”外，还须列出具体要求、参数或指标。 14.4.2技术方案建议书：（1）对本项目的理解。（2）本项目的难点和重点。（3）投标人在本项目中的优势。（4）第三章“评标方法和标准”第 3.2.6项规定的技术部分评分标准中评审项对应的描述或证明材 27 料。（5）第五章“技术标准及要求”中描述和要求的内容的详细阐述。（6）投标人认为有必要的、可以证明自身实力的其他内容。 15．投标报价 15.1 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，并按第六章“投标文件格式”的要求在开标一览表中进行报价。除非投标人须知前附表有特别要求，投标人应在分项报价表上标明相关货物、服务内容的单价（如适用）和总价，各项价格必须清楚、准确、详细，能分项报价的项目必须分项报价。 15.2如本章第 1.5款规定允许采购进口产品的，投标人投报进口产品的，除非投标人须知前附表规定进口产品报价为免税价（不包括下述报价中进口关税和进口增值税），否则投标报价必须含进口产品的国际国内运保费、清关费、仓储杂费、进口关税、进口增值税及其他进口环节费用。 15.3投标货币：见投标人须知前附表。 15.4 除非本章“投标人须知”第 18.1 款允许提交备选方案，否则投标人的报价必须唯一；不得进行选择性报价和/或可变动报价和/或区段性报价。 15.5除投标人须知前附表规定最高限价外，投标人可以在采购预算额度内进行市场竞争报价。 16．投标有效期 16.1投标文件中承诺的投标有效期应不少于投标人须知前附表中载明的投标有效期，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标截止时间后，投标人在投标有效期内不得撤销投标文件。 16.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标采购单位以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 17．投标保证金 17.1如果投标人须知前附表要求提交投标保证金的，投标人必须在开标时间前按投标人须知前附表规定的金额、形式等要求提交投标保证金。未提交投标保证金的投标文件将视为无效投标。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 17.2政府采购信用担保试点范围内的项目，投标保证金可以按照财政部门的规定采用政府采购专业信用担保公司出具的投标担保函，部分政府采购专业信用担保公司信息如下，具体适用名单详见投标人须知前附表。（1）中国投融资担保股份有限公司地址：北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方中心写字楼 9层网址：http://www.guaranty.com.cn 联系人：边志伟 28 手机：13810789199 电话：010-88822573 传真：010-68437040 电子邮箱：bianzw@guaranty.com.cn （2）北京首创融资担保有限公司地址：北京市西城区闹市口大街 1号院长安兴融中心 4号楼 3层网址：https://www.scdb.com.cn 联系人：杨阳、陈浩然手机：13488752033、18910210850 联系电话：010-58528750、58528760 传真：010-58528757 电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn；chenhaoran@scdb.com.cn （3）北京中关村科技融资担保有限公司地址：北京市海淀区西三环北路甲 2号院中关村国防科技园 7号楼 2-4层网址：http://www.zgc-db.com.cn 联系人：李玉春手机：13910831169 联系电话：010-59705232 传真：010-59705606 电子邮箱：li_yuchu@126.com 17.3 如投标保证金以银行保函或担保函（第 17.2 款所述）形式递交，担保函和银行保函的保证期必须和投标有效期一致或长于投标有效期。 17.4招标采购单位自中标通知书发出之日起五（5）个工作日内退还未中标人的投标保证金；自政府采购合同签定（中标人应通过邮寄或传真方式向采购代理机构提交已经签订的采购合同影印件，以证明合同已经签定）之日起五（5）个工作日内退还中标人的投标保证金。 17.5投标人在递交投标保证金的同时，应递交“投标保证金信息表”，并与投标保证金一并递交采购代理机构，退还投标保证金时按以下方式处理：（1）采用银行转账、支票、本票、汇票形式：按照“投标保证金信息表”中的帐户退还投标保证金。（2）采用商业银行出具银行保函、本章第 17.2 款所述担保函形式：按照“投标保证金信息表”中的地址，将银行保函或担保函原件邮寄退还。 17.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人撤销投标的；（2）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的； 29 （3）与其他供应商恶意串通投标的；（4）以非法手段谋取中标的；（5）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（6）招标文件规定的其他情形。 18．备选投标方案 18.1如投标人须知前附表中允许提供备选方案，投标人可提交符合招标文件要求备选投标方案及其报价，但要明确标明“备选方案”。备选方案只能有一个，提供两个以上备选方案的投标将作为无效投标被拒绝。如不允许提交备选方案，所有提交备选方案的投标将作为无效投标被拒绝。 18.2如前款允许提交备选方案，评审过程中只考虑主方案。只有当主方案的投标人为第一中标候选人或中标人，且开标时报出报价低于主方案评标时评标委员会认为中标人的备选投标方案优于主方案时，采购人才可考虑选用备选方案。 19．投标文件的编制 19.1投标文件应按第六章“投标文件格式”和投标人须知前附表要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 19.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或签章）或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（或签章）确认。上述签字（或签章）或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 19.3投标文件应按投标人须知前附表规定的方式装订。 19.4投标文件正本和副本份数见投标人须知前附表；正本与副本应分别装订成册，并编制目录，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本可采用正本的影印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。（四）投标 20．投标文件的密封和标记 20.1投标人应对投标文件进行密封递交，密封材料及样式不作特别规定，但投标人应保证其密封的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开，封口处加盖投标人公章，或由法定代表人（或其授权代表）签字（或签章），封套上应清楚地标记“投标文件正本”或“投标文件副本”（正、副本分开包装）、“投标文件”（正、副本包装在一起）字样。 20.2如投标人须知前附表要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版，则将投标文件电子版单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人公章，或由法定代表人（或其授权代表）签字（或签章），在封套上标记“投标文件电子版”字样。 20.3本章第 20.1-20.2款规定密封递交材料的封套上同时均应注明投标人名称、招标公告或投标邀请中指明的项目名称、项目编号、标包号和标包名称（如划分标包）与“在（招标公告或投标邀请 30 中规定的开标时间）之前不得启封”的字样。 20.4如果投标人未按本章第 20.1-20.3款要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件过早启封概不负责，对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 20.5 为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”和“投标保证金信息表”单独放入一个信封中（无须密封），在信封上标记“投标保证金”字样，同时应注明投标人名称、招标公告或投标邀请中指明的项目名称、项目编号、标包号和标包名称（如划分标包）。 21．投标文件的递交 21.1 投标人应在招标公告或者投标邀请所列的投标截止时间前将投标文件递交至招标公告或者投标邀请所列投标地点，同时递交填写完整内容的“递交投标文件登记表”。 21.2不管招标结果如何，投标人所递交的所有投标资料（正本、副本、电子文件）均不予退还。 21.3逾期送达或者未密封的投标文件，招标采购单位将拒收。 22．投标文件的修改与撤销 22.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤销已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标采购单位。 22.2 投标人修改或撤销已递交投标文件的书面通知应按本章第 19.2 款的要求签字（或签章）或盖章。 22.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照上述规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。（五）开标 23．开标时间和地点 23.1招标采购单位将按照招标公告或投标邀请规定的开标时间和地点进行公开开标，并邀请所有投标人参加开标仪式。 24．开标程序 24.1投标截止时间到达后，投标人数量不足三（3）家的不予开标，投标文件原封退回投标人。 24.2开标由招标采购单位主持，邀请投标人参加，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。评标委员会成员不得参加开标活动。 24.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标采购单位工作人员按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 24.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 24.5招标采购单位将对开标现场活动进行全程录音录像，开标现场禁止投标人录像、摄像、录音，不得接打电话，不得干扰开标程序的正常进行。 31 （六）资格审查与评标 25．资格审查 25.1公开招标采购项目开标结束后，招标采购单位按照第三章“评标方法和标准”中规定的资格审查因素对对投标人的资格进行审查。 25.2通过资格审查的合格投标人不足 3家的，不得评标。 26．评标委员会 26.1 评标由招标采购单位根据《政府采购法》《实施条例》和 87 号令等有关法律、法规和规章的规定组建的评标委员会负责。 26.2 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。符合以下情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7人以上单数：（1）采购预算金额在 1000万元以上；（2）技术复杂；（3）社会影响较大。 27．评标 27.1评标委员会按照第三章“评标方法和标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对通过资格审查的合格投标人的投标文件进行评审，包括符合性审查、商务和技术评估、综合比较与评价。第三章 “评标方法和标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 27.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 27.3招标采购单位将对评标现场活动进行全程录音录像。（七）合同授予 28．确定中标人 28.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的个数及采购人最终确定中标人的个数见投标人须知前附表。 28.2如本章第 1.3款规定本项目划分标包，且投标人参与多标包的投标，除投标人须知前附表规定可以中标所有标包外，同一投标人最多可以中标投标人须知前附表规定的标包数，中标顺序详见投标人须知前附表规定。 29．中标公告和中标通知书 29.1确定中标人后，招标采购单位将在本章第 3.1.3项规定的信息发布媒介上发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书为合同的组成部分。 29.2在发出中标通知书的同时，招标采购单位将向未中标的投标人分别发出结果通知书，告知其未通过资格审查的原因或其评审得分与排序。 32 30．履约担保 30.1如投标人须知前附表中规定须提交履约担保的，在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式要求。 30.2政府采购信用担保试点范围内的项目，履约担保可以按照财政部门的规定采用政府采购专业信用担保公司出具的履约担保函，合格的政府采购专业信用担保公司同本章第 17.2款所列名单。 31．签订合同 31.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十（30）日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 31.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动；对于中标人履约验收不合格、双方解除合同的情况，应当按照合同法有关规定或者合同约定执行，原则上不得顺延确定中标人。 31.3采购人和中标人订立合同后一（1）日内，中标人应向采购代理机构报送一份合同原件或影印件；中标人未按本款规定报送的，招标采购单位未按本章第 17.4 款规定退还其保证金的责任由中标人自行承担。（八）废标、重新招标和终止招标 32．废标 32.1有下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三（3）家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 32.2废标后，招标采购单位将废标理由通知所有投标人。 33．重新招标 33.1有下列情形之一的，招标采购单位可以重新招标：（1）招标文件违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，影响潜在投标人投标的；（2）招标程序不符合规定的；（3）有本章第 32.1款（1）、（2）、（3）目情形的。 34．终止招标 34.1因重大变故采购任务取消的，招标采购单位将及时在原公告发布媒介上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件或者被邀请的潜在投标人 33 34.2已经收取招标文件费用或者投标保证金的，招标采购单位在终止采购活动后 5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。（九）纪律和监督 35．纪律要求 35.1对采购人的纪律要求：采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 35.2对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 35.3对评标委员会的纪律要求：评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法和标准”没有规定的评审因素和标准进行评标。 35.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 36．询问、质疑和投诉 36.1投标人在招标投标中有疑问的，可以向招标采购单位提出。招标采购单位将在三（3）工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 36.2投标人对招标文件提出质疑的，应当在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七（7）个工作日内提出；投标人对开标过程提出质疑的，应当在开标结束之前当场提出；投标人对其他招标过程提出质疑的，应当在相关招标程序环节结束之日起七（7）个工作日内提出；投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标公告期限届满之日起七（7）工作日内提出。逾期提出的质疑招标采购单位不予受理。 36.3除了对开标过程提出的质疑以外，投标人应按照财政部公布的质疑函格式以书面形式针对同一采购程序环节一次性向招标采购单位提出质疑。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。接收质疑函的方式：现场送达或邮寄（寄方付费，到付的一律拒收）联系人：综合管理部张子克联系电话：010-88805800-8025 通讯地址：北京市西城区广安门外大街 168号朗琴国际 A座 18B层 18B01A室 36.4招标采购单位在收到质疑后七（7）个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和 34 其他有关投标人。质疑投标人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以向同级政府采购监督管理部门投诉。（十）需要补充的其他内容 37．招标代理服务费 37.1除非投标人须知前附表另有规定，招标代理服务费按照如下标准采用差额累进方式计算：服务类型费率（%）金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.500 1.500 1.000 100-500 1.100 0.800 0.700 500-1000 0.800 0.450 0.550 1000-5000 0.500 0.250 0.350 5000-10000 0.250 0.100 0.200 10000-100000 0.050 0.050 0.050 100000以上 0.010 0.010 0.010 例如：某货物招标代理业务金额为 4000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元、（500-100）万元×1.1%=4.4 万元、（1000-500）×0.8%=4 万元、（4000-1000）×0.5%=15万元、合计收费=1.5+4.4+4+15=24.9（万元） 37.2中标人按本章第 37.1款规定支付招标代理服务费后，采购代理机构根据投标人在“投标保证金信息表”中填写的发票信息开具发票，如需要增值税普通发票，则自行通过邮箱下载获取增值税电子普通发票；如需要增值税专用发票（投标人为增值税一般纳税人并提供相关证明材料），则由投标人领取或邮寄至指定的发票收件人。 38．同一词语 38.1构成招标文件组成部分的各章节中出现的措辞“买方”、“业主”、“甲方”、“发包人”、“采购方”、 “委托人（委托方）”等在招标投标阶段应当按“采购人”进行理解。 38.2构成招标文件组成部分的各章节中出现的措辞“卖方”、“乙方”、“承包人”、“供应方”、“受托人（受托方）”等在招标投标阶段应当按“投标人”进行理解。 39．知识产权与解释权 39.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标采购单位书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。 39.2构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请）、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间 35 有不一致的，以形成时间在后者为准。按前述规定仍不能形成结论的，由招标采购单位负责解释。 40．其他补充内容见投标人须知前附表。 36 第三章评标方法和标准一、评标方法和标准前附表条款号条款名称编列内容 1.2 评标方法最低评标价法综合评分法条款号审查因素审查标准 2.1 资格审查标准招标文件获取投标人按照第一章“投标邀请”规定的时间和方式获取招标文件投标人名称与营业执照（或其他合法存续证书）、资质证书一致符合《政府采购法》第二十二条的规定具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录法律、行政法规规定的其他条件信用信息符合第二章“投标人须知”第 6.2.3项规定资格、资质要求符合第二章“投标人须知”第 6.2.4项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第 6.2.5项规定关联关系和回避情形不存在第二章“投标人须知”第 6.2.6项规定的情形投标人分包符合第二章“投标人须知”第 11.1款规定投标标的的符合性符合第二章“投标人须知”第 14.2.2项规定 3.1 符合性审查标准投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求法定代表人身份证明按照第六章“投标文件格式”中的格式及要求提供法定代表人授权委托书按照第六章“投标文件格式”中的格式及要求提供是否允许采购进口产品符合第二章“投标人须知”第 1.5款规定是否专门面向中小企业符合第二章“投标人须知”第 1.6.3项规定投标范围符合第二章“投标人须知”第 5.1款规定其他说明（要求）符合第二章“投标人须知”第 5.2款规定合同条款及格式偏离符合第二章“投标人须知”第 11.2款、第 14.3.5项规定技术标准及要求偏离符合第二章“投标人须知”第 11.2款、第 14.4.1项规定报价方式符合第二章“投标人须知”第 15.1~15.2款规定报价货币符合第二章“投标人须知”第 15.3款规定报价要求符合第二章“投标人须知”第 15.4款规定最高限价未超过第二章“投标人须知”第 15.5款载明的最高限价（如设置）投标有效期符合第二章“投标人须知”第 16.1款规定投标保证金金额不少于第二章“投标人须知”第 17.1款规定的金额投标保证金形式符合第二章“投标人须知”第 17.1款规定的形式备选方案符合第二章“投标人须知”第 18.1款规定 37 投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第 19.2款规定投标文件装订符合第二章“投标人须知”第 19.3款第（2）目规定条款号条款内容编列内容 3.2 小型和微型企业价格调整不适用，本项目专门面向中小企业采购适用，本项目非专门面向中小企业采购（1）扣除比例（在 6~10%区间内选择）：10% （2）扣除比例：不适用，不接受联合体投标适用，具体（在 2~3%区间内选择）： % 3.3.1 分值构成（1）价格部分：30.00分（2）商务部分：12.00分（3）技术部分：58.00分 3.3.2 评标基准价所有有效投标人的投标报价经修正和本章第 3.2.2 项规定价格扣除后的最低报价为评标基准价 4.7.1 中标候选人并列时确定中标人的方式按以下顺序确定中标人：（1）（2）随机抽取确定中标人 4.9.5 核心产品不适用，非货物类采购不适用，单一产品，无须指定核心产品适用，核心产品为： 4.9.6 提交和核验原件不核验原件核验原件，具体规定如下：（1）核验内容：（2）提交时间：（3）提交地点：（4）其他说明： 4.9.7 样品的提供不要求要求，具体如下：评审标准条款号评分因素标准分评分标准得分 3.3.3 价格部分评分标准评标价格 30 其中： β：价格得分 Pmin：评标基准价 Pi：投标人的评标价 Q：标准分 0-30 3.3.4 商务部分政府采购政策节能与环境标志产品 1 不适用，为非货物类采购适用，投标货物为或其中包含节能 0-1 38 评分标准产品的，得 1 分；投标货物为或其中包含环境标志产品的，得 1 分。注：1）同一投标货物同时为节能产品和环境标志产品的，只得其中一项分，不重复计算。 2）投标货物为强制采购节能、环境标志产品的，本项不得分。无线局域网认证产品 1 不适用，为非货物类采购适用，投标货物为或其中包含无线局域网认证产品的，得 1 分 0-1 向我国转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品 0 不适用，不允许采购进口产品或为非货物类采购适用，允许采购进口产品，投标人投标产品为或其中包含向我国转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品的，得分 0 已完成的类似项目业绩 6 2017 年 1 月 1 日至今每完成一个类似项目业绩得 2 分，最多得 6 分。 0-6 用户满意度评价证明文件 4 每提供一个用户满意度评价证明文件（用户满意度评价证明须加盖用户单位公章）得 1分，最多得 4分 0-4 技术部分评分标准总体服务方案 15 根据投标人的配送方案全面、配送人员稳定、分工合理、服务流程标准、响应供货需求时效、保证项目顺利运营等方面评审，方案完善、合理，针对性强，得 15 分；方案基本完善，有一定针对性，得 10 分；方案基本完善，针对性差，得 5 分；方案不完善、欠合理，无针对性，得 2 分；未提供不得分。 0-15 10 不合格产品退换货方案方案完善、合理，针对性强，得 10 分；方案基本完善，有一定针对性，得 5 分；方案基本完善，针对性较差，得 3 分；未提供不得分。 0-10 10 食品原材料加工，食品卫生安全和质量安排计划方案方案完善、合理，针对性强，得 10 分；方案基本完善，有一定针对性，得 5 分；方案基本完善，针对性较差，得 3 分；未提供不得分。 0-10 10 提供食品安全应急预案，出现质量问题、突发事件要有合理解决方案。方案完善、合理，针对性强，得 10 分；方案基本完善，有一定针对性，得 5 分；方案基本完善，针对性较差，得 3 分；未提供不得分。 0-10 售后服务方案 13 投标人所制定的售后服务方案满足采购方的要求，并切实可行，措施具体、全面、完善。方案完善、合理，针对性强，得 13 分；方案基本完善，有一定针对性，得 7 分； 0-13 39 方案基本完善，针对性较差，得 3 分；未提供不得分。 40 二、评标方法和标准正文 1．评标方法 1.1政府采购货物、服务项目的评标方法分为最低评标价法和综合评分法：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 1.2本次评标采用评标方法和标准前附表规定的方法。 2．资格审查 2.1资格审查标准：见评标方法和标准前附表。 2.2 信用信息查询：招标采购单位分别通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否为失信被执行人和重大税收违法案件的当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），查验结果作为资格审查记录的附件与资格审查记录一并保存。 3．评标 3.1符合性审查符合性审查标准：见评标方法和标准前附表。 3.2小型和微型企业价格调整除非第二章“投标人须知”第 1.6.3 项规定本项目专门面向中小企业采购，否则应按下述条款对小型和微型企业产品价格给予扣除：（1）投标人为小型和微型企业，且提供投标人生产的货物，由投标人承担工程、提供服务或者提供其他小型和微型企业制造的货物的，对其产品给予评标方法和标准前附表规定比例的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）联合体投标时联合体协议约定小型和微型企业的协议合同金额占到 30%以上的，其价格可给予评标方法和标准前附表的比例扣除。联合体各方都是小型和微型企业的，可给予本款第（1）目规定的比例扣除。 3.3价格比较原则（适用于最低评标价法）投标价格经过本章第 3.2 款的价格扣除和本章第 4.5.2 项目修正后的评标价格，按照由低到高的顺序进行排序；评标价格相同的，供应商报价产品为或其中包含国家规定优先采购的节能或环境标志产品或无线局域网产品优先；允许采购进口产品的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 41 3.3分值构成与评分标准（适用于综合评分法） 3.3.1分值构成分值构成：见评标方法和标准前附表。 3.3.2评标基准价计算投标价格经过本章第 3.2 款的价格扣除和本章第 4.5.2 项目修正后，按照评标方法和标准前附表规定的原则计算评标基准价。 3.3.3价格部分评分标准价格部分评分标准：见评标方法和标准前附表。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于 30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于 10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。 3.3.4商务部分评分标准商务部分评分标准：见评标方法和标准前附表。 3.3.5技术部分评分标准技术部分评分标准：见评标方法和标准前附表。 4．评标程序 4.1评标组织 4.1.1招标采购单位负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有以下情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；  分值汇总计算错误的；  分项评分超出评分标准范围的；  评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；  经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家 42 以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。 4.1.2 招标采购单位应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。 4.1.3有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 4.2基本程序 4.2.1评标委员会负责具体评标事务，应当遵循下列工作程序：（1）符合性审查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）澄清有关问题：要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）比较和评价：对投标文件进行比较和评价；（4）推荐中标候选人或者确定中标人：确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）编写评标报告：根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 4.2.2评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本章第 4.5.1项规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有上述第（1）至（5）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 4.2.3 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料。 4.3评标准备 4.3.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到并出具身份证明文件（采购人代表应携带有效的授权函）。 4.3.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标组长（采购人代表不得担任组长），评标组长负责评标活动的领导协调工作。 43 4.3.3熟悉文件资料（1）评标组长组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准及要求，掌握评标方法和标准。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标采购单位向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底或预算（如有）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及采购人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 4.4符合性审查评标委员会应答根据评标方法和标准前附表中规定的审查因素和审查标准，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。如果投标文件实质上没有响应招标文件要求，其投标按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人是否为无效投标的全部条件，在本章第 5.2款中集中列示。评标委员会依据所列的内容判断投标人为无效投标。 4.5澄清有关问题 4.5.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。（1）投标人的澄清、说明或者补正应采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字；（2）投标人的澄清、说明或者补正不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）；（3）投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；（4）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 4.5.2投标文件报价出现前后不一致的，按以下原则处理：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第 4.6.1项的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4.5.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证 44 明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.6比较和评价 4.6.1评标委员会按本章第 3.2款规定的量化因素和分值独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 4.6.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 4.6.3评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标采购单位发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。 4.7推荐中标候选人或者直接确定中标人 4.7.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。中标候选人并列的，由采购人根据评标方法和标准前附表规定的方式确定中标人。 4.7.2如第二章“投标人须知”第 29.1款规定授权评标委员会直接确定中标人，按上述原则执行。 4.8编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：（1）招标公告刊登的媒介名称、开标日期和地点；（2）投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。 4.9特殊情况的处置程序 4.9.1 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，招标采购单位应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，招标采购单位应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、 45 评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。 4.9.2 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 4.9.3 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标采购单位沟通并作书面记录。招标采购单位确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 4.9.4 评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，招标采购单位可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；（2）有本章第 4.2.2项第（1）-（5）目情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的；（5）评标专家与供应商存在利害关系未回避的；（6）评标专家收受招标采购单位、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的。有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。 4.9.5 本章第 1.2 款规定采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。本章第 1.2款规定综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照以下规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人：（1）报价较低的优先；（2）报价相同的，以商务部分得分较高的优先；（3）商务部分得分仍相同的，以技术部分得分较高的优先。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。核心产品详见评标方法和标准前附表。 4.9.6 提交和核验原件：评标方法和标准前附表要求提交相关证明、证件材料的原件以便核验其真实性的，投标人应按评标方法和标准前附表规定提交。 4.9.7 仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况的，可以要求投标人提供样品，对于样品的具体要求详见评标方法和标准前附表规定。 46 5．无效投标 5.1总则本节所集中列示的无效投标条件，是本章“评标方法和标准”的组成部分，如果出现相互矛盾的情况，以本节规定为准。 5.2无效投标的条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标视为无效投标： 5.2.1投标人相互串通投标的：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 5.2.2投标人以他人名义投标的。 5.2.3投标人有弄虚作假行为的。 5.2.4不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 5.2.5 在资格审查中招标采购单位认定投标人的投标文件不符合评标方法和标准前附表中规定的任何一项评审标准的。 5.2.6 在符合性审查中评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标方法和标准前附表中规定的任何一项评审标准的。 5.2.7评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。 5.2.8投标人的报价附有采购人不可接受的条件。 5.2.9投标人或投标文件有违反或违背现行法律法规行为的。 5.2.10投标人或投标文件存在招标文件规定的其它无效投标情形的。 47 第四章合同条款及格式合同协议书甲方：大兴区消防救援支队乙方：一、合同说明条款 1、甲、乙双方根据国家和北京市相关法律法规的规定，本着诚实守信、合作互利的原则，经过友好协商，就甲方委托乙方提供主、副食配送项目事宜签订本合同。 2、甲、乙双方之间任何与本合同有关的信函、电子邮件、电话，均使用并且只能使用下列双方确定的地址、传真号码、固定电话、电子邮件地址名。单位名称固定电话传真邮件地址大兴区消防救援支队 (乙方信息) 3、甲、乙双方之间有关合同的财务来往及结算，应通过甲方与乙方共同确认的银行及账户进行。本合同存续期间，一方若遇结算银行及账户变化，应在变化之日起30日内书面通告另一方。二、服务内容（1）服务基本要求 1、配送部门：大兴区消防救援支队救援站 2、配送种类：粮油、蔬菜、水果、肉食、调料、豆制品、乳制品、冷冻品、生鲜等。 3、配送要求：配送公司应具备商业经营“一证一照”，即：食品经营许可证、营业执照。 4、配送公司应具有一定的经验，承接过机关、企业等单位的配送任务，有能力配送我单位所需食材。 5、配送公司应诚实守信，无违规等不良经营记录。 6、配送人员身体健康，无传染性疾病，需持有公共卫生从业人员健康检查证，做到持证上岗。同时，做到固定配送人员。（2）配送标准：农产品、副食产品配送必须依托大兴区消防救援支队救援站提供的信息为依据，在此基础上做好以下几个方面工作： 48 1、粮油类：粮油类食品必须符合卫生标准，必须从正规厂家或商家购买，符合食品卫生检疫标准。 2、豆、乳制品类：豆、乳制品必须有国家食品监督管理部门出具的食品合格证明，防伪标示，有详细的生产日期、生产厂家、生产地址、卫生检疫标志、国家质量检疫标志等相关说明。 3、肉鱼虾禽蛋类：必须从正规肉联厂购买新鲜肉食和虾禽，必须有正规卫生防疫检疫部门的盖章标志，有厂家提供的卫生防疫证明，符合国际质检部门规定的上线，不能从无正规手续、黑市、肉贩子手中购买病、死等牲畜。 4、蔬菜水果类：蔬菜水果必须根据季节变换实施跟进，购买新鲜应季蔬菜和水果，严禁购买生、烂、过季的蔬菜和水果，符合《中华人民共和国农产品质量安全法》的基本要求，不能带有农药、粪便等不卫生蔬菜和水果。 5、调、饮料类：食品调料、饮料必须从正规的商场、超市、以及调料专业机构购买，产品质量需符合国家质量检疫部门的标准。（3）配送时间和周期 1、一般情况下，配送服务公司在指定的时间前将每次所需原材料送至大兴区消防救援支队救援站食堂。 2、因特殊情况需要增加配送食材时，配送公司按照需求及时提供配送服务。 3、因极端天气等不可抗力原因无法按时送货时，配送公司应提前告知。 4、春节期间因市场休市等因素无法保障每天配送，配送公司需提前告知甲方食堂主管，双方商定配送时间。（4）甲方的权利和义务 1、甲方有权按照乙方提供食品的数量、质量、卫生、新鲜程度等方面进行验收。 2、甲方有权指定乙方在规定时间、地点将配送品种送达，乙方没有按照甲方提出的要求落实，甲方有权拒收、退货且不承担任何责任。 3、甲方根据乙方提供食品的质量，对不符合标准要求的一律退货，乙方必须按照甲方的要求落实。 4、甲方如果在购买品种发生变动时，第一时间告知乙方，乙方根据通知再进行辅助购买。 5、乙方在送货过程中出现错送、漏送、少送、多送，甲方有权要求乙方按照甲方提出的要求，立即整改，造成的损失由乙方承担。 6、甲方对乙方提供的发票有权进行真伪检验，如果发现乙方提供假发票，甲方将立即终止与乙方的合作，造成的经济损失由乙方全部赔偿。并且甲方启动法律程序维护合法的正规权益。 7.甲方根据乙方提供货物的折合金额，每周进行一次经费核算。 8、甲方在乙方每月供货期间进行不定期的对产品质量检查俩次。（5）乙方权利和义务 49 1、乙方有权要求甲方在规定时间内进行经费核算，无特殊情况外，如果甲方没有按时结算的，乙方有权利启用法律程序追究甲方责任。 2、如果甲方提出的配送项目不符合合同文本要求的内容，乙方有权利拒绝配送。 3、乙方要按照甲方规定时间、地点，准时将食材配送到位，不能影响甲方开餐的准备工作。 4、乙方承诺各期供货产品价格以北京新发地批发市场的当日公布的相应产品的批发价格平均价作为基准价，浮动比例以乙方提供的报价进行结算。 5、乙方要按照甲方要求，在食品卫生、质量、防疫等方面严把质量关，从源头杜绝危害食品安全做起。 6、乙方提供食品符合国家食品卫生检疫，符合国家农产品质量法，食品药品监督管理法，食品包装上有清楚的食品标示，质检标示、质量标示。 7、乙方提供的所有食品不能有任何腐烂、虫咬、病变等危害人类身体等相关违禁食品，一经发现，乙方将承担所有经济损失，若甲方在验收时货品质量规格无误，但因甲方在储存过程中操作不当引起的上述货品质量问题，不归属乙方责任。 8、乙方购买肉类、禽类必须出具动物防疫检疫部门的相关证明。 9、乙方提供货物在斤数上不能有缺斤少两等问题出现，一旦发现弄虚作假，甲方将终止本合同，由此造成的经济损失由乙方全部承担。 10、乙方提供的发票必须是由国家税务部门颁发的正规票据，并且发票单位名称和乙方公司名称要一致，一旦发现假发票，甲方的经济损失由乙方全部承担，并追究相关法律责任。 11、乙方须自行解决配送交通工具，时时了解掌握北京交通限号措施，不能延误配送时间。 12、乙方与甲方工作人不能有任何非正常经济来往，一旦发现立即终止合同。 13、乙方提供的冷链装置要达到冻品的标准温度和冷藏保鲜温度。三、服务承诺乙方在合同约定的期限内选派服务人员满足甲方的服务需求。四、服务期间乙方为甲方提供服务的期间为年月日到年月日。服务期满后，乙方服务态度好、服务流程规范、配送质量高、价格优惠、季度考评优，经甲方和乙方协调，合同期满后再进行续签。五、合同价款在本合同涉及的以上内容条件下总服务期为 1 年,由于实际发生的采买数量待确定，最后结算金额以实际发生为准计算。六、货款的结算 1 、结算依据 50 双方货款结算时，以甲方验收人员在送货单据上签字确认的原始凭证为货款结算的依据，经双方核对无误进行结算。 2、结算方式结算周期：甲方根据乙方提供货物的数量，每月进行一次经费核算，并于下一月内完成核算货款的支付工作；因遇春节等法定节假日，结算则顺延至法定节假日后第一个工作日进行，假期期间产生的货款，不受约定结算周期的影响正常结算；因甲方特殊原因不能按时结算时应提前告知乙方相关负责人并取得乙方同意。付款方式：甲方根据乙方提供的公司账号、名称、开户行相关信息，经过检验发票真伪后，根据发票实际金额，通过甲方财务资金支付系统网上划拨或开具支票结算。乙方账户信息：开户名称：开户银行：银行账号：七、违约条款 1、乙方未按约定提供服务乙方未按合同规定的服务条款提供服务时，甲方有权给予警告，限期整改 3天内，乙方未作出相应改观的，甲方有权给予配送单位 100-3000元，视情节轻重程度开具违约处罚金的权利。给甲方造成损失的，还须承担当期货款的 1%经济赔偿责任。违约处罚金和赔偿金的支付并没有解除乙方继续履行合同规定之内容。 2、甲方未按约定支付服务费如果甲方在未经乙方同意，并无故未按期支付乙方服务费，则应从逾期支付 10 个工作日起，每日按迟延支付金额的 0.01‰向乙方支付违约金。此项违约金总额不超过迟延支付价款的 1‰。八、服务质量考核条款 1、甲方依据招标文件考核要求，对乙方提供的服务进行考核，由甲方出具相应的考核要求。 2、如果乙方没有满足甲方的服务质量要求，乙方除了应采用补救措施外，甲方有权力视情况要求乙方给予一定的赔偿。九、不可抗力 1、如果合同任何一方因战争、火灾、洪水、台风、地震和其他不可抗力原因，影响了合同的履行，则可根据受影响的程度顺延合同履行期限，这一期限应相当于事故所影响的时间、并可根据情况部分或者全部免于承担违约责任。但若一方违约在先，不得以此后发生不可抗力为由免除其违约责任。 2、受不可抗力影响的一方应在事件发生后，立即通知对方，并在十日内以书面方式向对方提供该不可抗力事件的证明文件（如政府公告、新闻报道等），并应于不可抗力事件结束后，立即恢复对本合同的履行。 51 3、如果不可抗力事件后果影响本合同执行超过 180天，双方则就未来合同的履行另行商议，协商不成的，按照甲方要求执行。十、争议解决条款 1、争议的解决因履行本合同而发生的或与本合同有关的一切争议，甲、乙双方应首先通过协商方式解决，若协议不成，任何一方均可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。 2、争议期间服务的连续性如果甲方和乙方之间发生争议，乙方有义务继续按照服务内容条款中的要求提供服务，不得中断。如果争议的内容是有关甲方应支付的费用，甲方应于当期货款结算时限内，与乙方协商争议解决措施，如未能达成共识，则可暂停供货服务，待对其争议费用解决后，从新达成合作关系。十一、其他条款在合同履行过程中，甲、乙双方均不得任意修改合同内容，一方如需修改合同某项条款，需向另一方出具变更内容及理由的申请书，经过对方同意并修改相应内容后方可实施，在达成新的协议之前，双方仍按原合同套款进行，否则，后果由自行修改条款一方负责。十二、合同的终止（一）到期合同服务期限到期后，乙方应按合同有关条款的约定继续为甲方服务，乙方应至少在期满前 90 天以明确的书面形式通知甲方。（二）违约的终止 1、乙方为甲方提供的货物不是从正规场所购买的食品以及配料，家禽肉蛋等没有卫生防疫证明的，甲方有权利终止合同。 2、乙方提供的食堂配料弄虚作假，缺斤少两的，甲方有权利终止合同。 3、乙方为甲方提供假发票的，甲方有权利终止合同，并追究相关法律责任，一切损失由乙方承担。 4、乙方为谋取暴利，采用欺诈手段为甲方提供假货物，甲方有权利终止合同，一切损失由乙方承担。 5、甲、乙双方要根据招标结果配送，其中包含了人员费、劳务费、燃油费、税费等所有税费，在合同约定时间内不准以任何名义增加其它费用，一旦违约，甲方有权利终止合同。十三、合同的生效 1、本合同有效期限为年月日到年月日，合同自签订双方代表人签字并加盖单位合同章或者公章后生效。 2、本合同一式四份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。 3、本合同附件为本合同不可分割的组成部分，具有同等的法律效力。 52 4、本合同未尽事宜，凡需对本合同条款进行修改，应经双方协商后补充协议方式明确。甲方：乙方：甲方授权代表：乙方授权代表：法定地址：法定地址：邮编：邮编：传真：传真：电话：电话：签约日期：签约日期： 53 第五章技术标准及要求一、需求一览表标包号标包名称采购标的数量交付时间/ 实施时间交付地点/实施地点 1 安定消防救援站等七个救援站配送主、辅食 1 批采购人指定时间安定、采育、青云店、河西、榆垡、三羊消防救援站及旧宫消防特勤救援站 2 庞各庄消防救援站等七个救援站配送主、辅食 1 批采购人指定时间庞各庄、生物医药基地、黄村、狼垡、魏善庄、孙村消防救援站及西红门消防救援特勤站 54 二、技术要求一、项目背景大兴区消防救援支队依据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关规定，为了确保全饮食的绝对安全，确保饮食质量的绝对可靠，拟选用两家投标人与大兴区消防救援支队建立配送合作关系。二、配送服务内容（一）基本要求 1、配送单位：大兴区消防救援支队。配送地点：指定地点。 2、配送种类：粮油、蔬菜、水果、肉食、调料、豆制品、乳制品、冷冻品、生鲜等。 3、投标人应具有一定的经验，承接过机关、企业等单位的配送任务，有能力配送我单位所需食材。 4、投标人应诚实守信，无违规等不良经营记录。 5、配送人员身体健康，无传染性疾病，需持有公共卫生从业人员健康检查证，做到持证上岗。同时，尽量固定配送人员。（二）配送标准食品配送必须依托大兴区消防救援支队救援站提供的信息为依据，在此基础上做好以下几个方面工作： 1、粮油类：粮油类食品必须符合卫生标准，必须从正规厂家或商家购买，符合食品卫生检疫标准。禁止提供转基因粮油类食品。 2、豆、乳制品类：豆、乳制品必须有国家食品监督管理部门出具的食品合格证明，防伪标示，有详细的生产日期、生产厂家、生产地址、卫生检疫标志、国家质量检疫标志等相关说明。禁止提供转基因豆类食品。 3、肉鱼虾禽：必须从正规肉联厂购买新鲜肉食和虾禽，必须有正规卫生防疫检疫部门的盖章标志，有厂家提供的卫生防疫证明，符合国际质检部门规定的上线，不能从无正规手续、不法商贩手中购买病、死等牲畜。 4、蛋类：禽蛋是餐饮服务的基础材料，必须从正规的商场、超市、以及调料专业机构购买，产品质量必须符合国家标准，符合国家质量检疫部门的相关要求。 5、、蔬菜水果类：蔬菜水果必须根据季节变换实施跟进，购买新鲜应季蔬菜和水果，严禁购买生、烂、过季的蔬菜和水果，符合《中华人民共和国农产品质量安全法》的基本要求，不能带有农药、粪便等不卫生蔬菜和水果。 6、调、饮料类：食品调料、饮料必须从正规的商场、超市、以及调料专业机构购买，产品质量需符合国家质量检疫部门的标准。 55 （三）配送时间和周期 1、一般情况下，投标人在指定的时间前将每次所需原材料送至大兴区消防救援支队救援站食堂。投标人保证每次在规定时间之内将副食品配送到采购人各所属伙食单位，无特殊情况不得延误配送时间 2、因特殊情况需要增加配送任务时，投标人应提供配送服务。 3、因采购人在北京市地区执行任务等紧急需要，投标人接到采购人的通知后 3个小时内将所需食品配送到指定地点 3、因天气等不可抗力原因无法按时送货时，投标人应提前告知。 4、春节期间或重大节日等情况因市场休市等因素无法保障每天配送，投标人需提前告知食堂主管，双方商定配送时间。三、双方权利与义务（一）采购人的权利和义务 1、采购人有权利按照投标人提供食品的数量、质量、卫生等方面进行验收。 2、采购人有权利指定投标人在规定时间、地点将配送品种送达，投标人没有按照采购人提出的要求，落实规定，采购人有权利拒绝、退货且不承担任何责任。 3、采购人根据投标人提供食品的质量，对不符合要求的要一律退货，投标人必须按照采购人的要求落实。 4、采购人如果在购买品种发生变动时，第一时间告知投标人，投标人根据通知在进行辅助购买。 5、投标人在送货过程中出现错送、漏送、少送、多送，采购人有权要求投标人按照采购人提出的要求，立即整改，造成的损失由投标人承担。 6、采购人根据投标人提供的发票有权利进行真伪检验，如果发现投标人提供假发票，采购人将终止投标人的合作，造成的经济损失由投标人全部赔偿。并且采购人启动法律程序维护合法的正规权益。 7、采购人根据投标人提供货物的数量，每月进行一次经费核算。 8、采购人在投标人每月供货期间进行不定期的对产品质量检查俩次。（二）投标人权利和义务 1、投标人要按照招标方规定时间、规定地点，准时将货物配送到位，不能影响开餐的准备工作。 2、投标人提供的产品不能高于市场同等物品的价位，根据季节变化，随时做好食品的调配工作。 3、投标人要按照招标方要求，在食品卫生、质量、防疫等方面严把质量关，从源头杜绝危害食品安全做起。 4、投标人提供食品符合国家食品卫生检疫，符合国家农产品质量法，食品药品监督管理法， 56 食品包装上有清楚的食品标示，质检标示、质量标示。 5、投标人提供的所有食品不能有任何腐烂、虫咬、病变等危害人类身体等相关违禁食品，一经发现，投标人将承担所有经济损失。 6、投标人购买肉类、禽类必须出具动物防疫检疫部门的相关证明。 7、投标人提供货物在斤数上不能有缺斤少两等问题出现，一旦发现弄虚作假，采购人将终止投标人配送权利，经济损失由投标人全部承担。 8、投标人每周提供一次货物价位发票，提供发票必须是由国家税务部门颁发的正规票据，一旦发现假发票，采购人的经济损失由投标人全部承担，并追究相关法律责任。 9、投标人根据时间节点，有权利要求采购人按期结算货物经费。四、合同终止情形 1、投标人为采购人提供的货物不是从正规场所购买的食品以及配料，家禽肉蛋等没有卫生防疫证明的，采购人有权利终止合同。 2、投标人提供的食堂配料弄虚作假，缺斤少两的，采购人有权利终止合同。 3、投标人为采购人提供假发票的，采购人有权利终止合同，并追究相关法律责任，一切损失由投标人承担。 4、投标人为谋取暴利，采用欺诈手段为采购人提供假货物，采购人有权利终止，一切损失由投标人承担。五、合同期限 1、合同服务期限为 1年，含一个月试用期。 2、试用期满一个月后，由采购人对投标人经营管理工作进行全面评估，评估合格后方可签署合同。六、投入运行时间 ★采购人在评标结束后 15 个工作日内到投标人单位所在地实地调研、考察，实地考察，考察结束后 10 个工作日内须投入试运行。 57 第六章投标文件格式项目（项目名称）（项目编号：）投标文件投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）年月日 58 递交投标文件登记表项目名称：项目编号：投标截止时间：年月日 : 项目内容投标人（单位全称）投标标包不划分划分，标包号：投标文件正本份是否分册否是共册副本份是否分册否是共册电子版无有，介质：；数量：份联系人姓名手机电话传真 E-mail 投标保证金无有，形式：；金额：元上述内容由投标人代表使用正楷字填写；下述内容由采购代理机构工作人员填写递交时间年月日上午时分下午递交方式现场递交投标文件密封情况邮寄递交其他方式：递交顺序接收人员签字备注及说明注：本附件请投标人在递交投标文件时单独递交（无须密封），不要装订在投标文件中。 59 目录序号文件名称页码注： 1．该目录为方便招标采购单位和/或评标委员会查找相关证明文件及评审条件，应尽可能的详细、清晰，投标人可根据自身情况补充完善。 2．投标文件的装订顺序应按此表顺序依次装订，并连续编排页码（影印件可以采用页码机加盖页码）。 3．如第二章“投标人须知”第 19.3款要求投标文件分册编制的，目录应按各分册分别编制。 60 资格审查索引审查因素投标响应情况投标文件页码范围说明或备注招标文件获取 / / / 投标人名称符合《政府采购法》第二十二条的规定具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依法缴纳税收依法缴纳社会保障资金参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录法律、行政法规规定的其他条件信用信息不得为失信被执行人不得为重大税收违法案件的当事人不得为政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商资格、资质要求联合体投标人关联关系和回避情形投标人分包投标标的符合性注：本索引由投标人根据第三章“评标方法和标准”第 2.1 款规定的资格审查标准和投标人实际响应情况逐项填写；如第二章“投标人须知”第 19.3款要求投标文件分册编制的，本索引编制在资格分册。 61 评标索引符合性审查索引审查因素投标响应情况投标文件页码范围说明或备注投标文件格式 / / / 法定代表人身份证明法定代表人授权委托书是否允许采购进口产品是否专门面向中小企业投标范围其他说明（要求）合同条款及格式偏离技术标准及要求偏离报价方式报价货币报价要求最高限价投标有效期投标保证金金额 / / 投标保证金形式 / / 投标文件签字盖章 / / / 投标文件装订 / / / 注：本索引由投标人根据第三章“评标方法和标准”第 3.1 款规定的符合性审查标准和投标人实际响应情况逐项填写；如第二章“投标人须知”第 19.3款要求投标文件分册编制的，本索引编制在商务分册。 62 评分索引 1．商务部分评分索引序号评分因素投标响应情况投标文件页码范围说明或备注注：本索引由投标人根据第三章“评标方法和标准”第 3.2.5 项规定的商务部分评分标准和投标人实际响应情况逐项填写；如第二章“投标人须知”第 19.3款要求投标文件分册编制的，本索引编制在商务分册。 63 2．技术部分评分索引序号评分因素投标响应情况投标文件页码范围说明或备注注：本索引由投标人根据第三章“评标方法和标准”第 3.2.6 项规定的技术部分评分标准和投标人实际响应情况逐项填写；如第二章“投标人须知”第 19.3款要求投标文件分册编制的，本索引编制在技术分册。 64 第一部分价格部分一、投标函投标函致：（采购人名称）根据你方项目编号为的（项目名称）（标包号/标包名称）项目的招标文件，投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份及副本份。据此，我方同意如下内容： 1．我方愿意以报价（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）元人民币承包上述项目（标包）。 2．我方按招标文件的规定，以（投标保证金形式）提交人民币（用数字表示的具体金额）元人民币的投标保证金，并同意招标文件第二章“投标人须知”第 17.6款关于投标保证金不予退还的规定。 3．我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件及有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4．本投标有效期为自开标日起（有效期日数）日历日。 5．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第 6.2.6项规定的任何一种情形。 7．我方同意提供按照你方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解你方不一定接受最低价的投标。 8．其他承诺：（如有）。 9．与本投标有关的一切正式信函请寄：联系人：电子邮件：地址：电话：邮编：传真：投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：日期：年月日 65 二、开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：标包号（如划分）：序号项目内容 1 投标报价折扣率： % 本项目采用费用包干方式，食材价格、食材损耗、运费、仓储、二次搬运、各项税费、初加工服务费、检测费、人员费用、不可预见费及其他完成本次项目的一切所需费用，供应商所报价格为含税价。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由投标人自行承担，采购人将不再另行支付任何费用。 2 交付时间/实施时间 3 交付地点/实施地点 4 投标保证金提交金额：人民币元整（¥ .00）形式：未提交 5 …… 投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：日期：年月日注： 1．此表的“投标总价”被认为满足本项目所要求的一切服务所需的全部费用。 2．此表中的投标总价应和附件 3中的总价相一致。 66 三、分项报价表（本项目不适用）分项报价表项目名称：项目编号：标包号（如划分）：序号报价项品牌及型号（服务内容）制造商及原产地（服务标准）单位数量单价（元）小计（元） 1． 1.1 1.2 1.… 1.n 2． 2.1 2.2 2.… 2.n 3． 3.1 3.2 3.… 3.n 4． …… 投标总价（元）投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：日期：年月日注： 1．投标人必须提供详细的分项报价表。 2．本报价包含运输费、税金、风险费等一切费用。 67 （一）小型和微型企业产品报价表序号对应分项报价表中序号制造商企业类型单位数量单价（元）小计（元） 1．小型、微型企业监狱企业残疾人福利性单位 2．小型、微型企业监狱企业残疾人福利性单位 3．小型、微型企业监狱企业残疾人福利性单位 … 小型、微型企业监狱企业残疾人福利性单位 n．小型、微型企业监狱企业残疾人福利性单位小型和微型企业产品报价合计（元）投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：日期：年月日注： 1．投标人如为小型和微型企业的填写此表，并按附件1、2、3的格式和要求分别提供中小企业声明函、监狱企业证明文件和残疾人福利性单位声明函；不是小型和微型企业的不用填写此表，也无须提供附件1、2、3声明函和/或相关证明文件。 2．填写说明： 1）“对应分项报价表中序号”一栏填写“分项报价表”中对应序号； 2）“制造商企业类型”一栏根据实际情况选择； 3）“单位”、“数量”、“单价（元）”、“小计（元）”各栏内容应与“分项报价表”中对应序号的内容一致； 4）“小型和微型企业产品报价合计（元）”一栏填写累加“小计（元）”所得具体值。 68 （二）小型和微型企业证明材料附件 1：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1．根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2．本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：年月日 69 附件 2：监狱企业证明文件注：监狱企业视同小型、微型企业，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的影印件。 70 附件 3：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：年月日 71 第二部分资格部分一、投标人资格符合性证明（一）独立承担民事责任能力的证明材料注：投标人必须具有独立承担民事责任的能力，应按以下要求提供有效证明材料的影印件： 1）营利法人（企业法人）：市场监督管理部门（原工商行政管理部门）颁发的营业执照 2）非营利法人：  事业单位：事业单位登记管理部门颁发的事业单位法人证书  社会团体：民政部门颁发的社会团体法人登记证书  基金会：民政部门颁发的基金会法人登记证书  社会服务机构（民办非企业单位）：民政部门颁发的社会服务机构（民办非企业单位）登记证书 3）不具有法人资格的专业服务机构：行政主管部门颁发的执业许可证 4）自然人：自然人身份证明（公安机关颁发的居民身份证） 5）第二章“投标人须知”第 6.2.4项规定允许个人独资企业或合作企业投标的，提供个人独资企业或合作企业的由市场监督管理部门（原工商行政管理部门）颁发的营业执照；允许法人或其他组织的非法人分支机构投标的，提供法人或其他组织的登记证书或许可证、分支机构自身的登记证书或许可证、法人或其他组织允许其分支机构投标的授权书及最终责任由法人或其他组织承担的承诺书（授权书和承诺书格式自拟） 72 （二）财务状况证明材料注：投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供第二章“投标人须知”第 14.2.1（2）目规定年份经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（财务报告）的影印件或第二章“投标人须知”第 14.2.1（2）目规定时间内银行开具的资信证明原件。 73 （三）依法缴纳税收证明材料注：投标人有依法缴纳税收的良好记录，提供第二章“投标人须知”第 14.2.1（3）目规定时间内纳税记录（依法免税的应提供相关政策文件以及投标人满足相关政策文件的证明材料）的影印件。 74 （四）依法缴纳社会保障资金证明材料注：投标人有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供第二章“投标人须知”第 14.2.1（4）目规定时间内社会保障资金缴纳记录（缴费的银行单据、所在社保机构开具的证明等影印件，自行编写无效；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关政策文件以及投标人满足相关政策文件的证明材料）的影印件。 75 （五）参加本政府采购项目前三年内在经营活动中是否有重大违法记录的声明函声明函我方郑重声明，参加本政府采购项目前 3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚）。我方对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：日期：年月日 76 （六）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料注：由投标人自行编写。 77 （七）联合体协议书联合体协议书牵头人名称：法定代表人：法定住所：成员二名称：法定代表人：法定住所： …… 鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（采购人名称）（以下简称采购人）（项目名称）（标包号、标包名称）（以下简称本项目）的投标并争取赢得本项目承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议： 1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2．在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。 4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。 5．投标工作和联合体在中标后合同实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。 8．本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：成员二名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）： …… 日期：年月日 78 注： 1．本协议书应符合第二章“投标人须知”第 6.2.5项规定。 2．本协议书由委托代理人签字或签章的，应附法定代表人签字或签章的授权委托书。 79 （八）拟分包计划表序号拟分包项目名称、范围及理由拟选分包人备注拟选分包人名称注册地点拟选分包人资质有关业绩 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 注：本表所列分包项目应符合第二章“投标人须知”第 11.1款规定。 80 （九）特定资质、资格证书注： 1．如招标文件第二章“投标人须知”第 6.2.4项要求投标人具有相关资质、资格，则投标人提供对应资质、资格文件的原件或影印件予以证明。 2．无论招标文件是否要求，投标人均应符合法律、行政法规规定的其他条件（如有），并提供相关证明材料的影印件。 81 （十）其他投标人资格性证明材料注：如招标文件第二章“投标人须知”第 14.2.1（10）目未要求且投标人认为无需提供其他资格证明文件的，则无需提供本附件。 82 二、投标标的符合性证明文件注： 1．采购人拟采购的产品属于国家市场监督管理总局建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台品目清单范围内强制采购品目的，则提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的影印件。 2．投标人所投货物为或其中包含根据国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会《关于部分信息安全产品实施强制性认证的公告》（2008年第 7号）和国家认证认可监督管理委员会《关于信息安全产品认证制度实施要求的公告》（2010 年第 26 号）实施的国家信息安全产品认证制度范围内的信息安全产品，则提供对应产品由中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》影印件。 3．第二章“投标人须知”第 14.2.2（3）目要求的其他投标标的的符合性的证明材料，如制造商授权书（详见附件）等。 4．无论招标文件是否要求，投标人的投标内容均应符合国家强制性标准（如有），并提供相关证明文件。 83 附件：制造商授权书制造商授权书致：（采购人/采购代理机构）我们（制造商名称）是按（国家或地区名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家或地区名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人地址）的（投标人名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：（1）代表我方办理你方第（项目编号）号（项目名称）的投标邀请要求提供的由我方制造的（货物名称及具体型号）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。（3）我方兹授予（投标人名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认（投标人名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。（4）我方于年月日签署本文件，（投标人名称）于年月日接受此件，以此为证。制造商名称（盖章）签字人姓名签字人职务和部门签字人签名或签章签字日期：年月日注：如招标文件第二章“投标人须知”第 14.2.2（3）目未要求的，则无需提供本附件。 84 第三部分商务部分一、投标人基本情况表单位名称成立日期单位性质经营地址注册资金法定代表人电话传真网址邮箱主管单位经营范围资质等级员工总数人，其中：高级职称中级职称初级职称人人人管理人员技术人员其他人员人人人信用等级上年度营业额组织结构框图下属单位或分支机构情况序号名称地址主要负责人联系方式其他说明 85 二、投标人简介注：投标人简介包括但不限于以下内容： 1）投标人概况：这里面可以包括注册时间、注册资本、单位性质、组织架构、技术力量、规模、员工人数、员工素质等； 2）发展状况：发展速度、有何成绩、有何荣誉称号等； 3）文化：目标、理念、宗旨、使命、愿景、寄语等； 4）主要经营范围：经营业务范围、特色； 5）业绩及覆盖区域：业绩量、国内外服务区域、主要客户等； 6）服务体系。 86 三、法定代表人身份证明法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：（法定的代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，本人相关信息如下：性别：年龄：职务：特此证明。附：法定代表人身份证影印件：身份证影印件（正、反面）投标人名称：（盖章）日期：年月日注： 1．本证明书中的法定代表人也指不具有法人资格的专业服务机构的负责人，自然人（不含个体工商户和农村承包经营户）直接附居民身份证影印件，无须提供证明书。 2．第二章“投标人须知”第 6.2.4项规定允许合作企业投标的，法定代表人也指执行事务合作人；允许法人或其他组织的非法人分支机构投标的，法定代表人也指负责人。 87 四、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（项目编号）（标包号、标包名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日生效，委托期限：。代理人证件类型：，证件号码：。代理人无转委托权。投标人名称：（盖章）法定代表人（签字或签章）：签发日期：年月日承诺以上授权委托书系法定代表人签字签发，如有不实，代理人愿意承担法律责任。附：代理人身份证影印件：身份证影印件（正、反面）代理人（签字或签章）：日期：年月日注： 1．如投标人代表不是投标人法定代表人，必须提供“法定代表人授权书”；自然人（不含个体工商户和农村承包经营户）只能由自然人本人作为代表，不得授权他人。 2．第二章“投标人须知”第 6.2.4项规定允许合作企业投标的，法定代表人也指执行事务合作人；允许法人或其他组织的非法人分支机构投标的，法定代表人也指负责人。 88 五、合同条款及格式偏离表序号合同条目号招标文件要求合同条款投标文件响应说明注： 1．本表所列内容应符合第二章“投标人须知”第 11.2款和第 14.3.5项规定。 2．投标人应对第四章“合同条款及格式”所提出各项要求进行逐条逐项答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答“部分满足”应说明哪部分满足或哪部分不满足，不得使用“明白”、“理解”等词语。在答复中，要求明确满足的程度，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档的具体章节或页码。如果所有条款无偏离，则无需逐条应答，可在表内填写“所有合同条款及格式均满足或优于招标文件要求，无偏离”。 3．以上表格仅供参考，投标人可以根据情况自行编制偏离文件。 89 六、近年完成的类似项目情况表序号项目名称合同对方主体全称合同时间（年月日）投资额合同金额证明人及电话备注签订时间实施周期注：投标人应按第二章“投标人须知”第 14.3.6项规定类似项目定义和类似类似项目时间要求编写本附件；表后按序号附第二章“投标人须知”第 14.3.6项规定的业绩证明材料以证明业绩的真实性和有效性。 90 七、其他商务文件注： 1．如为代理商投标，参照“投标人基本情况表”和“投标人简介”相关格式及内容提供，如为制造商投标，则无需提供。 2．采购人拟采购的产品属于国家市场监督管理总局建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台品目清单范围内非强制采购品目的，则提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的影印件。 3．投标货物为或其中包含财政部、工业和信息化部（原信息产业部）和国家发展和改革委员会发布的“无线局域网认证产品政府采购清单”（以最新公布清单为准）内产品的，提供相关认证证书（产品有效时间以认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效）影印件。 4．如第二章“投标人须知”第 1.5款规定允许采购进口产品时，投标货物为或其中包含向我国转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品的，提供进口产品制造商向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的合同影印件。 5．第三章“评标方法和标准”第 3.2.5项规定的商务部分评分标准中评审项对应的描述或证明材料。 6．投标人认为有必要的其他商务证明材料。 91 八、投标保证金提交证明（一）投标保证金注： 1．投标保证金形式及金额详见第二章“投标人须知”第 17.1 款规定，如采用政府采购信用担保投标担保函，则按后附“政府采购信用担保投标担保函”格式提供。 2．投标保证金应按第二章“投标人须知”第 20.6款规定方式单独提交，无须装订在投标文件内。 92 政府采购信用担保投标担保函编号：（采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方提交投标保证金，且可以投标担保函的形式提交投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当提交保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 93 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）日期：年月日 94 （二）投标保证金信息表序号类别具体信息 1 项目名称 2 项目编号标包号（如划分） 3 投标人名称 4 保证金情况金额形式支票汇票本票银行转账其他：（请注明） 5 承诺书致：（采购代理机构）我方在你方组织的项目（项目编号：）中若获得中标资格，保证在领取中标通知书时按招标文件的规定向你方一次性支付招标代理服务费，你方按下栏发票信息向我公司开具发票，因发票信息填写有误而导致的一切后果我方自行承担。退还保证金时请按下栏退款账户信息划入我方账户（需与保证金凭证上所载的账户信息一致）。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊、或开户人和账号与划款时所用的开户人和账号不一致而导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。特此承诺！ 6 发票信息发票类型增值税普通发票增值税专用发票（须附增值税一般纳税人证明材料）单位名称纳税人识别号单位地址电话号码开户银行银行账号发票领取如为增值税普通发票电子发票接收人姓名：电子发票接收人手机：电子发票接收人邮箱：如为增值税专用发票现场领取快递寄送，联系人：联系地址：手机： 7 退款账户单位名称开户银行银行账号投标人名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：日期：年月日 95 第四部分技术部分一、技术标准和要求偏离表序号招标文件条目号招标文件要求投标文件响应说明注： 1．本表所列内容应符合第二章“投标人须知”第 11.2款和第 14.4.1项规定。 2．投标人应当逐条对照第五章“技术标准及要求”，就投标文件对技术标准及要求存在的偏差与例外逐条做出说明。 3．投标人须对每一条款作出明确答复（如果需要，可给出详细的响应内容），否则将可能被视为放弃应答。诸如“已知”、“理解”、“明白”或“同意”等这样非确切的答复是不可接受的。 4．如招标文件中所列指标有具体要求、参数或指标要求的，投标文件中除回答“满足”、“部分满足”或“不满足”外，还须列出具体要求、参数或指标。 5．以上表格仅供参考，投标人可以根据情况自行编制偏离文件。 96 二、技术方案建议书注： 1．投标人应根据第五章“技术标准及要求”的相关说明和要求，并结合第三章“评标方法和标准”中的技术评分项，提出总的技术建议和解决方案，亦可根据自己对本项目的理解以及以往经验就具体情况提出建议，并附详细资料和说明。建议包括但不限于以下内容：（1）对本项目的理解。（2）本项目的难点和重点。（3）投标人在本项目中的优势。（4）第三章“评标方法和标准”第 3.2.6项规定的技术部分评分标准中评审项对应的描述或证明材料。（5）第五章“技术标准及要求”中描述和要求的内容的详细阐述。（6）投标人认为有必要的、可以证明自身实力的其他内容。 2．投标人提供的全部资料应准确详细，以便评标委员会能做出有依据的和客观的判断。

附件（3）

[大兴]大兴区消防救援支队关于招录主、副食配送单位的项目中标公告合同附件.pdf.gz

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