2020-2023年中国联通黑龙江七台河办公室保洁及食堂服务外包公开比选采购项目

比选公告

本比选项目为2020-2023年中国联通黑龙江七台河办公室保洁及食堂服务外包公开比选采购项目（采购代理编号：TTSC-QTH-D20200513），采购人为中国联合网络通信有限公司七台河市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答方（以下简称应答方）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1
项目概况：为规范保洁及食堂服务业务委托程序，公平、公正、公开的选择保洁及食堂服务人员的外包公司，优质的完成我公司保洁及食堂服务业务，现申请通过公开比选的采购方式选择一家物业服务公司。同时为了更好地管理和规范保洁及食堂服务人员，减少频繁更换物业公司带来的衔接不畅，公司总办会决定一次性采购三年的保洁及食堂服务外包。其中清洁服务地点9个，建筑总面积29741平方米，室内清洁总面积19917平方米，室外清洁总面积6320平方米；由于原食堂承包合同废止，为了满足广大员工工作餐需求，同时委托食堂食材加工等业务服务

1.2 采购内容

1.2.1 名称：保洁服务，服务内容及标准：详见“第五章-保洁服务标准”，服务地点：七台河中心营业厅、营销楼、营销后楼、综合楼、八六一仓库、家属楼办公区、勃利综合楼、勃利中心营业厅、勃利西楼，服务范围：室内19917平方米；室外6320平方米；详见“第五章-保洁范围”、“第五章-保洁服务考核打分表”

1.2.2 名称：食堂服务，服务内容及标准：详见“第五章-食堂服务标准及考核打分”，服务地点：七台河市联通公司员工食堂，服务范围：工作餐；详见“第五章-食堂服务标准及考核打分”

1.3 本项目预算：263.02万元（不含税）

1.4 本项目设定最高限价：应答人所报综合折扣不得高于0.15，否则应答将被否决

1.5 协议期限：合同签订日期起36个月

2. 应答方资格要求

2.1、应答人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力且具有独立法人资格，具备有效的营业执照、企业基本户开户许可证；

2.2、营业执照经营范围须包含保洁服务、餐饮服务、物业管理等相关服务内容；

2.3、应答人必须具备增值税一般纳税人资格，需提供证明材料；

2.4、被列入“中国联通集团和黑龙江省分公司供应商及法人黑名单”的应答人不得参与本项目的应答；

2.5、应答人在“全国企业信用信息公示系统”中3年内无经营异常信息和严重违法信息；(网址： http://gsxt.saic.gov.cn/)；

2.6、本项目不接受联合体应答；

2.7、与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应答；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段应答或者未划分标段的同一招标项目应答（以应答登记的先后顺序为准）。集团公司与下属具有独立法人的子公司或分公司不得同时取得同一单项工程的潜在应答人资格；同一公司具有独立法人的子公司在同一标段应答不得超过两家（以报名先后顺序为准）；

2.8、应答人没有被列入“全国法院失信被执行人名单”（网址:http://shixin. court.gov.cn/) 。

注：相关证书及材料信息在国家相关部门网站登记的，提供查询证明，没有登记的开标时需携带相关资质证明原件备查, 且核验有效,否则按否决应答处理。

2.9、主要否决应答条款（不可偏离项）：


2.9.1、满足资格审查条件要求。

2.9.2、应答人须承诺所配置的人员必须遵守采购人的各项规章制度。

2.9.3、应答人中选后不得将该项目委托或转包给第三方。

2.9.4、应答人须承诺中选后必须达到国家相关标准及采购人要求且验收合格。

2.9.5、采购人由于企业改革增减服务项目及服务量，在招标标底基本服务项目中相应予以增减，若有增减，采购人将提前1个月前通知中选人，由此而给中选人带来的损失由中选人自行承担。

2.9.6、中选人须承诺在合同履行期间内，所有应持证上岗人员需持证上岗且符合法律法规要求及采购人要求，如未达到合同要求，我方有权终止合同，由此而给中选人带来的损失由中选人自行承担。

2.9.7、以本项目预算作为最高限价，任何应答单位不含税应答总报价不得高于此限价，否则将按照否决应答处理。

2.9.8、应答人的工作人员在为采购人服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由应答人自行承担全部费用。

2.9.9、本项目为服务外包业务，不含税中选总报价中包含除增值税税金外为采购人服务完毕的所有费用。

2.9.10、中选方所派遣服务人员在进行工作服务时的过失或故意行为，造成采购人经济损失的，中选方负责承担赔偿责任。

2.9.11、服务期限：自合同签订之日起36个月。

2.9.12、付款方式及比例：按月支付，采购人按当月实际考核计算后费用进行结算。采购人各保洁需求单位每月将对保洁服务进行考核打分（详见打分表），打分表需要各需求单位指定人员和保洁服务人员共同签字确认，采购人将按每个地点的月中选价格X月服务得分平均分/100对服务商进行按月汇总支付。

2.9.13、中选方应于自接到中选通知书之日起10日内支付给采购方年中选金额5%的履约保证金，为了保证合同正常履行，如中选方于本合同有效期截止之前终止或解除本合同，履约保证金不予退还；若双方合作至本合同履行完毕时，则采购方将在结算完外包费、违约赔偿、罚款等事项之后退还给中选方相应款项，届时履约保证金可用于结算上述事项。

2.9.14、采购人有权由于企业改革等原因提前解除合同，由此而导致服务费用总额没有达到中标额，为此给中选人带来损失的，采购人最多只承担未达份额部分的中标服务费（根据总中选服务费按比例计算），其他损失由中选人自行承担。

2.9.15、应答人必须满足比选文件中比选需求及要求，否则按照否决应答处理。

2.9.16、应答人雇佣的服务人员如果在服务期限内有不符合条件，需要按要求给予更换。

2.9.17、应答人必须为采购人服务的工作人员按时发放工资、并交纳社会保险。应答人必须承担所派遣人员的管理、劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。

2.9.18、最低工资调整按当地政府规定的标准，经双方协商达成一致后合同变更，修改工资调整金额。

3. 资格审查方法

本采购项目拟采用：公开比选方式进行采购，资格审查方式为资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。

4. 采购文件的获取

4.1 电子版采购文件获取（采用电子招标适用）

4.2 采购文件获取时间： 2020年05月20日17时 00 分至2020年05月25日17 时 00分（北京时间，下同）。

4.3 采购文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子比选文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作，使用iPASS登录系统后，填写购标申请内容，需上传报名购买比选文件汇款凭证扫描件，系统中支付方式为电汇；汇款凭证须备注“公司简称，项目编号，标段号”，代理公司确认后方可下载比选文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn）进行操作。

应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系中网的客服人员：400-0210-010；

应答人针对应答人注册、报名、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-3-2。

4.4 比选文件每套售价400元人民币，售后不退。(比选文件费用须使用沃支付账号网上支付，名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（招投标代理机构）,商户编号：309701610271548，具体操作参照《附件：中国联通电子招标投标交易平台投标人在线支付流程操作指引》)。

账户名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

开户银行：中国工商银行哈尔滨市革新支行

账 号：3500044119054005885

邮 编：150080

5. 应答文件的递交

5.1 纸质应答文件的递交：应答人需递交纸质应答文件及全套电子U盘应答文件，应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为 2020 年06月03日 13 时 30 分，应答文件递交地点： 哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼303室。

电子版应答文件的U盘及纸质应答文件内容须与上传至电子招投标交易平台的内容保持一致。电子版应答文件的U盘要求拷贝PDF版应答文件。（U盘另拷贝一份word应答文件及excel电子版报价文件）

5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间2020 年06月03日 13 时 30 分

因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标交易平台未正常上传或解密的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开标现场应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经采购人确认，则该应答人的应答文件以纸质应答及全套电子U盘应答文件为准。同时，招标投标交易平台电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，采购人/招标代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交纸质应答文件及全部应答文件电子版U盘一份。

5.3.2如因中国联通电子招标应答平台系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质文件开标唱标，应答文件以纸质应答文件及电子版U盘文件为准。

5.3.3应答人在中国联通电子招标投标交易平台上传的应答文件在开标或解密出现异常时，且该应答人未按时递交纸质应答及电子版U盘文件的，将被视为放弃应答。

5.4 出现以下情形之一时，采购人/招标代理机构不予接收应答文件：

5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2 未按照采购文件要求密封的；

5.4.3 未按照本公告要求获得本项目采购文件的。

6.
样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及

6.2 检测相关费用：本项目不涉及

7.
发布公告的媒介

本次比选公告在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

招 标
人：中国联合网络通信有限公司七台河市分公司


地
址：黑龙江省七台河市桃山区山湖路41号联通大厦

联 系
人：秦经理

招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

地 址：哈尔滨市南岗区延兴路45号

联 系 人：丁荫民、邢滨

电 话：0451-86359600、15645102631

电 子 邮 件：hljttsc_dymin @126.com









采购人：中国联合网络通信有限公司七台河市分公司

招标代理机构名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司

2020年05月20日