江门市国防教育训练基地江门市国防教育训练基地食品配送项目公开招标公告

东莞通华项目咨询有限公司食材配送招标公告

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广东-江门

食材配送

商业公司

发布于 2020-05-20

招标详情

项目概况

江门市国防教育训练基地食品配送项目招标项目的潜在投标人应在 http://zyjy.jiangmen.gov.cn，中文域名：江门公共资源交易网获取招标文件，并于 2020 年 06 月 10 日 15 点 00 分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：440700-202005-10000-0001

项目名称：江门市国防教育训练基地食品配送项目

预算金额：1,100,000

最高限价（如有）：

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：江门市国防教育训练基地食品配送项目

2、标的数量：1批

3、简要技术需求或服务要求：

采购内容	中标家数	本年度立项金额上限	服务期
江门市国防教育训练基地食品配送项目采购	1 家	人民币 110 万元	签署合同开始连续12个月，或者达到立项金额，两者以先到达者算，到达即自动解除合同

注：投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。

4、其他：无

合同履行期限：2020年06月19日至 2021年06月18日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.本项目的特定资格要求：

1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年度或2018年度的财务状况报告复印件；如供应商新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）；

3）供应商如为生产厂家，须提供有效期内的《动物防疫合格证》和《蔬果检验合格证明》、《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》，供应商如为经销商或代理商，须提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品经营许可证》；

4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件或扫描件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】；

5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人未被列入信用中国网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；需提供以上内容的查询结果（注：最终以采购代理机构投标截止时间当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

3、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 05 月 21 日至 2020 年 05 月 27 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：江门公共资源交易网（http://zyjy.jiangmen.gov.cn，中文域名：江门公共资源交易网

方式：网上报名

售价（元）：150

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 06 月 10 日 15 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路88号3楼（江门市人民政府行政服务中心内））。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：江门市国防教育训练基地

地址：杜阮西路60号

联系方式：0750-3652095

2.采购代理机构信息

名称：东莞通华项目咨询有限公司

地址：广东省东莞市东城街道平岭三街1号2栋301室

联系方式：0769-23167226-8005

3.项目联系方式

项目联系人：冯工

电话：0750-3675490

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：东莞通华项目咨询有限公司

发布时间：2020 年 05月20日

1 江门市国防教育训练基地食品配送项目采购招标文件项目编号：DGTH-JM2020-004 (政府采购计划备案编号：［2020］02130 号) 委托单位：江门市国防教育训练基地采购代理机构：东莞通华项目咨询有限公司江门分公司发布日期：二○二〇年五月 2 温馨提示一、网络公示的采购文件仅供浏览用，以投标人报名并购买后版本为准。二、投标文件格式为通用版，请按招标项目实际需要填写。三、购买招标文件后，投标人应密切关注相关政府采购网和东莞通华项目咨询有限公司江门分公司网站（www.gdbidding.com）上发布的澄清公告。四、投标/报价人请注意区分投标保证金及中标/中标服务费收款账号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/中标服务费存入中标/中标通知书中指定的服务费账户。五、如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30分钟内。六、投标截止时间后，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。七、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3日前，按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。八、因场地有限，我司无法提供停车位，不便之处敬请谅解。如有需要，请到周边的停车场停车，建议改乘公共汽车或出租车等交通工具。九、招标代理机构的法律地位决定了其对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪不做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 3 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 4 提示 1：广东省政府采购供应商注册登记指南和流程事项内容申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件：营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点广东省财政厅政府采购监管处广州市越秀区仓边路 26 号 8 楼适用范围在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据《中华人民共和国政府采购法》办理时间周一至周五工作时间咨询电话 020-83188500、8318 8580 办理时间 2 个工作日省级供应商注册流程图温馨提示：为使项目中标结果顺利公告，请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网（网址：http://www.gdgpo.com）注册供应商账号。（已注册过账号的供应商请忽略此信息） 5 提示 2：“信用中国”网站信用查询指南 ①登陆“信用中国”网址 www.creditchina.gov.cn ②在首页“信用信息”栏下输入公司名称，然后点击“搜索一下”，如图所示 ③进入搜索结果页面，点击公司名称进入信用详情页面 ④打印信用信息详情页面 6 7 提示 4：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)信用查询指南 ①登陆“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)网址 ②在页面左侧点击“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”栏，进入查询。如图所示 ③在“企业名称”中输入公司名称，点击“查找”。如图所示。 ④打印查询结果页面，如图所示。【注】信用中国和中国政府采购网的查询结果须一并放入投标文件内 8 目录第一部分投标邀请函..........................................................................................9 第二部分采购项目内容(用户需求)............................................................... 13 第三部分投标人须知........................................................................................38 第四部分合同书格式........................................................................................61 第五部分投标文件格式....................................................................................66 9 第一部分投标邀请函各（潜在）供应商: 东莞通华项目咨询有限公司江门分公司受江门市国防教育训练基地的委托，对江门市国防教育训练基地食品配送项目采购进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。招标文件公示时间为：2020 年 5 月 21 日至 2020 年 5 月 27 日共五个工作日，已依法获取本项目招标文件的投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以自获取招标文件或者招标公告期限届满之日起 7 个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑，投标人对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定及本招标文件第三部分投标人须知中的有关规定提交质疑函和必要的证明材料。一、采购项目编号：DGTH-JM2020-004(政府采购计划备案编号:［2020］02130 号) 二、采购项目名称：江门市国防教育训练基地食品配送项目采购三、采购内容及预算：采购内容中标家数本年度立项金额上限服务期江门市国防教育训练基地食品配送项目采购 1 家人民币 110 万元签署合同开始连续 12 个月，或者达到立项金额，两者以先到达者算，到达即自动解除合同注：投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。四、项目内容：详见《第二部分用户需求》，投标人必须对项目内全部内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。五、供应商资格要求： 1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2017 年度或 2018 年度的财务状况报告复印件；如供应商新成立的，则提供成立至今的月或季度财务 10 状况报告复印件）； 3）供应商如为生产厂家，须提供有效期内的《动物防疫合格证》和《蔬果检验合格证明》、《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》，供应商如为经销商或代理商，须提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品经营许可证》； 4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件或扫描件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】； 5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人未被列入信用中国网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；需提供以上内容的查询结果（注：最终以采购代理机构投标截止时间当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。 3、本项目不接受联合体投标。六、报名方式符合资格的供应商应当在 2020 年 5 月 21 日至 2020 年 5 月 27 日期间（办公时间内：上午 8:30 至 12:00，下午 14:30 至 17:30，法定节假日除外） 1. 获取招标文件方式：通过江门公共资源交易网（http://zyjy.jiangmen.gov.cn，中文域名：江门公共资源交易网）下载购买。供应商（包括江门市的供应商和外地供应商）必须通过江门公共资源交易网网上下载购买招标文件。未登记的供应商应当先完成供应商网上登记再下载招标文件。供应商登记办法请登陆江门公共资源交易网的“注册登记管理系统”自行组织登记。（同时请参与本项目投标的供应商在广东省政府采购网（http：//www.gdgpo.gov.cn）完成供应商网上注册） 2.招标文件售价：人民币 150 元，招标文件售后不退。供应商应在下载招标文件申请获得批准后至开标前以转账或电汇、非现金方式向东莞通华项目咨询有限公司江门分公司交纳本项目的招标文件费（收款人：东莞通华项目咨询 11 有限公司江门分公司，开户银行：江门农村商业银行股份有限公司东华支行，账号：80020000011850446，汇款时备注项目编号）。否则，视同报名手续未完成，不得参加采购活动及暂停网上下载招标文件资格。 3.供应商下载招标文件后必须按照系统提示打印《标书下载确认回执》。《标书下载确认回执》是供应商成功下载招标文件、完成报名手续的唯一证明。供应商应将《标书下载确认回执》粘贴在投标文件正本的外包装，以供核对。七、申请下载招标文件时需核对以下文件（加盖投标人公章）： 1）企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证及组织机构代码证复印件（已办理三证合一的投标人则只需提供营业执照）； 2）供应商如为生产厂家，须提供有效期内的《动物防疫合格证》和《蔬果检验合格证明》、《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》，供应商如为经销商或代理商，须提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品经营许可证》；（备注：①采购代理机构对投标人提交的报名资料的核对，不代表其投标资格的确认。投标资格最终根据投标人投标文件中的资格审查资料作出的结论为准。②已完成报名的投标人请按照招标文件“提示1：广东省政府采购供应商注册登记指南和流程”进行供应商注册登记工作。）八、投标截止时间：2020 年 6 月 10 日 15 时 00 分(注：14 时 30 分开始受理投标文件) 九、投标文件送达地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路 88 号 3 楼（江门市人民政府行政服务中心内））十、开标评标时间：2020 年 6 月 10 日 15 时 00 分（北京时间）十一、开标评标地点：江门市公共资源交易中心开标会议室（地址：江门市蓬江区堤西路 88 号 3 楼（江门市人民政府行政服务中心内））十二、本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标，届时投标人的法定代表或其授权代表出席开标会及递交投标文件，并携带身份证原件以备查核。要求其代表在整个开标会议程中完整履行签到、确认开标结果等职责，如未参加开标，视同认可开标结果并放弃对此提出异议的权利。十三、采购人和采购代理机构联系方式： 12 采购代理机构联系人：冯生采购人联系人：江门市国防教育训练基地电话：0750-3675490 电话：13528375329 传真：0750-3675490 传真：联系地址：江门市蓬江区杜阮镇杜臂里 238 号上巷路口商铺联系地址：江门市蓬江区杜阮西路凤飞云路口邮箱：442375355@qq.com 邮编：购买招标文件账户（此账号非投标保证金汇入账号）：开户名称：东莞通华项目咨询有限公司江门分公司开户银行：中国农业银行股份有限公司江门胜利支行账号：4437 2001 0400 25312 十四、采购信息查询 Http://www.gdgpo.gov.cn (广东省政府采购网) Http://zyjy.jiangmen.gov.cn（江门市公共资源交易中心）东莞通华项目咨询有限公司江门分公司 2020 年 5 月 20 日 13 第二部分采购项目内容(用户需求) 一、有关说明： (一) 投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。 (二) 用户需求书中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。二、项目基本概况： 1、采购人为江门市国防教育训练基地；本项目以每月食品供应实际发生数量结算，本年度预估支付上限金额为人民币 110 万元。采购数量和品种以实际供应前一天通知的为准，特殊情况以实际通知的为准。本次通过公开招标的方式确定食材供应商为 1 家。 2、中标原则：本项目按综合评分结果第一中标候选人为中标供应商，第二、第三中标候选人为备选供应商。中标供应商因弄虚作假、违法行为或其他原因被取消中标资格的，或因其自身原因放弃中标资格的，经采购人同意后，由备选供应商按顺序替补中标。 3、采购范围：蔬菜瓜果类、肉类、米油、牛奶、水果、禽蛋类、水产类、副食饮料、干货、调配料、糕点及其制作材料等。 4、采购实施地点及人数：江门市国防教育训练基地饭堂（杜阮西路 60 号凤飞云路口），无培训保障任务时人数约 40 人，有培训保障任务时最多不超过 1000 人。注：菜价随市场等原因变动，最终按实际情况结算。三、采购项目清单四、技术要求： 1、项目服务求 1.1、依据及标准采购内容中标家数本年度立项金额上限服务期江门市国防教育训练基地食品配送项目采购 1 家人民币 110 万元签署合同开始连续 12 个月，或者达到立项金额，两者以先到达者算，到达即自动解除合同。 14 《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、产品国家标准等。 1.2、服务要求 1.2.1 配送食品全部经过国家规定的职能部门检验并有检测报告，安全可靠，配送单位从来未出现配送食品安全事故，并出具相关承诺书。 1.2.2 试供期：采购人选定中标供应商并签订合同后正式进入试供期。试供期为 30 天，主要考察中标人的货物质量、服务、信誉等方面。试供期满且经采购人综合考察认为合格的，合同继续执行；若试供期间出现质量、服务等难以磨合等问题的，采购人可终止合同，并且有权决定由备选供应商替补中标。 1.2.3 ★所供食品的质量要求：所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级；鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉厂，为当日新鲜商品，并经政府相关检验合格；海鲜、河鲜产品必须鲜活；粮油、副食、调料等由大型正规厂供货，相关证件齐全；禽蛋类须是无公害禽蛋，并提供第三方检测证明；干杂类须是正规厂家并具有合格证书且无任何有害添加剂的优质产品。配送的蔬菜肉类可追踪溯源。严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的品种采购人有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关或卫生防疫部门鉴定属于中标人（配送单位）责任的，其产生的一切法律和经济责任全部由中标人承担（包括但不限于食物中毒人员的医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费、住宿费等，直至追究刑事责任）。 1.2.4 数量及验收要求：中标人应保证所供货物品种和数量、重量的准确性，采购人和中标人应分别建立采购供应台账，确定专人（不少于两人）负责验收和送货，以采购人的验货数质量为准，中标人每次随货送上一式四份的送货清单，供采购人验货后签字确认，双方各持两份，作为送、收货的凭证。对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购人有权要求供应商及时退换，并按合同约定做出相应罚款处罚，中标人必须无条件退换，并保证员工正常就餐。送货时间要求：根据采购人实际需要协商确定具体的送货时间。采购人应提前（在具体合同中约 15 定）向中标人以传真、微信或电子文件等方式提交购货计划，并说明购货品种、数量及其他需要说明的事项。中标人在接到购货订单通知后，应按采购人订购单的要求送货。极个别产品因质量差或没有货源时应及时反馈到采购人并协商调整，保证所需货物准时到达。如若迟到，须承担相关违约责任，由双方签订具体送货合同时约定处罚条款。 1.2.5 如配送的货物不符合要求，按合同约定进行相应罚款处罚。 1.2.6 临时加货处理：对于采购人临时有客餐任务或临时增加员工用餐时，中标人需在接到采购人口头或书面通知在规定时间内将货物送到采购人的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证用餐正常。 1.2.7 在供货过程中，采购人对所供货物有任何意见，可随时向中标人反映，中标人应及时改进。 1.2.8 因食材加工、食材配送运输过程中出现人身安全事故，中标人独立承担一切刑事、民事责任，与采购人无关。 1.2.9 中标人应随时按采购人要求提供各类货物清晰准确的原产地以及检测报告。 1.2.10 采购人有权对中标人配送的各类物品自行或者委托第三方检测机构进行检测，按国家有关标准，若检测不合格，采购人予以书面警告，并对该批货物予以没收销毁，不必退还中标人，防止二次流通至社会市场；同时采购人有权按合同约定对中标人处罚或直接解除合同。 1.2.11 中标人若因采购物资现场初加工的实际需要，采购人可提供初加工操作场地，但中标人驻场人员应服从采购人的管理，严格遵守国家的有关法律法规。若有违反，首次发现采购人将予以书面警告；书面警告后再出现同类情况，采购人有权扣除中标人涉及货物货款的 10%。 1.2.12 中标人所有员工凭健康证上岗，同时应成立食品配送项目专项服务小组，负责相关工作及提供各种服务。 2、食材具体要求 2.1 瓜果蔬菜、辅料、佐料 2.1.1 供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指 16 标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。如供应产品涉及有机蔬菜，产品来源需为正规的有机蔬菜供应商。 2.1.2 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 2.1.3 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 2.1.4 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 2.1.5 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除项目指标（mg/kg）甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 17 外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 18 2.1.6 蔬菜供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 2.2、肉类 2.2.1 鲜肉所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局发布的肉和肉制品经营卫生规范的要求，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件。鲜肉确保每日新鲜、无异味。 2.2.2 其他肉类所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。所有产品规格符合采购人提交的日采购计划或月采购计划中明确的具体需求。冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产类食品（带外包装）解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。 2.2.3 禽类家禽三鸟类来自政府认定合格的屠宰场，具有《动物检疫合格证明》。必须是送货前 12 小时内屠宰好的新鲜鸡、鸭。 2.2.4 水产品类淡水鱼验收前必须是活的，海鱼必须是冰鲜新鲜、无味、肉感好。如海鲜类要求送货是活的必须要配有冲气装备。 2.2.5 副食、干货、调味品干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，无霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养 19 丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；副食、调味品由正规厂家生产，杜绝假冒伪劣商品，所提供的必须是正规厂家生产的名牌信得过产品。并提供贴有生产许可验收和商标及地址、电话、保质期内食用产品。 2.2.6 水果采购范围：主要采购当季时令水果，产品来源必须是正规渠道，提供的产品品质要确保新鲜，个头均匀，无斑点，无破损，果实成熟，味道纯正。中标人必须保证所供应的产品符合卫生质量标准，同时承担因所供水果问题引起的一切事故后果。包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。投标人拟投产品必须符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2.2.7 牛奶奶制品的质量要求符合国家相关质量标准及卫生安全标准，其中牛奶要求包装完整、送货日期与生产日期相隔不得超过三日。按照用户需求的奶制品等级保质保量完成供货。中标人提供的牛奶必须是原始生产厂家生产的合格产品，如提供假冒伪劣产品，采购人将根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定要求赔偿。 2.2.8 粮油 2.2.8.1 供应产品的质量要求：大米、油、面粉、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。大米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。供应方所提供产品质量 20 必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供方责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2.2.8.2 执行标准：米类执行标准：GB1354-86 GB2715-2005 标准一等米不含添加剂大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。油类执行标准：色拉油：GB/T 1535-2017 一级大豆色拉油花生油：GB/T 1534-2017、压榨一级；大豆油：GB/T 1535-2017；葵花籽油：GB/T 10464-2017；棉籽油：GB 1537-2003；油茶籽油：GB 11765-2003；玉米油：GB/T 19111-2017；米糠油：GB19112-2003； 2.2.8.3 油类质量要求：每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2%。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉 21 硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。附表（包括但不限于）：蔬菜瓜类序号名称序号名称序号名称 1. 通心菜 2. 土豆 3. 榨菜丝 4. 春菜 5. 西红柿 6. 白豆角 7. 小白菜 8. 白萝卜 9. 青豆角 10. 小塘菜 11. 红萝卜 12. 南瓜 13. 菜心 14. 白瓜 15. 云南小瓜 16. 奶白菜 17. 青瓜 18. 浦瓜 19. 芥菜 20. 茄瓜 21. 生菜 22. 油麦菜 23. 椰菜 24. 大白菜 25. 京包菜 26. 菜花 27. 西芹 28. 绿豆芽 29. 生姜 30. 蒜米 31. 韭菜 32. 黄豆芽 33. 榨菜/件 22 豆制品类：鱼类: 冻品类: 肉类: 序号名称 1. 豆腐/板序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 大福寿鱼/活 2. 鲈鱼/活 3 鲩鱼/活 4 白鲫/活序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 冻鸡胸肉 2. 冻无皮花肉 3. 冻前排 10 冻鸡肾 4. 鸡中亦 5. 鸡亦尖 6. 小鸡腿 / / 7. 冻鸭胸肉 8. 冻青鱼 9. 冻带鱼 / / 序号名称序号名称 1. 牛肉 2. 牛肉滑 3. 牛肉丸 4. 鱼丸 5. 猪肚 6. 猪舌 7. 猪耳朵 8. 活光鸡 23 蛋类: 干货、腊味类: 调味品、配料类: 3、产品配送要求序号名称序号名称一、咸蛋二、鸡蛋序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 大花生米 2. 黑木耳 3. 绿豆 4. 大花生米 5. 胡椒粉 6. 干海带 7. 支竹 8. 胡椒粉 9. 陈皮 10. 干腐皮 11. 腊肉 12. 陈皮 13. 腊肠 14. 香菇 15. 黄豆 16. 腊肠 17. 眉豆 18. 绿豆 19. 薏米 20. 眉豆 21. 茨实 22. 菜干 23. 干墨鱼 24. 茨实 25. 黄花菜干 / / / / / / 序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 生抽 2. 柱候酱 3. 碘盐 4. 生抽 5. 老抽 6. 沙糖 7. 味精 8. 老抽 9. 卤水汁 10. 陈醋 11. 白醋 12. 卤水汁 13. 腐乳 14. 辣椒酱 15. 酸梅酱 16. 腐乳 17. 卤水料 18. 盐局鸡配料 19. 鸡精 20. 卤水料 21. 麻油 22. 耗油 23. 番茄汁 24. 麻油 25. 料酒 / / / / / / 24 3.1 送货方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后按时运送物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 3.2 包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。运输要求：运输工具应为中标商家自有或长期租赁的食品配送专用车辆，清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，非特殊情况不得使用摩托车或电动两轮车运输，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.3 数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式四份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持两份，作为送、收货的凭证。 3.4 时间要求：按照采购人的通知时间送货，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种采购人可要求退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生食品安全事故时，中标人须承担全部责任），并保证员工正常就餐。对采购人临时的供货要求，需随订随送。五、商务要求： 1、服务期限签署合同开始连续 12 个月，或者达到立项金额，两者以先到达者算，到达即自动解除合同。注：中标人需接受在合同的履行过程中，因不可抗力因素（如：政策的变化对采购标的产生了实质性影响、采购人主体的变化等）需解除合同或变更合同的情形。 2、中标人使用方式及考核制度 2.1 与中标人签订服务合同，合同一年一签。实施日常考核、月度汇总、年度总评的考核机制，考核办法参照《江门市国防教育训练基地食品配送供应商考核管理办法》及采购人的实际要求。 2.2 采购人自己组建评价小组，建立年度考核评价机制。服务期满一年后，由评价小组对中标人进行考核，并将考核评价结果进行公示，接受监督。评价小组对服务供应商的价格 25 水平、服务质量和履约情况进行评价。严格考核服务供应商的履约情况，并将其作为考核的重要依据。 2.3 具体详细的考核制度和方式等按服务合同约定执行。 3.定价方式 3.1 本项目价格均以供货周期《江门市发展和改革局》网站（http://www.jiangmen.gov.cn/szdwzt/fgj/）公布的江门市地区菜篮子平均零售价为基准，投标人以投标折扣率进行报价，否则视为无效投标。 3.2.报价要求：本项目采用投标折扣率进行报价，投标折扣率必须为固定折扣率，投标折扣率 1-100%，不接受区间报价（如 70%～80%）。 3.3 若投标人被确定为中标单位，中标单位须每周期向采购人提供一次货物食品价目表，《江门市发展和改革局》网站未公布的品种，供货时由投标人与采购人员具体协商，参考同类及相近品种产品市场行情（周边大型农贸市场以及大型超市）及投标人所报投标折扣率来确定执行标准。其定价时间以每月 8、18、28 日为周期，每期根据《江门市发展和改革局》网站公布的平均零售价变动而变动。 3.4 中标人每月 8、18、28 日前递交下一旬（10 天）的报价表，采购人根据价格参考体系确定配送物资价格。 3.5 所有物资的报价包括供应产品和产品运输到使用单位的服务费、检测费、人工费、管理费、税金等一切将可能发生的费用。以上报价以人民币为报价和结算单位，须开具国家正规发票。 ★3.6 本项目采用投标折扣率进行报价，投标折扣率必须为固定折扣率，投标折扣率 1-100%，不接受区间报价（如 70%～80%）。 ★3.7 为避免价格恶性竞争，让食材的安全与质量得到保证，价格参考体系标准及自身成本填报合理的投标浮动率，采购人履约检查会严格按照价格参考体系标准及投标浮动率执行。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，且本项目将被列为优先实施履约检查的项目。 ★3.8 评标委员会需核实各投标人报价的合理性，投标文件中需提供“压榨一级花生油，规格 5L”的单价明细（需包括：出厂价、税费、运输费等）、“压榨一级花生油，规格 26 5L”的购货单、发票及价格参考体系数据（对应品牌、规格）近 1 个月的价格截图证明和压榨一级花生油的产品说明。 4、付款方式 1.结算公式：结算价格=江门市发展和改革局网公布的平均零售价。 ×投标折扣率×实际供货重量。 2. 中标折扣为中标人在合同服务期内一年的折扣，合同期内不得作任何更改。 3. 货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 4. 中标人在完成当月供货订单后，于每月 8、18、28 日前凭合法发票向采购人申请付款，采购人收到发票后在 10 个工作日内办理支付手续。 5、监督管理办法为加强供应商的管理，提高供应商质量，鼓励优秀供应商，淘汰不良供应商，对供应商的价格水平、服务质量和履约情况进行管理。供应商有下列行为之一的，经查实，取消其供应商资格：（1）弄虚作假、隐瞒真实情况骗取供应商资格的；（2）因行贿、受贿、串通投标、转包、挂靠受到有关政府部门处罚的；（3）恶意质疑投诉的；（4）因其公司资质降低达不到供应商资质条件的，或被行业主管部门责令停业或取消资质的；（5）造成严重后果或恶劣影响的行为；（6）有商业贿赂行为的；（7）其他违反法律、法规和协议规定的行为；（8）以上行为因不可抗力要素（供应商需出具不可抗力的情况说明函）造成的除外。服务供应商在合同执行期间有下列行为之一的，采购人有权直接解除供货服务合同：（1）选定后无正当理由不与采购单位签订合同的；（2）擅自变更或者中止采购服务合同的；（3）试供期不合格的；（4）物资或服务以次充好，存在严重质量问题的；（5）因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关或卫生防疫部门鉴定属于供货方（配送单位）责任的； 27 （6）造成严重后果或恶劣影响的行为；（7）以上行为因不可抗力要素（供应商需出具不可抗力的情况说明函）造成的除外。二、其他考核细则参照《江门市国防教育训练基地食品配送供应商考核管理办法》：江门市国防教育训练基地食品配送供应商考核管理办法（试行）为进一步建立健全食堂物资配送供应商管理机制，规范食堂物资配送行为，加强对供应商的日常管理和质量、服务的考核工作，从而优化供应商结构，提高配送水平，有效防控风险。依据《中华人民共和国政府采购法》及江门市政府关于采购制度的有关规定，特制定本办法。第一条适用范围本办法所涉及的供应商是指通过代理机构向社会公开招标的食品配送供应商。第二条供应商使用方式（一）公开招标通过公开招标，评审出综合得分排名第一的供应商作为中标服务供应商，与其签订年度服务合同，排名第二、第三的供应商为备选供应商。（二）试供期签订服务合同后，中标人正式进入试供期。试供期为 30 天，主要考察中标人的货物质量、服务、信誉等方面。试供期满且经采购人综合考察认为合格的，合同继续执行；若试供期间出现质量、服务等难以磨合等问题的，采购人有权单方面终止合同，且有权决定由备选供应商提供食材配送服务。（三）履约期履约期为签订合同开始后 12 个月，或者达到预估支付金额上限（110万元），两者以先到达者为准，达到任一条件，合同自动解除，履约期结束；若中标服务供应商在履约期间出现违约、违规现象或考核不达标，则采购人可以选择由备选供应商提供物资配送服务。第三条考评小组的设置设立江门市国防教育训练基地食品配送供应商考核评价小组，具体负责供应商的考核评价工作。组长：饭堂管理负责人组员：基地员工 2 名、厨师班长 1 名。职责： 28 （1）监督供应商的物资配送行为；（2）建立供应商考评档案台账；（3）制定和修改食堂物资配送供应商考核管理办法（包括各类表格等）；（4）每月召开考核评价小组会议，商讨日常考核评价中遇到的问题，商定当月的考核评价结果。（5）负责审核、商定供应商考核年度（合同期）考核结果。第四条考核内容、评分细则及日常管理措施考核内容、评分细则及日常管理措施按下表执行：序号类别内容评分细则及日常管理措施分值 1 价格方面价格执行情况（1）是否依时报价（每月 25 日前），建立完善的报价机制；是否存在临时补货物品价格虚高的情况；是否存在对账单价格乱报、错报等的情况；是否存在月度结算对账不及时情况。每发现 1 次，扣 2 分，累计最高扣分 5 分。管理措施：（1）乙方须在每月 25 日前递交下个月的报价表，甲乙双方依据中农网及周边市场价格确定。乙方未按时递交 5 下一旬报价表的，按逾期天数、100 元/天扣除货款。例如：逾期 3 天递交，则扣款 300 元。（2）除因合同约定原因需临时调整价格、书面通知后甲方同意的情形外，对账单须执行月报价表价格。不执行的、价格虚高的，每次扣 300 元。 29 2 质量方面物品质量配送物品是否存在霉烂、变质、过期、破损等不符质量要求的情况，叶子菜类合格率应在 90%以上，瓜果类 95%以上，禽畜肉类应在 100%以上；是否存在以次充好达不到采购方要求的情况。每发现 1 次扣 5 分，累计每月最高扣分 15 分。管理措施：（1）严格按照甲方订单及招标文件中各类物品的具体要求执行，不符合质量要求、以次充好、货不对板等达不到甲方要求的，每次扣 200 元。（2）乙方须在每周星期四前递交下个星期的水果单及水果样品（实物），水果应尽可能选择当季水果。未按时递交的，每次扣 200 元。 30 食品检测采购方对配送物品进行食品安全检测，每发现 1 项不合格的，直接扣 10 分。管理措施：甲方自行或委托第三方检测机构对配送物品进行食品安全检测，发现不合格的，经甲乙双方确认后每项扣 5000 元。索证制度是否建立相应的追踪溯源体系、专门台账档案；是否有清晰的货物来源或产地；是否及时提供相关的票、据、证等材料。每发现 1 次扣 5 分，累计每月最高扣分 5 分。管理措施：没有相应的追踪溯源体系和专门台账档案的、没有清晰的货物来源或产地的、不能按要求在规定时间内提供相关的票、据、证等材料的，每次扣 200 元。 3 数量方面物品数量是否存在缺斤少两的情况；是否按照采购方订单品种和数量进行配送物品。与订单数量相差 10%，扣 2 分；相差 20%，扣 5 分；相差 30%，扣 10 分；与订单品种每相差 1 个，扣 1 分；累计每月最高扣分 10 分。管理措施：除蔬菜瓜果类外的配送物品经检查缺斤少两、与订单数量相差 5%以上的，每次扣 200 元。 10 30 备注：若供应商因食品安全等问题，导致严重影响的，采购人具有一票否决权。对供应商采用日常考核、月度考核及年度考核的动态考核评价机制。（一）日常考核饭堂管理负责人根据供应商的每日配送情况进行日常考核，厨师班长和验收员按照《食品配送供应商供货情况登记表》的要求，对供货情况（分为质量、时间、数量、价格、卫生等几类）进行逐一 4 时间方面配送及时性迟于早上 6 点 20 分配送的，每迟到 10 分钟扣 2 分，累计每月最高扣分 10 分。管理措施：（1）乙方须于早上 6 点 50 分前配送齐全所有订单物品。除第二款所述情形，迟到 30 分钟以内的，每次扣 100 元，迟到 30 分钟以上的（包括 30 分钟），每次扣当次订购物资等额货款。（2）如遇突发情况不能按时配送，乙方须第一时间通知甲方，并采取应急措施保障甲方三餐供应，尤其是早餐供应。甲方确认突发情况相关材料后，不执行扣款。 20 应急响应时间是否按照采购方的要求，以最快的速度，按照招标时的承诺进行应急处理。发现 1 次扣 5 分，累计每月最高扣分 10 分。管理措施：质量和数量不符合甲方订单及招标文件中各类物品的具体要求的，乙方须在规定时间内重送或补送，不能按时完成的，每次扣当次订购物资等额货款。 5 卫生方面初加工是否严格按照《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》等相关规定，对食品进行卫生安全初加工；是否初加工完成后将加工场所垃圾清理干净。每发现 1 次扣 2 分，累计每月最高扣分 15 分。 15 6 态度方面服务态度供应商服务态度是否良好。每接到 1 次有效投诉扣 5 分，累计每月最高扣分 10 分。 20 反馈整改情况是否对采购方的反馈意见进行认真及时的整改，每发现 1 次扣 5 分，累计每月最高扣分 10 分。总分 100 31 登记考评。考核标准依本办法第四条执行。日常考核将作为月度考核和年度考核的重要依据。日常考核由厨师班长和验收员具体负责，评价小组成员负责监督。（二）月度考评月度考评采用量化评分方式进行。每月 5 日前根据上月的日常考核结果进行汇总，及时填写《食品配送采购履约情况表》、《食品配送供应商月度考核得分表》，按照本办法第四条评分细则进行月度考评。考评采用百分制。月度考核由评价小组负责。（三）年度考评（合同期考评）考评小组根据日常考核及月度考评的结果，对月度考核评分进行汇总统计，对供应商年度进行一次总评。并将考核评价结果报基地领导批准后进行公示。年度考核由评价小组负责。 32 第五条考核周期根据供应商考核周期，每月对供应商考核得分结果进行分析并实施奖惩。具体按下表执行：第六条考评结果及应用第七条供应商退出（一）供应商在合同执行期间，出现以下行为情况之一者，经查属实的，取消其服务供应商资格，并可直接终止合同，解除服务合作关系。 1、弄虚作假、隐瞒真实情况骗取入围供应商资格的； 2、因行贿、受贿、串通投标、转包、挂靠受到有关政府部门处罚的； 3、因其公司资质降低达不到入围供应商资质条件的，或被行业主管部门责令停业或取消资质的； 4、有商业贿赂行为的； 5、选定后无正当理由不与采购单位签订合同的； 6、擅自变更或者中止采购服务合同的； 7、试供期不合格的； 8、物资或服务以次充好，存在严重质量问题的； 9、因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，属于供货方（配送单位）责任的； 10、因货品质量或其他原因而造成严重后果或恶劣影响的行为； 11、恶意质疑投诉的； 12、其他违法法律、法规和协议规定的行为。级别得分考评结果应用合格供应商一级供应商 75 分以上连续九个月被评为一级供应商，采购人可允许其继续供应。二级供应商 75-60 分连续三个月被评为二级供应商的，采购人有权终止与其采购供应关系，解除合同。不合格供应商三级供应商 60 分以下采购人有权终止与其采购供应关系，解除合同，列入黑名单且永不录用。 33 第八条供应商考评资料存档供应商考评完成后，由食堂管理部门对相关供应商档案（包括基础资料、交易记录和考核资料等）进行建立、收集、整理和归档，以备日后查阅。第九条实施日期本办法自公布之日起实施，最终解释权归江门市国防教育训练基地所有。附件 1：基地食品配送供应商供货情况登记表附件 2：食堂物资采购履约情况表附件 3：服务供应商月度考核得分表 34 附件 1 基地食品配送供应商供货情况登记表考核人：送货人：年月日序号类别内容扣分扣款异常情况说明 1 价格价格执行情况 2 质量物品质量食品检测索证制度 3 数量物品数量 4 时间配送及时性应急响应时间 5 卫生配送人员初加工 6 态度服务态度反馈整改情况总分 35 附件 2 食品配送履约情况表填表人：联系电话：中标人名称供应商联系人及电话合同履约时间所属月份履约情况评价分项评价质量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差价格方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差服务方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差时间方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差数量方面 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差其他评价内容为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差履约总体评价 □ 优 □ 良 □ 中 □ 差突发/应急事件具体情况说明对整个供应项目的完成情况意见主要表现存在哪些问题对供应商的综合评分(总分 100 分) 得分原因其它或建议 36 附件 3：基地食品配送供应商月度考核得分表（年月）序号类别内容评分细则及日常管理措施分值得分 1 价格方面价格执行情况（2）是否依时报价（每月 25 日前），建立完善的报价机制；是否存在临时补货物品价格虚高的情况；是否存在对账单价格乱报、错报等的情况；是否存在月度结算对账不及时情况。每发现 1 次，扣 2 分，累计最高扣分 5 分。 5 2 质量方面物品质量配送物品是否存在霉烂、变质、过期、破损等不符质量要求的情况；是否存在以次充好达不到采购方要求的情况。每发现 1 次扣 5 分，累计每月最高扣分 15 分。 30 食品检测采购方对配送物品进行食品安全检测，每发现 1 项不合格的，直接扣 10 分。索证制度是否建立相应的追踪溯源体系、专门台账档案；是否有清晰的货物来源或产地；是否及时提供相关的票、据、证等材料。每发现 1 次扣 5 分，累计每月最高扣分 5 分。 3 数量方面物品数量是否存在缺斤少两的情况；是否按照采购方订单品种和数量进行配送物品。与订单数量相差 10%，扣 2 分；相差 20%，扣 5 分；相差 30%，扣 10 分；与订单品种每相差 1 个，扣 1 分；累计每月最高扣分 10 分。 10 4 时间方面配送及时性迟于早上 6 点 50 分配送的，每迟到 10 分钟扣 2 分，累计每月最高扣分 10 分。 20应急响应时间是否按照采购方的要求，以最快的速度，按照招标时的承诺进行应急处理。发现 1 次扣 5 分，累计每月最高扣分 10 分。 37 5 卫生方面 15初加工是否严格按照《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》等相关规定，对食品进行卫生安全初加工；是否初加工完成后将加工场所垃圾清理干净。每发现 1 次扣 2 分，累计每月最高扣分 15 分。 6 态度方面服务态度供应商服务态度是否良好。每接到 1 次有效投诉扣 5 分，累计每月最高扣分 10 分。 20 反馈整改情况是否对采购方的反馈意见进行认真及时的整改，每发现 1 次扣 5 分，累计每月最高扣分 10 分。总分 100 采购人（盖章供应商（盖章）代表（签字）：代表（签字）：确认日期：确认日期： 38 第三部分投标人须知一、说明 1．适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 本招标文件的解释权再采购代理机构。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：江门市国防教育训练基地。 2.2 “监管部门”是指：江门市财政局。 2.3“政府采购代理机构”是指：东莞通华项目咨询有限公司江门分公司。 2.4“招标采购单位”是指：江门市国防教育训练基地、东莞通华项目咨询有限公司江门分公司。 2.5 合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 3.3 合格的货物和服务包括：投标人所提供的货物和服务在中国境内的合法使用权，如涉及到第三方提出知识产权等侵权的起诉、费用及责任由投标人承担。 3.4 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 39 4．投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，中标人在领取《中标通知书》时须向招标代理机构交纳中标服务费，该中标服务费按广东省物价局（粤价[2002]386号）文规定交纳中标服务费，按中标金额收取：说明： 1) 中标服务费以人民币支付。 2) 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。 3) 中标服务费不在投标报价中单列。 4) 中标人如不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。 5) 中标人在领取中标通知书后，无论因何种原因撤回、放弃中标或无法履行合同的，其已交的中标服务费均不予退回。 5. 知识产权 5.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 5.2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 5.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 6. 其它 6.1 供应商（投标人）向我司咨询的有关项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、招标文件 7. 招标文件的构成 7.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 40 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由东莞通华项目咨询有限公司江门分公司发出的修正和补充文件等 7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 8. 招标文件的澄清 8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前（或答疑会、现场踏堪前一天）通知东莞通华项目咨询有限公司江门分公司。东莞通华项目咨询有限公司江门分公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，东莞通华项目咨询有限公司江门分公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 8.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，东莞通华项目咨询有限公司江门分公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 9. 招标文件的澄清修改 9.1 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，东莞通华项目咨询有限公司江门分公司、采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 9.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述补充、修改和澄清文件 24 小时内，应当以书面形式确认并回函至采购代理机构确认，投标人如在 24 小时内无书面回函则被视为同意确认招标文件补充、修改和澄清的内容。 9.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，东莞通华项目咨询有限公司江门分公司、采购人可适当推迟投标截止时间和开标时间，但至少在原投标截止时间 3 日前将变更时间在相关政府采购网和东莞通华项目咨询有限公司江门分公司网站（www.gdbidding.com）上发布澄清公告并视为有效送达所有购买招标文件的潜在投标人。澄清或修改时间距投标截止时间不足十五日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提 41 交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制和数量 10．投标的语言 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与东莞通华项目咨询有限公司江门分公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 10．2 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 11. 投标文件编制 11.1 投标人对招标文件中进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件的要求进行编制、装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 11.2 投标人应按照投标文件格式完整、真实、准确的填写相应的内容以及招标文件中规定的其他所有内容。 11.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受东莞通华项目咨询有限公司江门分公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 11.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 12. 投标报价 12.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 12.2 投标人应按照“第二部分采购项目内容”规定的要求、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 12.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 42 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 12.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 13. 备选方案 13.1 只允许投标人有一个投标方案，不允许提交备选方案，否则将被视为无效投标。 14. 联合体投标 14.1除非采购项目内容中另有规定，不接受联合体投标。如果采购项目内容中规定允许联合体投标的，则必须满足： 14.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合“投标人资格”的一般规定，并至少有一方符合“投标人资格”的特殊条款要求； 14.3联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一采购项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一采购项目投标。 14.4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 14.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 14.6联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 15. 投标人资格证明文件 15.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。 15.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15.3投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人资格要求。 16. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 16.1投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 16.2货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 16.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等。 16.4货物主要技术指标和性能的详细说明； 16.5采购人在《用户需求书》或第二部分采购项目内容中规定的周期内正常、连续地使用服务所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格。 43 16.6对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标。 16.7投标人须提供所投设备的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准。投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。 17. 投标保证金 17.1 投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分，投标保证金的金额如下：￥ 6000 ( 人民币陆仟元整 ) 17.2 投标保证金可以采用银行划账、投标担保函等形式提交。交纳办法如下： (1)采用银行划账方式的，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效且保证金应在投标截止时间前到达招标代理机构保证金账户: 开户名称：东莞通华项目咨询有限公司江门分公司开户银行：江门农村商业银行股份有限公司东华支行银行账号：80020000011850446 备注用途：（项目编号）保证金投标保证金到账情况查询电话：0750-3675490 冯生投标人填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目采购文件的编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与《退投标保证金说明》的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。投标人以转账（或电汇）、支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交投标保证金。投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。 (2)采用投标担保函提交的，应符合下列规定： 1 用投标担保函方式的，应在投标截止时间前以传真方式告知招标代理机构财务科(传真：0750-3675490) 2 采用采购文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式； 3 由相关法律规定的机构出具； 4 有效期超过投标有效期 30 天。 (3)递交投标文件现场，不收取任何形式的投标保证金。 17.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 17.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 44 17.5 中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同，凭合同正本到采购代理机构办理无息退还手续，采购代理机构收到合同后五个工作日内办理退还手续。 17.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： (1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； (2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 (3) 中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。 18. 投标的截止期 18.1投标人应在不迟于投标邀请函中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是投标邀请函中指明的地址。 18.2采购代理机构将拒收在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件。 19. 投标文件的数量和签署 19.1 投标文件编制包括二部分： (1)投标文件装订成册，数量一正五副。 (2)投标文件电子版一份（正本扫描件 PDF），电子版要求 U 盘或光盘介质，不留密码，无病毒。 19.2 投标文件及资格性审查文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 19.3 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表在规定签名处签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 19.4 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字方有效。四、投标文件的递交 20. 投标文件的密封和标记 20.1投标人应将投标文件正本及所有的副本分开密封。投标文件正本及电子版文件密封一包，投标文件全部副本封装一包，在外包装上须标明“投标文件正本及电子版”、“投标文件副本”字样。 20.2外包装上的标记详见第五部分投标文件格式中的封面包装。 45 20.3 投标文件外包装均应： 20.3.1 清楚注明递交至投标邀请函中指明的地址。 20.3.2 注明投标邀请函中指明的采购项目名称、项目编号和在（开标日期和时间）之前不得启封”的字样，并填入投标邀请函中规定的开标日期和时间。 20.3.3 应写明投标人名称和地址，以便将迟交的投标文件能原封退回。 20.3.4 如果未按本须知的要求加写标记，采购人和采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 20.4 东莞通华项目咨询有限公司江门分公司将拒绝以下情况的投标文件： (1) 未按招标文件要求密封的； (2) 未按招标文件要求提交投标保证金的； (3) 迟于招标文件投标截止时间递交的； (4) 非现场方式递交的投标文件。 21. 投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知东莞通华项目咨询有限公司江门分公司。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，密封后并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知东莞通华项目咨询有限公司江门分公司。 21.3招标采购单位不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。 21.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 22. 开标 22.1 东莞通华项目咨询有限公司江门分公司在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席并完整履行其职责。 22.2 开标时，采购代理机构或采购人随机抽取三名参加本项目投标的各投标人的法定代表人或授权人的代表就所有投标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 22.3 东莞通华项目咨询有限公司江门分公司现场记录人员将做开标记录并打印给各投标 46 人法定代表人或授权代表及相关与会代表签名确认（各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有疑问或者质疑应当场提出，否则视为同意）。 22.4 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 23. 评标委员会的组成 23.1 评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会将秉着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。 23.2 评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； (2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； (3) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (4) 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； (5) 任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购人代表）； (6) 参与招标文件论证的（不含采购人代表）； (7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 24.评标方法（详见九、评标方法、步骤及标准） 24.1 最低评标价法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 24.2 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 24.3 本项目采用综合评分法。 24.4 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。资格性审查由采购人或者采购代理机构按照招标文件要求进行，评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。 25. 投标文件的资格性审查和符合性审查 25.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格性进行审查，结论为合格的投标人进入评标环节（符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议）。合格投标人不足 3家的，不得评标。 47 25.2 评标委员会将对通过资格性审查的投标人依法审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、有无计算上的错误等。 25.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 26.投标价格的核准： 26.1 开标时投标报价一经唱标,投标人代表签字确认后发现与投标文件正本的投标报价不一致,以开标时的唱标报价为准。 26.2 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 26.3 当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； 26.4 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 26.5 采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价； 26.6 当投标人的投标报价存在缺项或漏项时，按如下方法处理： 1).投标报价有重大缺漏项的按无效投标处理【评定标准：以所有通过资格性审查、符合性审查的其他投标报价中该项的最高价计算，单项缺漏项高于本项目（包）预算金额 5％，或累计缺漏项高于本项目（包）预算金额的 10％】； 2).其他缺漏项情况：投标评审价以所有有效投标中该项最高价补漏，并修正总价，计算价格得分，如获中标则视为该投标人免费提供该项内容； 3).缺漏项未被评审委员会察觉而中标的，投标人必须按评审委员会确定的投标价中标并承担无偿补齐缺漏项的责任。投标人拒绝的，取消其中标资格。 4).因投标报价缺漏项引起的一切风险和后果均由投标人自行承担。 5）.评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格。 6）.同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字后确认，投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 27 投标人数量的认定 27.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下 48 投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 27.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 27.3 非单一产品采购项目，以招标文件中确立的核心产品为依据，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 28 有效投标人认定 28.1投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 28.2在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的。 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 28.3在资格性审查、符合性检查时，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，只有全部满足资格性和符合性审查表所列各项要求的投标方为有效投标。在符合性审查中对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。 49 28.4 采购人或者采购代理机构、评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实，但投标人对投标报价等实质性内容不得做任何更改。 29. 投标文件的澄清 29.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 29.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 30. 投标文件的详细评价 30.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 31. 授标 31.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。按照综合得分由高到低的顺序推荐排名第一的的投标人为中标候选人。 31.2 采购人在收到评标报告后的 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。 31.3 东莞通华项目咨询有限公司江门分公司自中标人确定之日起 2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，不在中标名单之列者即为未中标人，招标代理机构不再以其他方式另行通知。同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 32. 替补候选人的设定与使用。依据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十四条“……中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。” 六、询问、质疑及投诉 50 33. 询问投标人对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问，采购人或招标代理机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。书面方式询问包括但不限于传真、信函（格式附后）。联系方式见《邀请函》中“采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方式”。 34. 质疑提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应以书面形式向采购人或招标代理机构书面提出质疑；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内提出质疑；投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。质疑应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。东莞通华项目咨询有限公司江门分公司处理质疑的依据是国家相关法律法规以及《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号），程序阐释如下： 34.1 质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。 34.2 投标人质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。 34.3 就同一采购程序环节的质疑须以书面形式在规定的时间内一次性提出。 34.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。 34.5 采购代理机构受理质疑办理程序： 51 (1)采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。 (2)先与质疑投标人进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如投标人对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。 (3)质疑书内容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规定做出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。 (4)根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行做出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。 (5)处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或谈判小组进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。 (6)在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动。 (7)采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑投标人。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 34.6 投标人向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑投标人如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。 34.7 采购单位、评标专家和相关投标人等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。 34.8 质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 34.9 质疑投标人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑： (1)捏造事实或提供虚假证明材料的； (2)假冒他人名义进行质疑的； (3)拒不配合进行有关调查、情节严重的。 34.10 在投标人质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。 34.11 一年内同一投标人同一行业内有三次无效质疑的列入黑名单，并呈报监管部门处理。 34.12 质疑联系方式质疑受理机构名称：东莞通华项目咨询有限公司江门分公司 52 质疑受理机构地址：江门市蓬江区杜阮镇杜臂里 238 号上巷路口商铺质疑受理机构电话：0750-3675490 质疑受理机构传真：0750-3675490 质疑受理邮箱：442375355@qq.com 35.投诉 35.1 质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内按如下联系方式向财政部门提起投诉。（符合《中华人民共和国财政部令第 94 号--政府采购质疑和投诉办法》要求） 35.2 投诉联系方式投诉受理机构名称：江门市财政局投诉受理机构地址：江门市财政局大楼内七、合同的订立和履行 35. 合同的订立 35.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 35.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 36. 合同的履行 36.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 36.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。八、适用法律 37. 采购人、东莞通华项目咨询有限公司江门分公司及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。 53 九评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 38.评标方法 38.1 本次评标采用综合评分法（总分 100 分），即对通过资格性和符合性审查的各投标人的技术、商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中：技术、商务评价总分 90分、价格评价总分 10分）计算出通过资格性和符合性审查投标人的综合得分。评标委员会按综合得分由高到低的原则进行排序(综合得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术部分（或技术商务部分）得分（由高到低）；（5）技术部分（或技术商务部分）评审项目中分值权重占技术部分（或技术商务部分）总分值权重由高到低的次序（得分由高到低）。综合得分相同、评标价和技术（或技术商务部分）评分均相同的，名次由评标委员会投票确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准)，推荐排名第一的投标人为中标候选人。 39.评标步骤 39.1采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。结论为合格的投标人进入评标环节（符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议），合格投标人不足 3 家的，不得评标。 39.2评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、比较与评价：（一）符合性审查（审查内容详见符合性审查表）评标委员会对通过资格性审查的投标人进行符合性审查。（二）比较与评价 1.商务评价：各评委对通过符合性审查的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务评价表）；各个评委对某一投标人的算术平均值，并取小数点后的 2 位数，作为该投标人的商务评价得分。 2.技术评价：各评委对通过符合性审查的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见技术评价表）；各个评委对某一投标人的算术平均值，并取小数点后的 2 位数，作为该投标人的技术评价得分。 3.价格评价： 54 （1）评标统一采用人民币评审，如有外币参与报价，以开标日前一天中国银行总行首次发布的人民币对美元现汇卖出价进行折算。（2）投标文件报价出现前后不一致的，按以下方法修正：投标文件中一标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇部金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。如果投标人不确认对其错误修正的，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。（3）对投标货物的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理；（4）对投标货物的非关键、非主要内容，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标人对应项的最高投标报价补充计入其评标价；（5）对非关键、非主要内容的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价；（6）对数量的评审，以第二部分《采购项目内容》所明示数量为准；《采购项目内容》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标人的澄清文件决定；以上（1）至（6）条款中多种处理原则所产生的结果不一致的，以最高的修正价作为评标价。（7）对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上法院管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）： A. 政策文件依据：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）。 B. 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 C. 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 55 号）规定的划分标准为准。 D. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 E. 投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品的，产品的报价给予 6%的扣除，并用扣除后的价格（以下简称评标价）参与评审。即：评标价＝投标报价－投标报价×6%； F. 符合本条款所称小型或微型企业条件参加投标的供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》格式详见招标文件第五部分《投标文件格式》。（8）投标人同时为小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。（9）评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况，以最高的修正价作为评标价。（10）价格评价得分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且评标价最低者的评标价为评标基准价，其价格评价得分为 10分；其他投标人的价格评价得分按如下公式计算： A公司价格评价得分=（评标基准价÷A公司评标价）×10分 4.综合比较与评价：将投标人的技术评价得分、商务评价得分和价格评价得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分。（三）推荐中标候选人名单：评标委员会将按投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名第一的投标人为中标候选人。 40.评标标准（见附表）十招标文件的解释权本招标文件的解释权归“东莞通华项目咨询有限公司江门分公司”所有。 56 附表 1：资格性审查表序号评审内容 1 具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件） 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供该证明材料） 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供该证明材料） 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（近期纳税证明复印件及社保证明） 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明） 6 法律、行政法规规定的其他条件 7 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 8 投标人为非联合体结论注：1.采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。结论为合格的投标人进入评标环节（符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议），合格投标人不足 3 家的，不得评标。 2.投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 3.结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。 57 附表 2：符合性审查表序号评审内容 A公司 B公司 C 公司 1 投标有效期是否符合要求 2 投标文件符合招标文件的式样和签署要求 3 保证金是否按招标文件要求提交 4 投标报价是固定唯一价 5 不存在低于成本价投标或投标报价明显不合理而投标人不能合理说明的情况 6 投标报价没超过最高限价 7 投标文件“★”号条款满足招标文件要求，或无其他未实质性响应招标文件要求，或无经评委认定为无效标的结论注：1、投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求； 2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。 3、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过初步评审，否则不通过。 58 附表 3：技术商务评价表技术商务评价表（90 分）项目名称：江门市国防教育训练基地食品配送项目采购项目编号：DGTH-JM2020-004 序号评标因素分值商务技术 1 用户需求响应程度完全响应得 4 分，每出现一项负偏离或不响应的扣 1 分，扣完为止。 4 2 食品质量控制措施根据各投标人食品质量可靠性保障程度进行横向比较：优：8分；良：6分；一般：3分；无：0 分。【提供供货来源证明、商品检验报告、自有检验器材等作为证明材料。】 8 根据各投标人拟提供货物的加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施进行横向比较：优：8 分；良：6分；一般：3分；无：0 分。 8 3 应急预案措施根据各投标人对本项目的组织实施突发状况，包括紧急配送，安全卫生意外事件的应急保障措施进行横向比较：优：5分；良：3分；一般：1分；无：0 分。 5 4 服务响应措施及速度根据各投标人的响应时间、响应措施进行横向比较：优：5分；良：3 分；一般：1 分；无：0 分。 5 5 投标人综合实力根据各投标人从事食品原材料配送业务的经营时间: 5年或以上(含5年)得5分；5年以下至3年以上(含3年)得3分；3 年以下得1分。注：投标人需提供营业执照复印件作为证明材料，以营业执照注册时间为准。 5 投标人购买食品安全责任险保额≥1000万的得4分、1000万＞保险额度≥500万的得2分、500万＞保险额度≥200万的得1分、保额200万以下的不得分。注：投标人需提供保险保单等相关证明材料。 4 根据投标人在江门市（只限于蓬江区、江海区和新会区、以及鹤山市、）自有或租赁的仓库面积情况进行评分：仓库面积≥1000 平方米的得 5分；1000 平方米＞仓库面积≥500 平方米的得 3 分；500 平方米＞仓库面积≥200平方米的得 1 分，仓库面积＜200平方米的得 0 分；无仓库或不提供证明材料的得 0 分。注：若为租赁仓库，投标人需提供蓬江区或江海区或新会区、以及鹤山市地区仓库的房产证明材料、租赁合同复印件以及至少一次缴纳租金的发票。 5 59 根据投标人的冷藏库容积情况进行评分：冷藏库容积≥300 立方米的得 5 分；300 立方米＞冷藏库容积≥ 200 立方米的得 3 分；冷藏库容积＜200 立方米的得 1 分；无冷藏库或不提供证明材料的得 0分。注：若为租赁仓库，投标人需提供蓬江区或江海区或新会区以及鹤山市地区仓库的房产证明材料和租赁合同复印件以及至少一次缴纳租金的发票（或转账单）；若自有仓库，投标人需提供仓库的房产证明材料或买卖房产合同复印件。 5 根据投标人自有或合作经营的养殖基地和种植基地进行横向对比：养殖或种植基地面积 1000亩以上(含 1000 亩)得 5 分、养殖或种植基地面积 1000 亩以下 500 亩以上（含 500 亩）得 3 分、养殖或种植基地面积 500 亩以下得 1分注：投标人需提供证明材料，无或不提供的不得分。 5 根据投标人配有物流运输队伍，自有或签约专用配送车辆(含冷藏车)数量情况横向对比评分，专用配送车辆≥15 台，5分；15 台＞专用配送车辆≥10 台，3 分； 10 台＞专用配送车辆≥5 台，2 分；5 台＞专用配送车辆≥1 台， 1 分；没有的不得分。注：以公司名义自有配送车辆的，投标人需提供有效的机动车行驶证复印件。租赁配送车辆的，提供有效的车辆租赁协议，以及车辆出租方有效的《道路运输经营许可证》和机动车行驶证复印件。 5 根据人员配备情况，通过横向对比，对投标人进行评分: 配备人员≥30 人，5分；30 人＞配备人员≥20 人，3分；20 人＞配备人员≥10人，1分；配备人员＜5 人，0 分。注：投标人需提供配备人员的用人合同及 2019年 1 月至今连续不少于 6 个月的的社保证明。（提供复印件，核原件） 5 配备高级食品安全管理员的一个得2分、最高得4分注：投标人需提供配备人员的用人合同及 2019 年 1 月至今连续不少于 6 个月的的社保证明。（提供复印件，核原件） 4 6 企业荣誉投标人获得以下认证的，一项得 1 分，最高得分为 4 分（证书须在有效期内，以证书复印件为准)。 1）IS09001 质量管理体系认证证书； 2）IS014001 环境管理体系认证； 3）IS01800Q 职业健康安全管理体系认证。 4）危害分析与关键控制点管理体系(HACCP) 注：投标人需提供相关资料的复印件、原件备查，否则不得分。 4 根据投标人在 2014 年至今获得过工商局颁发的“重合同守信用企业”证书的得3分，（没有不得分）注：投标人需提供相关资料的复印件、原件备查，否则不得分。 3 7 业绩情况 1.近 3 年（2017年 1 月至今）以投标人名义独立承担 1000 人 (含)以上的饭堂类似食材供货业绩的，每家单位每年得 4 分； 2近 3 年（2017年 1 月至今）以投标人名义独立承担 500(含)-1000 人的饭堂类似食材供货业绩的，每家单位每年得 2 分； 3.近 3 年（2017年 1 月至今）以投标人名义独立承担 100(含)-500 人的饭堂类似食材供货业绩的，每家单位每年得 1 分； 12 60 4.无或其他的得 0 分。本项最高得分为 12分。投标人需提供合同复印件、加盖饭堂单位公章的饭堂就餐人数证明资料。近3年内（2017年1月至今）有学校配送业绩的，每家单位每年得1分。（本项最高得3分）注：投标人需提供合同复印件、加盖饭堂单位公章的饭堂就餐人数证明资料，以及合同期内的转账证明或者发票复印件最少一份。 3 合计 90 注：1.各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计得分。 2.本表中如所需提供证书（或证明文件）的需提供复印件方可得分，不提供不得分，原件备查。 3.本表中所要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料，需清晰反映相关的数据及印章等，如模糊不清无法辨别的，视为未按要求提交，该项评分为零分。 4、本表要求提供的证书等证明文件，如涉及有效期的，须在有效期内，否则不予得分。 5、评审内容中如要求另外提交“原件”验核的应独立封装，并内附“资料原件提交清单”与投标文件同时递交，以便评审委员会核对。评标结束当日退回，如未提供原件的，该项评分为 0 分 61 第四部分合同书格式 62 政府采购合同书（服务类）合同编号：项目编号：DGTH-JM2020-004 项目名称：江门市国防教育训练基地食品配送项目采购注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 -63- 江门市国防教育训练基地食品配送项目采购《政府采购合同》（参考范本）项目名称：合同编号：甲方：乙方：根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，按照 2020 年月日（采购编号：）的中标结果、招标文件、乙方的投标文件及澄清文件和中标通知书的要求，经双方协商一致签订本合同。一、合同金额合同中标折扣为：折二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3．...... 三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自年月日至年月日止。五、付款方式 1.货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 2.中标人在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭合法发票向采购人申请付款，采 -64- 购人收到发票后在 20 个工作日内办理支付手续。六、违约责任 1.本协议签订后，一方违约，另一方应及时通知违约方予以改正，对方在接到通知后应给予书面说明并采取措施改正。违约方应承担因自己的违约行为给对方造成的经济损失。 2. 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。七、争议的解决（一）如因货物的质量问题发生争议，由法定的质量技术鉴定机构进行质量鉴定，双方应当服从该鉴定的结论；（二）若执行本合同的过程中发生纠纷，双方当事人应当及时协商解决；协商不成时，可向合同签订地人民法院提起诉讼。八、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。九、协议的终止 1、如出现上述违约责任约定的中止情况： 2、遇到国家管理政策变化要求等不可抗力情况必须中止。十、其它 1、本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十一、附则 1、本协议如有未尽事宜，由甲乙双方友好协商并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。 2、本协议解除或期满后，甲、乙双方应对委托代理期间发生的应尽未尽委托事项 -65- 负责结清，有关保密义务的条款对双方继续有效。 3、本合同正本一式五份，甲、乙双方各贰份、一份送东莞通华项目咨询有限公司江门分公司归档，均具同等法律效力。 4、本合同自双方签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方法定代表人（签字）：乙方法定代表人（签字）：地址：地址：电话：电话：日期：开户银行：开户账号：日期：注：本合同样本仅供形式上的参考，合同的具体内容由采购人和中标供应商根据相关的法律、法规、招标文件、投标文件等协商确定。 -66- 第五部分投标文件格式 -67- 封面包装投标文件口投标文件正本口投标文件副本收件人名称：东莞通华项目咨询有限公司江门分公司项目名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮政编码：＿＿＿＿＿＿联系人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿联系电话：＿＿＿＿＿＿于＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时＿＿分之前不准启封（即投标截止时间）注：封口处应加盖投标人印章。 -68- 目录第一部分资格性审查文件 1. 资格性自查表………………………………………………………………………………………（页码） 2.《政府采购法》第二十二条要求…………………………………………………………………（页码） 3.“信用中国”网站和中国政府采购网查询信用记录……………………………………………（页码） 4.投标人购买招标文件凭证…………………………………………………………………………（页码） 5.投标人认为资格性审查需要提供其他资料………………………………………………………（页码）第二部分符合性审查、技术商务文件 1.符合性自查表………………………………………………………………………………………（页码） 2.评审项目投标资料表………………………………………………………………………………（页码） 3.投标函格式…………………………………………………………………………………………（页码） 4.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书……………………………………………………（页码） 5.投标保证金递交转账汇款单或投标保函…………………………………………………………（页码） 6.投标人综合概况……………………………………………………………………………………（页码） 7.实质性条款（“★”项）响应一览表………………………………………………………………（页码） 8.技术参数及商务响应一览表（包括“▲”的重要条款）………………………………………（页码） 9.合同条款响应………………………………………………………………………………………（页码） 10.同类项目业绩情况一览表…………………………………………………………………………（页码） 11.拟投入本项目的团队人员情况……………………………………………………………………（页码） 12.投标人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料………………………………………………………（页码） 13.投标人认为需要提供其他资料…………………………………………………………………（页码） 14.开标一览表…………………………………………………………………………………………（页码） 15.投标分项报价明细表………………………………………………………………………………（页码） 16.退投标保证金说明…………………………………………………………………………………（页码） 17.政府采购投标担保函格式…………………………………………………………………………（页码） 18.增值税开票资料说明函……………………………………………………………………………（页码）附件一：中小企业声明函（可选）……………………………………………………………………（页码）附件二：残疾人福利性单位声明函（可选）…………………………………………………………（页码）附表三：评审资料原件及清单（可选）……………………………………………………………（页码）投标文件目录表（说明：投标文件包括但不限于以上内容组成，请按顺序制作，并编制页码。） -69- 第一部分资格性审查文件 -70- 1.资格性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查投标人资格具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）； □通过 □不通过见资格性审查文件第（）页具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供财务状况报告，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件）； □通过 □不通过见资格性审查文件第（）页具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供投标声明函）； □通过 □不通过见资格性审查文件第（）页有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供纳税证明及缴纳社会保障资金材料，如依法免税和依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件）； □通过 □不通过见资格性审查文件第（）页参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，格式自拟）； □通过 □不通过见资格性审查文件第（）页供应商如为生产厂家，须提供有效期内的《动物防疫合格证》、《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》；供应商如为经销商或代理商，须提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品经营许可证》； □通过 □不通过见资格性审查文件第（）页投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 ” 记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供查询结果截图） □通过 □不通过见资格性审查文件第（）页本项目不接受联合体投标，中标后不得转包、分包。□通过 □不通过见资格性审查文件第（）页投标人认为需要提供其他资料 □通过 □不通过见资格性审查文件第（）页注：以上资料将作为投标人合格性的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在资格性审查文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（签章）：日期：年月日 -71- 2.《政府采购法》第二十二条要求 1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2017 年度或 2018 年度的财务状况报告复印件；如供应商新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件）； 3）供应商如为生产厂家，须提供有效期内的《动物防疫合格证》和《蔬果检验合格证明》、《食品卫生许可证》或《食品生产许可证》，供应商如为经销商或代理商，须提供有效期内的《食品卫生许可证》或《食品经营许可证》； 4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件或扫描件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】； 5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 … … （相关证明文件附后）投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -72- 3.投标人须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询信用记录，并将查询结果截图打印并加盖公章 -73- -74- 4.投标人购买招标文件凭证购买招标文件发票或收据 5.投标人认为需要提供其他资料 -75- 第二部分符合性审查、技术商务文件 -76- 1.符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料符合性审查投标函投标有效期为 90 天，并按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页保证金保证金是否按招标文件要求提交 □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页报价人的合格性在经营范围内报价，投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，且未超过本项目最高限价 □通过 □不通过见投标文件第（）页实质性条款（“★” 项）响应一览表实质性响应标书中“★”号参数的要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它实质性响应投标/招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上资料将作为投标人符合性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（签章）：日期：年月日 -77- 2.评审项目投标资料表 2.1 技术评价表自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见报价文件（）页 2 见报价文件（）页 3 见报价文件（）页 4 见报价文件（）页 5 见报价文件（）页 6 见报价文件（）页 7 见报价文件（）页 8 见报价文件（）页 9 见报价文件（）页 … 注：投标人应根据《技术评价表》的各项内容填写此表。 2.2商务评价表自查表序号评审分项内容证明文件（如有） 1 见报价文件（）页 2 见报价文件（）页 3 见报价文件（）页 4 见报价文件（）页 5 见报价文件（）页 6 见报价文件（）页 7 见报价文件（）页 8 见报价文件（）页 9 见报价文件（）页 … 注：投标人应根据《商务评价表》的各项内容填写此表。 -78- 2.3 价格评价自查表序号评审分项证明文件（如有） 1. 开标一览表(报价表) 见投标文件第（）页 2. 投标分项报价明细表见投标文件第（）页 3. 小、微型企业价格扣除中小企业声明函（可选）见投标文件第（）页残疾人福利性单位声明函（可选）见投标文件第（）页政策适用性说明（可选）见投标文件第（）页投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日 -79- 3.投标函格式投标函东莞通华项目咨询有限公司江门分公司：依据贵方采购项目名称为：江门市国防教育训练基地食品配送项目采购（采购项目编号：DGTH-JM2020-004 )项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份，副本伍份。在此，我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人（法定代表人授权代表）代表签字或盖章：投标人名称（加盖公章）： -80- 开户银行：账号：日期： -81- 4.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人证明书现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：附：代表人性别：年龄：身份证号码：_________ 注册号码：企业类型：_____________________________________ 经营范围：。投标人（公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：附：法定代表人身份证复印件 -82- （2）法定代表人授权委托书致：东莞通华项目咨询有限公司江门分公司本授权书声明：是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就（项目名称）项目 [项目编号为 ]的报价和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职务：附：被授权人身份证复印件 -83- 5.投标人综合概况 5.1 投标人情况介绍表单位名称（加盖投标人公章）地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位概况注册资本万元占地面积 m 2 职工总数人建筑面积 m 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度年营业收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）流动比率资产负债率 2017 2018 注：1.文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2.图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3.提供近两年经审计的财务报告（损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。 4.如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -84- 5.2 投标人单位简介及机构设置 -85- 6.实质性条款（“★”项）响应一览表序号招标文件条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）证明文件（如有要求） 1 见第页 2 见第页 3 见第页 4 见第页 5 见第页 6 见第页 7 见第页 8 见第页 9 见第页 10 见第页 11 见第页 12 见第页说明： 1.投标人必须对应招标文件带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写上表。 2.本表中“招标文件条款描述”的条款与采购项目内容中的条款描述不一致的以采购项目内容中规定的为准。 3.采购项目内容中的条款要求提供的相关证明资料必须一并提供，否则视为不响应。 4.如未按照此表严格填写相关材料，将视为不响应。 5. 若招标文件没有“★”项，则此表空白。 6. 若招标文件“★”条款要求提供证明文件，则提供证明文件附该表后面，请在证明文件资料内对★条款的响应信息进行标记记号）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -86- 7.技术参数及商务响应一览表 7.1 带“▲”的重要条款序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按响应货物/服务实际数据填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）证明文件（如有要求）带“▲”的重要条款 1 见第页 2 见第页 3 见第页 4 见第页 5 见第页 6 见第页 7 见第页说明： 1. 采购项目内容中的条款要求提供的相关证明资料必须一并提供，否则视为不响应 2.“招标文件条款描述”的条款与采购项目内容中的条款描述不一致的，以采购项目内容中规定的为准。 3.如未按照此表严格填写相关材料，将视为不响应。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -87- 7.2 一般技术条款（除带“★”和“▲”之外的技术条款）序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按响应货物/服务实际数据填写) 偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）证明文件（如有要求）一般技术条款（除带“★”和“▲”之外的技术条款） 1 见第页 2 见第页 3 见第页 4 见第页见第页见第页见第页 5 见第页 1.投标人必须对应招标文件的采购项目内容技术条款逐条应答并按要求填写上表。 2.此表中“招标文件条款描述”的条款与采购项目内容中的条款描述不一致的，以采购项目内容中规定的为准。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -88- 7.3 商务条款响应一览表序号招标文件条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 2 3 4 5 6 注：1.投标人必须对应招标文件的采购项目内容商务条款逐条应答并按要求填写上表。 2.此表中“招标文件条款描述”的条款与采购项目内容中的条款描述不一致的，以采购项目内容中规定的为准。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -89- 8.合同条款响应序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 说明：1、投标人必须对应招标文件的第四部分合同条款逐条应答并按要求填写下表。 2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“O”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“X”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -90- 9. 投标技术及商务评价 9.1 技术评价部分主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -91- 9.2 商务评价部分主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -92- 10.同类项目业绩情况一览表序号采购人项目名称合同标的内容合同总价合同签订时间联系人及电话证明文件 1. 见第页 2. 见第页 3. 见第页 4. 见第页 5. 见第页 6. 见第页 7. 见第页 8. 见第页 9. 见第页 10. 见第页 11. 见第页注：根据评审表的要求提交相应资料，证明文件附后。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -93- 11.拟投入本项目的团队人员情况职位姓名年龄学历拟担本项目任职务或承担工作内容持何种资格证书发证时间曾主持/参与的同类项目经历职称经验年限证明文件项目负责人见第页其他主要技术人员见第页见第页见第页见第页 … 见第页注：请根据评价表要求提交相应证明材料，证明文件附后。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -94- 12.投标人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料涉及的另一方或另几方争端的原因涉及的金额注：如无相关材料则此表留空 13. 投标人认为需要提供其他资料 (请扼要叙述) 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -95- 14.开标一览表采购项目名称：江门市国防教育训练基地食品配送项目采购采购项目编号：DGTH-JM2020-004 投标人名称投标总价（元）服务期备注（小写金额）自合同签订生效之日起 1年（12 个月）（大写金额）注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。投标价格包括所有招标范围内的费用（均为含税价）。 3.中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整（正）等。 4．此表为投标文件的组成部分，须附在正、副本的投标文件中。 5．投标报价为投标分项报价表的合计金额。 6．本项目不接受有选择性的投标报价。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -96- 15.退投标保证金说明东莞通华项目咨询有限公司江门分公司：（投标人全称)参加贵方组织的、采购项目江门市国防教育训练基地食品配送项目采购项目编号为的采购活动。按招标文件的规定，已通过（现金、转帐、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行帐号：联系人：联系电话：说明： 1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。 2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，（政府采购代理机构）依据此凭证信息退还投标保证金。 3.投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用银行划帐形式交纳。 4.招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -97- 16.政府采购投标担保函格式（注意：银行划账形式交纳保证金的不用填写此函）政府采购投标担保函编号：东莞通华项目咨询有限公司江门分公司：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的江门市国防教育训练基地食品配送项目采购（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 -98- 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 -99- 17.开票资料说明函发票开票信息表 *公司名称 *纳税人识别号（国税） *地址、电话 *开户行及账号注：1.“*”为必填项。 2.开户银行必须为投标单位的基本账户。 3.投标人必须填写此表。 -100- 附件一：中小企业（非小型和微型企业产品或服务投标无需提供此项资料）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 -101- 附表二：残疾人福利性单位声明函（非小残疾人福利性单位无需提供此项资料）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： -102- 附表三：评审资料原件及清单（可选）序号资料名称页数对应投标文件页码提交情况备注有无 1 见第页至页 2 见第页 3 见第页 4 见第页 5 见第页 6 见第页 7 见第页 8 见第页 9 见第页 10 见第页注： 1.请根据评分表要求提供需要验核的原件材料及清单，如无要求则无须提供。 2.资料原件及本清单与投标文件同时递交； 3.上表中“对应投标文件页码”栏填写相应的资料复印件所在投标文件中的页码范围，以便评审时核对。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第一部分投标邀请函一、有关说明：二、项目基本概况：三、采购项目清单四、技术要求：五、商务要求：一、说明 1．适用范围 2. 定义 3. 合格的货物和服务 4．投标费用 5. 知识产权 6. 其它附表1：资格性审查表附表2：符合性审查表附表3：技术商务评价表第四部分　合同书格式江门市国防教育训练基地食品配送项目采购《政府采购合同》（参考范本）第五部分　投标文件格式封面包装目录第一部分资格性审查文件 1.资格性自查表第二部分符合性审查、技术商务文件 9. 投标技术及商务评价

附件（2）

江门市国防教育训练基地江门市国防教育训练基地食品配送项目公开招标公告合同附件.pdf.gz

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