食堂食材供应商采购采购需求公示

贵阳市花溪区人民政府食材配送招标公告

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食堂食材供应商采购采购需求公示

贵州-贵阳

食材配送

政府机构

发布于 2020-05-21

招标详情

1、项目名称: 食堂食材供应商采购
2、项目编号: THZB2020-179CG
3、公示期限（不少于2个工作日）: 2020-05-21—2020-05-22
4、采购预算: 90,893,600元
5、最高限价: 60,678,000元
6、采购预算确定依据: 采购计划表
7、采购单位名称: 贵阳市花溪区政府采购中心

项目联系人: 贵阳市花溪区政府内
联系电话: 0851-83155038

8、采购代理机构全称: 0851-83155038

项目联系人:刘玉瑶、敖伟华
联系电话:0851-85828196-601

9、任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构。

附件（上传采购文件主要包括：资格条件、技术参数、商务要求、评分办法）：
食堂食材供应商采购.pdf

贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 1 / 22 贵阳市花溪区政府采购中心食堂食材供应商采购采购文件（需求公示）（2020 年 05 月）交易编号： 2020–ZFCG- 项目名称：食堂食材供应商采购采购方式：公开招标采购类别：货物项目编号： THZB2020-179CG 采购人：贵阳市花溪区政府采购中心详细地址：贵阳市花溪区政府内联系人：段宇翔联系电话： 0851-83155038 代理机构：泰禾云工程咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区商业金融区内建勘大厦 16 楼联系人：刘玉瑶、敖伟华联系电话： 0851-85828196-601 贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 2 / 22 目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述....................................................................................................... 3 第二节货物要求............................................................................................................... 4 第三节供应商资格条件................................................................................................... 4 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数........................................................................................... 6 第二节商务要求............................................................................................................... 6 第三节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法............................................................................................................. 11 第二节评分标准............................................................................................................. 11 第三节废标条款............................................................................................................. 20 第四节无效标条款......................................................................................................... 21 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告.....................................................................错误！未定义书签。第二节获取采购文件.....................................................................错误！未定义书签。第三节交纳投标保证金.................................................................错误！未定义书签。第四节递交响应文件.....................................................................错误！未定义书签。第五节开标......................................................................................................................... 第六节评标......................................................................................................................... 第七节发布中标公告......................................................................................................... 第八节支付代理服务费..................................................................................................... 第九节签订政府采购合同................................................................................................. 第十节退还投标保证金..................................................................................................... 第五章政府采购合同第一节主要条款.............................................................................错误！未定义书签。第二节拟签订的政府采购合同.....................................................错误！未定义书签。第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求................................................................................................................. 第二节投标文件组成......................................................................................................... 第三节投标文件格式范本.............................................................错误！未定义书签。贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 3 / 22 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目为花溪区中小学食堂食品原材料配送，为花溪区实施营养改善计划 54 所学校采购大米、食用油、面粉、鲜肉、蛋禽类、蔬菜、牛奶、调料等食材原料。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。总预算为 6067.8 万元，每年采购预算 2022.6 万元，采购数量以实际结算为准。供货期：3年，合同实行一年一签，当年通过绩效考评，达到良好及以上报上级本门同意后续签合同三、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。四、采购人 1.采购人名称：贵阳市花溪区政府采购中心 2.地址：贵阳市花溪区政府内 3.联系人：段宇翔 4.联系电话/传真：0851-83155038 5.电子邮箱：/ 五、代理机构 1.名称：泰禾云工程咨询有限公司 2.地址：贵州省贵阳市观山湖区商业金融区内建勘大厦 16 楼 3.联系人：刘玉瑶、敖伟华 4.联系电话/传真：0851-85828196-601 5.电子邮箱：2313946972@qq.com 贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 4 / 22 六、监督部门监督部门：花溪区财政局监督电话：0851-88231605 详细地址：贵阳市花溪区洛平新区人财大楼第二节货物要求一、货物范围本项目采购的货物来源范围要求为本国合法生产商、经销商提供的大米、食用油、面粉、鲜肉、蛋禽类、蔬菜、牛奶、调料等食材原料。二、货物须满足的规范、标准本项目执行的规范或标准符合国家相关产品质量标准。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供经会计师事务所出具的 2018 年度或 2019 年度财务审计报告或基本开户银行 2020 年以来出具的资信证明。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或者具有同类项目履约的经验； 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具体要求：提供 2019 年 10 月（含 10 月）后至今任意 3 个月依法缴纳社会保险费的相关证明材料（如社保局出具的书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等），提供 2019 年 10 月（含 10 月）后至今任意 3个月依法缴纳税收的相关证明材料（如税务局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等等）； 5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 5 / 22 文件详见投标文件范本）； 6. 法律、行政法规规定的其他条件：投标人需自行承诺“未在“信用中国”网站上及中国政府采购网上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如有被列入的情况，将视为无效投标。” （二）本项目所需特殊行业资质或要求： 1.具有食品经营资质； 2.投标人为生产企业须具有《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》，投标人为商品流通企业须具有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；（三）本项目不接受联合体投标贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 6 / 22 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数花溪区中小学食堂食品原材料配送要求配送产品：大米、食用油、面粉、鲜肉、蛋禽类、蔬菜、牛奶、调料等食材原料序号采购货物名称单位规格、技术参数备注 1 大米公斤 1.国标中晚籼一级大米，须为近 2年的新米,无黄粒米及霉变； 2.符合 GB/T1354-2018《大米》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 3.提供有资质的质检部门出具的有效的《检验报告》。 2 食用油公斤 1.食用菜籽油，5-10L/桶四级压榨菜籽油，桶装非转基因菜籽油； 2.符合 GB1536―2004《菜籽油》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 3.提供有资质的质检部门出具的有效的《检验报告》； 3 面粉公斤 1.符合 GBl355．86 标准，《中华人民共和国食品安全法》要求； 2.提供有资质的质检部门出具的有效的《检验报告》，在保质期内。 4 学校食堂副食品、调料、糕点、生粉豆制品、半成品、调味品(食盐、味公斤必须取得《食品生产许可证》，具有产品检验报告，在保质期内，有 QS 标志贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 7 / 22 精、酱油、醋等) 5 学生饮用奶瓶饮用奶的质量及其标识应执行国家标准 GB 一 5408．2 一 1999《灭菌乳》和 GB7718—1994《食品标签通用标准》的规定，应采用符合 GB/T6914 —1986《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产，不得用复原乳生产。每份奶的单件包装净含量应采用】80 毫升、200 毫升、250 毫升等规格，净含量负偏差符合国家规定 6 配送的鲜肉类公斤鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工，并经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，并附有《动物产品(B)检疫合格证明》 7 蔬菜公斤蔬菜在配送前必须采样送检，并注明蔬菜的产地、生产者及数量等，经农药残留检测，检测合格并出具农药残留检测合格报告单后，方可采收配送 8 蛋禽类投标人在开标时需提供样品（大米一公斤、面粉一公斤、食用油 5L 装一桶）。注:1.报价时按单价进行报价,总价不变。供货期为一年,按需据实结算.直至配送完毕。 2. 注：投标人提供的产品所检测的参数要求与供货实物一致直，因所投产品与实物不一致造成的一切经济损失均由中标供应商承担。投标人需自行承诺，如无此承诺按无效标处理。贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 8 / 22 采购清单明细表序号品名单位/规格单价备注 1 大米公斤 2 食用油公斤 3 面粉公斤 4 鲜肉公斤 5 鸡蛋个 6 牛奶瓶肉禽类 8 鸡肉公斤 9 鸭肉公斤 10 鹅肉公斤蔬菜类 16 白菜公斤 17 菠菜公斤 18 胡萝卜公斤 19 24 调料类 25 盐包/ 26 鸡精包/ 27 味精包/ 28 酱油包/ 29 醋包/ 合计贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 9 / 22 第二节商务要求一、供货期及交货地点供货期：3年，合同实行一年一签，当年通过绩效考评，达到良好及以上报上级本门同意后续签合同。交货地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范按 GB/T1354-2018《大米》、GB1536-2004《菜籽油》、《中华人民共和国食品安全法》等相关质量标准进行验收。三、售后服务 1.包装：中标人按采购人提供的以学校为单位的货物清单供货配送。分别包装，包装质量以不散包、防水为标准。每批次货物须提供有效的《检验报告》，每件包装需附随包清单，随包清单标明：学校名称、货物名称、货物数量、货物单价、货物总价等内容，以便核对、结算。 2.运输：由中标人负责运输，运输过程中所产生费用及出现任何问题由中标人全部负责。 3.如遇采购人临时要求送货，须在接到通知后在约定的时间内配送完毕。四、质保期所有食材食用周期必须在国家相关部门规定的食品食用保质期范围内。包装上必须有明显的标识能体现生产日期五、付款方式根据采购人指定学校的配送需求，以实际供货量为准;据实结算,每月结款一次。贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 10 / 22 六、履约保证金中标供应商在领取中标通知书 5 个工作日内向采购人支付履约保证金（中标供应商在签订合同前，须以银行汇票、电汇凭据、银行进帐单等形式向需方交纳采购预算金额的 5%的履约保证金；签订合同后，若中标供应商不按双方签订合同规定履约，则无权要求退回履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿）。七、投标有效期投标截止时间起生效，其有效期为 90 天。八、其他要求 1.投标人需在开标前完成产品质量检测，并将质量检测结果和检查样本作为投标资料，采购人在开标后对样本进行封存备案保管； 2.中标人所供应产品必须与投标样本一致，若在发放过程中对质量有质疑，由采购人和中标人负责共同送检，达不到质量要求的由中标人负责整改并消除影响，并按合同款的百分之十支付违约金。 3.因中标供应商提供的所有产品所造成的的卫生安全和质量问题，中标供应商承担所有责任，采购人并追究其法律责任。 4.其他未尽事宜由采购人与中标人商议确定。贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 11 / 22 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。注：采购人根据评审推荐顺序，选择第一名和第二名为中标候选供应商，中标后根据采购人根据实际要求合理分配配送学校，具体以实际采购金额为准，据实结算。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、供货期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.初步审查表贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 12 / 22 初步审查表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：一、资格性审查序号供应商名称资格要求供应商1 供应商 2 供应商3 供应商 4 1 经营资格审查法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明 2 提供经会计师事务所出具的 2018 年度或 2019 年度财务审计报告或基本开户银行 2020 年以来出具的资信证明 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或者具有同类项目履约的经验 4 提供 2019 年 10 月（含 10 月）后至今任意 3个月依法缴纳社会保险费的相关证明材料（如社保局出具的书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等），提供 2019 年 10 月（含 10 月）后至今任意 3个月依法缴纳税收的相关证明材料（如税务局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等等） 5 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 专业资格审查具有食品经营资质（即粮食收购许可证）或投标人为生产企业须具有《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》;投标人为商品流通企业须具有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 7 投标保证审查提供保证金已缴纳的依据（系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章，线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章） 8 诚信资格投标人需自行承诺“未在“信用中国”网站上及中国政府采购网上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，如有被列入的情况，将视为无效投标。贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 13 / 22 采购人或采购代理签字: 符合性审查表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室一、符合性审查序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商2 供应商3 供应商 4 1 技术符合性 / 2 商务符合性供货期满足招标文件要求 3 付款方式满足招标文件要求 4 履约保证金满足招标文件要求三、无效标审查 4 无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）评标专家（签字）：贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 14 / 22 2.评分表评分表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2019.X.X 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 价格分（30分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(30%）×100 注： 1.投标报价以产品单价之和计算（即大米每公斤单价+油每公斤单价+面粉每公斤单价+ 学生饮用奶每瓶单价+鲜肉类每公斤单价+蔬菜每公斤单价) 0-30 分技术分 (20 分）《实施方案》综合评价（满分 2 分）：投标人根据学校分布图提供针对本项目的实施方案（包括但不限于食品营养搭配方案、配送路线、计划方案、以及质量控制是否规范、严格、专业化程度符合卫生标准等）： 1.方案中配送路线、计划等内容完整全面、合理、针对本项目可实施性强得的得 2分； 2.方案中配送路线、计划等内容一般、较合理、针对本项目可实施性一般的得 1 分； 3.方案中配送路线、计划等内容不全面、不合理、针对本项目可实施性差的得 0分二、《售后服务承诺方案》综合评价（满分 2分）：投标人提供针对本项目编制的售后服务承诺方案（包括但不限于服务人员、投入设备、响应时间、响应机制、后期服务等） 1.《方案》叙述详细、服务人员投入设备多、后期服务完善得 2分； 0-6 分贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 15 / 22 2.《方案》叙述较详细、服务人员投入设备较多、后期服务较完善得 1分； 3.《方案》叙述不详细、服务人员投入设备少、后期服务不完善得 0分三、《应急预案》综合评价（满分 2分）投标人提供针对本项目编制的应急预案（包括但不限于食品安全事故控制措施及处理办法、应急配送预案、反应时间、应急配送人员技术能力、服务保障等） 1. 《预案》内容编制合理、有效、具有科学性、完善性得 2分； 2.《预案》内容编制较合理、较有效、较有科学性、较完善得 1分； 3.《预案》内容编制不合理、无效、不具科学性、不完善得 0分。样品:评标委员根据样品进行的质量来进行计分：提供的大米、面粉、食用油货物好的 10-8 分，中的 7-4 分，差的 3-1 分，未按要求提供样品的不得分。 0-4 分按要求提供样品并附第三方检测机构出具的产品质量检测报告。大米检测结果: 1.黄曲霉毒素 B1：检测结果≤1ug/kg 的得 2分； 2.镉：检测结果≤0.1mg/kg 的得 1.5 分； 3.总汞：检测结果≤0.005ug/kg 的得 1.5 分；植物油检测结果： 1. 黄曲霉毒素 B1：检测结果≤0.05 的得 2分 2.铅：检测结果≤0.02mg/kg 的得 1.5 分 3.总砷：检测结果≤0.02mg/kg 的得 1.5 分注：开标现场提供检测报告原件核查，不提供不得分。 0-10 分贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 16 / 22 商务分 (50 分）服务保障能力： 1.配送中心：投标人在本次项目采购区域具有配送中心（配送中心配备有冷库、分拣中心、储存中心）的得 5分。不提供不得分。（注：提供场地证明材料（租赁合同或自有房产证复印件加盖投标人公章，提供冷库、分拣中心、储存中心图片加盖投标人公章。）） 2. 原料配送车辆：投标人提供封闭箱式常温配送车辆每提供一辆的得 1分，满分 5分；（注：投标人的配送车辆可以是自有或租用，自有车辆需提供购买发票复印件加盖公章；租用车辆须提供租赁协议复印件加盖公章；每辆车须提供对应行车证复印件、车辆正面、侧面、后面彩色照片各一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符，缺漏项不得分））；投标人提供冷链配送车辆 3辆的得 5分，每增加 1辆的得 1分，满分 10 分（注：投标人的配送车辆可以是自有或租用，自有车辆需提供购买发票复印件加盖公章；租用车辆须提供租赁协议复印件加盖公章；每辆车须提供对应行车证复印件、车辆正面、侧面、后面彩色照片各一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符，缺漏项不得分）） 0-20 分人员配备： 1. 投标人拟派食品安全专职管理人员取得疾病预防控制中心出具的“从业人员健康证明”的每提供一名得 1 分，最多 8分；（（需提供健康证、缴纳 2019 年连续三个月社保证明和劳务用工合同复印件加盖公章。缺漏项不得分） 2.投标人拟派的项目负责人具有本科及以上物流或农学等相关专业学历的得 2分，（需提供学历证明、缴纳 2019 年连续三个月社保证明和劳务用工合同复印件加盖公章。缺 0-10 分贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 17 / 22 漏项不得分）企业综合实力： 1.提供绿色农产品产地认定证书（无公害农产品产地认定证书、绿色农产品产地认定证书、无机农业产地认证证书三者之一均可）的得 5分，不提供不得分。（注：提供证书复印件加盖公章） 2.投标人具有农产品生产基地的得 5分，不提供不得分。（注：需提供农产品地基地土地租赁合同及租赁期间租金缴纳或资金往来证明材料，复印件加盖公章） 3.根据《关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的指导意见》文件，优先采购贫困地区生产的农产品，加强学生营养餐“校农结合”，投标人原材料采购地为贫困地区或贫困户的得 5分。（注：提供采购合同、贫困地区或贫困户证明材料复印件加盖公章） 0-5 分类似业绩。投标人提供 2017 年 1 月以来有食材配送或者食材销售项目业绩的，每提供一份有效且完整的合同复印件得 1分；最高得 5分；未提供不得分。（提供合同复印件加盖公章） 0-5 分政策性加分 1. 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），在总得分基础上加 3 分。 2. 投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单” 和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分（须提供证明材料）。 0-5 分得分 105 分评标专家（签字）：贵阳市政府采购文件标准范本（试行） 18 / 22 3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 （1）中小企业价格扣除根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展贵阳市公共资源交易中心政府采购公开、邀请招标货物类投标文件规范文本编制单位：贵阳市招标投标行业协会咨询电话 0851—84398713 和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。监狱企业视同为中小型企业。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（须按财库〔2017〕141 号文要求提供《残疾人福利性单位声明函》）（2）投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2分。（3）对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），在总得分基础上加 3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定，本项目实行分包采购，以包为单位计算价格分值计算表：（4）优先采购深度贫困县、贫困县的产品。（5）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2019.X.X 序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予 6%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评审专家（签字）： 4.评分汇总表贵阳市公共资源交易中心政府采购公开、邀请招标货物类投标文件规范文本编制单位：贵阳市招标投标行业协会咨询电话 0851—84398713 评分汇总表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2019.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形贵阳市公共资源交易中心政府采购公开、邀请招标货物类投标文件规范文本编制单位：贵阳市招标投标行业协会咨询电话 0851—84398713 第四节无效标条款第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 4.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 5.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 6.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 7.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 8.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）与招标文件要求得份数不一致的； 10.未交纳投标保证金的； 11.投标有效期不满足采购文件要求的； 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。； 13. 按照规定，投标供应商应提交招标文件要求提供的所有货物及其辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件等，并作为其投标书的一部分。为保证产品质量和产品渠道费正规性，采购人不接受 oem 贴牌产品，投标供应商须提供承诺并加盖单位公章，未承诺的视为无效投标。 14. 提供承诺函，承诺投标文件所有内容均真实、有效。贵阳市公共资源交易中心政府采购公开、邀请招标货物类投标文件规范文本编制单位：贵阳市招标投标行业协会咨询电话 0851—84398713 15. 违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 16. 同一品牌产品只能由一家供应商参加。如有两家及以上供应商所投产品为同一品牌的，应作为一个供应商计算。同一品牌产品的供应商中，仅符合采购文件要求且报价最低的供应商为有效供应商（若报价相同，则以技术响应及售后服务等最优者为有效供应商），其余供应商均为无效供应商；（两家及以上供应商所投产品为同一品牌产品的金额达到本项目/品目采购金额 60%及以上的，适用本项规定） 17.投标人需承诺投标文件中所提供的复印件（检测报告、资质证书等）证明材料，开标结束后采购人有权对原件进行审查，如发现提供虚假材料的按相关法律法规处理。 18.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 19. 其他被认定无效的情况。第一部分专用部分第一章　采购范围第一节采购项目概述第二节货物要求第三节供应商资格条件第二章　采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数花溪区中小学食堂食品原材料配送要求第二节商务要求第三章　评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第四节无效标条款

附件（1）

食堂食材供应商采购采购需求公示合同附件.pdf.gz

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