小碧乡机关食堂食材采购及配送服务采购（二次）中标（成交）公告

贵阳市南明区小碧布依族苗族乡人民政府食材配送中标公告

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贵州-贵阳

食材配送

政府机构

发布于 2020-05-21

招标详情

小碧乡机关食堂食材采购及配送服务采购（二次）中标（成交）公告

2020-05-21 10:40

1、项目名称：小碧乡机关食堂食材采购及配送服务采购（二次）
2、项目编号：YGZC-GKZB-2020-011
3、项目序列号：2020-ZFCG-0419
4、项目联系人：彭英特
5、项目联系人电话：18285011249
6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：项目用途：贵阳市南明区小碧布依族苗族乡人民政府机关食堂食材供应简要技术要求：本项目采购的服务来源范围要求为本国合法具有食材供应资格及满足招标文件要求的配送条件的供应商。须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。合同履行日期:合同签订后贰年（合同一年一签）。
7、采购方式：公开招标
8、采购日期：2020年04月27日
9、公告媒体：中国政府采购网、贵州省政府采购网、贵阳市政府采购网、贵阳市公共资源交易中心网站
10、评审时间：2020年05月19日
11、评审地点：贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）
12、评审委员会成员名单：罗充,李其义,陈永波,余青,李娟
13、定标日期：2020年05月20日
14、中标（成交）信息：

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额（元）
1	贵州万丰农业发展有限公司	贵州省清镇市红枫湖镇大冲村	小碧乡机关食堂食材采购及配送服务采购（二次）在贵阳市小碧乡政府周边大型超市当月市场价格基础上，下浮合计28%，分别为（主食类8%、蔬菜类、水果12%、肉禽、水产类8% ）	0

15、PPP项目：否
16、采购人名称：贵阳市南明区小碧布依族苗族乡人民政府
采购人联系地址：贵州省贵阳市南明区龙洞堡国际机场三岔路27号
采购人联系人：李娟
采购人联系电话：18083626176
17、采购代理机构全称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司
采购代理联系地址：贵州省贵阳市花果园国际金融街1号楼1单元30层11号
采购代理机构联系人：彭英特
采购代理机构联系电话：18285011249
18、代理机构收费内容：
收费标准：代理机构参考国家发改委发改办价格[2003]857 号、国家计委计价格[2002]1980 号等文件规定，向中标供应商收取代理服务费。
收费金额：2.00(万元)
19、采购文件：(发售版)小碧乡机关食堂食材采购及配送服务采购.pdf20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：无

贵阳市南明区小碧布依族苗族乡人民政府

2020年05月21日

目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述....................................................................................................... 1 第二节货物/服务要求..................................................................................................... 2 第三节供应商资格条件................................................................................................... 2 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数........................................................................................... 4 第二节商务要求............................................................................................................... 4 第三节图纸附件............................................................................................................. 12 第四节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法............................................................................................................. 13 第二节评分标准............................................................................................................. 13 第三节废标条款............................................................................................................. 19 第四节无效标条款......................................................................................................... 19 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告..................................................................................................... 20 第二节获取采购文件..................................................................................................... 21 第三节交纳投标保证金................................................................................................. 22 第四节递交响应文件..................................................................................................... 22 第五节开标..................................................................................................................... 23 第六节评标..................................................................................................................... 24 第七节发布中标公告..................................................................................................... 27 第八节支付代理服务费................................................................................................. 29 第九节签订政府采购合同............................................................................................. 30 第十节退还投标保证金................................................................................................. 31 第五章政府采购合同第一节主要条款............................................................................................................. 32 第二节拟签订的政府采购合同..................................................................................... 33 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求............................................................................................................. 38 第二节投标文件组成..................................................................................................... 39 第三节投标文件格式范本............................................................................................. 40 1 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目为贵阳市南明区小碧布依族苗族乡人民政府机关食堂长期提供食材及配送。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为壹佰陆拾万元整/贰年（160.00 万元/2 年）。本项目的最高限价为：大写：壹佰陆拾万元整/贰年小写：（160.00 万元/2 年）三、采购合同管理： 1.是否允许分包：不允许 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例：无四、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。五、采购人 1.采购人名称：贵阳市南明区小碧布依族苗族乡人民政府 2.地址：贵州省贵阳市南明区龙洞堡国际机场三岔路 27 号 3.联系人：李娟 4.联系电话：18083626176 5.电子邮箱：/ 六、代理机构 1.名称：贵州阳光致诚投资咨询有限公司 2 2.地址：贵阳市南明区花果园金融街 1号楼 30 层 3011 室 3.联系人：彭英特 4.联系电话：18085126495、18285011249 5.电子邮箱：gzygzc@qq.com 七、监督部门监督部门：贵州双龙航空港经济区财政局监督电话：0851-85515794 详细地址：贵州双龙航空港经济区第二节货物/服务要求一、货物/服务范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法具有食材供应资格及满足招标文件要求的配送条件的供应商。二、货物/服务须满足的规范、标准须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供 2018 年经会计师事审计的财务报告或 2019 年至投标截止前任意 1个月财务报表；部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告或财务报表的，可以提供基本开户银行出具的资信证明。 3 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供 2020 年 1 月至投标截止前任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）本项目所需特殊行业资质或要求 1、供应商须具备有效的《食品经营许可证》； 2、供应商须提供生产厂家出具的有效的《动物防疫条件许可证》和《动物检疫合格证》。（三）本项目不接受联合体投标 4 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、主食类名称简要要求数量备注 ▲大米国标二级（含）及以上粳米。无霉变、变质等现象。无异常色泽和气味。碎米总量≤ 20%；提供约 1kg 样品。按需供应 1、应符合 GB/T1354-2018 标准 2.包装标准：大米用塑料编织袋包装大米用塑料编织袋包装，每袋净重 25或 50 公斤, 符合保质、保量运输安全及卫生的要求，无污染、无破损。 3.包装袋上要注明生产日期、厂址等符合国家相关产品包装的要求。 4、提供有检测资质的第三方出具的 2019 年度质检报告面粉符合 GB1355-86 标准,并拥有“QS”食品质量安全认证; 1、符合 GB1355-86 标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，提供批次相同的合格证 2、包装标准：面粉专用塑料编织袋包装。符合保质、保量运输安全及卫生的要求，无污染、无破损。 ▲非转基因压榨菜籽油等级：国家标准 3级及以上菜籽油标准。符合 GB2716-2018 标准要求提供≥1升容量样品 1、包装标准：包装瓶为全新无污染塑料瓶，瓶上要贴标签（名称、等级、配料、出厂日期）符合保质、保量运输安全及卫生的要求，无污染、无破损、约 10L/桶。 2、提供有检测资质的第三方出具的 2019 年度质检报告 3、保质期到期时间不低于 6个月及以上。 4、菜籽调油每一批次都要提供质检报告,并由采购方随机抽样至有资质的检验机构检验,若检验不合格,除不付货款外, 另扣除履约保证金的四分之一作为采购方赔偿金,无质量问题, 合同期满后,履约保证金无息退还。注：严禁提供过期货物，若经采购人发现提供过期及不 5 符合采购要求的货物，供货方承担一切经济赔偿及法律责任。糖、盐、味精、酱油、醋、生粉等其他调味料佐料必须具有“QS”食品质量安全认证。每一批次的调味料提供检验报告。 1、必须保证产品符合国家标准。无发霉、变质。 2、包装标准：符合保质、保量运输安全及卫生的要求，无污染、无破损。 3、保质期到期时间不低于 6个月及以上注：①除以上主食类产品外，供应商还须按采购人要求提供其他主食类产品，质量标准不得低于相应国家标准。严禁提供过期货物，若经采购人发现提供过期及不符合采购要求的货物，供货方承担一切经济赔偿及法律责任。 ②以上产品供货时保质期到期时间须大于 6个月及以上。二、蔬菜、水果类 1、蔬菜类名称简要要求数量备注白菜外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整按需供应 1、蔬菜必须为当天采摘或出库的新鲜蔬菜。 2、蔬菜的包装必须完好不受污染，运送车辆必须达到国家规定的卫生标准，运送人员须具有合格的健康证明。 3、配送商品时应严格遵守采购人单位各项管理规定。 4、供应商供应的商品不满足采购人质量要求的应无条件退回。 5、供应商提供的货物须完全满足清单内的产品要求 6、供应商须按采购人清单，提供种类明细与价格； 7、蔬菜类产品供货时须提供每批次产品的农药残留量，重金属含量检测报告，采购人会不定期的抽测（每一个季度至少提交一次）； 8、蔬菜类须是当季的成熟蔬菜，供货时必须莲花白外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。白萝卜表皮新鲜，水分足。允许有少量泥土和短叶及轻微裂口。土豆硬实，大致平滑，大小均匀。黄瓜颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小，顶花带刺，有白霜或光泽，肉脆甜、瓤小籽少。 6 保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；无有毒有害物污染，农药残留量和重金属含量不得超过食品安全国家标准范围。注：严禁提供过期货物，若经采购人发现提供过期及不符合采购要求的货物，供货方承担一切经济赔偿及法律责任。 9、高温天气的运送配送过程中保证食材保鲜。 10、在原本供应量上备用 5%重量芹菜叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空、水份充足，有清香味，长约 30cm。小瓜颜色淡绿色、有光泽，表面光滑平整、有白色绒毛，有一定硬度无弹性，皮薄肉洁白鲜嫩，瓜形周正青椒长形或萝卜形，颜色碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等西红柿颜色大红、粉红或黄色、光泽亮艳，个大圆整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少。豇豆颜色翠绿色、表面有细绒毛，豆荚细长均匀，水分充足。饱满有韧性、能弯曲，指甲掐之后有痕，断之容易。青菜梗白色或浅绿色,较嫩,叶子深绿色,整棵菜水份充足,无根。米粉(米皮) 面条生产场所规范、卫生、安全,有相应资质,必须提供近期的检验合格证 1、须保证产品符合国家标准 2、包装标准：符合保质、保量运输安全及卫生的要求，无污染、无破损 3、米粉、米皮、面条均为新鲜制作。注：除以上菜品清单外，供应商还须按采购人要求提供其他时令蔬菜等，质量标准不得低于清单内国家规定的无公害蔬菜的标准.严禁提供过期产品，若经采购人发现提供过期及不符合采购要求的产品，供货方承担一切经济赔偿及法律责任。 7 2、水果类名称简要要求数量备注火龙果果皮光滑、着色均匀、有光泽、无机械伤、无腐烂、无异味、无病虫害按需供应 1、水果必须保证新鲜。 2、水果的包装必须完好不受污染，运送车辆必须达到国家规定的卫生标准，运送人员须具有合格的健康证明。 3、配送商品时应严格遵守采购人单位各项管理规定。 4、供应商供应的商品不满足采购人质量要求的应无条件退回。 5、供应商提供的货物须完全满足清单内的产品要求 6、供应商须按采购人清单，提供种类明细与价格； 7、水果类须是当季的成熟水果，供货时必须保证果形完整，未软化，无腐烂变质，无坏死斑块级无明显机械伤，基本无虫害，无异常的外部水分、大小基本统一、不得过熟或欠熟；无有毒有害物污染，农药残留量和重金属含量不得超过食品安全国家标准范围。注：严禁提供过期货物，若经采购人发现提供过期及不符合采购要求的货物，供货方承担一切经济赔偿及法律责任。 8、高温天气的运送配送过程中保证食材保鲜。 9、在原本供应量上备用 5%重量雪梨果皮光滑、着色均匀、有光泽、无机械伤、无腐烂、无异味、无病虫害苹果果面洁净，无机械伤、无腐烂、无异味、无病虫害葡萄果穗完整，新鲜洁净，无病斑或裂口，无异常外部水分，无异味合滋味，具有适于市场和储存要求的生理成熟度哈密瓜果形端正，色泽均匀，，无机械伤、无腐烂、无异味、无病虫害香蕉柚子橙子蜜枣橘子西瓜砂糖橘香梨提子果穗完整，新鲜洁净，无病斑或裂口，无异常外部水分，无异味合滋味，具有适于市场和储存要求的生理成熟度注：除以上水果清单外，供应商还须按采购人要求提供其他时令水果等，质量标准不得低于国家规定的无公害水果的标准.严禁提供过期产品，若经采购人发现提供过期及不符合采购要求的产品，供货方承担一切经济赔偿及法律责任。 8 3、奶制品类名称简要要求数量备注鲜牛奶袋装或盒装≥200g 按需供应提供生产日期为当日或次日的产品酸奶袋装或盒装≥200g 三、肉禽、水产类名称简要要求数量备注鲜猪肉采购猪肉的标准按照 GB2707-2016 规定执行。 1、色泽：肌肉有光泽，淡红色均匀，脂肪乳白色； 2、组织状态：纤维清晰、有坚韧性、手指压后凹陷立即恢复； 3、粘度：外表湿润、不粘手； 4、煮沸后肉汤：澄清透明, 脂肪团聚于表面； 5、气味：具有鲜肉固有的气味、无异味； 6屠宰生猪必须经国家动物检疫机构检验合格； 7、严禁配送阉割的老母猪肉、狼猪肉和瘦肉精肉按需供应 1.猪肉、牛肉、羊肉、鲜鸡鸭等牲畜、家禽肉必须提供与供货商资质相符的动物检验检疫合格证明，符合食品安全法要求； 2.高温天气的运送配送过程中保证食材保鲜； 3.符合食品安全要求。鲜牛肉、鲜羊肉、鲜鸡鸭、鱼、虾等符合相应的国家标准注：除以上肉禽、水产类清单外，供应商还须按采购人要求提供其他未列入清单肉禽、水产类产品等，质量标准不得低于相应国家标准。严禁提供过期产品，若经采购人发现提供过期及不符合采购要求的产品，供货方承担一切经济赔偿及法律责任。 9 第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：合同签订后贰年（合同一年一签）。服务地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范及方式每批货物配送至采购人指定地点后，由采购人及供应商共同对货物的质量及数量进行验收，验收合格后双方签字确认。三、付款方式结算根据采购人财务的相关要求，采用按批次结算，成交供应商按批次开具税务发票并填写符合采购人财务要求的供货清单，采购人收到发票后，10 日内付清物资采购款。（如遇特殊情况，经双方协商适当推后付款期）。按成交供应商成交单价，据实结算。四、配送时间： . 当天所需食材，应在早上 09：00 前送到采购人指定地点。主食类每周五送下一周的货，临时协调的食材需配合采购人进行配送。五、售后服务要求 ①所投所有货物均符合国家相关质量标准以及国家食品的有关质量标准（食品类）。 ②供应商提供食材不符合采购人需求标准，存在质量问题，无条件退换货。服务期内出现五次（含）不符合标准的质量、服务问题。采购人有权解除合同并没收履约保证金。六、调价机制及报价要求 1、报价要求： ①本货物投标报价采用的币种为人民币。投标总价须包含投标人提供采购文件中所列货物及相关服务产生的所有费用，采购人将不再另行支付其他费用，以人民币为结算 10 单位。 ②供应商供应的食材价格按贵阳市小碧乡政府周边大型超市当月市场价格自报下浮率。 2、调价机制：（1）主食类：如米、面、油、市场价格出现波动且超过采购文件参考价格的 3%以上，则供销双方均可提出协商调价申请。调价应遵循以下原则：①、招标人和供销商任何一方申请调价必须提前一周向对方递交调价书面申请，双方按照询价、议价、协商定价的方式进行；在协商定价过程中，若供方无任何正当理由不接受采购人商定的供货价格，则视供方单方违约，采购人有权终止供方米、面、油的配送权，并没收履约保证金，追究供应商违约的法律责任。②每次调价的间隔时间应在 3个月以上（含 3个月）。（2）蔬菜、水果、奶制品类：投标人按采购人计划的蔬菜分别进行报价投标，蔬菜的报价为 12 个月的平均价。供货期间以低于市场价格的 5%的价格进行供货（3）猪肉、水产类：在签订猪肉购销合同前，为防止合同履约期间猪肉的涨跌幅度过大引发不必要的争议，从而难以有效履约，本着公平透明的原则，双方应对购方属地的肥生猪屠宰场进行一次猪肉市场调查，双方调查后约定的价格作为今后猪肉涨跌的水平参考价。供销双方签订合同后，供方的履约期满 3个月上（含 3个月）若遇猪肉的市场调价涨跌超过招标文件参考价的 10﹪以上，则供销双方均可提出协商调价申请。调价应遵循以下原则：①招标人和供销商任何一方申请调价必须提前一周向对方递交调价书面申请，双方按照询价、议价、协商定价的方式进行；在协商定价过程中，若供方无任何正当理由不接受招标人商定的供货价格，则视供方单方违约，招标人有权终止供方猪肉的配送权，并没收履约保证金，追究违约的法律责任。②每次调价的间隔时间应在 3个月以上（含 3个月）。七、履约保证金 11 本项目成交供应商在签订合同前 3 个工作日将履约保证金汇入采购人指定账户（金额为中标金额的 5%）。供应商在履约完毕后无质量及服务问题，采购人在 10 个工作日内将履约保证金无息退回供应商原账户。八、投标有效期 60 日历天九、其他要求 ①供应商必须保证当日采购食材新鲜，并符合国家法律法规及安全标准，如出现弄虚作假，以好充次或因配送食物途中出现的食品安全问题，由供应商自行承担产生的一切费用及法律责任。 ②供应商服务人员应持有健康证，配送食材着装卫生干净。 ③采购人在签订合同前将对拟成交供应商门店、仓库等地进行实地查看、抽样检查。如实际情况不符合供应商响应文件内描述，按虚假应标处理。 ④配送商品时应严格遵守采购人单位各项规章制度。 ⑤本项目各大类食材预算均为预估值，最终结算总价会和采购预算有出入。最终结算总价以实际供货量结算。（提供承诺函） ⑥是否需要提交样品：需要提供大米及非转基因压榨菜籽油样品。具体要求如下： A、大米：提供大约 1kg 样品，须有较坚固的独立外包装，并提供有检测资质的第三方出具的 2019 年度质检报告。质检报告须单独封装随投标文件、样品一并提交。 B、非转基因压榨菜籽油：提供≥1升容量的独立包装样品，并提供有检测资质的第三出具的 2019 年度质检报告。质检报告须单独封装随投标文件、样品一并提交。注： 1、以上样品均须在外包装上显著位置注明投标供应商名称（应保证不易掉落）。未注明或注明的标签因粘贴不牢造成掉落无法确定供应商的，造成的一切后果由供应商自行负责。 2、样品的评审方法以及评审标准详见招标文件“评分表” 12 3、未中标供应商的样品在本项目发布结果公告后，携带公司授权委托书于 5 个工作日内到采购代理机构处自行领回。逾期不予领回的，视为认可代理机构可自行处理。中标供应商的样品将留存于采购人处，作为履约验收同类产品的标准。第三节图纸附件无第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注 1 第二章采购清单、技术参数及商务要求第二节商务要求所列所有要求 \ 13 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查 14 资格审查表序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 1 经营资格审查法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明 2 供应商是法人的，应提供 2018 年经会计师事审计的财务报告或 2019 年至投标截止前任意 1个月财务报表；部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告或财务报表的，可以提供基本开户银行出具的资信证明。 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函 4 2020年 1月至投标截止前任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料 5 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 特殊资格审查 1、供应商须具备有效的《食品经营许可证》； 2、供应商须提供生产厂家出具的有效的《动物防疫条件许可证》和《动物检疫合格证》。 7 信用承诺提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单承诺函 8 投标保证审查提供保证金已缴纳的依据（系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章，线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章）资格审查结论（通过或不通过） 15 符合性审查表项目名称：交易编号：项目编号：日期：序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查 1. 2. 3. 4. 2 报价审查异常低价审查 3 无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会成员（签字） 16 3.评分表评分表评审内容（分值）评分标准投标报价（30 分）报价总得分=1+2+3 ①主食类=（1-有效投标人的最高下浮率）/（1-投标人下浮率）×10 ②蔬菜类、水果、奶制品类=（1-有效投标人的最高下浮率）/（1-投标人下浮率）×10 ③肉禽、水产类=（1-有效投标人的最高下浮率）/（1-投标人下浮率）×10 技术部分（55 分）技术符合性（10分）投标人完全符合招标文件技术参数要求得 10 分，不满足一项扣 1分，扣完为止。企业管理（1分）提供质量管理体系认证证书，职业健康管理体系认证证书，每个 0.5 分（有效期内）质量保证（6分） ①投标人自有种植生产基地并提供具有无公害农产品认证证书的，得 3 分；提供自有种植生产基地并提供无公害产地认定证书，得 3分； ②提供合作种植生产基地具有无公害农产品认证证书的，得 2分，提供合作种植生产基地无公害产地认定证书，得 2分。食材新鲜度（5分）为保证配送食材货源充足及新鲜，投标人与当地合作社签订合作协议的，每提供一类产品合作协议得 1分，共 5 分；仓储条件（5分）具有自有冷冻库得 2.5 分，具有自有保鲜库得 2.5 分；租赁冷冻库得 2分，租赁保鲜库得 2分。（自有的提供房产证明或安装建设合同复印件或扫描件，租赁的提供租赁合同复印件或扫描件）配送能力（3分）投标人自有专业冷藏配送车，得 3分；租赁的得 2分。具有其他配送车辆的，得 1分（自有的须提供购车发票和机动车行驶证；租赁的提供租赁合同否则不得分）。业绩（20分）提供近三年来至投标截止前类似项目签订的合同或中标通知书。每提供一份得 4分，本项满分 20 分。履约能力（5分）提供近三年来至投标截止前用户意见回馈表。要求用户评价为优，每提供 1份，得 1分。本项满分 5分。商务部分（15 分）配送方案及保障措施（10分）服务方案应包括但不限于以下内容：提供食品卫生安全保证措施及配送方案、应急预案。（1）方案全面、完整、科学合理，程序与方法效率高，并且可操作性强，能保障项目顺利实施的，得 10-8 分；（2）基本可行，基本满足项目需求，得 7-5 分；（3）一般但不被评定为不响应的，得 4-1 分； 17 （4）不提供，不得分。样品（5分） ①评标委员会根据供应商提供的大米样品打分：无霉变、变质等现象。无异常色泽和气味。碎米总量≤20%，得 2.5 分；其他得 1-0 分。不提供不得分。 ②评标委员会根据供应商提供的非转基因压榨菜籽油样品打分：色泽、气味、口感俱佳，得 2.5 分；其他得 1-0 分。不提供不得分。政府采购政策（5分）政策加分（5分）少数民族地区加分项(3 分)：对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份(青海、云南、贵州)的投标主产品，提供相关证明材料，给 3分（投标主产品必须不低于本次采购项目预算的 50%才能确定为投标主产品）。据黔财采﹝2014﹞15 号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投产品同时属于“节能产品清单” 和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2分。注： 1、本项目为服务类项目，不适用“政府采购政策性加分” 2、供应商在投标文件中提供的佐证材料，在中标后签订合同前须提供原件送采购人处核验。原件与投标文件中提供的佐证材料不符的或不能提供的，按虚假应标处理，并将情况上报当地财政部门按相关法律、法规要求进行处罚。 4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 （1）价格扣除政策根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等 18 政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 序号供应商名称投标报价（元）中小企业给予 X%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评审专家（签字）： 5.评分汇总表评分汇总表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 19 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 5.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 20 （一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.未交纳投标保证金的； 10.投标有效期不满足采购文件要求的； 11.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 12.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。 13.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省·贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵阳市政府采购网（ http://www.gygp.gov.cn ）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注全国公共资源交易平台（贵州省·贵阳市）变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。 21 第二节获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币元整（售后不退）。购买采购文件的发票待项目开标后到贵州阳光致诚投资咨询有限公司开具，详细地址：贵州省贵阳市南明区花果园金融街 1号楼 30 层 3011 室联系人：王雷，联系电话： 0851-85506791。四、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。 22 第三节交纳投标保证金一、交纳金额壹万元整（10000.00 元）。二、交纳方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统，进行网上支付交纳。三、交纳要求投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投标保证金线上交纳截图，编制在投标文件相应位置。投标保证金须从投标人/供应商基本账户或一般账户转出，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。供应商为联合体的，可由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。四、投标保证金有效期同投标有效期。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的投标文件）。二、递交地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的具体开标室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 soho 办公区 G 座。三、递交要求投标文件正本壹份、副本贰份，投标文件电子文档壹份（电子文档用 U 盘制作，不加密，提供 Word 和 PDF 版本各一份，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完 23 整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件” 字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。第五节开标一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的具体开标室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公区 G 座。三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相 24 关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的投标文件完整的移送到评标室。四、资格审查开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人（由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人），在贵阳市公共资源交易中心按招标文件的规定进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点贵阳市公共资源交易中心。三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、 25 设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（六）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规 26 行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）开标、评标过程由贵阳市公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由贵阳市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 27 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在贵阳市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第七节发布中标公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省·贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵阳市政府采购网（ http://www.gygp.gov.cn ）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）、及法律法规规定的相关媒体。贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在全国公共资源交易平台（贵州省·贵阳市）及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同 28 等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到贵阳市公共资源交易中心办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点： 29 代理机构：贵州阳光致诚投资咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市南明区花果园金融街 1号楼 30 层 3011 室联系人：彭工联系电话： 0851-85506791 3.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：贵州双龙航空港经济区财政局监督电话：0851-85515794 详细地址：贵州双龙航空港经济区第八节支付代理服务费一、收费标准代理机构参考国家发改委发改办价格[2003]857 号、国家计委计价格[2002]1980 30 号等文件规定，向中标供应商收取代理服务费。收取标准：项目货物招标服务招标工程招标 100 万元及以下 1.50% 1.50% 0.10% 100-500 万元 1.10% 0.80% 0.70% 500-1000 万元 0.80% 0.45% 0.55% 1000-5000 万元 0.50% 0.25% 0.35% 5000 万元-1 亿元 0.25% 0.10% 0.20% 代理服务费也可实行市场调节价，由代理机构、采购人和中标人另行商定。本项目代理服务费中标供应商向采购代理机构一次性支付人民币贰万元整（20000.00 元）。二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州阳光致诚投资咨询有限公司账号：11910120030008801 开户行：贵阳银行股份有限公司云岩支行第九节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同 31 的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节退还投标保证金一、退回时间中标供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未中标供应商在中标公告期满后无质疑投诉方可申请退还，贵阳市公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请退保。三、提交资料中标供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传， PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X/包 X）合同；未中标供应商无须提交资料，直接提交申请退保。四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还： 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3.法律法规及采购文件规定的其他情形。 32 第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 6、……. 33 第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称： 34 甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号：2019-ZFCG-XXXX,）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。一、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3． ...... 二、服务质量要求三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、验收及评价考核五、付款方式 35 由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的 __(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰ 的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 2）…… 36 十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人： 37 授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。 38 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等 39 其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件，可封装在任意封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和采购人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。 40 第三节投标文件格式范本封面格式公开招标服务类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）交易编号： 2020-ZFCG-XXXX 项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2020 年月 41 资格性审查导航表(此表可根据实际情况自行调整）序号资格要求投标文件导航 1 页码范围： 2 页码范围： 3 页码范围： 4 页码范围： 5 页码范围： 6 页码范围：专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(X%)×100 投标文件册页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围：投标供应商：（公章） 2020 年月日 42 目录第一报价文件（一）投标报价函（二）开标一览表（三）报价明细表（四）成本测算表（五）项目成本汇总表第二资格性文件（一）投标供应商授权委托书（二）一般资格 1. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 2. 财务状况报告材料： 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1 合同履约设备保障体现 3.2 专业技术能力体现 3.3 履约经验体现 4. 提供保证金已交纳到帐的依据 5. 投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 6. 其他法规规定的需要提供的资料（三）专业资格材料（四）联合体投标协议书第三响应性文件（一）投标文件技术、商务响应表（二）与采购项目相匹配的证书（三）样品（四）投标截止时间前月同类或类似项目业绩情况（五）声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后） 2.投标人遵守政府采购法规的声明（六）优惠性政策情况 1.中小微企业声明（格式附后） 2.残疾人福利性单位声明函（格式附后） 3.监狱企业声明函（格式附后）（七）服务整体解决方案第四其他投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。 43 第五备选方案招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。 44 第一报价文件 (一)投标报价函一、投标报价 1.我公司就（项目名称）的投标总报价为：在贵阳市小碧乡政府周边大型超市当月市场价格基础上，下浮 X% 。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含人食材费、人工费、配送费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限：。 3.服务地点：。 4.投标有效期：。 5.验收标准：。 6.联合体投标：。 7.其他：二、递交资料投标文件正本壹份，副本贰份,电子投标文件壹份。三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 45 （二）开标一览表项目名称：序号服务内容其他投标报价（下浮率） 1 2 3 …… 服务期限验收标准优惠及其它投标报价合计大写： % 小写： % 投标申明：注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 46 （三）报价明细表项目名称：项目编号：（格式自拟）注：“报价明细表”各项服务内容报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 47 （四）服务内容成本测算表金额单位：元序号服务内容 1 一、直接成本 2 1、工人工资 3 2、工资附加 4 合计 5 二、管理费用 6 1 工资、福利费用 7 2、保险费用 8 3、办公费用 9 4、其他应交税费 10 合计 11 三、财务费用 12 四、管理费用 13 六、税金 14 成本合计 15 备注说明：说明：1.供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映企业成本 2. 一个服务内容的成本用一张成本表罗列，投标供应商根据项目服务内容范围自行增加。投标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期 48 （五）项目成本汇总表项目名称序号服务内容服务标准数量成本总计（元）备注说明 1 2 3 4 5 6 其他项目成本：项目成本总计（人民币/元）大写：小写：投标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 49 第二资格文件（一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（交易编号：2020-ZFCG-XXXX）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）： 50 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（交易编号：2020-ZFCG-XXXX ）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日 51 （二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商非投标产品的制造商时还必需提供制造商的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必需清晰，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1 合同履约设备保障体现要求及注意事项：投标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必需的主要设备如实填列下表，并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明的复印或扫描件，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。履约设备保障一览表序号设备名称型号购入时间自有/租赁设备使用人 1 2 3 备注：投标供应商提供履行合同设备的所属证明文件，并按表格顺序依次排列，复印或扫描件须加盖投标供应商印章供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 52 3.2 专业技术能力体现要求及注意事项：拟投入本项目的人员必需是投标供应商的正式在职人员（特殊项目招标文件允许项目成员属于兼职的情况除外），未证明人员的劳动关系，投标供应商按招标文件的要求提供投标截止时间前月的社会保险缴纳凭证（如社会保险花名册），其他按表格备注要求提供佐证文件。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。专业技术能力情况表类别姓名职务职称个人社保编号岗位职责专职/ 兼职项目经验资格证明证书名称级别证号专业管理人员技术人员其他人员备注：拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件（按拟投入情况表所列顺序依次排列，复印或扫描件须加盖投标供应商印章）供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 53 3.3 履约经验体现（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 4.提供保证金已交纳到帐的依据注意事项：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏，打印保证金到帐信息回执。 5.投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。注意：依法缴纳税收有效凭证指：征税机关出具加盖公章的供应商在招标文件规定时间内的完税证明文件或在招标文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证，银行收款凭证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指：加盖收款银行专用章的银行收款凭证。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。特别情况：若招标文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6.其他法规规定的需要提供的资料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）（三）专业资格材料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 54 （四）联合体投标协议书 4.1 投标供应商系联合体的联合体成员也要提供除法定代表人授权委托书外的其他资格证明文件。联合体协议书致（采购代理机构）： (所有成员单位名称) 自愿组成联合体，共同参加（项目名称）(品目号/名称)的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议； 1. (某成员单位名称) 为联合体的牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同履约阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目负责人不能作为其他联合体或单独投标供应商的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标废标的，联合体的其他成员可追究其违约责任。 4.联合体将严格按照招标文件及其补充文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 5.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 5.1（联合体牵头人）职责分工： 5.2（联合体成员单位）职责分工：。 5.3…… 6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 7.未中标，本协议自动废止。 8.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称： (盖单位章) 法定代表人或委托代理人： (签字或盖章) 成员一名称： (盖单位章) 年月日 55 第三响应性文件（一）投标文件技术、商务响应表技术部分响应表序号采购文件技术参数要求投标文件技术参数响应内容备注说明商务部分响应表序号招标文件商务要求投标响应具体内容备注说明 1 服务期：（招标文件要求） 2 服务计划安排：（招标文件要求） 3 服务地点：（招标文件要求） 4 培训方案：（招标文件要求） 5 履约保证金：（招标文件要求） 6 付款方式：（招标文件要求） 7 质保期：（招标文件要求） 8 验收规范：（招标文件要求） 9 其他： 56 *商务部分—业绩序号采购人项目名称合同主要服务内容合同金额合同签订时间备注说明 1 2 3 供应商可自行添加投标人注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写，不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。投标供应商：（公章）年月日 57 （二）与采购项目相匹配的证书与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商或产品制造商按招标文件的要求提供与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等，并文字描述该证书可承接业务范围。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。（三）样品要求及注意事项：样品作为投标文件的组成部分，必需在递交投标文件截止时间前送达并做好签收手续，并按贵阳市公共资源交易中心指定的位置进行陈列，考虑到样品的体积大小不同，对样品是否密封不作强制性规定，但样品上必需标记项目名称、品目名称、投标供应商和样品名称。样品列表序号样品名称型号规格主要技术参数数量备注 58 （四）投标截止时间前月同类或类似项目业绩情况要求及注意事项：材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标供应商自行承担。同类或类似业绩一览表序号采购人项目名称合同主要服务内容合同金额供应商负责人采购方式合同签订时间备注备注：1、合同复印或扫描件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件，复印件须加盖投标供应商公章）投标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 59 （五）声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明函致：（采购人）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（盖章）声明时间： 60 2. 投标人遵守政府采购法规的声明投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目编号）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。第三十四条与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。三、财政部 87 号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日 61 3.供应商信用记录承诺书供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。承诺单位（公章）：签署日期：年月日 62 （六）优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表交易编号：项目名称：品目号：备注：投标供应商：（盖章）年月日序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 …… 63 1.中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 64 2.残疾人福利性单位声明函 2.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需 65 要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 66 2.2 声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 67 3.监狱企业声明函 3.1 监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号) 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30% 以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱 68 企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 69 3.2 声明函格式监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 70 （七）服务整体解决方案供应商根据招标文件要求，独立编写项目整体解决方案。（格式自拟，要求每页加盖供应商公章。）第四其他投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第五备选方案招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第一部分专用部分第一章　采购范围第一节采购项目概述第二节货物/服务要求须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程第三节供应商资格条件第二章　采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、主食类第二节商务要求一、服务期及服务地点服务地点：采购人指定地点。本项目成交供应商在签订合同前3个工作日将履约保证金汇入采购人指定账户（金额为中标金额的5%）。供第三节图纸附件 \ 第三章　评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节开标第六节评标第七节发布中标公告第八节支付代理服务费第九节签订政府采购合同第十节退还投标保证金第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 6、……. 第二节拟签订的政府采购合同第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件组成第三节投标文件格式范本封面格式公开招标服务类投标文件格式范本

附件（1）

小碧乡机关食堂食材采购及配送服务采购（二次）中标（成交）公告合同附件.pdf.gz

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