冀东水泥（烟台）有限责任公司

职工食堂承包

招 标 文 件

（ 招标编号：20200523）

项目名称：冀东水泥（烟台）有限责任公司职工食堂项目

招标人：冀东水泥（烟台）有限责任公司

2020年5月23日

投 标 提 示

1、为了保证采购活动的公正、公平、客观，我公司在此郑重声明：本文件及有关附件作为招标依据，对投标人及参与人均具有约束力，投标人编制投标文件必须按照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解而造成的被取消授予合同的资格或其他情况,后果自负。投标人应对投标文件的全部资料文件的真实性负责，如果发现投标人的投标文件中存在虚假文书，投标人承担法律责任。

2、投标人于开标前将保证金电汇至我单位。

名称：冀东水泥（烟台）有限责任公司

开户银行：中国银行福山支行

账号：237709214463

3、投标人在开标前需提交全部资格证明材料的原件或复印件加盖公章，用于评标委员会审核。

4、开标后投标人撤消投标或中标后未按中标通知书要求交纳履约保证金、签订合同的，投标保证金将不予退还。

一、投标人须知

序号	条款名称	编列内容
1	招标人	名称：冀东水泥（烟台）有限责任公司 地址：山东省烟台市福山区张格庄镇龙泉路80号
2	招标组织机构	名称：冀东水泥（烟台）有限责任公司设备管理部 地址：冀东水泥（烟台）有限公司办公楼二楼会议室 联系人：姜建舟 电话：0535-34502255
3	项目名称	冀东水泥（烟台）有限责任公司职工食堂承包
4	招标范围	职工食堂承包
5	是否接受联合体投标	■​ 不接受
6	承包方式	■​ 一次性包干价格，严禁转包。
7	报名截止时间	2020年5月29日13时00分
8	投标截止时间	2020年5月29日13时30分
9	开标时间	2020年5月29日13时30分
10	招标书资料	■​ 商务部分 ■​ 技术部分 ■​ 价格部分
11	投标人资质要求	见第二条要求： 投标人应当提交的资格、资信证明文件要求
12	企业综合实力及财务状况	2017年至2019年度 经会计事务所出具的财务审计报告
13	签字或盖章要求	投标文件按规定进行装订、标注页码，加盖骑缝章。招标文件密封，四边骑缝加盖单位公章。
14	投标方式	一次性投标作为最终投标。
15	投标文件数量	投标文件5份（一正四副）及载有投标书的光盘或者U盘一个（不退还）
16	递交投标文件地点	冀东水泥（烟台）有限责任公司办公楼二楼会议室
17	是否退还投标文件	■​ 否
18	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点: 同递交投标文件地点
19	评标委员会的组建	评标委员会由招标人及有关技术、经济等方面的5人以上单数专家组成，其中技术、经济方面的专家人数不少于总人数的2/3。
20	评标方式	本次评标采用综合评估法。按照招标文件确定的评标方法和标准，由评标委员会确定前两名中标候选人。由招标人按顺序确定中标人，发中标通知书。
21	中标通知方式	以发布的《中标通知书》确定最终中标单位。
22	投标保证金/履约保证金	投标保证金为人民币10000元，未中标单位的投标保证金在招标结束后15天内退回。
23	投标保证金的退回	签订合同后中标单位的投标保证金转做履约保证金，合同结束后中标人按照设备设施一览表交回房屋及设施，结清所有应付费用后, 25日内无息退回。

（一）招标项目概述

该项目位于烟台市福山区张格庄镇龙泉路80号冀东水泥（烟台）有限责任公司院内，食堂日常就餐人数约为200左右，根据生产情况淡旺季变化有所变化；食堂现有设备能正常使用，炉灶、桌椅、蒸饭设备、操作台、保洁柜等设备设施均由招标方提供，在现有设备、工具不能满足使用时，投标方可自带设备、工具；承包期间设备、餐桌等维修费用及燃料费、食堂的卫生保洁工作由中标方负责，招标方负责水电。

（二）承包经营要求

1. 承包期限：自承包之日起至2021年12月31日（前三个月为试运营期）。

2. 投标方必须严格执行招标方的各项规章制度，服从招标方领导，并制订和实施配套完善的内部管理制度。

3. 招标方员工就餐使用刷卡收费系统。招标方根据就餐员工实际消费情况每月结算拨付给投标方(以刷卡系统的原始数据为准)。 根据工作需要充值办卡、报表对账业务由承包方负责。

4. 投标方负责食堂的饮食卫生安全，并签订《饮食安全卫生责任状》。招标方严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐员工身体健康，影响招标方声誉，投标方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，招标方有权无条件终止合同，并没收管理费和经营保证金。

5.投标方须在招标方规定的时间内自行办理卫生许可证等相关证件。食堂内的工作人员属于投标方的员工，与招标方不存在任何雇佣 、委托等劳动关系，食堂工作人员的人身安全责任由投标方负责。如因用电、用火、用气等引起的事故或发生意外伤亡，由投标方承担全部责任，中标人应委派一名负责人常驻食堂加强管理。

6. 每天供应的主副食品种:早餐固定供应稀饭、汤、小菜、鸡蛋、其它不少于3种（豆浆、花卷、油条、油饼、馒头、包子；锅边、粉干、面条、炒饼、炒米饭等）；中餐不少于四荤六素一汤二主食，（水果或酸奶，可自由经营）；晚餐不少于二荤四素一汤二主食。

招标方允许承包方经营小炒服务。客餐和小炒标准协商确定。

7.承包方需提供9人及以上的员工服务，厨师不少于2人，投标方所有工作人员都必须具有符合规定的健康证。

8.每餐正常排队取餐等待时间不得超过6分钟。

9.燃料种类需由招标人确定。

10.根据招标方生产需要，保障生产现场送餐。

投标方不得在中标后转包或分包给他人经营。

A、服务原则:确保饮食安全,保障供给。

B、工作要求:中标人在经营活动中要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全实施条例》等法律法规,遵守餐饮消毒技术规范、感染管理规范等行业规范及招标方的各项管理规定,经营花色品种齐全,价格合理,服务水平、饭菜品种、质量、价格水平、利润管理、环境卫生等方面的规章制度,并保证有效执行，不与他人发生争执，要保持微笑服务、接待礼仪。

C、价格标准:为保证职工利益,食品饭菜价格必须以成本价格供应,菜价由中标方提供售价成本构成，招标人确认后公示执行。

D、质量保证:饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全,严禁经营腐烂变质食品,炒菜必须使用花生油，原材料进货渠道正规,供应商证件齐全,保证就餐人员吃好、吃饱、吃得营养,米饭不少于400克，馒头不少于130克，荤菜不少于200克，素菜不少于400克，汤粥类免费提供；职工满意度在80%以下时招标人有权终止合同，合同终止后中标人无条件撤场，履约保证金不予退还。

（三）双方约定

1、中标人如有下列违约事项，招标方亦可单方面终止合同，履约保证金不予退还：

1）.经医院确诊及卫生防疫部门确认，因中标人过错造成就餐职工食物中毒，导致3人以上住院治疗；

2）.未经招标人同意擅自停业的；

3）.合同约定的其他情形，经招标方书面通知整改在一周内仍达不到要求的；

4）.中标人中途终止合约，履约保证金不予以退还。

2、招标人义务：

1）.协助维护食堂的就餐秩序及治安。

2）.较大就餐人员变动应提前一天通知食堂。

3）.根据供水供电部门的通知，提前通知停水停电情况。

4）.食堂免收管理费和经营中产生的水、电费。

5）.提供现有的设施设备（投标人可先期自行现场考察），由中标方借用，负责维修。

3、中标人义务：

1）.中标人负责工作人员的安全教育工作。中标方任何人员出现工伤或死亡事故，中标方负完全责任，所有费用由中标方支付，招标人不承担任何责任。

2）.中标人的人员在厂区范围内，应当遵守招标方的规章制度。

3）.中标人工作人员必须经过体检合格，有健康证及卫生知识培训证。中标方应有二名以上有厨师烹饪证书的厨师，同时配备经相关专业培训，有一定餐厅工作经验的服务人员以保证服务质量，工作人员在工作中必须佩戴口罩、一次性手套，不允许抽烟，不留长指甲。菜的口味每个月必须变换，菜的品种应随季节变化而变化。聘用人员及待遇等由餐饮公司自定。

4）.中标人负责承包区域秩序、安保、防鼠、安全防火、防盗等工作，保证承包区域内所有设施、工具物品及不动产的安全完好。

5）.中标人接受招标方管理部门的监督检查，对所提出的问题和职工投诉及时整改纠正。

6）.承包期间，中标人必须按成本价进行标价，保证菜价不得营利，中标方必须建立采购、支出账目，招标人有权查阅中标方每月的账目。账目不全者，责令整改。

7）.中标人必须严格遵守招标方的作息时间和一切规章制度，开饭和经营时间由招标方根据作息时间确定；应保证开饭时的正常供应。

8）.中标人在承包期间因业务需要而与招标人以外的单位和个人所发生的债权债务关系均与招标人无关。

9）.中标人应当保证采购、制作、销售的食品质量符合国家的卫生、安全的标准，并保证随时接受工商部门或卫生防疫部门的检查和招标人的监督。花生油（采用龙大花生油、鲁花花生油、金龙鱼花生油等大型超市供应品牌）、大米（采用五常大米、方正大米、金龙鱼大米等大型超市供应品牌）、面粉（采用五得利面粉、香满园面粉、香雪面粉等大型超市供应品牌）、酱油、生抽、虾油、醋（采用大型超市供应品牌）、味精（采用大型超市供应品牌）、辣椒酱（采用大型超市供应品牌）、番茄酱（采用大型超市供应品牌）实行品牌化；米、肉类、蔬菜、水产品、副食品类等采购应从超市、卖场、生鲜批发市场有“三证”（工商营业执照、卫生许可证、国家标准检验检疫证明）的供应商渠道进货，特别是米必须为一级优质大米，不允许采购使用冷冻肉类，肉类还应有《兽医卫生检验合格证明》；对不按我方《食堂管理制度》（包括卫生制度、操作管理制度、食品质量监督制度等）落实的现象或问题，我方监督部门将予以相应扣罚金5000-10000元不等，确保就餐人员的饮食安全、新鲜、卫生。

10）.中标人要保证生产现场、室内外环境卫生必须符合有关创卫要求和餐饮业卫生要求，做好保洁区域的卫生工作。必须做好食品留样工作，留样至少保留48小时。

11）.中标人应保证加强厨具、设备、用具的管理，按要求做好各类物品日常维护、维修保养工作。维修费用由中标方承担。在承包期满或解除、终止合同时，完好无损地退还招标人。因工作需要添加的厨具、设备等物品，由中标人负责，在承包期满后拆除带走。

12）.中标人如需对招标食堂进行改造的，须经采购人批准，方可改造，维修费用由中标方承担；未经采购人批准私自改造的，采购人有权追究相应责任。

13）.中标人应针对台风、地震等自然灾害情况，做好必要食品的储备工作，确保职工正常就餐。

14）.中标人应节约用水用电,杜绝浪费做到人人有责。

15）.中标人负责食堂用餐后产生的泔水、垃圾清运以及沉淀池的清理。

16）.中标人负责食堂服务人员的就餐费用，就餐标准由中标人核定，招标人按人数从当月食堂窗口消费额中扣除。

  （四）、其他要求

1、中标人不得以任何名义和理由转包他人，若发现转包，招标人有权单方终止合同，视为中标方违约，没收履约保证金。如履约保证金不能弥补中标人违约对招标人造成的损失，中标人还需另行支付相应的赔偿。

2、若发生死亡安全事故，造成的损失，还应承担赔偿责任。除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，招标人有权终止合同。

3、因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，招标人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

4、中标人应具有从事机关、院校餐饮经营服务或较大型企事业团体、机关单位、院校食堂经历与经验，提供原经营服务的餐饮服务许可证。具有良好的商业信誉和餐饮卫生防疫相关知识，熟悉食堂经营特点和规律。  

5、在承包合同履行期间，招标人对食堂进行日常监督检查，对食堂采取定期和不定期检查，对中标人落实承包要求、服务水准、菜肴质量、卫生清洁等进行检查。对于检查中，若不及时改正，给予中标人一次性扣承包费1000元；确因服务质量差，职工不满意反映强烈、在检查中扣履约保证金三次以上（含三次），经管理部门提议，报请公司研究，将中止承包合同。

6、中标人为就餐人员违规刷卡套现，收取现金的每次扣承包费5000元。

7、若中标人购买过期、假冒以及无国家质量安全标识的食品、副食品、调料品进行加工后销售的，按照购买、销售商品价格给予10倍以上的处罚（在履约保证金中扣除），情况严重的招标单位有权中止合同。

8、因操作不当损坏或管理不善丢失甲方食堂的设备、设施和用具，按损失的实际金额赔偿。合同期满，中标方食堂库存食物及自购设备自行处理。

9、承包期间招标人若遇政策性变动需中途终止履行协议的，或因不可抗力因素(如地震、台风等)造成的协议被迫中止，招标人不承担补偿责任，招标人提前1个月告知中标方；未经招标人同意，中标人不得擅自停业，中标人如需中途终止协议，应提前一个月书面提出申请，在征得招标单位同意后，按经营时间办理相关费用结算，保证金不予退还。

10、中标人需保证生产现场、室内外环境卫生必须符合有关创卫要求和餐饮业卫生要求，做好保洁区域的卫生工作。保证餐具清洁卫生，发现不卫生问题，第一次进行整改，以后每次扣当月承包费2000元。

11、中标人需保证每餐闭餐后不得有大量剩菜，每次剩菜称重超过2公斤扣承包费1000元。

12、中标人需保证加强厨具、设备、用具的管理，按要求做好各类物品日常维护、维修保养工作。

13、中标人需加强节约用水用电管理，如发现长明灯、长流水每次扣承包费1000元。

14、中标人采购食材必须达到中档标准，食材采购价格不得高于福山区大集农贸批发市场价格。食材未达到中档标准、采购价格高于标准的每次扣承包费2000元。

15、中标人食堂服务人员未按制定的标准就餐的每次扣承包费1000元。

16、中标人经营期内不能提供完整账目或整改期内提供的账目失实的每次扣承包费5000元，达到三次终止合同。

17、中标人在经营期中未按接待礼仪接待或他人发生争执的每次扣承包费500元。

18、未明确的其它约定事项或条款，待招标人与中标人签订合同时，由双方协商订立。

19.中标人在经营中应保障菜品营养健康、荤素搭配合理，咸淡适中。菜品温度保持到毕餐；不允许大锅炒菜、饭菜中不能出现异物等现象，如有发生每项每次扣承包费500元。

二、投标人应当提交的资格、资信证明文件

投标人在参加开标大会时必须携带投标文件中商务部分要求的所有资格性证件的原件或复印件加盖公章。包括：

1、营业执照副本；（独立企业法人）

2、法定代表人身份证明书；

3、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；

4、投标人代表是委托代理人的还需持法人授权委托书原件；

5、委托代理人与委托单位签订的劳动合同、社会保险缴费证明；

6、拟进场作业人员清单及身份证件（年龄符合《劳动法》要求）和健康证明（健康证明可入场前提供）；

7、投标保证金汇款证明；

8、履约保证金，人民币20000元（贰万圆整），中标后收取。

三、投标报价说明

1、投标报价包含人员成本、运输、劳保、燃料费、清洁品、一次性消耗用品费用。

2、投标人的投标报价包含完成招标范围所有内容的价格总和。本次只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。

3、付款方式：次月付款。 （电汇、转账、承兑汇票）

4、投标货币：本项目投标报价采用的币种为人民币，单位元。

四、投标文件编制要求，密封及递交

1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件。

2、投标人应保证所提供的全部资料的真实性，并使其投标文件对应招标文件的要求做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。

3、投标文件的语言、文字

规定中文为投标文件使用的语言，投标文件、投标人与招标单位之间有关的来往通知、函件和文件均应使用中文并且用A4纸。

4、投标文件由商务部分、技术部分、价格分项清单项部分组成。

4.1商务部分应包含：

（1）“投标函”；

（2）营业执照副本；

（3）《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；

（4）法定代表人身份证明书；（格式见附件二）

（5）投标人代表是委托代理人的还需持法人授权委托书；（格式见附件三）

（6）委托代理人与委托单位签订的劳动合同、社会保险缴费证明；

（7）拟进场作业人员清单及身份证件（年龄符合《劳动法》要求）和健康证明（健康证明可入场前提供）；

（8）财务状况（2017年至2019年度经会计事务所出具的企业财务审计报告，含资产负债表、利润表、现金流量表等）；

（9）经营业绩（近三年，认定方式：承包合同原件，以服务合同签订时间为准。）；

（10）投标人承诺函。（格式见附件四）

注：正本中法人授权委托书要求原件。

4.2技术部分应包含：

4.2.1企业概况主要介绍投标单位经营规模、技术、资金实力等情况。

4.2.2承包方案总体设计和描述

（1）对项目背景、项目目的、项目要求的理解；所具优势的说明(可附相关菜品搭配说明)；关于投标方行业经验的说明以及可提供的早、中、晚、夜餐菜品、主副食的品种数；

（2）各项工作方案，价格及菜品价格表（一周方案，菜品不重复）；

（3）质量保证措施、安全保证措施、卫生保证措施、服务保证措施。

注：响应方案简要说明必须有投标单位公章、法定代表人（或授权委托人）签字或盖章。说明必须准确、完整、精炼。由于表述不准确、不完整而造成的无效响应，责任由投标单位自负。

4.3价格部分应包含：

填写完整的投标报价一览表（格式见附件一）。投标人必须使用招标文件提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展和缩放。投标报价一览表中如发现漏填、涂抹、改动、手填或字迹不清楚的现象，按无效投标处理。

5、投标文件的装订和密封

①应准备投标文件正本一份、副本四份及载有投标文件的光盘或U盘1个；

②每份投标文件按商务部分、技术部分顺序装订成册；

③在首页编制目录；

④投标文件要求机打连续编页码并装订；

⑤在投标文件封面应注明“冀东水泥（烟台）有限责任公司职工食堂承包投标文件”。

⑥正本与光盘或U盘统一投标袋密封，四本副本装入另一投标袋密封。

⑦开标时需投标企业进行现场述标（时间控制在15分钟以内）。

6、投标人在投标袋上填写投标人名称、密封截止日期。投标袋应保证其密封性，并应在密封处加盖单位公章作骑缝章。未按上述要求密封的投标文件拒收。

7、一旦投标文件正本和副本有差异，以正本为准。

五、开标

1、招标单位按招标文件中规定的时间和地点，组织开标大会。

2、投标人应当提前半小时到达开标会现场，等待招标单位组织签到和收取投标文件。投标人须由法定代表人或委托代理人携带所有有效证明文件参加开标大会，并签名报到，以证明其出席开标会议。每个投标人参加招标大会的人员最多为3人，但必须有一名技术人员出席，待评委进行技术质疑。

3、投标人法定代表人或委托代理人在开标大会开始时未能出席开标大会，将被视为自动放弃投标；开标期间远离开标现场，影响评标委员会质询的，将被视为无效投标。

4、开标大会开始后，首先宣布投标人、纪检监察人员、开标工作人员等人员名单和注意事项。

5、开标时，由公证处的公证人员检查投标文件密封情况，确认无误后进行开标。

六、评标方法、评标标准和废标无效标条款

（一）评标方法和标准

1、评标委员会的组成

招标单位将根据招标工程的特点组建评标委员会，评标委员会由业务部门和技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

2、评标委员会负责对投标文件商务部分、技术部分、价格部分的真实性、合法性、完整性等进行审查、质疑、评估、比较、定标。

4、评标程序：

4.1投标文件评审：

评审分为资格性检查和符合性检查。

 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标单位是否具备投标资格。

 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

4.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权委托人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

5、评委会成员如果与投标单位之间存在利害关系的，应主动提出回避，经核实后，由招标单位另行抽取评委补齐。

6、评标原则和方法

6.1评标委员会按公正、公平、公开、效益及维护公共利益的原则对待所有投标人。

6.2本次的评标方法为综合评分法。满分为100分。

6.3当综合得分最高的投标人为两家单位或以上时，评标时依据投标报价，最接近评标基准价的中标。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

6.4评标过程出现的招标文件中未预见的事宜，评标委员会有权以表决方式做出决定。

6.5评标全过程由审计人员现场监督，工作人员笔录。评标结束后，由评标委员会出具评标结果，评标结果经所有评标委员会成员签字后，方为有效。

6.6评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

7、投标文件如有下列错误，评标委员会必须按以下原则确认：

7.1开标时，投标文件中投标报价一览表内容与投标文件中工程预算内容不一致的，以投标报价表为准，并由投标人做出合理解释，解释理由不被评标委员会接受的，其投标按无效投标处理。

7.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

7.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

7.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

7.5投标文件正本和副本有差异，以正本为准。

8、其它注意事项

8.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。

8.2为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容，但不允许修改投标报价或投标实质性内容。投标人有责任按照招标采购单位通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

8.3根据投标和评标情况，招标结果可能是一次定标，也不排除再次竞争的可能性。

（二）废标条款

在招标中，出现下列情形之一的，应予废标：

1、符合专业条件的投标单位或者对招标文件作实质响应的投标单位不足三家的；

2、出现影响公正的违法、违规行为的；

3、投标人的报价均超过了招标预算，招标单位不能支付的；

4、因重大变故，招标单位任务取消的。

废标后，招标组织部门应当将废标理由通知所有投标人。

（三）无效投标

在招标业务中，出现下列情形之一的，评标委员会应当视为无效投标：

1、投标报价超过本次招标文件所规定的预算价的；

2、未按招标文件的要求密封、格式未按要求制作投标文件的；

3、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

4、投标人不符合招标文件中规定资格要求的。

5、未能在规定时间内足额提交本次招标的投标保证金的。

6、在投标文件的商务部分中，未能按投标文件要求提供所有有效资格性证明文件的（包括复印件模糊不清）。

7、投标人法定代表人或委托代理人在开标大会开始时未能出席开标大会；开标期间远离开标现场，影响评标委员会质询的或不能当场出示要求携带的全部证明文件。

8、投标人有下列行为之一的，属于恶意投标，其本次投标视为无效投标，招标单位将没收其全部投标保证金，列入不良行为记录名单，在三年之内禁止到我单位投标：

8.1提供虚假材料谋取中标、成交的；

8.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；

8.3与招标组织人员、其他投标单位恶意串通的；

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

①不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

②不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥不同投标人的投标保证金同一单位或个人的帐户转出。

8.4向招标单位人员行贿或者提供其他不正当利益的；

8.5拒绝有关部分监督检查或者提供虚假情况的。

9、在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标单位应当拒收。

评标标准

本次评标采用综合评分法，满分为100分。

序号	内容	标准分数	评审要素
1、	投标报价	40分	当投标有效报价为3个时，直接取平均值为评标基准价； 当投标有效报价为4个时，去除最高价，取剩余3家平均值为评标基准价； 当投标有效报价为5个以上时，去除最高价和最低价，取剩余3家平均值为评标基准价； 投标报价与评标基准价相同的得40分，投标报价比评标基准价每高1%的扣减1.5分，投标报价比评标基准价每低1%的扣减1分。
2、	类似业绩	8分	提供2017年1月1日（以合同签订时间为准）至今已完成的类似项目的证明材料合同期2年以上、保障人数1000人以上（提供合同原件），合同中含保障就餐人数为1000人以上或者以保障单位开具的证明为依据，每提供 1 份有效业绩得 1分。
3、	证书情况	10分	1、​ 获得ISO9001产品质量体系认证得1分； 2、​ 获得ISO14001环境管理体系认证得1分；、 3、​ 获得OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得1分； 4、​ 获得ISO 22000食品安全管理体系认证得1分；。 5、获得食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证得1分； 6、获得信息安全管理体系认证得1分； 7、获得服务管理体系认证得1分； 8、能够提供企业公众责任险证明得3分。
4、	企业经营荣誉	12分	每获得本行业省级及以上荣誉一次得3分，每获得本行业市级荣誉一次得2分
5、	人员配备	10分	对配备专业技术人员数量合理性，对项目组人员专业结构合理性，相关人员素质高低及配备齐全情况进行比较（2分），其中一级厨师证书、职业经理人证书、食品安全管理师证书，高级营养师证书每项得2分。
6、	企业管理方案及现场述标	20分	1企业管理方案优秀、现场述标思路清晰1-5分。 2企业管理方案良好、现场述标符合逻辑1-5分。 3企业管理方案较差、现场述标较差为0-5分。 4企业管理方案不合理、现场述标不清楚为0-5分。 注：（1）企业概况主要介绍投标单位经营规模、技术、实力等情况； （2）早中晚餐搭配工作方案，价格及菜品价格表（一周方案）； （3）质量保证措施、安全保证措施、卫生保证措施、服务保证措施。

附件一 报价清单

序号	项目内容		税率	单位	价格（元）	合计
1	食堂承包费	人员工资		月
2		燃料费用
3		..
…		..
全年总计金额：
全年总计金额（大写）：

1、投标报价包含人员成本、运输、劳保、燃料费用、承包费等所需一切费用。

2、投标人的投标报价包含完成招标范围所有内容的价格总和。本次招标只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。

3、付款方式：次月付款。 （电汇、转账、承兑汇票）

4、投标货币：本项目投标报价采用的币种为人民币，单位元。

附件二

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

单位名称： （盖章）

年 月 日

附件三

法定代表人授权委托书

致： 冀东水泥（烟台）有限责任公司

本授权委托书声明：我 甲某 系 A 公司的法定代表人，现授权委托 乙某 为我公司签署冀东水泥（烟台）有限责任公司设备工程的投标工作，我承认代理人全权代表我所签署本事项的投标及合同的执行、完成，以本公司名义处理一切有关事务。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人身份证复印件

被授权人： ；性别 ： ；年龄：

身份证号码： 职务：

投标单位： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

附件四

投标人承诺函

项目名称： 冀东水泥（烟台）有限责任公司—　 日 期： 年 月 日

　　致：冀东水泥（烟台）有限责任公司

　　很荣幸能参与上述项目的投标。

我代表 ，在此作如下承诺

1.保证严守招标规则，不围标、不控标、不串标、不陪标，所提供证件、资料真实、合法、所作承诺不可撤消。

　　2.投标人已详细阅读全部招标文件、参考资料和附件，并完全理解招标文件的全部内容。

　　3.愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标项目的技术及售后服务。

　　4.如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行承诺，并承担法律责任，接受招标人有关部门的各种规章制度。

5..如违反上述情况或招标单位相关制度和中标后拒不履行合同签订的，招标人可扣除我单位保证金。

承诺人(签字并加盖公章)：　　

年 月 日

合同模板

职工食堂外包合同

签订地点：山东省烟台市福山区

签订时间： 年 月 日

甲方：冀东水泥（烟台）有限责任公司

乙方：

甲、乙双方经过协商，甲方决定将工厂食堂承包给乙方经营。双方本着公平自愿、互惠互利的原则达成如下协议:

第一条、承包期限及方式:

1、承包期限为___年:自 _____年_____月_____日起至_______年_______月_______日止.合同期满后，乙方如不再与甲方续签合同，则必须在合同到期之日前3个月告知甲方，否则甲方不予结算费用。

2、乙方应于本协议签定的当日支付给甲方人民币 __ 元，作为食堂承包履约金，本协议终止时返还给乙方,不计息。

3、承包期内甲方提供经营和服务场地、现有全部食堂设备、设施。承包期内甲方提供乙方经营所需水、电，其它所有费用由乙方承担。

4、厨房设备:甲方将现有厨房设备列出清单 ,待乙方进驻工厂时双方进行盘，确认后交由乙方使用。厨具清单甲、乙双方各执一份。经营期间乙方负责厨具的添置、更新和维修费用乙方自理。合同期满乙方按清单交还厨具设备，如有损坏或遗失按价进行赔偿，自然损坏除外。

5、乙方需提供9人及以上的员工服务，厨师不少于2人，、乙方所有工作人员都必须具有符合规定的健康证。

6、乙方出售的菜品必须为成本价格，不得有利润。（菜品价格需要经过甲方审核后予以实施）

6、乙方负责食堂的饮食卫生安全，并签订《饮食安全卫生责任状》。乙方要严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐员工身体健康，影响招标方声誉，乙方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，甲方有权无条件终止合同，并没收管理费和履约金。

7、乙方须在招标方规定的时间内自行办理卫生许可证等相关证件。食堂内的工作人员属于投标方的员工，与甲方不存在任何雇佣 、委托等劳动关系，食堂工作人员的人身安全责任由乙方负责。如因用电、用火、用气等引起的事故或发生意外伤亡，由乙方承担全部责任，乙方应委派一名负责人常驻食堂加强管理。

8、前三个月为试运营期，期间若乙方发生重大事故，甲方有权利单方面解除合同。

9、承包期内：乙方负责餐桌、餐椅的维修及新增；水电管路、线路等基础设施改造由乙方负责；排烟设备：甲方无偿提供排烟设备，维修保养费用升级由乙方自理；厨房内甲方提供的所有设备（厨房内空调乙方负责，餐厅空调由甲方负责），乙方负责维修保养。设备报废后归甲方所有，新设备由乙方自行购买，合同到期后归乙方所有。

10、乙方负责食堂服务人员的就餐费用，就餐标准由乙方核定，甲方按人数从当月食堂窗口消费额中扣除。

11、乙方负责厨房零用物品、和消耗用品（如：餐具、餐盘、碗、筷子等）、清洗液、消毒液、厨房用具（刀、炒锅、盛装器皿）、卫生清扫器具、厨师劳保用品等。

12、乙方保证食品安全质量，一旦出现集体食物中毒现象，乙方承担全部责任。根据就餐人数，乙方应在合同签订后10日内，为就餐人员购买100万的公众责任险，负责意外事故赔偿。

13、乙方为甲方服务期内，全面负责食堂人员的安全管理，安全问题由乙方负责。

14、乙方必须遵守甲方厂区进出入制度。

15、甲方对食堂主管或其它工作人员不满意时乙方需及时更换人员。

16、为保证食品安全，甲方可指定人员到食堂进行不定期抽查。

第二条、服务费用及结算方式:

1、结算周期:按月结算，次月付款。

一、食堂承包费用为 元/月（大写： ），十九个月 元（大写： ）；乙方每月底开具增值税发票，买方当月挂账后次月付款，不满一个完整月的按天数结算。付款方式：银行承兑汇票或电汇。

二、甲方于次月对员工刷卡餐费、客饭餐费、补办饭卡费用进行结算，15个工作日内付款 (以刷卡系统的原始数据为准) 。根据工作需要充值、办卡、报表对账等业务由乙方负责。

第三条、膳食供应及有关服务

炒菜必须使用花生油，每天供应的主副食品种:早餐固定稀饭、小菜、鸡蛋、其它不少于3种（豆浆、花卷、油条、油饼、馒头、包子；锅边、粉干、面条、炒饼、炒米饭等）;中餐四荤六素一汤二主食，（水果或酸奶，可自由经营）；晚餐二荤六素一汤二主食。

甲方可根据生产需要，向乙方提出变更就餐时间，乙方应于积极配合并须准时开餐，做到饭热菜香。

四、双方的权利及义务

1、甲方的权利及义务

1)甲方负责提供各阶段就餐的大约人数,有较大人员变动时应提前一天通知乙方。

2)甲方负责协助维护食堂的就餐秩序。甲方积极配合乙方做好各项开业前的设备检修和安装工作。

3)甲方在承包合同履行期间，对乙方是否严格按合约要求和标准供应膳食，采取定期和不定期检查；对甲方要求、服务水准、菜肴质量、卫生清洁等进行检查。若乙方提供的膳食出现的卫生和质量问题或出现其它违反合同约定的情况,甲方提出合理建议乙方需在规定时间内积极改善和纠正问题,否则甲方可以书面形式提出警告,并扣款___1000___元作为处罚,书面警告____3___次以上甲方可单方面解除合约。

4)甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督并有权要求乙方及时整改。 每月进行评价，全年考核达到80分以上，经甲方同意，可签订续签合同。当月低于75分，限令整改，次月如仍低于75分，每降低一分扣除1000元的餐费，用于改善员工生活，一年内累计三次考核低于75分，甲方有权要求终止合同 ，自通知终止合同日起1周内乙方必须撤离。严重违规的按合同条款执行，不受本条限制。

2、乙方的权利及义务

1)严格按照甲乙双方合约之约定的要求和伙食标准为乙方提供相关服务，确保所采购的蔬菜、肉类、油类符合国家卫生标准。

2)保证在规定用餐时间内,甲方所有员工均可用餐,不可出现甲方员工无餐可用。

3)做到各餐的菜式多样化，每天菜式合理搭配，力求为每个员工提供均衡的营养。

4)甲方员工用餐时间内饭菜温热，不可出现冷菜、冷饭现象，甲方如有个别部门员工因生产需要，需要提早或延后就餐，在事先通知乙方后，乙方应配合并保证供应温热的饭菜。如有违反每项每次扣除承包费500元。；确因服务质量差，职工不满意反映强烈、在检查中扣履约保证金三次以上（含三次），经管理部门提议，报请公司研究，将终止承包合同。

5)中标人为就餐人员违规刷卡套现，收取现金的每次扣承包费5000元。

6)负责厨房和食堂的清洁工作以及厨房周边环境卫生，一天一清扫，三天一大扫除。

7) 厨房用泔水等餐厨垃圾由乙方自行处理。

8) 负责厨房和食堂菜盘、餐台、桌椅、用具的清洁和消毒。

9)饭堂工作人员接受甲方监督，并遵守甲方规章制度、厂纪厂规。

10)厨房工作人员穿工衣、戴工帽上班,打菜人员戴口罩、戴手套操作。

11)礼貌待人，对待员工人人平等，对甲方员工提出的合理意见应积极改善，无论发生任何情况绝不允许无理取闹，否则将按厂纪厂规处罚。

12)按甲方提供的时间准时供应饭菜，若有延误，损失由乙方承担。

13)应绝对保持饭菜卫生，杜绝提供隔夜饭菜和变质食品给员工，如引起的食物中毒，视情节有权单方面解除合同，并扣除履约保证金，解除合同后所有责任及损失由乙方承担。

14)定期对饭堂进行全面消毒，除四害“蚊虫、老鼠、蟑螂、苍蝇”等，且要做好相关作业记录。

15)乙方厨房员工必须持有效健康证方可上岗（健康证要进行公示），员工健康证和个人身份证复印件交甲方备案。

16)每月底和月中公布二周菜谱，以便甲方员工参考和监督，菜价的制定必须为成本价，如甲方查出价格虚高，甲方一次扣除2000元承包费，发现二次甲方有权单方面解除合同，并扣除履约保证金，解除合同后所有责任及损失由乙方承担。

17)制定张贴并严格执行员工就餐服务的各项管理制度，严格按照食品卫生管理的规定实施。

18)确保甲方员工的就餐安全，不发生员工就餐的食品安全事故。

19)确保从正规渠道采购主副食品，确保食品质量，严禁采购变质、变霉的食品。花生油（采用龙大花生油、鲁花花生油、金龙鱼花生油等大型超市供应品牌）、大米（采用五常大米、方正大米、金龙鱼大米等大型超市供应品牌）、面粉（采用五得利面粉、香满园面粉、香雪面粉等大型超市供应品牌）、酱油、生抽、虾油、醋（采用大型超市供应品牌）、味精（采用大型超市供应品牌）、辣椒酱（采用大型超市供应品牌）、番茄酱（采用大型超市供应品牌）实行品牌化。

20)乙方必须按时、按质、按量供应各餐足额配备服务人员，确保服务人员符合卫生管理部门的健康要求，穿统一工作服，持证上岗。

21对甲方提供的厨房设备、设施严格管理，合理使用，妥善保管，不发生人为损坏的责任事故。

22)餐后认真清洗食具并消毒，食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。经常清理厨房内外水池、下水道，确保畅通,对于下水道堵塞的维修费用由乙方承担。经常清理灶台及炊事用品污垢，保持清洁。

23)冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。

24)乙方现场工作人员必须具有健康证和个人身份证，并将复印件交甲方备案。

25)厨房员工应遵守甲方公司各项规章制度、厨房纪律。不得随便进入其它与工作无关的区域。

26)现场有总负责人管理，同时要定期开会，沟通信息。

27)乙方必须协调好乙方工作人员与其他人员的关系，如乙方工作人员造成甲方、甲方人员、第三方人员的相关权益损失，则由乙方承担赔偿责任。

28)乙方工作人员在工作中必须佩戴口罩、一次性手套，不允许抽烟，不留长指甲。菜的口味每两个月必须变换，菜的品种应随季节变化而变化。聘用人员及待遇等由餐饮公司自定。

29）乙方负责承包区域秩序、安保、防鼠、安全防火、防盗等工作，保证承包区域内所有设施、工具物品及不动产的安全完好。

30）乙方接受甲方管理部门的监督检查，对所提出的问题和职工投诉及时整改纠正。

31）必须建立采购、支出账目，甲方有权查阅中标方每月的账目。帐目不全者，责令整改。

32）乙方必须严格遵守甲方的作息时间和一切规章制度，开饭和经营时间由甲方根据作息时间确定；应保证开饭时的正常供应。

33）乙方应当保证采购、制作、销售的食品质量符合国家的卫生、安全的标准，并保证随时接受工商部门或卫生防疫部门的检查和招标人的监督。米、肉类、蔬菜、水产品、副食品类等采购应从超市、卖场、生鲜批发市场有“三证”（工商营业执照、卫生许可证、国家标准检验检疫证明）的供应商渠道进货，特别是米必须为一级优质大米，肉类还应有《兽医卫生检验合格证明》；不允许采购使用冷冻肉类.对不按我方《食堂管理制度》（包括卫生制度、操作管理制度、食品质量监督制度等）落实的现象或问题，我方监督部门将予以相应扣罚金1000-5000元不等，确保就餐人员的饮食安全、新鲜、卫生。

34）乙方必须做好食品留样工作，留样至少保留48小时。

35）乙方应保证加强厨具、设备、用具的管理，按要求做好各类物品日常维护、维修保养工作。维修费用由乙方承担。在承包期满或解除、终止合同时，完好无损地退还甲方。

36）乙方如需对招标食堂进行改造的，须经甲方批准，方可改造，维修费用由乙方承担；未经甲方批准私自改造的，甲方有权追究相应责任。

37）乙方应针对台风、地震等自然灾害情况及停水停电等情况，做好必要食品的储备工作，确保职工正常就餐。

  38）乙方需保证生产现场、室内外环境卫生必须符合有关创卫要求和餐饮业卫生要求，做好保洁区域的卫生工作。保证餐具清洁卫生，发现不卫生问题，第一次进行整改，以后每次扣除1000元。

39）每餐正常排队取餐等待时间不得超过6分钟。

40）燃料种类需由甲方确定。

41）乙方根据甲方生产需要，保障生产现场送餐。

42) 乙方需保证每餐闭餐后不得有大量剩菜，每次剩菜称重超过2公斤扣承包费1000元。

43) 乙方人需加强节约用水用电管理，如发现长明灯、长流水每次扣承包费1000元。

44) 乙方采购食材必须达到优等标准，食材采购价格不得高于福山区大集农贸批发市场价格。食材未达到优等标准、采购价格高于标准的每次扣承包费2000元。

45) 乙方食堂服务人员未按制定的标准就餐的每次扣承包费1000元。

46） 乙方经营期内不能提供完整账目或整改期内提供的账目失实的每次扣承包费5000元，达到三次终止合同。

47）乙方在经营期中未按接待礼仪接待或他人发生争执的每次扣承包费500元。

48）乙方在经营中应保障菜品营养健康、荤素搭配合理，咸淡适中。菜品温度保持到毕餐；不允许大锅炒菜、饭菜中不能出现异物等现象，如有发生每项每次扣承包费500元。

第五条、卫生管理和环境保护

1、乙方应做好辖区内的环境卫生工作, 达到有关创卫要求和餐饮业卫生要求，保持卫生、整洁。

2、垃圾污物应按指定地点存放,不得随便丢弃。厨房作业中产生的垃圾应由乙方自行清理。

3、应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内工作检查、监督。

4、厨房用品具严格实行每天用后应做到“一洗”、“二刷”、“三冲”、“四消毒”、“五保洁”。 乙方在实际操作中若有违反上述规定者所导致的后果由乙方全部承担。

5、厨房废弃物处置应符合国家及地方相关环保法律法规规定，若未相符，须立即配合甲方进行整改。

6、遵守国家和地方的安全卫生规定，做到优秀服务、文明服务，严格把好菜肴的质量关，绝对禁止腐烂变质的食物进入食堂。

7、国家监督机构查有异常时，乙方应将异常情况及改善对策报知甲方，因检查产生的一切后果由乙方承担，甲方因此产生的损失由乙方赔偿。

8、乙方的义务包括但不限于适用于下列项目的地方、国家和国际法律：排放物和空气质量，能源利用和保护，废水；危险材料、废物处理、土地污染、劳动和工作条件（包括职业健康和安全，以及文化遗产和原住民问题）。

第六条、违约责任

1、乙方如在合同实施过程中擅自停工、消极怠工或毁约造成甲方正常生产无法进行时，甲方有权不向乙方支付应得的一切费用，并按照相关法律法规向乙方追究由此造成的生产经营损失费。

2、在就餐过程中发生食物中毒，经卫生及相关部门鉴定，如确属乙方所提供的食物造成，则责任由乙方负责承担。

3、乙方应严格执行乙方的义务，若达到要求，甲方有权每项扣罚500元。

第七条、其他事项:

1、乙方应自行与其工作人员签订劳动合同，支付劳动报酬，按国家规定缴纳社保,甲方与乙方提供服务的人员之间无劳动关系，不对乙方人员进行直接管理,如因服务需要乙方工作人员需配带甲方标志，亦不代表甲方承认该工作人员系甲方人员。

2、甲方不对乙方工作进行具体指示，乙方应自行组织其员工按约定提供服务，自行对员工进行组织、管理、培训、安全教育，自行要求员工以符合安全规范和技术规范的方式提供服务,在服务过程中，乙方及其员工应自行保管其工具或其它财物。

3、乙方保证在本合同履行期间，始终具有相应资质，具有法人身份，按期通过年检，否则甲方有权即时终止合同,

4、乙方工作人员在服务过程中受到人身损害或财产损失的，由乙方或乙方工作人员自行负责，甲方对此不承担任何责任。

5、乙方应健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括:工作时间、工作职责、防火、防毒、防盗、卫生管理等各个方面，食堂全天均应有员工值班，严防类事件发生。若发生责任事故，后果由乙方全部承担，甲方有权进行监督和检

6、乙方在承包期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷问题均与甲方无关。

7、除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应员工饮食。

8、若发生死亡安全事故，造成的损失，还应承担赔偿责任。除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，招标人有权终止合同。

9、若乙方购买过期、假冒以及无国家质量安全标识的食品、副食品、调料品进行加工后销售的，按照购买、销售商品价格给予10倍以上的处罚（在履约保证金中扣除），情况严重的招标单位有权终止合同。

10、因操作不当损坏或管理不善丢失甲方机关食堂的设备、设施和用具，按损失的实际金额赔偿。

11、承包期间甲方若遇政策性变动需中途终止履行协议的，或因不可抗力因素(如地震、台风等)造成的协议被迫终止，甲方不承担补偿责任。

12、甲方允许乙方小炒服务。客餐和小炒标准协商确定。

第八条 安全保护

1、乙方人员应当遵守国家法律法规以及甲方的规章制度。

2、乙方人员在工作期间发生安全事故及其他损害所产生的全部费用由乙方承担，乙方用工应签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因乙方用工不当给甲方造成损失，乙方应承担赔偿责任。

3、乙方必须认真贯彻国家安全生产主管部门及甲方颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例和规定。

4、乙方应有安全管理组织体制，包括分管安全领导，各级专职和兼职的安全员，应有安全操作规程，、考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。

5、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产管理的各类规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方定期对工程安全状况进行检查，对于查出隐患，乙方必须限制整改，对乙方违反安全生产规定、制度等情况，甲方有要求乙方整改的权力，乙方必须配合甲方进行隐患排查。

6、乙方应自行组织制定有效的应急预案，组织员工进行安全教育培训，并接受甲方监督和指导。

第九条 违约责任

1、在合同的有效期内，任何一方违反本合同约定的义务，违约方应赔偿守约方因此所造成的全部损失。

2、乙方人员不能按时按质按量完成工作任务的，或经甲方书面提出更换乙方人员后，乙方拒不更换的，乙方应向甲方支付服务费 10 %的违约金。

3、乙方人员因偷盗、损坏甲方财物及其他任何违法行为，乙方应负责赔偿甲方因此造成的全部损失，乙方同时向甲方支付服务费 10 %的违约金。

第十条 廉政条款

乙方不以任何理由邀请甲方人员参加由乙方出资的各种餐饮、娱乐、休闲、健身等活动；不向甲方人员及其家属、朋友送礼（含礼金、购物卡、有价证券和物品）、报销应由其个人负担的费用；不为甲方人员及其家属、朋友的个人事务提供低酬劳、无偿帮助或任何形式的好处；不为甲方及其亲属、朋友提供使用交通工具、通讯工具；遵守公平竞争原则，不通过非正常手段进行商业竞争，损害甲方及其他商家利益，如违反上述承诺之一的，视为乙方违约，乙方同意向甲方支付合同价款30%的违约金。

第十一条 争议的解决

甲乙双方若一方提前解除合同，至少提前二个月通知对方。本合同发生争议，双方应协商解决；协商不成的，任何一方可向合同签订地人民法院提起诉讼。

第十二条 合同生效

1、本合同一式 6 份。甲方 4 份，乙方 2 份。

2、本合同自双方签字并盖章之日起生效，合同以打印体为准，单方涂改无效。

特别声明：

本合同双方对合同的全部条款均无疑义，并对当事人有关权利义务和责任限制或免除条款的法律含义有准确无误的理解。

（本页以下无正文）

甲方（委托人）：冀东水泥（烟台）有限责任公司 住所地：山东省烟台市福山区张格庄镇黄连墅村南 法定代表人或委托代理人： 电话：0535-3450282 传真：0535-3450283 开户银行：中国银行福山支行 账号：21560 15686 32 税号：913706116882620248

乙方（受委托人）： 住所地： 法定代表人或委托代理人： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 税号：

附件

外包项目安全生产管理协议书

冀东水泥（烟台）有限责任公司 (以下简称甲方)已将 职工食堂外包 (以下简称项目)承包给 烟台煜桓饮食管理有限公司 (以下简称乙方)作业。为了加强对项目的安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少施工作业中的生产安全事故，按照新《安全生产法》及其他有关法律、法规、规章的有关规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就工程安全生产管理事项协商一致，订立本协议。

第一条 项目概况

（一）项目名称： 食堂承包 。

(二) 项目地点与范围： 职工食堂 。

(三) 项目承包主要内容： 食堂外包 。

(四) 项目工期自 年 　 月 日至 年 月 日。

第二条 安全责任

（1）​ 甲方安全责任

1. 甲方应当保证甲方所负责的与外包项目有关的生产系统安全设施正常运行，保证外包项目具备法律、法规、规章和标准规定的安全生产条件。

2.甲方应向乙方提供与项目安全生产相关的风险评价、检测检验和应急救援等资料，并保证资料的真实、完整和有效；同时，应当告知乙方项目作业过程中可能存在的主要危险有害因素，以及在紧急情况下应当采取的应急措施。

3. 甲方应当建立健全事故隐患排查治理制度，定期对乙方所承包项目隐患排查治理情况进行分析，并向乙方通报。

4.甲方应当在乙方开工前对乙方所有人员进行甲方安全生产规章制度的教育与培训，并对乙方的安全教育与培训工作进行指导。

5.甲方应当监督检查乙方开展员工安全教育培训工作情况。

6.依据相关规定，对乙方作业过程进行监督检查与考核。

7.作业项目发生事故后，甲方应当按照应急预案要求，充分调动甲乙双方的应急资源，立即开展应急救援，指挥、协调事故救援工作。

8.根据事故调查处理结论，承担相应责任。

(二)乙方安全责任

1.乙方应制定项目施工方案。

2.乙方应当保证项目作业范围内施工的安全生产条件，按照甲方的统一要求，及时维护、保养工程作业范围内施工的设备设施。

3.乙方应当建立健全本单位安全管理的规章制度和安全操作规程，并提供给甲方备案。

4.乙方应当明确其项目作业人员和设备设施的情况，具体内容如下：

（1）安全管理人员、工程技术人员和特种作业人员的姓名、性别、年龄、文化程度、所在岗位和资格证书。

（2）其他从业人员的姓名、身份证号、性别、年龄、文化程度。

（3）主要设备设施的名称、型号规格、数量、安装位置等情况。

（4）按照甲方要求，缴纳安全保证金。

5.乙方应当定期排查并及时治理工程作业范围内的事故隐患，建立台账，做好相关记录，并及时向甲方报告。

6.乙方在项目作业范围内发现重大事故隐患后不能立即治理的，应当采取必要的防范措施，并及时书面报告甲方协商解决，消除事故隐患。

7.乙方应当制定本单位的安全教育培训工作计划。

8.乙方应当按照相关法律、法规、规章和标准对本单位从业人员进行安全教育培训，保证从业人员掌握必需的安全生产知识、操作技能和应急逃生知识。

9.作业项目发生事故后，事故现场有关人员应当立即向乙方项目部负责人报告；乙方项目部负责人接到报告后，应当及时向甲乙双方的负责人报告，并按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律、法规、规章的规定报告。并按照专项应急预案或者应急处置方案立即开展事故救援。

10.根据事故调查处理结论，承担相应责任。

第三条 安全检查与考核

（一）甲方应当加强工程监督检查工作，发现乙方违反法律、法规、规章和标准以及甲方安全生产规章制度的行为，有权制止。

(二)甲方应当建立健全工程施工的安全生产考核机制，制定考核办法，有权对乙方进行安全生产考核。

(三)乙方负责工程范围内的作业安全管理，制定施工方案，加强工程作业现场的日常安全检查，落实各项规章制度和安全操作规程。

(四)在整个工程施工过程中，乙方应当保持安全管理人员和工程技术人员的连续稳定，保持与承揽工程相匹配的施工资质，保证企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持有效证件；同时，若技术人员、特种作业人员和设备设施发生变化的，乙方应当及时书面告知甲方。

(五)乙方应当接受甲方的监督管理，遵守甲方的有关规章制度的要求。同时，乙方有权拒绝甲方违章指挥和强令冒险作业。

(六)乙方应当向甲方提供安全生产考核所需资料，接受甲方的考核与奖惩。

（七）乙方单位存在下列行为之一的，应当立即改正，同时甲方对乙方可进行至少500元的经济处罚。

1.相关资质材料在开工前未送达安全管理部门备案的或提供虚假资质材料的；

2.安排未经安全教育培训人员或考试不合格人员上岗作业的；

3.未按规定按时交纳安全施工保证金的；

4.私自使用发包企业的设备、设施的；

5.未负责为其所属职工配备岗位所需的符合相关规定的合格劳动防护用品，并教育督导正确穿戴的；

6.未按新《安全生产法》的要求，设置安全生产管理机构或者现场配备专（兼）职安全生产管理人员而施工的；

7.未制定各岗位安全生产责任制、操作规程和生产安全事故应急救援预案而施工的；

8.未签订《外包工程安全生产管理协议书》而组织工程施工的；

9.外包企业在进行承包工作中，超出其经批准的经营范围的；

10.施工作业现场“三违”现象普遍存在的。

（八）乙方单位工作人员存在下列行为之一的，应当立即改正，同时，甲方可对乙方单位工作人员至少进行200元的经济处罚。

1. 安全教育培训不符合规定而上岗作业的；

2. 特种作业违反规定的；

3. 危险作业违反规定的；

4. 驾驶机动车违反规定的；

5. 作业人员有严重违章行为的。

6. 使用未经检验合格、无安全保障或安全附件、防护装置失效的特种设备或擅自拆除防护、照明、信号、防火、防爆装置、显示仪表和警示标志等安全装置的；

7. 管理人员违章指挥或者强令工人违章作业、冒险作业的；

8. 以任何形式与设备的运转部位相接触的；

9. 开启、关停情况不明的电源或动力源开关、闸、阀的；

10.在2米及以上高处作业时不系安全带的；

11.未履行危险作业审批及相关作业票证手续的情况下进行吊装、爆破、动火、进入受限空间等危险性较大的作业的；

12.酒后上岗的；

13.其它严重违章行为。

（九）外包工程项目施工时发生重伤及以上事故，扣除保证金100％，停工整顿，同时根据事故损失及影响，追究经济赔偿，并纳入黑名单。

（十）甲方发包部门存在下列行为之一的，应当立即改正，并减发直接责任者至少200元的绩效工资。

1.未将外包工程项目的安全管理纳入本企业的正常安全生产管理范畴，进行经常性的安全监督检查的；

2.未通知安全管理部门参加工程项目招标工作和竣工验收工作的；

3.将工程项目发包给不具备独立法人资格和不具备安全生产条件或者相应资质的；

4.安排外包企业进行超出其经营范围工作的。

第三条 协议生效

本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，其时效与双方所签订工程承包合同相同。本协议一式二份，由甲方、乙方各持一份。

甲方(盖章)： 冀东水泥（烟台）有限责任公司 乙方(盖章)：

企业主要负责人(签字)： 企业主要负责人(签字)：　

或者委托代理人(签字)：　　　　　　 或者委托代理人(签字)：

联系电话：　　　　　　　　　　　　　　 联系电话：

年　　月　　日 　　　　　　　　　 年　　月　　日