河北石家庄循环化工园区党政综合办公室食堂管理服务项目中标公告
| 公告代码： | 0413018720200601001 | 采购方式： | 公开招标 | | 项目名称： | 食堂管理服务项目 | | 项目联系人： | 王龙 | 联系方式: | 15176866506 | 代理机构： | 石家庄市绿缘招标代理有限公司 | | 行政区划名称： | 循环化工园区 | |
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| 河北石家庄循环化工园区党政综合办公室食堂管理服务项目中标公告 |
| (中标公告期限为1个工作日) |
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| 发布时间： 2020-06-01 |
采购项目编号：SJZGK20200557
采购人名称：党政综合办公室机关
采购人联系方式：0311-69098879
采购人地址 ：河北石家庄循环化工园区工业大街99号
采购代理机构全称 ：石家庄市绿缘招标代理有限公司
采购代理机构地址 ：河北省石家庄市裕华区裕翔街仓盛路交口西南角锦绣学府12-2-1601
采购代理机构联系方式 ：15176866506
项目实施地点 ：采购人指定地点
采购内容：食堂管理服务，具体详见招标文件内容
采购公告期：2020年04月28日
| 品目分类 | 采购项目包组 | 供应商组织机构代码 | 供应商名称 | 供应商地址 | 主要标的名称 | 标的基本情况 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 金额（元） | 优惠率 | 服务要求 | | 服务 | A | 91120105687733373G | 天津快客利食品科技咨询有限公司 | 天津市河北区建昌道街红星路18号（天明创意产业园A-416） | 食堂管理服务 | 详见文件 | | | | 856584.12 | | 详见文件 |
定标日期：2020年05月29日
开标地点：石家庄市公共资源交易中心开标一室
评标地点：石家庄市公共资源交易中心评标一室
本公告发布媒体：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网
传真电话：
受理质疑电话：15176866506
备注：
评审委员会成员名单：刘玉明、杜文焕、王兴华、舒艳、刘健娜
代理费用收费标准：详见招标文件
代理费用收费金额：12849 |
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招标文件--循环化工园区食堂管理服务项目
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河北石家庄循环化工园区党政综合办公室
食堂管理服务项目
招 标 文 件
项目编号：SJZGK20200557
采 购 人：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室（公章）
代理机构：石家庄市绿缘招标代理有限公司（公章）
日 期：2020 年 04 月
目 录
第一部分：招标公告
第二部分：投标人须知前附表
第三部分：投标人须知
第四部分：服务内容与要求
第五部分：投标文件格式
第六部分：合同主要条款
第七部分：评标办法
第八部分：补遗书及答疑纪要（待发）
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第一部分 招标公告
政府采购项目名称：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室食堂管理服务项目
采购人名称：河北石家庄循环化工园区党政综合办公室
采购人地址：河北石家庄循环化工园区工业大街 99 号
采购人联系方式： 梁良 0311-69098879
采购代理机构全称：石家庄市绿缘招标代理有限公司
采购代理机构地址：石家庄市裕华区裕翔街仓盛路交口西南角锦绣学府 12-2-1601
采购代理机构联系方式：王龙 15176866506
采购方式：公开招标
采购内容：食堂管理服务，具体详见招标文件
资金来源：财政拨款
预算金额：870000 元
采购用途：详见招标文件
项目实施地点：采购人指定地点
服务期限：1年
简要技术要求/项目的性质：详见招标文件
投标人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，具有独立承担民事责任的能
力和相应的经营范围（须具有饮食服务内容）；2、供应商未被列入中国政府采购网政府
采购严重违法失信行为记录名单，未被信用中国网列入失信被执行人、企业经营异常名录、
重大税收违法案件当事人名单（仍在处罚期内投标人不予受理）；3、本项目不接受联合
体投标。
获取招标文件开始时间：2020 年 04 月 29 日
获取招标文件结束时间：2020 年 05 月 08 日
时刻说明：公告期内每天 00:00 至 23:59（公告期内全天）
招标文件发售地点：潜在投标人在石家庄市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料，
并及时查看有无澄清和修改。未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
招标文件发售方式：自行下载
招标文件售价：0元
- 2 -
投标截止时间：2020 年 05 月 29 日 14 时 00 分
开标时间： 2020 年 05 月 29 日 14 时 00 分
开标、评标地点：石家庄市公共资源交易中心开标一室
本公告发布媒体：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网
备注：1.《市场主体注册操作手册》、《CA 数字证书办理告知及相关驱动程序》《政府
采购供应商操作手册》、《政府采购响应文件制作工具操作说明》、《政府采购投标文件
制作工具 7.6.1011.34》等有关电子开评标业务指南，已在石家庄公共资源交易网
（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中心”
自行查找、下载、参阅。2019 年 9 月 19 日前办理的 CA 数字证书需到 CA 受理点（716 室）
升级后方可使用。下载 7.6.1011.34 版本及以上的工具制作投标文件，如果因为使用版本
不正确造成废标，后果自负。2.参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公
共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”如实填写
相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定 CA 数字
证书，方可进行电子开评标（CA 数字证书办理咨询电话：0311-82971337）。3.凡有意参
加投标者，请于规定时间内登录石家庄市公共资源交易平台，按照《政府采购供应商操作
手册》完成关注项目、获取保证金账号、下载招标文件。在开标截止时间前，使用“政府
采购投标文件制作工具”完成编制投标文件、加密上传投标文件等工作。投标截止时间前
未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；投标文件未在规定时间完成解密的，视为撤
销其投标文件（开、评标过程出现符合本招标文件规定的开评标补救措施情形，采用纸质
文件开标或评标的除外）。投标企业需要在下载招标文件之前先下载电子招标书编制工具
和电子投标书编制工具，安装工具后才可以打开招标文件进行浏览。4.投标人可自主选择
以支票、汇票、本票、银行转账、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。投标人选择支票、
汇票、本票、银行转账等非现金方式缴纳保证金的，关注采购项目后需获取保证金账号，
上传投标文件时需勾选‘银行转账’按钮，并在投标截止前采用支票、汇票、本票、银行
转账等非现金方式，向所获取的保证金账号提交保证金，保证金以到账时间为准。
- 3 -
第二部分 投标人须知前附表
项号 内 容 说明及要求
1 项目名称 河北石家庄循环化工园区党政综合办公室食堂管理服务项目
2 供货地点 采购人指定地点
3 联系方式
采购人：梁良 0311-69098879
采购代理机构：王龙 15176866506
4 采购范围 食堂管理服务，具体详见招标文件
5 服务期限 1年
6 质量标准 合格
7
投标人资
格要求
投标人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条之规定，具有独立承担民事责任的能力和相应的经营范围（须具有
饮食服务内容）；2、供应商未被列入中国政府采购网政府采购严重违
法失信行为记录名单，未被信用中国网列入失信被执行人、企业经营
异常名录、重大税收违法案件当事人名单（仍在处罚期内投标人不予
受理）；3、本项目不接受联合体投标。
8
投标有效
期
60 日历天（从投标截止之日算起）
9
投标保证
金
投标保证金的金额：1.6 万元人民币(大写：壹万陆仟元整)
投标人（供应商）可自主选择以支票、汇票、本票、银行转账、保函
等非现金形式缴纳或提交保证金。
投标人（供应商）选择支票、汇票、本票、银行转账等非现金形式缴
纳保证金的，关注采购项目后需获取保证金账号，上传投标文件时需
勾选“银行转账”按钮，并在投标截止前采用支票、汇票、本票、银
行转账等非现金方式，向所获取的保证金账号提交保证金，保证金以
到账时间为准；不同投标人（供应商）在石家庄市公共资源交易平台
所获取的保证金账号，属于该投标人（供应商）缴纳该项目保证金的
专有账号，凡是不同的投标人（供应商）将保证金缴纳至其他投标人
（供应商）保证金账号或接收了其他投标人（供应商）缴纳保证金、
且投标（响应）截止时间后共同参加了该项目采购活动的，均按废标
处理，涉嫌串通投标的，报财政部门处理。
投标人（供应商）选择使用保函等非现金形式提交保证金的，关注采
购项目后不需要获取保证金账号，上传投标文件时，需勾选“保函”
按钮，开标现场提交金融机构、担保机构出具的保函原件。
10
投标文件
份数及说
明
投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前通过“石家庄市
公共资源全流程电子交易系统”上传；
未加密的电子投标文件（为“石家庄市公共资源交易平台”投标文件
打印输出件，PDF 格式）一份，密封提交。
投标人提交的纸质投标文件一份正本，二份副本，纸质文件应密
封完好，并在封口出加盖投标人公章。
- 4 -
注：在交易系统中递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端
及 CA 为投标文件加密，电子版投标文件实质性内容须与纸质投标文件
实质性信息应当一致，否则作无效投标处理。
11
投标文件
的密封和
标记
1、纸质投标文件的密封和标记：投标文件正、副本装入投标文件袋中，
在密封处粘贴封条并盖骑缝章。投标文件袋正面应打印注明投标人名
称、项目名称、项目编号、正/副本等。投标文件袋应密封完整，无论
何种原因导致的破损、未按要求密封或密封不完整，代理机构都将拒
绝接收其纸质版投标文件。
2、电子投标文件的密封和标记：投标人应将未加密的电子投标文件密
封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“项目编号、投标人名称、投
标项目名称及电子投标文件”字样。密封袋密封处加贴封条并加盖投
标人单位公章。
3、投标文件需由投标人法定代表人本人或被授权委托人送交。
投标人应将按照上述规定进行密封和标记后的投标文件送到招标文件
中注明的开标现场，交至代理机构工作人员。
4、如果未按上述规定进行密封和标记，代理机构对投标文件的误投或
提前拆封不负责任。
12
电子标为
主
纸质标为
辅
1.投标人需同时提交电子和纸质投标文件。
2.投标人应按《政府采购供应商操作手册》制作并递交电子和纸质投
标文件，同时要保证纸质和电子投标文件的完整性和一致性，即利用
已加盖电子印章的电子投标文件直接打印纸质投标文件，并按采购文
件规定签字和盖章。投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不
一致产生的后果由投标人自行承担。
3.开评标先进行电子开评标，电子开评标成功后以电子开评标结果为
准，不再进行纸质开评标；符合开评标补救措施情形的，则直接进行
纸质开评标，并以纸质开评标结果为准。
4.评审记录和结果使用纸质评标用表记载，不论电子标还是纸质标，
采购人、代理机构均需在评标前准备纸质评标用表。
13
纸质版投
标文件
投标人提交的纸质投标文件应为“石家庄市公共资源交易平台”投标
文件打印输出件，并逐页加盖投标人单位公章，纸质文件应密封完好，
并在封口出加盖投标人公章。
14
采购文件
发出的方
式
采购文件在石家庄市公共资源交易平台
（http://110.249.147.67/g2/)发布，投标人应及时获取。因投标人
自身原因未及时获取采购文件导致的任何后果，由投标人自行承担。
15
投标文件
签字盖章
投标人应在按照招标文件要求用 CA 数字证书进行电子投标文件签章。
16
投标文件
的编制和
递交
1.投标人按照《政府采购投标文件制作工具操作说明》，使用石家庄
公共资源交易网发布的《政府采购投标文件制作工具》编制投标文件，
并使用 CA 数字证书及电子印章进行签章和加密。
2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。
3.投标人应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密 HBT
格式电子投标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。
4.投标截止时间后，石家庄市公共资源交易平台无法接受投标文件。
- 5 -
17 开标
1.开标现场须携带编制投标文件时所使用的 CA 数字证书。
2.投标人需在开标时间以后，在石家庄公共资源交易中心开标现场，
使用 CA 数字证书对其递交的电子投标文件进行解密。
3.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为未递交投标文件，包括
以下情形：
（1）投标人未到场并在开始解密 30 分钟后解密投标文件的；
（2）投标人未携带 CA 数字证书或携带了非本次投标加密用 CA 数字证
书的；
（3）投标人使用的 CA 数字证书属于注销或无效的；
（4）投标人携带的 CA 数字证书已损坏的。
18
投标截止
时间及投
标文件提
交地点
1、电子投标文件的递交：
投标人应在指定投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易
系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标
人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
投标人因石家庄市公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子投
标文件时，请在工作时间与技术信息处联系。
2、纸质投标文件的递交：
纸质投标文件一份正本，二份副本，应在投标截止时间前递交到“时
间场地信息文件”中的指定地点。
3、未按要求密封和标记的投标文件不予受理。
时间：2020 年 05 月 29 日 14 时 00 分
地点：石家庄市公共资源交易中心开标一室
19
开标时间
及地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同投标文件提交地点
投标人需将加密用的 CA 数字证书携带至开标现场，并按顺序解密投
标文件。
20
评标方法
及标准
详见招标文件第七部分
21 拦标价 87 万元
22 付款方式 双方协商决定
23
政府采购
优惠政策
（其他评
审因素）
1.促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办
法》 规定，本项目投标人为小型或微型企业且所投产品为小型或微型
企业生产的，将对该产品的投标报价给予 6%的扣除。投标人应出具招
标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则投标时不予认可。
投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声
明函不真实的，应承担相应的法律责任。2.监狱企业扶持政策：投标
人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型
企业生产的，将对该产品的投标报价给予 6%的扣除。投标人为监狱企
业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱
企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，
应承担相应的法律责任。3．残疾人福利性单位扶持政策：投标人如为
残疾人福利性单位视同小型、微型企业享受中小企业发展的政府采购
政策，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
- 6 -
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评标委员
会的组成
评审专家人数：5人
评审专家确定方式：采购人代表 1人和河北省政府采购评标专家库中
随机抽取技术、经济专家 4人
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代理服务
费
招标代理服务费。招标代理服务费根据发改价格［2015］299 号文件
进行收取，由中标人在领取中标通知书时以现金方式向采购代理机构
一次性支付，此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不单独列项。
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开评标补
救措施
当出现以下情况时，应启动纸质开评标:
（1）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（2）系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；
（3）系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；
（4）其他非投标人原因造成无法正常进行电子开评标的。
- 7 -
第三部分 投标人须知
一、总则
1.1 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结
果如何, 采购代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.2 采购人不承诺选择最低报价的投标人中标。
1.3 投标人不得转让招标文件，招标文件售后不退。
二、招标文件
2.1 招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没
有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，
该投标被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
2.2 招标文件的澄清
任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面形式或
传真通知采购代理单位。投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提
出。采购代理单位将以书面形式予以答复，并通知所有招标文件收受人。投标人不
得与采购代理单位和采购人私下接触。
2.3 招标文件的澄清或修改
2.3.1 采购人主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清或修改。
2.3.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人在提标截止时间 15 日
前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对他们具有约束力。
2.3.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研
究，采购代理单位可以酌情延长投标日期。
三、投标文件
3.1 投标文件的编制依据
3.1.1 采购人提供的招标文件及有关资料；
3.1.2 相关的法律法规。
3.2 投标文件格式
3.2.1 投标文件应包括本招标文件第五部分 投标文件格式 中所列的内容。
3.3 投标报价
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3.3.1 投标报价为固定价，不得调整。
3.4 投标文件的有效期
3.4.1 投标文件的有效期为开标之日起 60 天。
3.4.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式
向投标方提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复，投标人可以
拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投
标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。
3.5 投标保证金
3.5.1 投标人应按照招标文件第二部分投标人须知前附表的要求提交投标保证
金。
3.5.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下述
情况之一的，投标保证金将被没收：
（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）中标供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。
3.5.3 投标保证金的返还：
1)中标人：中标人与采购人签订合同后 5 个工作日内，将投标保证金返还。
2)未中标人：在中标通知书发出后 5 个工作日内返还。
3.6 投标文件的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计
算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
3.6.1 单价与数量乘积与总价不一致，以单价为准修改总价；
3.6.2 文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；
3.6.3 文字表述与图形不一致，以文字表述为准；
3.6.4 正本与副本不一致时，以正本为准。
3.7 投标文件的递交
3.7.1 投标文件、资格证明文件原件（单独密封，密封格式同投标文件）应在在开标
截止时间前递交，逾期不予接收。
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3.7.2 投标人需同时提交电子和纸质投标文件，以电报、传真、电子邮件等形式提交
的不予接受。
3.7.3 对供应商提交的投标文件在公开报价后不予退还。
3.7.4 投标人按照《政府采购投标文件制作工具操作说明》，使用石家庄公共资源交
易网发布的《政府采购投标文件制作工具》编制投标文件，并使用 CA 数字证书及电子印
章进行签章和加密。
3.7.5 电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。
3.7.6 投标人应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密 HBT 格式电子投
标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。
3.7.7 投标截止时间后，石家庄市公共资源交易平台无法接受投标文件。
3.8 投标文件的编制要求
3.8.1 投标人投标时需同时提交电子和纸质投标文件。提供纸质投标文件正本一
份和副本二份，编制目录和页码，胶装成册，散页无效，投标人应将投标文件的正
本和副本、电子投标文件 U 盘分别密封在密封袋中，并在密封袋封口处加盖投标人
公章作密封章。
3.8.2 投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面的内容，
密封袋上写明：
(1)项目名称：
(2)项目编号：
(3)投标人名称： （公章）
(4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。
3.7.3 投标人提交的纸质投标文件应为“石家庄市公共资源交易平台”投标文件
打印输出件，并逐页加盖投标人单位公章。
3.7.4 制作标书时，如有修改，则应在修改处加盖投标人公章及法定代表人印鉴
或签字。
3.8 无效投标文件的判别
3.8.1 投标文件发生以下情况之一者其投标文件将被拒绝：
1)未按本招标文件要求加盖投标人公章；
2)未按本招标文件要求加盖投标人法定代表人印鉴或签字；
3)投标书中有涂改且涂改处未加盖投标人公章和法定代表人印鉴或或签字；
- 10 -
4)未按本招标文件规定装订密封；
5)投标截止时间以后送达；
6)有重大偏离或实质不响应招标文件；
7)经评审委员会认定投标报价低于社会成本价的；
8)提供虚假材料、投标文件弄虚作假、不能够实质性满足采购人采购需求，谋
取成交的。
3.8.2 开标会议发生以下情况之一者其投标将被拒绝：
投标人法定代表人或其授权代表，未按招标文件规定的时间、地点参加开标会；
3.8.3 资格证件发生以下情况之一者其投标将被拒绝：
1)投标人法定代表人出示的有效身份证件原件姓名与企业法人营业执照不符
（当投标人法定代表人参加开标会时）；
2)投标人法定代表人授权代表未出示法定代表人关于授权其参加本项目招投标
活动的授权委托书原件；
3)投标人法定代表人授权代表出示的有效身份证件原件姓名与法定代表人授权
委托书不符；
4)法定代表人授权委托书原件未加盖投标人公章；
5)法定代表人授权委托书原件未按招标文件要求加盖投标人法定代表人印鉴或
签字；
6)法定代表人授权委托书为复印件。
3.8.4 发生以下情况之一者其投标将被拒绝：
1)未按招标文件要求提交投标保证金；
2)投标文件未实质上响应招标文件的；
3)违反法律、法规及有关规定的其它行为。
四、开标及评标
4.1 开标
4.1.1 采购代理单位按照本招标文件规定的时间、地点组织开标，届时投标人的
法定代表人或法定代表人授权代表必须参加，并提供有效身份证件原件。
4.2 评标
4.2.1 评标的依据
本招标文件和投标文件。
- 11 -
4.2.2 评标原则
评标将严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法
实施条例》的有关规定，公平、公正，科学、择优的原则进行。
4.2.3 评标组织
采购人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评标专家库中随机抽
取的技术、经济等有关方面的专家组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担
任评委。
4.2.4 评标内容
评标委员会按照招标文件规定的评审内容对投标人的投标文件进行综合评审。
4.2.5 评标程序
1)评标委员会首先按照招标文件第三部分 3.8 条件拒绝无效标书。
2)评标委员会根据招标文件确定的评标办法进行打分，具体评分办法见第七部
分 评标办法。
3)汇总各评委打分，评标委员会依据得分高低排序 3 名合格的中标候选人，确
定排名第一的为中标人。
4.3 投标文件的澄清
4.3.1 评标委员会可以请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。
4.3.2 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表
人或其授权代表签字。
4.3.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部
分。
4.3.4 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。
4.4 其它
4.4.1 评标委员会根据本文件规定的评标办法和评分标准选择投标人中标。评标
委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。
4.4.2 投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活
动，可能导致其被取消中标资格。
五、中标通知
5.1 采购人根据评标委员会的评标结果在公示期结束后向中标人发出《中标通知
书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
- 12 -
5.2 在向中标人发出《中标通知书》的同时，采购代理单位同时通知未中标人。
不解释落标原因，不退还投标文件。
六、保密
向中标人授予合同之前，采购人、采购代理机构和评标委员会的成员不准泄漏与
评标和合同授予有关的信息。
七、签订合同
7.1 签订合同
7.1.1 中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与采
购人签订合同。
7.2 拒签合同
7.2.1 中标人拒签合同，则按违约处理，没收其投标保证金。
7.2.2 如采购人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向采购人提出
等同于投标保证金全额的索赔。
八、招标代理服务费
招标代理服务费。招标代理服务费根据发改价格［2015］299 号文件进行收取，由中
标人在领取中标通知书时以现金方式向采购代理机构一次性支付，此费用由投标人综合考
虑到投标报价中，不单独列项。
九、其他
9.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 规定，本项目投标人为小型或微
型企业且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该产品的最后投标报价给予 6%的扣除
后参与评审。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不
真实的，应承担相应的法律责任。
9.2 投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型企业生
产的，将对该产品的最后投标报价给予 6%的扣除后参与评审。投标人为监狱企业的，应
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的
证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。
9.3 促进残疾人就业政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141 号）的规定，投标人为残疾人福利性单位将视同为小型或微型企业。投标人
为残疾人福利性单位且所投产品为本单位制造的货物或者提供其他残疾人福利性单位制
- 13 -
造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），将对该产品的投标报价给
予 6%的扣除。但残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾
人福利性单位提交《残疾人福利性单位声明函》，投标人应对提交的《残疾人福利性单位
声明函》的真实性负责，提交的《残疾人福利性单位声明函》不真实的，应承担相应的法
律责任。
附件：
一）中小企业声明函（如适用）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181
号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足
以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司
为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承
担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标单位（盖章）：
日 期：
- 14 -
二）残疾人福利性单位声明函（如适用）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性 单
位 ，且 本 单 位 参 加 __________单 位 的________________项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的
货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标单位（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残
疾人福利性单位则不需要提供。
- 15 -
三）监狱企业证明文件（如适用）
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
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第四部分 服务内容与要求
（一）工作范围
1、负责原材料验收、保管、加工制作、成本核算；
2、负责餐具、用具、设备的清洗、消毒工作；
3、负责食堂整体的保洁服务；
4、保证完成甲方临时交办的其他就餐任务。
（二）采购人提供情况说明
1、采购人负责无偿提供制作场地（含冷荤功能间）、库房、后厨设备和工具，并提
供一间办公室及员工宿舍。
2、采购人负责免费提供涉及餐饮服务的水、电、燃气等能源。
3、采购人负责免费提供餐具、厨杂、消毒用品、清洁工具及低值易耗品。
4、采购人负责厨房设备的购置、维修维护和保养。
5、采购人负责用餐区域及周边区域的消杀灭蟑工作及烟道清洁工作所产生的相关费
用。
6、采购人负责提供合格的食材及调料。
（三）供餐服务内容
用餐形式为现场制作，提供工作日、周六日及节假日早餐、午餐均为自助餐模式。
1、就餐人数
工作日：早餐 150 人、午餐 230 人、晚餐 60 人。
周六日及节假日：早餐 30 人、午餐 30 人、晚餐 30 人。
2、餐品品种需求
早餐供餐品种：主食 5种、副食 2种、小吃 1种、汤粥 2种、小菜 2种、咸菜 1种、
杂粮 1种、蛋类 2种；
午餐供餐品种：主食 6种、凉菜 2种、小吃 2种、热菜 8种、杂粮 2种、汤粥 2种、
水果/酸奶 2种；
晚餐供餐品种：主食 4种 、热菜 4种、汤粥 2种。
菜单每周一更新，每日供应品种 80%不重样；口味应融会南北及西部地区风味，重点
体现当地特色，口味丰富。
菜单制作应考虑满足少数民族就餐要求。
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节日就餐可根据就餐需求增加相应品种（如：春节、中秋节、端午节等）。
（四）供应商提供情况说明
1、成交供应商负责食堂工作人员的聘用、管理、培训、劳务服务、住宿、保险（社
保五险）等的支出。
2、按照采购人的要求准时出餐，保证食品安全。
3、主副食制作精美可口，就餐环境整洁干净，服务态度端正，服务质量高。
（五）人员配置数量和要求
项目经理、中餐厨师、小吃厨师、切配工、面点师、西点师、服务员、洗刷保洁员、
库管员等不少于 12 人。
所有配置人员必须持有健康证明。
投标供应商需具备有资质的营养师团队。
（六） 项目管理要求
1、对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过
硬。
2、加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方，避免与
采购人内部职工发生冲突。
3、就餐、操作环境达到干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、
无虫、无蝇鼠等标准。
4、建立健全服务满意度制度及投诉、调查、解决机制。
5、未经采购人许可，不得擅自拆改任何设施设备。
6、因成交供应商原因造成误饭、断供、食品安全问题，由成交供应商承担全部责任，
按合同约定接受当日标的额 30%处罚。
7、建立食品 48 小时留样备查制度。
（七）对供应商的要求
1、须承诺在近 3 年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采
购人安全、保密等各项管理规定的行为。
2、供应商企业法人不得有违法犯罪记录，供应商在经营活动中没有违法记录，无任
何食品安全、消防安全等责任事故，且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营
业绩。
3、供应商承诺中标后，所有员工经采购人政审合格后上岗。每年至少提供一次员工
- 18 -
健康证明。
4、员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。
5、对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员需持健康
证并统一着装。员工工服由供应商解决。
6、有定期对操作间、食堂等公共区域进行灭“四害”工作的完备计划方案，相关费
用由采购人负担。
7、对食堂的排烟管道每季度进行清洗，指派的作业人员或外委的清洗保洁公司必须
具备专业资质，费用由采购人负担。
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第五部分 投标文件格式
投标文件封面及扉页
正本或副本
项目
投 标 文 件
项目编号：
投 标 人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
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目 录
一、投标人声明函；
二、法定代表人身份证明书；
三、法定代表人授权委托书；
四、投标函；
五、投标人资质证明文件；
六、服务方案；
七、人员配备；
八、相关应急预案；
九、培训方案；
十、菜谱安排及食材菜品质量；
十一、投标人认为有必要提供的其它资料；
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一、投标人声明函
致： （采购人）
本投标人愿意针对此项目进行投标。投标文件中所有文件、证明、陈述均是真实、准
确、有效的。若有违背，本投标人承担由此而产生的一切后果。
特此声明！
投 标 人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
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二、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄：
职务： 系 （投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
注：如法定代表人参加开标会，此证明书后附法定代表人身份证（正反两面）复印件，开
标会现场须携带身份证原件、营业执照原件。
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三、法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权
委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署 项目投
标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目投标文件
的全部内容。
授权委托期限： ，特此声明。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： 性别 ： 年龄：
身份证号码： 职务：
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
注: 1、该授权委托书除装订到投标文件中的原件外，开标会现场须另外携带一份授权委
托书原件，以备检验。
2、此授权委托书后附法人和授权委托人有效身份证（正反两面）复印件，开标会现
场须携带有效身份证原件。
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四、投标函
致： （采购人）
1、根据你方招标文件编号为 的 （项目名称） 项目采购招标文件，
遵照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同主要条款及其他有关文件后，郑
重承诺：我方的投标报价能够满足采购人的要求。一旦中标，我们将按照招标文件中的
技术要求以人民币： （大写） 元，￥： （小写） 元的投标报价提供本次管理服
务, 服务期限: 。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件，接受招标
文件中对投标人及中标人的所有责任和义务。
3、我方同意所提交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间
内如果中标，我方将受此约束。
4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合
同文件的组成部分。
5、我方保证在获得中标资格后，同意按招标文件规定承担合同规定的责任和义务。
投 标 人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
- 25 -
五、投标人资质证明文件
资格证明文件组成如下：
8-1 企业法人营业执照副本；
税务登记证副本；
组织机构代码证副本；
8-2 未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录；未被“信用中
国”列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府
采购严重违法失信名单（开标时须提供加盖公章的网站公示查询截图，查询日期为招标
公告发布之后，仍在处罚期内投标人不予受理；
8-3 保证金缴纳凭证；
8-4 投标单位有必要提交的各类证明材料及其他相关资料
以上资料投标文件中放置扫描件并加盖投标单位公章。
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六、服务方案
投标单位自行编制，包括：工作时间部署、饮食质量标准及保证措施、价格
控制措施、食品安全措施、食品垃圾处理方式等。
七、人员配备
投标单位自行编制，并须附人员健康证明文件（证书）。
八、相关应急预案（格式自拟）
九、培训方案（格式自拟）
十、菜谱安排及食材菜品质量（格式自拟）
十一、投标人认为有必要提供的其它资料
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第六部分 合同主要条款
甲方：
乙方：
根据甲方委托 实施的 项目的采购结果，按照《中华
人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方协商，本着平
等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。
第一条 购买服务内容及期限：
1、甲方以__________(采购方式)采购乙方提供的以下服务：
_________________________________________.
内容包括：_________________________________.
2、本合同项目下的服务期限为：
自_____年____月____日至_____年______月_____日止，共计_____天。
3、服务地点：_______________________。
第二条 合同金额：
本合同服务费总金额为人民币（大写）：____________元（￥__________元）
第三条 服务质量标准为：
（如需要，由采购单位参考行业标准制定）
第四条 验收方法及验收标准：
(如需要，由采购单位根据实际需要制定)
第五条 服务收益方评价标准及方法：
(如需要，由采购单位根据实际需要制定)
第六条 双方权利和义务：
1、甲方的权利和义务：
2、乙方的权利和义务：
- 28 -
第七条 付款方式：(用“√”选择)
根据服务类型选择以下任一种付款方式：
1、一次性付款：
乙方履约完毕经甲方验收合格后____日内，一次性支付全部服务费。
2、分期付款：
（1） 按年/ 按季度/按月支付等额的服务费；
（2） 合同签订后_____日内，甲方向乙方支付________元（或服务费总额的___%）;在
交付服务成果后______日内，支付服务费用总额的_______%。
（3） 按进度支付服务费：
1）服务人员到达服务地并提交服务实施方案后________天内，甲方应将总服务费的
________%付给乙方。
2）第二次付款为总服务金额的_____%,甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及
其他相关文件，而这些报告和文件符合合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。
3）最后一次付款额应为总服务费的________%,甲方应在乙方递交了服务总结报告和说
明并完全履行合同完毕______日内付款给乙方 。
第八条 违约责任：
1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方由权拒收，并且乙
方须向甲方支付本合同总价________%的违约金。
2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价___%的
数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损
失由乙方承担。
3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价
______%的违约金。
4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的
_____%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的______%向乙方偿付违约金。
5、其他违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
第九条 知识产权归属：
- 29 -
第十条 保密条款:
1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提
供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对乙方单位交付的成果文件、
资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。
第十一条 争议的解决：
本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能友好协商解决，由合同签订地法院
处理。
第十二条 不可抗力：
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对
方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关结构的不可抗力证明或双方谅解确认
后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第十三条 合同终止：
1、合同期满，双方未续签的；
2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发［2013］96 号、冀政办［2014］3 号文
件规定的承接主题应具备的条件，造成合同无法履行的。
第十四条 税费：
此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方承担。
第十五条 其它：
1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效
力。
2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往
来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担
相应责任。
第十六条 补充条款:
1、谅解与备忘条款：
- 30 -
2、双方不可撤销的责任与义务：
3、双方约定以下补充条款；
第十七条 合同生效：
1、本合同订立时间：____ 年 _____月 _____日
2、本合同订立地点：___________________________.
3、本合同在甲乙双方法人代表或者授权代表签字盖章后生效。
4、本合同一式六份，甲方持有二份，乙方持有二份，采购代理机构一份，采购办备案一
份，具有同等法律效力。
第十八条 合同附件：（签订具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。）
甲方（盖章） 乙方（盖章）
法定代表人（盖章或签字）： 法定代表人（盖章或签字）：
委托代理人（签字） ： 委托代理人（签字） ：
地 址： 地 址：
注：本合同仅为参考，以中标人与采购人实际签订合同为准。
- 31 -
第七部分 评标办法
根据《中华人民共和国政府采购法》及其它法律法规的要求，结合本次采购的实际
情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。
本次招标评标采用综合评分办法，满分为 100 分。
一、评标办法及定标原则
1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表 1 人和从河
北省政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家 4人组成，人数为 5
人。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。
2、评标委员会按照评标定标办法和计分标准，对各投标人的投标文件分项打分和汇
总，按照最终得分由高到低进行排序。评标委员会推荐 3名合格的中标候选人，并经采购
人授权确定排名第一的为中标人。如果出现并列第一名，报价低者为中标人。第一名中标
人因故弃标，则由排名第二名的为中标人，依此类推。
二、评标程序
（一）初步评审
1、按资格审查标准对投标人的资格进行审查，只有资格审查通过的投标人方可进入
下一步评审，不通过的按废标处理。
2、评标委员会按投标文件要求对资格审查通过投标人的投标文件进行符合性评审，
确认其投标文件是否实质上响应投标文件的要求，对实质上响应投标文件要求的投标文件
进入下一步评审，对实质上不响应投标文件的投标文件按废标处理。
3、评标委员会如有疑问，将提出质询，投标人答疑，书面澄清有关问题，但不允许
对投标文件进行实质性修改。评标委员会根据对投标文件审核结果及质询答疑情况，依据
投标文件及有关规定对投标文件进行评审。
4、如评委认为投标报价明显低于成本价时，由投标人做出说明，并提供相关证明资
料，评标委员会共同研究认定，书面写出理由并对其投标作出处理。投标报价明显低于其
他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应在评标现
场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性
的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
- 32 -
（二）综合评审
序
号
项目 标准分 评分标准及得分
1 投标报价 10 分
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准
价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列
公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×标
准分。
说明：（1）对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利
性单位的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（提供原件，未提供者不评审）
2 服务方案 25 分
投标方案完善、细致、合理、完全达到或优于用户要求，
得 17.1-25 分；
投标方案较完备、合理、能满足用户要求，得 8.1-17 分；
投标方案完备程度和合理性一般，基本满足用户要求但有
遗漏或缺陷，得 1-8 分。
3 人员配备 15 分
根据磋商方项目人员配备优劣进行比较打分：机构组织合
理、人员配备完善得 10.1-15 分；
机构组织、人员配备配备一般需求得 6.1-10 分；
机构组织、人员配备配备基本满足需求得 0-6 分。
4
相关应急预
案 15 分
能够有效制定并实施可行的就餐人员临时陡增应急预案、
火警火灾应急处理预案、食物中毒事件应急预案、疫情应
急处理预案、停水处理预案、停电处理预案、防止可疑爆
炸物预案等，优秀的，得 10.1-15 分；一般的，得 6.1-10
分；较差 0-6 分。
5
卫生保障措
施
15 分
卫生保障方案很好得 10.1-15 分；
卫生保障方案好得 6.1-10 分；
卫生保障方案一般得 0-6 分。
6
菜谱安排及
食材菜品质
量
10 分
菜谱安排均衡，配餐种类、菜品搭配合理，菜系设计丰富，
最大程度地满足供餐需求，菜谱完整丰富，食材及菜品营
养全面得 6.1-10 分，较好 3.1-6 分，较差 0-3 分。
7
同类项目业
绩
10 分
提供 2017 年 5 月 1 日至今的同类项目业绩，以合同签订日
期为准，每有一份得 2 分，加至标准分为止。（提供中标
公示截图、中标通知书、合同原件核查）
- 33 -
资格审查评审表
序号 资格审查内容 评审要求
是否
合格
备注
1
具有独立承担民事责任的能
力和相应的经营范围
提供营业执照副本复印件、组织
机构代码证副本复印件、税务登
记证副本复印件或改革后的“三
证合一”或“多证合一”营业执
照复印件
2
“信用中国”网站失信被执
行人名单、企业经营异常名
录、重大税收违法案件当事
人名单和政府采购严重违法
失信名单；
中国政府采购网政府采购严
重违法失信名单证明资料
网页截图加盖单位公章，无不良
记录，查询日期为公告发布之
后。
3
投标保证金收据或汇款凭证
或保函
按要求缴纳投标保证金，原件、
有效
4
法定代表人身份证明书或法
人授权委托书及身份证
原件、有效（身份证还须提供复
印件并加盖公章）
注：1、有一项不合格，即未通过资格审查，投标人即为不合格投标人。
2、投标文件中附资格审查项复印件，开标时携带原件。
- 34 -
符合性审查表
投标单位：
序号 项 目 评审标准 是否通过
1
按招标文件要求加盖投标人公章或法定代
表人印章或签字或法定代表人授权的委托
代理人签字的
符合招标文
件要求
2 投标人的报价未超出招标文件规定的
符合招标文
件要求
3
投标文件中的服务期限满足招标文件的规
定
符合招标文
件要求
4
对招标文件的主要内容作出响应，招标文
件要求的主要内容齐全，符合要求
符合招标文
件要求
5 投标文件中未附有招标人不能接受的条件
符合招标文
件要求
结 论
1、以上评审有任何一项未通过的，符合性审查不合格，投标文件按废标处理，如企业
的各类证书原件正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证
书主要相关内容。
2、通过，打“√” ；不通过，打“×”并说明 。
- 35 -
三、评标细则
（一）各子项评分标准见附表。
（二）评分规则：
1、评标必须严格按本办法规定执行；
2、评分计算出现中间值，按插入法计算得分；
3、按照打分办法分子项计分；
4、评委给各投标人打分，平均分为投标人的得分；
5、评委中各项评分均保留一位小数；
6、有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权:
A 计分高出最高分或低于最低分的；
B 计分明显不合理的；
C 一个计分内容有 2个或 2个以上计分的；
D 其它违反本办法未按规定要求计分的。
四、无效条款
一）开标时投标文件有下列情形之一的，该投标文件按无效处理：
（1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的。
（2）未按照投标文件的要求编制、装订、密封和加盖密封章。
二）投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效处理：
（1）不具备本招标文件《投标人须知前附表》中合格投标人资格条件的；
（2）未按本投标文件要求提交投标保证金的；
（3）未按本投标文件要求密封、胶装、签署、签章的，或签字（签章）人无法定代
表人有效授权书的；
（4）投标人提供了备选响应方案及其报价，但投标文件要求提交备选方案的除外；
（5）投标有效期响应不足的；
（6）投标报价超过了采购项目预算的；
（7）投标人以他人名义参加开标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式开标的；
（8）法律、法规及本招标文件规定的其他被视为无效响应的情形。
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第八部分 补遗书及答疑纪要(待发)
第一部分：招标公告
第二部分：投标人须知前附表
第三部分：投标人须知
第四部分：服务内容与要求
第五部分：投标文件格式
第六部分：合同主要条款
项号
内 容
说明及要求
1
项目名称
河北石家庄循环化工园区党政综合办公室食堂管理服务项目
2
供货地点
采购人指定地点
3
联系方式
采购人：梁良 0311-69098879
采购代理机构：王龙15176866506
4
采购范围
食堂管理服务，具体详见招标文件
5
服务期限
1年
6
质量标准
合格
7
投标人资格要求
投标人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，具有独立承担民事责任的能力和
8
投标有效期
60日历天（从投标截止之日算起）
9
投标保证金
投标保证金的金额：1.6万元人民币(大写：壹万陆仟元整)
投标人（供应商）可自主选择以支票、汇票、本票、银行转账、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。
投标人（供应商）选择支票、汇票、本票、银行转账等非现金形式缴纳保证金的，关注采购项目后需获取保证金账
投标人（供应商）选择使用保函等非现金形式提交保证金的，关注采购项目后不需要获取保证金账号，上传投标文
10
投标文件份数及说明
投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子投标文件，应在投标文件递交截止时间前通过“石家庄市公共资源全流程电子交易系统”上传；
未加密的电子投标文件（为“石家庄市公共资源交易平台”投标文件打印输出件，PDF格式）一份，密封提交。
注：在交易系统中递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密，电子版投标文件实质
11
投标文件的密封和标记
1、纸质投标文件的密封和标记：投标文件正、副本装入投标文件袋中，在密封处粘贴封条并盖骑缝章。投标文件
2、电子投标文件的密封和标记：投标人应将未加密的电子投标文件密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“项
3、投标文件需由投标人法定代表人本人或被授权委托人送交。
投标人应将按照上述规定进行密封和标记后的投标文件送到招标文件中注明的开标现场，交至代理机构工作人员。
4、如果未按上述规定进行密封和标记，代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
12
电子标为主
纸质标为辅
1.投标人需同时提交电子和纸质投标文件。
2.投标人应按《政府采购供应商操作手册》制作并递交电子和纸质投标文件，同时要保证纸质和电子投标文件的
3.开评标先进行电子开评标，电子开评标成功后以电子开评标结果为准，不再进行纸质开评标；符合开评标补救
4.评审记录和结果使用纸质评标用表记载，不论电子标还是纸质标，采购人、代理机构均需在评标前准备纸质评
13
纸质版投标文件
投标人提交的纸质投标文件应为“石家庄市公共资源交易平台”投标文件打印输出件，并逐页加盖投标人单位公章
14
采购文件发出的方式
采购文件在石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/g2/)发布，投标人
15
投标文件签字盖章
投标人应在按照招标文件要求用CA数字证书进行电子投标文件签章。
16
投标文件的编制和递交
1.投标人按照《政府采购投标文件制作工具操作说明》，使用石家庄公共资源交易网发布的《政府采购投标文件
2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。
3.投标人应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密HBT格式电子投标文件上传至石家庄市公共资
4.投标截止时间后，石家庄市公共资源交易平台无法接受投标文件。
17
开标
1.开标现场须携带编制投标文件时所使用的CA数字证书。
2.投标人需在开标时间以后，在石家庄公共资源交易中心开标现场，使用CA数字证书对其递交的电子投标文件
3.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为未递交投标文件，包括以下情形：
（1）投标人未到场并在开始解密30分钟后解密投标文件的；
（2）投标人未携带CA数字证书或携带了非本次投标加密用CA数字证书的；
（3）投标人使用的CA数字证书属于注销或无效的；
（4）投标人携带的CA数字证书已损坏的。
18
投标截止时间及投标文件提交地点
1、电子投标文件的递交：
投标人应在指定投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传
投标人因石家庄市公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与技术信息处联系。
2、纸质投标文件的递交：
纸质投标文件一份正本，二份副本，应在投标截止时间前递交到“时间场地信息文件”中的指定地点。
3、未按要求密封和标记的投标文件不予受理。
时间：2020年05月29日14时00分
地点：石家庄市公共资源交易中心开标一室
19
开标时间及地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同投标文件提交地点
投标人需将加密用的 CA 数字证书携带至开标现场，并按顺序解密投标文件。
20
评标方法及标准
详见招标文件第七部分
21
拦标价
87万元
22
付款方式
双方协商决定
23
政府采购优惠政策（其他评审因素）
1.促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 规定，本项目投标人为小型或微型企
24
评标委员会的组成
评审专家人数：5人
评审专家确定方式：采购人代表1人和河北省政府采购评标专家库中随机抽取技术、经济专家4人
25
代理服务费
招标代理服务费。招标代理服务费根据发改价格［2015］299号文件进行收取，由中标人在领取中标通知书
26
开评标补救措施
当出现以下情况时，应启动纸质开评标:
（1）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（2）系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；
（3）系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；
（4）其他非投标人原因造成无法正常进行电子开评标的。
一、总则
二、招标文件
3.7投标文件的递交
招标代理服务费。招标代理服务费根据发改价格［2015］299号文件进行收取，由中标人在领取中标通知书
9.1根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 规定，本项目投标人为小型或微型企业且所投产品为小型或
9.2投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该产品的最后投
9.3促进残疾人就业政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的
第五部分 投标文件格式
投标文件封面及扉页
二、法定代表人身份证明书
三、法定代表人授权委托书
四、投标函
第八部分 补遗书及答疑纪要(待发)
发布于 2020-06-01
河北石家庄循环化工园区党政综合办公室食堂管理服务项目中标公告合同附件.pdf.gz
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